方案审批请示【精品20篇】

出生于潮汕中医世家的吴明杰，现任中美禅文化交流协会副会长。他非常赞同本次峰会的主题，自2008年世界经济危机以来，世界经济虽然已经有所复苏，但是如何能让各国经济持续稳定地发展，让全球人们的生活状态共同提高，这不是一个或几个国家或地区能做到的，需要全世界各国的共同努力。吴明杰表示：“我相信人类社会有巨大的创新潜力和发展空间。如果世界各国能够做到联动、包容，世界经济和人类的生活水平会有很大的提升空间。”

正所谓“一花独放不是春，百花齐放春满园”，吴明杰希望世界各国和地区能提高透明度，合作互惠。

他很期待“中国方案“为中国经济和世界经济的长期共荣起到良好作用，相信“中国的经济能够持续发展，人民的物质和精神生活能够持续提高”。

一、活动时间

201x年x月1x日—x月21日

二、宣传主题

建设节水型城市，改善城市水生态

三、活动安排

1、节水宣传进企业

用水企业要坚持“节水优先、科学开源、综合利用”的原则，围绕今年节约用水宣传周的主题，精心组织，全面部署，通过宣传栏、宣传条幅、节水知识培训等形式，广泛深入地开展节约用水集中宣传活动，引进先进工艺设备，加强用水管理，全面做好生产、生活的节约用水工作。

2、节水宣传进学校

中小学校要适时组织开展寓教于乐、丰富多彩的节约用水主题班会、节水故事征集等活动，加强水情教育，宣传水资源紧缺形势及节约用水的重大意义，提高学生对节约用水重要性、必要性的认识，掌握节水知识和技巧，通过“小手拉大手”的形式，带动身边的人形成爱水、惜水、节水和护水的好风尚。

3、节水宣传进社区

社区要以家庭节水宣传为主，积极组织开展节约用水宣传活动，通过节水知识咨询、节水器具认证推广和节水小知识、小窍门宣传材料发放等形式，传播水情、生活节水、节水器具认证使用等知识，使社区居民深入了解我市水资源现状，提高节水意识，自觉节约每一滴水，争创节水型家庭，形成爱水、惜水和节水的良好社会氛围。

4、全面推广应用节水器具

加强对房地产开发项目竣工综合验收及预销售管理，新建、改建、扩建的公共、办公和民用建筑要全部安装使用符合《节水型生活用水器具》标准的节水器具，逐步淘汰原有建筑物中不符合节水标准的用水器具，普及推广合格的节水产品。

四、活动要求

各单位要高度重视节约用水宣传活动，做好集中宣传与日常宣传的密切结合，确保集中宣传活动的效果。沿街单位要悬挂不少于2幅的节约用水宣传口号横幅，有LED电子屏幕的单位要滚动播出节水知识、节水标语口号等内容。市节约用水办公室具体负责节约用水宣传活动的组织实施和监督检查，活动期间，市节约用水办公室将组织人员到用水单位了解用水、节水情况及用水需求，以便更好地做好各项服务工作。

集中宣传活动结束后，各单位要做好宣传活动的总结和信息报送工作，于x月31日前将宣传活动情况报市城市节约用水办公室。

《通知》写作要点通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。

二、正文：一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：一意尽言止，不单写结束语。

二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三再次明确主题的段落描写。

通知格式：(指示性通知)

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

我公司根据国家照明规范要求及四平市的实际情况，提出系统化解决方案。该方案体现了完整的、科学的节能型城市路灯系统的结构。  全面挖掘城市路灯系统光源、线路、控制三个环节的节能潜力，采用领先、成熟的技术，从每一个环节、上升到系统角度，优化城市路灯照明用电，综合节电效果超过60%。光源部分运行寿命6年智能控制系统运行寿命20年。 2.1  应用一体式节能灯

一体式节能灯具有高效钠灯光源，同时拥有定时调光功能。根据不同时段的流量，优化能源的利用，在非高峰时段降低光源功率，同时保证道路的安全。节电率可达50%-60%。

高效钠灯的光通量和普通钠灯相同，但功耗低，节能显著，且产品系列齐全，150W可完全替换250W普通钠灯，250W替换400W普通钠灯。一体式节能灯同时拥有调光功能，不会造成明暗路段的交替出现，避免了斑马效应的产生，使驾车和行人更加舒适，减少疲劳度；同时，照度、均匀度和眩光控制完全符合国家道路照明安全标准，节能但不牺牲生活品质。

一体式节能灯还具有以下优势: （1）光效：良好的照度和均匀度。 （2）可靠：成熟的电感镇流器技术。

（3）降低系统功耗，但不牺牲道路的亮度和可见度，从而保证道路

为彻底扭转党员干部不敢担当、执行不力、推诿扯皮、不思进取的现状，着力解决慢作为、不作为、乱作为造成的“中梗阻”问题，今年10月，渑池县在全县范围内开展了一场触及思想灵魂的“革命”，剑指慵懒，重锤问效，铁腕追责，以“敢于担当”提升工作能力，以“提高效率”促进工作落实，全面激发广大党员干部干事创业的活力动力，为打造“三县一城”提供强有力的作风保障。

加强组织领导。渑池县成立了效能革命委员会，负责全县效能革命的组织、领导。县委办、督查局、纪委、组织部、宣传部等单位指派专人组成活动办公室，负责具体实施;组建了6个活动专项督导组，组长由科级干部担任，每组2至3名工作人员，负责活动的专项督导。

建立长效机制。渑池县成立了县效能中心，具体负责效能渑池建设，巩固和扩大全县效能提升和环境创优成果。同时，围绕招商引资、项目建设、民生民声等重点工作的有效落实，建立完善与单位评先评优、干部提拔使用直接挂钩的考评机制，出台一线工作法，建立马上就办机制，全面激发干部干事创业的热情。

坚持问题导向。针对当前全县干部作风建设方面存在的懒性惰性问题，渑池县在全县机关干部中开展效能“大讨论、大排查”“千人评议机关股室、基层站所”和电视问政三大活动，通过撰写剖析材料、召开机关股级以上干部座谈会、发放征求意见表、设置热线电话和意见箱等形式，征求意见建议，查摆存在问题，深刻反思剖析。同时，各单位及机关干部对查摆出的问题和征求的意见，制定本单位和个人的“作风效能整改书”，明确整改内容、目标、时限、措施和责任人，并向社会公示。

强化督查促落实。渑池县不断加大对年度责任目标和县委、县政府重大决策部署、重点工程、领导批示、网民留言办理等工作的督促检查力度，对不落实的人和事，严格按照《三门峡市懒政怠政为官不为行为问责暂行办法》规定予以严肃问责。同时，强化问责结果运用，对因懒政怠政为官不为行为受到问责处理的，问责情况一律存入干部个人档案，取消年度评先评优资格，停发各类奖励。

10月30日电 “实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。”国家卫生计生委副主任王培安表示。

根据10月29日公布的中共十八届五中全会公报，中国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。在回应“实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待”的问题时，国家卫生计生委副主任王培安作出上述表述。

王培安表示，实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

王培安同时指出，各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。

此外，王培安还介绍，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施全面两孩政策。

在被问及“实施全面两孩政策后，生育还要不要审批”时，王培安表示，实施全面两孩政策后，卫计委将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

据王培安介绍，生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

昨日，湖南省就深化国有企业负责人薪酬制度改革工作召开电视电话会议。会议透露，省管国有企业负责人薪酬制度改革自2015年1月1日起实施，省直单位所属国有企业和由各市州党委、政府所管理国有企业负责人的薪酬制度改革将于2016年1月1日开始实施。副省长蔡振红出席。

根据湖南省委、省政府印发的《关于深化省管国有企业负责人薪酬制度改革的意见》，改革后省管国有企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入3部分构成。基本年薪根据上年度省管国有企业在岗职工平均工资的一定倍数确定;绩效年薪以基本年薪为基数，根据年底考核评价结果，结合绩效年薪调节系数确定;任期激励收入与任期考核评价结果相关系，主要是为了引导企业负责人更加重视企业发展，防止经营管理中的短期行为。

同时，要建立综合考核评价制度，将目前薪酬管理中对省管国有企业负责人重点考核生产经营业绩，调整为对履职情况进行全面综合考核评价。一方面，要加强和改进生产经营业绩分类考核，对不同功能性质的企业突出不同考核重点;另一方面，加强履行政治责任、社会责任等情况的考核评价。而对于企业之中职业经理人的薪酬，由董事会按照市场化薪酬分配机制确定，实行契约化管理。

《意见》还明确了薪酬支付周期，规定省管国有企业负责人的基本年薪按月支付，绩效年薪按考核年度一次性兑现，任期激励收入实行延期2年的支付办法。同时，明确实行追索扣回制度，对任期内出现重大失误，给企业造成重大损失的，根据省管国有企业负责人承担的责任追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。禁止省管国有企业负责人兼职取酬和国家规定之外领取由地方政府或有关部门发放的奖励。

《意见》还明确，要将省管国有企业负责人薪酬分配情况纳入厂务公开范围，将薪酬水平、福利性收入等薪酬信息向社会披露，接受企业内部职工和社会公众监督。

工信部此前透露，目前在推进取消手机漫游费上已经取得了阶段性成果。如通过促进市场竞争，引导企业推出市话、长途、漫游统一价格、无漫游费的资费方案;根据国家京津冀协同发展战略，协调推动三家基础电信企业，取消了京津冀地区的手机漫游费。

据悉，三家运营商目前在取消漫游费上也确实取得了一部分进展。

针对经常出差的用户，各大运营商推出了市话、长途、漫游统一价格的资费方案，如4G易通卡套餐、4G飞享套餐、4G自由组合套餐等，都是无漫游套餐。据工信部数据，三家基础电信企业的这类套餐门槛价格目前已经降至10元左右，使用这类套餐的用户占比也在逐年快速增高，已近四成。 (新京报记者 赵毅波)

一、指导思想

以党的“xx大”精神为指导，以落实科学发展观构建和谐社会为统领，通过形式多样的节水宣传活动，大力宣传节水型社会建设重大意义，宣传节水管理先进经验，展示节水科技成果，为提高全民节水意识，全面推进节水型社会示范点建设营造良好的节水氛围。

二、宣传主题

像珍惜生命一样珍惜水

三、宣传周时间

x月11日&x月17日

四、活动内容：

1.2012年上海“全国城市节约用水宣传周”开幕式暨青浦区建设全国节水型社会试点启动仪式

时间：x月11日上午9：00～11：00

地点：青浦城区桥梓湾广场

出席对象：拟邀请市政府分管领导;市文明办、市发改委、市建委、市经委、市水务局、青浦区主要领导参加

(1)首批节水型小区、校区、工业园区命名仪式

(2)青浦区创建节水型社会启动仪式

(3)青浦自来水公司、供水处便民设摊服务

2.科技节水，打造绿色园区?d?d创建节水型工业园区成果展示会

时间：x月12日下午13:30～1x:30

地点:上海化学工业区

出席对象：市经委、市水务局领导、本市41家工业园区分管领导

(1)节水型工业园区创建工作总结及经验交流

(2)化工区节水型工业园区挂牌仪式

(3)参观化学工业区污水处理回用湿地项目

3.你我节水，共建绿色校园?d?d创建节水型校区现场交流会

时间：x月13日上午9：00～11：00

地点：上海大学延长路校区

出席对象：市教委、市水务局领导，各高校分管校长，各区县教育局领导

(1)节水型校区建设工作总结及经验交流

(2)首批节水型校区、节水型示范校区授奖仪式

(3)参观上海大学节水项目

(4)参观上海外国语大学“心有千千节”漫画作品展

4.绿色生活，从节约每一滴水开始?d?d创建节水型小区现场推进会

时间：x月14日上午9：

30—11：30

地点：水务大厦多功能厅(江苏路389号)

出席对象：市文明办、市水务局领导，各区文明办、街道文明办领导，节水型小区、示范小区代表

(1)节水型社区创建工作总结及经验交流

(2)节水型小区、节水型示范小区授奖仪式

x.网络在线 网络节水专题讨论

时间：x月1x日

城市节水方面有关专家、领导通过东方网在线回答市民有关节水型社会建设的问题，进行网络互动。

6.专家、学者热议节水 节水型社会建设对策研究研讨会

时间：x月16日

地点:上海印钞厂

(1)专家研讨

(2)参观印钞厂节水项目

7.节水型社会建设任重道远 宣传周闭幕式(表彰及总结)

时间：x月17日下午13：30---1x：00

地点：金桥公园下沉式广场

出席对象：市节水办成员单位领导，节水示范单位、节水型企业(单位)、节水先进单位(个人)代表

(1)表彰节水型企业及节水先进单位(个人)

(2)展示节水型单位的节水成果

(3)节水知识竞赛现场抽奖

(4)总结节水宣传周工作

8.区(县)节水宣传活动安排

各区(县)结合各自的实际情况，组织安排本届节水宣传周。

五、宣传要求

在开展节水宣传周活动中，要以科学发展观为主导，深入贯彻上海创建节水型社会工作要求，加强宣贯《上海市节水型社会建设考评指标及办法》，营造良好的舆论氛围，提升全社会的节水意识，加快推进节水型社会建设。

1.工业企业的宣传

加强企业节水宣传，将节水效应与企业效益相结合，介绍先进的节水技术、工艺和产品，推动节水科技成果的转化和推广应用，并在此次宣传活动中得到展示。

2.非工业单位的宣传

加强全面推广使用节水型生活用水器具力度，加快淘汰非节水型生活用水器具，推进落实节水型社会建设各项措施。

3.社区宣传

会同社区组织、群众团体共同开展节水进社区、进家庭、进学校的宣传活动，使城市节水真正从基层抓起、从娃娃抓起、从点点滴滴抓起，营造全社会的节水氛围，搭建全民参与的节水平台，形成普及市民的节水文化，提高全社会的节水意识。向市民全面推广使用节水型生活用水器具，加快淘汰非节水型生活用水器具。

六、宣传报道工作

为全面宣传本次活动，在活动期间将进行集中宣传报道，营造良好的宣传氛围：

1.请各新闻媒体跟踪采访每天的节水宣传内容;

2.在水务网站、供水处网站开辟专栏，及时报道每日活动内容;

3.在电视、广播、报刊、移动电视中适时报道节水宣传周信息;

4.拟策划一挡形式新颖、寓意深刻的公益型广告，请上广电(smg)每天8次，在黄金时段滚动播放;

x.分别制作节水型社会建设、节水型社区、校区和工业园区试点单位的节水专题短片，在宣传周期间播放;

6.制作节水宣传展板，在各宣传周期间各活动场所放置;

7.制作节水宣传画，下发到各社区张贴。

七、组织领导

本次节水宣传周活动由市水务局具体实施，领导小组由市水务局沈依云副局长任组长，市水务局有关处室负责人组成。工作小组设在市供水处。

备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。在方案推出至少五年后，才会进行再渐进式实施。

尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑到社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，给大家心理预期。

近年来，高考改革持续推进，颇受外界关注。今次公布的《规划》对此也作出部署。

《规划》明确，加大高校考试招生制度改革实施力度。积极创造条件，稳妥推进普通高校考试招生制度综合改革试点，逐步在全国推广实施高考综合改革方案，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

对于备受争议的高考加分话题，《规划》提出，要大幅减少并严格控制考试加分项目，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。

此外，要创造条件淡化并逐步取消录取批次，推进并完善平行志愿投档方式。

中国始终是二十国集团机制的积极建设者。从2013年俄罗斯圣彼得堡，强调“努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济”，到2014年布里斯班，提出创新发展方式、建设开放型世界经济、完善全球经济治理三项建议，中国为医治世界经济沉疴提供良方，为落实二十国集团全面增长战略出谋划策。今年的二十国集团安塔利亚峰会，中国将提出怎样的倡议和建议，发挥怎样的影响和作用，国际社会高度关注。中国也是明年G20峰会主办国，如何设计引领全球经济复苏的议程，各方充满期待。

“世界对习近平主席出席G20安塔利亚峰会充满期待，”中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英说，“期待为推动全球经济稳健增长给出中国方案，带去中国贡献。”

世界贸易组织前总干事拉米表示：“中国对世界经济发展的重要性不断提升，已成为全球经济治理的重要参与者。中国正进一步推介自己的设想和理念，全世界也正逐步理解中国的兴趣点，并准备通过积极调整来适应中国的诉求。”

G20研究集团、金砖国家研究小组和全球卫生外交计划联席主管约翰·吉尔顿认为，中国对此次G20峰会非常重视，雄心勃勃地展示其政治远见。世界有理由期待中国通过新的投资思路、加强经济和金融治理的开放，并以合作的政策引领世界经济。

土耳其突马斯咨询公司金融与国际制度专家易卜拉欣·玛玛德扎达赫表示，“中国是世界第二大经济体，已成为全球事务的主要决策者之一。在全球经济不太景气的今天，我期待中国在包括G20峰会这样的多边场合就国际金融体系改革、促进经济增长与就业等问题上多多代表发展中国家发出声音，同时希望中国借助‘一带一路’、亚投行等倡议与更多国家良性互动，实现中国与相关国家乃至整个世界的共赢。”

土耳其国际战略研究组织副主席塞尔丘克表示：“实现经济复苏，促进全球经济的稳定、快速增长是安塔利亚峰会的主要议题，中国是世界经济发展的最重要推动者与贡献者之一，我非常期待中国在这些问题上提出建议，帮助更多国家应对危机，实现共同发展。我完全相信中国能够在此次峰会上展示一个更加负责任的大国形象。”

尹蔚民透露，要制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。

在今年3月两会期间的记者上尹蔚民介绍说，这个方案的时间表，我们希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，我们应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。

具体实施时间没定，不过尹蔚民曾介绍说，“先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。”

由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。

(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

(2) 智能化设计的面向 A. 面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。 B. 面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

(3) 智能化设计的系统分析 A. 系统分析设计思想 由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。

从2008年1月1日起，全国4200多万企业退休人员的基本养老金标准再度上调。人均增加10%，为100元左右。2008年至2010年将继续上调三年，且上调幅度高于前三年，到2010年，全国企业退休人员月人均养老金将超过1200元。

根据2008年中央和地方预算报告的安排，2008年中央财政安排了1263亿元用于完善企业职工基本养老保险制度。对于2009年的增幅，全国总工会有关人士表示，这只是一个平均数，各地养老金调整水平会有所差别。根据2008年各地企业退休人员养老金调待标准，人均增涨最高的省份为北京，每月增长200元，最低为安徽，每月增长55元。

从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，全国企业退休人员基本养老金人均将增加110元左右。这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。中央在当前经济形势相当严峻的情况下推出这项计划中的政策措施，显然有着更深层的意义。

2012年，国家决定再次提高企业退休人员基本养老金，提高幅度按2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加150元左右。2011年全国企业退休人员人均每月基本养老金达到1531元。

2013年1月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2013年1月1日起，在普遍调整的基础上，对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平，对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。

2013年12月27日，北京市人力社保局发布《关于参保人员延长缴纳社会保险费有关问题的通知》，通知中明确，从2014年起，在本市累计缴纳基本养老保险费满10年，但全部缴费不满15年的外地户籍人员，可申请延长补足不满年限后，再办理退休手续。

2014年1月8日，国务院常务会议，决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议确定从今年元旦起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。

据中国政府网消息，2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发〔2015〕2号。《决定》明确建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。

经国务院批准，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%，提高待遇从2014年7月1日算起。

人力资源和社会保障部宣布，按照党中央和国务院部署，从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金再提高10%，迎来第11次上调，预计将有近8000万退休人员受益。

2015年4月24日，据中国之声《全国新闻联播》报道，人社部今天澄清：养老金个人账户的余额可依法继承，不存在所谓“充公”问题。

2016年3月2日，人社部称：养老金投资运营不会影响按时足额发放。

今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动2030年可持续发展议程的落实;保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。

《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。

此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

1、生育两个以内孩子无需审批

《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。

陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。

北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。

据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。

《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。

山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。

2、流动人口两孩可在居住地登记

《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。

数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。

此前，国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，按照原来的政策要求，生育第二个孩子需要回到户籍地去审批。目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。

王谦说，全面二孩政策对于我国人口总量的影响大概在2%。现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩。目前需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。因此也能预计到，全面二孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。

3、建立出生人口监测预警机制

《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。

近期，国家卫计委召开了计划生育信息化工作研讨会，会议明确推进国家和各省计划生育业务信息库及平台建设，加快接口开发和联调测试，实现国家与各省互联互通。

南京大学社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。

针对建立出生人口监测和预警机制，此前，2014年7月，在国家卫计委的例行新闻发布会上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就曾透露，针对再生育政策的调整，国家卫计委正在研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。

4、继续实行计生“一票否决制”

在计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好的成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。

近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。全国人大代表黄细花曾多次在全国两会上呼吁取消计生一票否决权。

三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌曾在《求是》杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育一票否决制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平。”

昨日公布的《决定》中明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

人口专家梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出普遍二孩，可同时强调坚持计划生育的基本国策，在这个前提下，“一票否决制”不会取消。

近期，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林再次表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，如坚持和完善计划生育目标管理责任制，规范一票否决制。

一、市场分析

近年来，XX 镇以发展绿色畜牧业、现代畜牧业为目标，以增 加农民收入为目的，狠抓农村产业结构调整，使产业结构日趋合 理。与此同时，充分利用得天独厚的自然资源优势，大力发展蛋 鸡养殖，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全镇经 济的发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业主导的产业政策，生 活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、 高效益、高附加值的蛋鸡养殖业是集约畜牧业，这对于拥有丰富优势资源的XX 镇来说，建设蛋鸡养殖场具有广阔的市场前景。

二、产品价格预测

产品价格受价值规律作用，按照今年几年我国鸡蛋市场需求 预测的速度增长，所需鸡蛋市场将呈现为成长期，鸡蛋价格也将 有所攀升。据实调查，2010 年鸡蛋的市场销售价格为5.8 元/公斤， 是比较稳妥的。 三、市场竞争优势分析

为深入开展“两学一做”学习教育，根据市委要求，现将在全镇基层党组织中开展“支部主题党日”工作方案通知如下：

一、目的意义

开展“支部主题党日”活动，是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”组织制度基层落实的重要抓手，是规范基层党支部组织生活、从严教育管理党员的有效载体。全镇各级党组织要进一步强化政治意识、责任意识，通过开展“支部主题党日”活动，激励广大党员在发挥先锋模范作用中永葆先进性、纯洁性，为加快推进“四化同步”建设提供坚强组织保障。

二、组织形式

(一)时间安排。全镇统一每月25日为“支部主题党日”(遇节假日顺延)，集中活动时间不得少于半天。

(二)参加范围。全镇所有党员都应在组织关系所在支部参加“支部主题党日”活动。

(三)活动方式。一般以党支部为单位组织开展。也可根据活动需要，多个党支部联合开展。

(四)活动地点。一般在单位党员活动室组织进行，也可围绕活动主题，灵活安排活动地点。

三、活动内容

(一)准确把握基本要求

各党支部要按照全镇“两学一做”学习教育实施方案要求，围绕“不忘初心永跟党走、筑梦王店建功有我”主题，组织全体党员开展“支部主题党日”活动。每次“主题党日”活动都要先组织学习，在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，结合实际再开展学习讨论、业务培训等创新活动。活动由党支部书记主持，活动现场应设置会标、悬挂党旗，党员应佩戴党徽。

(二)认真抓实规定动作

1.组织集中学习。各党支部要坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿学习教育始终，组织党员读原文、学原著、悟原理。要制定学习计划，将规定的学习内容科学分解、安排到月。

2.集体诵读党章。可采取领诵或齐诵等方式开展。通过反复诵读，使党章内容熟记于心，进一步强化党章意识、党员意识。

3.重温入党誓词。每次“主题党日”活动应组织参加活动党员重温入党誓词，回顾入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心，提醒自己时刻牢记入党誓言。

4.交纳当月党费。党员要现场向党支部足额交纳党费，并由党支部安排专人填写党费证。党支部要建立统一规范的党费台账，每半年对党费交纳情况进行一次公示。

(三)创新开展主题活动

每次“支部主题党日”，各党支部要在完成规定动作基础上，与上级规定的要求相结合，与当前镇委镇政府要安排的重点工作相结合，与本部门本系统的特点和工作实际相结合，选择一个主题。主题活动可安排以下10个方面内容：

1.学习研讨。通过专家讲座、专题党课、专题研讨等形式，组织党员学习党章党规、讲话精神及中央、省、市重要会议精神。

2.志愿服务。落实“在职党员进社区服务”制度，结合全国文明城市创建工作，组织党员开展街道保洁、治安巡逻、义务送诊等活动，帮助社区居民解决实际困难。

3.扶贫攻坚。结合精准扶贫等工作，组织党员干部走访慰问困难群众，通过送物资、送技术、送政策、送服务，帮助贫困户实现提前脱贫。

4.廉政教育。根据“党风廉政建设宣传教育月”活动安排，组织党员观看警示教育片、参观廉政教育基地，增强党员干部廉洁自律意识。

5.业务培训。机关、事业单位党支部可组织党员进行业务知识、政策法规等方面培训;非公企业、社会团体党支部可组织党员进行岗位技能、实用技术等方面培训。

6.民主议事。农村党支部按照“五议五公开”工作制度，结合“一事一议”项目建设，组织党员群众进行民主议事。及时公开通报党员群众普遍关心的党务、政务、财务、惠农政策等内容。

7.红色教育。结合“七一”纪念活动，到红色教育基地参观实践、走访慰问老党员和老干部，增强党员历史使命感和社会责任感。

8.岗位竞赛。镇直单位、镇机关党支部可围绕业务知识和政策理论，组织开展能力测试、辩论赛，促进党员干部提能善政。窗口服务单位、卫生计生系统、非公企业党支部可以围绕工作职能，开展岗位竞赛、技能比武，激励党员敬业爱岗、争创一流。

9.文体活动。组织开展体育运动、红歌比赛等文体活动，增强党员的凝聚力和团队意识。

10.组织生活。在年底组织党员召开专题组织生活会，开展批评与自我批评、民主评议党员，评选“五星级”党员。

四、相关要求

(一)精心组织实施。各党支部要牵头抓总，负责指导所属党支部“主题党日”活动。各党支部要结合各自实际，系统谋划“主题党日”活动，制定年度任务清单，报上级党组(党委)审定后实施。各党支部要高度重视5月25日第一次“支部主题党日”，不能推迟延期。

(二)强化痕迹管理。各党支部要建立“支部主题党日”活动台账，做到“六有”，即有年度任务清单、有每月活动方案、有学习资料、有学习笔记、有活动记录及图片、有党员签到表。

(三)严格考核督办。镇委督导组要不定期对全镇各支部活动情况进行抽查考核，对没有按要求开展活动的党支部进行通报批评。各级党组织也要加大对所属党支部活动开展的督查力度，做好日常考核记载。各党支部要加强对党员的监督管理，将党员参加“支部主题党日”情况作为民主评议党员、评先表优的重要依据。

(四)强化宣传引导。各党支部要充分利用官方网站、微信平台等宣传媒体展示所属党支部主题党日活动，及时总结推广“支部主题党日”活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，不断营造浓厚活动氛围。

活动目标：

1、在环保活动中规范自己的行为，让学生从身边做起，自觉主动地去保护校园绿化，美化校园环境。

2、逐步养成良好的生活与卫生习惯，确立积极、健康的生活态度。

3、养成热爱自然、珍爱生命，与自然和谐发展的美好情感。

4、培养学生逐步形成关注环境，积极投身环保活动，增强他们的环境保护意识。

活动内容：

1、环保大家谈：存在于我们周围的不利环保的行为有哪些?

2、绿色回顾：学校在创建“绿色学校”中做了哪些工作。

3、一分钟速答：判断环保做法的对错。

4、环保知识问答：学生分四组，以“必答题”，“抢答题”的形式进行。

活动形式：

1、环保大家谈：讨论。 2、绿色回顾：讨论。

3、一分钟速答：学生按座位分成四组，必答，辩论。

4、环保知识问答：学生已分成的四组及老师一组，必答，竟答。

活动准备：

1. 让学生观察身边的各种破坏环境的行为，并且课外了解环保知识(如：水污染，大气污染，土地污染等)。

2. 准备一些身边的环保与不利环保的行为，让学生判断这些做法的对错，形成初步的环保意识。

3. 寻找有关环保的知识问答题目，让学生在竞赛的形式下获得环保的知识。

活动过程：

环节一 ：本次班会的主题——“保护环境”。

环节二 ：环保大家谈 存在于我们社区的不利环保的行为有：

1、白色污染 2、乱刻乱画，乱贴宣传单 3、宾馆、饭店大量使用一次性物品 4、随地吐痰，乱扔垃圾 5、化肥厂、热电厂等废水的大量排放，水域污染 6、乱砍滥伐，破坏植被，捕杀鸟类 7、烟雾对大气的污染 8、废旧电池的乱弃 9、破坏花草树木，践踏草坪 10、水资源的浪费 11、秸秆的大量燃烧，污染大气，浪费能源12、橡胶厂废气的大量排放

存在于我们学校的不利环保的行为有：

1、在校园内大声喧哗 2、在桌椅上，墙壁上乱涂乱画。

3、践踏草坪，乱摘花，采树叶，摇树苗。

4、随地吐痰，乱扔口香糖，乱丢垃圾。

5、不节约水电，光线好的晴天，教室里还亮着灯;有些同学洗完手没把水龙头拧紧，让大量的水白白流失。

6、乱扔废电池，对环境造成很大危害。

7、经常使用一次性筷子，一次性塑料袋，造成白色污染。 13、机动车尾气对大气的污染

若同学没有全部说出，主持人补充说明。

环节三 ：一分钟速答

按座位分成四小组(A——D组)，每小组在一分钟内判断回答以下做法是否正确。

A组：(1)垃圾分类装;(2)少用不用不乱扔塑料袋;(3)向河湖扔砖头、饮料包装;(4)旅行时乱涂乱写、乱扔垃圾;(5)乱扔废电池;(6)用菜篮、布袋买菜。

B组：(1)新年时购买大量贺卡送人;(2)扫墓时在草丛中烧纸;(3)珍惜纸张，节约使用，书本重复使用;(4)常用一次性筷子吃饭;(5)收集旧书、旧报卖回收部门;(6)积极植树造林。

C组：(1)吃街头烧烤食物;(2)不酗酒、不吸烟;(3)吃变霉的食品;(4)随地吐痰、大小便;(5)折柳枝做花环;(6)常用“随身听”。

D组：(1)在公共场所大声叫喊;(2)吃青蛙;(3)看到珍稀动物报告有关部门;(4)用网捕捉燕子;(5)随手关灯，节约能源;(6)节约用水，一水多用。如果其他同学对判断结果有不同意见，可以以辩论的形式得到统一结果。

环节五：环保知识问答

1. 介绍竞赛规则：

(1) 全体学生总共分为四组，老师为一组，总共五组。以小组比赛的形式进行。

(2) 整个比赛分为必答题和抢答题两部分，每题分值均为十分，答对加十分，答错倒扣十分 。

2. 比赛开始：(知识问答的题目见附录)

3. 由主持人宣布比赛结果，并对这次比赛进行总结。

环节五 ：总结

1. 根据总分宣布优胜小组。

2.由主持人对本次主题班会进行总结。希望同学们能以这次班会为一个新的起点，树立环保意识，时刻以“环保，文明”来约束自己的不良行为。

3. 1项目建设地基本情况 项目 区生态环境优越， 地理气候适宜， 交通便利， 为项目 建设提供有力条件。

3. 2 项目 建设地选址原则

3. 2. 1 生产企业选址必须符合土地利用总体规划、 城市规划和产业布局规划。

3. 2. 2 在国务院、 国家有关部门和省( 自 治区、 直辖市) 规定的风景名 胜区、 生态保护区、 自 然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区等法律、 法规规定禁止建设工业企业的区域， 不得建设生产企业。

3. 2. 3 禁止在城市建成区和城市非工业规划区新建生产企业。

3. 2. 4 项目 选择在脐橙种植条件良好， 经济发展较为落后的区 8域实施。

3. 3 项目 建设实施的有利条件

3.1.3 项目 实施的有利条件 瑞金市具有优良的生态环境条件与优越的农业资源特色， 脐橙产业是瑞金市大力扶持农业的产业之一， 脐橙产业发展潜力大。

3.1.3.1 自 然生态环境优越 瑞金市位于江西省南部， 武夷山脉南段西麓， 赣江东源贡水上游。

全市水能理论储量达 10 万千瓦， 可开发量 4 万千瓦， 全市现有耕地面积 35. 69 万亩， 山地面积 280 万亩， 宜养殖水面 2. 6 万亩，草坡地 8 万亩， 森林覆盖面积 724 平方公里， 系赣南林区和长江防护林区之一。

市内动植物种类较多， 属于珍稀者有: 金环蛇、 银环蛇、 獭、 龟、 油杉、 黄绵木、 红豆杉、 楠木、 银杏、 观音竹、 四方竹等等。

3. 1. 3. 2 地理气候适宜 瑞金地处华中气候区与华南气候区的过渡带， 属亚热带季风湿润型气候。

热量丰富、 雨量充沛， 光照充足， 四季分明， 平均无霜期 286 天， 年平均气温 18. 9℃. 最热以 7 月 平均气温 28. 5℃， 最冷的 1 月 平均气温 7. 6℃。

年平均降雨量 1710 毫米， 年均降雨天数163. 7 天。

不寒不热， 不湿不燥， 宜人宜物。

3. 1. 3. 3 交通状况便利 瑞金地扼赣闽咽喉， 素为赣闽粤湘四省通衢， 是中西部省市沟通东南沿海的中转要地， 是海峡西岸经济区的第一腹地。

瑞金交通 9发达。

323、 206、 319 三条国道交汇瑞金市区; 赣龙铁路( 赣州-龙岩、 瑞金境内 32 公里) 横贯瑞金东西并在实施扩能改造， 纵贯瑞金南北的鹰瑞梅铁路( 鹰潭-瑞金-梅州、 瑞金境内 65 公里) 已于 2013年开工建设; 厦蓉高速公路横贯瑞金东西( 瑞金境内 35 公里， 济广高速公路纵贯瑞金南北( 瑞金境内 62 公里)， 瑞金即将形成双“十”字枢纽型的铁路网和高速公路网。

同时， 以瑞金为中心， 周边于都、宁都、 石城、 会昌、 及寻乌距离均在 100 公里内， 市场辐射能力极强。

从瑞金市区出发， 1. 5 小时车程内有赣州新黄金机场、 福建连城机场， 3 小时车程可到厦门、 南昌等地， 5 小时车程可达广州、 深圳等城市。

瑞金在围绕构建赣粤闽湘四省通衢的特大型、 区域性、现代化中心城市， 打造现代综合交通枢纽和物流中心， 从而加快建立综合交通运输体系步伐， 公路网络显著优化， 路网服务能力显著提高， 带动了 交通运输队伍不断壮大。

3. 4 建设内容、规模3. 4. 1 项目 建设内容及规模: ( 1) 扩建厂房 600 ㎡， 需资金 30万元。

( 2) 购置水果周转筐 2 万个， 需资金 70 万元。

( 3) 支持合作社贫困农户 100 户( 贫困人数 426 人)， 每户 扶持资金 1 万元， 需资金 100 万元。

批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。

批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。

请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将……报告如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。

请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。

有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。

请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特些请示，请批复”等。