党员干部六大纪律自查报告最新20篇

根据中共安仁县委办公室《关于在全县党员中开展“手抄党章100天”活动的通知》精神，结合今年开展的“两学一做”学习教育活动。安仁县农业局从3月31日起，开展“手抄党章100天”的活动，通过认真学习和仔细抄写，我对《中国共产党党章》有了更深刻的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的义务权益有了更深刻的理解，受到了一次深刻的党的政治基础理论和党性知识的教育。

党章的总纲部分阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。明确了党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对党章总纲的学习，我认识到作为一名党员要认真学习和遵守党的章程，争当合格党员，还应努力做到：

一、把努力做好本职工作和提升自身素质统一起来。我是一名农技工作者，1983年从事农业工作以来，在农业生产特别是粮食生产方面积累了一定的经验，做出了一定的成绩。因此在做好本职工作的同时，要使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，推动自身政治和业务素质不断得到提高，在工作中不断开拓创新，与时俱进，从而更好地适应新的形势、新的事物、新的情况、新的工作的要求。

二、时刻保持与时俱进的精神状态。要善于学习，认真学习国家有关农业发展的方针政策和强农惠农政策;认真学习文化理论和业务知识，主动接受先进知识和经验，做好农业新技术的推广应用工作，如 “水稻专业化集中育秧、粮食绿色高产高效创建、稻稻油全程机械化”、“农作物病虫害专业化统防统治”、“测土配方施肥、酸化土壤改良、耕地地力提升”等等农业新技术的推广应用。推动我县农业发展方式加快转变，促进农业转型升级、提质增效和可持续发展，加快农业现代化进程，为农业增效，农民增收做出应有的贡献;只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是党对我们的要求，更是不断发展的时代对我们的要求。

三、做到努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的意识。我作为一名现代农业技术人员，要根据新形势的发展需要做具体和必要的改革、调整、变化和创新，不断学习新的理论知识和业务知识，不断提高自己的文化修养和业务素质，紧跟时代步伐，做一名合格的、称职的现代农业技术人员，做一名能够帮助贫困农民脱贫致富的贴心人。做到既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际、开拓创新的具体行动。

随着农业工作的升温，我县的农业工作得到了省、市有关部门的重视，农业项目逐年增多，惠民强农政策力度不断加大。在今后的工作中，我决心进一步加强党的基础理论和基础知识的学习，提高自身党性修养，密切联系实际，不断加强自己的政治思想和实际工作的能力;认真学习和贯彻落实省委、省政府和省纪委“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，全面贯彻落实从严治党和党风廉政建设的有关规定，切实转变行业作风，着力推动农业系统和农村基层党风廉政建设“两个责任”落实，确保党的强农惠农富农政策不折不扣落到实处，维护发展好农民群众利益;更加勤奋扎实地做好本职工作，为安仁农业发展贡献自己一份微薄的力量，永葆党员的先进本色。

中共十八大报告指出，新形势下，落实党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，并就此提出了一系列新部署、新要求。习总书记也指出：打铁还需自身硬。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，要求全党必须警醒起来。

改革开放以来，在团结带领人民全面推进经济社会建设的伟大实践中，我们党的执政能力不断提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展。新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全国各级党组织和广大党员干部，要充分认识新形势下党的建设极端重要性，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的自身建设，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第一，坚持从严治党，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。每位领导干部要把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。要把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。

第二，坚持从严治党，就必须提升能力素质。各级领导干部要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据本地条件完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平;要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。

第三，坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。各级领导干部要按照十八大提出的新目标、新要求，不断加强作风建设，真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。大家要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、招项目、抓落实上。

第四，坚持从严治党，就必须加强廉政建设。党的十八大明确指出，要全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。我们要坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，推进惩治和预防腐败体系建设，进一步提升反腐倡廉建设科学化水平。

作为一名普通党员，我对党风整改是充满信心的，只要坚持党纪从严，中国共产党才会更加纯洁、更加强大，才能赢得人心、更能凝聚人心，祖国的未来会更加繁荣安定!

一、深刻认识学习贯彻党章遵守党纪党规的重要性

习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，并作出一系列重要论述，就是要全体党员自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。就是要全体党员守纪律、讲规矩，任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，自觉维护党的团结统一。

首先，党章是立党、治党、管党的总章程，是每名党员必修的典经。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对我们这样一个拥有8800多万党员的大党来说，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡的大事，所以把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，意义十分重大。

其次，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。

其三，党章是从严治党的根本依据。党规党纪既包括《党章》所规定的纪律要求，也包括中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及各级党组织出台的党风廉政建设工作要求等，是一个系统的概念。可以说，《党章》和党规党纪共同构成了党的制度约束体系，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，是不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障。对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的意义。

第四，党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述，对党员的权利和义务、党的纪律等做出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。只有认真学习和深入贯彻《党章》和党规党纪，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。只有认真学习和深入贯彻《党章》和党规党纪，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，才能在实践中做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员。才能严格执行党的制度和纪律，不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。

二、持续深入学习贯彻党章遵守党纪党规

学习贯彻党章党纪党规，要坚持问题导向，突出常态化、日常化教育，用心抓细，用力抓实。

一要通读熟读党章。深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

二要通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

三要学习党的历史，特别是要了解党规是怎样炼成的。没有规矩，不成方圆。中国共产党从建党开始就加强党内法规建设，从1921年7月一大制定通过《中国共产党第一个纲领》到新中国建立28年中先后制定颁布的实施了120余部重要法规。党的下十八大以来，党中央高度重视党内法规建设，以“中央八项规定”为标志陆续修定出台了一批重要党内法规，形成了包括一部党章、两部准则、24部条例，以及一系列规则、规定、办法、细则等比较完备的党内法规体系，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。这些党内法规集中反映了党的意志，对于维护党内秩序、规范党内生活、调整党内关系、推进党内建设、确保团结统一和事业发展具有重大意义。

四要在典型案例中吸取经验教训。学习革命先烈、先进典型的崇高品质和奉献精神，从反腐案例中大老虎和小蝇以及发生在我们身边的违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，懂得哪些不能做，守住做人做事的基准和底线。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。要与学习习近平总书记系列重要精神深度融合，深刻学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略等基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，掌握关于坚定理想信念、实现中国梦、增强“三个自信”、推进“四个全面”、贯彻新发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等方面的内容，学深学透、学以致用。

三、严守党章党规做讲规矩守纪律的合格党员

习近平总书记指出：治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。当前形势下讲规矩、守纪律是工作所需、事业所需、生活所需、发展所需，也是一名合格党员的必然要求。作为一名共产党员，讲规矩、守纪律不能光在口头上，更要落实到具体行动中。

一是在政治上讲纪律、守规矩。习总书记强调指出：身为党员，铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不能少。如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。每位党员干部都要把遵守政治纪律和政治规矩作为第一位的任务。必须坚持党的领导，坚决维护党中央权威，坚持党的基本理论、路线、纲领、要求，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平为总书记的党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，与党同心同德，不发表违背中央决定的言论，不制造、传播政治谣言，不参与非法组织和非法活动，要旗帜鲜明地同各种错误思想和错误行为作斗争。要维护党的团结，团结一切忠诚于党的同志，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上讲纪律、守规矩。要严守工作纪律，认真履职尽职，工作不推诿扯皮，不拖拉唬弄，不得过且过。认真落实请休假制度，着力解决迟到、早退、脱岗、离岗的问题。严格按照机关工作人员行为规范要求自己，杜绝上班时间上网购物、炒股、玩游戏等不良现象，树立良好党员形象。要严格遵守财经纪律，加强经费管理，严格执行财务管理、审计制度，严格按照标准做好差旅费、办公经费票据审查报销工作。严格落实督办检查制度，对上级布置的工作有要求，就要有检查、有结果、有回声，对于落实不好的或出现问题的要按照规定给予严肃处理。认真落实绩效考核制度，要加强常规工作和重点工作日常记载和考核，对每月、每季、半年工作情况进行及时归纳整理，以便于年终接受全面考核。

三是在组织上讲纪律、守规矩。严格遵循组织程序，按程序、按规矩办事，及时请示汇报，坚持民主集中制，重大事项要集体研究，主动请纪检和上级监察部门参与、监督。要坚决服从组织决定，要做到个人服从组织，下级服从上级，坚决不能搞变通，更不能凌驾于组织之上。要按党章要求按时足额缴纳党费和参加支部组织的一切活动。严肃政治生活，结合“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，组织开展好民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员固定活动日等工作，不断提高党组织生活质量，推动组织生活制度化、规范化、经常化。

四是在作风上讲纪律、守规矩。严格遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十二项规定，坚持领导干部重大事项汇报制度。认真落实会议规则、文件规范制度，转变文风会风;落实党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道制度，进一步密切联系群众，解决群众困难。积极主动地深入基层、深入企业开展调查研究，了解企业的困难和问题，帮助企业排忧解难;严格执行公务接待制度、公出管理制度、实厉行节约反对浪费有关规定，严格执行机关工作人员工作行为规范，积极转变工作作风，打造风清气正的干部队伍，树立共产党员先锋形象。

五是在廉政上讲纪律、守规矩。要树立防腐倡廉意识，坚决杜绝腐败问题离我们很远，腐败现象与自己无关的想法，要防微杜渐，警钟长鸣。要认真落实“一岗双责”制，把廉政建设和反腐败工作各项任务与行政工作同部署、同实施、同检查。严格履行《党政干部选拔任用条例》。严格执行领导干部红白喜事汇报制度，杜绝婚丧嫁娶大操大办及学子宴。加强廉政风险防控，对重点科室、重点岗位要认真找准风险点，制定防控措施。认真贯彻落实上级党风廉政建设的各项工作要求，坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀，真正维护好党和政府的形象和权威。

六是在生活上讲纪律、守规矩。要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。要在生活小节上严格自律，把住小节、守住底线。不能违背社会公序良俗，违背社会公德、家庭美德，要摒弃一奢靡腐朽等不正当生活方式。要有原则意识，要按照习近平总书记的要求，处理好公与私、情与法、利与法的关系。努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，为我市工业经济的发展做出自己应有的贡献。

1、切实提高对守纪律讲规矩重要意义的认识

纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。共产党员要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。

2、要学纪律、懂规矩，做到时刻心存敬畏

俗话说：无知无畏。意思是讲，不懂道理，就不知道害怕。因此，知纪才能守纪，党员干部只有学好党章党规，才能明白哪些红线不能碰，哪些雷区不能触，才能明确哪些事能做、哪些事不能做，自觉按原则和规矩办事。心存敬畏，就是要对法律保持尊重、坚守和敬畏之心，牢固树立法律红线不能碰、法律底线不能越的观念。

3、慎思笃行，做到言行讲规矩守纪律

始终防微杜渐，慎独慎微，把好小节，不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力，切实做到心中有党、心中有民、心有有责、心中有戒。时时铭记、事事坚持、处处上心，真正做到依法合规用权，提高执行力。

4、加强监督执纪问责，强化纪律和规矩的执行

在党的政治纪律、政治规矩面前，党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严。有人说：“早一点批评教育，总比后面处分好;早一点处分，总比最后开除好;早一点开除，总比坐牢好。”这就要求我们党员发挥监督作用，纪检部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况。

5、守纪律讲规矩，领导干部带头是关键

各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。必须带头维护中央权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要保持清醒的头脑，任何时候、任何情况下，都应本分做人，不投机、不钻营、不走歪门邪道。要严格遵循组织程序，对重大变故和重大问题，及时请示汇报。要相信组织、依靠组织，对组织作出的决定必须无条件服从。不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要树立看齐意识，发挥表率作用，坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率，做到纪律严、作风硬、能力强，廉洁清正，促进事业健康发展。

四、什么是纪律合格的明白人?

习近平总书记在十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”要求各级领导干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

做政治上的“明白人”，必须坚持正确的政治方向、政治立场，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，做到绝对忠诚于党，要讲政治、重品行、作表率，努力践行“三严三实”。纪律合格明白，就是要明定位，领导干部要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位，严格要求自己，把讲规矩当作一种责任、一种修养，明白哪些该做、哪些不该做，哪些该说、哪些不该说，哪些该大力提倡、哪些该坚决反对，做到知是知非。要遵守党纪国法，做到为政清廉，严以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省。要明荣知耻，在生活小节上严格自律，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

“没有规矩，不成方圆”。每一名党员领导干部都应当做政治上的“明白人”，切实增强规矩意识，把讲规矩内化于心、外化于行，为创新发展作出积极贡献。

五、做纪律合格明白人的意义和目的?

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者，才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。只有做好纪律合格明白人，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展。才能增强崇高的历史使命感和历史责任感，全心全意为人民服务，兢兢业业地做好每一天的工作。不仅自己不贪不腐、勤于奉献，而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争，任何时候都无愧于历史，无愧于人民。促进经济社会发展，实现伟大的中国梦。

六、怎样做纪律合格的明白人?

习近平总书记指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”，“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”

首先，在政治上守纪律讲规矩，做纪律合格的明白人。必须做到“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益

连日来，高州市纪委紧紧结合纪律教育学习月系列活动，把贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》作为一项重要的政治任务，结合实际情况研究贯彻落实办法，在全市掀起学习《问责条例》的热潮。

扩大宣传。《问责条例》颁布后，该市纪委高度重视，在“高凉清风网”、“高州电视台”、《高州新闻》等媒体头条和黄金时段，对条例的内容、意义和程序进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用手机短信平台进行宣传解读，融思想性与知识性于一体，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识;利用QQ群、微信群等新媒体进行传达和贯彻，切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率。通过一系列活动，在全市掀起了学《条例》、知责任、强担当的舆论热潮。

加强学习。《问责条例》颁布后，该市专门召开会议，把学习贯彻《问责条例》列入“两学一做”学习教育的必学内容;专门印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求全市各单位要组织党员干部逐字逐句进行学习并上交学习情况汇报;向全市党员干部发放5000多本《中国共产党问责条例》小册子，保证人手一本，并要求撰写学习心得体会;要求党员结合“两学一做”手抄《党章》活动，开展手抄《问责条例》活动，让《问责条例》入脑入心;邀请专家上《问责条例》专题辅导讲座，让党员干部加深理解认识。

强化督查。该市纪委把《问责条例》的学习、宣传、贯彻工作作为一项重要工作进行监督检查，明确责任分工，制定科学的督查计划，每个纪检监察组负责监督检查联系单位的学习贯彻情况，定期向纪委班子会议汇报督查情况;把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进;加强对党员干部监督管理，把监督延伸到干部日常工作生活中，既监督八小时以内的行为，也监督八小时以外的行为，敦促党员干部心有所畏、言有所戒，行有所止，按本色做人，按角色办事。

执纪问责。该市纪委按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，严格按照《问责条例》开展问责工作，既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦“为官不为”十类重点问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，发挥“问责一个、教育一批”的警示作用。今年以来，该市立案查处未完全履行职责6人，追究未落实党风廉政建设主体责任和监督责任4人。

同志们：

这次市纪委全会的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。为突出体现市委管党治党的主体责任，这次我们参照中央和省里的做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整。我先讲之后，李挚同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过了市委常委会审议通过。下面，我先讲四点意见。

一、正确把握形势，始终保持正风反腐永远在路上的战略定力

过去一年，全市各级党组织和纪检监察组织，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，从严从实正风肃纪、反腐倡廉、保障发展，切实维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益、维护党员干部健康成长，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。纪律建设方面，深入开展党纪条规教育，特别是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强纪律意识，确保政令畅通，为推进新常德新创业、打好“三大战役”提供了有力保障。落实“两个责任”方面，出台“一意见一办法”，健全责任体系，完善工作机制，层层传导压力，强化责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。纠治“四风”方面，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，既抓重要节点又抓日常监督，既抓“八小时之内”又抓“八小时之外”，持续发力，形成常态，作风建设成果进一步巩固。纪律审查方面，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，做到了有案必查、有腐必反，持续强化了震慑、不敢、知止的良好氛围。

前不久中央纪委六次全会和省纪委八次全会相继召开，对新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作作出了部署安排，明确了目标任务，特别是习总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结十八大以来管党治党的实践和成效，明确提出今后一个时期党风廉政建设的目标和任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织和党员干部要学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于形，切实把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。

1.要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。习总书记在中央纪委六次全会上着重强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，必须坚持“两个没有变”和“四个足够自信”。这就是：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败蔓延势头的决心没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央旗帜鲜明的态度和决心。习总书记突出强调了今年及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一;二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，实现不敢腐;四是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效;五是以标本兼治为目标，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善;六是强化党内监督，通过完善落实民主集中制、开展批评和自我批评、加强巡视监督等方式，确保党内监督落到实处、见到实效。省纪委全会结合实际，对今年工作任务进行了全面部署和具体安排。中央和省委的要求就是我们的行动指南。我们要紧跟上级部署，结合常德实际，强力推进落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2.要清醒把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势。近年来，我们按照中央和省委要求，不断加大党风廉政建设和反腐败力度，但腐败和“四风”问题依然存在，有的还比较突出，减少腐败存量、遏制腐败增量还要做很大的努力。习总书记和省委徐守盛书记在讲话中点到的一些问题，在我市都不同程度地存在。突出表现在以下几个方面。一是党员干部纪律意识不强。有的对市委市政府的决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”;有的报告个人事项不及时，信息造假，欺骗组织;甚至还有个别干部公然不配合巡视工作，提供虚假材料，对抗组织调查。二是正风反腐工作任务很重。各种权权交易、权钱交易的问题时有发生，特别是工程项目建设、土地出让、房地产开发等重点领域和关键环节的腐败还在高位运行;一些“四风”问题仍在暗里此消彼长，隐蔽化现象不容忽视;庸政懒政怠政和“为官不为”现象还比较严重。三是群众身边的不正之风和腐败问题易发多发。一些基层干部“雁过拔毛”，欺上瞒下，层层盘剥，优亲厚友，有的挤占挪用、贪污截留强农惠农资金，有的甚至连扶贫、救灾、低保等农民救命钱也敢拿。去年全市开展涉农资金专项整治行动，发现违纪违规问题42个，涉及违规资金3.3亿元，处理209人。这些问题和现象的存在，更加印证了中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。我们要时刻保持清醒头脑，准确把握党中央对当前形势的科学研判，深入领会中央、省委、市委的决策部署，牢固树立反腐倡廉的坚定态度和决心。

3.要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。近几年来，我们扎实推进正风反腐，不管是放眼未来的百姓“信心指数”，还是短期可见的“观感指数”，都得到了大幅度提升。然而，当反腐败斗争压倒性态势正在形成之际，也时而冒出一些杂音怪论。比如，一些人散布“标准要求太高了、关心爱护太少了、干部日子难过了”“反腐让干部不作为”等言论。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够政治清醒，旗帜鲜明地进行正本清源。要深刻认识到，腐败是我们党的天敌、人民的公敌，水火不相容，惩贪除恶一刻也不能放松，否则不正之风就会死灰复燃，腐败现象就可能变本加厉。要深刻认识到，腐败问题极大地伤害了人民群众的根本利益，破坏了党的形象，阻碍了改革发展进程，必须依法从严查处。如果靠腐败拉动经济增长，那只能是虚假的繁荣、畸形的增长，是决不可能持续的。要深刻认识到，作风建设是块“牛皮癣”，具有很强的顽固性和反复性，远没有到可以松口气的时候，必须坚持坚持再坚持，一抓到底、抓出长效。全市各级党组织和党员干部要准确把握反腐倡廉的新形势新任务新要求，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以坚定的政治立场、坚韧的政治定力，始终保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持把腐败蔓延的势头遏制住，切实让人民群众看得见、享受到全面从严治党的成果。

二、明确重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”的开局之年，是本届市委市政府的收官之年。能否开好局、收好官，都离不开反腐倡廉的坚强保障。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锁定目标任务，增强信心决心，坚决打赢正风反腐这场持久战、攻坚战。关于今年工作的总体要求和具体任务，李挚同志将作全面部署。这里我重点强调6个方面：

1.认真学习尊崇党章，切实增强党规党纪意识。党章是党内根本大法，是管党治党总规矩。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。现在，有些人入党后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章的规定对不少党员来说成了一纸空文。强化党的意识、党章意识、党员意识，这是管党治党的必然要求。党的十八以来，中央对党组织和全体党员的很多要求，就是从党章条文中细化和强化的。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，都是对党章规定的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，要按照省委和省纪委要求，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。

2.突出加强监督检查，全力服务发展大局。前不久，市委六届十三次全会研究了全市“十三五”发展的重大问题;市人大、政协“两会”审议通过了“十三五”规划纲要，明确了未来五年发展“一三五”的总体要求。抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真履行好纪律检查和行政监察职能，为打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”保驾护航。要围绕党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署的执行落实，加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的行为，确保各项决策部署落到实处。当前，随着正风反腐力度的加大，一些党员干部消极应对上级要求，虽然不吃不喝了，但职责范围内的工作也不做了，不作为、慢作为问题越来越严重，在很大程度上损害了群众利益，影响了发展环境。今年要把解决为官不为、确保政令畅通作为一项重点来抓，切实发挥纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用，加强对政府职能部门履职情况的监督检查，大力整治不作为、乱作为、慢作为的问题，努力营造风清气正的发展环境。

3.坚持不懈纠治“四风”，不断巩固作风建设成果。党的十八大以来，“四风”问题虽然得到一定程度地遏制，但“四风”的花样不断翻新，“四风”的病原体还没有彻底根除。纠“四风”不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。既要坚持一个节点一个节点地抓，更要抓平时、严平时，大力整治各种陋习恶习;既要用铁的纪律整治面上的顶风违纪行为，更要睁大“火眼金睛”，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号;既要聚焦痛点靶点下狠劲，又要固本培元强基础，建立健全管长远、固根本的制度，使作风建设落地生根、成为常态。特别是要紧跟上级部署，结合本地实际，坚持问题导向，抓好突出问题的专项整治，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

4.始终保持高压态势，持续强化不敢腐的氛围。反腐是党心民心所向，关系到党和国家的生死存亡，这一点我们在任何时候都不能有丝毫含糊。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要突出重点抓惩治，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、土地出让、选人用人等方面的腐败问题。要完善手段抓惩治，切实发挥党委巡视检查、派驻机构监督检查、群众举报案件线索等主渠道作用，提高腐败案件及时揭露、发现、查处能力，真正让腐败分子无处可藏、无立足之地。要严格纪律抓惩治，对任何违纪行为、任何腐败分子，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，无论涉及到谁都要依法严惩、决不姑息。

5.扎实推进基层党风廉政建设，全面维护群众切身利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护群众利益是反腐败的根本目的。基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大。如果让“苍蝇”满天飞，我们无论打多少“老虎”，群众也不会满意。民心是最大的政治，正义是最强的力量。今年，要重点推动全面从严治党向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县乡两级党委、纪委要强化责任担当，切实发挥作用，聚焦群众反映强烈的扶贫救济、低保医保、惠民补贴、土地征收流转等领域，认真纠正和严肃查处基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，切实提升群众的获得感和满意度。

6.坚持标本兼治，着力营造风清气正的政治生态。营造良好政治生态，是全面从严治党的内在要求。当前，形形色色的“潜规则”、大大小小的“关系网”等不良现象还有一定市场，实现政治生态“山清水秀”还任重道远。要针对纪律审查和巡视巡查中发现的突出问题和薄弱环节，紧紧围绕工程项目、资源开发、土地流转、征地拆迁、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域，进一步扎紧制度笼子，抓好整改提高，最大程度铲除腐败滋生土壤。要坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败的要求，堵塞一切可能的腐败漏洞。要把权力公开作为防范腐败的最好办法，运用好公共资源交易中心、政务服务中心、工程和土地招拍挂、政府采购等公开平台，确保真进场、真公开、真监管，确保权力在阳光下运行，在监督中远离腐败。

三、加强党内监督，不断提高自我净化能力

强化党内监督，是前不久中纪委和省纪委全会部署的一项重点任务。习总书记强调，对一个拥有8700多万名党员的执政党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。我们要按照中央和省委的要求，把上下左右各个层面、各个方向的监督整合起来，建立覆盖全面、切实管用的党内监督制度体系。

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1.要坚决执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是强化党内监督的核心手段。从反腐倡廉的角度看，坚持民主集中制，是领导干部特别是“一把手”科学施政、安全从政的重要法宝。很多“一把手”走上违纪违法之路，就是从违反民主集中制开始的。从我们常德来看，目前党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在，有的领导班子几年不开民主生活会，党政主要领导或班子内部不团结;有的把主政之地和分管领域当成“私家领地”，或者丧失原则、平衡照顾，或者各自为政、各搞一套;有的领导干部家长制作风严重，大搞“一言堂”。2014年查处的市环卫处原主任高用忠，长期违反民主集中制原则，搞独断专行，凡是涉及工程项目建设、费用减免、设备采购、人事任免都是个人说了算，最后导致违纪违法，被移送司法机关处理。这就是不遵守执行民主集中制的后果。各级党员干部在行使手中权力时，一定要牢固树立按规矩按制度办事的意识，多研究、多商量，自觉接受监督。

2.要经常开展批评和自我批评，实现党内政治生活正常化。习总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，并要求全党同志特别是领导干部大胆使用、经常使用这个武器。近年来，通过党内专题教育的深入开展，严肃的党内政治生活氛围和批评与自我批评这个优良传统，正在得到恢复和发扬，但在一些地方、部门和单位，仍然存在党内生活随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，没有真正起到“红脸出汗”的效果。如果面对同志的小错误小问题不批评、不指出，甚至已成为公开的秘密了还在装糊涂、和稀泥，等人家出了事又当事后诸葛亮，声称“我早就知道他会有这一天”，这不是害人吗?今后，开展严肃认真的批评与自我批评要成为党员干部的必修课，“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，切实把问题解决在内部，解决在萌芽状态。

3.要抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督。一个地方和单位风气好坏，关键在一把手。强化党内监督，难在一把手，破题也在一把手。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手的思想、工作和生活状况，多关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告。近年来，我市采取有力措施规范党政正职用权行为，推行了“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等系列制度，要继续坚持、完善和落实。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

4.要理顺监督体制机制，增强监督合力。当前，党内监督的制度化、程序化建设相对滞后，体制机制不够健全、不够科学。要建立健全党内监督体制机制，不断增强监督实效。党委的监督是全方位的监督。全市各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。党内监督不能有盲区、留空白，党员发展到哪里，党组织组建到哪里，党的工作覆盖到哪里，党内监督就必须延伸到哪里。广大党员在党内监督中处于主体地位，要增强监督意识，充分发挥监督作用。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等统筹起来，形成监督合力，构建大监督格局。今年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例和行政监察法，省委将研究制定实施细则，我们要及时跟进，抓好贯彻落实。

5.要充分发挥纪委职能，强化执纪监督问责。党委主体责任的核心是把权力关进制度笼子，而纪委监督责任就是谁在笼子里面伸出头来，就敲他一棒，再关进去。各级纪委要进一步巩固和扩大“三转”成果，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要牢固树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，及时发现和处理问题。打铁还需自身硬。抓反腐倡廉的人，对自身的廉洁必须有更高的要求。各级纪检监察机关要把自身建设摆在重要位置，加强纪检监察干部日常教育管理，严肃查处发生在纪检监察干部身上的违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要加强自我监督，自觉接受党和人民群众监督，强化自我修炼，坚守责任担当，敢于同一切不正之风作斗争，积极当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。各级党委要旗帜鲜明地支持纪检监察工作，更加重视、关心、爱护纪检监察干部，为纪检监察组织履职尽责创造良好环境。

四、强化责任担当，切实担负起全面从严治党主体责任

推进全面从严治党，主体在党委，核心是责任，关键靠担当。全市各级党组织和党员干部要紧跟中央和省委、市委的决策部署，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把管党治党要求融入各方面各环节，把管党治党成效转化为干事创业的精气神，转化为推进新常德新创业的正能量。

1.要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，既是认识上的不断深化，更是实践中的现实要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，级级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党员干部尽管级别不同、岗位各异，但坚守阵地的职责是一样的，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。各级党组织书记要做从严治党的书记，切实履行第一责任人责任，既挂帅又出征，推动形成“千斤重担人人挑”的共管共治格局。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，既要见物又要见人，既要管业务管工作又要管思想管作风。对贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，坚决严肃问责。

2.要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。党的纪律作为管党治党的具体抓手，是党的生命线。全面从严治党首先要把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。从近几年各级纪检监察机关的立案数、结案数、党政纪处分人数来看，每年都在增长，这体现了纪律审查的效果，但更凸显的是挺纪在前的紧迫性。我常常想，一些被查处的领导干部，如果一开始犯小错误时，组织就及时提醒谈话或给予纪律处分，或许他们今天就不会锒铛入狱了。严明纪律实质上是对党员干部的关爱。把纪律和规矩挺在前面，关键是要把握和运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监管，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。要层层设防、违纪必究，切实管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带，达到惩前毖后、治病救人的目的。政治可靠是对党员领导干部第一位的要求。把纪律和规矩挺在前面，最根本的是把政治纪律和政治规矩挺在前面。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。在纪律方面我还要强调一点，今年是市、县、乡换届之年，习总书记在中纪委六次全会上，再次以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，对严明换届纪律提出了严正要求。换届工作即将启动，我们从现在开始，就要天天敲起换届纪律的警钟，把铁的纪律贯穿换届的全过程。对那些跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

3.要树立正确的选人用人导向。一个地方的风气好不好，根子往往在于用人导向正不正。要把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键来抓，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，按规矩按程序选人用人。在选人用人上，德是第一标准，廉是基本条件，绩是重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些寄望于跑、买、要，热衷于小圈子、小山头的，不仅不能让其得逞，还要记录在案、打个问号。选人用人，不仅要“赛马”“相马”，还要“惜马”。要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，建立完善干部主动作为、为官有为的激励机制，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部选好用好保护好，切实营造为担当者担当的良好氛围。

4.要强化思想道德建设。思想建设是我们党的根本建设。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。党员入党，最重要的是思想上入党。党员干部从进入党的队伍的第一天起，就要确保思想始终在健康轨道上运行，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。做官先做人，做人先立德。常德是德文化的重要发源地，我们有责任有义务把这份优秀的文化遗产传承下去，不断完善道德品行，提高人生境界，守住精神高地，做一个真正有修养、有品德的人。要大力发扬“荷花品格”“梅花精神”，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，改作风、树形象、作表率，凝心聚力推进新常德新创业。各级领导干部不仅要管住自己的思想，管住自己的作风，还要管住家属子女的思想，管住家风，严格遵守有关规定，始终保持良好的家风、良好的形象。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在路上。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为深入推进新常德新创业，加快建设智慧健康美丽现代幸福新常德提供有力保障。

今年以来，长沙县纪委驻县农林局纪检组坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，驰而不息正风肃纪，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证了农林系统风清气正的良好氛围。

一是抓条规学习，履好教育之责。坚持上级党风廉政建设会议精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案例通报第一时间学习。紧密结合“两学一做”专题学习教育，扎实开展“党内法规学习教育年”活动。把召开全局干部党员大会组织集中学与以支部为单位每半月组织一次学习定期学、纪检组下达学习任务个人制定自学计划定期检查验收个人学紧密结合起来;把聘请上级领导和专家教授专题辅导与领导干部上廉政党课、单位先进典型代表示范引领紧密结合起来;把课堂学习与组织座谈讨论、心得体会交流、参观见学等配合活动结合起来;把灌输教育与通过局门户网站、手机短信、微信群定期发送廉政教育内容潜移默化结合起来，让《准则》、《条例》的学习贯穿始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。

二是抓责任落实，履好督促之责。纪检组坚持把督促局党组和领导班子成员、局属各单位负责人落实党风廉政建设主体责任作为首要任务。层层“明责”。局党组始终把落实党风廉政建设主体责任放在重要位置，摆上重要议事日程。上半年，局党组会议专题研究反腐倡廉工作4次，党政一把手以集体谈话的方式先后约谈领导班子成员和中层干部6次，个别谈话18人次;纪检组长集体约谈相关人员5次，个别谈话16人次;其他党组成员集体约谈或个别谈话152人次。督促各级把“两个责任”牢牢记在心上、抓在手上。精准“定责”。年初，局党组审议通过了《农林局党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，并结合工作实际分季度细化责任内容，厘清了责任边界，让履责者知责、明责。3月下旬组织召开了全局党风廉政建设工作会议，安排部署年度党风廉政建设工作，“一把手”与领导班子成员签订党风廉政建设责任书10份，领导班子成员与分管单位负责人签订责任书64份，明确责任目标，层层分解任务。日常“督责”。局班子成员每半年向局党组、局属各单位负责人每月向分管领导专题报告履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责等情况。上半年，纪检组组织对部分局属单位落实“主体责任”情况进行5次监督检查，并将检查情况在全局干部职工大会上进行了通报。

三是抓遵规守纪，履好提醒之责。始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。在工作中重点把握三个侧重点：盯住干部职工口、手、腿常提醒，要求不能讲的涉政治敏感性议论坚决不说;不能拿的钱财物坚决不要;不能去的场合坚决不去;盯住落实上级的决策部署常提醒，对执行上级强农惠农政策、县委县政府中心工作、农林系统年度重点工作，及时提醒催办，早办早结;盯住执行局党组的决定常提醒，确保局党组的决定得到不折不扣执行。今年上半年，纪检组开展提醒谈话37人次。

四是抓“四风”防范履好执纪之责。紧密结合“纠‘四风’治陋习”专项整治工作，重点围绕违规公款吃喝、违规使用公车、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等6个方面的问题，在局属各单位开展全面自查的基础上，纪检组坚持定期不定期经常督查，围绕元旦、春节、五一、端午等重要节假日节点督查，突出生日、婚丧嫁娶操办日重点督查，同时通过受理信访举报、网络舆情、主动下访等方式，拓宽问题线索来源渠道，坚持全覆盖、无禁区、不设限，发现一起、查处一起、通报一起，对 “四风”陋习形成围歼之势。

五是抓日常监管履好问责之责。以扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作为抓手，突出重点岗位，加大对人、财、物等重点岗位的日常监管，进一步完善了规章制度，组织对5家镇街站、所进行了内审;突出重点工作，加大对重点工程、项目申报、资金拨付、大宗物资采购、二级单位国有资产管理等重点工作的再监督，参与了11项重点项目和物资采购的检查验收;突出重点事项，严格落实“三重一大”集体决策制度，推进领导班子民主、规范、科学的决策水平，提高执政能力。上半年，配合县纪委、监察局对1名收受红包礼金、2名工作失职的党员给予了党纪、政纪处分，上报1名党员违纪线索并立案调查，配合县审计局委托10家中介机构全面铺开对全县涉及合并的141个村(社区)主要负责人任期经济责任审计工作，移送相关问题线索20起。通过刚性执纪，党员干部遵纪守法意识得到进一步提高。

六是抓惩防体系履好预防之责。农林局全系统420余人，点多线长面广，对纪检监察工作提出更高要求。纪检组从建设惩防体系入手，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位。年初，由纪检组牵头，在广泛征求意见的基础上，经局党组认真研究讨论，制订了十项规章制度。包括干部职工绩效考核办法、党风廉政建设“两个责任”清单、机关日常管理制度、财经管理制度、项目资金管理办法等，对工作纪律、工作作风、行政行为、廉政建设等方面作出了明确规定，让全体干部职工更了解该怎么规范自己的日常行为、严守纪律和规矩。从而构建起建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。

最近，全县上下开展了“政治纪律政治规矩”集中教育活动，我们纪委监察局组织全体党员干部深入学习了《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神。通过学习，我个人思想认识再一次得到升华，感触颇多，其中我认为最关键的一点，就是要强化党员意识。

强化党员意识，首要的是认真学习党章。党员意识是共产党员对党员这一政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。具有明确而强烈的党员意识，是共产党员的立身之本，是共产党员理想信念和政治觉悟的集中体现。党员有党员意识，是对每一个共产党员最起码的要求。然而在现实生活中，有的人入党动机不纯，有的是虚荣心理作怪，认为入党很光荣，个人、家庭都很有光彩，在同学、朋友面前也有面子，被认为有出息;有的是盲目心理作怪，看到周围的同学、同事都入了党，自己也随大流而“被入党”;有的是投机心理作怪，认为入了党，容易找个好工作，还可以混个一官半职或得到提拔重用等等。对党的性质、宗旨、党员应具备的条件和应履行的义务根本就不清楚。有的党员意识严重淡漠，忘记了自己的党员身份，心中无党，平时“隐姓埋名”，混同普通百姓，甚至不如群众，出现了吃苦不在前、享受不落后的现象;有的只要组织照顾、不要组织纪律;有的先锋模范作用不突出，严重脱离群众，不向群众宣传党和政府的政策，不及时处理群众反映的意见和合理诉求，不维护群众的正当权益。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。作为一名党员，首先要清楚党员的条件和义务，反思入党为了什么?为党干什么?党章对党员应具备的条件、党员的八项义务作出了明确规定。作为一名共产党员，从我们入党的第一天起就明确了必须履行的各项义务，这是作为一名中国共产党员义不容辞的职责。因此，纪检监察干部要勤学党章，做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要通过学习党章，进一步坚定理想信念，真学、真信、真懂、真用党章;要通过学习党章，进一步加强思想道德修养。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围;要通过学习党章，进一步提高自我改造能力，牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

强化党员意识，要严格遵守党章。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范。《党章》明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。强化党员意识，就必须自觉遵守《党章》，严格遵守党章明文规定的党的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律，严守政治纪律和政治规矩，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效，在廉洁自律上作表率。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，特别是要在坚定理想信念、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。严格遵守党章就是要在严格监督制约、落实制度上下功夫、见成效。纪检监察干部要带头把严守纪律和规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。严格执行党章关于民主集中制的各项规定，厉行工作规程，做到令行禁止。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，带头弘扬正气、抵制歪风邪气，坚决落实“五个必须、五个决不允许”。

强化党员意识，要坚决维护党章。十八大新《党章》明确规定了纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出：严明政治纪律要从遵守和维护党章入手，同党中央保持高度一致。维护党章的权威性和严肃性，是纪检监察机关的天职。纪检监察干部要做维护党章的模范，切实履行党章赋予我们的“监督执纪问责”的神圣职责，把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，坚决把维护党的政治纪律放在首位，切实加强对党员干部遵守政治纪律的教育，做到党章规定什么就坚决维护什么，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则。要着力在严明纪律、严格执纪上下功夫、见成效。紧抓监督检查手不松。把加强对党的纪律执行情况的监督检查作为一项经常性工作抓紧抓好，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，要严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。重点加强对领导干部特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况的监督检查，增强党内监督的实效，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进干部正确行使权力，有效防止权力滥用。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节，“严”字当头、责任到位，加大对违反法规制度行为的查处力度，履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。同时，做好案件分析，认真思考导致腐败现象发生的深层次问题，进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，探索在基层建立和完善巡视巡查制度，延伸巡查范围，强化监督制度保障，有效增强监督实效。

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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深入考察我们党自十八大以来的治国理政实践可以看出，协调推进“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央聚焦发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦、着力破解当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾而提出的治国理政重大战略布局。这一重大战略布局，充分体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识和科学把握，为我们党长期科学有效地治国理政明确了基本遵循和战略指引。

“四个全面”具有巨大理论力量和实践价值

党的十八大以来，我国经济转型升级更加扎实推进，政治生态更加风清气正，社会公平正义更加彰显，党心军心民心更加凝聚团结。这充分表明，协调推进“四个全面”战略布局具有巨大理论力量和实践价值。

协调推进“四个全面”战略布局，使实现中华民族伟大复兴中国梦更具现实基础。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一个需要全党全国各族人民接力奋斗的过程。当前，实现中国梦的目标更加明晰、任务更加具体、要求更加紧迫。在这一关键节点跑好历史的接力赛，最为现实的就是实现党的十八大描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图，为实现中国梦打下具有决定性意义的基础。协调推进“四个全面”战略布局，就是针对如何顺应人民期待、稳步实现中国梦而提出的顶层设计。这一顶层设计充满辩证思维，极具战略眼光，不是单兵突进式的工作部署，而是以中国特色社会主义和中国梦为引领，把一切重要工作都放到我们党治国理政的大框架下通盘考虑、统筹安排，这样就可以使各项战略举措和工作部署避免顾此失彼、相互掣肘，释放出集成与倍增的威力，使实现中国梦的各项目标要求更具现实基础。

协调推进“四个全面”战略布局，使党员干部的政治定力和战略定力更加坚定。毋庸讳言，在全面建成小康社会的历史新起点，对于如何全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党，国内国外思想舆论界存在这样那样的议论，其中一些议论要么危言耸听地放大我们前进道路上遇到的困难和问题，要么脱离中国实际提出一些明显背离中国特色社会主义或超越发展阶段的“政见”。我们不能无视这些议论对一些党员干部政治定力和战略定力的消极影响。习近平同志提出协调推进“四个全面”战略布局，一方面包含有对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的坚定自信与政治定力，其指向是发展中国特色社会主义;另一方面包含有在新的发展阶段推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴中国梦的战略定力，表明我们党对我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情、对我国总体形势很好但仍面临各种需要加以规避的“陷阱”都有清醒认识。牢牢把握协调推进“四个全面”战略布局所包含的政治定力和战略定力，广大党员干部在发展中国特色社会主义过程中就会不动摇、不懈怠、不折腾，不为各种议论所困，不为各种干扰所惑。

“四个全面”紧密相关、相互促进、不可分割

习近平同志指出，“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”协调推进“四个全面”战略布局，必须科学把握其内在逻辑关系。

正确认识“四个全面”各自在党治国理政中的地位和作用。全面建成小康社会，是党的十八大向全国各族人民作出的郑重承诺和到2020年的奋斗目标。它汇集了全国各族人民对我们党治国理政的期待与厚望，体现了我们党继往开来的责任担当，在党治国理政战略布局中具有龙头和引领作用。全面深化改革是治国理政的重要法宝。党的十一届三中全会以来的伟大成就充分证明，改革不仅是一个国家、一个民族的生存发展之道和动力，也是我们党治国理政的重要法宝。面向未来，我们党在治国理政的新实践中要破解经济社会发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险挑战，确保党和国家长治久安，就必须把全面深化改革贯彻到治国理政的各个环节、各个领域。全面依法治国是治国理政的基本方式。推进全面依法治国，就是要使我们党履行好执政兴国的重大职责，依据宪法治国理政;就是要坚持党领导人民制定宪法和法律，党领导人民实施宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法，真正实现立法科学、司法公正、执法有序、普法有效。全面从严治党是治国理政的根本保证。党的领导地位既不是自封的，也不是一劳永逸的，它来自党永葆马克思主义政党的先进性和纯洁性。我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须以时代发展的要求不断审视自己，从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等方面加强自身建设，全面从严治党。

正确认识“四个全面”紧密相关、相互促进、不可分割的关系。全面建成小康社会的各项工作和具体指标，都与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三者紧密相关，呈现“一个目标三个帮”的格局。全面建成小康社会，发展是第一要义和硬道理，但如果缺乏协调配套的改革动力，缺乏依法有序的经济社会治理，没有团结有力的执政党领导，我国发展就不可能取得成功。全面深化改革，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标来推进;需要全面依法治国，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平;需要全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力。全面依法治国，需要全面建成小康社会宏伟目标的引领，特别是要围绕建设高质量小康社会的紧迫课题来立法和执法;需要全面深化改革，特别是要针对实现全面依法治国总目标以及我国法治建设中存在的突出问题适时出台配套改革举措;需要全面从严治党，加强和改进党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程。全面从严治党，需要着眼实现全面建成小康社会奋斗目标;需要全面深化改革，以改革创新精神加强党的建设，提高全面从严治党科学化水平;需要与全面依法治国有机统一起来，使全面从严治党走上法治化、规范化轨道，这也是全面依法治国的题中应有之义。

“四个全面”之间的内在逻辑关系，决定了我们贯彻“四个全面”而出台战略举措、作出工作部署必须坚持系统、整体和辩证思维，注重增强各项战略举措之间、各项工作部署之间的协同性、配套性、耦合性，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

有效解决党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾

习近平同志强调，协调推进“四个全面”战略布局，“是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”。切实有效解决这一主要矛盾，需要遵循以下基本路径。

不断增强治国理政的各项本领。协调推进“四个全面”战略布局，涉及从根本上破解制约我国经济社会发展的深层次矛盾和问题，对我们做好方方面面工作的本领提出了新要求。领导干部尤其要增强辩证思维和战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，增强自觉坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义世界观方法论观察和解决我国改革发展基本问题的本领。为此，各级领导干部应认真学习马克思主义理论，原原本本学习和研读马列主义及其中国化理论的经典著作，深入系统地学习习近平同志系列重要讲话。“这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”

积极进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。协调推进“四个全面”战略布局，事关我国经济社会发展全局，不仅需要平衡各方利益、突破利益固化藩篱，要动一些行业、部门和群体的“利益奶酪”，而且涉及如何统筹和平衡国内国际两个大局，不可能四平八稳、顺顺当当，而必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

一是持久进行打造中国经济升级版的斗争。当前，西方主要国家经济普遍不景气，金融失序、财政危机、失业率高、经济停滞或低增长、贫富对立等问题突出，因而全球资源战、货币战、科技战等博弈复杂而激烈。我国经济在高速增长30多年后进入稳中求进的新常态，但面临较大下行压力。我国经济要保持中高速增长、迈向中高端水平，必须努力打好经济转型升级和培育打造新引擎、改造升级传统引擎的攻坚战，大力实施创新驱动发展战略，确保早日建成创新型国家;必须在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面采取更有力更有效的举措，取得更大成效。

二是持久进行党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败事关党和政府生死存亡，是一场输不起的斗争。虽然党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，但目前在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党必须全面加强自身建设，在着力化解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等危险的同时，不断提高自洁力、创造力、凝聚力和战斗力。

三是持久进行有理有利有节的意识形态斗争。价值观是各项工作的先导和灵魂。在意识形态领域，我们不搞无谓争论，但如果牵涉到大是大非问题，牵涉到制度模式选择、价值体系建设等重大问题，就决不能左顾右盼，更不能退避三舍，而要敢于站在风口浪尖进行博弈。面对国内意识形态领域的复杂局面，要及时进行研判和区分，针对认识模糊、思想方法、政治立场等不同问题，深入细致、依法依规做好工作。

干部的“本领”同党的执政能力是密切相关的，所以每当重大历史转折时期，党中央都要特别向党员干部提出增长新本领的问题。早在抗日战争形成统一战线之初，我们在解放区刚开始接触执政问题的时候，毛泽东就指出我们队伍里边存在“本领恐慌”问题，为此，我们党开展了著名的延安学习运动，以提高广大党员尤其是领导干部的综合素质。建国以后，毛泽东同志又多次告诫全党，说许多过去熟悉的东西现在用不上了，要求大家努力学习新本领，而且要恭恭敬敬地学、老老实实地学。在改革开放的新的历史时期，党中央对干部提出了“四化”的要求，在干部中形成了学习新本领的热潮。今天，当我们进入新世纪新阶段的时候，党中央再次向广大党员干部提出增长新本领的问题，这是适应时代发展和新形势新任务的必然要求。

从总体上看，我们党的执政能力同党肩负的重任和使命是适应的，在长期执政实践中、特别是在改革开放的过程中，干部的本领的确有很大进步。但是，绝不能认为我们的本领就够用了、完全适应 了。正如《决定》所指出的，面对新形势新任务，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应。我们应当看到这个不适应、承认这个不适应、正确地对待这个不适应。在这个问题上，我们有些同志可能还意识不到、认识不深，有必要本着求真务实的精神，端正态度、克服一些错误倾向。比如，有些干部以为有了专业知识就有了足够的本领，有的单纯把学历和文凭当本领，有的把抓个人政绩、搞形象工程当本领，有的把官场政客拉拉扯扯的那一套当本领，有的甚至把模仿时髦派头、西装革履、开车玩味当本领。特别是在社会经济快速发展，改革开放取得很大成绩的情况下，很容易产生盲目自满情绪，有些干部就以为自己本事够大了，看不到差距、或者不愿意承认自己本领欠缺。现在看来，这些倾向对于干部正确认识执政能力问题、提高治国理政的真本领都是极其有害的。事实上，回顾改革开放以来我们的工作实际，由于有些干部缺乏新本领、没有真本领而导致严重失误的教训实在不少，影响了党的执政成效，我们应该认真吸取教训，提高增长本领的自觉意识。

应当看到，在新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展也处在关键时期，新情况新问题层出不穷，在这种情况下要做到科学执政、民主执政、依法执政，这就对干部的本领提出了更高的要求。在机遇和挑战并存的国内外条件下，党中央提出了以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，强调干部必须增长新本领，这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，我们必须从这一战略高度来看待干部素质和本领问题，每个党员干部都要有一种强烈的责任感和紧迫感。党中央对干部增长新本领提出了明确要求，我们要真正按照四中全会决定的精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装武装头脑，围绕增强执政意识、提高执政能力，切实增强自身的综合素质，提高自身的思想政治水平和实际工作能力，真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，才能始终为人民执好政、掌好权。

党的十八大以来，中央先后组织开展了“群众路线教育实践”、“三严三实”、 “两学一做”三个大型学习教育活动，这在十八大以前是很少见的。中央决定开展的这一系列活动，充分体现了全面从严治党思路上的两个转变：一是从抓关键少数向广大党员全覆盖转变。所谓关键少数，就是指党员领导干部，具体一点就是副处级以上领导干部。前两个活动都是抓的关键少数，而这一次“两学一做”覆盖了全体党员。二是从集中教育向经常性教育转变。“群众路线教育”刚告一段落，“三严三实”专题教育就开始了。“三严三实”刚一总结，“两学一做”学习教育活动又来了。中央决定开展的这三个教育活动一环扣一环，没有间断，不论是对党员领导干部还是对普通党员的教育，一刻都没有放松，已成为常态。

“两学一做”学习教育活动开展以来，我自觉加强理论学习，认真通读了《党章》、《准则》、《条例》，并有重点地学习了习近平总书记的系列重要讲话。下面，我谈三点体会，与全体党员同志们进行交流互学。

一、要认真学习，做到明规矩、知纪律

1、认真通读《党章》，明确讲规矩有纪律的重要性。党章是我党发展历史的高度浓缩，是全体党员的最高遵循。党的一大时虽然没有党章，但制定了党纲，明确了党的奋斗目标。党的二大制定了党历史上第一部正式党章，其后每次党的代表大会都会对党章进行修改，每次修改都会非常明确地阐明党的指导思想、党的中心任务、党的奋斗目标、党员的基本条件，党员的权利与义务，党的组织纪律等。其中党的十八大新修订的党章共11章53条，内涵十分丰富。

2、《党章》的每一次修改都是党的指导思想与时俱进的具体写照。透过《党章》的每一次修改完善，可以非常清晰地看到党的指导思想与时俱进的脉络。1945年召开的党的七大，第一次将毛泽东思想确立为全党的指导思想;1997 年党的十五大上邓小平理论被确定为中国共产党的指导思想并写进了党章;2002年党的十六大将“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党必须长期坚持的指导思想写进党章;2007年党的十七大把科学发展观写入党章。2012党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。纵观党的历史，每次党章的修改，都会将成熟的理论体系及时作为指导思想写进党章，成为党的理论与时俱进的具体写照。

3、党的规矩纪律不断完善形成体系。党的一大虽然没有党章，但制定了党的总纲领，总纲领中有明确的纪律要求;党的五大成立了专门的纪律监督机构——中央监察委员会，在党史上具有开创性的意义，为加强党的监督制度和机制建设奠定了重要基础，对党规党纪的建设产生了深远影响;十八大修订的党章第三十七条至第四十二条对党的纪律、第四十三条至第四十五条对党的纪律检查机关做出了具体要求，党的纪律体系越来越完善，为全面从严治党提供了可靠依据和根本保障。

每位党员同志都要认真学习党的纪律，学习后还要细细揣摩，认真领会，明白不讲规矩，不守纪律的危害性。党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。现在，我们比历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。越是在关键时期，越要在全党严明纪律，越要令行禁止。因为不守纪律、不讲规矩在党的历史上教训太深刻，太惨痛了。比如新民主主义革命时期顾顺章、向忠发的叛变，就是由不讲规矩不守纪律引发的，对当时党的组织形成了严重危害，造成了极大损失;上世纪70年代林彪的叛逃，也是如此;新世纪以来周永康、令计划等人的贪污腐败，都是不讲规矩不守纪律的现实表现，给党和国家造成了巨大损失。历史的经验告诉我们，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以严明的纪律作保障，才能肩负起历史使命，才能赢得人民的信任，才能战胜发展过程中所面临的各种风险和挑战。

二、要慎独慎微，做到知敬畏、懂行止

具体来讲，就是要做到“心中要有两条线，敬畏之心摆在前，知足常乐好心态。”

1、心中要有两条线。即心中要有《准则》的道德高线和《条例》的行为底线。《准则》重在立德、正面倡导，为广大党员树立了理想信念宗旨的“高线”。《条例》重在立规、开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。每个党员干部都要将自己的言行严格控制在两条线内，瞄准高线，守住底线。

2、敬畏之心摆在前。即要害怕纪律，约束自己的行为。孔子曰：“吾十有五，而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩”。“矩”，原是端正方形的工具，这里引申为法度之义。孔子至七十岁时，顺从心之所欲而不逾越法度。顺心而为，自然合法，也就是动念不离乎道，也就是要讲规矩有纪律。先圣告诉我们，即使到了七十岁，也不能完全随心所欲，也还有道德规矩的约束。纪律规矩无时不有，无处不在，作为党员，上有党章党规，国家层面有法律法规，组织层面有条例规章，单位还有管理制度，我们只有遵守的份，没有违背的理。不讲规矩不守纪律不仅有害党的事业，也有害个人发展，还有害家庭和谐。

3、知足常乐好心态。首先，每个人都要学会既往前看，也往后看。往前看，可以知不足，进而激发斗志;往后看，会看到身边还有许多人不如自己，从而知足常乐。其次，要珍惜我们现有的平台，大家都有一定的职务身份，切不可枉自菲薄，而是要在当前的平台上努力工作，不断开创工作新局面。三是不要把职务晋升当作唯一追求。人生的成就感不是只有职务晋升才能带来，我们可以通过在工作上追求进步，争当先进;在业务上刻苦钻研，多出成果论文;在做人上守住底线，做老实人，做有品位的人，做受大家尊敬的人等多种途径来实现。这样的人生同样出彩，同样会有获得感，且有益身心健康，也有益家庭幸福。

三、要身体力行，做到讲规矩、有纪律

1、强化“四个意识”，做好“四种人”。一是强化政治意识，做政治上的明白人。每个党员都要保持崇高的理想信念，为党的事业、国家兴旺和中华民族的伟大复兴努力工作，认真履职。服从组织，不妄议中央，做政治上的明白人。二是强化责任意识，做敢于担当的人。责任和担当是对国家公职人员的基本要求，一名优秀的共产党员必须牢固树立国家和人民利益高于一切的观念，敢作敢为，不庸政、不懒政、不怠政，切实做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。三是强化服务意识，做干实事的人。增强为人民服务的意识，提高为人民服务的本领，扎实工作，合力推进现代植保事业，为三农工作做出应有的贡献。四是强化廉洁意识，做干干净净的人。每个党员都要心怀戒惧，筑牢防线，时刻把党的纪律和规矩挺在前面、牢记在心，增强拒腐防变的能力。

2、从我做起，讲规矩有纪律。讲规矩有纪律不是搞运动，不是一阵风，而是会逐渐成为一种新常态。做合格党员，是组织对党员永恒的要求，也是我们对自己最起码的要求。要从自我做起，从小处做起，时时处处守纪律讲规矩。要从现在做起，以时不我待的紧迫感，对照先进，高标准、严要求，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

3、立行立改，敢担当有作为。一是要把讲规矩有纪律作为一种责任。首先是对党的责任，遵守党的纪律既是对入党誓词承诺的兑现，又是党员讲党性的要求;其次是对人民的责任，全心全意为人民服务的宗旨，要求我们始终“权为民所用、利为民所谋”;再次是对家人的责任，讲规矩有纪律，不贪非法之财，不行不德之事，有利于家庭和谐幸福;最后是对自己的责任，讲规矩守纪律，讲奉献有作为，才能使自己不断成长进步。二是把讲规矩有纪律形成一种良好习惯，做到内化于心外化于行，只有这样，才能将讲规矩有纪律变成思想和行动的自觉。三是闻过则喜、有过则改，敢担当有作为。作为党员一定要在乎社会舆论，时刻注意公众形象，有损党形象的话坚决不说，听到批评意见要正确面对、乐于接受;对照党纪党规，时刻检视自己，发现不足，立行立改;立足本职，扎实工作，敢于担当，该办的事、疑心聚力把它办好，能办的事、依法依规把它办成。创先争优，当一名真正合格的党员。

不讲规矩，无以成方圆。党的纪律和党的规矩是全体党员必须遵守的行为规范和纪律准则。我们作为一名合格党员要严守党的纪律和规矩，尊崇党章，严守党的政治规范，明白能做什么，不能做什么的界限。当我们党员手握戒尺纪律，心存党章规范，工作才能有朝气。

我们每个党员要从学习党章开始，树立正确的行为准则规范，从身边每一件事做起，牢记党章的规范要求，始终做到心中有党，对党忠诚，无论何时何地都要把群众路线和为人民服务作为自己的行动指南。

今后，我们要努力做为学生、家长解忧、办实事的好教师;要时刻牢记自己入党时的誓言和目标，增强看齐意识、政治意识，提升自己工作水平和学习能力;要坚定为人民服务的理想信念，做个守党纪，明是非，懂法律，辨善恶，有担当的好党员。

“不忘初心 ，勇担使命······”10月20日晚，兴业县纪委组织全体干部职工第一时间观看自治区纪委联合广西电视台拍摄制作的《使命与担当——广西开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作助力脱贫攻坚纪实》专题片。

“纪检监察干部，特别是领导干部要时刻牢记责任，忠诚履职、勤勉工作，真正把责任担当落实到监督执纪问责上。”在观看专题片后，该县纪委书记刘勇说道。“忠诚、干净、担当，实乃纪检监察干部的立身‘三要素’，缺一不可，须常以此省身律己。”该县纪委干部对此展开了热议。

专题片《使命与担当》在广西电视台、广西纪检监察网首播当天，该县纪委专门下发通知，要求各镇各部门单位组织全体党员干部收看学习并讨论。目前，兴业县各单位部门迅速掀起了收看《使命与担当》的热潮。

据了解，专项工作开展以来，该县纪检监察干部始终牢记使命担当，以实际行动坚定不移反对腐败。而该专题片以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实中央纪委和自治区党委部署为主题，以为打赢我区脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障为主线，以集中查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题为重点，全面、系统、深入总结全区各级各部门开展专项工作助力脱贫攻坚的生动实践和经验做法。通过观看专题片《使命与担当》使全县党员干部受到了深刻的教育和启发，强化了纪检监察干部的责任担当意识，推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。

根据市委老干部局的统一安排，7月16日下午，全局人员观看了大型历史文献纪录片《筑梦中国》之一“风雨如磐”，观看后感触颇深。习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》基本陈列时向国人宣告了要实现中国梦。他说：“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”

实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是中国近代史中中华儿女为之奋斗的方向，也是我们先辈们努力追求的不竭动力和渴望进步的夙愿，它深深体现了今天中国人的理想。

纪录片中展现了以“四海平静，天下太平”而取名的南京静海寺风貌，这座为郑和下西洋所作功勋所建的寺庙，却在四百多年后见证了中国海上的屈辱。1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里签订了中国近代史上第一个不平等条约——《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，中华儿女为了实现中华民族伟大复兴，开始了艰辛的探索历程。

落后就要挨打，面对他国列强的侵略，一批有识之士为了救国救民开始了屈辱苦难中的抗争。影片中展示了民间组织的金田起义、后来的太平天国运动，虽都以失败告终，但都是国人自救的有力佐证。清王朝面对列强的洋枪大炮，兴起了以“自强”“求富”为目的的 “洋务运动”， “洋务运动”风生水起，但终究未能救国，却在历史中留下了深深的印记。群雄逐鹿的时代到来了，列强们对中国的凯觎之心昭昭可见 ，积贫积弱的中国任人宰割，《辛丑条约》的签订，中国完全陷入了半殖民地半封建社会的深渊。至此，民族之基摇摇欲坠。没有刻骨铭心惨重代价的付出，就无法找到前进的道路，就不会有后人的“振兴中华”的强力呐喊和变法图存的警钟，更不会有推翻封建专制政体的决心和毅力。

维新变法、义和团运动，清王朝最后的垂死挣扎，已抵挡不住“巍巍哉，革命也!皇皇哉，革命也!”的时代召唤。《革命军》、《警世钟》、《猛回头》，一篇篇檄文，在二十世纪初，喊出了国人的心声。前人的冲锋与失败，后人的前赴与后继，屈辱和抗争并存是多么的震撼人心!更让我看到这样一个迫切寻求伟大复兴的民族，是如何一步步求变的。一只沉睡的东方雄狮，正在醒来!风雨如磐，沧桑历史，让我穿越在历史时空中，深切感知我们中华民族的复兴轨迹。 近代以来中华民族这个命运共同体所面对的是无尽的深重与苦难，落后就要挨打，这是符合弱肉强食这个国际“丛林法则”，在筑梦中国的过程中，我们经历了难以排解的苦难忧伤，走过了风雨如磐的彷徨迷茫，今天，中华民族伟大复兴的中国梦，已渐渐清晰，我们有了更加明确的前进方向。 但历史告诉我们，实现梦想之过程，并非一蹴而就，它需要一个历史的进程。正如总书记讲话中所言，这是一次“自我革新”。没有任何梦想是唾手可得，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会实现伟大的梦想。当下，在中华民族伟大复兴的道路上，每个人都应该是责无旁贷的筑梦者。作为一名基层普通党员干部，在筑梦中国的道路上，愿成为踏平荆棘的探路者，为“中国梦”早日实现贡献力量!

中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，这次的“两学一做”将对象从关键少数的领导干部扩大到了全体党员干部，旨在全面提升党员的政治素养和自身素质。“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规就是要让党员干部把理想信念刻入思想最深处，不断加强党性修养，坚守党的政治信仰;学系列讲话就是要让党员干部要认真学习习总书记系列讲话精神，不断提升自己的综合素质和能力;做合格党员，就是要求党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头用平常的心态坚守信仰，做一名信念坚定、本领过硬、实干担当、作风优良的合格党员。那么作为党员干部，具体该如何做呢?笔者以为应该做到以下几点：

带头用平常的心态坚守信仰。作为党员干部要时刻以一颗平常心态善待自己，要处事公平，公正待人，做到勤政廉洁，要有甘于吃苦，甘为人梯、甘愿清贫的良好思想品德。要把名利看淡，不与别人攀比职务、待遇、条件，不把对职务的盼头当作工作的劲头;要把烦恼看开，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨，有功劳的时候不伸手;要以“低头、弯腰、侧身”的做人姿态，主动热情地为群众服务，以人格魅力增强自身的魅力。

带头用过硬的本领坚守信仰。作为党员干部要带头勤于学习，锤炼本领，善于用理论武装头脑，善于在学习上做到“深”、“精”、“博”、“活”。要刻苦钻研业务，成为工作的“活政策”、“活字典”。要把岗位当舞台，把工作当事业，把基层当摇篮，把群众当老师，在实践中不断提高自身分析问题和解决问题工作能力和水平，自觉把自己锤炼成“听、说、读、写、干”样样在行、勇于担当，能独当一面的实力派干部。

带头用实干的精神坚守信仰。作为一名党员干部要作风扎实，要“不唯上，不唯书，只为实”，要多深入基层摸实情、说实话、出实招、求实效。要走出文山会海谋实事，要围绕中心，服务大局，要提高工作的含金量。要办事紧张有序，高效运转，保证质量。要反对机械主义，开拓创新，在创新中树立新形象。要解放思想，敢于“吃螃蟹”，勇于争一流，在创新中推动工作“提质进位”。

带头用浩然的正气坚守信仰。作为党员干部一定要牢记“两个务必”，带头从严从高要求自己及亲人，带头“两学一做”，自觉增强立党为公、执政为民的意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，主动接受各种监督，经常反省自己，居安思危。要自筑“防火墙”、自设“高压线”，慎用权力，谨慎交友，培养健康情趣，始终保持说得起硬话的底气，自觉维护党员干部的良好形象。

相信做到以上几点，我们就一定能成为合格的好党员，就一定能成为政治上坚定、思想上成熟、工作上敬业的好干部;我们就一定能成为勇于担当、敢于攻坚，践行信仰的好表率;我们就一定能在复杂的社会中，自警自律，顶住诱惑，永葆共产党人的政治本色。

我们都知道，孟子有句对后世影响巨大，应用广泛的话，就是“天时不如地利，地利不如人和”。所谓“天时”，是指晴雨寒暑等气象条件是否宜于攻战;所谓“地利”，是指地形地貌攻防工事的条件是否有利于战争取胜;所谓“人和”，是指人心归依内部团结是否有利于战争获胜。

别看一个小小的“和”，它蕴含着生命繁衍进化的本质，它道尽了宇宙万物同兴共荣的真谛，它是万事顺利的根源，它是万物兴旺的根本。我国是由56个民族组成的统一的多民族大家庭，各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密相连，共同团结奋斗是我国各族人民的深切愿望，共同繁荣发展是解决我国民族问题的根本途径。共同团结奋斗、共同繁荣发展，基点是共同，核心是团结，关键是奋斗，目的是发展，九九归一就是“和”，就是张春贤书记所说的“让民族团结一家亲像阳光一样照耀在各民族心中。”

“五十六个民族五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家”。今天，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的理念已经深深扎根在新疆各族人民的心中，各族人民同呼吸、共命运、心连心，“团结最有力”已经成为新疆不断发展进步、不断走向繁荣的基石和阶梯。

也正因如此，张春贤书记要求，各族党员干部都要珍惜当前民族团结工作取得的新成效，进一步巩固和发展这一良好局面。敌人害怕我们团结，说明团结最有力;敌人越是要破坏团结，我们就要更加团结。这意味在新疆这片各民族共同生活的土地上，民族团结大于天，“团结最有力”是新疆民族团结的最强音。

“团结最有力”，这是在血与火的考验中、在互帮互助的真情中，在不同民族家庭的大爱中，总结出来的宝贵经验，已经深深植根于新疆各族人民的心底，流淌在天山儿女的血液中。“民族团结”是新疆各族人民和睦共处、幸福安康的生命线，“团结最有力”则是维护新疆稳定的根本要求和长治久安的根本保障。

所以，“若是有人来问我，这是什么地方?我就骄傲地告诉他，这是我的家乡……”我们要让“团结最有力”成为新疆民族团结最强音，就必须着力在密切民族关系、党群干群关系和最大限度争取民心、凝聚人心上取得新进展，在促进各民族交流交往交融和推进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏上取得新成效，在以现代文化为引领、促进宗教和谐、全力以赴“去极端化”上取得新突破，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让各民族同呼吸、共命运、心连心的传统代代相传，让民族团结之花在天山南北开放得更加艳丽多彩。

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从古至今，家风与廉政都紧密相连，家风、干部作风、党风，乃至整个社会风气之间都密切联系相互影响。《礼记·大学》中说过：“心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”家庭是人生的第一所学校，好的家风，影响着家庭成员的精神、品德及行为，有利于家庭成员形成正确的人生观和价值观。假如在家庭中，贪念占居上风，邪气就会上升，家庭就会面临坍塌或倾覆的危险。

纵观古今，大凡清正廉洁的官员，都十分重视家庭的建设和管理，其身后大都有一个家风正派的家庭。而那些骄奢淫逸，贪得无厌之人，家风则大多堪忧，对于家庭的治理往往也很失败。近年来查处的一些案件，更是让我们看到了许多“家族式腐败”的活生生案例。许多出问题的干部普遍家风不正、家教不严，家属亲属相互影响、家风恶性循环，有的为了满足家人无度的物质需求，大搞权钱交易;有的在自己坠入腐败深渊的同时也影响到家人，直至沆瀣一气，同流合污;有的家族式窝案，全家从老到小、从男到女都有参与;有的通过子女受贿数千万元,结果东窗事发把孩子也送进了监狱……这些“一人腐败，全家出事”的案例充分说明，惩治和预防腐败，必须重视反腐败链条上的重要环节——“家庭”和“家风”。

家风文化是中华传统文化的一大特色。历史上的许多戒贪戒奢的忠告、鞭策后人的家训、流传千古的良好家风，都是中华民族的精神遗产，也足以成为我们今天建设廉洁家风的宝贵借鉴。一个家庭，如果能够汲取传统家庭道德的精髓，用良好的家规家训来影响家人，鞭策家人，切实树立“以德立家、以德治家、以俭持家、以廉保家”的良好家风，无疑将有效地帮助家庭成员自觉遵纪守法，廉洁用权，守住底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，家庭成员之间的特殊亲情和血缘，也往往可以构筑起最强大的反腐 “家庭防线”。如果家庭成员之间都能常吹家庭“廉政风”，念好家庭“廉政经”，算清家庭“廉政账”， 督促亲人对家庭的幸福负责，自然会帮助他们自觉顶住诱惑，坚持党性，将腐败拒之于门外。因此，帮助领导干部搞好家风建设，对于深入开展反腐败斗争，对于加强党的作风建设和廉政建设，变“不敢腐”为“不想腐”，都将起到不可忽视的积极作用。

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状，是人心所向，更是时代发展的大势所趋。各级妇联组织要对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，更要满怀信心，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与开展好妇联自身工作结合起来。在今后的工作中，各级妇联组织要根据中央对领导干部家风建设的要求，发挥妇联组织优势，深入开展“寻找最美家庭”等家庭文明创建活动，进一步探索在党政机关和公务员群体中开展廉洁家庭建设，通过传承中华民族家庭美德，弘扬社会主义核心价值观，引导领导干部自觉重视家风建设，带头正家风、严家风，从严律己，从严治家，用优秀的文化筑牢抵制腐败的坚强阵地，用良好的家风助推党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

1月28日通过观看警示教育片《道》，头脑中想着习近平总书记告诫全党的一句话——当官、发财不同道。看着影片中崔政、刘惠、耿砚铭三名腐败分子的腐败行为，使自己真正在思想上受到了震憾和教育。看着这些人，哪一个过去不是热血方刚、踌躇满志的同志，而今天却成为阶下囚。这些反面典型人物的腐化堕落的根本原因在于：

首先，党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持原则，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路。其次，党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一步之差、一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。同时，法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。

作为一名党员，要提高拒腐防变能力，必须自觉提高自己，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的共产主义理想信念，明确作为社会公民、工作和家庭成员三个基本定位;在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求。自觉警醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸，时时把自己置身于监督之中，想到“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，万目睽睽难逃脱”。自觉充实自己，有正确的追求，健康的心态和实在的寄托。善于学习，不让头脑空虚;善于“倒骑毛驴看人生”，想想“人家骑马我骑驴，细细思量我不如，回头看见推车汉，比上不足下有余”，时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。

我们要从警示教育片中吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。并时刻以影片警示自己：当官发财是职业核心价值观的扭曲;迈出第一步就很难自回头;权力失于监督会给腐败分子留下可乘之机的告诫。

近日，中组部部长陈希在电视电话会议中强调，形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌，要坚决防止高高在上，浮在表面，空喊口号;坚决防止以会议落实会议，以文件落实文件，简单把工作往下推，不解决实际问题;坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱，贻误防控时机，切实把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处。

新型冠状病毒肺炎以其高传染性在人群中蔓延，尽管治愈人数不断攀升，疫情得到了有效控制，仍需注意的是这场没有硝烟的战争，应对及时可保护更多人的生命健康和安全，应对不及时则很可能引发更大范围的灾难。所谓“知己知彼，百战不怠”，打赢疫情防控阻击战，必须弄清敌人的弱点，而这场防疫战争的“大敌”不仅仅是病毒，还有疫情防控工作中形式主义、官僚主义带来的潜在威胁。

严防“形式主义”成为战胜疫情的“拖油瓶”。截至目前，基层党组织为打赢疫情防控阻击战积极落实上级部署，主动采取防控措施，取得了初步工作成效。但若随着防控阻击时间的延长，因本地未发现确诊病例而忽略病毒的潜在威胁，采取“浮在表面，空喊口号”“以会议落实会议，以文件落实文件”等形式主义做法去敷衍应付，以盲目乐观的态度轻视疫情，或是贯彻落实党中央和上级党委部署不到位，很可能会被病毒偷袭、钻空子，成为战胜疫情的“拖油瓶”，助长疫情的扩散态势。防控不慎，如临“大敌”。针对疫情防控阻击战中形式主义工作态度和做法，一方面要通过疫情防控工作组的明察、暗访、抽查，进一步严明纪律、压实责任，督促相关责任单位立行立改;另一方面要通过执纪监督对不履职、不作为的干部进行组织处置、党纪处分、行政处分，倒逼党员干部深入一线、履职尽责，不畏险阻，积极作为。

严防“官僚主义”成战胜疫情的“拦路虎”。如果因为高高在上的官僚主义助长特权思想，破坏防控规定，轻视防控工作，贻误防控时机，很可能会成为疫情防控工作的“拦路虎”，不利于防控措施的落实，甚至可能造成不良社会影响。中组部发出的通知要求坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在疫情防控阻击战一线识别领导班子和领导干部，动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋做表率。疫情防控期是检验初心使命、识别干部表现、考验党员忠诚的关键时期，领导干部和普通党员干部都肩负着组织赋予的责任和群众寄予的期盼，能否身先士卒、率先垂范，影响着人民群众对当前形势的判断，能否做好疫情监测、防控宣传，关系着社会安定有序，能否坚守岗位、严防死守，关系着一方百姓的平安……防控不慎，如临“大敌”，要严防官僚主义和特权思想的侵蚀，将党和人民的利益摆在第一位，扎实贯彻党中央和上级党委决策部署，严守防控规定，形成良好示范，从思想上行动上彻底瓦解疫情防控阻击战的“大敌”。

2月3日，北辰区召开2017年工作会议暨“三问”和“四提高”大讨论活动动员部署大会。会议深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对天津提出的“三个着力”重要要求，以及市委十届十一次全会、区第十一次党代会精神，全面部署2017年重点工作、“三问”和“四提高”两个大讨论活动。区委书记杨茂荣主持会议并讲话。区委副书记、区长吕毅部署2017年重点工作。区人大常委会主任王志平，区政协主席王亚令等区领导出席会议。区委副书记王峰同志就大讨论活动进行部署。

杨茂荣指出，开展大讨论活动，是践行以人民为中心的发展思想、念好“人民大学”的需要，是深化“两学一做”学习教育、巩固“四讲四有”成果的需要，是推动北辰转型发展的需要。要加强组织领导，让全区党员干部群众广泛参与进来，提出更多的建议批评意见，在务求实效上下功夫，在查摆整改问题上下功夫，在激发动能、增强干劲活力上见成效，真正使大讨论活动成为我们加快发展的强大助推器。

杨茂荣就进一步做好各项工作提出四点要求：要放大优势，补齐短板，着力提高经济发展的质量和效益。要做好产业转型升级这篇文章，通过创新驱动提升核心竞争力，进一步调优内部结构做强工业实业，狠抓“内部挖潜”助推老企业做大做强。要做好招商引资这篇文章，制定招商计划，拉出招商目录，壮大招商队伍，精准定位，全力招商，通过高水平招商实现结构调整、动能转换、产业升级。要做好开发区发展壮大这篇文章，加大载体建设、提升产业能级，让开发区这个主发动机高速运转起来，真正成为全区改革开放的前沿阵地。要做好强镇强村这篇文章，广大镇村干部要把主要精力放在发展上，比思路、比状态、比干劲、比成效，深入推进产业规划提升、镇工业区改造、“散小低污”企业治理等工作，加快形成新的发展动能，不断提高区域综合实力和核心竞争力。

杨茂荣指出，要抢抓机遇，勇于攻坚，着力推动城市化建设驶入快车道。要围绕“先行先试”政策优势，打好全面提速建设牌。要按照绿色、低碳、后现代理念，高标准提升完善城市规划，构建起理念超前的规划体系，严格按规划实施，做到一张蓝图绘到底。要强力破解拆迁难题，举全区之力打好拆迁攻坚战、歼灭战。要在“快”字上做文章，建立倒逼机制，明确时间表、路线图，实施挂图作战，高速度、高水平推进拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。要围绕135平方公里中心城区优势，打好服务业大发展牌。进一步明确服务业的发展思路，把产业和城市共同谋划，合理控制商住比例，同步导入高端业态，同步完善配套设施，不断提高区域可持续发展能力。要围绕区位优势，打好环境建设牌。加快城市基础设施建设，高度重视轨道交通等重点工程和路网建设，加快重要节点、重要区域的建设，进一步强化硬环境。同时要提升城市管理效能，不断改善生态市容环境，完善城市综合管理体制，坚决治理“双违”，进一步优化软环境。

杨茂荣强调，要以人为本，共享发展，着力保障和改善民生。要全力做好民生各项工作，加强民生社会事业改革，不断拓展服务领域，增强服务能力，提升服务水平，打造“15分钟便民服务圈”。要健全完善社会救助保障体系，建立起社会救助保障体系和救助标准自然增长机制，不让一家一户过不去、过不好。要守住安全稳定底线，层层压实属地属事责任，持续开展信访案件大排查、大起底、大化解专项行动，进一步做好信访积案化解。要树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，加大安全生产监管和重点行业专项整治，做到本质安全，确保生产安全和社会大局和谐稳定。

杨茂荣强调，要全面从严，管党治党，着力推动党的建设向纵深发展。全区上下要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持改革开放与全面从严治党力度统一，严格落实管党治党主体责任和第一责任，抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，形成四级递进责任体系，抓思想建设从严、抓干部管理从严、抓强基固本从严、抓执纪监督从严，为北辰加快发展提供坚强保障。