十八大学习心得体会最新【最新20篇】

有的人会觉得干的活越多，承担的责任越多，这么多规矩，难免会出错受到处罚，还不如少干活少出错。严已用权不是说有权利不敢用，而是为了更好地干事情，干好事，干对事。对于领导干部，就是做到在其位谋其政，为企业和员工的共同发展，在工作上永不知足，事业上永不止步。

对于我们一线员工，要把工作放在心中去完成，不断改进工作作风，认真总结经验教训，勇于创新，勇于直面问题矛盾，不懈怠、不敷衍，真正学到本领，提高自身技术水平，踏踏实实做好每一个细节。

党的十八大报告指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养 德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人” 。立德树人，要做到这一点，首先要立师德、铸师魂。正如胡锦涛同志所说:“高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。 ”

在人们的心目中，教师被赋予神圣的使命，绝大多数教师工作认真，兢兢业业，责任感强，用自己的行动诠释着教师的内在涵义。但是，现在教师队伍中也出现了一些不和谐的音符，如教师体罚学生，校园冷暴力等令人触目惊心的事件，范跑跑事件在社会造成很大的不良影响，这也是值得我们教育者深思的。师德建设顺应潮流，势在必行。通过几个月的深入学习，我认为教育者应该做到：立德树人，以德立教。

一、忠诚于人民的教育事业，热爱教育事业

社会主义的教育事业是人民的教育事业，是真正的天底下最光辉的事业。每位教师都应当忠诚于人民的教育事业，甘愿为人民的教育事业奉献自己的聪明才智。在实际工作中，兢兢业业、勤勤恳恳、不图名利、甘做蚕烛，在岗位上发出光和热。只有热爱学生，才能去关心他们的成长，才能去教书育人，才能尊重学生人格、引导学生成才。

二、热爱学生，教书育人

“热爱学生，教书育人”是教学人员职业道德的核心。教学人员这一职业的神圣性在于，他不仅是知识的传播者，更是文明的传播者;他不仅要教书，还要育人。只有热爱学生，搭建起教育教学的桥梁，得到学生的尊敬和信任，教学人员才能在教育过程中充分发挥自身的作用和力量。只有热爱学生，才能教育学生，感染学生，推动教育走向成功。

三、言传身教，为人师表

作为教学人员，最基本的条件是学识渊博，道德高尚。而道德品质道德修养的作用地位更大更高。首先，教师要以身作则，为人表率。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出，老师作为“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。因此，教师要注意自己的一言一行对学生的教育示范作用。其次，教师要做到举止文明，庄重自持。教师的礼仪是师德规范的重要内容。教师要规范在工作、待人接物、为人处事等方面的良好做法。最后，教师的要加强自律。教师的道德示范作用不止在学校，也在学校之外的社会。这就要求教师在学校之外也要时刻注意自己的言行，加强自律，以自己毕生的道德实践维护教师的高尚职业形象和荣誉。

四、教师应充实自身教学知识

曾经有位学生在周记里这样写:教师总是用自己已学的固定的知识来教一届又一届的学生，不思进取。他的话引起了我极大的思考，没错，教师不应该只满足自身所学的知识，应该利用空余的时间多看一些有用的书，多参加一些培训来提高自己的教学水平，丰富自己的教学手段。我相信，我们教育者的积极进取，勇于探索，勇于拼搏，一定会给学生起一个良好的道德示范作用的。

五、具备崇高的奉献精神

教师的工作责任重大而又极其艰辛。之所以说责任重大，是由于教师肩负着培育下一代接班人的责任。抽象地说，社会的未来掌握在教师的手中;之所以说艰苦，是由于教师工作条件艰苦，特别是在市场经济条件下，教师的社会地位、物质待遇较低，甚至处于相对清贫的地位。在此情况下，教师应当以社会责任为己任，无私奉献。否则，如果以待遇对待工作，那么，就可能在知识传授、教书育人中，难当重任。我们要学习孟二冬老师这种无私奉献的精神，用这种可贵的精神来勉励自己。

“立德树人”是育人为本、德育为先的目标指向，“育人”是要通过人(教师)去进行的，但在教师自身的“灵魂”遭到社会普遍质疑、“补课经济”盛行的今天，“立德”：要先立教师之‘德’、立“人类的灵魂”之‘德’，立作为教育主体之‘德’。即教师要：以‘德’立身、以‘德’执教、以‘德’上岗。也即要——以‘德’立教。只有做到立德树人，以德为本，才能更好地完成社会赋予我们的神圣使命，才能更好地培养一代又一代对祖国有用的人才。

通过学习，我本人我本人有以下几点体会：

一是党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。

二是坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事，我们的工作就会顺利开展，偏离这条路线，我们的工作就要受挫折。新世纪新形势，面对中国发展的良好机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。

三是我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而要树立正确的权力观。

从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界

中央力倡转作风，党风政风为之一新。从长江刀鱼、龙井新茶降价，到一些高档餐厅搞起团购，涟漪之广，足见投石之沉，有群众感叹：转作风，是动了真格了。

不过，即便动了真格、见了实效，还是有问题时而曝光：面对群众责问称“国务院太遥远”，矿泉水瓶装茅台、红塔山盒藏“熊猫”，机关食堂吃燕鲍翅……不一而足。新华社记者将对八项规定的应付心态，总结成九字经：观望风，变相吃，慢三拍。

这样的情况，说明对转作风，一些人看轻了、看浅了、看走眼了。或是认为只是些鸡毛蒜皮，因而转小了;或是认为只是要吹一阵风，因而转慢了;或是认为只是做表面文章，因而转歪了。这些人正该想想：转作风，为什么中央如此重视、社会如此关注?

投注在作风上的目光，与其说是要看住个人，不如说是要看住个人手中的权力。所谓作风问题，莫不是权力突破应有边界、背离应有准则的失控、失范问题。比如大吃大喝，花的既是公帑，还可能在推杯换盏中搞寻租;再比如文山会海，占用资源不说，更降低了行政效率。所以，转作风不仅是简单的转思想、转行为，而是更大范围、更深层次上权力运行的规范问题。好的作风，本身就是建立在对权力的合理认知、正确使用之上。

近年来，中国社会的一大焦虑，源自对权力随意行事、任意作为的反感。现实里广受关注的官员丑闻，社会上不断弥散的仇官情绪，民间流传甚广的揶揄段子，其根源固然有各种原因，但权力的不自觉不自律不自爱，是重要因素。这就是习近平同志所说“把我们党和人民群众隔开”的无形之墙。砌成这堵墙的不良风气，本质上是权力与权利的对峙。

转作风，正是看到了症结，找到了切口，不仅要进一步改造权力观，更可成为规范权力运行的着力点。从提出改进作风的政治要求，到完善规范权力的体制机制，大张旗鼓的理念教育，逐渐变成踏石留印的制度安排：看住预算管好源头，财务公开实时监控，做好审计发现问题……从这个过程，能够清晰地看出转作风这把利刃，指向的是“限制权力”这一肯綮，由此向社会释放强烈信号：要用制度给权力套上笼头。

八项规定将“改进工作作风”和“密切联系群众”并提，正体现以转作风打破无形之墙的期许。过去，宗旨意识往往诉诸“感性的政治”。为群众扶危解难、与群众打成一片，因而被拥护、被爱戴，鱼水之喻、亲人之情，可为代表。而今天，13亿人可能就有13亿种利益，在赓续传统之时，宗旨意识也应体现“理性的政治”。公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才会对执政者产生信任与尊重。这样打下的执政基础，不是仅仅依赖个人素质，而是源于制度化、规范化的权力运行，无疑更为牢固。

作风体现着现代权力伦理问题，作风建设也可以成为权力运行现代化的途径。这也意味着，转作风本质是一个民主问题。民主的精髓，是对权力的限制和监督，既要看到“权为民所赋”，也要做到“权为民所用”。新一届中央领导履新之初如此狠抓作风，深意正存于此。这契合了世界民主潮流的趋势，顺应了人民民主意识的提升，更是一个从群众中来、到群众中去的执政党必然的选择。

从权力的角度看，作风、学风、文风三者，正是同一问题的不同层面，相互依存、相互联系，都关联着党风。正因此，习近平同志在党的十八届二中全会上才把“三风”作为一个整体来强调，严正告诫全党进一步转变作风、端正学风、改进文风。从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界。

吾布力喀斯木•买吐送写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，值得我们每一个人的学习。

学完《觉醒书》后，让我倍感振奋，吾布力喀斯木同志是我们维吾尔同胞的骄傲，他代表我我们发出了我们最想表达的心声，我要向他一样，立场坚定、态度鲜明，也要担负起维护稳定的责任，也要教育好自己的子女，做一名爱国爱疆爱家的维吾尔人。

作为一名少数民族党员，吾布力喀斯木同志都有如此坚定的政治立场，在关键时刻还敢于发声亮剑，冲锋在前，为社会和谐稳定发展增添了“正能量”，我们要向他学习，用实际行动全力以赴做好各项维稳工作，努力争做名合格党员。

胸前的红领巾，打一年级挂上脖子的那天开始，经风风历雨，就从没离开过我，差不多陪我六年了。

这六年里，是她让我在遇上难题，很想偷懒的当儿，在耳边告诉我：抄别人的作业是可耻的;也是她在让我因打篮球而不小心被砸伤，疼得直想打转的当儿，告诉我男儿有泪不轻弹，应有一种哪里跌倒就哪里爬起的坚强;当我犯下了错误，正犹豫着是否要向老师坦白承认的当儿，还是她帮我想起“错能改，归于无，倘掩饰，增一辜”的圣贤教诲，使我终于能抬起头来直面错误。

每天早晨，当我戴上红领巾时，那份红色的热烈和鲜亮，仿佛给我的精神注入一股巨大的能量，让我倍感每一天空气的清新，阳光的明艳和生活的美好。

记得有一次，到了学校，我才发现红领巾忘记在家里了，因为脖子上缺了这抹红，觉得那天的心情也添了不少的灰，老感觉自己掉了什么，真有点魂不守舍的样子。

经过这次的教训，每天出门，我总会检查一下脖子上的那块红领巾。晚上睡觉前，我还会把红领巾放在最显眼的地方，免得再出类似的差错。

尽管我做得如此细心，但总还是免不了失误。有一次，我放学回到家，又发现脖子上的红领巾不见了。我猜想掉在路上了，如果这样，那这块伴我多年的红领巾，就不辞而别了。

失去了才倍感珍惜，想起与这块红领巾一起尝过的“酸甜苦辣”，好像就要与曾经风雨同舟的好“伙伴”分开一样的伤痛。想着想关，我忍不住哭出声来。

妈妈见我为了一块红领巾而伤心到这般地步，就嗔怪起来：“灏灏，别太难过了，不就是一块红领巾吗，我明天帮你去买块新的来。”

但我还是无法快乐起来。因为我知道：旧的那块与新的不一样，因为我与她毕竟是朝夕相处几载了啊，能说离开就离开得了的啊。

我擦了擦脸上的眼泪，不想再让妈妈看见我的痛。

第二天，我走进教室，发现那块红领巾原来在自己的抽屉里呢。我高兴得差点要哭出来，嘴里情不自禁地叫了起来：“上天照应啊，能让我们再次重逢。”

如今，一眨眼的功夫就到了六年级了。老师说，进了初中，就要摘了那块脖子上的红领巾的，看来，天下还是没有不散的宴席的。但我已对我的这位相伴多年的“伙伴”许诺了：那时，虽然你不能伴我身边了，但我还是为将你放在床头，夜夜共眠的。

党的十八大报告指出：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。”“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”坚持以人为本、执政为民，加强作风建设，狠抓工作落实，保证党坚强有力的关键就是要提高执行力。所谓执行力，是指贯彻上级战略意图、完成预定目标的操作能力，是切实转变作风，狠抓工作落实的关键。执行力对党员干部个人而言就是狠抓落实、依法办事、富有成效的能力，对领导班子及各级组织而言就是号召力、组织力、凝聚力、法治力和战斗力。衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务，而对单位而言就是在预定的时间内完成上级下达的各项中心工作任务和本单位制定并需要完成的具体业务工作。

一、提高执行力是具有决定性意义的根本问题

提高执行力对加强领导班子建设、对建设高素质干部队伍、对加强作风建设、对全面深化改革来讲，都是具有决定性意义的根本问题。

提高执行力是加强领导班子建设的本质要求。加强领导班子建设的本质在于更好地贯彻上级战略意图，在预定的时间内完成上级下达的各项中心工作任务。通过提高执行力建设，以求真务实的精神，以雷厉风行的作风，坚定不移地把党委、政府的决策部署落到实处，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄、见成效，推动全面建成小康社会的早日实现。

提高执行力是建设高素质干部队伍的根本。建设高素质干部队伍的根本主要表现在两个方面。一方面，全体党员尤其是党员干部队伍素质与能力的高低是执行力的综合反映，党员和干部的素质越高，集体智慧就越高，办事效率就越高，执行能力就越强。另一方面，高素质干部队伍的建设，需要通过各单位各部门的领导干部具体执行才能得到落实。因此，提高执行力，对建设高素质干部队伍有着至关重要的作用，提高党员干部执行力刻不容缓。

提高执行力是加强作风建设的切入点。加强党员干部作风建设，实现经济社会各项事业又好又快发展，必须以提高执行力为切入点。首先，要明确执行力是检验干部做人、做事、做官的试金石;其次，要清楚执行力是促进干部想干事、能干事、干成事的助推器;再次，要领悟执行力是促进干部合心、合力、合拍的黏合剂。只有以提高执行力作为加强党员干部作风建设的切入点，才能更好地加强作风建设，才能更好地营造风清气正、清廉勤政、务求实效的工作氛围。

提高执行力是全面深化改革的关键。全面深化改革，要注重把加强党的建设工作与落实党委中心任务部署及有关政策结合起来，抢抓机遇、乘势而上，紧紧围绕提高执行力，打造党员干部的实干精神这一中心，牢固树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，全面推动经济社会全面协调可持续科学发展。

二、提高执行力要全面掌握正确的方法和途径

任何事物都有规律可行，做任何事都必须掌握方法，才能事半功倍，讲求效率。提高执行力同样如此，要求我们必须全面掌握正确的方法和途径。

(一)加强学习，进一步强化思想武装，打牢提高执行力的思想理论基础。学习本身就是一种提高，学习也是作风的一部分，它能体现一个人的学风，同样表现了一个人的能力。要挤出时间学，抓紧时间学，要重点学习党的科学理论以及与工作相关的知识，要学根本、学观点、学方法，要树立和掌握正确的世界观和方法论，要注重实践，要注重总结，要注重创新，要真正成为工作的“行家里手”;要学会研究政策，做到正确贯彻政策、执行政策、落实政策，特别是对上级党委的政策，必须贯彻落实好，并做到与我们的工作思路对接，这既是加强学习的目的，也是干好工作的捷径。

(二)完善制度，进一步强化自律意识，保证提高执行力有章可行。要坚持全面深化改革，推进体制创新、制度创新和基础工作创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;要认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，促进党员领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度、强化自律意识;要抓住正确行使权力这个关键，构建事前监督、事中监督、事后监督相互衔接，加强对领导机关、领导干部尤其是各级领导班子主要负责人的监督，确保权力在阳光下依法运行。

(三)分解目标，进一步强化职责要求，确保提高执行力在具体工作中得到体现。要分解目标，落实责任，实行严格的目标责任制，把责任分解到每一个人，落实到每一个人身上，做到工作目标、工作标准、完成时限和任务部署、工作进度每个节点都有人抓、有人管、有人落实;要建立主体明确、权责对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条，创造积小胜为大胜的工作割据。特别是对重大工作部署，要建立倒逼机制，确保各项工作任务按时间要求高标准完成，确保实际战略目标的胜利实现。

(四)严格督查，进一步强化工作落实，为提高执行力注入动力。督导检查是推动工作落实的有效手段，是提高执行力的动力措施。如果对工作只安排不督促，只布置不检查，再轻松的工作也会疏漏，再明确的目标也会落空。要把经常性的工作督办与检查执行过程中存在的问题结合起来，建立严格的督查督办机制，对于发现的问题，要认真分析原因、找准症结，及时通报和处理;要把明责、履责、问责结合起来，推行干部工作档案制度，不仅要对犯错误的领导机关、领导干部实行问责，而且对工作落实不到位的干部，也要采取诫勉谈话、责令限期整改、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、责令辞职、建议免职等方式予以问责，达到处理一个，警示一批，教育一片的目的。

(五)善于总结，进一步强化实际效果，为提高执行力积累经验和进行激励。总结既要坚持把定指标与定责任人结合起来，同时也要坚持把定标准与定考核结合起来。紧紧围绕做正确的事情，正确地做事情，把事情做正确，正确地选人用人来做事情，进行流程再造，进一步完善提高干部执行力的制度建设，确保群众满意;明确责任、分解任务，坚持做到事事有回音、件件有落实、层层有责任;全面落实考核制度，建立科学、客观、可行、公平、公开、公正的激励机制，用总结强化工作效果，用考核提高执行能力。

(六)勇于创新，进一步强化执行效果，为提高执行力注入活力。要充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式方法，确保执行的力度更大、速度更快、效果更好。要有敢于创新的精神，只要不是法律明确禁止，有利于长远发展，符合人民的根本利益，都可以闯、可以试、可以干，既要在战略上敢冒风险、敢作敢为、敢于担当，又要在战术上千方百计规避风险、防止蛮干、依法进行;要善于把中央的大政方针、上级党委的决策部署与本地区本部门的实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力在结合中出思路、出实招、出办法、出成效。

三、提高执行力一定要围绕加强党的建设要求进行

我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面提高党的建设科学化水平是加强党的建设的根本要求，加强作风建设，提高执行力一定要围绕全面提高党的建设科学化水平要求进行。加强作风建设，强化提高党员领导干部执行力，要做到“五个经常”：

(一)经常深入调查研究，努力掌握工作的主动权。作为党员领导干部，要深入分析梳理各自在职责范围内和业务上存在的特权思想及存在的共性和个性问题，要彻底转变和破除自身存在的一些不正确的观念，增强联系服务群众意识，增强作为党员干部的责任意识;要深入到基层调查，真心诚意地对待基层群众，时时、事事、处处都要学会换位思考，切切实实地为基层群众着想;要钻到深处研究，要注重细节，对群众提的问题和意见，要一步一个脚印，仔仔细细分析，努力掌握工作主动权，全心全意地帮助群众解决困难和问题，满腔热情地为基层群众服务，不断提高服务质量，提高办事效率和服务水平。

(二)经常请示协调沟通，进一步强化整体工作合力。要协调处理好直属各级各部门的工作关系，形成定期召开系统工作座谈会制度，通过沟通交流，搭建服务与被服务者之间沟通、交流的平台，互相学习和传播好的典型经验和做法，分享和学习各部门的优势资源，促进直属部门的资源共享、优劣互补、共同提高;要加强与上级党组织及相关部门的联络制度，经常请示、汇报，加强联系，争取指导、帮助和支持，进一步强化系统工作的整体合力，实现部门工作科学发展。

(三)经常充实党建内容，确保各项工作与时俱进。充实党建内容，促进各项工作与时俱进，重点要在“三种能力”的强化上下功夫。要强化领悟力，认真学习、全面理解上级的决策意图，正确判断形势，科学把握全局，既站在决策者的角度谋思路，又站在执行者的角度想办法，把决策与执行有机结合起来，避免理解与执行上的偏差，为落实决策目标打好基础;要强化转化力，抓住执行决策这一环节，制定符合科学发展要求和更加注重实际操作的工作计划，努力使执行计划更具可行性，有效推动决策部署的落实;要强化创造力，大力提倡敢想敢干、敢为人先的精神，大力营造鼓励创新、支持创新、宽容失误的环境和氛围。

(四)经常督促检查指导，把各项工作做细做实做好。要充分发挥部门党组织(党委)的领导作用，督促直属各级党支部(总支)认真落实党建相关制度，按要求做好“三会一课”党员活动日统计月报表、“三会一课”党员活动日登记表、民主评议党员登记表以及党员年度责任目标考核卡的填写和上报工作，加大力度开展好“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的活动落实，促进党的建设工作朝着规范化、制度化、科学化发展。

(五)经常开展评比考核，激发党员干部的积极性。加强作风建设，提高执行力，要探索改进考核办法，量化细化考核标准，进一步完善考核目标体系，对上级党委、政府部署的每一项工作，都要进行综合考核，评比排队，实行绩效管理;要充分运用考核成果，激发党员干部的工作积极性，对工作落实、成绩突出的单位大张旗鼓给予表彰，对工作排位靠后的单位，要对主要负责人进行诫勉谈话;要适时组织开展民主评议政风、行风活动，评出最佳和最差单位，扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以利于促进和加强党员干部作风建设。

连日来，廖俊波同志的先进事迹在广大干部群众、特别是在党员领导干部中引起了强烈反响。人们满噙热泪、深受震撼，感受到了一位优秀共产党员所达到的精神境界、所坚守的精神高地。一场学习弘扬廖俊波先进事迹和崇高精神的活动，正在迅速开展起来。

在廖俊波担任邵武拿口镇镇长的时候，有一次，年幼的女儿问他：“爸爸，你是拿口镇最大的人吗?”“不，爸爸是全镇最小的人，因为爸爸是为全镇人服务的。”孩子问得天真，但廖俊波的回答却很认真。

这一句发自肺腑的“最小的人”，彰显了廖俊波民为贵、官为轻，全心全意为人民服务的高尚情怀，凝聚了一名共产党人无私奉献的高尚品质，也诠释了他对党的忠诚、对事业的执着和对百姓的热爱。

“民为贵，社稷次之，君为轻。”现实中，也有少数官员脱离群众，把自己凌驾在群众之上，对群众疾苦不闻不问，“官老爷”思想严重。有的官员搞贪污腐败，忘记了艰苦朴素，过着纸醉金迷、觥筹交错的奢靡生活。还有的官员甚者与民争利，侵犯群众利益，将群众与党和政府对立起来。凡此种种，不但损害了党群干群关系，更严重影响了地方政府的形象和公信力。说到底，都是官贵民轻的思想在作祟，缺乏廖俊波那样的“群众最大，自己最小”的情怀和大度。

将自己看小，群众就大;将自己看小，名利就淡;将自己看小，眼界就开;将自己看小，做事就踏实。选择做一个“最小的人”，对于廖俊波来说，这是一件自豪而需坚持的事情。他经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，带头深入贫困村驻村蹲点调研，认真解决好群众反映强烈的问题，让人民群众有了更多的获得感。正是因为廖俊波把自己看小，才能放下官架，看轻身份，才能做到心中有民，热爱奉献，也才心无旁骛，能够全心全意为人民服务。

“天地之间，莫贵于民;悠悠万事，唯民为大”。把自己看重，群众就看轻了;把权力看大，责任就看小了。作为一名党员干部，必须有廖俊波那“一大一小”的觉悟和高尚，拥有“自己最小”的情怀。在实际中能够正确处理好“最大”与“最小”的关系，摆正自己的位置，明确自己的坐标，坚守自己的初心，时刻谨记“权力是人民赐予的”、“我们是人民的勤务员”的道理，做到像廖俊波同志一样权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用真情和实绩赢得广大群众的信任。

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们党的事业根基在群众，我们党的事业动机也在群众。新时期的领导干部，不管是官大也好，还是官小也罢，都要以廖俊波同志为榜样，时刻反省是否真正做到了以人民为先、以人民为重、对人民负责，要自觉摒弃为官不为民、对上不对下、重说不重做的错误思想，想清楚为了谁、依靠谁、我是谁。要做好每一件平凡的小事，对待每一个平凡的群众，在全心全意为人民服务中实现自己的人生价值，做一个胸中有民、实实在在、能干大事的“最小的人”。

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近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

专家指出，条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作“有章可循”。

覆盖各级党组织瞄准关键少数

条例：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

中央党校教授辛鸣认为，问责条例对问责工作的概念作了明确界定，首先明确了问责工作的主体和对象，即谁来问责、对谁问责的问题。“问责的主体是有管理权限的党组织，包括从中央到地方的各级党组织。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万党组织的执政党来说，问责工作必须落实分级负责的原则，从中央到地方，层层压实责任。”

中央党校党史教研部主任谢春涛表示，除了自上而下分级负责的原则，条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

对于“对谁问责”的问题，条例规定包括失职失责党组织和党的领导干部。

专家表示，将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。同时，条例还突出强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

六种问责情形体现纪法分开

十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。据统计，截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出了责任追究，起到了很强的震慑警示作用。

根据条例原文，这6种情形概括起来包括：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。

辛鸣表示，条例从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，前5条是主体内容，第6条是兜底条款，紧扣全面从严治党的方方面面，同时也与行政问责事项区分开来，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定，体现了坚持依规治党，纪法分开、纪在法前的原则。

规定问责时限实行终身问责

条例：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

辛鸣认为，条例明确规定了问责决定作出后如何执行等细则，特别是要求受到问责的领导干部书面检讨的同时，还要在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查，建立健全问责典型问题通报曝光制度，可以保证问责达到最终效果。“这既体现了‘严’和‘实’的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到‘惩前毖后、治病救人’。”辛鸣说。

此外，条例特别规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

对此，谢春涛表示：“坚持失责必问，问责必严，把该打的板子狠狠打下去，决不能搞下不为例、网开一面，才能不让问责的利剑生锈，形成破窗效应。”

制度的生命在于执行。相关专家最后指出，作为一部党内问责工作的基础性法规，条例对问责情形、问责程序等作了明确而原则的规定，目的是为各地区各部门各单位紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、抓好贯彻落实留下余地。

11日下午，省委书记胡春华主持召开省委理论学习中心组学习会，学习《胡锦涛文选》，传达学习习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的重要讲话精神和《中共中央关于学习〈胡锦涛文选〉的决定》，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央的部署要求，认真抓好《胡锦涛文选》的学习。

会上，省领导朱小丹、黄龙云、马兴瑞、黄先耀、任学锋作了学习交流发言。大家一致认为，《胡锦涛文选》的出版发行是党和国家政治生活中的一件大事。习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上发表的重要讲话，全面回顾了党的十六大至党的十八大这10年间，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民团结奋斗取得的重大成就，和在此基础上形成的系统科学理论，深刻阐述了科学发展观作为我们党指导思想的重要组成部分，对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义，同时明确了当前和今后一个时期学习《胡锦涛文选》的要求。大家表示，习近平总书记的重要讲话是我们学习《胡锦涛文选》的基本遵循，要按照中央的部署要求，自觉做好学习表率，用学习收获加强和改进工作。

会议强调，要认真学习《胡锦涛文选》，用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

要把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要讲话精神和中央决定要求上来，把学习《胡锦涛文选》摆在当前党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置。要潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，通过学习加深对党的十八大以来中央提出的治国理政新理念新思想新战略的理解，把智慧和力量进一步凝聚到做好广东改革发展各项工作上来。

会议强调，要科学把握《胡锦涛文选》的核心要义，进一步做好广东工作。要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，按照习近平总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”等重要指示精神，推动我省各项事业向前迈进。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，与科学发展观是一脉相承的。要坚持发展是第一要义，推动广东实现新的更高水平发展;要坚持全面建成小康社会和推进社会主义现代化的奋斗目标，努力实现“两个率先”;要坚持高举改革开放伟大旗帜，当好改革开放排头兵;要坚持加强和改进党的建设，把全面从严治党落到实处。

会议强调，要按照“两个纳入”的要求，把学习《胡锦涛文选》引向深入。要抓好各级党委(党组)中心组学习，自觉运用《胡锦涛文选》中的原则方法指导实践、推动工作。要把学习《胡锦涛文选》纳入“两学一做”学习教育，做到学以促行、学以促用。要把学习《胡锦涛文选》纳入县(处)级以上党员干部培训计划。要做好宣传工作，着力营造浓厚的学习贯彻氛围。

会议强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强落实中央决策部署的坚定性。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，这是中国特色社会主义理论体系的最新成果，为新形势下夺取全面建成小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。当前，广东正处于改革发展的关键时期，面临许多新情况新问题，我们必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强贯彻落实中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，准确把握讲话的丰富内涵和核心要义，增强学习的系统性，真正在深层次上提高思想理论水平。要用习近平总书记系列重要讲话精神指导广东各方面工作，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新的发展理念，不断开创广东发展新局面。

省委理论学习中心组成员，省法院、省检察院主要负责同志，省委有关部委、省直有关单位主要负责人等参加会议。

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共产党员作为工人阶级中具有共产主义觉悟的先锋战士，必须始终保持应有的先进性。通过学习，我深深地感到作为一名老党员，更应该保持共产党员的先进性，在各项工作和活动中起着先锋模范的带头骨干作用，开拓进取、与时俱进、忘我工作，做党员的先进、群众的表率。

一、要始终牢记我是光荣的中国共产党党员，因为没有共产党，就没有新中国。在建设有中国特色社会主义中作为新时期的党员更应该继往开来，走进新世纪。

二、牢记党的宗旨，办好人民满意教育。办好人民满意教育，必须着眼于最广大人民的根本利益。准确把握坚持全心全意为人民服务宗旨的基本要求，作为教育战线的一名教师党员，就是要“当人民满意的教师”，就应该把强烈的爱国热情和民族责任感化为立足教育教学岗位、争创一流、自觉奉献的实际行动。教育是实现我国现代化的关键所在，教育是社会主义物质文明和精神文明建设极为重要的基础工程，办教育就是要“办人民满意的教育”，就是要为我们的现代化、为我们的各项建设做贡献。“学高为师，身正为范”是对教师师德的最好写照，坚持拒腐防变，始终保持清正廉洁，要用自己的信念，理想给学生以潜移默化的感染，成为学生思想的导师，行为的指引作为党员教师应该强化服务意识，在工作中努力为学生发展服务，为家庭服务，为社会服务;要有奉献精神，在工作中有自己的追求和目标。字串6总之，作为教师，作为党员，我们心中得时时刻刻秉承“全心全意为教育服务”、“全心全意为学生服务”的宗旨，做一名称职的党员教师!

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此时的你们，应该都是和我一样，满怀惆怅与希望地坐于窗前。望着窗外，听着那难得一闻的清脆鸟鸣;望着远方，祝福着那些奋战一线的勇士们。

病魔无情，但人间有爱。当这场没有硝烟的战争打响之时，我们看到了太多太多的勇士，他们的人生或许平凡、他们的职业或许普通，但他们精神却很伟大。他们，拥有着闪耀的灵魂。

逆向而行是他们。当这场战争打响之时，他们便已义无反顾的冲在了最前线，面对病魔，他们逆向而行，用他们的柔软肩膀给病人撑起了一片希望的天空。他们或年老、或年轻，我们看不到他们的脸，听不到他们的声音，但我们能够看到那一身“希望之蓝”。那疲惫的身影中透露着坚强，那沙哑的声音中暗含着温柔，那湿润的眼眶中隐藏着希望，那变了容貌的脸颊上书写着付出。

负重前行的他们，终会在这条逆向之路上冲破障碍，踏出一条康庄大道。

平凡伟大是他们。当这场灾难来临之时，我们看到了十几亿炎黄子孙的华夏精神。我们从事不同的职业、我们拥有不同的地位、我们很平凡，但我们便是他们，平凡中显现着伟大。丢弃个人物品而带回几箱口罩的海外留学生;动用全家力量为医务人员提供饭菜的饭店夫妻;夜以继日建造医院的建筑工人;捐出全部积蓄的拾荒老人。

平凡而又伟大的他们，让被病魔侵扰的人间充满着无尽的温暖。

心怀感恩是他们。当无尽的等待终有回应、当昏暗的病房终现阳光、当无声的落泪终现笑容之时，那颗感恩的种子便在他们心中生根、发芽、破土、长大，他们感恩家人的不放弃、感恩医生的不放弃，让他们有了走出病房感受阳光的机会。

心怀感恩的他们，让医护人员多了一丝慰藉，也多了一丝希望。

此刻的我们，正在品读他们的故事，正在感悟他们的灵魂，那一个个闪耀着光芒的灵魂拧成一股绳、攒成一股劲，终会战胜病魔，走向春天。

要学习黄大发同志将坚定理想信念作为一名党员的基本要求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。每一个党员干部都要学习黄大发同志那坚定的理想信念之心，牢固树立宗旨意识，自觉增强宗旨意识，从人民群众的福祉发展出发去谋事，去干事，去服务群众，真正契合人民的意愿，发挥我们党的政治优势。

要学习黄大发同志将坚定理想信念作为一个人成事立业的精气神。理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。确立了崇高的理想信念，就有了正确的方向和强大的精神支柱，就会“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，能抵御各种腐朽思想的侵蚀，矢志不渝地献身于伟大的事业而不畏任何艰险。如果失去了信念，那么思想就会荒芜，精神就会垮塌，工作就会失了方向，事业也就失去了旗帜和灵魂。作为一名党员干部，就是要学习黄大发同志的为民之心，学习他时刻保持的共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。

要学习黄大发同志将坚定理想信念作为带领群众致富的动力源泉。站在新的历史起点上，发展的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。对于各个地方而言，经济更加繁荣、精神更加富裕、人民生活更加美好是最现实的追求，也是最直接的理想信念。为了实现这个目标，需要所有人齐心协力，共同拼搏。只有全国上下都坚持这种理想信念，特别是我们党员干部，才能进一步发挥核心力量，更好地在经济发展中发挥作用，为中华民族的伟大复兴，实现“中国梦”而贡献力量。

武汉不愧为英雄的城市，武汉人民不愧为英雄的人民。通过这次抗击疫情斗争，武汉必将再一次被载入英雄史册!

在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，武汉人民识大体、顾大局，用自己的实际行动展现了中国力量、中国精神，全党全国各族人民都为武汉人民而感动、而赞叹!党和人民感谢武汉人民!总书记要求各级党组织和广大党员、干部不忘初心、牢记使命，扛起责任、经受考验，以更严作风、更实举措把党中央决策部署落实落地，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。

面对这场来势凶猛的疫情，以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，重点支持湖北和武汉疫情防控工作，采取面、最严格、最彻底的防控举措，坚决遏制疫情扩散蔓延势头，尽努力防止更多群众被感染，尽可能挽救更多患者生命。大武汉有上千万人，通过封城来控制疫情蔓延扩散，难度很大，是一个十分艰难的决定。武汉人民识大体、顾大局，不畏艰险、顽强不屈，自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，作出了重大贡献，让全国全世界看到了武汉人民的坚韧不拔、高风亮节。正是因为有了武汉人民的牺牲和奉献，有了武汉人民的坚持和努力，才有了今天疫情防控的积极向好态势。武汉是英雄的城市，武汉人民是英雄的人民，历从来没有被艰难险阻压垮过。这次为整个抗疫斗争立下大功，必将再次被载入史册!在这次抗击疫情斗争中，武汉人民用同心协力、英勇奋斗的实际行动，彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀，展现出了不怕牺牲的精神、勇于担当的精神、顾全大局的精神、甘于奉献的精神。这些精神都是中华民族精神的重要体现，彰显了抗击疫情、决战决胜的中国精神。

湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地，全党全军全国各族人民都始终同湖北和武汉人民站在一起。党中央派指导组到武汉，全面加强疫情防控第一线工作的指导，同湖北人民和武汉人民并肩作战，人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助、火线驰援，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在这场严峻斗争中，湖北各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、英勇奋战，全省医务工作者和援鄂医疗队员白衣执甲、逆行出征，人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担，广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，广大群众众志成城、踊跃参与，涌现出一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹，彰显了万众一心、共克时艰的中国力量。

武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。经过艰苦努力，湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化，取得阶段性重要成果，但疫情防控任务依然艰巨繁重，还没有到可以松口气的时候。只要我们坚定必胜信念，保持头脑清醒，慎终如始、再接再厉、善作善成，不麻痹、不厌战、不松劲，咬紧牙关坚持下去，就一定能打赢湖北保卫战、武汉保卫战，彻底战胜疫情!

李会永主要是“利用职权”和影响，在工程建设、充当不法分子保护伞、干扰司法、人事安排等方面收取贿赂。

“利用职权”成为官员贪腐的一个主要手段，听了让人不寒而栗。为什么，因为大大小小的官员，手里都有大小不一的职权。这些职权，本来是公众委托职权人用来为社会服务的，是不包含私权的公权。群众的许多切身利益，都与这些职权的运行有关。职权合法、准确、公正、透明地运行，公众的利益就能得到维护;职权被利用，成为官员贪腐的工具和手段，必然损害公众利益，进而破坏社会的正常秩序。像韶关市公安局原局长叶树养那样，可以轻松地利用职权贪污受贿3000万，说明在某些地方，职权是多么容易被利用，官场的廉洁度是多么的脆弱，层层监督体系是那么的不堪一击。

职权不被“利用”，首先是认真选拔清廉的官员。叶树养贪污腐败不是一年两年，而是长达二十几年。他在大肆敛财中步步高升，直到升到韶关市主要领导干部位置。对于这个腐败分子的升迁，当地干部和群众早有意见，反应强烈，但是，上级领导机关并未察觉，或者当作耳旁风。大家都睁一只眼、闭一只眼，或者身在污沟不觉臭，实际上默认了腐败分子“利用职权”。假如叶树养的上级秉公办事，听得见群众的反映，那么，这样的腐败分子还能边腐败边升官吗?

职权不被“利用”，还要实施真正的监督监管。监督的制度，我们很多，但是，只有真正发挥作用，才能遏制腐败。有的“制度”仅仅写在纸上、挂在嘴上、表现在承诺上，在实际操作上往往形同虚设。这样的制度其实只能忽悠公众，不能起到监督的作用。各地的人大代表、政协委员都有监督政府官员的职能，都有表达民意的渠道。假如代表委员真正牢记人民的委托，承担起代民监督的责任，腐败分子想贪腐、想伸手都难。各类媒体的监督功能也不可忽视。假如媒体的批评监督像网络一样活跃，像有的论坛那样直言不讳，像无数网民那样紧盯着官员的一言一行，那么，再有贪心的官员也不敢轻举妄动。权力者须知，按照现代社会制度原理，权利不但无需和权力保持一致，反而需要不断地监督它!

职权不被“利用”，不可放弃权力的制衡。权力的过度集中、不受制约，就有可能产生专横和腐败。现今社会，有的官员强大到足以支配一切，民众的安危完全系于官员的良心和效力。一旦官员道德堕落，贪心膨胀，倒霉的就是老百姓和整个社会。限制公权力、降服公权力，使之服从于民主与法治原则，是中国进步的方向，也是民众最大、最长远、最根本、最稳定的利益。

官员“利用职权”做坏事、坑国家、害社会，是民众的不幸，也是弊端之痛。只有清醒认识，痛下决心，才能切断贪官们“利用职权”的利益链，让官员们清清白白做官，认认真真为民办事。

建立了相互配套、紧密衔接的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，共同构成了一个系统、完整、理性的干部管理制度体系，极具创新性、科学性、导向性和操作性，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循，更是新形势下加强和改进意识形态工作的有力抓手。

宣传思想文化战线是意识形态工作的主力军，应通过新闻宣传、典型引导等形式，抓好宣传解读，营造浓厚氛围，推动“三项机制”在商洛落地生根，为干部干事创业提供坚强的思想保障、舆论支撑和文化条件。

一、增强使命意识，做到鼓励激励有目标。当前，我国经济发展进入矛盾凸显的“拐点”，社会转型进入“深水区”，反腐败斗争进入“常态化”。这一系列重大变革，给改革开放以来30多年的传统思维、传统方式带来了深刻影响，或多或少在领导干部、关键少数中形成了干得多了容易出问题、干少点求稳点的畸形从政心态，甚至是为了不出事、宁可少干事的懒政心理。

建立党政干部鼓励激励机制重在解决干部使命意识不强、干事创业内动力不足的问题，坚持精神激励、物质激励、政治激励“三管齐下”，让能干事、干成事的干部动起来、干起来，得褒奖、获重用，最大限度地调动广大干部攻坚克难的积极性。对于宣传思想文化系统来说，就是要着力提升能力素质，解决本领恐慌问题，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍，创造更加宽容宽松的工作环境，鼓励激励宣传战线始终保持一团活水。

二、增强法纪意识，做到容错纠错有底线。依法治国、依规治党是历史大势，也是保护干净干事、勇于担当者的基本指向。增强法纪意识，既是保证各项工作有序开展的现实需要，更是保护干事创业者的必然要求。

容错纠错机制是依法治国在党政干部管理领域的具体化，是用制度规定鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台，但绝不是乱作为的“避风港”。对宣传思想文化系统而言，就是要坚持容错不容罪、容错不容贪、容错不容偏的原则，把先行先试的失误与明知故犯的错误、“非禁即入”的探索创新与有禁不止的顶风作案、推动改革的无意过失与牟取私利的肆意妄为等行为区分开来，在不突破法律、纪律、政策、道德“四条底线”的前提下，对改革创新过程中的失误或失败，既从精神层面给予人文关怀，又从制度层面为其撑腰壮胆。

三、增强人本意识，做到能上能下有规矩。党中央提出科教兴国、人才强国战略，习近平总书记也提出了谋事要实、创业要实的明确要求，体现了我们党一贯重视识人选人用人的正确导向。基层党政干部直接面对群众，既要完成上级分配的任务，又要面对面解决实际问题，客观上形成了矛盾交织、压力山大。

能上能下机制就是兑现对干部的奖惩，以形成正向传导，解决干部外部压力过大的问题。要把为能干事、会干事、干成事、不出事的干部搭建晋升平台，作为评判各级领导干部执政水平的重要标尺，有效防止评价失准、用人失误。既要把有为干部配置在岗位，也要鼓励那些需要“下去”的干部再加历练不气馁，在其他岗位上发光发热、各展其长，让干部流动调整成为常态。但对于在管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向、造成恶劣影响、受到省市委通报批评的市县区及其部门党委(党组)书记和有关领导干部，严格按办法要求坚决进行调整。同时，要坚决杜绝、严肃惩处那些论资排辈、搞团伙圈子的党政干部，从根子上清理歪风邪气，确保政治生态风清气正。只有这样，才能确保整个干部队伍有热情、有生机、有活力。

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8月31日，中国共产党都昌县第十三次代表大会召开，县委书记肖立新出席会议并作了题为《团结务实闯新路 奋发进取谱新篇 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告总结了县第十二次党代会以来的工作，深入分析了当前面临的机遇形势，并明确提出了未来五年的奋斗目标和重点任务。

作为新时期的基础工作者，认真学习、深刻领会、全面贯彻县党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们全体党员要以县第十三次党代会精神为动力，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐都昌、美丽狮山而努力奋斗。

报告指出，过去的五年，是我县凝心聚力、艰苦创业的五年，是全县上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，全县经济总量不断攀升、县域实力不断增强; 工业发展不断突破、发展后劲不断增强; 城市品位不断提升、乡村面貌不断变化; 交通基础不断夯实、区位条件不断改善; 农业地位不断巩固、“三农”工作不断争先; 发展难题不断破解、改革攻坚不断深化; 环境整治不断深入、生态优势不断彰显;民生工程不断推进、社会事业不断进步;党的建设不断加强、政治生态不断优化。

报告指出，今后五年全县经济社会发展指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“十六字方针”和市委“五大九江”发展定位，继续坚定不移实施“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，决战工业园区、对接赣江新区、打造生态文明先行示范区，建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”，为全面建成小康社会而努力奋斗。

报告也指出未来五年的“五个工作重点”：一是全力以赴决战工业，坚定不移走新型工业之路。二是强力推进改革开放，坚定不移走创新创业之路。掀起创新创业的大热潮。优化创新创业环境，搭建创新创业平台，培育创新创业文化，掀起“大众创业、万众创新”的新热潮。三是深入挖掘文化旅游，坚定不移走特色发展之路。四是着力凸显生态优势，坚定不移走绿色崛起之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，争创生态文明先行示范县，努力实现绿色崛起。做强生态农业。五是倾力谋求民生福祉，坚定不移走全面小康之路。始终把民生需求作为根本导向，提升惠民利民质量，让群众在共建共享中有更多的幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战。大力推进“法治都昌”、“文明都昌”、“平安都昌”建设。不断增强群众幸福感。强化教育、社会、兜底、健康、基础条件保障。

在今后的工作中我们要以县十三次党代会精神为指针，认真学习、领会实质;从现实、实际出发，突出以人为本，有的放矢的稳步持续实践、实施、实现发展。

总之，看了县第十三次党代会的报告、感悟得多、收获得多、反思得多、得到启迪得多、给自己未来的工作带来的思考多、努力完善得多、进一步提升得多。我们一定要从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前的本职工作;深入开展宣传、联系群众，把思想统一到县委的要求上来，进一树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。

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不忘初心，回归本真，方能致远。对党员干部而言，初心和本真就是为党为民、勤勉尽责、善谋善为、敢于担当。省委出台干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，让“能者上、‘错者’容、庸者下”，无疑让广大干部回归了干事创业的职业本真。

坚决贯彻鼓励激励机制，让敢于担当者“吃得香”。近年来，耀州针对区域经济社会发展，每年斥资近千万重奖功臣;针对干部选任，建立“推动干部下基层、紧扣转型强本领、脱贫攻坚显才干、选拔使用重一线”机制;针对农村干部，建立补贴全覆盖和逐年稳增、享受奖励性工资待遇机制;针对名医名院长、名师名校长、名民间艺人，建立特殊津贴制度;针对耀州好人，建立关爱帮扶、好人礼遇机制，通过一系列正向激励关爱机制，干部讲干事，市民当好人，耀州全城都是满满的正能量。落实鼓励激励机制，就是要让干部在思想上有劲头想干事、经济上有甜头肯干事、政治上有奔头会干事、机制上有想头去干事。要结合省委鼓励激励办法，坚持 “精神激励与相关奖励、心理关怀与物质帮扶相结合，解决思想问题与解决实际困难相结合，普遍关爱与重点帮助相结合”的原则，完善考核体系，创新党内激励、关怀帮扶机制，完善经常性谈心、走访慰问、评优评先、生活关爱、政治关怀等机制。尤其是对“真干事者”，要给待遇、给名分，形成让“为官尽责”者受青睐、得重用，让“为官不为”者不好混、难过关的良好导向，最大限度激发全区干部加快建设现代化的生态耀州、健康耀州、文明耀州、幸福耀州的精气神。

坚决贯彻容错纠错机制，让敢于担当者“无牵挂”。习近平总书记指出，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。近年来，耀州创新践行群众路线机制，持续深化党旗领航奔小康活动;创新城乡开发建设机制，积极运用市场化运作模式;创新对外合作交流机制，先后与80余家大集团企业、高等院校和科研院所合作，有效破解了转型发展面临的项目资金人才瓶颈。省委从制度层面为思想解放、冲在前面的改革者、创新者、干事者的错误“宽心”和“兜底”，是对改革创新最大的支持。要结合中央“三个区分开来”精神和省市委要求，出台符合实际的“容错纠错”细则，促进全区干部敢为人先，推出更多改革“耀州模式”。“容错”要明晰容错具体内容和范围，精准甄别明知与故犯、失误与失职、为公与为私，容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏;严格规范容错认定程序和步骤，公平公正、接受监督，切实为敢担当者担当、为敢负责者负责，不让被容错者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到负面牵涉，坚决惩治借容错来纵容包庇犯错，防止容错免责成为违法违纪、为官不为的“保护伞”。

坚决贯彻能上能下机制，让敢于担当者“有舞台”。习近平总书记指出，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。推进干部能上能下，让有为者有位、不为者失位，“上”“下”有机互补，必将成为从严治党、从严管理干部的转折点。结合耀州实际，贯彻能上能下机制，要畅通“上”的途径：坚持德才兼优用人原则，严格执行干部选拔任用制度，健全领导班子研判制度，注重在脱贫攻坚、党旗领航奔小康活动、八大产业核心区、第一书记等急难险重任务和重要岗位上考察和识别干部，做到“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”“凡提必查”，切实将好干部选上来。要明确“下”的标准：充分吸收近年来开展“慵懒散”整治、制度建设执行情况整顿等形成的实践成果，细化干部“下”的情形、依据、程序等内容，明确划出干部“下”的红线，列出“负面清单”。要疏通“下”的渠道：健全考核、奖惩、问责等一整套制度，构建到龄免职(退休)、任期届满离任和任内调整、问责追究、不适宜担任现职干部调整、改任非领导职务、辞职辞退罢免、无法正常履职调整、违法违纪免职等更为通畅的“能下”渠道。此外，对“下”的干部要建立跟踪动态管理制度，真正以“下”之有力促进“上”之有为。

制度贵在执行、重在落实。耀州区委将深刻学习领会三项机制精神实质，结合耀州干部队伍现状，以担当的勇气和智慧，深入调研，集思广益，加快制定出台符合耀州实际的机制细则，进一步激发全区党员干部干事创业的精气神，真正让铁规生效、禁令生威。

开展好“三会两制一课”，对于教育引导团员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，具有重要意义。

落实“三会两制一课”，要突出思想政治要求，坚持民主集中制，尊重团员主体地位，保障团员民主权利，开展批评与自我批评，注重创新方式方法，切实提高组织生活质量，增强制度的刚性和严肃性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

在全体共青团员中集中开展“一学一做”教育实践活动，是党中央着眼于党的事业薪火相传、全面从严治党向基层延伸而批准的一项重要工作部署。各级团组织和广大团干部、团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，扎实开展“一学一做”教育实践活动，全面推进改革攻坚、从严治团各项工作，撸起袖子加油干，以扎实业绩迎接党的十九大胜利召开。

团市委书记喜晓林同志指出，牢牢把握“学习总书记讲话，做合格共青团员”这一主题。学是前提、是基础。一要注重“实”。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型团员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药。“学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

二要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

三要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

四要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

目前，汉中市县常委会、中心组均进行了“三项机制”专题学习，176个镇办党委和900多个部门单位召开专题会议和干部大会，迅速传达文件精神。该市着眼于倒逼机制落实，将“三项机制”贯彻落实情况作为“两学一做”督导和半年考核、党建制度改革督查的重要内容，督导各县区整改30多项问题，提醒警示领导干部10多人。同时，结合工作实际，制定起草了“三项机制”的实施细则，坚持以精神、物质、政治激励并重鼓励干部激情干事，划清失职与失误、敢做与乱为、负责与懈怠的界线，明确可以宽容失误的具体情形，营造允许失败、宽容失误的干事环境，细化量化对党政领导干部进行调整的具体情形，推动干部能上能下。

日前，杨凌示范区党工委管委会班子会议认真学习了省委“三项机制”原文。党工委书记郭社荣在学习后要求，要尽快建立并出台符合杨凌实际的“三项机制”，在各级干部中开展专项学习，确保省委精神落细落实，实现全覆盖。7月8日，记者从示范区党工委组织部获悉，杨凌示范区“三项机制”实施细则已经党工委管委会班子会议审议通过，将于近日印发至杨凌各级各部门。从即日起，杨凌已全面开展“三项机制”专项学习活动。杨凌示范区党工委组织部门负责人表示：将把学习落实“三项机制”纳入“两学一做”学习教育中，贯穿到加快杨凌发展各项工作中，进一步激发干部干事创业的积极性和主动性。

7月7日，省体育局召开全局系统领导干部大会，专题部署落实“三项机制”工作。省体育局党组书记、局长姚金荣在讲话中要求，一是学习宣传造氛围。进一步深入学习宣传“三项机制”有关文件，在学习和讨论中进一步深化认识，统一思想。二是立足本职建机制。按照干部管理权限，紧扣各自职责、主体任务和重点工作，尽快分层分级制定出台可量化、可操作的具体办法，建立健全与“三项机制”同步推进、无缝对接、成龙配套、严密有序的工作机制。三是落实工作见成效。要把贯彻“三项机制”落实到日常工作中，体现到群众体育、竞技体育、体育场馆建设和体育产业开发等重点工作成效上，特别是要体现在全力筹办第十四届全国运动会上，统筹加快推进筹委会组建运行、体育场馆建设、竞技备战训练等工作。

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习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。中心第一党支部掌握着中心的人、财、物，可谓权利重大，责任重大。如何使用手中的权利，承担应有的责任，我做为一支部书记，财务统计部部长学习《中国共产党问责条例》后，谈以下体会：

一是心中明责，才能激发党员干部干事、创业的内生动力。不论是党员干部身处何种要职、地位，都必须清楚肩负的责任。履职尽责、一言一行都饱含着党组织的信任和人民的重托。只有明确职责，才能满腔热忱地去创事业，在平凡的工作岗位上书写共产党人的风采。财务统计部八名党员，人人明白，自己肩负着几亿到佰亿的社保基金支付责任，如何按照规定的范围、标准、时间做好每一笔社保支付业务，就是财统部每一位党员的责任。

二是心中有责，《问责条例》就是从严治党的利器。党员干部失责渎职就必须有责必问，问责必严。时刻牢记使命，唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。始终对“八项规定”、“六项禁令”、《准则》、《条例》等党纪条规，时刻保持敬畏之心。在群众路线教育实践活动、“两学一做”教育中，认真查摆自己的思想、行为，带着问题学，真正做到入脑入心，身体力行去践行。财务业务实行全流程监督，出纳付款数据来自业务部门传入，付款方式全部实行银行转账，审核人员及时审核每一笔业务，责任落实到人，监督无处不在。若发生差错，能够及时发现，及时更正，保证会计人员正确行驶职责。