公告格式及范文(推荐20篇)

中共中央政治局会议决定明年1月12日至14日召开十八届中央纪委第六次全体会议。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山在主持会议时指出，党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，坚持党的领导，全面从严治党，深化标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

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社会各界人士：

3月23日是世界气象日，今年世界气象日的纪念主题是“气候知识服务气候行动”。根据中国气象局、中国气象学会要求，在京气象部门拟在3月22日组织向公众免费开放科普活动。

一、开放地点：

中国气象局(地址：海淀区中关村南大街46号)

地铁路线：地铁4号线、9号线国家图书馆站下

公交路线： 特19、特18、332、563、608、614、645、689、695、697、717、特4、特6、运通105、运通106、运通205，在中央民族大学或国家图书馆站下。

二、开放时间：3月22日(周日)9：30-15：00

三、活动内容：

中国气象局园区开放单位包括国家卫星气象中心(一楼天井展区)、中国气象科技展厅、智慧气象生活馆、模拟演播室等。活动现场将设立专家志愿者咨询处，气象专家结合2015年世界气象日主题解答参观者提问;在科技会议中心多功能厅举办系列主题报告会，气象专家围绕防灾减灾、应对气候变化、生态文明建设等内容与参观者交流;循环播放今年世界气象日主题专题片，展出灾害天气防御、气候变化、气象科普知识展板，发送科普资料、科普宣传品等多项活动，中国气象局还将开展天气预报主持人互动活动。

四、注意事项：

(一)请广大市民关注天气预报，及时防范天气变化;

(二)请参观者携带有效证件(身份证、学生证、工作证等均可)，请尽量避免带包(存包处容量有限);

(三)中国气象局倡导绿色环保，低碳出行，请参观者尽量乘坐公共交通工具前来。

联系电话：

中国气象局：陈烨 张伟民68409995

纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

2016猴年贺岁纪念币将发行：2016猴年贺岁普通纪念币1月19号发行，面值10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人限5枚。

12月26号开始预约，1月20号网上预约兑换，2月2号现场兑换。

2016猴年贺岁普通纪念币12月26号开始预约 猴年纪念币能流通吗?

去年底，中国人民银行发行了我国首枚贵金属贺岁纪念币--2015羊年贺岁纪念银币。截止目前，该枚银币的市场价已经较初始发行时有了8倍左右的涨幅，如此强劲的市场表现出乎了许多藏家的意料，也使得不少币友为当初没有在低位时入手，而后悔不已。据中国人民银行消息，2016贺岁纪念银币将于今年12月发行，那么，它的收藏投资价值如何呢?

猴年纪念币可以像普通货币一样流通吗?

纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

生肖币的收藏价值有多大?

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

附：

2016中国丙申(猴)年金银纪念币公告

中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

以下13枚金银纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币、10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币、155.52克(5盎司)长方形金质纪念币、500克圆形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、2公斤圆形金质纪念币、10公斤圆形金质纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质纪念币、31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币、31.104克(1盎司)扇形银质纪念币、155.52克(5盎司)长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。

以下4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

二、纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

中国人民银行

2015年9月28日

十二届全国人大常委会第十八次会议今天表决通过了反恐怖主义法。该法共十章97条，将于2016年1月1日起施行。

反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验、借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律。该法全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段和措施，它的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

解读：

指挥机构

国家设反恐怖主义工作领导机构

该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领 导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地 位。

该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”

该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。设区的市级以上地方人民政府设立反恐 怖主义工作领导机构，县级人民政府根据需要设立反恐怖主义工作领导机构。国家反恐怖主义工作领导机构建立国家反恐怖主义情报中心，实行跨部门、跨地区情报 信息工作机制，统筹反恐怖主义情报信息工作。

安全防范

快递公司未安全检查最少罚10万

电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。应当依照法律、行政法规 规定，落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，防止含有恐怖主义、极端主义内容的信息传播;发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的，应当立 即停止传输，保存相关记录，删除相关信息，并向公安机关或者有关部门报告。

铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品，不得运输、寄递。

前款规定的物流运营单位，应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度。电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。

电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正;拒不改正 的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。

住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款：

(一)未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;

(二)对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的;

(三)未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。

应对处置

解放军武警部队

经批准可派员出境反恐

人民警察、人民武装警察以及其他依法配备、携带武器的应对处置人员，对在现场持枪支、刀具等凶器或者使用其他危险方法，正在或者准备实施暴力行为的人员，经警告无效的，可以使用武器;紧急情况下或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。

经与有关国家达成协议，并报国务院批准，国务院公安部门、国家安全部门可以派员出境执行反恐怖主义任务。中国人民解放军、中国人民武装警察部队派员出境执行反恐怖主义任务，由中央军事委员会批准。

中华人民共和国在境外的机构、人员、重要设施遭受严重恐怖袭击后，经与有关国家协商同意，国家反恐怖主义工作领导机构可以组织外交、公安、国家安全等部门派出工作人员赴境外开展应对处置工作。

因履行反恐怖主义职责的紧急需要，根据国家有关规定，可以征用单位和个人的财产;经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。据

中国人民银行定于2016年1月16日发行2016年贺岁普通纪念币一枚。

一、2016年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2016”，底纹衬以团花图案。背面主景图案为一只传统装饰造型的猴子，抬手远眺;其上方为桃形花灯和梅花图案，币面左侧刊“丙申”字样。

二、2016年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚。

三、2016年贺岁普通纪念币采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行。

四、2016年贺岁普通纪念币第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。每批次在各省、自治区、直辖市的调拨数量见附件2。

五、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行分别承担部分省、自治区、直辖市的预约发行工作，具体安排见附件3。

各地承担现场发行工作的银行业金融机构由中国人民银行分支机构安排并公告。

六、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行于2016年1月6日至1月15日办理第一批次2016年贺岁普通纪念币的预约，2016年1月16日至1月30日办理第二批次2016年贺岁普通纪念币的预约。公众可通过承担预约发行工作的银行业金融机构官方网站或前往其营业网点进行预约登记。

七、第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月16日至1月28日预约兑换，公众可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月29日至1月31日办理现场兑换，公众可在承担现场发行工作的银行业金融机构营业网点办理兑换。

八、2016年贺岁普通纪念币第一批次发行每人兑换限额为5枚，第二批次发行每人兑换限额为10枚。

九、2016年贺岁普通纪念币第二批次预约兑换和现场发行工作安排将另行公告。

十、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行在预约、兑换期内，每天通过官方网站公布辖区各地市预约、兑换工作进展情况;承担预约发行工作的银行业金融机构每天公布预约、兑换工作进展情况。现场发行工作结束后，中国人民银行各分支机构在发行工作结束后5个工作日内向社会公布现场发行结果。欢迎公众查询并监督。

十一、2016年贺岁普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

注：

1.表中广东省数量不包含深圳市的数量。

2.中国人民银行在每次发行新币时，均在发行库中留存一定数量，作为实物档案，供未来货币研究使用，这部分货币称为留存历史货币档案。

3.中国人民银行可能根据各地预约情况对各省、自治区、直辖市的调拨数量进行调整，调整结果将另行公布。

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社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。近日国务院出台了最新的管理条例，下面请继续阅读相关内容。

昨日，国务院公布《全国社会保障基金条例》(下称《条例》)，5月1日起施行。《条例》明确国有资本划转社会保障基金，同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社保基金，并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。

主要用于应对人口老龄化保障支出

2000年8月，全国社会保障基金设立，16年来，通过财政拨款等方式不断充实，加上投资收益，截至去年底，基金规模已达15085.92亿元。

社会保障基金不同于社会保险基金，作为国家社保储备基金，主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。《条例》明确，基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

在2001年财政部和原劳动保障部颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中，曾规定全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定，全国社会保障基金可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，《条例》对股市产生的利好将于近日会显现。

审计署每年至少对基金审计一次

基金如何投资?《条例》规定，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金。国务院法制办相关负责人介绍，由于基金不同于养老保险等现期需要支付的基金，短期内不发生支出，更适合开展中长期投资。

该负责人介绍，在基金监管方面，《条例》明确各监管部门的职责权限，加强对投资管理人、托管人的监督，强化对基金的审计，同时完善了基金公开制度。

《条例》明确提出审计署每年对基金进行审计，审计结果向社会公布。此外，《条例》对投资管理人、托管人的违规行为也明确了法律责任。其中明确，泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动;以及侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金等行为，将没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款。

■ 焦点

1 划转国资是否会影响国企积极性?

此次《条例》明确规定了国资将划转社保基金。如何划转?刘剑文表示，可以通过股权、现金，也可以通过实物等方式划转，最有可能的是将国有企业特别是上市公司划转股权。

为什么国资划转是划转到社会保障基金而不是直接划转给养老保险基金。华东师范大学终身教授桂世勋解释，社会保障基金的建立就是为了提高未来基本养老保险基金的抗风险能力的。

“社保法中明确规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。这不同于城镇职工基本医保的以支定收的筹资模式，也不同于城乡居民基本养老保险的积累制模式。”桂世勋表示，划转国资进入社保基金本身就是为了在未来老龄化程度加重，缴费职工减少，退休人员大幅增加的情况下，保证养老保险的支付安全。

那么，划转国资进入社会保障基金会不会打击国企的积极性?桂世勋解释，我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的，此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费，而是作为“视同缴费”来对待。

“虽然从全国来看这些职工在1998年以前没有缴纳过基本养老保险费，但也为企业发展作出过贡献，企业应该把一部分股权划转给全国社保基金，履行这个责任。”桂世勋表示。

2 境外投资主要有什么项目?

《条例》明确全国社会保障基金可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营。境外投资会选择哪些投资项目?刘剑文表示，基金投资可以配合国家发展战略，在“一带一路”战略以及亚投行这些稳妥的和有固定回报的项目中选择投资。

“同时，我们国家也有很多优势的行业，比如核电、高铁。”刘剑文表示，境外投资有多种形式，还可以到国外的公司里参股。不过，他也提出国外投资要坚持审慎态度，注意控制风险。

据悉，年均收益达到8.82%，超过通胀率6.47个百分点，再加上此次《条例》明确了投资范围，允许基金境外投资。刘剑文认为，未来整个基金的规模和投资结构都会发生变化。

“这会给社会一个信号，就是社保基金未来的投资是以目前稳健和有回报的投资作为基础的，过去的投资没有因为通胀而贬值，实现了保值增值，《条例》公布投资策略后，将再次给社会以积极的信息。”刘剑文说。

3 社保基金投资如何防范风险?

《条例》明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。国务院法制办有关负责人介绍，在控制风险方面，《条例》明确基金的投资范围、种类和比例;提出完善基金的风险管理和内部控制制度。

《条例》规定，全国社会保障基金理事会要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估并集体讨论决定。

同时，基金管理运营情况要定期向国务院有关部门报告。将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。

刘剑文表示，《条例》还提出社保管理部门、外汇管理部门、证监和银监机构的职责，形成一个系统的安全保障，一旦出现投资有亏损倾向，有关部门可以调整基金投资方向和投资幅度。

从首都机场了解到，机场区域的降雪已全部停止，并且经气象中心预测，不再出现持续性降雪天气，今天白天天气为多云。据了解，昨天由于持续降雪的影响，已造成近300架次航班的延误和取消。

目前,首都机场已启动特殊天气保障预案,联合驻场的各航空公司、各保障单位全力确保旅客出行，机场全部除冰雪设备已连夜投入使用，轮流对三条跑道进行除雪作业，最大限度保障航班起降。由于昨晚19时到今天早晨8点，首都机场不接收进港航班，所以今天上午仍有部分航班出现延误、取消等情况。与国内离港和国际航班起降情况相比，国内到港航班受影响较为严重。

首都机场再次提醒广大旅客,出行前及时与所乘飞机的航空公司取得联系,掌握航班动态，方便对自己的行程进行安排。由于今天路面会受天气影响，建议尽量乘坐公共交通前往首都机场。

地铁1号线 全线停运

地铁2号线 不停车公庄.复兴门.长椿街.宣武门.和平门.前门.崇文门.建国门.朝阳门.东四十条

地铁4号线 不停平安里.西四.灵境胡同.西单.宣武门

地铁5号线 不停崇文门.东单.灯市口.东四.张自忠路

地铁6号线 不停车公庄西.车公庄.平安里.北海北.南锣鼓巷.东四.朝阳门.东大桥.呼家楼.金台路

地铁8号线 不停南锣鼓巷

地铁9号线 不停军事博物馆

地铁10号线 不停公主坟.国贸.呼家楼

地铁14号线 不停金台路

地铁八通线 不停四惠.四惠东

导语：国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉24日在新闻发布会上表示，解决号贩子问题，应当标本兼治，一方面要严厉打击号贩子，另一方面应当通过进一步深化医药卫生体制改革，解决优质资源的公平供应问题。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

昨日，国家卫计委就整治号贩子回应称，将会同相关部门采取严打措施并出台方案，在北上广这样优质医疗资源集中的地方，采取措施严打号贩子。针对儿科医生缺口大问题，国家卫计委支持高校设立儿科学专业。

【打击号贩子】

大力推行分级诊疗

昨日，国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉表示，号贩子的问题表面上看是这些号贩子在倒卖挂号资源。从深层次上来看，其实是一个优质资源的供应和公平供给的问题。针对号贩子问题，治标的方法主要是通过严厉打击，形成高压态势。近期国家卫计委会同相关部门将出台方案，在北京、上海、广州等优质医疗资源集中的地方，采取措施严厉打击号贩子。

焦雅辉表示，一方面要严打号贩子，一方面还要通过深化医药卫生体制改革，增加优质医疗资源的供给，大力推行分级诊疗。她举例称，国外没有号贩子是因为存在有效的预约转诊。现在逐步加大三级医院优质资源、号源向社区开放比例，老百姓通过先在社区就诊，需要转诊的话再通过社区医生、家庭医生来预约、优先就诊。

焦雅辉说，与此同时建立体系内转诊制度，也包括在医院内专家团队建立医院内体系内转诊，还有诊间预约转诊的制度。通过这种改革、通过服务模式的转变，从根本上来解决号贩子存在的问题。

【儿科医师】

支持设儿科学本科专业

记者从国家卫计委获悉，我国每千名0-14岁儿童儿科执业(助理)医师数为0.53人，儿科执业(助理)医师存在较大缺口。

国家卫生计生委医政医管局焦雅辉副局长表示，为解决儿科医生紧缺的问题，国家卫计委与教育部深化医教协同改革，提出儿科人才培养建议，支持中国医科大学、重庆医科大学等8所高校举办儿科学本科专业，并将于今年7月起开始招收儿科学专业本科人才。

国家卫生计生委科教司副司长金生国表示，“十三五”期间，将儿科年度招收计划由每年4000人提高到5000人。国家卫计委同时表示，在三医联动深化医改中调整儿科医疗技术劳务价格，建立符合儿科特点的人事薪酬制度。

此外，教育部24日表示，将儿科学专业化教育前移，力争到2020年每省(区、市)至少有1所高校举办儿科学本科层次专业教育。同时将进一步扩大儿科学专业研究生招生规模，要求38所高水平的医学院校增加研究生儿科专业招生数量，力争到2020年达到在校生1万人。

【寨卡防控】

寨卡疫情存再次输入风险

自2月9日我国确诊首例输入性寨卡病毒感染病例以来，目前一共确诊了5例。国家卫计委表示，我国存在疫情再次输入的风险，但是寨卡病毒致死率比较低，大多数病例都是可以治愈的。

国家卫计委新闻发言人熊煌表示，目前，卫生计生委组织专家组对疫情进行了研判，初步判断疫情存在再次输入的风险。我国与相关国家存在比较密切的人员、货物往来，不排除疫情通过感染者或者带毒蚊虫输入。

熊煌表示，疫情可防可治，寨卡病毒致死率较低，目前虽然没有针对性的特效药，但大多数病例都可以治愈。此外，加强传染源控制，防蚊灭蚊等综合防控措施，能够有效防范疫情的传播。

熊煌说，需要保持高度警惕，因为现在随着天气转暖，我国一些地方将进入伊蚊活跃期，一旦疫情输入不排除在局部地区传播扩散。下一步，卫生计生委将进一步发挥好联防联控工作机制的作用，切实落实好各项措施，加强督查指导，全力防范疫情的输入和扩散。

导语：2月23日上午9时，中国人民政治协商会议第十二届东莞市委员会第五次会议在市会议大厦隆重开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

会议应出席委员479名，实到445名，超过应到委员的2/3，符合法定人数。会议期间，来自各党派团体和各界各行业的政协委员，将围绕关系国计民生的重大问题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，共商东莞发展大计，积极建言献策。

中国人民政治协商会议第十二届东莞市委员会第五次会议于23日上午9时开幕，市政协主席李毓全将在大会上作常委工作报告。22日下午，参会的政协委员、旁听人员等悉数来到东莞市会展国际酒店报到。值得关注的是，今年政协大会发言有变化，往年最火爆的“委员抢麦”环节时间将被缩短。

记者在现场看到，今年的政协大会安排依然从简，与会人员的资料袋里的赠品是厚厚的书本，不过在数量上就比去年的5本多了3本，足足有8本。记者细看了一下，赠送的书籍多与东莞相关，包括《东莞的风情录》、《记忆中的乡愁》等。

据东莞政协有关工作人员介绍，今年政协大会在24日上午举行的大会发言上将有所变化，改为指定发言和积极“抢麦”相结合。“各民主党派将自选代表发言，发言时间限制为8分钟”，据介绍，今年大会发言将为8个民主党派设指定发言环节，发言内容则以各民主党派自己关注的民生热点来定，每个发言限制8分钟。而激烈刺激的“委员抢麦”环节依然会保留，但时间就会受到影响。记者了解到，8个民主党派代表的指定发言各8分钟，共耗时64分钟，会议所剩不多的时间才留给委员们“积极抢麦”，估计今年“抢麦”将更为激烈。

另外，今年政协大会的流程还预留了广大委员共同体验东莞试运行状态的首条轨道地铁2号线。“这届委员共有479名参加，另有特聘委员共计500多人，将提前体验东莞的2号线”，据工作人员介绍，去年东莞政协牵头，和东莞轨道公司、巴士公司等对东莞交通轨道进行深入调研，其调研成果对于东莞轨道交通建设也提供了一定帮助。

据危地马拉媒体报道，危地马拉一所监狱11月29日发生暴乱，造成至少17人死亡。

报道说，发生暴乱的监狱名为“加拿大农场监狱”，位于首都危地马拉城南部。事发后，当地安全部队前往增援，目前局势已经得到控制。

据初步调查，一个犯罪团伙携带武器探视其狱中成员时引发了冲突。危地马拉内政部表示，狱警此前曾在监狱下方发现了人为挖掘的地道，因此不排除该团伙有武装劫狱的企图。

据了解，这所监狱仅有600多个房间，但关押的犯人数量却达到了3000余人。

1月5日，西班牙足球甲级联赛劲旅皇家马德里官方宣布，齐达内任皇马新帅，原主帅贝尼斯特下课。据悉，齐达内自从退役后已经在各个管理岗位摸爬滚打了10年，皇马的一切他都驾轻就熟，齐达内任皇马新帅早已在球迷的预料之中，这只是一个时间问题。另一方面，原主帅内尼斯特各方面乏善可陈，更衣室内的关系十分紧张，多位大佬在闹转会。

当天晚上皇马召开一次简短的新闻发布会，宣布齐达内上任。皇马主席弗洛伦蒂诺说：“我们已经结束了贝尼特斯的合同，我们任命齐达内为皇马的新教练。我们感 谢贝尼特斯最近几个月的工作。齐达内是史上最具传奇的球星之一，2014年以助教的身份帮助皇马赢得第十冠。齐达内已经为这个位置准备好了。从现在起，齐 达内，你就是皇马的主教练。”

贝尼斯特入主皇马主帅以来，从未在西甲战胜过排名前三的对手，5战2平3负，进5球失11球。再从整体上来看，球队的胜率和进球率明显下降——2015年皇马场进球2.55个，是2010年以来的新低(09年为2.23球)，65.5%的胜率同时是2008年(当年为57.7%)以来的最差战绩。

有网友认为，贝尼特斯的保守打法，轮换战术已经过时，他在国米，切尔西和那不勒斯的经历说明他离顶级教练的行业还有一段距离，更何况在皇马，他的下课其实是早就注定的。

C罗都是皇马绝对的进球机器，葡萄牙人总是能很愉快的刷数据。但在贝尼特斯治下，C罗一度在数轮比赛中无法进球，比起过往两个赛季，C罗的进球效率大大降低。有种说法是，贝尼特斯的战术是在扼杀C罗，皇马一堆有才华的中场被他用废，导致C罗得到队友送出饼太少。因为在皇马过的不开心，坊间也多次传出C罗欲离队的消息。J罗也有同样的问题，他本赛季的表现和上赛季不可同日而语。

除了齐达内任皇马新帅外，另一家豪门拜仁慕尼黑主帅瓜迪奥拉于去年12月宣布本赛季合约到期之后不再与球队续约。北京时间今天凌晨，他公开透露了下此决定的原因，因为他想去英超执教。

2016丙申(猴)年贺岁普通纪念币将于2016年1月19日发行。其面值为10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人仅限兑换5枚。

据了解，福建省2016年猴年贺岁普通纪念币发行银行是中国建设银行，将于2015年12月26日在各地建行网站开始预约，2016年1月20日网上预约的可到网点兑换，2月2号进行现场兑换。网上银行预约方式为：我的账户—网点业务预约—预约兑换;手机银行为：特色服务网点业务预约—预约兑换;微信银行为：关注中国建设银行公众号悦生活预约纪念币。

在此，提醒广大想要收藏猴年贺岁普通纪念币的市民，因为纪念币数量有限，市民们可以在网上先进行网上预约，以免兑换不到。

中国建设银行网上预约流程：

11月10日-25日可通过建行国际互联网(www.ccb.com)、网上银行、手机银行、微信银行等电子渠道“业务预约”菜单进行预约，也可到建行各网点现场预约。每人最多可预约3枚纪念币、10枚纪念钞。

手机银行预约更方便更快捷! 没有建行手机银行的亲赶快带着有效身份证件、银行卡到建行网点办理吧。

11月26日-12月16日持预约的身份证原件到指定网点兑换。

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突如其来，A股遭遇“黑色星期五”。

11月27日，在三大券商相继卷入黑天鹅事件后，A股产生连锁反应，沪指单日内下跌199点，创3个月来最大跌幅，3400点岌岌可危。截至收盘，沪指报3436.3点，跌幅5.48%;创业板指报2649.55点，跌幅6.48%。两市共211只股跌停。

在四大利空的叠加影响下，暴跌突如其来。

一、三大券商涉调查

11月26日晚，中信证券和国信证券相继发布几乎相同的公告称，因公司涉嫌违反《证券公司监督管理条例》相关规定，收到中国证监会立案调查通知书。中国证监会决定对公司进行立案调查。

不过，次日开盘，这一事件风波再度升级。当日开盘，海通证券A股自开盘起即临时停牌，路透社援引两名消息人士的话称，海通证券停牌主要是因正被证监会立案调查。

当日11点47分，海通证券H股(6837.HK)在港交所发布公告称，公司H股及债券将于当日(11月27日)上午9时36分起短暂停止买卖，以待公司发出一则可能构成公司内幕消息的公告。

二、清理杠杆风声再起

与此同时，证监会进一步清理杠杆的消息传来。据证券时报报道，证监会近日向券商下发通知，要求券商不得通过场外衍生品业务向客户融出资金，供其进行沪深证券交易所上市股票及新三板挂牌股票交易。

业界表示，证监会此次共下达了五项禁令，主要针对的是股权融资类权益互换业务，昨日起只能卖出，不能买入，涉及规模大约在千亿元。

三、经济数据疲软

早盘发布的经济数据不佳，拖累股指表现。国家统计局11月27日公布，1-10月份，规模以上工业企业利润总额同比(比上年同期)下降2%，降幅比1-9月份扩大0.3个百分点。其中，10月份利润下降4.6%，降幅比9月份扩大4.5个百分点，为连续第五个月出现下滑。

四、下周开启打新模式

11月30日，暂缓了近5个月的打新股将正式启动。凯龙股份11月30日即可网上申购。中坚科技、三夫户外、润欣科技、邦宝益智、安记食品、道森股份、博敏电子、读者传媒将于12月1日申购。中科创达将于12月2日申购。机构预期冻结资金达万亿。

当日早盘，A股开局不利。沪指低开0.52%后很快击破3600点，午后不敌多重利空施压，尾盘跌幅扩大逾6%。券商股带头砸下，题材股全线飘绿，早盘一度翻红的创业板指跌幅超过6%。

伴随着行情全面回调，市场人气遭遇重挫，资金纷纷恐慌出逃，两市尾盘成交迅速放大，截至收盘，当日成交共计1.14万亿，其中沪市4643亿，深市6785亿。

受利空影响，自早盘起大幅低开的券商股直奔跌停而去，最终下跌9.82%。国信证券、中信证券、东兴证券、东吴证券、华泰证券、东方证券、兴业证券、方正证券、西部证券等21只券商股跌停。跌幅最小的东北证券下跌6.99%。

在此行情下，军工、计算机、航空股纷纷砸盘，航天军工盘中暴跌逾9%。无人机、充电桩、迪士尼领跌概念股。

据公安部最新数据，自4月以来，全国公安机关在前两次打击地下钱庄专项行动中，已破获170余起重大地下钱庄转移赃款、洗钱案件，涉案金额8000多亿元。

数千亿资金通过地下钱庄流入境外，不仅给我国金融秩序造成冲击，还给我国经济安全和国家安全带来巨大负面影响。公安部副部长孟庆丰表示，地下钱庄不但涉及金融、证券等经济犯罪，还日益成为电信诈骗、网络赌博等犯罪活动转移赃款的通道，成为贪污腐败分子和暴恐活动的“洗钱工具”和“帮凶”。

最大地下钱庄涉案4100亿

公安部经济犯罪侦查局反洗钱处副处长束剑平介绍，地下钱庄是一种俗称，近年来公安机关重点打击的地下钱庄，是指不法分子以非法获利为目的，未经国家主管部门批准，擅自从事跨境汇款、买卖外汇、资金支付结算业务等违法犯罪活动，一般以非法经营罪论处。

束剑平解释，国内地下钱庄的犯罪手法一般有三类：一是非法买卖外汇型，即不法分子在国内外汇黑市进行低买高卖，从中赚取汇率差价;二是支付结算型，不法分子通过设立“三无”公司，采取网银转账等方式协助他人将对公账户，非法转到对私账户、套取现金等进行非法支付结算。最后一类目前最为常见的是“对敲型”地下钱庄，每当境内“客户”将人民币打进地下钱庄的境内账户，境外同伙就会从境外账户给“客户”的指定账户打入外汇。国外资金想进来就反向操作。如此，表面上资金在境内外分别单向循环，没有发生物理流动，但实际上却完成了资金的跨境流动。

地下钱庄到底能牟取多大的暴利?

在今年公安部督办的浙江金华“9·16”专案中，一个涉案团伙所制作的电子会计账目显示，2014年前10个月内，就赚了2072万元。这起专案中，总涉案资金高达4100余亿元。而深圳警方在本月初的统一行动中，捣毁10个地下钱庄窝点，涉案金额达516亿元人民币。

“三不问”行规助长犯罪活动

在警方最近破获的“上海伊世顿公司操纵期货市场案”中，涉案人员以贸易公司为掩护，境外遥控指挥、境内实施交易，作案手段隐蔽、非法获利巨大的涉嫌操纵期货市场犯罪案件，就是通过地下钱庄将巨额获利中的近2亿元人民币转移出境的。

此前备受关注的挪用公款8亿元的“中国银行高山案”“周口中储粮案”等，也是利用地下钱庄来转移赃款。

“种种现象并非个例，这些只是地下钱庄服务于其他犯罪活动的冰山一角。”公安部经侦局反洗钱处处长李明照说，地下钱庄从不过问客户的身份、资金来源及去向，这条不成文的行规，无疑为各类违法犯罪活动大开方便之门。

其中一笔交易中，以潘某为首的犯罪团伙在宁夏银川市注册了12家皮包公司，在没有真实贸易的情况下，通过向深圳、大连、青岛等地的报关行、货运代理公司购买出口数据，由其名下公司报关出口，并向地下钱庄的赵某购买外汇制造收汇假象，非法骗取宁夏政府出口奖励多达3860万元。

公安部有关负责人表示，地下钱庄犯罪危害的不仅仅是个人的利益，而是整个国家的金融秩序和国家经济安全。大量性质不明的资金游离于国家金融监管体系之外，极易扰乱国内金融秩序，危及金融安全和宏观调控政策的落实。在前两次集中破案专项行动之后，公安部将部署第三次专项打击行动。

11月初，山东省某军分区为配合地方平安创建工作，开展了“平安军营”活动，在地方公安技侦部门的配合下，重点对营区信息安全保密工作进行了检查。检查中，工作人员发现官兵微信朋友圈里的图片有不少训练、装备照片，有的还是营区的全景图，这让相关单位的领导着实捏了把汗。

时代变迁，科学技术发展日新月异，智能手机、平板电脑……各类“自拍神器”，一时间琳琅满目。“军分区、人武部处于军地结合部，受社会潮流影响，不少官兵也开始玩自拍。”该军分区分管领导事后分析，个别官兵为在朋友圈里获得关注点赞，常采取“有图有真相”的方式，把一些有关武器装备和军事行动的“猛图”贴到论坛上或朋友圈内。这些图片有的是生活中目击所得，有的就是在明文禁止的场所拍摄的。

在深入基层调研的过程中，该军分区领导发现为数不少的官兵对此有着另一番认识，“训练中的武器装备都是老式的，而且范围仅在朋友圈，网上类似的照片有很多，不会有什么影响吧?”检查人员特意到网络上搜索了一下，果然发现大量的军事题材图片，而随手拍正是相当一部分图片的源头。

“随手拍造成的安全问题早已有之，不容忽视!”参与安全检查的公安技侦负责人讲述了几年前的一个报道：一名军事发烧友在成都某军用机场附近用手机拍下一张军机照片，发到互联网上。这位发烧友做梦也想不到，这一不经意的举动竟然为美国情报部门提供了一个投入巨资也没有搞到的军事机密——正在试验中的中国歼-20隐身战斗机。媒体评论称，这名发烧友“随手一拍胜过了美国一年耗资800亿美元的情报业”。

公安技侦部门工作人员告诉笔者，朋友圈并不是安全的“秘密花园”，在网上隐藏着别有用心的网络黑客，他们的任务就是在论坛、微博、微信等网络世界里搜索关键敏感词，通过技术手段获取部队装备实力、人员编制等信息。如果对此毫无提防，不少人可能就会在不知不觉中充当了他们的“编外人员”。

形势不容乐观，整改刻不容缓。该军分区要求官兵统一清理“朋友圈”内容，删除所有在营区内拍摄的视频和图片，并将手机送到保密室进行了脱密处理，随后组织官兵签订了《保密承诺书》。据悉，该军分区近期还专门制定保密宣传片下发给各个单位，教育引导官兵在工作生活中切实增强保密意识，杜绝随手拍容易引发的失泄密问题。

1月14日，海昏侯墓的考古实验室内，工作人员正为一匹提取的偶车马做清理和记录。

目前，南昌西汉海昏侯墓1号墓主棺柩已套取完毕。“一切准备就绪，1月15日上午9点，我们将吊运主棺柩，将主棺柩转运到实验室，进行实验室考古。”江西省考古研究所所长徐长青透露，主棺将会在16日开启。

徐长青所说的实验室即文物保护用房，距离南昌西汉海昏侯墓不到1公里。这不到1公里的转运道路，部分为乡间土路，加之最近接连几天下雨，道路已 凹凸不平。据了解，打包好的主棺柩总重量超过4吨，钱箱有2吨多重。如果路面不平，将会给转运带来不确定因素。为了确保转运当天运输通畅，避免文物颠簸晃 动，工作人员这几天运来了大量砂石填平道路。14日上午，整条运输线上的坑洼路段已全部填平完毕。

徐长青告诉记者，虽然16日会开启主棺，但墓主信息不会立刻公布，“主棺开启后不会立即公布消息，大家要耐心等待统一发布的权威信息。”

考古现场在紧张有序地准备主棺柩吊运，实验室则在有条不紊地对先前发掘的文物进行考古，主棺吊运、文物清理保护两不误。这几天，在文保用房里， 工作人员正在对偶车马进行清理记录。据悉，清理中的偶车马是先前在主墓甬道中发现的。工作人员在做每一层清理时，都会留下丰富的资料，包括影像拍摄、文字 记录、图表绘制等。偶车马的清理发掘，对研究西汉列侯出行制度有很大参考价值。

1月12日，中国社会科学院考古研究所公布了2015年中国考古新发现，南昌西汉海昏侯墓入选。

2016年春运火车票网购进入倒计时。2016年春节(初一)为2月8日，按照网络预售票60天计算，11月底就可买春运第一天(1月31日)火车票。

值得注意的是，近日铁路售票系统刚刚升级，如果消费者是首次在网上购票，则需要前往火车站办理核实身份。

昨日，有市民发现在12306网站购票时，网站信息显示需本人持身份证去火车站验证身份才可购票。市民在当日下午前往附近火车票代售点时，工作人员却表示已没法办理此业务。

12306网站白送，过去，首次在12306网站购票需核验本人身份证，到火车站或代售点刷一下即可。但由于近日铁路售票系统升级，代售点何时再开通核验服务尚无通知。目前只能去广州火车站窗口办理。

“其实这项服务也是为打击黄牛‘囤票’。”有铁路人士介绍，铁道部门收紧身份信息验证的权限，迫使黄牛放弃使用这种手段囤票。

导语：今日起,一批与民生息息相关的新规将开始施行。其中,时隔12年再次修订的《婚姻登记工作规范》中增加了结婚登记指纹认证环节，下面是YJBYS作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

新的《婚姻登记工作规范》2月1日起实施。新《规范》中结婚登记增加了指纹认证环节，要求离婚登记有独立场所，更好地保护个人隐私，并着手打造庄重神圣的结婚证颁证仪式，逐渐扭转婚宴大操大办的旧习。

新规范中一些变化涉及当事人的信息材料，具体包括，当事人填写《申请结婚登记申明书》《申请离婚登记申明书》《结婚登记审查处理表》等文书时不仅要求签字，同时增加了指纹认证;婚姻登记受理过程中，增加了当事人现场复述声明书内容，婚姻登记员作为监誓人并在监誓人一栏签名的程序等。

“月嫂”有了国家标准——

金牌级为最高等级

《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》两项国家标准，2月1日起正式实施。

其中《家政服务母婴生活护理服务质量规范》对母婴生活护理员(俗称月嫂)提出了基本要求，包括——

应为年龄在18岁到55岁之间，具有初中以上文化程度的女性，应具备与等级相适应的服务技能，能及时清理个人卫生，具备良好的卫生习惯，在上岗服务时应着统一工作服，定期参加职业培训，不断提高自己的护理知识和专业技能，无刑事犯罪记录，无精神病史和传染病等。

标准：将母婴生活护理服务分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级和金牌级共六级。

其中一星级为最低等级，金牌级为最高等级。

房地产广告语有了规范——

不准含升学等承诺

《房地产广告发布规定》2月1日起实施，其中，在位置表示上，房地产广告不得以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置，同时项目位置示意图应准确、清楚、比例恰当。广告表现要符合社会良好风尚，不得含有风水、占卜等封建迷信内容。不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。

十类不文明乘机行为将被记录——

保存期限一至两年

旨在强化航空运输秩序的《民航旅客不文明行为记录管理办法》自2月1日起正式实施。根据办法，冲击值机柜台等10类民航旅客不文明行为将被中国航空运输协会记录并告知航空公司、中航信等单位，保存期限为一年至两年。

这十类不文明行为包括对民航工作人员实施人身攻击或威胁，堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口，在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事，强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门，编造、故意传播虚假恐怖信息等。

办法明确，被列入不文明行为记录的旅客如对记录有异议，可向中国航协提出申诉，中国航协自收到申诉之日起15个工作日内向申诉人做出答复。异议处理期间，民航旅客不文明行为记录的管理不受影响。

附注：

北京市居民婚姻登记下月起可跨区办理

为了适应人口跨区流动和人口分流的趋势，方便群众就近办理婚姻登记，自12月1日起，北京市居民婚姻登记可跨区办理，即一方或者双方为本市居民的结婚登记、离婚登记或者补领婚姻登记证(包括涉外、涉华侨、涉港澳台婚姻登记)，当事人可到本市任何一区民政局婚姻登记处办理。北京青年报记者了解到，婚姻登记打破区县限制在全国尚属首例，这也是1950年《婚姻法》实施以来，实行60多年的户籍地婚姻登记体制的重大突破。

好日子婚登无须“扎堆”

北青报记者从市民政局了解到，近三年，北京全市婚姻登记数量年均18万对左右，但因为人口基数不同，16个区县的婚登数量分布并不均衡，以海淀区为例，年均婚姻登记数量将近3万对，而密云、延庆等人口较少的区县婚登人数则会少很多。

市民政局婚姻管理处副处长葛东升介绍，居民婚姻登记跨区办理可以给婚登当事人更多选择，实现婚登人数的有序流动，让各个区的婚登数量相对均衡。“尤其在情人节、七夕等结婚的‘好日子’，海淀区等区县婚姻登记的办理都延续到下午三四点，而小的区县往往中午就办完了。”如今，当事人可在本市任何一区民政局婚姻登记处办理，若出现单一区婚登高峰拥挤的情形，可去其他区的婚登处办理结婚登记。

当事人可提前2至15个工作日预约

自2015年12月1日起，全市所有区的婚姻登记机关将开通微信预约服务和全业务网上预约，当事人可提前2至15个工作日预约婚姻登记。据了解，通过“北京婚姻登记”微信公众服务号，婚登当事人可以进行全业务预约，而且，婚姻登记机关会通过微信端向当事人推送相关提示信息，实现“让百姓少跑路，让信息多跑腿”。

市民政局相关负责人介绍，通过全业务微信和网上精准式预约，当事人可以合理选择某区登记，减少等候时间;民政部门也将对婚姻登记量进行实时监控，在婚姻登记高峰日，通过短信提醒、微信推送，及时引导当事人合理选择，避免人员高度聚集，提升服务效率。

此外，作为提供婚姻登记咨询服务的重要窗口，目前96156婚姻登记咨询热线年解答咨询已达10万人次以上。市民政局负责人表示，今后还将强化96156婚姻登记咨询热线服务，在96156和婚姻登记机关之间建立沟通平台，快速处置当事人反映的疑难问题。

婚姻登记数据可实时跨区查询

记者了解到，截至目前，市民政部门已完成1949年以来所有婚姻登记数据补录，并与本市人民法院离婚数据共享，同全国婚姻登记数据系统对接，建成了完整的婚姻登记数据库，婚姻登记数据可实时跨区查询。此外，涉外、涉华侨、涉港澳台婚姻登记已于去年下放区县民政局办理，所以下月起此类居民婚姻登记也可实现跨区办理。

婚姻登记虽然实现了打破区域的限制，实现了跨区办理，但婚登业务中的撤销婚姻、查阅婚姻登记档案仍需到原婚姻登记机关办理。“查询档案必须以原始材料为依据，只能到原登记机关查询，暂时还没有办法跨区查询”。

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“严格控制人口规模”的表述，首次出现在中共北京市委全会的决议中。这是北京以发展理念转变引领发展方式转变、推动发展质量和效益提升的一个新动向。

11月24日到25日，北京市委十一届八次全会审议通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议。该建议是今后5年北京发展的总体安排，涉及到经济社会发展的方方面面。市委书记郭金龙向全会做了规划建议的说明。

在规划建议的说明中，郭金龙着重谈到人口规模调控。他说：“北京发展最突出的问题是人多。”人口无序过快增长，是北京“大城市病”的重要原因，严重影响了首都核心功能的发挥。北京提出人口2300万的“天花板”，其中一个主要依据是水资源严重短缺、承载力接近极限。

“十三五”规划是中国全面建成小康社会的收官规划。郭金龙在全会闭幕之际指出，到2020年全面建成小康社会，是中共向人民、向历史做出的庄严承诺，现在已经到了一鼓作气向重点县冲刺的历史时刻。完成这一战略任务，“是我们的历史责任，也是我们的最大光荣”。

郭金龙认为，对照全面建成小康社会的目标要求，北京在发展的协调性、平衡性、可持续性方面还有差距，存在一些明显的短板，尤其是人口资源环境的矛盾最为突出。

当前，北京人口规模调控的形势依然严峻：2014年常住人口2151.6万人，但人口规模还处在增长状态。“十二五”以来，北京加大人口调控力度，人口增量、增速呈现“双下降”态势。特别是2014年，随非首都功能疏解，北京常住人口增加36.8万人，增速为1.7%，是“十一五”以来增量最少、增速最慢的一年。

关于人口规模调控，郭金龙认为，重点难点在北京市中心城区。北京人口要实现到2020年比2014年下降15%左右的目标，必须坚持“疏”“堵”并重，以人口规模调控目标倒逼非首都功能疏解，倒逼结构调整和发展方式转变，倒逼环境治理和服务管理水平提升。

郭金龙指出，北京要更加重视综合运用经济、法律、行政等手段，提高以业控人、以房管人、以证管人的水平，强化人口调控工作责任制，尽早实现人口由增到减的拐点，确保实现人口调控目标要求。

同时，郭金龙要求，不断优化人口结构和布局，提高户籍人口城镇化率，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

从哈军工·国防科学技术大学校友网获悉，原解放军军事工程学院院长刘居英于2015年12月6日5时45分在北京301医院逝世，享年98岁。12月7日上午起，在北京五棵松金沟河路1号14楼西家中设立灵堂。预定12月12日举行遗体告别式。

曾任原解放军军事工程学院院长、解放军海军政治部主任、原铁道兵副司令员的刘居英系开国少将。

刘居英，原名刘志诚，1917年3月31日生于长春市西南郊新立城。“九一八”事变后，刘居英和哥哥陆平(原名刘志贤)一起参加抗日爱国学潮并秘密加入中国共产主义青年团。

1935年9月，18岁的刘居英考入北大化学系，并转为中共党员。同年12月，“一二·九”爱国学生运动爆发，刘居英担任北京大学学生会纠察队队长，后撤离北平，以特派员身份到豫西开展工作。

抗日战争期间，党中央派刘居英赴山东工作。1937年，刘居英在莱芜地区组织抗日武装。次年，他与徂徕山起义部队会合，任团政委，后任山东分局社会部部长。1940年初，山东分局派刘居英赴湖西处理“肃托”事件的善后事宜，后任山东省民主政府秘书长兼公安总局局长。

解放战争期间，作为中央指定的几名先遣干部之一，刘居英随肖华先于十万大军和两万干部抵达东北开辟工作。其间，他曾任长春市市长、吉林省政府秘书长、吉黑支队政委。1946年8月，东北局将他调往哈尔滨管理铁路运输，自此开始从事铁道工作。

1948年10月，刘居英跟随陈云接管沈阳，负责抢修铁路、恢复运输，接管沈阳铁路局工作，确保平津战役的军运工作。建国初期，他先后出任沈阳铁路局局长、长春铁路局局长、东北铁路总局副局长、中长铁路管理局局长等职。

朝鲜战争爆发后，刘居英奉命出征，历任志愿军铁路管理局局长、志愿军前线运输司令部司令员、中朝联合铁道运输司令部副司令员兼朝鲜铁路军管总局局长、中朝联合前方铁道运输司令部司令员、中朝联合铁道运输司令部司令员兼政委。

1954年，毛泽东亲自签署任命状，任命刘居英为当年创建的解放军军事工程学院(因位于哈尔滨，故简称哈军工)副院长，协助院长陈赓办学。1961年3月陈赓大将病逝，刘居英接任院长。

1965年5月，军事工程学院划归国防科委建制领导。同年10月，学院改为地方体制，改名哈尔滨工程学院。1966年3月，刘居英任哈尔滨工程学院院长兼党委书记。在学院工作十多年，他倾注大量心血，为国家和军队培养造就大批高级军事技术人才。

“文革”开始后，刘居英于1966年8月被撤销党内外一切职务，后经历被6年之久的批斗、监禁、下放劳动。平反后，刘居英于1971年3月被分配到海军工作，1972年6月任海军政治部主任。

“文革”结束后，刘居英1977年入中央党校学习。1978年5月，调任铁道兵副司令员。刘居英参与领导部队完成了青藏、南疆、通霍、兖石铁路和引滦入津等一大批国家重点工程任务。1987年1月，刘居英离职休养。

刘居英1955年被授予少将军衔，获中华人民共和国二级独立自由勋章、一级解放勋章，朝鲜民主主义人民共和国一级国旗勋章、一级独立自由勋章，中国人民解放军一级红星功勋纪念章。