十八届五中全会今日开幕（20篇）

十八届五中全会今天开幕了。历经36年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。连日来，习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届五中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，35年后的十八届五中全会，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于如期实现全面建成小康社会、推动经济社会持续健康发展、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。五中全会为我们制定了未来五年的发展目标,对“四个全面”战略布局和 “五位一体”总体布局进行了具体部署和落实。我认为要从以下几方面领会和抓好落实:

一要用全会精神武装头脑。十八届五中全会对党和国家工作形势做出了深刻而准确的判断，对未来五年党和国家的工作全局作了系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。我们要深刻领悟全会的基本内涵，准确把握全会提出的新论断新要求，切实把握精神实质、精髓要义。要从整体上有机统一地把握全会精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通。从时间节点上看，这次会议是在我们党制定2020年全面建成小康社会的关键时刻召开的一次会议，“十三五”时期是实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个目标的决胜阶段，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会的可持续发展，事关社会主义现代化建设大局。从会议内容上看，此次会议在财税人口环境等政策上做出了调整。会议还非常重视生态文明建设，这不仅是依据我国当前具体国情所亟需的整治点，也是我国经济面临转型发展的重要一步。所有这些都为我们把握全局，指导工作，提供了强大的理论和现实支撑，我们一定要加强学习，用五中全会精神武装头脑，指导实践,推动工作。

二要正确判断当前形势。习总书记指出，当今世界，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。今天的人类比以往任何时候都有条件朝和平与发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。我们要从这样的国际大势来思考和谋划我国的发展。我国发展的重要战略机遇仍然存在，但是内涵和条件发生了根本变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。当前国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期，世界经济要走出困境、实现复苏要靠体制机制变革释放出的活力和创造力，要靠科技进步造就的新产业和新产品，因此世界各国要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力，构建开放型世界经济。从国内来看，我国经济在新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这三大特点集中反映了我国经济发展的阶段性新特征，我国经济社会发展面临着新趋势新机遇和新矛盾的挑战，必须用新的发展理念引领新的发展。只要我们认清形势，坚定信心，顺势而为，我们的既定目标就一定能如期实现。

三要树立敢于担当的意识。十八届五中全会为我们今后干事创业指明了方向，抓好落实需要我们要敢字当先，干工作要不拖不靠，学习上要主动积极，落实工作要不打折扣。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是我们落实好五中全会精神的前提和基础。贯彻到我们的具体到工作中，就是要发挥党员领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。要摸实情、讲真话，勇于攻坚克难，敢于和不正之风作斗争，勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题。面对工作任务，应该勤勉工作，夙夜在公，鞠躬尽瘁，时时处处都要以事业为重，把自己的工作岗位作为实现人生价值、为民建功立业的舞台，倾注满腔热情，投入全身精力，全心全意地扑在工作上，做到在其位、谋其政、尽其力，一心为公、事事出于公心，倾心倾力做好每一项工作。

四要把学习与推进林业工作相结合。全会明确提出，要促进人与自然和谐共生，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，推动绿色发展，筑牢安全屏障，这对林业改革发展提出了很多新要求新任务。要把五中全会精神落实到林业发展的各个环节中去，按照十八届五中全会精神，科学谋划“十三五”林业改革发展问题，抓紧修改完善林业发展“十三五”规划，进一步开拓和完善林业发展思路，明确目标任务，着力深化林业改革，着力加强资源保护，着力增加森林资源，着力提升质量效益，着力夯实基础保障，全力抓好林业重点工作的落实，明确责任分工，制定时间表和路线图，加强协调配合，为建设美丽中国和生态文明做出新贡献，为全面建成小康社会奠定良好的生态基础。

定调“十三五规划”的重要会议——十八届五中全会即将于10月26日召开，因其承载着“全面建成小康社会”的重任，也是新一届领导班子的第一个五年规划，备受各方关注。

10月12日召开的中央政治局会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

专家表示，“‘十三五’规划，将指导我国全面建成小康社会，意义重大，也将对实现该目标进行细化与完善。”

人事变动是五中全会的两大主要议题之一。专家称，由于近两年反腐工作力度加大，“十二五”期间“落马”的中央委员相比以往较多，这意味着，此次五中全会上人事变动幅度将会较大。

“十三五”确保如期实现全面小康

中共中央政治局10月12日召开会议，决定于10月26日至29日在北京召开十八届五中全会，主要议程是审议“十三五”规划。

与“十二五”规划不同，此次“十三五”规划的一项重要任务就是“确保如期实现全面建成小康社会”。

会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

“‘十三五’规划，将指导我国全面建成小康社会，意义重大，也将对实现该目标进行细化与完善。”国家行政学院教授竹立家向《中国经营报》记者表示。据了解，此前《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围已征求了意见。

早在上个世纪80年代，邓小平同志就提出“到本世纪末在中国建立一个小康社会”的奋斗目标，党的十二大报告提出到本世纪末人民的物质文化生活可以达到小康水平，党的十三大提出“三步走”的发展战略，党的十六大提出要在本世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

到了党的十八大，中央高层首次对建设小康社会目标提出“全面建成”的表述。

十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并在十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新目标。

中国社科院学部委员李扬认为，仅从速度上看，要实现两个翻一番的目标，其实并不需要太快的年均增速，在接下来的几年中，只要经济年均增速达到6.9%左右就可实现GDP翻一番目标。考虑到人口增长因素，要实现人均收入翻一番的目标，对经济发展要求会更高一些，粗略测算GDP年均增速达到7.1%左右就可保障，而人均收入年均增速7%左右即可。

如今回顾“十二五”时期的前4年，我国GDP的增速均高于这一测算。按照国家统计局的统计，“十二五”以来，我国GDP增速分别为2011年9.5%、2012年7.7%、2013年7.7%和2014年7.4%，4年的平均增速超过8.0%。

今年前三季度，虽然GDP增速创近6年来新低，但外界普遍分析认为，即便GDP增速降至6.9%，这在全球范围来看还是很快的增速。

据报道，去年受国家发改委的委托，樊纲、林毅夫等知名经济学家，曾分别带队对“十三五”时期的GDP等主要指标做过研究，研究的基本的结论是GDP大约在7%左右。不过国家发改委对此采取了保守态度，将GDP目标的底线设定为6.5%。

保持经济中高速增长

随着十八届五中全会召开时间的临近，关于“十三五”经济发展目标的确定也备受关注。虽然具体目标尚为预测分析，但中央政治局会议已明确释放了“十三五”“保持经济中高速增长”的信号。

7月20日的中央政治局会议指出，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化;必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

李克强10月23日指出，保持中高速增长，才能保证财政税收、企业利润、居民收入有合理的增速，为转方式、调结构创造条件;推动产业向中高端迈进，既能扩大需求、又能创新供给，增强经济持续增长的动能。必须把握好稳增长和调结构的平衡，努力实现“双中高”。

在“十三五”规划编制的过程中，习近平总书记在地方调研的脚步也没有停下。今年以来，总书记对浙江、贵州、吉林等地进行调研、考察，到今年7月下旬，总书记与18位省区市一把手进行了座谈。

媒体分析认为，类似规格和形式的座谈会并不多见，在“十二五”规划编制的过程中，与地方省市负责人或专家学者的座谈交流多由总理负责。在浙江、贵州、吉林的三次调研中，总书记对当前经济形势曾做了这样的表述：“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心”“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑”“关键要保持战略定力”“把创新放在更加突出的位置”。

分析认为，与“十二五”规划相比，“十三五”框架的分类更为精简、清晰，注意新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化“五化同步”，注意统筹推进京津冀、“一带一路”和长江经济带三大国家战略。

今年5月在浙江考察时，总书记首次提出了“十三五”规划总体框架，将在十大方面取得明显突破：“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”

分析认为，在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长被置首要位置，与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。

竹立家认为，2014年底，我国人均GDP已经达到7500美元，2015年底年将达到8000~8200美元，也就是说，“十三五”的第一年，就可以超过8000美元， 如果经济增速以年均6%以上速度增长，到了2020年，这一数字将达到12500美元。

“按照国际惯例，人均GDP达到12000美元即进入高收入国家。”竹立家认为，从经济层面看，到2020年全面建成小康社会是完全可以实现的，关键是在社会层面，如何实现小康，如缩小贫富差距、教育均等化、医疗均等化等。他认为，生态建设、民生建设、扶贫将是未来5年的工作核心。

据了解，未来5年我国将在扶贫工作中迈出重要一步。

在10月中旬举行的2015减贫与发展高层论坛上，习近平强调，未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。习近平强调，中国将大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施。

当前我国发展进入新常态，处在发展方式和新旧动能转换关键期，大众创业万众创新这“双创”被赋予发展新引擎的重任。本月19日，李克强总理在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”表示，要以“双创”这一结构性改革激发市场活力、潜力和社会创造力，打造发展新引擎。

值得一提的是，10月21日中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与此前相比，“计划生育”字眼已经从《条例》中废止。人口学者易富贤在其微博中表示，这一修改将党员干部与计划生育松绑。而此前，也曾有观点认为，此次五中全会将涉及人口政策调整。

竹立家表示，人口政策的调整，不会出现在此次五中全会议程中，人口政策的调整需要由全国人大研究决定。

人事变动幅度大

国家行政学院教授汪玉凯告诉记者，一般来讲，五中全会有两大主要议程，除审议下一个5年规划外，还将为下一届党代会奠定人事基础。

“此次五中全会突出的特点是人事变动还是比较大的，这也可能是我国十九大召开以前我国人事变动最大的一次。”竹立家说。

汪玉凯表示，全部中央委员及中央候补委员将参加此次五中全会，这其中，在职及已经在本职岗位上退休了的中央委员和候补委员都要参加。

据了解，十八届中央委员共有205人，中央候补委员共有171人。但十八大以来，18位中央委员及中央候补委员先后“落马”。

十八大至今，中央委员中已有7人落马，分别为令计划、蒋洁敏、李东生、杨金山、周本顺、杨栋梁及苏树林;中央候补委员中已有11人落马，分别为李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、范长秘、王敏、杨卫泽、仇和及余远辉。

《中国共产党章程》规定，中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

汪玉凯告诉记者，中央候补委员的名单顺序是根据得票多少为序排列的，排在最前面的如果本人经调查没有问题，会首先递补为中央委员。

十八届四中全会上，蒋洁敏、李东生、杨金山被撤销中央委员职务，排在候补委员名单前三位的候补委员递补为中央委员，包括国家统计局原局长马建堂、国家宗教事务局局长王作安、陕西省委组织部长毛万春。

由于目前苏树林正在接受组织调查，按照规定，此次五中全会将有3位候补委员递补。

从中央候补委员名单看，目前排在前三位的分别是刘晓凯(苗族，现任贵州省委常委、统战部部长)、陈志荣(黎族，现任海南省委常委、政法委书记)及金振吉(朝鲜族，现任吉林省委常委、政法委书记).

“十八大以来，落马的中央委员数量太多，这种情况过去很少见。这也是到目前为止，中央委员落马人数较多的5年，与我国反腐工作的力度密不可分。”汪玉凯称。

按照章程，对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。

在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。

这意味着，追认中央作出的开除令计划、周本顺、杨栋梁等人党籍的决定，以及令计划、周本顺、杨栋梁三人中央委员资格被撤销将进入此次五中全会议程。

据了解，包括重要人事安排在五中全会上也会有所涉及。

记者注意到，既往的五中全会，除进行中央委员递补、撤销等事项外，还有进行更重要的人事安排的情况。比如2010年党的十七届五中全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席;1989年十三届五中全会决定江泽民任中央军委主席等;1985年十二届五中全会增选了李鹏等为中央政治局委员。

十八届五中全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

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2015年十八届五中全会具体时间日程安排确定：10月26日至29日

最新消息：中共中央政治局12日召开会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在京召开。

十八届五中全会有哪些看点?

10月12日，中共中央政治局召开会议。会议决定：十八届五中全会将于10月26日至29日在京召开。

今年7月20日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开第十八届中央委员会第五次全体会议。主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

那么，关于党的五中全会，你知道多少呢?

(一)五中全会一般啥时开?——近3次会议，都在10月份召开

新浪新闻查询发现，改革开放以来，历次五中全会的开会时间并不一致。

改革开放之后、2000年之前，五中全会共召开了4次，开会时间分别是：十一届五中全会是在1980年2月;十二届五中全会是在1985年9月召开;十三届五中全会是在1989年11月;十四届五中全会是在1995年9月。

但从2000年十五届五中全会至今，开会时间相对一致，都选在10月份召开。

一般情况，通过召开两次政治局会议，来决定五中全会的最终召开时间。在上半年，召开政治局会议，决定五中全会的召开时间(如10月召开)及议题。到9月底，政治局再次召开会议，决定五中全会召开的具体日期。

(二)五中全会一般开多久?——最长曾开7天，最近两次都开4天

新浪新闻梳理发现，改革开放以来至今共召开了7次五中全会，但会期长短并不一致。

7次五中全会中，会期最短的只有1天，是十二届五中全会，于1985年9月24日在北京召开。

会期最长的有7天，是十一届五中全会，于1980年2月23日—29日在北京召开。也就是在此次会议上，决定彻底为刘少奇平反，恢复名誉。

其他更多情况下，会期一般是4天，如1989年的十三届五中全会、2005年的十六届五中全会、2010年的十七届五中全会。

也有会期是3天，如2000年十五届五中全会。

一般情况下，全会闭幕后会发布《会议公报》，通报全会的成果。

(三)五中全会哪些人参加?——包括中央委员、候补委员以及中纪委常委等

作为中共中央全会，五中全会都有谁参加呢?

以十七届五中全会为例，出席这次全会的有以下人员：(1)中央委员;(2)候补中央委员。

列席会议的人员：(1)中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志;(2)党的十七大代表中部分基层同志和专家学者。

此外，在1982年十二届五中全会、1989年十三届五中全会，列席全会的还有中央顾问委员会委员。

1980年，中共十一届五中全会，列席会议的还有各地方部门负责人。

(四)五中全会主要谈什么?——五年规划、人事调整最受关注

(1)五年规划

新浪新闻梳理发现，历次五中全会上，五年规划是主要议题之一。

2010年，十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

2005年，十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

不过也有例外，1989年十三届五中全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。

而1980年十一届五中全会，会议由华国锋主持，全会通过的决定比较多。(1)决定提前召开党的第十二次全国代表大会，对党的十一大未能解决的重大问题加以完善解决。(2)通过了《中国共产党章程》(草案)。准备将草案提交党的十二大审议通过。(3)通过了《关于党内政治生活的若干准则》共12 条，总结了党几十年来处理党内关系的经验教训。(4)建议全国人大修改宪法第四十五条，取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定。 (5)决定彻底为刘少奇平反，恢复名誉。

(2)人事调整

2010年，十七届五中全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。全会决定，递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。

2000年，十五届五中全会决定，递补中央候补委员岳海岩、黄智权、王正福为中央委员。

1995年，十四届五中全会决定增补张万年、迟浩田同志为中央军事委员会副主席，王克、王瑞林同志为中央军事委员会委员。

1989年十三届五中全会讨论并通过了《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。全会决定江泽民为中共中央军事委员会主席，杨尚昆为中共中央军事委员会第一副主席，刘华清为中共中央军事委员会副主席。

1980年十一届五中全会，增选胡耀邦等为中央政治局常委;批准了汪东兴等4位同志辞职的请求，免去或提请免去他们所担任的党和国家的领导职务。

(3)撤销中央委员职务

2010年，十七届五中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局作出的给予康日新开除党籍的处分。

2000年，十五届五中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》。全会决定：撤销徐鹏航同志中央委员会候补委员职务，给予其留党察看二年处分。

1995年，十四届五中全会审议并通过了中央纪律检查委员会《关于陈希同同志问题的审查报告》。全会决定撤销他的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务。

(五)十八届五中全会有哪些看点?——十三五规划、人事任免最受关注

(1)十三五规划——收官年正是全面建成小康社会之年

作为十八届五中全会的主要议题，“十三五”规划的编制工作引起了国内外的广泛关注。

从1953年至今，中国已完成12个五年规划(前10个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中国第一个百年梦想实现的时间节点，因此，这份规划将对中国如期全面建成小康社会的决定性五年做出怎样的安排成为各方关注的焦点。

(2)人事调整——令计划拟被撤销中央委员资格

十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前做出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

2015年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人，目前中纪委仍在立案调查中。

据新京报报道，10月召开的五中全会将按照惯例追认中央做出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。令计划将会在十八届五中全会上被撤销中央委员资格，按规定，将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补，刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。法院党支部要求，全体党员学习贯彻全会精神，关键在结合实际，核心在指导实践，落脚在推动发展。要“对焦”，找准结合点;要“聚焦”，找准切入点。把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，与河南县经济社会发展和建设“法治河南”紧密结合起来;与当前审判执行工作结合起来;切实抓好各项工作，确保今年目标任务圆满完成，为“十三五”良好开局奠定坚实基础;要紧抓党的建设，狠抓干部队伍作风转变不放松。学习会上，院党组就深入学习十八届五中全会精神作了安排：

一是加强领导，高度重视。全体法官和其他工作人员要把学习贯彻十八届五中全会会议精神作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务，高度重视，周密安排，认真学习、深刻领会，迅速在全院掀起学习热潮。

二是领会精神，宣传动员。院党组及党支部领导干部带头先学一步，要逐条逐段、深入剖析、阐疑解惑，确保宣传动员到位，精神领会到位。

三是突出重点，强化措施。将司法体制改革工作中选任入额法官和司法辅助人员思想做深做细、考核公开透明，确保司改顺利进行。同时要积极主动融入国家“一带一路”战略，按照最高院要求，围绕建成人民法院信息化3.0版努力学习，积极实践。

四是积极参与，共同提高。全体党员要积极参与到学习中来，利用业余时间查阅资料，记好学习笔记，结合自身审判执行业务工作特点，写一份五中全会学习心得体会，把五中全会学懂学透。

五是学用结合，抓好落实。强化学用结合，全面把握十八届五中全会精神实质，对一年来的工作进行回头看、查漏补缺，持之以恒抓好作风建设，要转变作风，提高效能，把“司法为民、公正司法”作为学习的出发点和落脚点。

2015年6月16日至18日，席习近平来到贵州遵义、贵阳和贵安新区， 深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地，就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。新华网

中新网北京10月29日电 为期4天的中共十八届五中全会将于今日闭幕。这次旨在谋划未来五年中国发展之路的关键会议，将绘制出一幅怎样的“十三五”画卷，引发全国乃至全球关注。尽管“十三五”规划建议和全会公报尚未露“真容”，但从决策层此前在多个场合关于“十三五”的论述，以及近期媒体的前瞻报道中，已可以梳理出不少十三五期间中国发展的关键着力点。

一个中心

——坚持以经济建设为中心

本届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

26日，此次会议开幕当日，《人民日报》署名“任仲平”的文章说：2016-2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。

既如此重要，那么该如何规划呢?其实在五中全会之前，中央高层就通过调研、座谈会等形式频释信号，其中最受关注的当属经济发展。

中新网记者注意到，中央政治局7月20日和10月12日召开的两次会议均指出，“十三五”时期要以经济建设为中心。

其中，7月20日的会议强调，“十三五”时期，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

10月12日的会议则强调，要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为中国发展不断提供强大动力和有效保障。

两个短板

——将补齐民族间和地区间发展不平衡两个“短板”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时指出，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

为此，他要求，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

展望“十三五”，习近平认为，中国扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。他用“形势逼人，形势不等人”九个字来形容，并提出“精准扶贫”等思路。

1995年9月25日至28日在北京举行。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议。强调今后15年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。我们要充分利用各方面的有利条件，继续集中力量进行经济建设，进一步发展和壮大自己，把一个经济持续发展、社会全面进步、充满生机和希望的中国带入二十一世纪。这是巩固、发展改革开放和现代化建设的伟大成果，实现国家富强、民族振兴和社会长治久安的根本大计。

现在，我们生活在大城市中，可我们的家乡却还在农村。但是，生活条件已经要比以前好很多了。

以前听大人说，家家都会承包土地，每天都忙得不可开交，6岁的孩子就要做饭，5岁孩子在下面帮忙烧火，全家人都要干活。孩子上高中的时候，一家人一个月的生活费也就几十块钱。生活条件十分艰苦。当时连瓦房都很少有，几乎都是草房，那后果可想而知，收拾得再好、再干净，也是碰哪哪是灰，碰哪都是冷冰冰的。当时的路，高低不平的全泥土，非常的不好走。每天早上吃点窝头和咸菜，就那么凑活着吃。可今时不同往日，我们农村都住上了楼房，以前吃水果都得别人送，现在都可以送别人了。农村人手里都不紧了，赚钱都赚得多了，生活也不苦了。每人家里都养着不同的牲畜。都种着不同种类的蔬菜，根本不用担心家里的经济问题。每天都有闲暇时光，坐在屋里吃块糕点，看会电视，睡会觉。享受着天伦之乐。现在的孩子吃好的，穿好的，不用担心任何问题，但还不好好学习，身在福中不知福。有着优越的生活条件，却不知道怎么样去好好珍惜。

同学们，我们一定要珍惜现在的生活，今天的家乡环境已经大大改观了，我们一定要掌握本领，将来为家乡的建设贡献绵薄之力，使我们的家乡越来越美!

今天中午12:30我观看了《今日说法》，《今日说法》讲了一个叫冬冬的两岁的小男孩被拐的事。

东东的父母去广州打工了，把东东交给了东东的奶奶。东东喜欢和邻居刘爱勤的女儿玩面包球。一天，刘爱勤让女儿在自己在茶馆打牌的时候把面包球扔到了一辆蓝色面包车上，引诱东东“上钩”，东东奶奶打完牌，发现东东不见了。东东奶奶报了警，大家也伸出援助之手，帮着找东东……

刘爱勤骗过了东东的奶奶，但她骗不了警察，刘爱勤最终被绳之以法，东东也找了回来。

这让我明白了，不能跟陌生人走，即使要跟熟人走，也要跟家人说一声。同时，我们要拿起法律的武器，捍卫我的权利。

2015年4月21日，我们在班主任老师的组织下观看了《今日说法》的一期节目——校园平安课。

这期节目运用各地的真实案例向我们这些懵懂的学生生动形象又深入浅出地讲述了身边的潜在危险。比如翻围墙，某地有一个叫小亮的学生，在翻越栅栏时，手臂被刺穿，多可怕!还有一些危险游戏：叠罗汉、窒息游戏、在窗外突然松手等，稍不注意，小命不保。还说了火灾、踩踏事故、车祸等发生的原因及保护措施。

看了这期节目，我才知道我们不经意的小动作也有可能发生安全事故，重则会危及生命。我们应该多多注意隐藏在身边的各种危险，时刻提高警惕。因为，它们随时会夺走我们宝贵的健康及生命。好奇没有罪，但它可能带给你一生挥之不去的阴影。 通过观看，我还掌握了一个危险时刻自我保护的本领。如果在拥挤人潮中被挤倒，保护自己的办法就是：双手抱住头部，双膝向内弯曲，头向膝部弯，形成元宝状，可保护腹内和胸内的脏器。如果未被挤倒，可用右手握住左手手腕，形成三角区，保护胸内的脏器。对了，前方有人被挤倒，应该集体向四周传达信号，呼喊：“停下!停下!”可以的话，应将伤者移送安全处。

通过观看，我还知道了：坐车不要坐超载超速的车辆，不要玩危险游戏等。我们要时时刻刻警觉着，发现危险，一定要杜绝。要在危险中学会自我保护的技能，不让自己受到伤害。

《今日说法》报道：近日，假新闻机构频频敲诈勒索，背后往往还藏有非法网站。他们的主要目标则是有违规现象的网吧、游戏厅 等私营企业。借口曝光，实则骗钱。这些记者持有“记者证”，人员分工明确。

那么，我们应该如何辨别记者真伪呢?应从记者证下手。

首先，需要知道，我国目前只给新华网等六家网站颁发记者证。也就是只有这六家网站有记者报道的权利。其次，真记者证做工精细、不粗糙，其封面上印有“新闻记者证”字样，而不是“……网记者证”，且中间有国徽，内有水印，最后一页还有幻彩油墨带。

其次，还可以根据记者证上的编号等信息，上“扫黄打非”等网核查。另外，若发现记者敲诈勒索，要及时拨打电话12390进行举报。

对于其它证件，我们也要掌握相关知识，让假警察、假军官一一现形……

下面，语文迷小编为您带来一则“鱼凫今日谈”评论有奖征文启事，欢迎踊跃报名!

评论是报纸的一面旗帜，是报纸的思想导向。为实现温江“率先高标准全面建成小康社会，基本建成宜业宜居宜游国际化卫星城”“十三五”发展目标，引导温江区各级各部门、社会各界对温江发展的理论思考，以主动作为的方式寻找推动温江发展的向心力，为建设温江更加美好的明天建言献策，温江区新闻中心《今日温江》编辑部特推出“鱼凫今日谈”评论有奖征文活动。

一、征文主题

此次征文，根据温江区委、区政府中心工作，以及“十三五”规划发展目标，共罗列了九个主题：

1、宜居宜业宜游国际化卫星城;

2、创新创业;

3、社会主义核心价值观;

4、精准扶贫;

5、产业转型、项目攻坚、提质增效;

6、爱温江、讲诚信;

7、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;

8、凝心聚力、锐意进取、奋勇争先、勇于担当;

9、“两学一做”(即学党章党规、学系列讲话，做合格党员)。

二、征文要求

1、字数不超过800字;

2、必须围绕主题，结合温江实际情况，理性表达;

3、观点正确，立场鲜明坚定，逻辑严谨缜密，深入浅出、小中见大;

4、语言生动，有锐气，有温度，接地气。

三、活动时间

2016年3月29日—10月31日

四、奖项设置

本次活动将邀请传媒界专家，本着公平、公正、公开的原则进行评比。所有作品均纳入评奖，并择优在《今日温江》“鱼凫今日谈”专栏发表。参赛作品发表即计稿酬，获奖作品发表不再另付稿酬。

一等奖1名，奖金2000元(含税)及证书

二等奖3名，奖金1500元(含税)及证书

三等奖6名，奖金1000元(含税)及证书

五、投稿方式

1、投稿邮箱：wjxwzx88@sina.com(请注明“鱼凫今日谈征文”字样);

2、投稿地址：成都市温江区柳城大道西段53号温江区新闻中心《今日温江》编辑部(邮编：611130)，同时，请注明“鱼凫今日谈征文”字样。

3、所有稿件结尾须注明作者姓名、联系电话、详细地址及邮编。

4、咨询电话：028-82722230

温江区新闻中心《今日温江》编辑部

2016年3月29日

继往开来，与时俱进。金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。党的十八届五中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。

依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。

作为一名大学生党员，我们应该刻苦学习专业知识，无论是在学习还是生活中，都要脚踏实地，一步一个脚印，扎扎实实做事。让“中国梦”越来越近。

通过这次讨论会，我对十八届五中全会的内容有了进一步的认识，也明确了作为一名大学生党员今后努力的方向。党的十八届四中全会是一次继往开来、承前启后的重要会议，必将以其重大的历史意义、重要的历史地位和特殊的历史贡献，永载我们党的光辉史册。会议审议通过了全面深化改革的《决定》，吹响了奋力加快改革进程的冲锋号，勾画了深化各领域改革的路线图，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。 当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出，弘扬法治精神，熔铸法治社会，就必须通过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。

人们有理由相信，在十八届四中全会的强力推动下，党的执政能力和执政水平一定会提升到一个新的高度，社会主义法治国家一定能早日建成。

以下是根据博鳌亚洲论坛2016年会最新议程整理的七大亮点，欢迎阅读参考。

2016年3月22日至25日，博鳌亚洲论坛2016年年会将在中国海南博鳌召开，主题为“亚洲新未来：新活力与新愿景”。中华人民共和国国务院总理李克强将于3月24日应邀出席博鳌亚洲论坛2016年年会并发表主旨演讲。

比利时首相米歇尔、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、立陶宛总理布特克维丘斯、尼泊尔总理奥利、泰国总理巴育、印度尼西亚副总统卡拉、大韩民国副总理兼企划财务部长官柳一镐、俄罗斯联邦副总理德沃尔科维奇等外国政要也将应邀出席年会。

2016年是博鳌亚洲论坛成立15周年，本届年会的主题是“亚洲新未来：新活力与新愿景”。新未来，新活力，新愿景，三个“新”的叠加，突出了亚洲求新求变的迫切心情。

此前，周文重秘书长介绍，今年年会议题包括创业创新、互联网+、重大事件、宏观经济的新问题、新现象、行业热点等六大方向，共九十多场正式讨论。其中，“互联网+”与“+互联网”相关议题占相当比例，供给侧结构性改革将成为多场讨论的重点。

据最新议程显示，2016年年会将举行80多场活动。包括51场分论坛，6场电视辩论，15场圆桌会议，10场创业家对话及5场主题餐会。

本届年会的演讲嘉宾也可谓是“胜友如云”。据最新的嘉宾名单统计，来自政府及国际组织的嘉宾有74位，来自全球企业界的演讲嘉宾132位，意见领袖及知名人士49位，媒体领袖49位。届时，来自全球的2000多位嘉宾、代表将齐聚博鳌，共话亚洲经济新未来。

2016年年分论坛议题主要有以下五大方向：

亮点一：李克强总理发表主旨演讲

2016年3月17日上午，外交部发言人陆慷宣布，国务院总理李克强将于3月24日应邀出席在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛2016年年会，并在开幕式上发表主旨演讲。

此前《人民日报》评论称：中国一贯高度重视并积极支持博鳌亚洲论坛发展。这是继2012年、2014年，李克强第三次参加博鳌亚洲论坛年会。2012年4月2日，时任中国国务院副总理的李克强出席博鳌亚洲论坛2012年年会开幕式，并发表了《凝聚共识促进亚洲健康可持续发展》的主旨演讲。2014年4月10日，李克强首次以国务院总理的身份，出席博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式，并发表题为《共同开创亚洲发展新未来》的主旨演讲。

在当前全球经济复苏乏力，亚洲及新兴经济面临下行压力。在此背景下，中国的一举一动吸引着世界的目光。

2016年“两会”期间，李克强总理在《政府工作报告》报告称：今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

在博鳌亚洲论坛上，李克强总理将如何向世界解读中国经济的最新前景?将提出哪些亚洲新愿景?释放哪些重要的政策信号?全球将聚焦3月24日早上的博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式。

亮点二：供给侧改革成多场讨论主题

有关中国议题的分论坛，历来是博鳌亚洲论坛年会的重点。结合今年的经济热点，供给侧改革将成为今年多场讨论的焦点。

2016年中国正式进入十三五规划。中国发展速度、发展模式、改革路径等问题，不仅决定了中国未来的命运，也凝聚了全球期待的目光。

分论坛还呈现了“跨界对话”的特点。既有政策制定者、监管者与企业家的务实对话，也有中外经济学家的超前预测，更有互联网领袖和投资人的观点PK。

在“中国问题”分论坛上，众多精彩嘉宾云集，围绕中国改革的热点问题，展开多场“头脑风暴”。

亮点三：多方纵论亚洲经济新活力

2015年，亚洲经济体增速放缓，普遍承受经济下行的压力。大宗商品价格震荡、贸易出口急剧下滑，各国面临资本外流的压力，人口、产业、债务结构调整等问题，贯穿了2015年亚洲经济的发展。

传统经济的动力衰退，而新的动力还未成规模。2016年究竟是更加艰难的一年，还是黎明前的黑暗?

即使如此，亚洲依旧是全球最具活力和前景的地区。据国际货币基金组织(IMF)估算，亚洲已占全世界经济的40%，且在未来4年内将贡献全球经济成长近2/3。

对于各国来说，摆脱困境根本方法是进行结构性改革。媒体预测：区域经济及贸易协定的重大突破、基础设施互联互通建设、创新科技能力等领域，很有可能产生亚洲的新活力，并将极大改变全球经贸格局。

此外，加强合作也是新活力的重要来源。周文重秘书长表示：在基础设施建设等方面，亚洲国家之间存在着巨大的互补性。“比如中亚、中东、南亚、新东盟等一些地方还处于工业化进程中，需要资金、设备和管理经验。而这些正是中国、日本、韩国、新加坡等国的长处。”

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，围绕能源、贸易、资本、一带一路、金融资本等话题，嘉宾将展开多元化的讨论。

亮点四：直击全球经济痛点

低增长、低通胀、高失业、贸易低迷、债务攀升、金融和大宗商品市场波动......这些问题不仅是亚洲各国的“魔咒”，也是全球经济的“痛点”。

2015年，全球经济的一个显著特征是经济复苏的“不均衡”。亚洲及新兴市场经济继续结构改革，欧洲经济复苏步履蹒跚，美国经济是全球少有的一抹亮色，但却并没有带动全球经济的复苏。

目前，各国政府纷纷出台政策推动经济复苏，如中国“一带一路”，欧洲容克计划等、日本安倍经济学、韩国经济改革三年计划以及四大改革。

此外，全球金融市场持续波动，各国央行将继续接受“大考”。关于宽松的货币政策、通缩、货币贬值等问题的讨论，牵动全球投资者的目光和投资风向。

博鳌亚洲论坛2016年年会安排了以下多场会议，深入挖掘全球经济痛点所在，“对症下药”。

2016年年会首日(22日)，第一场分论坛将举行博鳌亚洲论坛2016年会新闻发布会暨博鳌亚洲论坛学术发布会。

分论坛将发布博鳌亚洲论坛2016年年会筹备情况，并发布论坛三大学术报告——《亚洲经济一体化报告》、《新兴经济体报告》、《亚洲竞争力报告》。

本场分论坛还将发布《互联网金融报告》和《包容性结构转型指数》报告。

亮点五：全球治理的新挑战，呼吁政策沟通

世界经济缓慢复苏的缓慢步伐及全球市场空前的联动性，也为全球治理提出了新的迫切要求：加强政策沟通和协调。

为此，博鳌亚洲论坛2016年年会邀请了同一领域的全球决策者们，在一张桌子上坐下来，进行面对面的交流。

在今年9月4日至5日，2016年二十国集团(G20)峰会就是即将在中国召开。在博鳌亚洲论坛“转型中的G20：全球愿景，中国方案”上，商务部部长高虎城、外交部长王毅将出席会议，他们的发言是否会透露“中国G20方案”的重要消息?全球媒体将镜头对准这场会议。

此外，“B20：全球经济治理中的商界声音与诉求”则邀请了波士顿咨询公司(BCG)全球主席Hans-PaulBURKNER、印度尼西亚贸易部长ThomasLEMBONG、阿里巴巴董事局主席马云、中国商务部副部长王受文、中国B20协调人于平作为特邀嘉宾出席。

在“多边金融机构的对话”分论坛上，亚洲基础设施投资银行行长金立群将出席。今年是金立群首次以亚投行行长的身份参加博鳌亚洲论坛。2016年1月16日，备受世界期待的亚投行正式开张运营。经过了2个多月的时间，亚投行进行了哪些投资?有哪些最新的消息?这场会议备受全球期待。

亮点六：互联网议题“井喷”，同行对话亮点多

在2016年年会议程中，“互联网”和“创业创新”议题将成为年会的一抹亮色。一大波全球互联网领袖及“大咖”，将在博鳌相聚。

在全球经济复苏的进程中，新技术已成为推动经济增长的突破点。专业人士认为，在全球新一轮科技革命中，很可能将产生影响人类社会发展、重塑世界格局、推动经济爆发式增长的新技术。

全球目前都在大力推动科技创新、智能制造、互联网等新兴产业。此前，周文重秘书长指出：在全球经济复苏、转型压力加剧的背景下，韩国总统朴谨惠倡导“创造经济”、中国政府鼓励“大众创业、万众创新”，莫迪总理呼唤印度成为“创业公司的枢纽”，亚洲领导人不约而同地将创业创新作为施政重点和经济增长的新希望(16.27, 0.28, 1.75%)。

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，来自全球互联网及创投界的领袖们共聚一堂，互联网及前沿科技议题呈现“井喷”的状态。

阿里巴巴董事局主席马云、Uber首席执行官TravisKALANICK、WeWork联合创始人、首席执行官AdamNEUMANN，网易董事长丁磊、百度公司总裁张亚勤、滴滴出行董事长程维、Airbnb公司全球运营总裁VarshaRAO等在博鳌亚洲论坛2016年年会上相聚。

对话创业者系列是2016年年会新增内容，将分别聚焦前沿科技、先进制造、新兴产业、科技创新多个领域。跨界的讨论和同行之间的精彩“对手戏”，来自全球互联网领袖们的精彩争鸣，将点燃世界的热情。

亮点七：亚洲文化新诗篇：传统与未来的交融

依照传统，博鳌亚洲论坛2016年年会设置了多场有关文化及社会热点话题的分论坛，今年文化及社会分论坛也是亮点频出。

在23日一早，《多彩文明与亚洲新活力》分论坛上，2012年诺贝尔文学奖获得者莫言将出席。在3月25日《宗教领袖对话》分论坛上，全国政协常委、中国佛教协会副会长第十一世班禅大师将出席这场会议。在《体育产业：下一个风口》分论坛上，上海篮球俱乐部董事长、前篮球运动员姚明将参与讨论。

在新时期，亚洲文化不仅在于对传统文化的理解与继承，更在于面向未来的沟通交流与创新。作为经济新活力的重要领域，文化娱乐产业的新活力成为2015年不容小觑的亮点。STX娱乐创始人RobertSIMONDS与华谊兄弟(28.390, 0.40, 1.43%)传媒集团执行总裁王中磊将同台对话。导演徐峥也将参加《互联网+电影：千亿票房与电影产业静悄悄的“新长征”》分论坛。

正如莫言所说的那样：将来亚洲各国之间的交往、“一带一路”的建设，应该始终把交流活动当做一个整体来考量，“无论政治对话还是经济交流，我们的最终目的，是文化的共同繁荣——因为文化最终和人类生活、情感密切相关，一个国家真正的繁荣昌盛，不是GDP有多高，而是人民灵魂有多丰富，艺术有多灿烂。”

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，我们将继续探寻亚洲文明的兼容并蓄，沟通融合、锐意创新的全新姿态。

1980年9月25日，中共中央发表了《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，即著名的“9·25”公开信，这封公开信不仅对广大共产党员和共青团员，而且对全社会、对我国整个计划生育工作，都产生了深远影响。

10月29日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是实施了30多年的计划生育政策的重大调整。

十八届五中全会于10月26日至29日在北京举行。全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全面放开两孩生育的背景，是中国人口形势已发生历史性转变，这些变化包括生育率进入超低水平，以及性别比失衡、老龄化和少子化等。其中，生育率过低成为谈论最多的问题之一。

多位人口学专家表示，全面放开两孩是生育政策调整的进步。据多位学者的测算，全面放开后新生儿的出生峰值可能在2017年到来，最乐观的估计新增人口峰值不会超过800万，对于提升生育率、扭转中国人口形势的作用可期，具体效果仍有待观察。

专家说法

每年或新增250万新生儿

人口专家梁建章对记者预测，该政策将影响到五千万对夫妇。

梁建章表示，调整人口政策的结果是中国每年新生儿数量的增加。在两项新政之前，中国每年新出生的人口数量在1600万左右。

他预测，从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的新生儿规模预计在250万左右。

梁建章预测，目前我国20岁到40岁的育龄女性中，符合政策的可能有5000至6000千万人。此前，全国约有1000多万育龄女性受益于“单独二孩”政策。

梁建章表示，中国的生育率早已处于世界最低之列。根据中国的性别比和女性存活率，每对夫妻需要生育至少2.2个孩子才能维持人口的可持续繁衍。他表示，从2014至2024年，中国23至28岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万。

对于“全面二孩”放开后受影响的人群数量，亦有专家提出不同的数据。此前，南开大学人口与发展研究所教授原新在接受媒体采访时表示，全国符合再生育条件的夫妇有近一亿对。

“70后”受益最大

全面放开二孩，这也意味着独生子女的政策开始退出历史舞台。人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，而“50后”和“60后”赶不上末班车。

陆杰华说，全面放开二孩只是第一步，想要达到政策的预期目标，让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率，下一步需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。

他认为，全面放开二孩后，总和生育率已达到平衡，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。

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组织党员干部集中学习了习近平总书记在全会上的重要讲话，观看了党风廉政建设专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。会议由乡纪委书记**主持，乡领导班子成员、各部门负责人和各村党支部书记参加了学习。

在原原本本学习了全会决定、习近平总书记向全会所作报告和王岐山同志讲话原文后，就如何贯彻落实好中纪委十八届五中全会精神，乡党委书记宋炜提出四点要求。

一要筑牢思想防线。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”，我们在做好群众工作的同时，更要强化自身监督，严防“灯下黑”，以忠诚、干净、担当的形象，为**的经济社会发展提供纪律保证。

二要突出依法履职。中央纪委十八届五中全会精神是今后一段时间纪检监察工作的指引和依据，要深刻领会和准确把握会议的精神实质，强化法治观念，坚持让法治精神内化于心，外化于行，持之以恒改进作风，从严约束管理，加强自身监督，把思想和行动统一起来，深化“两个责任”落实，努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

三要加强宣传教育。将会议精神传达到村各支部及全体党员中去，积极引导群众学法、懂法、用法、守法，切实增强厉行法治的积极性和主动性，同时将学习贯彻全会精神和“平安**”走访宣传等中心工作结合起来，真正将会议精神落到实处。

四要加大追责力度。加强对乡管干部的廉政监察，严肃查处违纪违法问题。坚持把查办案件作为重中之重，以“零容忍”态度惩治腐败。继续做好信访工作，妥善处理群众来信来访，充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用，认真筛选案件线索并搞好核查，形成群众监督与纪检监察上下联动，加强法制反腐在基层的探索，形成具有基层特色的反腐实践。

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第34届亚奥理事会代表大会15日在阿什哈巴德拉开帷幕，16日将选出2022年亚运会的举办城市。杭州申办此次盛会。

土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫和亚奥理事会主席艾哈迈德亲王分别在开幕式上致辞。

别尔德穆哈梅多夫介绍了土库曼斯坦对2017年亚洲室内与武道运动会的筹备情况。他说，举办此次盛会既是亚奥理事会对土库曼斯坦的信任，更是土库曼斯坦本身的责任。因此，土方不仅积极修建场馆，而且还派人前往举办过重大体育赛事的国家取经、实习。

亚奥理事会主席艾哈迈德亲王说，土库曼斯坦正在修建现代化的国际机场，比赛场馆也在积极建设中，一部分场馆已经建好，体现出土方对亚洲室内与武道运动会的高度重视。他相信，土库曼斯坦能够办好此次运动会。为此，艾哈迈德亲王还向别尔德穆哈梅多夫颁发了一枚奖章，表彰他为筹备此次运动会做出的努力。

11月3日起，第十七届中国国际博览会(以下简称“工博会”)各参展商都已开启“战斗”模式，全面展示品牌新产品、新技术。开幕首日，机器人展、节能与新能源汽车展、数控机床与金属加工展等都成为热门展馆，吸引了大批的中外观众。

值得一提的是，本届中国工博会现场，不少参展商在融合、创新上做足文章。今年的9大专业展较之以往更加注重体现行业创新融合，更进一步突出专业细分细化，参展商不仅拿出最新产品和技术，在展示形式上也力求更贴近为行业提供整体制造解决方案，全方位、多角度促进智能制造概念在工厂落地，体现两化深度融合的行业发展趋势。

往年参加数控机床展的大多数展商只展示数控机床单台机床，参加机器人展也只展示机器人单体。而在今年的数控机床展上，秦川机床将展示两台齿轮机床配一台机器人形成的自动化生产岛，自主研发的机器人关节减速器生产线。

关节减速器是工业机器人三大关键部件之一，以其核心性、不可替代性和高精度的装配工艺要求，使得一般企业难以企及，特别是高档关节减速器方面，国内具备此生产水平的企业更是凤毛麟角，并且目前中国高精度机器人关节减速器又主要依赖进口。而秦川集团现已借助高精度齿轮加工机床和非标齿轮传动产品生产上的技术积累，成功实现机器人减速器产品的量产。

除此之外，机器人展上，发那科(FANUC)公司展示一条可柔性选配产品、扩展加工能力、换模响应需求的有多台机器人和机床组成的“定制化柔性化装配生产线”。

这一装配生产线是一条以FANUC机器人模型为终端产品，集注塑生成、机械加工、物流仓储、装配检测于一体的全自动的定制化装配生产线。

同时，这一生产线也是对传统制造工艺看和流程的一次巨大革新。其动态配置生产方式的设计理念，改变了制造业的传统思维，也为工业节能减排与综合利用起到积极作用。对从“制造”到“智造”起到积极引领作用，属于国内首创，具有国际领先水平，很好地体现了“中国制造2025”的理念。

整体来说，本届展会的展出形式是一大亮点，企业一改传统只展示单体设备的模式，代之以展示整个集成多项制造技术的整体生产线和整体解决方案的形式展示，充分体现“智能化、数字化”工厂高效、节能的特点。

本届工博会展出的新产品、新技术、新形式深刻体现了行业自主研发、融合创新的精神，这也是未来中国由“制造”向“智造”的转变必然之路。

【篇一】十八届五中全会精神心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

党的十八届五中全会召开后，省政府办公厅即对传达学习贯彻工作做出安排部署。在全会公报发布后，办公厅干部职工通过收看新闻报道、上网阅读学习、交流心得体会等方式认真学习领会精神实质。

大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议。全会研究制定的“十三五”规划建议，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，完全符合我国国情和发展现状，充分反映了人民对美好生活的追求，为我国今后5年经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南，是一个思想性、战略性、前瞻性、指导性都很强的纲领性文件，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，产生重大而深远的影响。

大家一致表示，要把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，全面深刻理解全会提出的新思想、新观点和新要求，尤其要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，着力在解放思想、转变观念、开拓创新上下功夫，在提升“三办”工作质量和“三服务”工作水平上求实效，紧密围绕省委省政府中心工作，服从服务全省工作大局，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、运行保障的职能作用，为我省实现全面建成小康社会奋斗目标做出应有贡献。

新华社消息，五中全会提出，推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

市场人士表示，可以预见在军民融合为国家战略后，政策的实质的推进将加速和加强，军民深度融合有望在取得重要突破。二级市场上，军民融合国家战略将围绕三条主线寻找投资机会。一是军工通信相关公司，包括北斗产业链和海底光缆等细分领域的上市公司;二是受益于低空空域开放的通航产业链上市公司;三是其他已经获得相关军品供应资质的公司，尤其是电子、信息和材料领域具有独特优势、毛利率高于行业平均水平的企业。

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