局领导两学一做学习心得体会【汇编20篇】

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

为切实做好2016年元旦、春节期间各项工作，确保全国各族人民度过欢乐祥和平安的节日，经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、扎实做好关心困难群众生活工作，做到精准救助、精准帮扶。各级党委、政府要高度重视做好关心群众工作，特别是要摸清困难群众数量和需求，统筹各方面资源，有针对性地开展专项救助和送温暖活动，切实解决群众冬春生活中的实际问题，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。各级领导干部要持续践行“三严三实”要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线特别是贫困地区、受灾地区，落实好中央扶贫惠民政策，帮助群众解决生产生活困难。认真落实各项社会保障、社会救助措施，组织好对城乡困难群众特别是城乡低保对象、特困供养人员、残疾人家庭和零就业家庭、空巢老人等的走访慰问，确保各项救助补助资金发放到位，安排好他们的基本生活。开展好农民工工资支付情况专项检查，严肃查处恶意欠薪案件，让农民工按时足额拿到应得的报酬。

二、做好重要商品供应保障工作，确保节日市场平稳运行。要落实好各项调控措施，稳定粮油肉蛋菜奶等重要商品生产供应，搞好煤电油气运供需衔接，健全应急协调联动机制，保障市场运行和价格基本稳定。加强食品药品安全监管，围绕节令食品排查风险隐患，严防问题食品流向餐桌，确保“舌尖上的安全”。加强节日期间各种商品和服务营销活动管理，强化对网络交易平台的监管执法，维护市场经营秩序，切实保护消费者合法权益。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，减轻物价上涨对低收入群众基本生活的影响。

三、丰富群众精神文化生活，营造中国特色节日氛围。深入宣传党的十八届五中全会精神，使“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念深入人心，凝聚起推动经济社会发展的强大力量。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响时代主旋律，组织好“我们的中国梦”文化进万家和文化科技卫生“三下乡”活动，为人民群众提供更多更好的“文化年货”。广泛开展群众性文化活动、具有地方特色的乡土文化活动，积极推广优秀民间文化艺术。加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日公共文化产品和服务供给。加强文化市场执法检查，继续保持“扫黄打非”高压态势，强化对网络视听节目、网络出版等的监管，坚决抵制低俗。加强旅游市场监管力度，畅通旅游投诉渠道，坚决查处不合理低价、强迫消费等突出问题，倡导文明旅游，营造良好旅游环境。

四、认真组织春运工作，服务好人民群众节日出行。要加强春运组织协调，统筹安排好春运工作各项任务，充分发挥铁路、公路、水路、民航等的作用，合理调配各类运力资源，加强信息共享和协作联动，努力保证旅客走得了、走得好。优化网络、电话、手机客户端等售票方式，为旅客提供便捷化购票渠道，继续为学生、务工人员搞好团体票预订等服务。强化春运安保工作，抓好安全检查，严肃查处各类交通违法行为。针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况，完善应急预案，做好应急处置准备等工作，确保春运安全有序。

五、切实抓好安全生产工作，依法维护社会和谐稳定。要牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，严格落实安全生产责任，加强对矿山、道路交通、消防、燃气和供暖用电、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管线等重点行业领域的安全管理和监督，深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化人员密集场所和大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，严防各类重特大安全事故发生。健全雨雪冰冻、雾霾寒潮等灾害性天气风险预警机制，加强监测预报，做好应急协调联动工作。加大领导干部接访下访力度，深入开展矛盾排查化解工作，高度重视非法集资、劳资纠纷等问题源头防范，防止引发群体性事件。强化社会面巡逻防控，针对“两抢一盗”、网络诈骗、制假售假等违法犯罪问题，因地制宜地开展集中整治打击行动，确保社会治安大局稳定。深入开展严打暴恐专项行动，强化涉恐要素基础排查管控，加强应急防范处置，严防暴力恐怖袭击事件发生。做好口岸卫生和动植物检疫工作，确保节日期间国门安全。

六、坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，加强舆论引导，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，倡导绿色消费理念和健康文明生活方式。坚持节俭办晚会和节庆演出，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。务实节俭组织好正常的党、团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、优抚对象及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。严肃财经纪律，严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。积极引导减少烟花爆竹燃放，降低对环境的污染。

七、深入落实中央八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定。要持续深入反对“四风”，着力解决不严不实的问题，深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。党员领导干部要带头崇廉拒腐，树立良好家风，坚决杜绝“节日腐败”。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等，严禁违规出入私人会所，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。要畅通群众监督渠道，加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

八、强化各级领导干部责任，认真做好值守应急工作。要落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。健全应急协调机制，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。与人民群众生产生活密切相关的单位要安排好节日值班，细化应急预案，保证服务质量，对懒作为、不作为的要进行严肃问责。

通过学习李涛同志的讲话，感触很深，收获颇多，结合自身工作实际，就我市公路系统短板进行了认真查找、剖析，并提出了下一步整改措施。

一、公路发展的短板。(一)路网结构不优。(二)路况水平不高。(三)超限治理还有待于进一步提高。(四)主动担当意识不强。

二、破解短板的措施。(一)着力补齐思想观念短板。要紧紧围绕市委市政府的决策部署，深入开展“十破十立”解放思想大讨论活动、“学先进、树标杆”主题实践活动、“担当尽责、竞进提能”主题培训活动和“转作风，树形象”作风建设年活动，引导全市公路系统干部职工换理念、换思路，主动适应经济发展新常态，重担当、抓落实，为完成年度各项目标任务提供思想保证和精神动力。(二)着力优化干线公路网。实施国道一级公路改造工程。2020年前完成一级公路改造300公里，建成G207及荆门城区绕城、G347及钟祥京山绕城、G240京山绕城、G234钟祥绕城、G348沙洋绕城、枣潜高速公路沙洋和钟祥连接线等一级公路。实施省道及旅游公路提质工程。2020年前完成二级公路改造316公里，建成文集至石牌、胡集至转斗、北新集至丰乐、双河至曹武、沈集至后港等10条省道二级公路，所有省道全部达到二级公路以上标准;改造大洪山旅游大通道和小环线、漳河环库公路、环长湖湿地公路、襄荆古道北环线等景区旅游公路，实现所有4A级景区通达二级公路。规划建设5条过江通道。2018年建成钟祥汉江二桥，2019年建成沙洋汉江二桥，2020年建成钟祥丰乐汉江大桥，开工建设钟祥柴湖汉江大桥，启动沙洋汉江三桥前期工作。(三)着力加快重点工程项目建设。一是对18个续建设工程项目、9个新开工建设项目逐一进行责任分解，以拟定项目建设的开工倒逼前期工作的完成，多管齐下促工程进度。二是对由市公路局主抓的西外环城投段建设项目和207国道桃园至子陵段项目前期，实行挂作战图、列时间表，倒排工期，加强工程项目建设调度，真正做到问题早发现、进度早调整、计划早安排。三是在全市公路系统倡导推行重点工作分解到月制、清单管理制和履职尽责督查问责制，对照工作分解表和任务清单表每半个月逐一结账。(四)着力抓好公路水毁救灾及水毁项目包装工作。一是加快水毁工程的修复。二是加快普通干线公路提档升级。三是建立灾后重建项目绿色通道。对各县市区公路局水毁项目包装进行技术指导，建立由局综合计划科、建设管理科、养护管理科等相关科室同志组成的灾后重建项目技术指导专班，对各地上报的灾后重建项目施工图设计快速审查，对不改变原线路走向、不改变标准、不新增用地等情况下的灾后重建项目，立报立批。(五)着力抓好国省道接养和移交工作。(六)着力加强公路专项治理。

三、补齐短板的保障。 李涛同志提出，要以钉钉子精神，狠抓改革措施落地。一是实行任务清单管理。在年初制订的工作任务清单的基础上，对全市重点公路工作任务，列出具体的任务清单，明确具体责任领导、责任科室及具体的完成时间节点要求，全程跟踪，实行清单销号管理。二是实行常态化检查督办。根据项目任务清单认真抓督办，采取现场督办和电话督办相结合，每星期都要掌握最新进展情况。未到现场督办的，要有图片印证进展，真正把工作落到实处。对已经落实的查效果，正在落实的查进度，尚未落实的查原因，不抓落实的查责任。三是实行履职问责。对抓落实不力、工作不落实的，要进行检查督办，做到查有情况通报、有处理意见，重大事项抄报到各县市区人民政府和县市区交通运输局，同时记入个人年度考核。

1.解放思想实干兴肇专题讨论心得体会

2.2017年关于解放思想实干兴肇心得

3.解放思想实干兴肇讨论心得体会

4.2017解放思想实干兴肇心得体会

5.解放思想实干兴肇个人学习心得体会

6.党员关于解放思想实干兴肇心得体会

7.2017个人解放思想大讨论活动心得体会

8.解放思想创优环境心得体会

9.党员领导干部解放思想大讨论心得体会

10.2017年解放思想大讨论心得体会

一个国家，一个政党，领导核心至关重要。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，一个根本要求就是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

邓小平同志曾经说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”回顾党的95年奋斗历程，我们党能团结带领广大人民战胜一个又一个困难，从胜利不断走向胜利，就在于有一个坚强有力的领导核心。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。

伟大事业需要坚强核心。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有……形势越复杂，任务越艰巨，就越要维护党的团结和集中统一。全省各级党组织和广大党员干部务必牢固树立“四个意识”，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。

要牢固树立政治意识。把坚决拥护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

要牢固树立大局意识。深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局在河南的实践，确保中央政令畅通、各项决策部署在河南落地生根;持续贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，着力打好“四张牌”，建设出彩中原。

要牢固树立核心意识。全省各级党组织和全体党员要时刻谨记：核心意识是全面从严治党、严格党内政治生活的根本原则，是立场性、方向性的重大问题。要在思想上深刻认同核心，系统、准确、全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用，切实打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础;组织上自觉服从核心，严格遵守党的组织纪律，自觉执行党的路线方针政策，与以习近平同志为核心的党中央同心同德;行动上坚定紧跟核心，以习近平总书记指示为最高标杆，以党中央要求为行动指南，不折不扣贯彻落实总书记的指示要求，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

要牢固树立看齐意识。始终如一向习近平总书记这个核心看齐，学习习近平总书记坚定的政治品格、深厚的为民情怀、坚韧的历史担当、卓越的领导才能、科学的思想方法;始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的各项决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

不忘初心，继续前进。牢固树立“四个意识”，坚持围绕核心聚力、向党中央看齐，坚持从政治上考量、在大局下行动，我们就能产生无比强大的向心力、凝聚力和战斗力，不断书写全面从严治党新篇章。

中国共产党都昌县第十三次代表大会是在圆满完成“十二五”发展任务，绘就“十三五”宏伟蓝图，全面建成小康社会征程中召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。县委书记肖立新同志所作的报告意义深远，主题鲜明，观点新颖，思路清晰，目标明确，融思想性、理论性、战略性和指导性为一体。是新时期指导我县科学发展的纲领性文件，对我们做好当前和今后的工作具有重要的指导意义，符合县情，表达了全县广大党员和干部群众的愿望和心声，更体现了县委领导全县人民干事创业的宏伟气魄，是谋事之篇，务实之篇。通过学习，我认为此次报告在凝聚人心、改善民生等方面采取的措施振奋人心、鼓舞士气，并为全县上下在各项事业中取得的重要成就和基本经验感到高兴和自豪。

作为一名基层干部，认真学习、深刻领会、全面贯彻落实好党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。围绕县第十三次党代会提出的“生态立县、开放兴县”主战略，结合工作实际，我将认真做好本职工作，为建设“实力、活力、生态、幸福、法治、和谐”新都昌贡献自己的绵薄之力。

第一，牢记重托，恪尽职守，始终保持奋发有为的精神状态

报告提出的目标任务，寄托着全县广大党员和人民群众的热切期盼。我们一定要时刻牢记党和人民对我们的重托，牢记加快狮山发展的神圣使命和历史责任，以实际行动贯彻落实好党代会精神。当前，狮山发展正处于跨越赶超、加速崛起的关键时期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们要站在对党的事业负责、对人民负责、对历史负责的高度，紧紧抓住难得的历史机遇，围绕“生态立县、开放兴县”主战略，立足本职，恪尽职守，以奋发有为的精神状态，把党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实，创造无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。

第二，要加强学习，提高素质，切实肩负起发展狮山的历史重任

学习是履职尽责的前提和基础。要如期实现这次党代会确定的目标任务，不能仅凭良好的愿望和干事的热情，必须坚持不懈地加强政策理论学习，提高自身业务水平和为人民服务的能力。每一位党员、每一位干部，都要把学习作为一种加快发展的政治责任、一种履职尽责的根本要求。要注重学习政治理论，用党的最新理论成果来武装头脑，切实增强政治鉴别力和洞察力。要广泛学习市场经济、法律科技、金融商贸等各方面的知识，不断拓宽知识领域，更新知识结构，适应新岗位、新形势的实际需求。要坚持学习与实践相结合，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，潜心研究，探索规律，强力破解，不断提高我们驾驭复杂局面、引领科学发展、解决棘手问题的能力和水平，更好地担负起加快狮山发展的历史重任。

第三，要身先士卒，埋头苦干，保持良好的工作作风

这次党代会确定了今后五年的奋斗目标和主要任务，完成这些任务目标，必须始终保持真抓实干、雷厉风行的工作作风，始终怀着一种重任在肩的使命感，将责任转化为推动工作、攻坚克难的干劲，将压力转化为加快发展、开拓奋进的动力，一步一个脚印地抓好工作落实。要积极应对前进道路上的困难和挑战，把握规律，攻坚克难，扎扎实实地推进各项工作。要发扬敢打必胜、迎难而上的拼搏精神，敢于面对和善于解决复杂矛盾和问题，以开放的思维和有力的举措，不断开创各项工作新局面。要发扬干就干成、干就干好的优良作风，对确定的工作，看准的事情，要一招不让、一步不丢地抓下去、干下去。面对新形势、新要求，每位党员、干部都要坚持深入基层，深入实际，扑下身子，调查研究，实实在在解难题、办实事，以良好的工作作风和工作实绩，赢得广大干部群众的信任和拥护。

第四、要廉洁奉公，勤政为民，树立和维护好党员、干部的良好形象

廉洁从政是对党员、干部的基本要求。每一位党员、每一位干部无论何时何地何种岗位，一定要从严要求自己，带头廉洁自律，带头执行党风廉政建设各项规定。要不断加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，时刻保持清醒的头脑，牢筑拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。在市场经济和利益分配多元化的新形势下，要正确对待名位、权力和金钱，耐得住寂寞，守得住清贫，永葆共产党员的先进本色。坚持从我做起，从一点一滴做起，认真践行“立党为公、执政为民”的宗旨要求。

总之，学习贯彻县第十三次党代会，重在吃透精神，重在把握实质。今后，我将以更加饱满的热情、更加务实的作风，解放思想、真抓实干、敢于担当、奋勇争先，为建设美丽狮山、小康狮山、和谐狮山贡献一份力量。

上周四，我有幸和同事们到林州大剧院参加了全国小学语文主题学习观摩研讨会议，听取了方晓玉、王玉莉、李晓林、李晓伟四位名师的展示课，认真听取了全国小学语文教学研究会理事长崔峦教授对改进阅读的一些思考和实验学校校长的报告，感受颇深。

首先为我们展示课例的是来自山东潍坊市临朐县第二实验小学的王玉莉老师，她讲的内容是二年级下册《第七单元集中识字课》。听了王玉莉老师的课后，我发出了深深的感慨：原来一个单元的生字可以这样去学。这节课的内容分四个版块儿，第一关是“我会认”。王老师首先把第七单元的生字以词语的形式，用多媒体课件展示给学生，让学生去认。形式是先让学生读，然后老师找学生读，最后老师范读，学生跟读。第二关是“我会读”，就是把拼音去掉，让学生去读。先让学生自己来读一读，然后男生、生女分开读。第三关是“我会记”，老师首先让学生观察每行字的特点，让学生总结记字方法。最后总结出四种方法：1、联系生活去记字;2、利用形声字的特点去记字; 3、加一加，减一减，换一换的方法4、多样方法去记字。第四关是“我会用”，老师把大部分生字融入到一首儿歌里面，让学生自由读，老师指名读，学生齐读，拍手读。听了这些课，总的感受是老师通过“自主、合作、探究”的教学方式，让学生通过多种渠道进行识字。

其它三节课教学模式一样，都是采用“1+X+Y单元主题教学”。“1”，是指精读课例的教学。就是从教材的每个单元挑选一篇富有代表性的文章进行“精读”，引导学生深入文本，实现与文本、老师、编者、学生间的平等对话，从中品味、欣赏蕴含在词语、句子背后情感、态度、价值观，进行听说读写的基本语文能力训练，并渗透一写的学习方法。“X”，指的是苦于篇略读课例的教学。这些文章，不必逐一探究每个字、词或句子的意思，有选择地进行阅读。这样的文章教师可采用学案的形式，放手让学生运用精读课例中学到的方法进行自学。“Y”，指的是《语文主题学习丛书》的教学。拓展书目的教学一般在课内完成。这样的教学方法给我的感受是：一、精读与略读的融合，既品词析句，又海量阅读。精读课上，落实了叶圣陶所说的“一字未宜忽，语语司其神”;略读和拓展课上，落实了诗人杜甫“读书破万卷，下笔如有神”。二、理解与运用的融合。理解是为了运用，运用是为了更好的促进理解。精读课上，体会情感并把“学语文落实到实处;略读课上和拓展上，突出训练重点，强化巩固，形成能力。三、学文与学法的融全。以精读课文为例，以例悟法;略读课和拓展课作为练习，依法自学。

听完“这次小学语文主题教学”活动后，我的收获是：

一、要“简简单单教语文”，把语文教学落到实处。老师要少讲，把课堂学习时间还给学生;要求根据学生的“学”设计教学内容，把学习的主动权还给学生。不搞繁琐的课文分析，不盲目追随“新”理念，要立足于学生的“学”，立足于学生的长远发展来完成课堂教学。

二、要转变教学方式，切实保障学生的“学”。“教”方面，教师不但要“备”教材，更要“备”学生、学情，也就是教师的“教”要围绕学生的“学”进行，教师要做好引导工作。学生的学，要重视学生的自学与合作学习，同学间要互帮互助、互相督促，保证学习效果。

三、课内要大量阅读，为语文学习引入“源头活水”。叶圣陶先生说过，教材无非是个例子。教材可以发挥例子的作用，引导学生去了解语言规律，学习语言。如果只学习教材，见到的“活生生”的语言就会有限，学到的东西也会有限。所以我们在课堂上要进行大量阅读，丰富学生知识储备，开阔学生的视野。书读得多了，词汇就会大，掌握的句式会更为丰富，头脑鲜活的语言会更多，当然表达更自然、清楚、流畅。

总之，在以后的教学工作中，我要认真学习这几位名师的先进教学方法，让学生在快乐的学习中掌握更多的知识。创新地运用主题学习的方法，将语文学习与学生生活体验紧密结合，真正提高学生的人文素养。

让我们师生都行动起来，“多读书，读好书，好读书。”因为知识上的富有可以让人享受心灵上的满足，让我们在读书中体会人生的富有与美好罢。

脱贫攻坚首战告捷，去年全国1240万农村贫困人口脱贫。根据现行政策，贫困户销号退出后，要留出缓冲期，原有扶贫政策保持不变，帮扶力度不减，确保稳定脱贫。但有记者调研发现，眼下，一些基层把这种缓冲期家庭在建档立卡数据库中标识出来后，“晾”在一边，不帮不扶，一些家庭重陷困顿。

很多时候，贫困与脱贫之间，只有指标量上的细微差距，并没有明显的鸿沟。倘若贫困户刚达到脱贫指标线，就把这些贫困户“晾”在一边，不闻不问、不管不顾，那脱贫攻坚就毫无实际意义可言，到头来还是不能真正改善贫困户的现状。“一脱贫就撒手”，缺乏后续跟进，缺乏持续帮扶，很可能会出现“饱而复饥、暖而复寒”。如此反复、折腾，既影响党和政府的威信，也势必给如期打赢脱贫攻坚战增加不确定性。

不可否认，脱贫攻坚“这场持久战”已经到了攻坚拔寨的“冲刺阶段”，越往后时间越紧、越往后任务越重、越往后也越艰难。要啃下这块“硬骨头”，倘若达到“脱贫线”便不帮不扶，不注重“贫困户的发展现状”而片面追求“数字式脱贫”，疏远的是党群干群关系，凉的是百姓的心，有悖中央扶贫政策的初衷，更影响全面建成小康社会的质量和步伐。

“脱贫线”不是扶贫攻坚的“休止符”。光达到“脱贫线”是远远不够的，更要“扶上马、送一程”，留出缓冲期，保持原有扶贫政策不变，帮扶力度不减，确保稳定脱贫。往往刚达到脱贫线或者还处在缓冲期的农户，普遍抗风险能力差，遭一场灾，或遇上扶贫产业市场行情不好，或家里出现孩子上学、老人看病等变故，很可能就会返贫。脱贫攻坚是场拉锯战，绝不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。广大党员干部一定要深刻认识到这一点，把帮助缓冲期家庭稳定脱贫，作为决战决胜贫困的一项重要任务。

从实际出发，注重长效，讲究策略和科学方法，否则，扶贫工作就会陷入“欲速则不达”和“越扶越贫”的怪圈。一是脱贫攻坚始终要树立统筹发展的理念，既要解决“行路难”“上学难”“看病难”等迫切的民生问题，又要扶贫扶志并驾齐驱，输血造血双管齐下，因地制宜、因势利导、因人而异、因户施策，不断增强“造血”功能，以社会主义核心价值观为引领，努力培养“有理想、有文化、有道德、有技术”的“四有”新型农民。二是实行“回访”制度，切忌“漫灌式”扶贫，急于求成患上“急躁症”，要学会“把脉”出实招，善于“抓两头带中间”，对有致富能力者锦上添花，对生活困难者雪中送炭，对中间者注重引导其向致富脱贫户看齐，并帮助他们理清发展思路。

打赢脱贫攻坚战，党和政府希望看到的是贫困户通过党员干部的帮助，能够发挥自身优势，发掘自身潜能，培养一技之长，摆脱贫困，找到致富路。诚然，脱贫攻坚是一场硬战、更是一场持久战，要打赢这场战，党员干部要怀着一颗赤诚的为民服务的初心、干事创业的信心、破釜沉舟的决心以及勇于担当的责任心，不畏困难，勇往直前。只有让人民吃得饱、穿得暖、安居乐业，收入水平和经济实力真正跨过“贫困基准线”才能算得上名副其实的“扶真贫、真扶贫”，困难群众的生活水平也才会由“数字量变”到“生活质变”。

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“全国优秀县委书记”称号获得者，南平市委常委、常务副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波在赶往武夷新区主持召开会议途中不幸发生车祸，因公殉职。近日，省委作出决定，追授廖俊波同志“全省优秀共产党员”称号，并号召全省开展向廖俊波同志学习的活动。

了解了一下廖俊波同志的生平事迹，他是一个新时期共产党人的楷模，是用生命践行“忠诚、干净、担当”要求的好干部，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型，他信念坚定、对党忠诚，他牢记党性原则，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，他心系群众、勤政为民的公仆情怀。廖俊波同志对群众有深厚感情，经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，为群众做好事、办实事、解难事。

这样的好干部不禁让我想起最近大热的电视剧《人民的民义》，剧中有一个身为国家部委某司的处级干部，住着普通的居民楼、吃着一碗炸酱面、上班骑着自行车……然而上任4年多，贪污赃款逾2亿;也有副市长丁义珍打着为人民服务的口号贪污腐败，事情败漏之际直接逃亡美国;还有省公安厅厅长和一些商人做些不为人知的腐败勾当……实在让老百姓寒心，这些人民干部早已忘了当初入党时宣誓的誓词了吧，早忘了身为一个人民干部应该忠于党忠于国家的信念了。

但是，剧中还是有让我们感动的老干部陈岩石，在位时一心为党一心为人民，他担任过检察院的副检察长，两袖清风，一心为民，深受爱戴，但是遭到报复，直到退休，也未能再进一步，成为一生的遗憾。可是，他依然初心不改，为民请命。退休后，他将自己的房子卖掉捐出去，自费住进敬老院，过着幸福的晚年生活。可是，他的这种异类做法，遭到不少人的非议。他却从不为自己正确的决抉后悔。他退休后，时刻关注着普通百姓的命运，利用自己早年的威望，帮助他们解决困难。为了阻止非法强拆，他搬把椅子坐在挖土机前整整一夜未合眼。

廖俊波同志就如同现实中的陈岩石，我们国家需要许许多多的廖俊波、陈岩石，去践行对党的誓言，心系百姓，为人民服务!

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15.学习廖俊波心得体会

这次的网络远程研修课程学习，给我们提供一个新式的学习平台，是对教育观念的不断更新，也是对教育教学方法的改进和提高。课程学习中，充实的教学内容、丰富的教学形式、真实的课堂实录、精彩纷呈的专家解读等等，让我感触最深，受益匪浅。通过理论学习和与同事们的研讨、交流、思维的交换及对自己在教育过程中的反思，我有了新的感想。

现在我的教学中信息技术的应用能力相对落后，以至于不能从理论的层面来解释自己教育教学工作中遇到的一些现象和困惑，不能放手学生，不敢把课堂还给学生。今天我终于从喧嚣的班主任和教育教学工作中走出来了，利用研修时间，我静静的聆听专家的讲座，与同事进行热烈的讨论，认认真真的作业和反思，虚心学习到了许多先进的教学理念，更新了自己的教学观念，了解了更多地关于高效课堂和教学设计的技巧和方法，提高了自己的专业技术水平。此次课程学习中，我体会到了信息技术选修模块既要注重技术深度和广度的把握、技术方和技术思想的挖掘，又关注技术文化与信息文化理念的表达。要将理解、选择、使用技术作为我们的教学目标，这种技术包括“操作”层面上的技术、“方法”层面上的技术、“思想”层面上的技术，要包括技术工具、技术方法、技术思想以及技术文化(即技术及技术产品影人的行为、习惯、价值观念等)诸多方面，要引导学生在动手操作、自主探究和解决问题的过程中把“学技术”与“用技术”融合在一起。

明天我必须要树立先进的教学理念。学生是课堂的主人，课堂应是学生精彩展示的舞台，必须改变过去以教师为中心的陈旧教育观念，尝试让学生自主学习，在此基础上展示交流，在交流中获得能力提升，情感得到升华;明天我必须养成终生学习的习惯，重新认识学习的重要性，在学习的自觉性上发生改变，以便能开阔自己的思维和认识，提高了自己的知识与教学能力;不断的丰富自己，充实自己，使自己的思考得到提升，对问题的看法有更深的认识，课后经常撰写教学反思，提高教学实效。

习近平同志指出：“说到底还是为人民服务这句话。我们党是为人民服务的。”党员干部牢固树立为人民服务的核心价值追求，对于我们党保持先进性、应对新的风险挑战、团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义。

马克思主义唯物史观和党的性质的根本体现。马克思主义唯物史观认为，人民是历史的创造者。确立为人民服务的核心价值追求符合历史发展的客观要求，也是为了更好地发挥人民的主体作用。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，只有充分发挥人民的主人翁精神和主体作用，动员广大人民积极投身于社会主义现代化建设，才能顺利实现党的十八大确立的宏伟目标。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。看党员干部是不是坚持党的宗旨，首先就要看党员干部是不是在努力为人民造福。正如习近平同志所指出的，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。每一名党员干部都应把人民放在心中最高位置，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

新的发展形势和历史方位提出的必然要求。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党转变为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位的深刻变化使党员干部一方面能够运用手中权力更好地为人民服务，另一方面也面临更多诱惑，面临脱离群众的危险。同时，当前国际形势复杂多变，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务新挑战，只有抓好理想信念教育特别是党的根本宗旨教育，才能对理想信念坚定不移、对党肩负的历史使命倍加清醒，不论遇到任何艰难曲折，不论经历任何风波险阻，都不会受错误思想观念的干扰和影响。

巩固党的执政地位、团结带领人民实现中国梦的迫切需要。人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。我们党的执政地位能否长期巩固，归根到底取决于党能否始终坚持为人民服务的核心价值追求。苏联、东欧一些国家共产党丧失执政地位有许多原因，其中最根本的原因就是它们背离了人民群众的根本利益。这个教训十分深刻。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验，面对破解改革发展中出现的新矛盾新问题、团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史任务，坚持为人民服务的核心价值追求，始终保持党同人民群众的血肉联系，比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，把握其承载的时代使命和党建价值，对推动这项工作落实落细、取得实效，至关重要。

“两学一做”学习教育，重在把思想建设放在首位，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，解决党员干部马克思主义世界观和发展中国特色社会主义的思想基础问题

把思想建设放在首位，着重从思想上建党，是我们党的一条宝贵经验，也是一大政治优势。我们党在思想建设方面有两个显著特点：一是坚持以马克思主义为指导，坚持实事求是的思想路线，针对不同历史时期的形势和任务，不断推进马克思主义与中国具体实践相结合，形成了回应和解答不同时代问题的理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等;二是牢牢抓住思想建设不放松，始终用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，把握时代脉搏，倾听时代声音，解决时代问题。这是我们党在长期革命、建设和改革的伟大实践中不断取得辉煌成就的重要法宝。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和强大思想武器。开展“两学一做”学习教育的根本任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

认真学习习近平总书记系列重要讲话，一是要系统学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来。二是要深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。三是要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

“两学一做”学习教育，重在引导党员明确政治目标，强化政治意识，保持政治本色，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，解决保持先进性和确保党的集中统一问题

党的建设必须密切联系党的政治路线和政治建设来进行，必须贯穿在党的政治工作中来落实，这也是我们党的一条宝贵经验。毛泽东同志早在1939年《〈共产党人〉发刊词》中，就详细论述了党的建设与政治路线的关系，指出“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程，是这样同党的政治路线密切地联系着”。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以非凡的政治和理论勇气，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕治国理政新的实践，提出了一系列新理念新思想新战略，制定和出台了一系列切合实际的方针政策。加强党的建设，需要与贯彻治国理政新理念新思想新战略，落实好党的路线方针政策结合起来，这就要切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这样才能使我们党更加团结统一、坚强有力，永远保持先进性;才能使党的路线方针政策得到更好的贯彻落实，进而转化为不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大力量。

基于这样的政治使命推进“两学一做”学习教育，一是要引导党员干部坚定共产主义理想，坚定社会主义的政治方向，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是要引导党员干部主动向党中央看齐，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是要引导党员干部提高政治素养，增强主动性和自觉性，做坚定的党的理论和路线方针政策的宣传者、执行者和推动者。

“两学一做”学习教育，重在引导党员增强组织观念，强化组织纪律，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正解决党要管党的组织基础问题

严密的组织性和严格的纪律性，是马克思主义政党建设的一个显著特色。马克思、恩格斯把正义者同盟改造成共产主义者同盟，首先是从建立同盟组织章程，确立严密的组织原则入手的。列宁在创建布尔什维克党的过程中，不仅强调党员必须参加严格的组织生活，而且要求全党必须建立并遵守铁一般的纪律。中国共产党在革命、建设和改革进程中，用自身建设和发展的事实，提炼并验证了“加强纪律性，革命无不胜”“纪律是执行路线的保证”的真理性认识。

党的十八大以来，习近平总书记在总结我们党取得巨大成就的同时，认真分析了我们党面临的挑战和问题，指出“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上”。他告诫全党“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的”。加强党的建设，必须进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，引导广大党员进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。这样，才能为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，一是要把合格的党组织和党员的标尺立起来，把党员干部做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚定党员干部的理想信念。二是要认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。三是要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正体现习近平总书记提出的“思想建党与制度治党相结合”的要求。

“两学一做”学习教育，重在引导党员干部把党的先进性体现在全心全意为人民服务的实际行动中，融入群众、融入社会，真正解决发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用问题

马克思、恩格斯早在1848年的《共产党宣言》中就对共产党人的本质特性进行了明确的界定，指出“在理论方面，他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果;在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分”。理论上的先进性和实践中的行动性相统一，是共产党人的基本特征。晚年的马克思，更加注重党的先进性在实践层面的体现，他在《哥达纲领批判》中的一句名言“一步实际行动胜过一打纲领”，说的就是这个道理。毛泽东同志在谈到党员加强党性修养时指出“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，说的也是实际行动的重要性。邓小平同志讲“不干，半点马克思主义都没有”，强调的也是党的先进性的实践意义。

党的十八大以来，习近平总书记提出“要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”，提出“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。前不久，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“‘两学一做’学习教育，基本在学，关键在做”，这个“做”的核心要义就在于共产党人要把党的先进性实践出来、表现出来，转化成共产党人的具体行动。

体现“两学一做”学习教育的实践特色，一是要突出问题导向。从解决思想上行动上存在的突出问题入手，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，严格落实“三严三实”要求，切实转变作风。二是要强化党员意识。自觉把党章党规作为自己的行为规范，努力践行，切实尽到党员义务，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。三是要进一步强化宗旨观念。引导广大党员以知促行，融入群众、融入社会，在生产、生活、学习、工作中发挥先锋模范作用，以实际行动体现信仰信念的力量，展示讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的形象。

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党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，是党章精神的具体体现，是十八大报告的深化和拓展。学习习总书记系列重要讲话，核心是要解决学什么、怎么学、达到什么效果的问题。关键要在“四学四促”上下功夫。

一、学习精神内涵，促进科学发展

贯穿习总书记系列重要讲话的一条主线，就是坚持和发展中国特色社会主义。围绕这条主线，总书记系统回顾了社会主义发展历程，科学论述了中国特色社会主义的本质内涵，鲜明指出了中国特色社会主义事业的前进方向，特别是在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列重大战略举措，体现了对国情、世情、党情的深刻把握。

第一，系列讲话强调贯彻主题主线。发展是开启幸福之门的金钥匙，是迈向美好未来的通行证。总书记指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键;一定要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。总书记在广东考察、中央经济工作会议、一季度经济形势等讲话中，对贯彻主题主线有许多精彩论述。梳理起来，一是强调促进经济持续健康发展。总书记指出，持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。二是强调推进产业结构优化升级。总书记指出，要着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业;并说，抓住这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。三是强调推进创新驱动发展。总书记指出，国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争;谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动;要加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新。四是强调提高城镇化质量。总书记指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在;要构建科学合理的城市格局，强化城市群内部功能互补和内在联系，提高产业和人口聚集能力。同时，总书记对增长速度、债务风险、产能过剩、房地产调控等问题，都提出了明确具体的要求。

第二，系列讲话强调深化改革开放。党的十八大后，总书记第一次到地方调研就去广东，深刻阐述了深化改革的方向、原则和路径，鲜明批判了各种质疑改革的错误观点，释放出坚定不移把改革开放推向前进的强烈信号。总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。关于如何进一步深化改革开放，总书记在广东提出了四句话，就是“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”;在中央政治局第二次集体学习时又讲了五点意见;此外，在中央经济工作会议、博鳌亚洲论坛年会等多次讲话中也都有深刻阐述。概括起来，一是强调改革要有信心。总书记指出，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天;要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。二是强调坚持改革的正确方向。总书记指出，我们的改革开放是有原则、有方向、有立场的，我们当然要高举改革的旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是强调提高改革决策的科学性。总书记指出，必须在深入调查研究的基础上，提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。四是强调坚持改革发展稳定的统一。总书记指出，只有社会稳定，改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础;要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

第三，系列讲话强调推进“五位一体”总布局。党的十八大首次提出“五位一体”总布局，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识上不断深化的重要成果。习总书记指出，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，要坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。在十八届一中全会、二中全会、中央经济工作会议等重要会议上，总书记对全面推进各项事业提出了明确要求。除经济建设以外，关于继续发展社会主义民主政治，总书记指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。关于推动社会主义文化大发展大繁荣，总书记指出，要深化文化体制改革，提高国家文化软实力，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民群众精神文化生活。关于加强社会建设，总书记指出，要加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民;要着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。关于推进生态文明建设，总书记指出，生态环境问题既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题;要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位。

第四，系列讲话强调依法治国基本方略。坚持依法治国，是中国特色社会主义的本质要求。习总书记指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。在纪念现行宪法公布施行30周年大会和中央政治局第四次集体学习时，总书记专门就推进依法治国、建设社会主义法治国家作出重要论述。一是强调全面贯彻实施宪法。总书记指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施;要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。二是强调保障公民的权利。总书记指出，我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯;要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。三是强调改进党的领导方式和执政方式。总书记指出，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

此外，关于国防、外交、祖国统一，习总书记也有很多重要论述。

二、学习思维方法，促进能力提升

掌握运用马克思主义立场、观点和方法研究解决中国的实际问题，是我们党的传家宝。在全国组织工作会议上，习总书记指出，“干部要勤于学、敏于思”，要“认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力”。习总书记系列重要讲话，充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，积极借鉴中华民族传统智慧，既部署“过河的任务”又指导如何解决“桥或船的问题”，既阐述战略问题又研究战术问题，对于我们提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力具有很强的指导性。

第一，系列讲话展现出深邃的历史思维。在新进“两委”学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记纵论社会主义500年历史。他强调，明白了世界和中国社会主义发展的曲折历史，我们就要更加坚定理想信念，做到倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度。在中纪委二次全会上，总书记回顾了秦、唐两个王朝因腐败由盛转衰、走向灭亡的历史过程，剖析了苏共因放弃纪律而分崩离析、轰然倒塌的深刻教训，给人以警醒和震撼。在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话中，总书记回顾了1979年党中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》这个文件的制定背景，重温了小平同志当年的讲话，让我们对党艰苦朴素、与人民同甘共苦的优良传统有了更深切的体会。在中央政治局第七次集体学习会上，总书记强调，历史是最好的教科书;学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。

第二，系列讲话体现出恢弘的战略思维。总书记系列讲话中的战略思维，突出反映在三个方面。一是强调以全局角度看问题。总书记指出，要善于观大势、谋大事;国际大势就是和平、发展、合作、共赢，国内大势就是富强、民主、文明、和谐，推进工作必须顺应这两个大势;事关党和国家事业长远发展、事关最广大人民根本利益、事关党和国家长治久安的大事，必须集中脑力来想、集中精力来办。二是强调以长远眼光看问题。总书记指出，中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一;我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想。三是强调从整体上把握问题。总书记指出，党和国家事业是一个整体，要自觉找准本职工作在全局中的位置，做到全党一盘棋、全国一盘棋。总书记曾说过，我们党需要有一批“踱方步”的人。所谓“踱方步”，就是迈着四方步从战略上思考党、国家和民族事业的人。

第三，系列讲话反映出严密的辩证思维。任何事物都有一个辩证发展的过程，矛盾双方既是对立的，也是互相转化的。总书记指出，辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。总书记始终坚持“两点论”，分析问题一分为二，既看到有利一面，又看到不利一面。在中央经济工作会议上，他指出，我国经济社会发展基本面长期趋好，同时，发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有些还相当尖锐。在一季度经济形势的讲话中，他强调，既要看到经济形势积极的一面，又要高度警惕存在的问题和积累的风险，增强忧患意识;增长速度很重要，没有一定的速度，就很难说经济工作做得好，但是，速度不是越快越好，关键在于质量和效益，否则速度也难以为继。在谈到改革的方法论时，他指出，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

第四，系列讲话显示出清醒的底线思维。木桶的容量，取决于最短的那块木板。高明的领导者，善于找到短板，守住底线，防患未然。总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在谈到作风时，总书记指出，如果任由这些问题(即“四风”问题)蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。在谈到干部工作时，总书记指出，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在谈到经济工作时，总书记指出，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线;我国有13亿人口，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定;要锁定风险，从国内国际两个大局出发，全面分析和界定经济已经出现的风险点。在谈到民生工作时，总书记指出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，“守住底线”，就是要重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助。

三、学习立场观点，促进作风转变

作风反映一个政党的精神风貌，关乎一个政党的前途命运。有什么样的立场观点，就有什么样的作风表现。深刻理解习总书记系列讲话中的马克思主义立场观点，有利于我们更加深刻地把握党的本质属性，进一步增强作风建设的自觉性、坚定性。

第一，系列讲话充分体现了人民的立场。人民群众是我们党的执政之基、力量之源。总书记指出，我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。党的十八大以来，总书记对群众工作、民生工作讲得真、讲得多、讲得透，拳拳之心，溢于言表。一是强调人民是真正的英雄。总书记指出，领导不是百事通，不是万能的，要做群众的先生，先做群众的学生，真正悟透群众是真正的英雄;在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。二是强调关心群众疾苦。总书记指出，在发展经济的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的;老百姓对美好生活的追求，就是我们的努力方向;我们共产党人对人民群众的疾苦要有仁爱之心，关爱之心。三是强调密切联系群众。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”。四是强调不能损害群众利益。总书记指出，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。他强调，要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

第二，系列讲话充分体现了实干的作风。总书记在很多会议和活动中，反复强调“实干兴邦，空谈误国”。具体地说，一是强调领导干部带头干。总书记指出，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力。他强调，干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。二是强调坚持不懈干。总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效;如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。三是强调提高实干本领。总书记指出，各级领导干部特别是高级领导干部要提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力;全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。

第三，系列讲话充分体现了清廉的要求。在十八届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记庄严宣告，打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在随后的一系列讲话中，一是强调贯彻落实“八项规定”。中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党全国引起强烈反响。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记深刻剖析和批评了党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的20种表现，振聋发聩，令人警醒。前不久，中央政治局还召开专门会议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析。二是强调坚定不移惩治腐败。总书记指出，腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是强调领导干部的表率作用。总书记指出，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响;各级领导干部要以身作则，率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

四、学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定

党的十八大以来，习总书记响亮提出了中国梦的伟大号召，极大地凝聚了党心，振奋了民心。据不完全统计，十八大以后，总书记先后在公开发表的15篇讲话中，从不同角度对中国梦进行了论述，内容涉及中国梦的内涵、渊源、实现途径、精神动力、依靠力量、环境条件等许多方面。从总书记对中国梦的深情论述中，我们可以强烈感受到大国领袖的自信、从容和坚定。

第一，系列讲话阐述了实现中国梦的正确路径，这就是必须走中国道路，也就是中国特色社会主义道路。总书记指出，这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。他强调，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题;30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因;现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

第二，系列讲话阐述了实现中国梦的精神动力，这就是必须弘扬中国精神，也就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。总书记指出，这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂;爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。他强调，中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神，特别是近现代以来一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想;实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。

第三，系列讲话阐述了实现中国梦的依靠力量，这就是必须凝聚中国力量，也就是全国各族人民大团结的力量。总书记指出，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。他强调，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。他勉励工人阶级，要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，始终做凝聚中国力量的中坚。他寄语当代青年，把人生理想融入国家和民族的事业中去成就一番事业。

中国梦是中国的，也是世界的。总书记同外国政要会见时反复强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通;中国将坚定不移走和平发展道路，努力促进人类和平与发展的崇高事业。

近期，省委为深入贯彻落实习近平总书记“五个扎实”要求，实现追赶超越发展目标，进一步激发干部干事创业的积极性，营造“能者上、错者容、庸者下、劣者汰、罪者罚”的良好政治生态，建立实施了干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。经过深入学习交流，自己对三项机制有了更深的领悟和认识。三项机制中，激励机制是前提，容错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一，形成了相互衔接配套、系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期干部队伍建设的基本遵循。

深入学习三项机制，把握精髓要义。当前，渭南正处于爬坡过坎、全面深化改革的关键时期。市政府办公室作为综合协调、参谋辅政、保障政令畅通和政策落实的行政“中枢”，必须先学一步，学深一步，带头领会三项机制的精神内涵，激励干部以主动担当、积极作为的勇气，更好地干事创业、成就事业、建功立业。鼓励激励机制，重点解决干部的动力不足问题。以激发干部主观能动性、积极性、创造性为核心，使优秀干部在精神上受到鼓舞、物质上得到奖励、政治上有所提升，成为治疗一系列庸、懒、散作风的良方。容错纠错机制，重点解决干部的干事顾虑问题。改革和创新蕴含着一定的风险和不确定性，容错纠错机制就是为积极进取者提供更宽广的舞台，给予真改革者适度的容错空间，营造出崇尚实干的工作氛围。但容错绝不是纵容，必须严格按照习总书记强调的“三个区分开来”，坚决反对消极腐败、徇私舞弊等侵害国家和群众利益的行为。能上能下机制，重点解决干部的外力不够问题。“为政之要，惟在得人。”能上能下的目的在于把有工作激情、有为民情怀、敢于追赶超越的干部选上来。同时，能上能下重点划出了“下”的准绳，明确了“下”的环节和程序，对履职不力、工作滞后的干部坚决进行调整，有效解决了干部为官不正、为官不为、为官乱为等问题。

严格落实三项机制，加强干部管理。严格贯彻落实三项机制，关键在于解决懒政怠政问题，引导广大党员干部放下思想包袱，拿出奋勇争先的工作劲头，积极营造干事创业的工作氛围。修订完善《办公室机关效能考核办法》，出台《办公室机关年度考核末位查究细则》等，鼓励激励干部干事创业，加大治庸治懒治散力度，激发机关干部工作的积极性、主动性和创造性。充分发挥政府督查室作用，进一步完善《加强和改进政务督查实施意见》，对县市区政府和部门贯彻中省市重大决策部署情况，及时跟踪问效，对进展缓慢、落实不力的通报批评，限期整改，并提请政府约谈，协力形成抓落实的倒逼机制。深刻领会习近平总书记“三个区分开”的重要论述，贯彻落实干部容错纠错机制，加强干部教育管理，将党的纪律要求内化于心，外化与行。正确处理严明纪律和保护干部工作积极性的关系，科学甄别容错情形，引导广大干部认真履职、大胆干事。同时，对庸懒散拖的干部严肃问责，大力营造积极作为的干事氛围。强化“能者上、庸者下”的用人导向，教育广大机关干部树立危机意识，善学习、有知识，懂礼仪、守规矩，不断提高自身综合素质，始终保持奋发进取的精神状态。坚持从严要求，廉洁奉公，低调务实，管得住自己、把得住小节、挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验，着力解决干部队伍为官不为等问题，形成干部能上能下、进退有序的良性发展格局。

考试作为必须履行的程序，全面推行考察预告、任前公示等制度，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关，在深入贯彻三项机制中选拔任用优秀干部。全面提高服务水平。贯彻落实三项机制，核心是营造积极干事、主动谋事、大胆创事的良好氛围，推动各项工作取得实效。对办公室而言，就是要重视后备力量建设，全力做好县处级副职后备干部和中长期培养对象选拔培养工作，积极储备优秀人才，形成良好的干部梯队;就是要进一步加强机关干部作风建设，树立“创先争优”的思想，坚持一流标准、一流质量、一流要求，注重细节服务，考虑周全、谋划细致，把各项工作做细做深做到位，一丝不苟、精益求精，争创一流工作业绩，全力开创办公室工作新局面。

在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

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现在的中国，繁荣昌盛，人民生活安居乐业，民族出现昌盛之景。但这一切，都是前人的努力拼搏才得以实现的......

第一次世界大战结束后，1919年1月，英，法，美，日，意等帝国主义国家在法国巴黎召开所谓的“和平会议”，中国在会议上要求德归还国土，但德国却把中国山东的一切权力转交给日本，激起中国人民的强烈反抗，因此，“五四运动”爆发了。

五四运动的爆发就是历史前进的一大证明。“五四运动”是中国一次彻底反帝国主义和彻底反对封建主义的爱国运动，是中国新民主主义革命的开端。

“五四运动”，是一群意气风发，忠贞爱国的有志青年为了驱逐黑暗，为了祖国的独立和富强，用热血和生命谱写的一曲壮丽的青春之歌。如今，“五四运动”已作为光辉的一页载入中华民族的史册，五四运动为我们留下了一笔宝贵的精神财富，五四精神永远激励着一代又一代的中国青年不断前进，为国奉献。

因此，弘扬“五四精神”是十分有必要的，这次运动中，无产阶级登上政治的舞台，起到了主力军的作用;青年学生发挥了先锋作用，这不正是青少年所应该具备的无私奉献的品质么?正是因为有那些为国奉献的有志青年，才使得中华人民共和国成立，才有了我们今天的幸福安稳的生活。

少年强则国强，少年智则国智。当代青少年便是祖国的未来，是政治斗争上的先锋是祖国寄托希望的火苗，是中国人的骄傲。

弘扬“五四”精神，争做时代先锋。

社会主义是干出来的，改革也是干出来的。回顾改革开放38年不平凡历程，一条重要经验就是实事求是、真抓实干，勠力同心、攻坚克难。全面深化改革近3年来，各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出，抓紧任务落实、加紧改革施工愈发迫切。当此之时，越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上，勇于担当、善于作为，方能啃下硬骨头，涉过深水区，为改革夯基垒台，让发展积厚成势。

要让责任落实、任务落地，关键是要把责任扛在肩头，任务落到人头。中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，想大局、顾大局、谋大局，强化责任担当，坚定改革信心，增强改革定力，以积极主动精神研究和推进改革。

改革改的是体制机制，动的是既得利益。难题怎么解，藩篱怎么破，利益怎么调，坚持正确方向和原则至关重要。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。有天下为公的胸怀、敢于担当的精神、真抓实干的行动，则事必成、业必兴，定能收获改革丰硕成果。

全面深化改革是庞大复杂的系统工程，如果协调不顺、统筹不好，就难以顺利推进。改革兼顾一域与全局、当下与长远，需要引导人们正确认识和处理权力和利益问题，服从改革大局，善于算大账、总账、长远账，方能形成合力攻坚克难，防止局部利益掣肘、抵消。只有综合考虑各方面利益关系，深入调查研究，广泛听取意见，才能使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求，真正解决问题，最大限度凝聚改革的共识和力量。

改革关头见担当，改革成效看落实。从“把抓落实作为推进改革工作的重点”的深刻认识到“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”等具体举措，改革落实始终是党中央念兹在兹的重大课题，也是各方责无旁贷的重要使命。中央和国家机关有关部门既要抓具体改革举措推进落实，又要抓牵头改革任务统筹协调;既要抓本部门改革，又要抓对地方改革的指导。各地各部门对党中央通过的改革方案，不论有多大困难，都要坚定不移抓好落实。把改革抓在手上，以钉钉子精神抓落实，一步一步往前推，一层一层往下落，就能有效传导压力，有力推进改革。

“改革争在朝夕，落实难在方寸。”身处全面深化改革施工高峰期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。以坚定不移的决心、久久为功的韧劲深化改革、抓实改革，我们必将积小胜为大胜，积跬步至千里，朝着“两个一百年”奋斗目标不断迈进。

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“四个意识”是一个有机的整体。下面是小编给大家整理的学习四个意识心得体会的内容，欢迎大家查看。

今年1月29日，中央政治局召开了一次会议。这场会议意义重大，一来，审议了《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。这是对在年初中央政治局听取上述机构工作报告的总结。值得注意的是，这也是习近平连续第二年听取全国人大、国务院、全国政协、最高法、最高院五大党组的工作汇报情况。

第二个重点，就是首次正式提出“四个意识”：会议认为，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

那么“四个意识”应该如何理解呢?

先来看“政治意识”。政治意识作为四个意识之首，说明它是根本。要求领导干部增强政治意识，就是要求领导干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。

“大局意识”是关键。要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。党的集中统一是最大的大局。

接下来，“核心意识”。大到国家治理，小到单位管理，都必须突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系，正确处理好领导核心的权威树立与群众广泛参与之间的关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，进而形成全党的行动，完成社会的转型、民族的复兴和国家的崛起。所以说，核心意识是保证。

最后“看齐意识”，其重要性就在于它是党在整体上保持自身团结统一和步调一致的必要条件。去年年底，在中央政治局召开的专题民主生活会上，习近平总书记指出：中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。随后《人民日报》在头版发表评论员文章《全党要向中央看齐》，提出向中央看齐，就要做政治上的明白人，就要做落实的带头人。

政治意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要基础和全面统领。政治意识首先要求我们必须维护全党的团结统一。在现实工作和生活中，政治意识要求我们必须严格执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律，在政治上时刻与党中央保持高度一致。任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策。只有强化了政治意识，才能真正为实现团结统一和高度一致提供思想基础。 大局意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要要求。大局是指工作和事业发展的基本态势和总体要求，大局意识就是要我们在实践中始终把大局的需要作为思考和解决问题的出发点，所有的言行都要符合大局的发展需要，形成“一盘棋”的整体思想。做到这一点需要解决两个问题：一是正确地把握大局的要求。大局是一个抽象概念，认清大局需要我们经过认真思考和正确概括的过程，把握大局的要求需要我们认真梳理和正确判断。同时，大局也是个相对的概念，它要求我们要学会在比较中正确地识别和把握大局。二是正确处理全局与局部的辩证关系。一方面要心怀全局，以全局为重，同时要兼顾各个局部;另一方面要使各个局部服从全局，要从全局的角度去对待和处理局部问题。在各项事业的发展中，大局意识要求每个人要自觉从整体利益的需求来思考和处理问题，这样才能在统一思想的基础上凝聚更大能量，实现整体的团结统一，以便真正提高整体发展的内在动力。 核心意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要条件。无论是在生活或工作中，核心意识对我们都有重要的指导作用。有了核心意识才能抓住工作中的重点，才能明确具体的发展目标和方向。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。其一，要坚决维护党的领导核心地位。每个党员干部要继续做出不懈努力，必须时刻把这一点作为自己的首要任务。其二，要努力发挥党员的先锋模范作用。其三，要时刻抓住推动工作发展中的核心问题。每个党员的作用是要通过具体工作体现出来的，抓住工作中的核心问题才能有效地促进各项工作的不断发展，为广大人民群众带来实惠，赢得人民群众的真心拥护和爱戴，在人民群众的思想上产生强大的向心力，形成促进各项工作发展的内在动力，这样才能促使中国特色社会主义事业更加繁荣和发展。 看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。这就需要每个人的心里都有一种看齐意识。培养看齐意识要着眼于以下几点：一是要明确看齐的标准。要与党中央保持高度的一致，具体包括党的路线、方针和政策，党的各项纪律、基本要求和具体规定，党的章程，各种行政法规等，所有这些内容都是衡量每个党员言行的明确标准，每个党员的言行必须符合这些具体内容的规定。二是要从严要求自己。在党纪、党规面前，每个党员要从思想上给予高度重视，时时检查自己的言行是否符合党纪、党规的要求，特别是在衡量自己言行的具体尺度上要从严掌握，绝不能对自己有半点宽容。从严要求自己正是在增强党的团结统一中每个党员应尽的责任。三是要加强理论学习。理论学习能够提高人的认识能力和辨别是非能力，这对于准确地把握正确的看齐标准十分重要。因为是非问题概括起来会较为清晰，但其在实践中的具体表现往往并不简单、直接，只有不断提高理论水平才能透过现象看到本质。同时，理论学习还能在提高人的理论修养基础上使其更加明理，更容易理解整体与局部的辩证关系，从而在强化看齐意识的基础上不断提高与整体相互协调的自觉性，这是增强党的团结统一、使思想中的能量转化为实际发展动力的重要保障。 《中国纪检监察报》指出，三年多来，党中央在解决沉疴顽疾的过程中发现，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。王岐山书记在十八届中央纪委六次全会上的工作报告中回顾2015年工作时的第一项就是坚持依规治党，扎紧制度笼子，营造学习宣传氛围，唤醒党章和党规党纪意识。对于“意识”来讲，“纪律”与其是相辅相成的关系，二者共同作用才能发挥成效。

所以要增强“四个意识”，就必须要同时贯彻好“六大纪律”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》全面梳理党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，整合修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律。

紧扣政治纪律，着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等问题。政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。紧扣组织纪律，着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。紧扣廉洁纪律，着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律，着力发现“四风”问题。

正如学思践悟所说，无论涉及哪个领域，习近平对坚持党的领导都理直气壮、旗帜鲜明;无论国内还是国际，都是走到哪里讲到哪里，越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻。可以说，党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是党员干部做好工作的根本保证。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢固树立“四个意识”，时刻保持冷静清醒，谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚履行党章赋予的神圣职责，不辜负党中央的信任和人民的期盼。

我的本职是一名小学校长，有人说过：一个好校长就是一个好学校，所以我牢记自我的使命，我是学校的领头雁，我有职责带领学校展翅高飞;也有教育家说过，一个校长也应当是一位学者，所以我与时俱进，力争成为一个有学养的文化人;还有人说过，一个校长也应当是一位理财专家，所以我精打细算、开源节流，盘活学校经济……

20__年，我被教育局任命为永丰镇中心小学校长。一年来，在教育局、中心学校的领导下，我根据本学校实际，以_统揽全局，坚持以人为本，构建和谐教学氛围，为全面提高教育教学质量而努力。现将我任职以来的工作情景作一个简单的回顾：

一、以师德师风建设为先导，推动规范化建设。

师是国之宝，德是师之魂。要想有一支作风优良、纪律严明、爱岗敬业的教师队伍，首先必须加强师德师风建设。所以，上任伊始，我根据县教育局关于加强师德师风建设的工作安排，结合学校实际，制订相应的切实可行的计划和措施，宣传好、开展好、落实好师德师风建设。经过学查、促等活动，一个“铸师魂、树师德、修师身”的氛围逐步构成。过去，学校里有一种不良的舆论氛围与思想动态，有些教师因为工作出色得到领导的表扬，其他部分教师要讥讽或者挖苦他，被表扬的教师对我直言“以后不

要在大会上表扬我”，似乎有“木秀于林，风必摧之”的趋势。我看到这个症结，立刻敏感的意识到这是最不利于教师成长的环境，有些教师不思进取，他还不愿意别人进取，甚至是别有用心，我就从引导正确的舆论氛围入手，批评这种错误倾向，煞住这种不正之风。与一些教师交流谈心，反复做他们的思想工作，渐渐地，健康向上的舆论导向重新在教师队伍中树立起来。几个过去思想落后的教师经过学习，如今一改过去那种散漫作风，工作认真扎实;中青年教师更是一头扑在教学上，勤勉务实。学校多次开展师德师风活动，如演讲、出墙报、写论文等。不久前，我校以中心学校组织的青年教师竞争“教坛新星”演讲比赛为切入点，让教师深刻反思自我的教学理念、教育主张与贯彻情景，教师们言辞恳切、一吐心声。有的当场作出宣誓;有的与学生以心坦诚相换;有的慷慨陈词……

加强师德师风的建设，就要落实到爱的教育行动上去。强调师爱的深层次是理解、尊重、信任和包容学生。在以人为本，以爱育人的教育思想指导下，我们全体的教师们都能把育人放在工作的首要位置上。对学生尊重、平等、民主、关心。各班主任及科任教师能以身作则，做好学生的表率。教师的服务意识;职责、为人师表意识;廉洁从教意识;教学质量意识;团结、协调、凝聚的意识大大增强。教师们基本上构成健康的工作心态。在开展工作中能积极主动。能够这样说，如今黄沙中学的教师是一支思想纯洁、作风严谨、爱岗敬业、精诚团结、乐于奉献的教师队伍。

以开展师德师风建设为先导，构成一个靠得住的抓手，扎实推动学校规范化建设。

二、加强学校管理，全面提高教育质量。

为了全面提高教学质量，我很重视校本培训、校本教研，教师整体素质的提高，重视教师的个人发展。在教导处、教研组的精心组织下，我校的教研工作开展得有声有色，教师的教学教研本事不断提高。我们结合本校的实际，在校内组织中青年教师“赛课”，开展帮带工程，培养骨干教师;鼓励教师参加各级各种竞赛活动。

一所学校要有生命力，除了升学率，素质教育的开展实施显得尤为重要。素质教育是一个与时俱进、具有开拓性的教育工程。上重点高中或其他学校的学生毕竟是少数，大部分学生要步入社会，这些人的命运应当引起我们的关注，办学理念到了应当更新的时候了。那种单靠造就“考试机器”、“答题大王”的尖子生来打造学习品牌，提高学校的知名度的做法是片面的，眼里只盯着尖子生，忽视学习困难生是教育失败的表现。我们应当转化差生，使学生理解均等教育，同顶蓝天，共享阳光。

我校开展丰富多彩的课外活动，充分调动学生的学习进取性。一年来，我们克服教师不配套的困难开齐了所有小科，基本保证了各科课时。在此基础上学校开展了一系列的活动，“美术活动小组”、“音乐兴趣小组”、“体育兴趣小组”等兴趣小组和“文学社”开展的活动为学校培养了一大批有特长的学生。各班还根

据自身实际情景开展了各种社会调查活动和社会实践活动，学校还举办了学生读书笔记展，举办了广播体操、趣味等多种形式的运动会球类比赛等，丰富了学生学校生活，把学生剩余的精力引导到有意义的事情上来，培养了学生良好的情趣。经常利用校会、国旗下的讲话和班队课加强学生的个人修养、前途梦想、人生价值观、心理健康等教育。同时，结合当前时事形势的发展和新人新事的典型事例让师生与时俱进，适应社会发展的需要。

三、创立安全和谐礼貌的学校

我们结合本校实际，对学校内外安全进行排查隐患，加强对学校周边的整治力度。把安全的职责意识分解落实到各班主任和任科教师的工作中，让每一位教师树立安全的职责意识。学校定期出墙报、班级黑板报加大宣传力度。对交通、食品卫生、用电、防火等教育指导，教育学生进行自救、自护的基本常识。组织学生收看专题教育片，开展遇到安全突发事件的紧急疏散的演练等。进一步加强安全的教育工作。

加强师生的法纪教育。学校始终把依法治校、依法治教贯施在平时的工作中。能坚持在学期初、学年结束都开展法纪教育，用浅显的案例，深刻地教育师生，平时我们还利用校会、班队课、国旗下的讲话等。加强这方面的教育。从而使我们能掌握了学法、知法、守法等。提高了我们对人生价值的认识。

狠抓学生的养成教育。首先从学校卫生工作抓起，以开展礼貌班级、卫生清洁标兵评比等一系列活动，把学校塑造成一个教

书育人的好场所，探知求学的芳草地;之后扎实地推动师生各方面规范化的养成，大的方面没有一个直观的比较，我就从学生整队站队、做操、狠抓养成。

同时，又在我校推行“磨难教育”、“成功教育”、“赏识教育”……比如：我们学校的走廊上悬挂了好多“名言”，这些名言就出自各班一些品学兼优的学生之口。让学生们意识到榜样就在身边，名言被采纳的同学也有一种“受赏识”的成功滋味。学校的花坛里，一句句唯美的警句让学生的品味也会得到提升。这样的例子太多，举不胜举。整个学校洋溢着浓浓的文化气息。这样，学校基本上构成了一个诚信、礼貌和谐、安全的学校。

2月13日上午，中央党校，省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班。在这次开班式上，习近平总书记说，“对领导干部特别是高级干部来说，加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。”而作为一名普通党员，因其政治身份是“党员”，因此，只要是党员，就应用这“四个定力”来切实践行从严治党要求。 增强政治定力，做到“大事不糊涂”。

毛泽东同志对叶剑英同志的评价：“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂。”即是说叶剑英同志，在大节处看清要害，在大是大非面前政治立场坚定、不为错误思想所左右，体现了过硬的政治定力。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“做合格党员”内化于心、外化于行。 增强纪律定力，做守纪律表率。“公生明，廉生威”“正以处心，廉以律己”等古训，道出了古代贤达仕官对廉洁自律的尊崇遵循。

对于每一名党员来说，永葆清正廉洁的政治本色，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。因此，在践行“从严治党”要求时，要把廉洁作为一种价值追求、一种信念来恪守，努力让廉洁成为一种习惯、成为新常态，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定，做带头讲党性、守纪律的表率。 增强德定力，做到以德服人。古训讲“先修身而后求能”、毛泽东在《纪念白求恩》中，向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。常言道“有德无才好误事，有才无德易坏事”。

对于一名党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行，因此，践行“从严治党”要求，就要在平时的做人处世上，当身体力行社会主义核心价值观，力争做到以德立威、以德服人、以德化人。 增强抵腐定力，守住自己的“阵地”。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。作为一名党员，践行“从严治党”要求，就要不断增强抵腐定力，始终严格自律：生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”、“生活圈”，还是在“社交圈”，都要时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色，清正自处，做到心正身正，守住自己的“阵地”。

要充分认识开展“提标增能 提质增效”大讨论活动的重大意义，进一步解放思想，提升境界，把思想统一到干事创业上来，把行动凝聚到加快发展上来。要把握好重点和要求，坚持问题导向，紧盯问题抓整改，切实解决个人思想、纪律、作风、担当等方面的问题。

要注重实效，通过整改，提升能力素质，提高工作标准，提高工作效能，形成在岗知责、履职尽责、敢于担当、积极作为、干事创业的浓厚氛围。要建立健全各项规章制度，形成长效机制。

要以开展“提标增能 提质增效”活动为契机，创新做好新形势下的人大工作。

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最近我们学校组织学习了宪法方面的知识，使我又得到了一次学习的机会。下面就我个人的体会谈一下我的学习心得。

一、充分认识到了这次修改宪法的意义

刚刚结束的第十届全国人民代表大会第二次会议通过了现行宪法的第四个修正案。这份修正案立意高远，内涵丰富，时代气息浓郁，对我国改革开放和社会主义现代化建设事业的发展具有重要的指引和保障作用。它反映了全国人民的意志，特别是把“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一起作为我们党和国家的指导思想，具有重大和深远的意义。这是中国人民政治生活中的一件大事，也是我国进入新世纪之后在贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”治国方略过程中所取得的一项重要成就。宪法是国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，是治国安邦的总章程。

我国宪法是社会主义性质的宪法，必须准确、及时、全面地反映作为执政党的中国共产党的各项政治主张，通过修改宪法的程序，将党的各项路线、方针和政策变成国家意志。现行宪法颁布以来进行的4次修改，都是在党的全国代表大会召开之后，在执政党确立了新的指导思想和制定了新的行动纲领的前提下，通过修宪，及时地反映执政党的最新执政理念。此次修宪是新一代党的领导集体执政治国理念的集中体现，具有历史的进步性。

二、充分了解到了这次修改宪法的特点

从修正案的内容看，主要有以下几个特点：

一、现实性

这次宪法修改通过对以下几方面的补充和调整，进一步保证了宪法与现实的统一。

一是确立“三个代表”重要思想为宪法的指导思想。宪法的指导思想是宪法的灵魂，是引导国家各项工作和实施宪法的指南。把“三个代表”重要思想写入宪法，反映了全党全国各族人民的共同意愿，为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗提供了共同的思想基础。

二是进一步明确国家发展非公有制经济的方针。在宪法中规定经济制度是我国社会主义宪法的基本特征之一。现行宪法制定时我国还处于计划经济时期，个体、私营等非公有制经济在国民经济中所占比重很小，宪法没有明确非公有制经济的地位。随着改革开放的发展，非公有制经济在国民经济中扮演的角色越来越重要。宪法修正案把社会主义事业的建设者纳入统一战线的范畴，表明我国政权的基础扩大了，合法性增强了，对于维护国家稳定，保护劳动者的积极性，促进经济发展具有十分重要的现实意义。

三是完善全国人民代表大会组成的规定。自香港、澳门回归祖国后，特别行政区就成为中华人民共和国的组成部分，向全国人民代表大会选派自己的代表。宪法修正案在宪法第59条第1款关于全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区”，符合全国人民代表大会组成的实际情况。

四是关于国家主席职权的规定。改革开放以来，国家间的交流和合作越来越频繁，客观上要求国家主席参与更多的国事活动。宪法修正案根据现实需要赋予国家主席“进行国事活动”的职权，是非常必要的。

二、以民为本

宪法修正案充分体现了对公民权利的关注和保护。

第一，宪法修正案确立“国家尊重和保障人权”的原则，把人权由一个政治概念上升为法律概念，把尊重和保障人权的主体由党和政府上升为国家，突出了人本精神，对于保障人权，推动我国的宪政事业，具有十分重要的意义。

第二，完善对私有财产的保护。改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的私人财产有了不同程度的增加，越来越多的公民有了私人的生产资料，人们对用法律保护自己的财产有了更加迫切的要求。这次修改，一是规定了国家保护公民私有财产权的职责;二是用“财产权”取代了原条文中的“所有权”，明确了“私有财产权”的概念，私有财产权成为公民的基本权利;三是规定一切合法的私有财产都受保护，公民的生活资料受保护，公民的生产资料也受保护;四是规定对私有财产的征收、征用制度。

第三，建立健全社会保障制度的规定。社会保障制度直接关系到广大人民群众的切身利益，是发展社会主义市场经济的客观要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。宪法修正案在宪法第14条中增加一款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”这样修改必将有力地推进社会保障的立法进程，更好地保障公民特别是困难群体的基本生存权利。

根据局党组安排，这次中心组学习要我作个中心发言。主要是就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)谈点粗浅体会。

一、充分认识两项法规修订的必要性和同时发布的重要意义

党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央，以猛药去病、重点治乱的决心，把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，呈现出以严治党的新常态，特是十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入法制建设的“五大体系”之列。将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，凸显了从严治党的地位和极端重要性。

随着经济社会发展和改革的进一步深化，各类社会矛盾日益突显，在这种环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。急需修改和完善有关制度和纪律，对广大党员及党员领导干部的行为进行更为明确的规范和约束。经过几年的实践，修改“条例”和“准则”应运而生。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，规范的只是党员领导干部，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与《刑法》等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。提高广大党员干部遵纪守则的自觉性，具有非常重要的现实意义。

(一)修订《准则》和《条例》，是全面从严治党的治本之策。办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，保持党员的先进性是保持党的先进性和生命力的关键。当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。党要实现长期执政，永葆青春与活力，保持与人民群众的血肉联系。经得起长期执政的考验，就必须加强纪律建设，因此在目前修订《则准》和《条例》是全面从严治党的治本之策。

(二)修订《准则》和《条例》，是党内法规建设与时俱进的实践成果。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄等严重违反政治纪律和政治规矩、损害党的事业案件的深刻教训;狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真;加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接;强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、人事档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。近年来，强力的惩治腐败，“打虎”和“拍蝇”的丰富实践为党内法规制度创新奠定坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

(三)修订《准则》和《条例》，是全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。 全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高线，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，要求广大党员干部扎紧纪律的笼子，做政治上的明白人。

二、学懂弄清《准则》和《条例》的“新”和“严”

(一)两个比较读懂《准则》。 新出台的《准则》，充分体现了全面从严治党要求，是我党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》加上导语、小标题仅有281个字，其条文可谓精简之至;然而细究其演变及由来，其内涵又可谓深刻之至。不妨从两个比较来解读。

1.与其前身2010年颁行的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的比较。现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，两者的差异从两个标题的不同即可一览无余。前身之准则适用对象为党员领导干部，条文有3600余字，内容涵盖“8个禁止”“52个不准”等我们耳熟能详的禁止性条款。修订后的《准则》删繁就简，紧紧扣住“廉洁自律”这一条，其适用范围覆盖全体党员，同时依然突出党员领导干部这一“关键少数”，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的标准。不再与纪律处分条例相关条款相重复。

2.与同时颁行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的比较。《准则》共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《条例》有3编11章133条，分为“总则”“分则”和“附则”三部分，开列政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，其条文甚为周密，共有1.7万余字。两相比较，前者简洁，后者繁密;前者是自律要求，后者是他律戒尺;前者为宣示性的道德倡导，后者是开出的“负面清单”;前者是可见可及的理想情操“高线”，后者为不可触碰的现实纪律“底线”。

(二)新《纪律处分条例》新在哪里?

1.新修订的《条例》有很多创新之处。新修订的《条例》是落实“四个全面”战略布局，全面从严治党的最新成果，有很多创新之处。与原《条例》相比，明确了《条例》适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，删除与法律重复的大量条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉政建设的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;与《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。

2.新修订的《条例》明确了适应范围，突出了党纪特色。在第一条开宗明义指出，制定本条例的目的就是为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。第三条进一步指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章制定的纪律要求，是管党治党的戒尺，有别于国家法律和社会道德等规则，是比法律更严的规矩。在《条例》分则规定中，将大量不违反国家法律法规，但违反党纪的行为纳入处分范围，既反映了党纪严于国法的要求，也充分体现了政党特色和党纪特色。

3.新修订的《条例》实现“纪”与“法”的有效衔接。为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、海关法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。这是沿用和保留了原《条例》的规定。针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍”的情况。

4. 新修订的《条例》体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。 新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变以前那种在调查中不是“好同志”、就是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

5. 新修订的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等最新成果。修订后的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等新的制度成果，体现了时代性。十八大以来一共出台了30多部廉政新规，既有政治纪律政治规矩方面的，也有组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉洁纪律方面的。为体现全面从严治党的要求，《条例》将其中最重要的要求转化为纪律条文，成为新的党纪部分。在六大违纪行为中，都补充了新的内容。

例如，在政治纪律和组织纪律方面，将妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，对抗组织审查，党员领导干部搞无原则一团和气造成不良影响，违反个人有关事项报告规定不报告不如实报告，不如实填报个人档案资料等违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的违纪行为纳入处分范围。这些修订内容，体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性倾向性问题抓早抓小，把纪律摆在前面，防止由小错酿成大错、从违纪走向违法。

又如，在廉洁纪律方面，将违反有关规定配备、购买、更换、装饰、适用公务用车或者违反公务用车管理规定、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违规公务接待纳入廉洁纪律处分范围。

再如，在工作纪律和生活纪律方面，将党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执法活动等行为纳入违反工作纪律部分;将生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、造成不良影响的行为纳入违反生活纪律的部分。

6.《条例》与《准则》同时修订发布体现了“依规治党”和“以德治党”新思路。管党治党既要靠党章和党内法规，也要靠道德伦理和理想信念。此次《准则》和《条例》同步修改，一方面是二者紧密联系，需要统筹考虑，另一方面是二者功能有别，需要分别规范。《准则》规定了党员必须遵守的高线道德标准，是共产党倡导的廉洁自律要求，体现了我们党“以德治党”的决心和要求。《条例》是党员必须坚守的底线，用“负面清单”的方式，明确规定了违反六种纪律的行为及处分措施，体现了我们党“依规治党”的决心。

(三)新修订的《条例》严在哪里?

在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。梳理《条例》内容，“全面从严治党”的理念始终贯穿全文。为何要特别强调“严”字?这个“严”字又体现在哪些方面?通过与原《条例》的比较对照，就能找到答案。

1.纪在法前，对党员提出了更高的要求。原《条例》分则中将违纪行为分为：①违反政治纪律的行为②违反组织人事纪律的行为③违反廉洁自律规定的行为④贪污贿赂行为⑤破坏社会主义经济秩序的行为⑥违反财经纪律的行为⑦失职渎职行为⑧侵犯党员权利、公民权利的行为⑨严重违反社会主义道德的行为⑩妨害社会管理秩序的行为。10类违纪行为，其中有半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体公民的底线。原《条例》将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，实际上是降低了对党组织和党员的要求。

正因为此，此次《条例》的修订，将“纪法分开、纪在法前、纪严于法”作为重要原则。将违纪行为分为了六种：一是违反政治纪律的行为;二是违反组织纪律;三是违反廉洁纪律;四是违反群众纪律;五是违反工作纪律;六是违反生活纪律，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在中央纪委近期通报的周本顺、杨栋梁、乐大克等人被“双开”的消息中，通篇“纪言纪语”。如，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往常出现的“违法”二字，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文措辞主要体现违纪问题。这正是纪法分开、纪严于法的生动体现。

2.处分“加码”，违纪将挨更重的板子。全面从严治党，关键在治，要害在严。如果管党治党失之于宽、松、软，便容易造成组织涣散、纪律松弛，使党无法充分应对新形势下的风险和挑战。此次《条例》的修订，坚持“严”字当头，对不少处分条款进行了“加码”，倘若今后违纪，责罚的“板子”将打得更重，付出的违纪成本也将更高。

修订后的《条例》第二章第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在原《条例》中，受到严重警告处分与受到警告处分相对应的时间则都是一年。虽只有一字之差，却表明党员如果受到严重警告处分，承担的后果将更严重。

类似从严加码的变化还体现在修订后《条例》的第十三条、第十九条、第二十条等条款。如，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”;有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”;“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”;等等。这些都是增补的内容，体现了“全面从严治党”的思路和目的。

在增补的同时，新修订的《条例》对原有一些条款也进行了调整。如，原《条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相”等，第七十五条“利用职务上的便利，为他人谋取利益”等两项条款，其最重处分为“留党察看”，而新《条例》将此两项的最重处分“升级”为“开除党籍”。

值得注意的是，修订后的《条例》除了加重责罚之外，也注重抓早抓小、治病救人，体现对党员的关心爱护。如，原《条例》第十七条规定，“不符合党员条件的，宣布除名”。修订后的《条例》则规定，“不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名”。

3.条款增加，制度的笼子扎得更紧。全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”;全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。新修订的《条例》，针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来全面从严治党的相关要求转化为纪律条文，使党纪党规的笼子扎得更紧。

在党的纪律中，政治纪律是打头管总的。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首。相比原《条例》，在政治纪律的“负面清单”中，新增了团团伙伙、拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。

除政治纪律外，新修订的《条例》还增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规办理因私出国(境)证件，违规出入私人会所，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易，党组织不履行全面从严治党主体责任等违纪条款。

三、认真贯彻落实新修订的《准则》和《条例》

(一)要多渠道多形式学习宣传，唤醒党规法纪意识。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。省局机关各级党组织要以组织学习宣传为契机，唤醒全体党员的党规党纪意识。学习宣传措施要实、形式要新、氛围要浓、效果要好。每个基层党组织、每一名党员，都要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。纪检监察室要带头学习好、严格执行好。

(二)要把握运用“四种形态”，创新监督执纪方式。一方面，要创新执纪方式，要运用好王岐山书记提出的监督执纪的“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。在重点查处全省移民系统党员干部在十大大以后不收敛、不收手的严重违纪违法行为的同时，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。认真回应移民群众关切，提升信访主渠道的公信力。全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移，做到“触角”灵敏，有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

(三)严格实施责任追究，推动落实“两个责任”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央全面从严治党要求，以贯彻《准则》和《条例》为抓手，牵住“两个责任”这个牛鼻子，真正把纪律立起来、严起来、挺起来。

一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为纪检组长，我履行着党风廉政建设监督第一责任人的责任，要坚守党章赋予的职责，强化监督执纪问责，协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真开展对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的言行，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。党组各成员履行着“一岗双责”责任，各处室、中心主要负责人要进一步强化主体责任意识，在遵规守纪上把自己摆进去，以更高的要求、更严的标准，带头遵守党的纪律规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。

二是坚持一级抓一级，层层传导压力，真正使压力在肩、责任压身。党员领导干部既要以身作则，又要教育管理党员干部不踩底线、越红线。组织党员干部特别是党员领导干部，认真学习并对照《准则》和《条例》，查摆自身问题，即查即改，立行立改，使每一名党员干部特别是党员领导干部心有所戒、行有所止。

三是坚持认真履行监督责任、深化“三转”，聚焦主业，加大纪律执行和审查力度，进一步加大对移民资金管理使用的监督力度。明年省局将结合业务，有效整合工作力量，开展“移民资金管理使用专项治理”活动，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整章建制、严格规范”5个阶段，通过开展对移民资金管理使用专项治理，以达到资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。做到问题线索事事有回音、件件有着落。

四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。落实党中央全面从严治党部署要求，省局党组制定出台了《省移民局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《省移民局关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》等一系列落实主体责任的制度，靠制度管事管人。在今后工作中，我们要以“三严三实”的要求，不断完善遵规守纪的制度规定，进一步明确责任、划分任务、强化举措、巩固成果，真正把党的纪律规矩记在心里、抓在手上，不折不扣地坚决贯彻落实在行动上。