十八届五中全会今日开幕(热门19篇)

你要问我世间最美丽的地方在哪里，回答：“不知道。”我只知道最美丽的地方像地上的花儿，数也数不清。你要问我最喜爱的地方在哪里，我可以斩钉截铁的告诉你：“它就是——洛阳！ ”

过去，我爱它，是因为它是生我养我的地方，现在，我爱它，是因为改革开放以来，它发生了巨大的变化，变的让我不禁投入到它温暖的怀抱里。

提起家乡的巨变，提起洛阳市伊滨区的面貌，我的眼前不禁涌现一幅幅美丽的图画。

第一幅图画——一条条宽敞的马路供人们行驶，给人们的出行带来了方便之处，可谁又想到，以前的马路是什么样子的？昔日的马路千疮百孔，泥泞不堪。你可能会情不自禁的问一句：“是谁把昔日的马路变成现在这样子的？我会自豪地说：“是国家，是政府，是我们亲爱的祖国母亲!”现在的马路犹如一张巨大的网，各种车辆飞奔自如，再也不用你争我抢了。

瞧！洋溢着温暖气息的第二幅图画——一幢幢崛起的高楼。它拔地而起，五颜六色的高楼汇成了一道美丽的风景线。虽然有的还在施工中，没有什么美感可言，可我却渐渐有了一种美的感动。勤劳的工人在汗流浃背的干着活，为的是什么？为的就是早日让大家看到这幅美丽的图画！

瞧！美丽动人的第三幅图画——一片片美丽的洛阳牡丹。它是我们洛阳人的骄傲！它们争先斗艳的开放着，把“天明城”点缀得像犹如十八岁的少女，十分美丽。牡丹，姿态优美；牡丹，玉笑珠香；牡丹，冠绝群芳。一首唐代的诗中写道：“国色朝酣酒，天香夜染衣”还有诗人刘禹锡的“唯有牡丹真国色，花开时节动京城”

“若问古今变化事，请君只看天明城”。这就是我的家乡，一个发生巨大变化的地方，一个被党的春风吹拂过的地方，一个我永远热爱的地方……

[今日家乡变化作文600字

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会)，于2015年10月26日至29日在北京召开。

主要议程是，2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

推动“十三五”时期中国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。下面我们来参考一下学习十八届四中全会精神心得体会，希望可以给你写好最新学习十八届五中全会精神心得体会的思路。

党的十八届四中全会是在我国改革开放关键时期召开的一次极其重要会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，立意高远，主题鲜明，重点突出，内容丰富，通篇贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想，充满改革精神，集中反映了中国共产党治国理论的思路和方略，是中国共产党历史上一份全面总结党的执政经验，指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。

《决定》浓墨重彩地阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，从认识和把握执政规律的角度，总结了73年来党执政的主要经验，是党的十八届四中全会提出的党领导人民建设中国特色社会主义基本经验的坚持和发展，是加强党的执政能力建设必须坚持的重要指导原则，贯彻落实全会精神，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。

经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实——这是党的十八大提出的全面建设小康社会的重要目标，这是一部与时俱进、锐意创新的政治宣言，这是一个既往开来，充满改革精神的行动纲领，历史经验和实践生动说明中国共产党对为谁执政，靠谁执政，怎样执政这个重大战略课题的认识和探索正在达到新的境界。这是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发展历程上的重要里程碑，这也必将是中国共产党走向新胜利的新起点。

进入新世纪，我们在前进的道路上也遇到了新的矛盾和问题，体制改革带来人心不稳，经济整体竞争力不强，行业发展路子比较狭窄等一系列问题的存在，严重制约单位的生存与发展，学习好、贯彻好，落实好党的十八届四中全会精神，必须在以下几个方面得到充分体现。

一、在解放思想中争先进位

今年以来，全院干部群众在解放思想中统一思想，在解放思想中响应“两个率先”，在解放思想中加快医院发展，虽然说几年中，我

们医院医疗质量和医院效益稳步发展，人员素质由低变高，但与周围兄弟单位相比是进位，还是退位，正是摆在我们面前值得认真思考的重要课题。解放思想，争先进位，就是不允许自我束缚，不思进取，在现实生活中个别同志自满懈怠，认为思想解放差不多了;一些同志畏惧不前，不思进取，在提高思想意识方面上如此，在医院建设上也有所反映。一些同志想问题，办事情还习惯于计划经济那一套，老办法不灵，新办法不多，满足于现状;一些同志还在惟书，惟上，自我束缚，求实创新勇气不足。这些问题的存在，都与思想解放不够有关。这样的精神状态，显然形不成争先进位的工作状态。

解放思想，奋勇争先，要敢为人先。要有强烈的争先意识，进位，首先要敢于超常规发展，树立为病人健康着想，树立为院争光的信心和勇气。人家能办到的我们也应该能办到。要做思想解放的先锋，认清日趋激烈竞争的态势，以争先进位的新要求，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。始终保持与时俱进，奋发有为，只争朝夕的精神状态，真正做到关爱生命，关爱健康，生命相托，健康所系，责任重大。

二、大兴求真务实之风

求真务实是一种精神，是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神，求真务实也是一种作风，是我们党的优良传统和共产党人应该提倡和具备的政治品格。以党中央多次提出并深刻论述了一系列的重要思想和观念，包括全面、协调，持续发展的科学发展观，以发展和人民群众根本利益为核心的政绩观，以及“四惟”选人才的人才观等等，为我们加快发展指明了方向，我们要以此为指导，不断冲破束缚改革和发展的陈旧观念，不断冲破束缚我们手脚的各种框框和体制障碍，大兴求真务实之风，最根本的是要落实到医院发展，实现“政治、经济、精神”文明协调发展，体现在提高医疗质量，解除病人疾病的能力，处理具体问题的能力、落实工作的能力和团结协调能力”上，解决干部职工在思想观念、工作方法、行业管理，队伍素质上的不适应，带领全院干部职工大力弘扬清正廉洁之风，真正做到权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。不做损害单位形象和利益的事，以良好的精神状态和作风，为医院发展带好头。

三、坚持科学的发展观

以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，善于破解发展难题，牢固树立和认真落实科学的发展观，首先必须做到“以人为本”。“以人为本”就是在单位经济发展的基础上，不断提高广大职工物质文明生活水平;其二，不断提高广大职工思想道德素质，科学文化素质和健康素质，创造人人充分发挥聪明才智的空间，把科学发展落到实处，必须做到，当前工作任务与转制工作有机结合，眼前发展与转制后可持续发展紧密相连，主业生产与重点工作同步协调，解决好实际工作中的矛盾，保持全处人员团结和稳定;其三，要看实际成效和群众评价。政绩的优劣多少，职工看得最清楚，也最有发言权，我们只有倾听职工群众呼声，坚持用全面的、实践的群众观点看待政绩，才能更加客观地评价政绩，才能激励我们的干部职工以正确的政绩观落实科学的发展观，也才能自觉处理好自主发展和借力发展的关系，在自主发展中开辟新的渠道，在自主发展中增加自我发展的力量。

作为一名财务工作人员，学习领会十八届四中全会报告精神，就是要在实际工作中将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于工作的各个方面。要以党的十八届四中全会的精神为指针，克服无所作为的思想，统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事;顾全大局，妥善完成好领导安排的各项工作任务。 在自己的平凡岗位上严格要求自己，时时事事不忘创先争优、努力争创一流。在实际工作中应该主动思考、不断创新工作方法、更应该勤奋工作、热情服务、不断提升服务质量为临床一线作好后勤保障工作。

深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习、在书本中学习、在实践中学习。党的十八大的召开，我们应该以更加饱满的热情投入到工作中去;时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感，谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键。

作为一名党员，更应该立足本职，勤奋工作，在勤奋中找到合适的方法寻求进步，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，创先争优，努力做好一个合格的党员。

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根据气象监测分析，今天，本市晴间多云，西北风4-5级转3-4级，最高气温22℃，最低气温10℃，空气污染气象条件一级。气象专家表示，进入10月中旬，虽然白天气温会有所升高，但早晚开始明显变冷，在此提醒市民注意保暖。

据气象专家介绍，下周三之前，本市不会出现明显雾霾，空气质量不错，预计下周二前后，本市还有弱冷空气补充抵津，届时，本市将再刮4级偏东风，气温小幅下降。预计下周三之后，气温明显回升，最高气温可达26℃至27℃，在天气系统回归平稳后，雾霾也随之而来。下周，本市仍没有明显降雨过程，天气持续干燥。

组织党员干部集中学习了习近平总书记在全会上的重要讲话，观看了党风廉政建设专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。会议由乡纪委书记**主持，乡领导班子成员、各部门负责人和各村党支部书记参加了学习。

在原原本本学习了全会决定、习近平总书记向全会所作报告和王岐山同志讲话原文后，就如何贯彻落实好中纪委十八届五中全会精神，乡党委书记宋炜提出四点要求。

一要筑牢思想防线。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”，我们在做好群众工作的同时，更要强化自身监督，严防“灯下黑”，以忠诚、干净、担当的形象，为**的经济社会发展提供纪律保证。

二要突出依法履职。中央纪委十八届五中全会精神是今后一段时间纪检监察工作的指引和依据，要深刻领会和准确把握会议的精神实质，强化法治观念，坚持让法治精神内化于心，外化于行，持之以恒改进作风，从严约束管理，加强自身监督，把思想和行动统一起来，深化“两个责任”落实，努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

三要加强宣传教育。将会议精神传达到村各支部及全体党员中去，积极引导群众学法、懂法、用法、守法，切实增强厉行法治的积极性和主动性，同时将学习贯彻全会精神和“平安**”走访宣传等中心工作结合起来，真正将会议精神落到实处。

四要加大追责力度。加强对乡管干部的廉政监察，严肃查处违纪违法问题。坚持把查办案件作为重中之重，以“零容忍”态度惩治腐败。继续做好信访工作，妥善处理群众来信来访，充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用，认真筛选案件线索并搞好核查，形成群众监督与纪检监察上下联动，加强法制反腐在基层的探索，形成具有基层特色的反腐实践。

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第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅今天宣布，欢迎中外记者届时前来采访。

十二届全国人大三次会议、全国政协十二届三次会议将在中国北京西长安街北侧的梅地亚中心(北京复兴路乙11号)设立新闻中心，负责接待和安排中外记者对会议的采访。新闻中心将于2月27日正式开展工作。

凡要求采访两个会议的记者需提出申请。中央新闻单位记者向新闻中心提出申请，地方随团记者由各代表团向新闻中心提出申请，香港特别行政区记者向中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室提出申请，澳门特别行政区记者向中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室提出申请，台湾地区记者向国务院台湾事务办公室提出申请，外国驻华记者向新闻中心提出申请，外国临时来华记者向中国驻所在国使领馆或我外交部授权的签证机构提出申请。记者报名截止日期为2月25日。

为方便记者采访，两个会议新闻中心网页将及时发布采访信息及与采访相关的资讯。十二届全国人大三次会议新闻中心网页地址为：http：//www.npc.gov.cn/pc/12_3，全国政协十二届三次会议新闻中心网页地址为：http://www.cppcc.people.com.cn，2月1日起同时开通。

古人说得好:“法败则国乱”。法律不仅关系到一个国家的安定团结，还关系到人民的切身利益。可见法律多么神圣，多么重要。要保护自己的合法权益，从小就要学法，保护自己。“六一”期间，央视一套12点38分专门开设了一期栏目:《今日说法--自护训练营》，这里的主角都是孩子。

自护训练营共有7期，每一期的主题都是和儿童很贴切的，而我最喜欢的一期是第六期。这一期的内容主要是围绕“游泳”展开的。里面向我们讲述了游泳时几个应该注意的地方:

第一，不要到河边游泳。近来，天气炎热，许多同学打起了到河边游泳的主意。其实，这是十分危险的。因为你对那里的水况还不了解，不熟悉，不知道哪里有旋涡等陷阱，很容易送命。再加上夏季比较容易发生洪涝灾害……所以，不要到河边游泳。

第二，不要到深水区游泳。很多同学认为只要会游泳，到哪游泳都行，这又是一个误区。因为深水区的水可能高于你的身高，当你游得体力透支时，脚底下没有着力点，旁边也没有手可以抓的东西，就可能溺水身亡。因此，不管怎样，最好不要到深水区游泳。

第三，不要盲目救人。当你看见有人溺水正向你(未成年人)求救时，你会怎么做呢?你不应该马上跳下河去救人，，而是赶紧去找竹竿、救生圈等漂浮物，扔给他(她)，并向大人求救。如果你马上跳下去救他(她)，反而有可能造成不但救不了别人，自己也有可能因被他(她)当作救命稻草，抓住不放而送命。因此，此时此刻，你要做的是“见义有为”，而不是“见义勇为”。因为你还没有那样的能力。

伴随着夏季的到来，市各大游泳池纷纷开放，许多同学成了那里光顾的常客。然而，很多人对游泳池一些潜在的问题却浑然不知。比如，雀儿山公园内的游泳池--水上世界，就存在问题。去那游泳时可以发现，不是人人都要经过消毒池，有的可以从旁边的一个小门进到游泳场内。如果这样，疾病就轻而易举地传播到你的身上。

还有，游泳池的水卫生吗?在游泳时，经常会在我们的身边发现不少漂浮物，有树叶，还有一些黑色的异物。戴上游泳镜潜入水中往下看，会发现底下布满了青苔。甚至有一些不讲卫生的人，为了能游得久一些，会十分不道德地在游泳池内小便，而因游泳池换水的时间也不固定，因此经常会出现令人十分担忧的情况。

说了那么多，相信会对游泳时的你提供不小的帮助吧?

最近看了《今日说法》中的“奶奶为耳聋孙女踏上维权之路”，二十分钟的节目很快就看完了，看后感慨颇多，有可惜，有钦佩，有愤怒。为一个祖国的花朵以后漫长的时间要在无声世界里度过而可惜，为奶奶对孙女的爱心和执着的行为而钦佩，为医务人员的一个不应有的过错而愤怒。

这个不应发生的意外其直接原因是因为医务人员的过错而造成的，抛开疫苗接种制度和机制的问题不谈，作为一名基层医院的管理者，就医院的管理和技术工作，我还是得出了几点启示和教育。

首先是一个制度的完善和落实的问题。医疗服务工作是一项严谨的工作，应该有严格的制度并认真贯彻落实。像疫苗注射问题，相关管理人员应该制定相应的工作流程，注射前详细介绍，注射后及时观察是否有问题等等。这些制度应该深入到每一位工作人员的身心，体现在每一个工作细节中。要通过各种措施来加强工作人员对工作制度的理解和掌握程度，并认真督导检查，保证落实到位。

再次是一个责任心和工作负责的问题。

片中的工作人员在对疫苗的应用时间、应用人群等关键问题不清楚的情况下就盲目进行了注射免疫，其工作责任感可见几乎没有。我们所从事的医疗工作是一项事关人的健康和生死的重要工作，我们应该牢固树立“全心全意为人民服务”的服务宗旨，不断对职工加强宗旨教育、职业道德教育和服务意识教育，提高广大职工的素质，培养他们的工作责任感。

这样，在开展每项工作时就不会那么盲目、那么草率，许多悲剧可能就可以避免了，本案例就是明证。

最后是一个提高工作能力的问题。该案例中的工作人员对注射疫苗的相关知识一问三不知，可见其专业知识是多么的匮乏。我们从事的医疗工作是一项知识密集型工作，知识量大、更新快，没有深厚的知识功底，高质量的完成工作是不可能的。

因此，我们在日常就应该加强专业知识的学习，可以集中学习培训，可以利用空闲时间自学，总之要结合工作实际，根据工作需要不断学习各种知识，利用学习到的知识不断指导日常实践，学以致用，不断提高自己的技术水平和综合素质，为开展工作打下坚实基础。

最后，引用主持人王小丫的一句话：我想如果我们每一个人在自己的岗位上能够再认真一点，再有责任一点，知识再丰富一点，也许这样的悲剧就不会发生了。

今天，我观看了《今日说法》“爸爸请不要打我”。

“虎毒不食子”主持人用这句俗语引出了今天的事件，故事的播出让人触目惊心，无法理解。

在志愿者的跟随下节目组来到了宁波的一个小村庄。透过一户人家的窗户，一个小男孩和小女孩身体上沾着斑斑血迹，小男孩的面部有明显的伤痕，双脚的血和鞋子粘连在一起，让人的心不禁颤抖着。而孩子的父亲蹲在院子里，对于记者的疑问，他毫不掩饰自己的行为，并说：“我控制不住，有气就会打他们。”警方随后介入，一群好心人为孩子穿上衣服，斥责着父亲的行为，而他却不以为然，无法想象，这位父亲对自己的孩子竟是如此残忍。

父亲恨铁不成钢的心情能够理解，但是他教育孩子的方法只会让孩子远离他。希望所有的父母改变对孩子不正当的教育方式，让孩子有一个快乐的童年。

作为中国大陆首座迪士尼主题乐园，上海迪士尼乐园将为游客提供无限可能，创造值得珍藏一生的回忆。下面是有关迪士尼乐园购票的相关消息，供大家参考。

今天零时零一分，上海迪士尼乐园正式对外售票。不过，在迪士尼门票公开出售前，网络上有关门票销售的信息已是满天飞。本报记者近日分别暗访淘宝、新浪微博和百度贴吧三大民间“转票胜地”，发现高价倒卖迪士尼门票的卖家比比皆是。

网络卖家门票标价悬殊

最低仅需1元订金，最高则标价1000元一张

由于演出市场上出现的黄牛票大多通过淘宝出售，因此记者依样画葫芦，首先在淘宝搜索关键字“上海，迪士尼门票”。结果显示，有7页逾250个关联选项。除去干扰项，出售上海迪士尼门票的卖家有60个左右，包括阿里旅行卖家以及出售闲置门票的闲鱼卖家约10个。所有卖家所售门票均为6月16日至30日开幕期的高峰票。

记者仔细比较后发现，不同卖家提供的价格区间悬殊，最低仅需1元订金，最高则标价1000元一张，相比正式门票价格翻了不止一倍。同样出售所谓的“电子票”，有的卖家则需顾客预付499元全款，并声称3月28日正式出票后，还需买家补足差价，也就是所谓的“代购费”。

所有店铺中，目前销量最高的一卖家已预售60多笔，相比499元的高峰期原票价，该店单日单张580元的标价显然加过“代购费”了。在商品页面，每单售出的门票张数暂无显示，但以每单3张、每张代购费81元计算，商家已获利近1.5万元。

580元出票后还可能加价

卖家声称，目前每张580元的标价出票后还将有所调整

记者以买家身份在线询问了这位“热销”卖家，想了解付款后最快何时能收到门票。或许已有不少买家问过此类问题，该卖家半分钟内即给出系统回复，告知3月28日门票首卖当天即可出票，并用红字标出该段回复。不过，卖家同时声称，目前页面上单日每张580元的标价在出票后还将有所调整。

交谈中，该卖家声称自己所售门票均为迪士尼正规预售门票，时间都在6月16日至30日之间，但未透露具体门票来源，只表示“肯定会有票”。记者随即咨询了大家比较关心的限购问题，该卖家以专业人士的口吻表示，所有门票均需实名制购买，记者付款前需在备注栏留言自己的姓名、身份证号和入园日期。

然而，对于记者关于门票改签的提问，该卖家随即表示暂不清楚细节，并告诉记者“尽量不要修改入园日期”。从交谈情况来看，这位卖家对上海迪士尼门票出售规则比较熟悉，仅对个别“冷门”问题答不上来。

相比之下，记者暗访时也遇到“不靠谱”的卖家。记者随机点开一家标价499元(即高峰期原价票)的卖家，询问对方28日开票后当周能否收到实体票，得到的回复却是，“499元只是订金价，出票后会联系你，官方价格还没出来”。

“499元不就是官方售价吗?”记者反问道，该卖家即表示店内“明码标价”的499元仅为暂时价格，具体售价要待本月底才会告知买家“补差价”。当记者表示自己一口气要买8张门票，询问是否有购买限制时，该卖家立即回复，“门票不限买”，并表示无需买家提供身份证号也可购票。最后，记者表示拍下门票后可能会修改一次入园时间，该卖家以“到时再联系，请先付订金”回复记者。

记者随后咨询了已销售10笔门票的一卖家，提出要验证门票真伪，对方回复“去了就知道，保证是正品”，并称一旦购票不成功会提前通知记者，但未回答能提前多久告知。

在百度贴吧和新浪微博上，目前已有不少网友以个人名义转让上海迪士尼门票，价格多在单日每张400元至600元。记者排摸后发现，不少网友还是对“黄牛票”动了心，主要原因是担心官方途径无法顺利购得门票。

购买黄牛票会带来风险

此次上海迪士尼乐园售票方案中，加入许多限制条件，对黄牛形成遏制

那么买黄牛票是否真的能“省力”呢?沪上某旅行社的票务专家表示，此次上海迪士尼乐园的售票方案中，加入许多限制条件，比如：针对某个具体入园日，一张身份证最多买5张票;游客去迪士尼，必须携带购票凭证和购票时登记的有效身份证件原件，入园时，购票时登记的身份证件持有人本人必须在场，且需与同一订单上的所有同行游客一同入园。这样的限制很明显是为了针对可能出现的迪士尼黄牛。

因此，购买黄牛票会带来很多风险。一是进园时如果与购票登记的身份证不符，或在改签入园时间、退票时，会产生不必要的麻烦;二是网络票源真假无从得知，消费者无法及时验票;三是票源不稳定，消费者如被“放鸽子”，黄牛们退还订金即可，但安排好的行程将受影响。

此外，购买黄牛票还要承受卖家提出的“霸王条款”。记者暗访发现，不少卖家在商品页面均注明，买家在付款后不得以任何形式要求退款，出票后不得要求退货或退款。可对于自己能否顺利“搞”到门票，却又含糊其辞，这最终将损害消费者利益和出游好心情。

专家建议，购买迪士尼门票最好还是通过官方指定渠道，切莫随意相信网络信息。

中共中央政治局12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题。会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

据悉，十八届五中全会将审议“十三五”规划的建议稿。会议指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

10月29日，十八届五中全会闭幕，会议决定普遍放开二孩政策。尽管“单独二胎”已于2014年开放，但独生子女的政策使得一部分夭折子女的父母老无所依，男女比例失调也会社会治安埋下了隐患。搜狐新闻邀请人口专家易富贤先生，深入解读这一政策对未来的中国产生影响。

一、“二孩”依然难生

搜狐新闻：请问易教授，对于“普遍放开二孩”的政策，您有着怎样的感受?

易富贤：为时三十多年的独生子女政策宣告结束!十八届五中全会是“人口再生产”的历史性转折，最大意义是“生命”、是人伦，是公平、正义，是人的基本权利、是个人的自由，是经济和社会的活力。我觉得最大的调整是“人”，“人”的意义是全面的，这次政策调整的意义也是全面的。

搜狐新闻：我们了解到，单独二孩政策实施一段时间来效果并不显著，您认为这次全面放开的政策，实施效果会怎样?

易富贤：从此前经验看，我预计这次效果也不会太好。上次单独二孩，国家卫计委预测每年多生两百多万，累计多生1000万人;但是实际时候第一年只多生三十多万，累计也不到80万人，期待收获一个大西瓜，但是实际只收获几粒芝麻。这次我不知道国家卫计委预测如何，但是无疑会远远低于他们的预期。

搜狐新闻：您是从什么时候开始关注计划生育的?

易富贤：1999年，我来到美国。美国全国生育率大概在2.0左右，一对夫妇生两个孩子，但华人只有1.3个。我在2002年的妇产科做调查，发现不孕成为一个大问题，以前中国只有1%到3%的人不孕不育，但现在，8个家庭甚至6个家庭就有一个生不出小孩，所以我开始反思计划生育。

搜狐新闻：请问您如何看待此次人口政策出现的改变?

易富贤：改革开放以来经济有着很快增长，很大一部分原因是因为我们的劳动力充足，我们目前还有9亿劳动力，这是计划生育前生育率比较高。我们20岁到39岁的青壮年劳动力，到2002年之后就开始下降了。现在，我们20岁到69岁的准劳动力，也在2015年开始下降了。我们的经济活力在下降，人口政策的调整到了必然的阶段。

搜狐新闻：目前看来，我们国家大多数家庭都是“421”结构家庭，这种家庭结构是否合理?存在哪些问题?您认为什么样的家庭机构更为合理。

易富贤：我记得2010年是7.6个总劳动力养活一位65岁以上的老人。全国有9亿劳动力，只有4000万老人享受社保。现在的年轻人，也想等自己退休之后享受一个幸福的晚年，我认为很难。

我们中国的人口结构是典型的不稳定结构：一个小孩，上面是父母，上面还要四个老人。人口结构不稳定的话，会导致社会结构、经济结构都不稳定。正常社会，应该是主流家庭生3个孩子，部分家庭生一两个孩子，才能保持人口结构的稳定。

二、“人口政策要让所有人公平地得益，让阳光普照大地”

搜狐新闻：“十八大”后，“单独二胎”已经在多数省份实施，您如何评价一年多来的“单独二孩”政策?

易富贤：这迈出了跨时代的一步。迟迟没有动的人口政策动了起来，虽小心谨慎，但是意义重大。(官方)思维方式发生了很大的转变。

搜狐新闻：这一次普遍放开二胎，会不会出现补偿性生育高峰?

易富贤：有专家认为全面放开二胎政策不成熟，认为会出现一个比较大的生育高峰。他们认为每年会多出3000多万，现在的话说要多700万。根据我的调研，不可能，最多多处200多万。即便停止计划生育，我们的出生人口到达2000万都很难的，生育率只能到达1.8%左右，所谓的补偿高峰对社会造成的负面影响是不存在的。

搜狐新闻：您认为这一政策的落实，会使哪些群体受到最直接的获益?为什么?

易富贤：上次单独二孩受益者主要是城市居民。这次全面二胎是全国都收益，尤其是以前的农村人口(包括现在的新市民)。因此这次不叫“全面二孩”，而叫做“普遍二孩”。《尚书•泰誓下》：“树德务滋，除恶务本”。生育权是基本权利，最普通的权利，人口政策要让所有人公平地得益，让阳光普照大地。

搜狐新闻：从决定全面放开二胎的政策，到具体落实，需要经历哪些过程?可能会面临哪些难点和阻力?

易富贤：估计国务院将很快提出议案，全国人大常委会会很快通过，党中央、国务院在11月底或12月初出台完善意见，然后落实到地方。这次五中全会最快12月就可以实行新政。上次一些省拖拖拉拉，如海南、山东、河南等地。这次各省应该更加积极。地方政府和人大的效率也影响进度，比如上次湖南省卫计委想等其他省实行后再说，但是省人大代表有人反对，得到人大代表群起拥护，湖南也很快实行。

搜狐新闻：十八届三中全会首次提出“让市场起决定性的作用”，如何理解。

易富贤：十八届三中全会提出一个非常有意思的观点：市场起决定性作用。政府该放手放手，我觉得最该放手就是计划生育，现在中国最大的计划就是计划生育。

三、“孩动力”是拉动内需的“航母”

搜狐新闻：“单独二胎”政策实施以后，很多家庭“望而生畏”?目前适龄人口的生育意愿是怎样的?

易富贤：计生部门预测，中国平均每个夫妻还能生1.87个孩子——如果放开二胎的话，生育率就能达到2.0以上啊。实际上，生育意愿与生育现实是两回事情。

搜狐新闻：中国目前到了需要鼓励生育的阶段吗?

易富贤：上海有200万家庭，其中100万家庭有生育意愿，但最终出生的孩子只有7000多人。日本2010年(每个家庭)愿意生2.3个孩子，但2010年日本的实际生育率是1.3几。德国2000年老百姓的生育意愿是2.4个孩子，但实际生育率只有1.37。美国实际上养育成本是比较低的的，生育意愿是2.7个孩子，但现在实际生育率也只能到1.9.

我觉得中国早就到了老百姓不愿生孩子的状态了。2000年我们就到1.2了，当时就应该普及生育了。

搜狐新闻：真正扭转或者说鼓励人们的生育意愿，政府能够采取哪些积极措施?

8.2015允许普遍二孩政策实施(热点)

易富贤：要难度非常大。台湾、韩国已经花了九牛二虎之力了。生育率下降，就像一个雪球不断往下滚。普及生育的话，相当于把一块滚下来的大石头，一步步往上抬。北京上海本来就可以生一个孩子，但上海的生育率是0.7。

搜狐新闻：虽然未来的“远水”已经越来越清晰，但“近忧”未解，如今人口老龄化导致的养老问题、失独家庭等问题，又如何解决呢?

易富贤：人口结构决定了中国经济增速将不断下降。但是还有一根救命稻草，就是出生人数。如果果断停止计划生育，所出现的出生高峰将是超级内需，所带动的一个庞大产业链(从孕妇服饰、婴儿用品、游戏软件、多层次教育，到房地产、汽车等几乎所有方面)，远远比房地产和汽车要大。最重要的是，这种拉动作用是可持续的，将持续地推动今后几十年的经济增长，就像二战后的婴儿潮驱动了发达国家几十年的经济繁荣一样。孩子长大成人后，又能缓解劳动力短缺和老年化。

四、听取“娃”声一片

搜狐新闻：很多发达国家也面临生育意愿低的问题，可否有一些值得借鉴的经验?

易富贤：美国很多设计，都是有利于小孩的。比如从学前班到高中，费用都是很低的。比如税收方面的鼓励。像公园，游泳池等公共设施，一个人和一家人去游泳，都是一样的钱。如医疗保险，你可以买一个家庭保险，不管有几个小孩，医疗保险都是一样都能享受到。美国的房价也比较低。交通方面，比如芝加哥，从家里到上班的时间大概只有20分钟。

搜狐新闻：为了搭配普遍二孩政策，我国还需要跟进哪些相关的配套政策或法规?

易富贤：现在党纪已经删除“计划生育”了，下一步希望废止计划生育一票否决制。豁免以前的社会抚养费，改革一系列经济政策，降低养育成本。

搜狐新闻：最后，请您谈一谈对这次普遍放开二胎政策的感受?

易富贤：仅仅只是普遍放开二胎，对人口的长远影响不会太大。但是我相信这次调整只是第一步，后续政策会跟进，比如废止计划生育，出台一系列鼓励生育政策，降低养育成本。如果能够将生育率提升到、并稳定在更替水平，那么将恢复中国经济和社会持续发展活力，奠定今后几十年、数百年国力复兴的人口学基础。

我对2016年充满期待。争取实现“人口政策收丰年，听取‘娃声一片”。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

党的十八届五中全会将继续顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上，昂首前进。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

树立服从意识。党员干部服从是天职，要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共 产党员的标准严格要求自己。

树立责任意识。“在其位，谋其政”，作为一名干部，系职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，应尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”，体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的班子，要坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”，各就各位，才能保证整个团队有力、高效的运作。

树立创先意识。 在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层干部要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

改革是推动中国发展进步的动力，是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我党和各族儿女必须抓紧工作，抓紧落实，励精图治，为实现全面建成小康社会的宏伟目标打下坚实的基础。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力，必须毫不动摇推进改革，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，战胜前进道路上的一切困难和风险。

未来发展也必须坚定不移依靠改改革，这是我国过去取得辉煌成就的成功经验，是党和全国各族人民在摸索前进中得到的普遍共识。我国过去30多年的快速发展靠的是改革，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革。十八届五中全会召开，我党将始终不渝地坚持改革政策，坚持将改革精神贯彻到治国理政基本方略之中，更加自觉、更加坚定地推进改革创新，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革工作推向前进。

1995年9月25日至28日在北京举行。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议。强调今后15年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。我们要充分利用各方面的有利条件，继续集中力量进行经济建设，进一步发展和壮大自己，把一个经济持续发展、社会全面进步、充满生机和希望的中国带入二十一世纪。这是巩固、发展改革开放和现代化建设的伟大成果，实现国家富强、民族振兴和社会长治久安的根本大计。

当地时间9月7日，第十五届夏季残疾人奥林匹克运动会开幕式在巴西里约热内卢马拉卡纳体育场举行。

里约热内卢残奥会，将于2016年9月7日至18日在里约热内卢举办。2010年12月13日，国际残奥委会首席执行官哈维·冈萨雷斯在广州说，2016年里约热内卢残奥会将新增划艇和铁人三项两个项目，使竞赛项目的总数达到22个。

里约残奥会正式开幕 “心无边界”主题

现场表演，“心无边界”的主题贯穿开幕式，旨在向全世界传递残奥运动员的无穷能量。2014年索契冬季残奥会单板滑雪铜牌得主、膝盖以下被截肢的美国影星艾米-珀迪与机器人手臂“斗舞”成为最大亮点，她不断完成机器人设计的高难度舞步，并使对手完全拜服在自己的舞技之下。4分多钟的现代舞表演，赢得全场8万多名观众阵阵掌声。

为让残奥运动员观看尽可能多的开幕式表演，代表团入场环节提前进行。中国残疾人体育代表团第32位出场，代表团成员身着统一的蓝色服装、手舞中巴两国国旗，在伦敦残奥会女子轮椅击剑冠军荣静的引领下整齐入场。中国此前已连续三届获残奥会金牌和奖牌数双第一，出征里约残奥会的这支代表团由499人组成，其中运动员307人，参加17个大项、328个小项比赛，是中国参加境外举行的残奥会运动员人数最多、参赛项目最多的一次。

21时07分，出席开幕式的巴西总统特梅尔宣布里约残奥会开幕。

国际残奥委会主席克雷文说：“欢迎来到南美大陆举行的第一届残奥会，这届残奥会将让你们惊讶，你们会见识到体育的真谛。”

万众瞩目之下，在巴西五座城市及残奥会发源地进行传递后的残奥圣火冒雨抵达马拉卡纳体育场。最后一名火炬手、获得6枚残奥游泳金牌的巴西运动员克洛多瓦尔多·席尔瓦带着火炬来到主火炬台下面。即将达到终点，但高高的台阶却挡住轮椅的去路。停滞了片刻，眼前的台阶突然伸展开来，一条无障碍通道出现在眼前，席尔瓦用手驱动轮椅爬坡而上，成功点燃火炬。

历史上党的全国代表大会曾经不定期，有时候一年一届，最长十几年才开一次。目前，党的全国代表大会每五年召开一次。每召开一次全国代表大会叫一届。每一届全国代表大会都会选举新的中央委员会。党的全国代表大会因为任期较长，所以每年党的中央委员会要召集全体中央委员和中央候补委员开一次会议。每开一次叫第X届中央委员会第X次会议。

一般来讲，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，五年内一般举行七次。人民日报梳理历届各全会主题，一般性安排如下：

一中全会：党的主要人事安排;

二中全会：国家机构领导人名单;

三中全会：国家发展和经济建设的重大问题;

四中全会：惯例以党建专题为主，十八届四中全会首次以依法治国为主题;

五中全会：审议国民经济规划问题;

六中全会：主题不固定;

七中全会：一般为下一届党代会做准备。

2015年4月21日，我们在班主任老师的组织下观看了《今日说法》的一期节目——校园平安课。

这期节目运用各地的真实案例向我们这些懵懂的学生生动形象又深入浅出地讲述了身边的潜在危险。比如翻围墙，某地有一个叫小亮的学生，在翻越栅栏时，手臂被刺穿，多可怕!还有一些危险游戏：叠罗汉、窒息游戏、在窗外突然松手等，稍不注意，小命不保。还说了火灾、踩踏事故、车祸等发生的原因及保护措施。

看了这期节目，我才知道我们不经意的小动作也有可能发生安全事故，重则会危及生命。我们应该多多注意隐藏在身边的各种危险，时刻提高警惕。因为，它们随时会夺走我们宝贵的健康及生命。好奇没有罪，但它可能带给你一生挥之不去的阴影。 通过观看，我还掌握了一个危险时刻自我保护的本领。如果在拥挤人潮中被挤倒，保护自己的办法就是：双手抱住头部，双膝向内弯曲，头向膝部弯，形成元宝状，可保护腹内和胸内的脏器。如果未被挤倒，可用右手握住左手手腕，形成三角区，保护胸内的脏器。对了，前方有人被挤倒，应该集体向四周传达信号，呼喊：“停下!停下!”可以的话，应将伤者移送安全处。

通过观看，我还知道了：坐车不要坐超载超速的车辆，不要玩危险游戏等。我们要时时刻刻警觉着，发现危险，一定要杜绝。要在危险中学会自我保护的技能，不让自己受到伤害。

十一月九日“国际龙狮邀请赛”在江都龙川广场上隆重开幕了!广场上人流如潮，彩旗飘飘。8个红色彩虹门横跨在北大门，和天空飘荡的彩球一起，形成了一道亮丽的风景线!两条张牙舞爪的巨龙盘在云柱上，好像在说：“亲爱的中外来宾，欢迎您到江都来!”场内人声欢腾，鼓乐震天。好像是一片欢乐的海洋，人们脸上都挂着微笑，兴致勃勃地等待着激动人心的时刻到来!

当江苏省副省长宣布开幕式正式开始时，几千只五颜六色的气球迫不及待地扑向蓝天的怀抱，几百只和平鸽兴奋地冲向蓝天，在天空中自由地翱翔。秧歌扭起来了，绸带舞起来了，腰鼓敲起来了，舞儿跳起来了。

来自世界各地的巨龙好像一下子有了生命，在广场上舞动起来，忽左忽右，忽前忽后，给龙川广场增添了新的活力和色彩!最有趣的是来自广东佛山的小银狮，白色的棕毛在阳光下闪闪发光，一双大眼睛忽闪忽闪的，特别有精神。只见它一会儿腾空而起、一会儿就地打滚、一会儿抓耳挠腮、一会儿摇头摆尾，逗得大家笑得前仰后翻!

开幕式在人们的欢笑声中结束了，我恋恋不舍地一步三回头，发现喷泉中的那条巨龙好像在对我说：“再见，朋友们!我们明年在相聚!”

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于如期实现全面建成小康社会、推动经济社会持续健康发展、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。五中全会为我们制定了未来五年的发展目标,对“四个全面”战略布局和 “五位一体”总体布局进行了具体部署和落实。我认为要从以下几方面领会和抓好落实:

一要用全会精神武装头脑。十八届五中全会对党和国家工作形势做出了深刻而准确的判断，对未来五年党和国家的工作全局作了系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。我们要深刻领悟全会的基本内涵，准确把握全会提出的新论断新要求，切实把握精神实质、精髓要义。要从整体上有机统一地把握全会精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通。从时间节点上看，这次会议是在我们党制定2020年全面建成小康社会的关键时刻召开的一次会议，“十三五”时期是实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个目标的决胜阶段，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会的可持续发展，事关社会主义现代化建设大局。从会议内容上看，此次会议在财税人口环境等政策上做出了调整。会议还非常重视生态文明建设，这不仅是依据我国当前具体国情所亟需的整治点，也是我国经济面临转型发展的重要一步。所有这些都为我们把握全局，指导工作，提供了强大的理论和现实支撑，我们一定要加强学习，用五中全会精神武装头脑，指导实践,推动工作。

二要正确判断当前形势。习总书记指出，当今世界，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。今天的人类比以往任何时候都有条件朝和平与发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。我们要从这样的国际大势来思考和谋划我国的发展。我国发展的重要战略机遇仍然存在，但是内涵和条件发生了根本变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。当前国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期，世界经济要走出困境、实现复苏要靠体制机制变革释放出的活力和创造力，要靠科技进步造就的新产业和新产品，因此世界各国要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力，构建开放型世界经济。从国内来看，我国经济在新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这三大特点集中反映了我国经济发展的阶段性新特征，我国经济社会发展面临着新趋势新机遇和新矛盾的挑战，必须用新的发展理念引领新的发展。只要我们认清形势，坚定信心，顺势而为，我们的既定目标就一定能如期实现。

三要树立敢于担当的意识。十八届五中全会为我们今后干事创业指明了方向，抓好落实需要我们要敢字当先，干工作要不拖不靠，学习上要主动积极，落实工作要不打折扣。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是我们落实好五中全会精神的前提和基础。贯彻到我们的具体到工作中，就是要发挥党员领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。要摸实情、讲真话，勇于攻坚克难，敢于和不正之风作斗争，勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题。面对工作任务，应该勤勉工作，夙夜在公，鞠躬尽瘁，时时处处都要以事业为重，把自己的工作岗位作为实现人生价值、为民建功立业的舞台，倾注满腔热情，投入全身精力，全心全意地扑在工作上，做到在其位、谋其政、尽其力，一心为公、事事出于公心，倾心倾力做好每一项工作。

四要把学习与推进林业工作相结合。全会明确提出，要促进人与自然和谐共生，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，推动绿色发展，筑牢安全屏障，这对林业改革发展提出了很多新要求新任务。要把五中全会精神落实到林业发展的各个环节中去，按照十八届五中全会精神，科学谋划“十三五”林业改革发展问题，抓紧修改完善林业发展“十三五”规划，进一步开拓和完善林业发展思路，明确目标任务，着力深化林业改革，着力加强资源保护，着力增加森林资源，着力提升质量效益，着力夯实基础保障，全力抓好林业重点工作的落实，明确责任分工，制定时间表和路线图，加强协调配合，为建设美丽中国和生态文明做出新贡献，为全面建成小康社会奠定良好的生态基础。

10月26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开，“十三五”将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到十三五末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。

外界普遍认为，中国经济已经步入新常态，GDP增速的目标有望降低，而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外，人事问题虽非本次全会的重点，但仍然会受到各界关注。

制定好规划确保如期建成全面小康社会

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

过去几届五中全会都以审议五年规划为主议题

一般来说，每届中央委员在五年任期内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的各次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不完全固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

过去的几届五中全会，主要议题都是五年规划，这和五中全会召开的时间点也是一致的，因为它一般都是在上一个五年计划结束之年，也就是逢“五”或逢“零”的年份。十七届五中全会是在2010年10月召开，主要议题是制定“十二五”规划;十六届五中全会于2005年10月8日至11日在北京举行，审议通过“十一五”规划;十五届五中全会和十四届五中全会分别于2000年10月和1995年9月举行，分别审议通过“十五”规划和“九五”规划。十四届五中全会还审议通过了2010年远景规划。“十三五”期间GDP增速或降低。

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。

实际上，最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是实现全面实现小康社会的内在要求，因为全面小康社会是多位一体的。

人事调整并非重点但也受到各界瞩目

除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。但应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

导语：2月23日上午9时，中国人民政治协商会议第十二届东莞市委员会第五次会议在市会议大厦隆重开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

会议应出席委员479名，实到445名，超过应到委员的2/3，符合法定人数。会议期间，来自各党派团体和各界各行业的政协委员，将围绕关系国计民生的重大问题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，共商东莞发展大计，积极建言献策。

中国人民政治协商会议第十二届东莞市委员会第五次会议于23日上午9时开幕，市政协主席李毓全将在大会上作常委工作报告。22日下午，参会的政协委员、旁听人员等悉数来到东莞市会展国际酒店报到。值得关注的是，今年政协大会发言有变化，往年最火爆的“委员抢麦”环节时间将被缩短。

记者在现场看到，今年的政协大会安排依然从简，与会人员的资料袋里的赠品是厚厚的书本，不过在数量上就比去年的5本多了3本，足足有8本。记者细看了一下，赠送的书籍多与东莞相关，包括《东莞的风情录》、《记忆中的乡愁》等。

据东莞政协有关工作人员介绍，今年政协大会在24日上午举行的大会发言上将有所变化，改为指定发言和积极“抢麦”相结合。“各民主党派将自选代表发言，发言时间限制为8分钟”，据介绍，今年大会发言将为8个民主党派设指定发言环节，发言内容则以各民主党派自己关注的民生热点来定，每个发言限制8分钟。而激烈刺激的“委员抢麦”环节依然会保留，但时间就会受到影响。记者了解到，8个民主党派代表的指定发言各8分钟，共耗时64分钟，会议所剩不多的时间才留给委员们“积极抢麦”，估计今年“抢麦”将更为激烈。

另外，今年政协大会的流程还预留了广大委员共同体验东莞试运行状态的首条轨道地铁2号线。“这届委员共有479名参加，另有特聘委员共计500多人，将提前体验东莞的2号线”，据工作人员介绍，去年东莞政协牵头，和东莞轨道公司、巴士公司等对东莞交通轨道进行深入调研，其调研成果对于东莞轨道交通建设也提供了一定帮助。