勇于担当（汇编19篇）

下面我就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

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一、开展“忠诚担当干净干事我先行”主题大讨论。全市组工干部要坚持忠诚为先，把担当尽责、干事创业作为对党忠诚的实际行动，把自身干净、遵规守纪作为成就事业、树好形象的根本保障，进一步强化忠诚意识、看齐意识、担当意识、规范意识、服务意识，结合岗位职责和工作实际，围绕当前组工干部应如何在忠诚担当干净干事上当先锋，如何在履职尽责、勇于作为上作表率开展专题讨论。

二、开展“忠诚担当干净干事我先行”主题征文。全市组工干部要紧扣主题，结合实际，畅谈组工干部忠诚担当干净干事的工作思路、学习感悟、心得体会以及先进典型事迹。市委组织部将组织专家对作品进行评选，获奖作品将在《商丘组工》《商丘组工信息》和《商丘日报》《商丘党建手机报》上刊发。

三、组工干部要在对党忠诚上先行。一要把持续开展好“两学一做”学习教育作为组工干部对党忠诚的动力源泉;二要把开展好“打造过硬组工干部队伍”专项活动作为组工干部对党忠诚的具体措施;三要把担当作为、干事创业作为组工干部对党忠诚的实际行动，落实到选干部配班子、引人才聚贤能和基层党建等具体工作中，在实践中检验对党忠诚的誓言。

四、组工干部要在敢于担当上先行。一是要有敢于担当的勇气。特别是在选拔任用干部上，组工干部要敢于坚持原则，要敢于向党委说真话、讲实情，客观真实地把干部的优缺点向党委说清楚，对待有问题的干部，要敢于提出“下”的意见，做到不唯上、不媚上、只唯实。敢于与选人用人上的不正之风作坚决斗争，以实际行动捍卫组织工作的公平正义。二是要有敢于担当的本领。开展组工干部岗位大练兵，增强组工干部担当作为的本领;引导组工干部增强学习意识，通过开展组工课题大调研、组工业务大讲堂、到教育基地集中培训、双向挂职锻炼、参与市委中心工作等形式，提高组工干部担当干事的本领。三是要为敢于担当的干部担当。全市各级组织部门要敢于为敢担当的干部建言说话、主持公道，围绕如何保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢于担当的干部担当;围绕如何建立容错机制，营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围，围绕如何最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励鼓励干部担当作为等方面加强研究、积极探索，加快制度建设。

五、组工干部要在干事创业上先行。一要建立“马上办抓落实”推进工作机制。做到六个明确，即明确目标任务、明确工作标准、明确具体措施、明确完成时限、明确责任人员、明确奖惩办法，层层传导压力，事事抓好落实，确保说到做到，不放空炮，让“马上办抓落实”成为组工干部办实事、讲效率、抓落实的行动准则。二要签订履行岗位职责承诺书。层层签订履行岗位职责承诺书，明确所在岗位应该履行的工作职责，明确应该完成的工作任务，明确应该达到的工作标准，增强规范意识，严防组织系统在工作中出现推诿搪塞现象。三要推动组织工作改革创新。在深化党的组织制度改革、创新完善组织工作制度机制、破解组织工作热点和难点问题等方面勇于探索、大胆实践。四要打造组织工作亮点。全市各级组工干部要在提升服务大局水平、打造过硬干部队伍、增强基层党建支撑、激发人才活力上多思考、多总结、多提升，创造亮点、树立典型，打造属于商丘的组织工作优质品牌。

六、组工干部要在干净守纪上先行。一要严守政治纪律，组工干部必须带头严守政治纪律，不断修炼政治品格，坚定正确的政治信仰，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严守政治规矩，遵循组织程序，保持政治觉悟，切实做到大事过得硬、小节守得住。二要严守工作纪律，严格遵守组织人事纪律，严格执行组织工作制度，对于出台的规章制度，不折不扣地落实，做严守工作纪律的表率。当前，特别是要进一步增强责任意识和担当意识，以最坚决的态度和最有力的措施严肃换届纪律，把“九个严禁、九个一律”的纪律要求落到实处，做到坚持原则、公道正派、清正廉洁，让组织放心、干部信任、群众满意。三要严守廉洁纪律，认真遵守廉洁自律准则，处处严格要求自己，清清白白做人、干干净净做事，进一步加强纪律建设，做干净守纪的表率。

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尊敬的各位领导、各位师傅：

大家好!

我是集输大队安棚转油站站长***。

今天是2015年5月12日，是河南油田采油一厂开展“我要安全”主题活动的第二阶段;也是深入学习科学实践发展观的关键时期。大队在这个时期举办“安全在我心中”演讲会寓意深远，意义重大。借此，我也利用这次机会与各位共同学习，下面我演讲的题目是：“安全是一种意识、更是一种责任”。

2015年，一个风雨交加的夜晚，一名采油工在巡井时不幸触电身亡，转眼间我们就失去了一位好同事、好朋友。逝者以他们鲜活而短暂的生命向我们提出了警示：隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山!(风险管理世界网-安全员之家)

尽管生活中有不可避免的突发灾难，未知遭遇常常让我们胆战心惊，手足无措，但研究表明，通过加强自我保护意识，提高自我保护能力，在灾难和伤害降临的初期，及时采取正确的措施，80%的伤害是可以避免的。。如果我们遵守条令条例，严格按照安全生产中的规章章制度进行操作，就可以100%的避免工作中的任何伤害。

安棚转油站地处偏远，点多面广，是一个甲级防火一级防爆的重点要害单位。对于安全工作我们丝毫不敢放松，自本站成立以来，我们先后完善了各项操作规程和应急处理预案，多次进行HSE危害分析和七项技能培训，甚至每周的技术课都要和危害分析结合起来讲。即使如此，，在安全方面，我还是发现了几种见怪不怪的现象，其一：心存侥幸现象。前不久，我和站上综合班的几个老师傅到集气站恢复分离器流程，其中一位职工没有戴安全帽，我就问他：“你怎么不戴安全帽”，他说：“一会儿就干完了，没关系”。一些职工总有一种感觉，认为事故离自己很远，对于一些血淋淋的安全事故不总结、不分析，更不当一回事。安全是一种意识，当事故来到你身边的时候是没有预约的，只有随时随地加强防范，才能有效的把事故拒之门外。

其二：按习惯办事现象。李连五局长在安全会议上说了这么一名话“习惯也是生产力”。我们有些职工不乏习惯，可缺少一种良好的具有安全意识的好习惯。没有强烈的安全意识，事故就象悬在头顶的利剑，随时都可能要我们付出血淋淋的代价。工作中，类似于上述不戴安全帽的现象时有发生，只有良好的工作习惯，才能确保安全生产的实施;只有良好的工作习惯，才能确保个人不受伤害，企业不受损失;只有良好的工作习惯，才能有和谐平安快乐的家庭。

其三：缺乏安全责任感的现象。在保证自身安全的同时，我们还要学会对于工作中安全问题的观察和认识，找出其内在的规律和共性，这不旦旦是一种意识，更是一种责任。

通过几年的基层管理，我认为管理不能一味的靠监督、靠处罚，而要启动职工的智慧，实现自主管理、自我安全。我们的职工都是愿意学习、愿意进步、愿意安全工作的，而且自身素质都不低。他们安全意识不到位、安全知识缺乏、安全技能缺失、我们就要负起“老师”的责任，负起“基层管理者”的责任。

“我要安全”四个字抛地有声，多一字则多，少一字则少。它不需要多么华丽的语言来为其装饰打扮，这表明了上级领导对于很抓安全落实的决心和信心。在安全方面，我们要有防患于未燃的意识，在工作中，更要勇于担当起确保安全的责任和义务。

我的演讲完了，谢谢大家!

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尊敬的各位领导、各位同事，大家好!

我今天演讲的题目是：责任在于担当

责任如阳光，能激发潜能;责任如甘露，能净化心灵;责任如烛光，能照亮人生。勇于担当，源于强烈的事业心、责任感。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，事业是不可能成功的。一个人不论职务高低，一旦走上了工作岗位，就意味着肩挑担子，背负责任。

古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。对于应负的责任，迎着风险也要干好，实践担当的精神，提升担当的能力，做到敢担当，能担当，会担当，善担当。自古以来中国传统文化中就有修身，齐家，治国，平天下为准的责任意识、担当精神。花木兰替父从军体现的是一位儿女对父母、对家庭的责任;精忠报国体现的是南宋名将岳飞对国家的责任;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，体现的是范仲淹对人民的责任。

责任是人与生俱来的一种约束、一种使命。做人有责任，做事有责任，干秘书工作工作则更应有责任。责任是什么?责任就是份内应做的事情，是岗位职责范围内应承担的任务，是“在其位”应当完成的使命，是“食俸禄”必须不讲任何条件任何价钱去做好的工作。不论其范畴多么广泛，也不论其内涵多么丰富，责任都既是一种客观需要，也是一种主观追求;既是自律，也是他律。正因为如此，我们说，责任是成就事业的可靠途径，是实现人的全面发展的必由之路。

那么，作为秘书工作人，我们必须时刻认清责任，不畏责任，勇于承担责任，乐于承担责任。工作中面对困难，毫不退缩，相信自己，热衷挑战。因为我们有了强烈的责任心，所以我们经手的每笔数据，左右求证，一丝不苟，对每一篇文章，字斟句琢，精益求精。因为在我们心里始终有这样一种执着的信念：这是我们的工作，我们就有一种责任。说高尚点，这是对群众负责!对党和政府负责!对历史负责!你能够担当起为人民服务的责任，说自私点，这是对自己的工作负责!对自己的人品负责，对自己的人生负责!

如果你只把工作当作一件差事，或者只把目光停留在工作本身，那么即使是从事最喜欢的工作，你依然无法持久地保持对工作的激情。秘书工作工作是平凡的、琐碎的、枯燥的、艰苦的。然而既然选择了这份工作，就是选择了辛苦，选择了责任。我们的工作，尽管辛苦但却很有意义，当你秘书工作出来的数据，撰写的材料一遍又一遍被人们使用时，谁还能说你的努力，你的工作没有意义?

没有做不好的工作，只有不负责任的人。与有些工作相比，干秘书工作工作可能是辛苦一些。但既然天赋大任于我辈，我们就必须不仅视责任为约束、为义务，严守责任，同时还必须自觉把尽责的过程当作修炼的过程，把履职的过程当作自我完善自我提高的过程，在负责任、尽责任的奉献中实现人生的价值、享受人生的快乐。

记住美国前总统林肯说的话吧：“每一个人都应该有这样的信心：人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦能负。如此，你才能磨炼自己，求得更高的知识而进入更高的境界。”

我的演讲完毕，谢谢大家!

党的十八大以来，习近平总书记多次阐述并强调好干部的标准。10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，进一步明确指出党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当，高屋建瓴地从修身、为政、成事三个层面，为新时期干部队伍建设指明了方向。具体而言，敢于担当既是党员干部必须坚持的从政准则，又是党员干部切实推进实际工作的成事之要。广大党员干部应深入学习习近平总书记关于责任担当的重要论述，将其全面、认真地贯彻到作风建设及业务建设中，切实肩负起时代所赋予的重任。

一、深学深思，切实提高自身素质

树立坚定的理想信念是学习党章的一个重要目的，也是衡量是否学好党章的一个重要标准。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。孔子曰十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲、不逾矩. 习近平同志指出，党性不可能随着党龄增加而自然增强，也不可能随着职务升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。对党员干部而言，思想觉悟不会自然提高，党性修养也不会自然增强，只有加强学习，做到学而信、学而用、学而行，才能不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行。

两学一做学习教育强调，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，着眼加强理论武装、统一思想行动。本固才能枝荣，根深才能叶茂。因此我认为具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。首先要通过学习提升自身业务素质，平日工作中做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用，促进知识积累和经验积累，提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高业务工作水平，把业务知识、规章制度弄懂弄透，在工作中自觉贯彻执行，增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高综合水平，增强综合协调能力，承办专项具体工作和实施管理能力，特殊环境下的协调及重要会议的组织能力、调查研究能力等，唯有用积累知识、用知识充实自己，才能增强抵御各种错误思潮的免疫力，练就金刚不坏之身.

二、完善制度，全面提高工作效率

无规矩不成方圆。党章是我们党的总章程、总规矩，是党的根本大法，遵守政治纪律和政治规矩就要从遵守和维护党章入手。因此镇机关各项制度约束、规范、指引我们做好各项工作，古人云：欲明人者先自明，欲正人者先正己。镇政府办公室作为镇机关的综合办事机构，工作任务重、事务繁杂，各项制度在这里就要得到充分的应用，不管是前来办事的群众，还是各级领导干部，()作为办公室经手人员，我都要认真贯彻执行群众接待接访、领导干部值周值班、干部考勤、财务管理制度等各项规章制度，每一件事情每一个环节都必须按制度办事、按程序办事。以制度严格规范自己的一言一行，无论何时何地都做到思想上有制度引导、行动上有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。平日里还要根据工作实际对各项制度进行规范完善，当旧制度不能适应新工作要求时就形同虚设，就会影响工作效率。

三、严明纪律，切实加强工作作风

严守纪律，重在坚守底线。骥走崖边须勒缰，人至公门要缚心.做人思想防线放松了，不管是再小的事情也会有所失误。严守纪律，就是要以纪律为红线，从思想上时刻绷紧这根弦，克制欲望，谨慎对待小事小节，时时处处心存敬畏，始终有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，永远守好第一道防线，构筑起廉洁自律的防火墙。严守纪律，还要以纪律来维护自身的职业操守。要敢于坚持原则，不管在什么场合、什么情况下，不论是领导干部、亲戚朋友、普通群众，都能够同等对待，按原则、按规矩办事。以身作则方可以上率下，严于律己才能凝聚人心。因此在日常工作中，我将始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好各项工作。一是做好群众的帮手。接待来访群众，不管事务大小，都能耐心细致的进行解答帮办，不推诿扯皮，不刁难群众，做好群众有问有答，在最短的时间内帮助来访群众解决问题。二是做好领导的助手。作为政府文书，既肩负着领导助手的重任，又是兼顾单位正常运转的多面手，经常要面临时间紧、任务重、内容杂的工作局面，所以在繁杂的工作中，我将做到常请示、勤汇报，发挥好上通下达的桥梁作用，协调好领导与群众的交流沟通，形成政令畅通的工作关系;发挥团结协调的纽带作用，协调好干部与干部、站所与站所之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系;发挥联络沟通的窗口作用，协调好本单位与其他业务单位之间的关系，形成相互配合的协作关系;分清轻重缓急，统筹安排时间和工作量来完成工作任务，努力做好领导的助手。

党员干部两学一做心得体会 敢于担当，扎实做好本职工作党员干部两学一做心得体会 敢于担当，扎实做好本职工作

四、敢于担当，扎实做好本职工作

文书工作没有固定模式和方式方法，时刻都有不同的情况，要明晰纪律规矩、善于作为，更要讲忠诚、有担当，必须言行一致、表里如一，在任何时候都要做到让领导干部信得过、靠得住、能放心。没有统一的意志和力量，任何事业都难成就。对上级领导作出的决定，对镇党委作出的决策部署，要主动领会意图、吃透精神，坚决落实，绝不为了应付打折扣、做选择、搞变通。在日常工作中该请示的要请示、该报告的要报告，同时，也要注意不该说的不说、不该传的不传。始终坚持把讲政治作为第一要求，把顾大局作为第一职责，把敢担当作为第一品质。尤其是在文书这个岗位，如果不时刻绷紧底线意识这根弦，不时时警醒自己，反省自己，就可能温水煮青蛙,被别有用心的人慢慢打开缺口，攻破防线，给事业、单位、个人造成不可挽回的影响。要正确看待真情和假意、表扬和批评、诤言和奉承，始终保持头脑清醒，分得清、辨得明。工作上要多动脑筋、勤于思考、潜心研究。要多花一些时间和精力在琢磨工作上，要经常去领悟、有感悟。多回头看看自己做过的工作，及时总结得失，汲取经验，提炼提升。怀有感恩之心，珍惜在任何岗位工作的机会，视单位如家，团结协调、宽容和谐，始终保持名利上的满足感、工作上的责任感和事业上的进取心。

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今年，中央决定要在全党开展“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育，全体党员更要常自省，对照检查，不断提升完善，争做一名合格党员。

是否补足精神之钙。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界的问题。因此，要以“两学一做”为契机，自省是否在思想上有松懈，在行为上有懒惰。通过学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。要一字一句学，反复学。通过深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。

是否守好纪律之门。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。要通过“两学一做”学习教育，要把纪律作风挺在前面，严格遵守党章规定，以更高标准、更高要求、更高境界要求自己，不断加强自身修养，切实增强贯彻党章的自觉性，真正把党章要求内化于心，外践于行。特别是在廉洁自律上，要勿以恶小而为之，坚决做到自重、自省、自警、自励，坚决做到忠诚、干净、担当。是否做到先锋之范。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。发挥先锋模范作用，使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。学习“两学一做”，要自省是否发挥党员干部先锋模范作用，是否扎实开展服务活动，是否围绕党的十八届五中全会提出的发展理念，不断提升自己服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

在全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要把践行“两学一做”作为一项政治任务，融入党员教育新常态,着力打造信念坚定、纪律严明、勇于担当的党员干部队伍。

打好基础，在坚定理想信念上下功夫。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，要以“两学一做”为契机，引导党员干部学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。要重点把握好“为什么学”、“学什么”和“怎么学”三个问题。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这就要求各级党组织要充分结合各自实际，以足够的学习时间、灵活的学习形式保证学习实效。通过系列学习教育，把学习党章党规和习近平总书记系列讲话制度化、常态化，把党章党规和系列讲话要求转化为实际行动，以实际成效展示学习效果。

把握关键，在发挥党员作用上下功夫。学习的目的是用，开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生。因此，在组织广大党员学深悟透基础上，通过开展共产党员先锋工程、设立先锋示范岗、组建党员先锋队等形式，引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上。要发挥党员干部的模范带头作用，以“为党旗添彩、让党徽闪光”为主题，根据不同层次，扎实开展好机关党员“亮职责、亮承诺、亮实绩，民主测评”活动，使每一名党员都能以活动载体发挥自身作用。要引导广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。要引导广大党员切实增强责任意识，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

融入核心，在解决突出问题上下功夫。“两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。这次学习教育是教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的巩固和深化，因此要树起问题导向，抓住学习教育的核心，全面提升党员队伍思想政治素质，保持党的先进性和纯洁性。要坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。同时，各级党组织必须把党员干部队伍管好用好,通过学习教育，使党员干部守住“底线”、不越“红线”，始终保持政治定力、履行入党誓言、树好自身形象，为党增光添彩。要严格执行党纪党规，敢于高举党纪党规戒尺，自觉维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

同志们：

经区政府研究决定，今天我们在这里隆重召开道里区产业项目工作推进暨第十五届区政府第六次全体(扩大)会议，其主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市、区委全会以及区十五届人大三次会议精神，安排部署今年区政府各项工作任务，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，改革创新，真抓实干，为实现道里区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献。刚才，各位副区长就各自分管的工作作出安排和部署，应该说思路清晰，目标明确，措施具体，操作性强，希望全区各单位、各部门要认真抓好落实。今年国家和省、市关于全面深化改革的目标任务已经明确，区政府各项工作任务也已经确定，关于如何抓、怎么抓、抓什么，我在区人代会政府工作报告和全区经济工作暨产业项目大招商工作会议讲话中都已经提出了明确要求，我就不再重复了。下面，我代表区委、区政府就领导干部如何做到讲政治、善学习、强责任、敢担当、严问责的问题讲四点意见。

一、讲政治，懂规矩，切实增强大局意识和自律意识

“讲政治、懂规矩”是我们党对各级领导干部的基本要求,也是新形势下各级领导干部应具备的基本素质和起码要求。当前，从机关干部的实际情况来看，我觉得在全区各单位、各部门中或多或少地存在着一些不良倾向，而且随着形势的发展变化，又滋生出了一些新的苗头和问题。概括起来可以分为五种类型：第一种类型就是胡说八道型。有的干部无视组织纪律。说话不分轻重，不分场合，该说的不说，不该说的乱说，口无遮拦，胡说八道;还有的干部喜欢制造和传播小道消息，“听风就是雨”，私下里说三道四，喜欢“东家长西家短”议论别人，今天议论某某区领导怎么怎么样，明天又评说某某同事怎么怎么样;有的干部不深入基层调查研究，情况不明决心大，方法不对点子多，单靠层层听汇报，躲在屋子瞎胡闹。第二种类型就是小集团利益至上型。有的干部缺乏大局意识，热衷于小集团利益，喜欢拉拉扯扯搞小动作;提拔使用干部时，有的干部不是从单位整体利益出发，考虑谁的能力强、作风正、群众基础好，就投谁一票，而是以个人好恶、亲疏为标准，划圈子，搞宗派。第三种类型就是自由懒散型。有的干部思想消极、不思进取，行动懒散、漫不经心，工作上能拖一天算一天，拖不了一天就应付一天，对本职工作和集体活动都没有任何兴趣，缺乏争先创优的精神，只图当“太平官”，做太平事，不求有功，但求无过;有的干部“茶杯一端，说话无边，香烟一点，说长道短”，有的中青年干部的健康体魄却显现出老年人的精神状态。第四种类型就是“好好先生”型。有的干部把同事关系庸俗化，因为是熟人、同乡、同学、朋友关系，明知道违反原则，也会无视政策和制度，以求得无原则的团结和亲热，保持一团和气;有的干部则是对别人的意见，总是“是、是、是”，“好、好、好”，从不提自己的看法和想法，自己不动脑筋，事情是办了，至于做得好不好，有没有成效，则一概不管。第五种类型就是恶意攻击型。极个别干部只求领导照顾，不要组织纪律，个人利益得不到满足，得不到组织的提拔，就通过匿名信、匿名电话、网络空间等手段散布不实之辞，甚至对领导个人进行恶意攻击。这种泄私愤的做法，不仅不利于解决问题，而且还给领导个人造成了恶劣影响，到头来，恶意攻击者还可能因为诬陷而获罪，这种“搬起石头砸自己脚”的作法，既不利己又不利人。以上就是当前机关干部中存在的一些表现。那么，应该如何正确面对和纠正这些不良的思想倾向呢?这就要求我们必须增强大局意识和自律意识。

第一，要讲政治。讲政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。这是我们走什么路、跟谁走、向哪走的问题，我们无论搞经济建设也好，保障和改善民生也好，加强自身建设也好，都必须把讲政治放在一切工作的首要位置，都要善于从政治上观察、分析和处理问题，都要切实把自己所从事的工作、所承担的责任放到讲政治的高度去理解、去把握、去考量，时刻保持清醒的政治头脑，认清我们所面临的形势，不断地加强党性修养，增强政治鉴别力，在大是大非面前要经得起考验，守得住政治底线，绝不能麻木不仁，甚至顶风上，这一点对各级领导干部尤其重要。领导干部讲政治不是一句空话，而是有具体的工作内容。在讲政治方面，我觉得全区各单位、各部门除了在认识上、思想上和行动上始终同中央和省、市、区党委和政府保持一致之外，在遇有大事时必须请示汇报，至少在以下七个方面，要主动向区政府主管领导沟通汇报，有的要向主要领导汇报：(1)区委、区政府安排部署的重点工作任务;(2)干部提拔和调整;(3)政府项目招投标;(4)房产出租和出售;(5)中央和省、市等局级以上领导来调研检查工作;(6)重大项目和大额资金支出;(7)重大突发事件等都要及时汇报，决不能先斩后奏。这不仅是对区二级班子提出的明确要求，也是区政府班子成员必须遵守的起码准则。

第二，要懂规矩。没有规矩不成方圆。就是要求领导干部要熟悉党和国家的各项法律、法规，模范遵守党的纪律，依法行政、依法办事，服从组织安排，不能超出法律许可的范围。全区各单位、各部门要严格按照政府的规章制度办事，既要顾全大局，又要各负其责，更要严格履行议事程序。“一把手”的职能就是统班子，带队伍，定战略。“一把手”要做到“统揽不包揽，果断不武断，大度不失度，善断不寡断”。副职对于全局工作要做到“到位不越位、参谋不乱谋、献策不决策”。对自己分管范围内的工作要做到敢抓敢管，敢于碰硬，敢于坚持原则。全区各单位、各部门要切实维护班子团结，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，也出干部。每位班子成员都要做有利于团结的情感的“发生器”，矛盾的“消音器”，合力的“助推器”，进一步增强全局观念和配合协作的意识，班子成员要相互支持、相互配合。要相互补台，好戏连连;相互拆台，共同垮台。班子成员要发挥战斗堡垒作用，不要在堡垒里战斗，要言行一致，在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正做到干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。在这里我再强调两方面问题。第一，要把遵守工作纪律作为基本规范来看待，作为加强自身修养和提升自身形象的标准来衡量。领导干部要自觉地作遵守纪律的表率。就拿会议制度来说，区政府常务会议、区政府专题会议、区长办公会、区政府全体会议等区政府召开的各种会议，要求全区各单位、各部门“一把手”参加的，如果“一把手”不来开会，有些事情定不了，即便定了，你也不会深刻领会决策的意图及重要性，执行起来就会存在这样或那样的问题，严重影响执行的效率。所以，再次重申，从今天开始，我们要严格执行会务制度，凡是要求“一把手”参加的会议一律不给假，如确实有事、有病，要向区政府常务副区长请假。同时，全区各单位、各部门“一把手”外出开会、办事必须严格执行请销假制度，请假时必须把会议通知附在后边，必须履行签字手续，即便电话请假也必须要履行签字手续，决不能一走了之。二级班子成员副职要向区政府主管领导履行请销假手续，除国家部委和省、市政府及有关部门之外，各类协会召开的会议，原则上一律不给假。第二，要坚决杜绝迟到早退现象。我们不要求你早来晚走，但对于工作大家要有积极的态度。有的单位、部门做得比较好。比如，区人社局要求全体机关干部提前10分钟上班，延后10分钟下班。我们不要求所有单位、部门都这么做，但起码不能迟到早退，要按时上下班。另外，二级班子成员尤其是“一把手”手机要保持24小时开机，确保遇到紧急情况能够及时沟通，以便及时有效地处置突发事件，如果连这点要求都做不到，何谈执行效率，何谈工作落实。

第三，要讲原则。依法行政、遵规守纪、按章办事是坚持党性原则的基本要求。我们说话做事要一切从实际出发，一切从党性原则出发，一切从人民利益出发，坚持做符合实际的、原则允许的、群众拥护的事情。要言行一致，光明磊落，决不阳奉阴违，各行其是;决不违规违法，自居特殊;决不滥用权利，玩忽职守。坚决不能会上不说、会下乱说，台上不说、台下乱说。决不能把原则当作捞取个人私利的工具。要说实话、办实事、求实效，对上对下都要实实在在，不能对上表态坚决，回来不见行动;对下表态诚恳,行动自行其是。

二、善学习，提素质，切实提高履职尽责的本领和能力

面对充满机遇和挑战的新世纪，面对科学技术的飞速发展和经济全球化进程的不断加快，面对十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标，我们在座的各位必须加强学习，提高素质，以适应未来发展和工作的需求。因此，我们要牢固树立终身学习的观念，始终把学习作为人生的一种需要、一种修养、一种境界、一种责任。学习是获取知识的基本途径，学习是前进的基础，学习也是创新的动力，做到紧跟形势学、围绕专题学、带着问题学、深入实际学、结合工作学。要学习的知识很多，知识分五大类：第一类是事实类知识;第二类是原理类知识;第三类是应用类知识;第四类是检索类知识;第五类是创新类知识。当前,在学习内容上,我们要做到“七学”，即学理论、懂形势，有政治理念;学文件、懂规定，有政策水平;学历史、懂兴替，有宽阔视野;学文化、懂科技，有知识功底;学业务、懂本行，有履职能力;学法规、懂纪律，有法纪观念;学经济、懂市场，有发展眼光。在做到“七学”的前提下，要学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点要深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神。当务之急就是要解决好“为什么学?学什么?怎么学?”的问题。

为什么学?我想，可以从五个方面去理解、去把握。第一，从政治意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致的前提基础。第二，从理论意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全党理论素养的内在要求。第三，从实践意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是在新的历史起点上更好推进政府各项工作的必然要求。第四，从方法论意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是提高广大干部职工特别是各级领导干部工作能力和领导能力的重要途径。第五，从精神力量意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是激发全区广大人民群众奋进斗志和创造热情的动力之源。

学什么?《决定》涵盖15个领域、60项具体任务，要学习的内容很多，我们既要全面系统、原原本本地学，更要把握主线、抓住特点、突出亮点学。《决定》主要有五个鲜明特点：一是主题突出。这次会议确定的主题是全面深化改革。这与十一届三中全会以来的前7次三中全会有所不同。尽管前7次三中全会也都与改革有关，但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防与军队改革、党的建设制度改革。二是主线清晰。《决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。提出每个领域各自特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏离。三是重点明确。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时，坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点。15个改革任务中，6个是经济，生态文明体制也与经济密切相关。经济占了所有改革任务的近一半。四是力度空前。《决定》2万字左右，涵盖15个领域，60项具体任务，句句是改革，字字有力度。每一句话的内涵都十分丰富。落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。这充分体现了新的中央领导集体有胆识、敢于碰硬、勇于担当的气魄。五是行动扎实。要把改革任务落实下去，变为经济社会发展的活力，必须抓好落实。这次《决定》的落实是有保证的，体现在：一是组织落实，明确提出中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;二是时间落实，鲜明提出到2020年完成《决定》提出的改革任务。这充分体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。

深刻理解《决定》的新提法、新亮点、新举措和重大理论创新，是把握全会主线、领会精神实质的有效途径。《决定》主要有八大亮点：

亮点之一：市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”。《决定》将过去的市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”，两字之变，意义十分重大，是《决定》中最大的亮点和重大理论创新。

亮点之二：全会《决定》的又一大亮点是提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，这是一个崭新的概念和提法。《决定》以“社会治理”取代“社会管理”，体现了主体的多元化。治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家的治理，而不是仅仅依靠一种力量，这是民主的一种表现。

亮点之三：发挥经济体制改革“火车头”牵引作用。虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。

亮点之四：转变政府职能，清楚界定了政府职能和作用。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20个字：即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。此次全会没有提经济调节，因为这一概念过于宽泛，给政府干预资源配置留下空间较大，也与市场决定资源配置相矛盾。

亮点之五：健全城乡发展一体化体制机制，打破城乡二元结构壁垒。土地制度改革和城镇化这是全会突出的亮点。全会提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。让农民获取经营性收入;赋予农民更多财产权利;推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，保障农民公平分享土地增值收益等亮点纷呈。

亮点之六：推进社会事业改革创新，促进公平正义。全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，促进公平正义。比如，统筹城乡义务教育资源均衡配置，不设重点学校重点班，破解择校难题;营造创业环境，招工用人一视同仁;完善扶持创业的优惠政策，实行激励高校毕业生自主创业政策;公立医院改革;渐进式延迟退休;启动“单独二孩”政策等。

亮点之七：首次系统阐释生态文明制度体系。首次确立了生态文明制度体系，重点是建立健全自然资源资产产权制度。从源头、过程、后果的全过程，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。

亮点之八：健全反腐败领导体制和工作机制。明确党委对反腐败工作负主体责任、纪委负监督责任，纪委双重领导工作机制;改进派驻纪检机构、巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖;改革和完善干部考核评价制度，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象。加强干部跨条块跨领域交流。完善和落实领导干部问责制。

怎么学?我想，应该采取“四种方式”学习，一是“课堂式”学习;二是“交流式”学习;三是“实践式”学习;四是“网络式”学习。当前，学习贯彻党的十八届三中全会精神是一项长期重要政治任务，学习贯彻党的十八届三中全会精神要做到“六个结合”。一要与学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来;二要与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来;三要与学习党史、现代史及道里区改革发展史紧密结合起来;四要与学习现代科技知识、市场经济知识、法律知识紧密结合起来;五要与学习做好本职工作所需要的知识和技能紧密结合起来;六要与促进经济又好又快发展、社会和谐稳定紧密结合起来。同时，学习中还要避免浅学、偏学、假学、死学、厌学五种不良倾向。通过不断学习，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

三、强责任，抓落实，切实增强执行的自觉性和坚定性

“三分决策、七分执行”，今年我区各项工作的目标任务已经明确，如果没有一以贯之、一抓到底的执行力，再好的决策和目标也会落空。为此，对于区委、区政府定下来的事情，全区各单位、各部门要以振奋的精神和昂扬的斗志直面困难，以百折不挠的韧性和敢闯敢试的拼劲戮力进取，咬住青山不放松，雷厉风行，持之以恒，通过狠抓落实，开创道里区经济社会跨越发展新局面。在具体工作中突出“高、快、实”三个字。

一要在执行标准上突出“高”字。全区各单位、各部门在抓工作落实上，要坚持高标准，不能只满足于过得去、一般化，要在全市、甚至全国副省级城市中心城区中找位置、定坐标、谋发展。只有确定更高的参照系，敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀，才能奋勇争先，鼎力先行。在工作标准上要就高不就低，向高的看齐，决不能在执行中擅打折扣、自降标准，特别是在大项目建设和经济指标的完成上，要牢固树立全市当排头、全省争一流的雄心壮志，努力争创一流的工作业绩。全区各单位、各部门要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于自加压力，勇于争创一流，对待工作不能一般地干，而要创造性地干;不能满足现状地干，而要争先创优地干，一切工作有指标争第一，无指标争优秀，加快步伐往前赶，只争朝夕朝前追，全力推动道里区经济发展新跨越。

二要在执行效果上突出“实”字。实现道里区经济社会发展新跨越，没有任何捷径可走，唯有实干才是出路。实干，就要克服形式主义，防止形式上轰轰烈烈，场面上热热闹闹，内容上空空洞洞，效果上不了了之。形式主义很有市场的原因，就在于不需解决实际问题，却能显示出做了很多工作，而且领导者很风光，能找到当官的感觉。形式主义害死人，它会贻误事业，损害政府形象，影响领导威望。全区各单位、各部门对区委、区政府定下来的事情，要抓紧、抓细、抓具体、抓住不放、一抓到底，这既是区委、区政府对全区各单位、各部门的一贯要求，也是各单位、各部门履行职能的起码准则，我们领导干部的威信从哪里来?靠上级封不出来、靠权力压不出来、靠自己吹不出来、靠耍小聪明骗不出来，只有靠脚踏实地，才能一步一个脚印干出来。全区各单位、各部门在工作执行上要务求实效，特别涉及到民生的大事难事上，要力求有所突破，用实际行动把本单位、本部门的工作打造成为全市标杆、全国典范，以实际成效赢得民心。

三要在执行速度上突出“快”字。一年之计在于春，全区各单位、各部门要切实把各项工作承担起来，早部署、早安排、早落实。有的部门还在等省里、市里会开了没有、还在看指标下了没有，这一等、一看就把宝贵的时间给耽误了。全区各单位、各部门一定要先干起来，进一步强化大局意识、发展意识和争先创优意识，凡是区委、区政府定下来的事情，就要坚决执行、坚决完成，说了算、定了干、干就干好，绝不能束之高阁;凡是区委、区政府安排部署的工作，就要立即落实、加快推进，不找理由，不讲条件;凡是区委、区政府提出的明确要求，就要坚决执行，不玩花样，真正把思想和行动统一到区委、区政府决策部署和全区人民的期盼上来，把智慧和力量凝聚到实现新战略的目标要求上来，逐项工作研究，逐个指标敲定，排好时间表。要定一项、干一项、干成一项，加快步伐往前赶，只争朝夕朝前追，靠快人一步的速度、超人一等的总量、胜人一筹的面貌，实现经济社会更好、更快、更大发展。

四、敢担当，严问责，切实增强工作的主动性和创造性。

今年我们面临的改革发展稳定的任务繁重。这就需要我们要守土有责，守土负责，守土尽责，切实把我们心中的想法、口中的说法变为实际工作的办法，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作，践行执政为民的诺言。

一要敢于担当，勇于负责。什么是敢于担当，勇于负责?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”赤胆报国的誓言。可见，敢于担当，勇于负责就是一种态度、一种责任、一种激情、一种能力、一种精神、一种气魄、一种智慧、一种行为操守，就是对领导干部应该做的事，要有勇气、顶住压力去做。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!要敢于担当难事、棘手的事、得罪人的事，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，不干则已，干就干成，干就干好。区政府系统各单位、各部门是区政府的重要组成部分，好比一部高速运转的机器，区政府各单位、各部门与区政府是小齿轮和大齿轮的关系，小齿轮各部件高速运转，大齿轮、大机器才能运转协调，才能完成生产任务。一段时期以来，有的单位、部门特别是“一把手”不敢担当、不敢负责的问题比较突出，有的工作拖沓，不求有功，但求无过，浑浑噩噩地过日子;有的当“太平官”、做太平事，遇到大事、难事、棘手的事、群众烦心的事绕着走，踢皮球，该抓的不抓，该管的不管;有的不得罪人，在原则问题面前，睁一只眼闭一只眼，态度暧昧，不敢亮剑;有的圆滑世故、聪明透顶，拈轻怕重，挑肥拣瘦，有功劳就抢，有责任就推，实在推不出去了，就把矛盾上交到区政府主管领导，有的推到区委、区政府主要领导，一推了之了。在这里，我再次重申，对区政府各位副区长，尤其是各单位、各部门“一把手”要“在其位、谋其政”，履其职、负其责，对于分管范围内的事，要大力发挥“敢抓敢管、敢于碰硬、敢动真格、敢于负责、敢作敢为，不怕困难、不怕吃苦、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕威逼利诱”五敢五不怕精神，才能做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，才能做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。既然你选择了公务员这个职业，当了副区长、书记、局长、主任、镇长就要为区委、区政府分忧解难，就要按照公务员“三定”方案给你确定的职责，抓好分管工作的落实。如果你担当不了这个岗位职责，区政府党组无权把你的职位免了，但区政府党组可以向区委建议把你的职位调整了。或者区政府党组把你“挂”起来，你还继续当书记、局长或主任，我可以让你单位“二把手”主持工作。因此，区政府各位副区长，各位书记、局长、主任、镇长在你职责范围内的事情，你不要汇报，重大事项可以汇报，千万不要在职责范围内的事项怕担责任也汇报。否则，就是怕担责任。在我做区长的两年来时间里，凡是敢于担责，勇于负责的干部都得到了重用、提拔。比如，李凯峰同志，无论是在群力乡乡长岗位，群力办事处主持工作副主任岗位，还是在区征收办主持工作副主任、主任岗位，都能做到敢于担当，勇于负责。李凯峰同志从副处到正处只用两年时间，也是道里区近年来提拔最快的干部，为什么提拔得这么快，主要理由有三条。第一条理由，就是李凯峰同志讲政治，对区委、区政府交办的一切工作，都能不折不扣地贯彻落实;第二条理由，敢于担当，勇于负责，无论是在群力乡、群力办事处工作，还是在征收办工作，都敢于发扬“五敢五不怕”的精神，工作雷厉风行，脚踏实地，踏石留印，抓铁有痕，立言立行，成效显著;第三条理由，工作有思路，有方法，面对征地、征收工作中的所谓“钉子户”，不仅能研究出应对的措施和方法，而且还不留“后遗症”，不给区委、区政府添乱子。比如，中央大街管理处长岳立娟同志，工作能力强，能够坚持原则，始终“严”字当头，彻底解决了商家店外违规经营的问题;在工作中她以身作则，率先垂范，每天工作都坚持到晚上10点半;能够创新工作思路，整合利用资源，打造了老街音乐汇、开江节等知名旅游品牌，同时敢抓敢管，强化考评，奖优罚劣，对春节期间成绩突出的网格责任段6名责任人进行了表彰，对3名违章责任人进行了处罚，在全市打响了“中央大街城管执法”示范品牌。经纬街道办事处街工委副书记国长青同志，在去冬抗击雪灾工作中，身先士卒、带头苦干，连续奋战在清冰雪一线108个小时，终因体力严重透支不慎摔倒造成骨折，他这种忘我的工作精神感染和鼓舞了全区城管人的斗志，大家团结一心，无私奉献，取得了清冰雪攻坚战的胜利;去年10月份，国长青同志在正阳花园小区拆炉并网推进工作中，面对存在抵触情绪和提出不合理诉求的居民，做了大量深入细致的思想工作，得到了居民的理解和认可，迅速平息了信访矛盾。工农街道办事处负责城管工作的街工委副书记毛锦秀同志，在去年全区启动的城管重点时段巡检工作中，只要是她当班，就坚持按四个时段巡检要求出勤巡查，早出晚归，风雨无阻。在街道办事处互查互检过程中，不管是哪个办事处，只要发现环境有问题，就及时督办。对垃圾堆、炉灰堆、乱摆乱放、乱贴乱画等问题不推不拖、不等不靠，特别是对整治后的点位，采取“回头看”的办法，再次检查整改的问题是否落实到位，避免了问题二次发生。希望全区各单位、各部门都要向上述四位同志学习。有的单位“一把手”不敢担当，说到底，是私心杂念作怪。比如，面对危机不敢顶上，面对矛盾不敢处理，面对歪风不敢斗争，面对失误不敢担责，正是因为一事当前，先替自己盘算，考虑个人利益太多，怕坚持原则搞僵关系，影响选票;怕大事难事处理不当影响升迁，这种瞻前顾后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承担责任?敢于担当、勇于负责，凭的是信心，靠的是激情，比的是付出，只有把个人名利、得失置之度外，把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，有一种舍我其谁的气概和一往无前的豪情，才能勇挑重担、靠前请命，真正做时代的劲草、真金。希望各位副区长，各位书记、局长、主任、镇长，都要做到尽职尽责，为官一任，造福一方，打造一方。对自己分管的工作要少向上级汇报，多承担责任。只有这样，才能在提拔、重用机会到来时，被组织认可，得到提拔、重用。同时，我要提醒大家，对自己岗位职责之外的大事、要事要及时请示汇报，更不能越级定事。比如，老机场路两边行道树砍伐的问题，省、市林业部门都已答复可以办审批手续，手续办完后可以采伐，法律政策程序上没有问题，但是面对5000多棵行道树如果一次全部砍伐掉，周围的老百姓、新闻媒体、甚至省、市领导都要过问此事，我们道里区无法承受这么大的舆论压力，类似这样的事都要请示汇报，否则事后再汇报已经于事无补了，最后的结果就是道里区委、区政府处于被动的境地。好在韩建章同志、唐子安同志有大局意识，及时请示汇报，才避免了意外事件的发生。再强调一点，各位副区长和各位书记、局长、主任、镇长，如果你认为这件事你担当不了，你就提出来，我给你担当，我希望这样的事情越少越好，否则，组织上给配备各位副区长和各位书记、局长、主任、镇长有什么用?

二要严肃纪律，强化问责。问责不是根本目的，而是推动工作的一种手段。对工作期间擅离职守，工作日无正当理由中午饮酒;超标准购买、配置汽车、公款旅游或借招商选资、公务外出之机变相公款旅游;推诿扯皮、办事拖拉、态度蛮横，以权谋私，吃拿卡要;豪华装修办公室，借检查评比之机，大吃大喝，收费和敛财的工作人员要严肃问责;对区委、区政府重大决策和部署的工作任务在规定时限内无故不完成的，或对区委、区政府决定的事项不执行或敷衍塞责的;违法设定或实施行政许可，或按照区政府要求应在行政服务中心办理的行政许可和行政审批事项，仍继续在单位办理，搞“体外循环”、“暗箱操作”的;按规定应移送有关单位、部门处理的事项，不及时移送有关单位、部门处理导致工作被动或严重后果的;对职责范围内的工作不研究、不分析、心中无数，对上级检查的工作准备不足，造成不良影响或严重后果的;未按有关规定和实际情况，制定落实重大突发事件应急预案，或发生重大突发事件未及时报告的;职责范围内的事项，无正当理由超过规定期限未完成的;履行职责时不兑现公开承诺服务事项的;单位或部门职工在执法过程中有乱收费、乱罚款、乱执法、乱摊派行为的;授意服务对象捐赠、赞助、购买指定商品或接受特定服务的;在规定时间对外公开的服务、举报、投诉、监督电话无人接听的，处理问题不及时的;截留、滞留、挤占、违规安排使用或挪用国有资产、财政资金和政府代管资金，造成损失浪费的;对所属单位或者工作人员监管不力，发生严重违纪违法行为的，对违法违纪行为或人员包庇、袒护、纵容的行为等等，纪检监察机关要一律追究责任，绝不手软，绝不姑息纵容。

三要廉洁自律，履职尽责。要深入贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，按照区纪委十届四次全会的工作部署和要求，进一步加大廉政建设工作力度，着力打造为民务实清廉责任政府。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管、谁负责，管行业必须管党风廉政建设工作”的“一岗双责”原则，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠广大人民群众支持和参与”的党风廉政建设工作领导体制和工作机制;要带头贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施，坚决贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，坚决反对“四风”，以身作则，率先垂范，“己所不欲，勿施于人”，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受社会各方面监督。凡是涉及政府投资项目金额超过10万元以上的，必须通过招标的方式确定;要加大财政集中支付工作力度，坚持财政收支“两条线”管理，规范财政资金支付行为，坚决防止坐收坐支违纪行为;大额资金要经班子会研究决定，严格履行程序，决不能个人决定。在廉洁自律方面，我再强调五个方面问题。第一，要加强清冰雪资金的管理，严防清冰雪工作的“跑、冒、滴、漏”。坚决查处清冰雪“以一当十”、中饱私囊的欺瞒违纪行为，确保把有限的资金用在刀刃上;第二，要加强“三无老人”病逝后的房产管理。“三无老人”病逝后区民政局要及时将其房产收回，各办事处坚决不允许从中作梗，设置障碍，骗取房产;第三，要加强办事处、镇及各部门房产管理。出租必须经领导班子集体研究决定，房产出租时年限决不能超过五年，租期内租金要逐年提高，资金纳入区财政统一管理，出售时必须经区国资委评估，坚决杜绝私自出售，坚决防止国有资产流失;第四，要加强卫生费收费管理。要加强票据管理，及时对帐，防止社区干部私存乱用，甚至贪污;第五，加强低保户的审批管理。要严把低保户审批关，规范程序，认真核查家庭经济情况，对不符合政策的坚决不予办理。

同志们，道里区经济社会发展的目标已经确定。我们坚信在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，戮力同心，埋头苦干，创新发展，奋勇争先，以更加振奋的精神，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，奋力开创道里区各项工作新局面，为实现道里区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献!

有人说担当是一种无畏的责任，又是一种无私的奉献，还是一种勇气的象征。这些观点我都同意，我还认为担当更多的是一种坚韧不摧的灵魂！

母牛生下小牛犊，它注定要担当起妈妈的职责，照顾小牛犊的生活，他们虽然不能像人类一样说话交流，但它们却用一种无声的肢体语言体现出母爱的担当。在新闻报道中，穿山甲的母爱，感动了四面八方的人，它承担着人类对它的肆意摧残，仍然誓死保护自己怀中的孩子，不让小穿山甲过早地面临死亡。穿山甲的母爱是伟大的，它担负起牺牲自己，保护孩子的重任！

在我们的生活中，爸爸妈妈也扮演着非常重要的角色。他们担负着整个家庭的重任：他们有苦却默默地咽下，总是坚信“一分耕耘一分收获”，因为他们知道“勤能补拙”，身先示范；他们遇到困难，总会去寻找任何能够解决问题的方式，因为父母知道他们是家里有力的支柱；他们就算遇到比天塌下来还要大的事情，也要硬着头皮撑过去，因为父母知道他们是儿女心中的“参天大树”。作为儿女的我们，却总是认为那是父母得“一厢情愿”。但事实却并非如此，他们也会老，总有一天将承担不起那么大的重任，不再为我们撑起一片天空。

在未来，我们与父母的角色会调换。我们该怎么做呢？同学们，让我们也成为一个有担当的人吧，让我们将父母肩头上的重担扛下来吧，让他们在家里养尊处优，让我们来承担家庭的重要角色。

人们都说女儿是父母贴心的小棉袄，儿子是父母一辈子的脸面。同学们，你们是否准备好能够承担起对父母的这份责任呢？

那一天，爸爸下班回家，看着他劳累的身躯，我的心就像针扎一样疼。这么多年，他是家里的顶梁柱，他担当全家温饱的重任，一年365天，他每天都在重复着同样的工作。时光调皮地为他点缀上丝丝白发，在他的眼角“吻”下了深深的痕迹。如今的我已经不再是那个懵懂的孩子，略为成熟的我还不能为家里承担起经济来源，而我能承担的只有好好学习，考上好大学，有好的工作，让父母能够享受天伦之乐。

父母辛苦一辈子，为的是我们能够光宗耀祖；父母不求荣华富贵，为的是我们健康、快乐；父母的殷殷期盼，为的是我们未来生活过得幸福。我们的前途关系到家庭的未来，我们的成绩是父母骄傲的资本。

担当，我将会去用一生来诠释这个词语，勇岁月去悟懂它包含的人生哲理，做一位有担当的人！

敢于担当者，书写着伟大！

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我与大家交流三个方面的内容，不妥之处敬请批评指正。

一是以身作则，做“两学一做”的典范。“两学一做”学习教育活动的开展，是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。人民法院是国家的审判机关，担负着维护社会主义法治和社会经济秩序，保护公民的人身权利，保障国家社会主义建设事业顺利进行等重要职责，在维护社会稳定中，具有不可替代的作用。法院的党员法官及党员同时又是法律的实践者，是社会公平正义的化身，职业神圣、责任重大，在响应党的号召和执行党的路线方针政策上，我们理应走在前列。所以，在“两学一做”学习教育中，我们要积极落实上级的通知精神，当标杆做表率，以自己的模范行动为党和人民交上一份满意的答卷。当前，日常事务相当繁重，案多人少问题一时难以解决，司法改革发展又进入关键时期。面对客观形势和新的任务，我们只有把作风抓实，把风气搞正，才能出色地完成各项审判任务。党员法官及党员的党性观念、思想觉悟、精神状态、能力素质，直接决定着法院队伍建设的水平和质量。在“两学一做”学习教育中，我们应当自觉对照共产党员先进性的标准，认真查找在工作学习中存在的差距和不足，提高思想境界，加强道德修养，增强是非观念。我们应当自觉加强思想政治教育，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是牢记职责，做遵纪守法的模范。依法治国，法律要有权威，而司法的权威，很重要的方面来之于法院干警的形象。学法的目的首先是为了更好地守法，如果懂法不守法、执法犯法，就会在社会上造成极大的负面影响，自身口碑不仅会一落千丈，而且法院的形象、法律的权威也必然大打折扣。依法治国，要求全社会成员遵纪守法，法院的党员法官和党员更要自觉遵纪守法、严格依法办事。尤其是党员法官，不仅在“两学一做”学习教育中，为人民群众做表率，还应成为全社会遵纪守法的表率，在树立和落实遵纪守法荣辱观中发挥模范作用。“知耻而后勇，明荣则修身”。做为一名党员法官或党员，我们要牢记神圣职责，恪守职业情操，既要精通法律，更要品行端正，既要遵纪守法，又要秉公办案。要珍惜自己的职业，珍惜职业的尊荣，要牢固树立遵纪守法为荣，违法乱纪为耻的荣辱观。不仅要牢记党章党规，还应把认真学习法律，自觉地遵守法律，正确地适用法律，勇敢地捍卫法律做为终身追求。把维护法律权威与维护自己的职业尊荣紧密地联系起来。传播正能量，让我们身边的群众，让接受我们裁判的当事人，从我们的一言一行中感受到社会的公平正义，感受到法律的神圣尊严。

三是清正廉明，永做合格党员不变色。“一次不公正裁判的罪恶甚于十次犯罪，因为犯罪污染的只是水流，而枉法裁判污染的却是水源。”这是伟大的哲学家培根的一句名言。这种比喻很形象地说明了法官办案不公造成的严重后果。司法的本质就是公平正义，公平公正是法治的生命线，是人民法院的永恒追求，人民法官必须清正廉明，秉公办案，这是职业的必需，也是人民的期盼。“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”。严与廉、能与公的关系说明，廉才能严之有效，公方可施展才能。作为新时期的党员法官，我们要模范遵守党纪国法，时刻牢记社会主义法治理念，力争做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要具备运用审判手段，打击犯罪，调解矛盾，保障社会和谐的能力;具备正确适用法律，公正裁判的能力;坚持廉洁自律，提高职业道德水准的能力。在审判权的运用上，要有“厚德才能载法，德正方能法严”的准则。要常思踏实干事业，奋发有为去工作，不屑“唱功”重“做功”。按照“忠诚、为民、公正、廉洁”的本质要求，努力维护民权，化解民忧，消除民害，为民谋利。把“两学一做”学习教育落到实处，永葆共产党员先进性不变色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的积极的贡献。

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和党员领导干部的共同责任，《准则》和《条例》在对党员作出廉洁自律规范和纪律约束的同时，针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕从政、用权、修身、齐家和“六大纪律”方面提出了更高、更严的要求。作为县委书记必须以高度的政治自觉，敢于责任担当，严格履行从严管党治党主体责任，发挥表率作用，带好班子队伍，引领广大党员和党员领导干部，以严实的作风学好、用好两项党内法规，把《准则》和《条例》刻印在心上。

学纪明义，内化于心。学习升华思想，思想引领行动。学深悟透《准则》和《条例》精神实质，是贯彻落实好《准则》和《条例》的前提与基础。《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，是党员和领导干部要遵循看得见、够得着的高标准;《条例》约束各级党组织、全体党员，覆盖“最大多数”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，两者一高一低，相互配合，互为补充。作为县委书记，要当好学习的“领头羊”，不但自己在学习《准则》和《条例》上要先学一步、深学一层，做到熟知要义、学深悟透、融会贯通，形成思想自觉和行动自觉，而且要把组织推动《准则》和《条例》的学习作为重大政治任务来抓，认真组织好各级党组织和全体党员干部对《准则》和《条例》的学习。要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志来闽重要讲话精神紧密结合起来，与正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，采取集中学习、专家辅导、教育培训等多种形式，组织全县党员原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，领悟精神实质，深学细照笃行，把党的纪律要求刻印在全县党员干部心上，不断坚定全县党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，做到依规治党和以德治党、自律和他律、高标准和守底线的高度统一。

守纪有规，外化于行。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。作为县委书记，要充分发挥示范表率作用，始终绷紧党的纪律规矩这根弦，严格遵守《准则》《条例》，带头敬畏党纪党规，把纪律挺在前面，用实际行动，维护党规党纪的权威，带头营造风清气正的政治生态。要把严的要求贯穿干部日常管理监督全过程，以《准则》与《条例》为标尺、戒尺，完善制度规范，做到用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。要盯紧“关键少数”，积极引导党员领导干部模范遵守《准则》和《条例》，不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要管好班子、带好干部队伍，对于违反党规党纪行为敢于“亮剑”、坚决斗争，做到一起干事，共同干净。要管住“绝大多数”，把握运用好监督执纪“四种形态”，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管，教育广大党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，把纪律和规矩挺在前面，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

执纪必严，体现于绩。“明制度于前，重威刑于后。”党内法规制度生命力在于落实，约束力在于执行，威慑力在于从严。作为县委书记，只有把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，才能“种好自己的责任田”，当好从严执行《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。要厘清责任清单，健全责任分解、监督、追究的完整链条，做到一级带一级、一级抓一级，用责任传导压力，用压力推动落实，确保管党治党责任落到实处。要突出执纪刚性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行监督责任，依纪依规开展纪律审查工作，有纪必依、执纪必严、违纪必究，释放执纪必严的强烈信号，做到党员干部的权力运行到哪里，执纪监督就覆盖到哪里。要加大问责力度，对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，违反中央八项规定精神、落实“两个责任” 不到位等问题严肃执纪问责，做到“全覆盖、无禁区、零容忍”，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

今天，五四已不仅仅是一个载入史册的历史事件，它更是一种精神，满载着我们青年对中华民族无尚的挚爱，对中国梦执着的追求，对这个时代沉甸甸的责任。

要完善自我。坚持把勤奋学习作为立身之基，敏于求知、严谨笃学，提升素养，强化本领。坚持把实践锻炼作为强身之本，主动到现代化建设的主战场砥砺磨炼，到改革开放的大环境中栉风沐雨，到人民最需要的地方建功立业，开创人生里程新天地。

要恪守责任。责任的担当让人坚强、让人勇敢，一个人只有具备了勇于担当的精神后，才会产生改变一切的力量。在工作和生活中我们每个人都扮演着不同角色，每一个身份属性都代表着一种责任。作为社会中的一员，要对自己的所作所为负责，不断向社会注入正能量;作为家庭一分子，要对家庭成员倾注无私的关爱;作为新时期的青年，就是对时代负责，牢记自己的责任和使命，多一份压力和责任，少一些懈怠和浮躁。

要爱岗敬业。怀着一颗感恩的心去工作，把本职岗位作为实现人生理想的平台，用奔放的热情、洋溢的激情、满腔的赤诚去对待工作。作为一名教师，我将不断用智慧去启迪学生、用真情去感化学生、用人格去陶冶学生，让青春在三尺讲台上绽放。

学做人，树立正确的世界观。这是党员领导干部学习实践科学发展观、充分发挥表率作用的基础。信仰决定行为，行为产生结果。因此领导干部一定要先学做人，树立正确的世界观。自觉的把加强党性修养,锤炼个人品行,弘扬优良作风,树立良好形象作为学习实践科学发展观的先决条件。

学做事，树立正确的群众观。这是党员领导干部学习实践科学发展观、充分发挥表率作用的关键。坚持正确的群众观，就要做惠民之事。只有切实维护人民群众的合法权益，才能受到群众的拥护。

学习实践科学发展观，既要做到问政于民，问需于民，问计于民，又要做到帮扶于民，解困于民，建功于民，真正将学习实践活动的成果在解决基层重点、难点和热点问题中体现出来，在处理人民群众最关心、最直接和最现实问题中体现出来，在实现好、维护好和发展好人民群众利益中体现出来，让改革发展成果更多地惠及人民群众。

学做官，树立正确的权力观。这是党员领导干部学习实践科学发展观、充分发挥表率作用的核心。要开拓创新，做能官。科学发展能不能上水平、人民群众能不能得实惠，是衡量一个领导干部有没有真本领的试金石。

作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者，领导干部要真正担当起领导科学发展的责任，拿出开拓创新精神，敢走新路，敢破难题，敢当重任，实现单位又好又快地发展。

担当，简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任，一种自觉，一种境界、一种修养。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题，迫切需要广大党员干部做到勇于担当，能够担当，敢于担当，直向矛盾和问题，主动接受挑战，大胆开拓创新，努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。

勇于担当，就是要有强烈的责任意识。要在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。工作中要时刻不忘肩负的神圣职责，勇挑打赢重任，在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明;面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。

能够担当，就是要有担当重任的能力。“没有金刚钻别揽瓷器活”，勇于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力，如果水平跟不上，只会好心办坏事。要做到能够担当，就必须不断学习、不断实践、不断总结。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维来解决问题;要坚持从群众中来到群众中去，加强与群众的血肉联系，经常深入到群众中去，问计于民，问需于民;要善于总结工作经验，正确的对待成绩和失误，不断的促进工作开展。

敢于担当，就是要有负责担当的底气。打铁还需自身硬，只有自己行得正、做得端，才有底气去做别人的工作。如果自身存在问题，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢去硬碰硬，不敢去较真。党员干部要敢于担当，就必须树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励;不断加强党性修养，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰;堂堂正正做人，老老实实做事，做到一尘不染、一身正气、廉洁奉公。也只有这样，才能让别人信服于你。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今天刊发xx省委书记李鸿忠撰写的文章《落实主体责任 坚守责任担当》。该文分别从落实主体责任党委责无旁贷、准确把握落实党委主体责任的着力点、勇担党风廉政建设主体责任、切实履行“第一责任人”的政治责任四个方面进行了阐述，对于指导全省党风廉政工作、促进各级党委切实履行党风廉政建设主体责任具有重要意义。本报全文转载，供全省党员干部学习。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。

一、落实主体责任党委责无旁贷

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党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚持大题大作，大事大为，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。党委尤其是党委主要负责人要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。

落实主体责任是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。党委要落实好主体责任，加大教育管理、监督约束、查办案件力度，遏制腐败现象易发多发的势头。

落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。

当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨，落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。党委要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来，把行动落实到中央部署的各项任务上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二、准确把握落实党委主体责任的着力点

落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。

突出选好用好干部。党的事业成败关键在人，关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说，选好用好干部至关重要。用好干部，可以促进一方风清气正;用错干部，就会导致一方歪风邪气上升。党委要严格按照好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。党委在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严肃查处发生在群众身边的腐败问题，建立健全维护人民群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。

积极支持执纪执法工作。党委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度，直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。

要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。

切实加强源头治腐。党委要在惩治和预防腐败方面敢于担当，更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题，既要进一步加强反腐倡廉法规制度建设，最大限度堵塞制度漏洞，更要强化制度执行，防止制度成为“稻草人”。

带头廉洁从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。党委主要领导干部要当清醒人，决不把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。要当明白人，在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，发挥示范引领作用。要当局中人，牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。

三、勇担党风廉政建设主体责任

党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个责任体系，党委必须全面担当起来。

担组织领导之责。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，构建各司其责、分解落实，各负其责、分担奖惩，纪委专责、切实负责的责任网络体系，形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。党委要统揽全局，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党的组织、宣传、政法等部门要把党风廉政建设融入各自工作。人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要按照中央的要求，认真履行党风廉政建设的主体责任。

担教育管理之责。要针对落实党风廉政建设责任制中存在的问题，加大教育引导力度，切实增强各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。要加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，引导各级领导班子、领导干部知责、明责。要采取以案说纪、知识测试等多种方式强化教育，特别是要加大对责任追究典型案件的宣传力度，促使各级领导班子、领导干部担责、尽责。我省始终紧盯“关键的少数”，连续14年开展党风廉政宣传教育月活动，连续3年举办全省党政主职廉政教育班，把党风廉政建设责任制有关规定作为党员干部廉政法规知识测试的必考内容，作为省委主要领导辅导报告的必讲内容，有效促进了责任意识的增强和工作责任的落实。

担检查考核之责。要在实、准、效上下功夫，不断增强检查考核的针对性和有效性。实，就是分解责任要实，执行责任制检查考核的制度要实。准，就是检查考核要准，把平时检查和年终检查结合起来，把全面检查和重点检查结合起来，把定性考核与定量考核结合起来。效，就是通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。我省连续14年实行省委常委、党员副省长带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况，对落实情况实行百分制量化考核，并根据考核结果严格兑现奖惩，对评为优秀的地方和单位通报表彰，对排名靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对评为不合格的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话，促进党风廉政建设责任制在各地各单位得到有效落实。

担责任追究之责。如果一个地方和单位问题成串，腐败案件频发，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系，脱不了主责，必定要被追责。要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。我省建立“一案双查”制度，注意区分教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、责与非责“五个界限”，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。去年，全省对违反责任制有关规定的1354名党员干部进行了责任追究，产生了良好的教育效果。

四、切实履行“第一责任人”的政治责任

党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任，必须切实做到讲党性、重品行、作表率，守土有责、履职尽责。

树牢“两手抓、两手硬”的责任观念。要始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，统筹改革发展与党风廉政建设，以风清气正的环境促进改革发展、保护干部健康成长。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，切实把推进党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

秉持敢抓敢管的斗争精神。要勇于担当起抓党风廉政建设的政治责任，做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，保持共产党人的浩然正气。要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”，不仅要自律，而且要律他;不仅不贪污受贿，也不能失职渎职。要抓好班子、带好队伍，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对存在苗头性、倾向性问题的要“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。

发扬身体力行的务实作风。党委主要负责人要做到“四个亲自”、“四个带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

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近日，市检察院和隆安县分别召开专题学习会，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。大家表示，要把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为勇于担当的强大动力，切实增强责任感和使命感，积极投身到发展实践中，努力推动各项工作迈上新台阶。

7月15日，市检察院召开专题学习会，组织全体党员干部集中学习总书记重要讲话精神。会议要求，全市检察干警要在学习贯彻重要讲话精神中发挥先锋模范作用，树立终身学习理念，努力提升能力，自觉在创建学习型党组织、学习型机关中争当先锋;要在工作中发挥先锋模范作用，要想在前、干在先、多办事、办好事，在承担急难险重任务中争当先锋;要在生活中发挥先锋模范作用，诚实守信、乐观向上、助人为乐，以优良的党风引领民风，在促进社会文明和谐中争当先锋;要在廉洁奉公上发挥模范作用，秉公用权，干净做事，先公后私，公私分明，在廉洁从检中争当先锋。大家纷纷表示，要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神，把学习转化为实际行动，以检察工作实绩检验学习成效。

7月14日，隆安县委中心组召开专题学习会。围绕总书记重要讲话精神，中心组成员结合工作实际作了学习发言。学习会要求，隆安县各级各部门要认真学习总书记重要讲话精神，结合工作实际抓好贯彻落实，把讲话精神转化为勇于担当作为的强大动力，以饱满的政治热情、坚定的政治态度，积极投身于隆安的发展实践中。切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战和全面深化农业农村改革的具体思路，坚持干在实处，加快深化农村改革，推动贫困户分享发展成果;加快发展现代农业，推动产业扶贫落到实处;加快生态乡村建设，推动新村扶贫见到实效，努力尽快让全县广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

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担当是一种责任，是一种能力，是一种品格，是一种境界。民族要强盛，国家要发展，社会要进步，没有担当精神不行。党员干部人年轻、有活力、有朝气，正是风华正茂、意气风发的大好年华，正是压担子、多锻炼、累经验的好时机，要让他们敢于担当、善于担当、能够担当，在担当中不断成长、不断磨练、不断提高，让担当成为党员干部的“必修课”。

党员干部要敢于担当。党员干部是我国改革发展大业的领导者、组织者和推动者，敢于做大事、负大责是职责所在，也是立身之本。只有敢于担当，不畏艰难困苦，不怕牺牲个人利益甚至宝贵生命，才能坚定不移、矢志不渝。古人云:“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀”。党员干部的担当精神，直接关系到目标实现、事业的成败。在大事要事面前，在那些重大事件或突发事件发生时，党员干部要义无反顾、敢于决断、敢于担当、敢于负责，在促一方发展，保一方平安，谋一方福祉上，要主动发挥党员干部的带头作用，敢于担当是干部干事创业的前提，是事业成功的起点，是成长道路上的关键一步。所以，勇于负责，敢于担当，是党员干部的职责所在、使命所系，是强烈事业心的表现，是良好精神状态的反映。

党员干部要善于担当。为官一任就要造福一方，权力就意味着责任，权力也意味着义务。党员干部要善于担当，在难题和风险面前敢闯敢试、敢为人先，敢于碰硬、敢于作为、善于承担。同时，困难也最能考验人、磨炼人、成就人。 “圣人者，抵抗极大之恶而成者也。”党员干部必须要做善于担当的楷模，要担当困难，担当风险，担当失误，担当责任，要成为党员干部的一种自觉、一种品质修养、一种履职境界。只有大胆负责、善于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在困境中找到出路，才能真正担起人民的重托，担起历史的大任。

党员干部要能够担当。现实生活和工作中，矛盾无时不在、无处不有，党员干部的价值和作用，主要体现在解决和处理矛盾中。然而现在的一些党员干部习惯于当太平官、搭顺风船，缺乏担当责任的勇气和精神，一事当前，先为自己打算，害怕麻烦，害怕引火烧身，遇事不敢触及矛盾，不敢面对冲突，绕着矛盾走，总是在复杂矛盾和局面面前，或回避，或转移，或不知所措，往往小事拖大，导致简单问题复杂化，贻误处理的最佳时机，让矛盾不断积累、激化、爆发，最后造成不该发生的重大群体性事件，使人民群众受到重大损失，使党和政府的形象受到严重伤害。社会需要担当，事业需要担当，解决矛盾必须有担当精神。党员干部要不断加强理论学习，坚定理想信念，坚定马克思主义真理追求，坚定“三个自信”，增强政治定力，锻炼意志品质，自觉自愿为党分忧、为国尽责、为民奉献。

一、党员必须对党绝对忠诚

常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

二、党员必须担当作为

党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从小处讲，每一位党的干部都是同龄人的佼佼者，年轻时都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

三、党员必须遵规守纪

党的十八届四中全会《决定》强调指出，"党规党纪严于国家法律".这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求。" 作风建设永远在路上",作为党员干部必须以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，既要做好工作，忠诚履职，又要做好八小时以外的事情，管好自己的手、口、身，生活健康，格调高雅。

四、党员必须做好本职工作

作为一名党员教师，更应该做好表率，努力提高自己的教学技能，成为一名优秀的人民教师。

五、党员必须提高自身素质

树立坚定的理想信念是学习党章的一个重要目的，也是衡量是否学好党章的一个重要标准。习近平总书记指出："理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

随着"两学一做"教育活动的深入开展，我们党员教师只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量。以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能对得起自己的良心，对得起“人类灵魂工程师”这一荣誉。

19日，全省改革工作会议在武汉召开，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央全面深化改革领导小组会议精神，通报我省改革工作情况，交流改革工作经验，部署全省改革工作。

省委书记李鸿忠出席会议并讲话。省长王国生主持会议。省委副书记、常务副省长王晓东，省委常委、武汉市委书记阮成发，省委常委、省委秘书长傅德辉，省委常委、宜昌市委书记黄楚平出席会议。

在听取武汉东湖新技术开发区、宜昌市、荆门市、来凤县和省环保厅、卫计委主要负责同志交流发言后，李鸿忠对前段全省改革工作取得的成效和交流发言单位发挥的示范表率作用给予充分肯定，对下步工作提出明确要求。他说，推动全省全面深化改革，重点要在增强改革的自觉性上下功夫，在加大改革执行落实力度上下功夫，在强化改革督办督察、充分发挥倒逼机制的作用上下功夫。改革的自觉性从哪里来?思想是行动的先导。五大发展理念是发展的指挥棒，也是改革的指挥棒。我们要继续深入解放思想，更新理念观念，牢固树立五大发展理念，以理论上的清醒促进行动上的自觉。习近平总书记曾指出：“一分部署，九分落实。”当前，中央关于全面深化改革的蓝图已定，下一步关键要把蓝图变为现实。我们要坚持知行合一，把“知”作为基础和前提，以“行”作为重点和关键，发扬“来凤之狠”攻坚克难，把供给侧结构性改革“三去一降一补”等重点改革任务落到实处。要加大改革落实督察工作力度，自觉做到改革部署到哪里、督察工作就跟进到哪里，把领导干部领衔重大改革事项落实情况作为督察重点，严格检查督办，倒逼责任落实。

“全面深化改革，首先要清除认识上的误区。”李鸿忠指出，我往往强调通过深化改革，释放改革红利。但也要深刻认识到，改革就是一个破旧立新的过程，也是一次利益格局再调整、再分配的过程。必须“先破才能后立”“先舍才能后得”“先解才能后构”，从而在破除旧观念、旧体制上更加自觉主动，在舍弃眼前诱惑和局部利益上更加断然坚决。他强调，全面深化改革，必须坚持“改革三论”。一要坚持“人民中心论”。把以人民为中心的发展思想，作为指导全面深化改革的价值观，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，通过全面深化改革给人民群众带来更多获得感。二要坚持“战略决策论”。要明确改革的取向是着眼于发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，是管长远、管根本，绝不能计较一时、只顾眼前。要有“功成不必在我”的境界和“舍我其谁”的责任担当，算大账、谋长远。三要坚持“全局决定论”。自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，把全面深化改革不断推向深入。

李鸿忠强调，当今时代，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。沿海发达地区之所以一直挺立发展潮头，根本原因就在于始终引领改革开放风气之先。站在“十三五”发展新起点上，湖北必须在加大改革力度上狠下功夫，取得领先优势。要深刻认识到，改革的落后将是湖北根本的落后，改革的争先是湖北实现“率先、进位、升级、奠基”目标的关键之关键;如果没有改革的争先，我们一切都无从谈起。当前改革进入攻坚期和深水区，触及更多深层次矛盾，必然涉及利益关系深度调整，复杂性和难度前所未有。全省各级各部门特别是主要负责同志要发挥“一龙当先”的精神，勇于担当、敢闯敢试，切实担起全面深化改革的主体责任和第一责任人的责任。要以全面从严治党的力度，保障和推动全省全面深化改革工作，以主体责任和第一责任人的责任落实为重点，强化监督执纪问责，形成责任落实的闭环效应，汇聚全面深化改革的强大动力。

王国生说，改革创新是湖北“建成支点、走在前列”的必由之路。近年来，面对经济下行压力加大、增速换挡的新常态，我省经济社会发展呈现“总量跨越、质效提升、位次前移”的竞进态势，靠的是改革创新;实现“率先、进位、升级、奠基”的奋斗目标，仍须牢牢把握改革创新这个根本动力。

我们要把思想认识统一到中央“四个全面”战略布局上来，以五大发展理念为统领和指挥棒，找准思想上理念上行动上的差距，进一步凝聚改革共识，破解发展难题，通过改革给人民群众带来更多的获得感。

王国生指出，李鸿忠书记对当前及今后一个时期我省全面深化改革的工作重点和主要任务进行了全面部署。各地、各部门、各改革项目牵头单位要按照中央和省委部署要求，强化责任担当，积极主动作为，抓好改革落地。一要抓责任落实。围绕重大改革项目，逐项认真研究，明确任务清单，落实主体责任，抓紧制定实施方案。二要抓试点示范。发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，把解决试点中的问题与攻克共性难题结合起来，为更大范围的改革实践提供可复制、可推广的经验。三要抓制度保障。抓改革既要出实招狠招，更要从制度层面为改革者撑腰，让他们轻装上阵，大胆推动改革落实。他强调，二季度是完成全年目标任务的关键阶段，各地各部门要针对当前经济运行中存在的突出问题，紧紧围绕供给侧结构性改革，出台切合自身实际的改革方案，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，以全面深化改革的实绩，推动全省各项工作跃上新台阶。

全省各市(州)、县、神农架林区、直管市主要负责同志，省直各部门各单位主要负责人等参加会议。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。

理想信念是共产党人的精神之“钙”，党员干部如果理想信念出了问题，不坚定了，思想一旦跑偏，就会导致人生观上的迷失，背离社会主义价值观。党员干部要以坚持学习来进一步提高理论素质，学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，通过读原著、学原文、悟原理，从而来坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行。

不得不说，当前一些党员干部理想信念出了问题，对党忠诚意识动摇了，为人民服务宗旨淡化了，做工作不再是为了发展建设，而是谁给钱就听谁的，只为谋取私利;把党纪党规放在脑后，公车私用、大吃大喝、任意挥霍国家和人民的“血汗钱”;趣味低级，以讲荤段子、出入情色场所为乐，色胆色心，甚至包养情人、“小三”。有的党员干部则把“党员荣誉”丢在一旁，奉行“拜金主义、享乐主义、个人主义”，忙着营造自己的“安乐窝”，忘记了党员责任。

“善禁者，先禁其身而后人”。党员干部怎么做，群众就会跟着怎么学。党员干部要自觉按党章办事，践行“三严三实”要求，以先进人物事迹自我感化，坚定理想信念，培养正确的人生观、世界观、价值观，才能树立起清正党风政风，弘扬社会正气。要严格执行党纪党规，明确“红线”、不可逾越“底线”，敢于对党内政治生活庸俗化说不、敢于同党内不良倾向作斗争、敢于维护好党纪党规，才能不致于成为一盘散沙，从而维护好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。

总而言之，没有完美的制度，也没有无死角的监督，抓实“两学一做”学习教育，党员干部还得依靠自己，从“我”做起，勇于担当敢作为，立足岗位比奉献，才能让更多的发展成果惠及最广大的人民群众。

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