北京市力争3年内基本解决不动产登记历史遗留问题（通用19篇）

导语：拖欠农民工工资问题，总能成为舆论热议话题。近年来相关纠纷、事件仍时有发生。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。人力资源社会保障部副部长邱小平就相关问题作出解释称，按照《意见》要求，全面实行农民工实名制管理制度，严厉查处拖欠工资行为，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。

近日，为全面解决拖欠农民工工资问题，国务院办公厅专门印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，提出十六条具体治理措施。其中提出，全面实行农民工实名制管理制度，推行银行代发工资制度，目标是到2020年，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。相关措施在网上引起了一些讨论，有人点赞有人批评，倒也正常。但也有些人把靶子对准农民工实名制这个关键词，存在一定误读。比如有人认为，实行实名制是为全面收取社保和个税作准备。

照理说，农民工到企业打工，本身就要签合同，或提交身份证复印件，用不着刻意强调实名制。实际上，相关文件提出这一制度措施，主要用意不在这里，而是为了防范企业用假名字冒领农民工工资，导致相关措施被架空。换言之，在解决拖欠农民工工资的制度环节中，实名制是维护农民工正当权益的重要保障。

这套机制的关键环节是由银行代发工资。具体步骤是，建设单位把钱打到由施工总承包企业开设的农民工工资专用账户上，再由其直接发至分包企业为农民工申办的银行个人工资账户。在后面这个环节，必须保证个人工资账户确实是农民工自己的账户，所以，文件要求分包企业要为农民工办理实名制工资支付银行卡。这样的话，由于有银行身份验证这一环节，分包企业要想编造假用工名单，冒名领取农民工工资，就没那么容易了。

即便如此，还可能有分包企业拿真的身份证去银行开户，而实际上这些身份证并非农民工本人所有。比如分包企业或管理人员发动七大姑八大姨什么的收集身份证，那样农民工又可能拿不到工资。因此，还必须全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、考勤信息等等。这样才能进一步确保农民工工资不被黑心包工头侵占。由此可见，农民工实名制确实是出于制度运作的考量，是从维护农民工权益本身出发。

拖欠农民工工资问题，历来是一个难题。2003年10月，重庆农妇找温总理讨薪，成为当时热门新闻。转眼过去12年了，这个问题仍未得到根本遏制。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，要全面治理拖欠农民工工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。这次出台相关文件，就是在顶层设计上着手解决这一问题。相关文件汲取过去不少有益经验，针对性和可操作性强，相信将有利于推动农民工欠薪问题的根本解决。

问：请介绍一下《意见》出台的背景。

邱小平：解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。

对此，党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。去年政府工作报告明确要求全面治理拖欠农民工工资问题，这次国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，是贯彻落实党中央、国务院部署要求的举措，目的是从根本上解决拖欠农民工工资问题。

问：造成拖欠农民工工资问题的原因是什么?

邱小平：从各地反映的情况来看，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，同时，加工制造、采矿等各行业拖欠农民工工资案件逐步增多。导致拖欠农民工工资问题的原因主要有：一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，无用工主体资格的“包工头”带队伍参加施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”，工资支付的责任主体难以落实。二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据。三是当前一些劳动密集型加工制造业、煤炭等行业的企业生产经营遇到困难，逐步成为新的欠薪风险源。四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金等制度执行刚性不足，发挥作用不到位。企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。

问：在治理拖欠农民工工资问题方面主要有哪些做法?

邱小平：近年来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，不断加大农民工工资支付保障力度，主要做法有：一是探索实行工资保证金、欠薪应急周转金和建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制等制度、办法。二是加强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉渠道、开展日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人力资源社会保障部门联合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，加强对重点行业的排查和监控。同时，加大涉及农民工报酬争议的处理力度。三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，加大对欠薪犯罪行为的打击力度。四是加强综合治理，建立部门联动机制。

问：《意见》的主要任务是什么?

邱小平：《意见》紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。《意见》提出，以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

问：《意见》针对拖欠工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措施?

邱小平：《意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金拨付、保障制度、项目管理等环节予以规范，提出了有针对性的政策措施。一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一步明确要落实各类企业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责;要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和保障制度。其中，针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用;针对工程款拨付不到位等导致的欠薪问题，明确了建设单位或施工总承包企业的清偿责任。三是针对企业拖欠工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。四是针对建设领域市场秩序不规范问题，提出加强建设资金监管、规范工程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式等政策措施，从源头上预防和减少拖欠工资问题。

问：《意见》将如何组织实施好，确保政策措施落实到位?

邱小平：解决拖欠农民工工资问题涉及面广、政策性强、难度很大，必须依靠各级政府高度重视，统一领导，统筹协调，才能确保各项政策措施落到实处。为此，《意见》提出，一要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题省级人民政府负总责、市(地)县人民政府具体负责的工作体制，落实属地政府监管责任。要求各地政府完善目标责任制度，建立定期督查制度，健全问责制度等。二要进一步健全解决企业拖欠工资问题联席会议制度，形成治理欠薪工作合力。在中央层面建立由人力资源社会保障部、发展改革委等12个部门和单位组成的联席会议制度。在地方层面，要求地方各级人民政府建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。此外，《意见》还提出，要加快健全工资支付保障相关立法，加大普法宣传力度，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。

下一步，人力资源社会保障部将指导、督促各地抓紧研究制定实施意见，结合当地实际进一步细化实化目标任务和政策措施，明确落实责任和时限要求，以“三严三实”精神切实抓好《意见》的贯彻落实，努力争取各地政策措施尽快落地见效。

卷面——乱涂乱改

现在是电脑阅卷，字迹模糊、扫描不清就会丢失信息，老师看得吃力无疑会影响分数。我们都有这样的感觉：书写工整、卷面整洁的作文使人赏心悦目，印象分立即增加;而字迹潦草、勾勾画画、涂改得难以辨认的答卷，无形中就会多扣几分。高考作文偶尔出现一两处错别字无可厚非，如果接二连三地出现错别字，就会被认为语文基础太差，得分也会大打折扣。2008年高考作文对错别字要求更高，有的省已经规定，每错一字扣一分，应予以特别重视。规避：养成好的书写习惯，不会的字、词要查字典、词典。

审题——若即若离

近年来高考作文多以“话题作文”或是“新材料作文”出现，题目宽泛，但并不是想写什么就写什么，想怎么写就怎么写，要在所给话题、材料范围内进行审题写作，不可抛开话题、另辟蹊径地“信马由缰”。否则，就会不着边际，偏离话题。比如上海2007年高考作文题《必须跨过这道坎》，就应该牢牢抓住“必须”、“跨”、“坎”等“题眼”进行审题，还要重点关注、开掘出“坎”的引申义、比喻义。规避：要加强审题训练，针对题目“辨字析词”，盯准“题眼”，尤其对于哲理性命题，涉及辩证关系的，更要深入分析题目的深刻内涵。审题越细、越准、越透，立意的思路就越宽、越深、越广。

入题——千呼万唤

“入题慢”，废话很多，以一当十的内容却千呼万唤不出来。引用原材料或可有可无的内容占去了很大的篇幅，重点部分无法展开。规避：多看名家精短美文，为我所用，在“实战”中寻找不足，总结经验。

扣题——蜻蜓点水

有的考生写作文，从头到尾没有出现话题、话题的关键词或与话题相近的表述，犯了扣题不紧的错误，看不出是就所给特定“话题”或是“新材料作文”而写的文章，这样得分自然不会理想。规避：在行文时牢记“考纲”中对作文扣题一项的具体要求，依照标准去做，回想老师的相关叮嘱及传授的方法。

立意——平庸病态

见解独到、构思新巧、主旨积极的文章无疑是任何人都梦寐以求的。可惜的是，在考场上有的学生为了追求所谓的标新立异，甚至写出了令人匪夷所思的文章。如有的学生在《假如记忆可以移植》中这样写：“我要把爱因斯坦的大脑移植过来，为自己发财致富……”由于思想格调不高，不符合高考作文“思想健康”的要求，降低了作文品位。规避：树立正确的人生观、世界观、价值观，突破定向思维、线性思维，走向逆向思维、发散思维，视角独特，出人意料又在情理之中。

选材——陈旧苍白

有的学生作文材料陈旧苍白，缺乏厚重感。要么记叙一件事，有骨架没血肉;要么议论一个道理，观点+例子+结论，缺分析少论证;要么连例子都没有，翻来覆去，空谈漫议，写到哪儿算哪儿，凑够字数为原则。规避：积累材料。一是在高三这段时间里继续收集鲜活的材料，并选记一些名言警句;二是把长期以来的“库存”分门别类筛选一下，择出可供用于写作的精品材料列出提纲。

语言——艰涩难懂

有的考生喜欢使用缩写、英文单词、网络语言，其实这是要冒一定风险的。有的阅卷教师对这类语言很反感。高考大纲对于作文的要求是语言通顺、用词贴切，文句有表现力。因此，考生应当尽量用优美、有内涵的语言来表情达意，要用最规范、最传统的语言来写作，最好不用或少用网络语言。规避：平时写作时尽量不使用网络语言或少数人才知道意思的语言。

形式——千篇一律

考场作文，事关重大，不仅内容要出彩，形式上也应该不拘一格，使内容与形式相得益彰，完美统一，方可获得高分。但教师在批改作文中却发现，形式创新的寥寥无几，多为千篇一律、似曾相识的“老面孔”，这应当引起注意，尤其是写作能力强的学生，不要因为形式的“不适宜”而失去了本不该丢的分。规避：运用题记、后记、演讲搞、采访记录、日记体、书信体、小标题等新奇形式来诠释思想，表达意旨。

文体——似是而非

有的学生写的文章好像属于“四不像”的文体，因而阅卷老师难以读懂、把握这样的文章，判分就有争议。所以，一般说来，文体还是明朗为好。规避：就高考作文而言，最好多使用记叙文(夹叙夹议)、散文(记事、抒情)、议论文3种常见样式，少采用或不用诗歌、戏剧、文言等体裁。

结篇——虎头蛇尾

有的学生由于没有分配好写作时间，以致在写作文时所剩时间不够了，有的考生来不及结尾，结果或用一句话硬断，或点上一串省略号，或干脆空在那儿。无论哪一种情况，都会被视为未完篇处理。因为阅卷老师衡量一篇文章的好坏，首先是看文章的整体，虎头蛇尾的文章是要被扣分的。规避：考生平时要训练自己在大约45-60分钟内能够写出一篇完整作文的能力，最后交上的作文无论如何都应该是一篇结构完整的作文。

在南海问题上，对话协商才是正道。中方倡导“双轨思路”，正是着眼于以和平方式、协商解决南海问题。

“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决，南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护。在中国的积极推动下，中国与东盟国家早在2002年就达成和签署了《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)。《宣言》明确由直接当事国通过谈判协商解决有关争议。

遵循“双轨思路”，直接当事方可先行探讨搁置争议、共同开发，有效管控分歧的办法;而后，可通过友好协商，寻找能为彼此接受且行之有效的解决争议办法。中国和东盟国家则可通过合作，全面有效落实《宣言》内容，加快推进“南海行为准则”磋商进程，并进一步探讨包括中国在内的南海各沿岸国开展合作的新途径。

“双轨思路”完全符合《联合国宪章》所倡导的通过谈判协商和平解决争端宗旨，也完全符合《宣言》第四条规定，因此，“双轨思路”是妥善解决南海问题最为现实、可行的办法。

“你好，我想问一下,我要是今天早上过来拿号，什么时候过来排队比较合适呢?”今天上午，记者在朝阳区不动产登记事务中心看到，一位女士手里抱着一叠材料，正向现场工作人员询问什么时候能排到档案查询的号。

“我们上午9点开始工作，有人2点就来排队了。您要想上午办上业务，早上六七点过来排队就行。”一名工作人员回应称。

记者注意到，朝阳区不动产登记事务中心共设有3个领号窗口，一个负责档案查询业务，一个负责变更登记、赠与、补证、房改、非银行抵押登记、初始登记、夫妻更名、法院判决、拍卖、继承等业务，还有一个主要负责咨询的窗口也发放部分业务号。

上午9时18分，负责多项业务的窗口就已经挂出了当日号已发完的告示牌。而在旁边的档案查询窗口，上午9时20分左右，依旧排着近百米的领号长队。记者从队首走到队尾，大约走了50步。此时，队尾仍有不断赶来的新排队者，不少人因等待时间过久，还开口催起了前面的人：“赶紧的呀，队伍怎么半天都没动呀!”

截至上午10时30分，这个窗口依旧排着十米左右的队。现场一名工作人员告诉记者，现在办理房屋过户的人特别多，所以办业务号特别抢手。不过他也表示，只要拿到号，今天就肯定能办上业务。

值得一提的是，法制晚报记者在现场还看到了倒号黄牛的身影。现场有一位排在队尾的中年男性，正着急地不断向其他人咨询今天是否能领到号，此时一名抱着小狗的中年女性走上前，小声地问：“着急不?要号吗?一个号200元。”

不过当记者准备上前与其交流时，该中年女子却警惕地走开了。

我一直有个发现，我班就是最暴力班。

别班的女生说话大多轻言细语，而我们班的女生暴力成群，“啊”这声音是绝对不会消停在她们耳手脚踢中。不仅力大无比，那手完全可以把石头打碎，让人完全没有一种想找打的感觉，这种感觉只会让你生不如死，只要敢惹她们，说明你已经做好了吃不了都着走的准备。

她们身上放出一种带有死亡的气息，就让你感到即将结束生命之感。所以只有和这群女生保证有一个绝对安全的距离，才能让你有一种不会被打成一个烂饼的感觉，她们二话不说，先把你扁一顿再说，当你说到一半，只听啪啪的悲伤之声……直到你说“这位美丽的姐姐，你能不能走了”才有百分八十的几率放你走。

她们只有看到老师来了，才会从母老虎变成温柔的小猫，当老师问：“你们在这里发生什么事情，他怎么伤成这样。”

“我是……”“啊！我的脚”他的脚有问题，我们赶紧带他去医院。”“哼，算你小子走运。”

这总超高性“高锰酸钾”真是杀伤力惊人。

我正在写作文“砰”我的脑袋是谁在扔东西，“找打呀！”我气急败坏。

“真的吗？”她手握字典，向我打过来“砰砰”一看，她拿起我的作文，交给她们三S级的人，一个黑影闪了过来，刷的地一声，一个小棒打中了她，但她却毫无反应。

看来只有启动三级防御，突然“叮叮”上课了，真是天助我也。

想到呆会儿铃声一响，我又得面对无穷无尽的暴力，该怎么办？

看来，暴力是不能解决问题的。

It is a fact that college is becoming more and more expensive and college life is becoming especially hard for the students who were born in needy families. However, there are several ways in which these students can cover their tuition that their parents are not able to afford. Finding a part-time job, for example, is an ideal way. Besides, one can ask the bank for a loan and repay it when he has the ability. Finally, one can seek assistance from the society.

For me, earning tuition by doing part-time jobs is the most suitable way. First, I learn to be independent both mentally and economically in this way. Apart from this, I no longer need to wor-ry my parents with so heavy a burden. Finally, since I earn my own living, I will be more confi-dent with myself and, therefore, I can live a busy but meaningful college life.

To solve the worsening traffic and pollution problems, some people claim that the best way to do this is through increasing the petrol price. Superficially, the proposal sounds attractive and sensible, but when carefully weighing it, it is far from being reasonable and practical.

Prohibitive petrol prices aim to do something to stop the increasing use of cars. Some people hold that view that the consumption of the petrol would decline by increasing the price the petrol, ultimately save energy, cut carbon dioxide emission and pollution and improve the traffic situation.

Other people argue that the idea of increasing the price of petrol may create more problems than it solves. Firstly, controlling the price of petrol on purpose is a brazen infringement of commercial rules of market economy and possibly would results in economic crisis. The price should be decided by the need and supply rather than government policy. Moreover, people’s daily life will be inevitably affected by the so called best solution. It could make profound changes in modern lifestyle and bring people a lot of inconvenience. For example, people might prefer staying at home and watching TV to visiting their old parents and friends or do some aerobic exercise. This may lead to a series of problem, such as lack of communication with the outside and poor health. In addition, it is unfair considering that rich people would still drive freely because they could afford to do so.

In fact we have other much more effective measures to take. For instance, producing new type of “green” cars which use solar energy would reduce the pollution. Furthermore, Government should develop an efficient mass transit system and encourage people to use pubic transport like bus, train and underground to relieve the traffic congestion. I maintain that the increase of price of petrol is the last choose for us.

传统教学往往只重视知识的获得，而对于知识的获得过程和获得知识后的应用重视不够，因此造成死记硬背、机械记忆的学习状况，学到的知识是死知识，不能付诸于实践。这也是本次课改解决的主要问题之一，现在的课堂无论是学生提出问题，还是老师和学生合作学习，都离不开解决实际问题，让学生从身边的生活实际中体会到生物知识的重要性。如：在播种种子之前为什么要浇地、翻地?为什么每个品种都有它固定的播种季节?为什么在小麦的"扬花期"遇到阴雨天会减产?为什么在小麦即将成熟时下一场雨也会造成减产?贮藏粮食时，为什么要晒干?为什么新疆的哈蜜瓜格外甜等等问题，学生平时经常遇到的困惑问题，在课堂上经过讨论、争论、老师帮助解决了，学生的那种成就感、甜蜜感溢于言表。

人生坎坷，路途漫漫，回望过去的十多个春秋，哪天没有什么拦路虎？希望的种子开始萌芽，但哪次不是风吹雨打？当问题和矛盾接踵而至时，我们也有属于自己的解决办法，不妨试试换位思考。

友谊是一艘小船，穿越过越多的滩涂，才显得越牢固。而你仿佛是一只小提琴，经历越多沧桑，声音才更加悦耳动听。

回想起小学时代，那一件事便第一个跳入脑海，如同昨天发生一般。

阴风怒号，浊浪排空

初秋起风了，窗外灰暗的天空，仿佛是我此刻的心情写照。虽然已经上课了，但刚才那一幕还在刻在脑海中：“啊，你的凳子砸到我的脚了！”“哦，对不起。”“你什么态度？不要以为你竞赛没得奖就能拿我撒气。”“哐”的一声，紧接着便是一顿大吵。“今天怎么这么倒霉，没得奖就算了，还晦气。”我愤愤不平地说着。什么好朋友，不安慰我就算了，还揭我的伤疤。想到这我就气不过来，瞟了一眼同桌，此时他却不以为然，仿佛刚才什么事也没有发生，我的怒火不禁又加大了几分。

随着时间一分一秒过去，我的怒火也慢慢褪去了，脑海中开始浮现“退一步，海阔天空”“换位思考”“将心比心”之类的话。但我仍然不肯就范，使劲摇摇头，希望忘掉这些想法。但事与愿违，脑袋里始终想着这些话。此刻我的脑袋变成了一个放映机，回放着之前我和他一些美好的过往。是啊，这些事多得就像满天的繁星，怎么能忘掉呢？站在他的角度考虑，他一定也不愉快，我们为什么要用争吵来发泄自己的不良情绪呢？我定了定神，感觉身心顿时舒畅了。

上下天光，一碧万顷

好不容易熬到了下课，我正要开口的时候却听到了他说对不起，他不应该提我没获奖的事。这时的我惊讶之情溢于言表，我也由衷地说：“怪我，我不应该砸你的脚，那我们还是好朋友吧！”就这样，我们又和好如初了。

世界最美的照片，无非就是经历风雨后的两个人又重新拉起了手。换位思考，就像一瓶润滑剂，减少了人与人之间的摩擦。要知道尖刺经过高温融化，也会变成一滩柔软的水，有着坚硬外衣的铁树也是会开花的！

首先，要尽早建立和健全养老保险制度。中国养老保险制度的重要性在于：建立完善的养老社会保障体系，为广大参保职工和离退休人员提供适当水平的基本生活保障;它是国有企业改革和经济结构调整的迫切需要;有利于改善居民对改革的心理预期，增加即期消费，促进我国经济的持续、快速增长;是应对人口老龄化的需要。

其次，要让老年人融入充满活力的经济社会生活，充分发挥老年人力资源优势的作用，并认识老年的价值，愉快安度晚年。

再次，要尽快并认真建立农村养老制度，推广实施社会基本养老不仅在城市，即使在农村也日显其重要与紧迫。未来的我国养老问题，难点在农村，重点也在农村。还要积极推进社区养老建设，发挥社区养老功能。

最后，积极发展老龄产业，开拓老年消费市场。根据老年人口的特殊需求推动老龄产业发展。所谓老龄产业，就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的特色产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的商品生产、销售和服务等经济活动。

目前，在农业生产中存在这较多的问题，具体分析如下：

(一) 农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低，农民增收仍然困难。农业基础设施仍不完善，抵御自然灾害能力不强，耐旱的优良品种和先进的节水灌溉技术得不到推广应用;缺乏品牌农副产品加工业和制造业，缺乏大型农产品销售市场，制约着农产品的销售，使得农副产品价格提升空间不大;这些因素极大地制约着农业的增产、农民的增收。

(二) 农民组织化程度不高，农业劳动力质量下降。农业产业化经营和组织化水平仍然较低，带动力不强。农村专业合作社中介服务组织仍处在培育阶段，农产品加工、销售滞后的面貌尚未改善，农产品营销策略和手段相对落后。同时，随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残，体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术，从而制约着现代农业的发展。

(三) 金融资金对农业发展的扶持力度依然较弱。尽管近年来农业投入逐年增加，但受地方财力的制约，农业投入主要依赖国家和省级的投入。地方政府及企业、农户对农业投入的能力有限，农民申请小额信贷门槛依然较高，农户贷款难度较大，给农业生产，特别是发展设施农业和规模经营带来困难。

(四) 农业生产的不确定因素增多。农业的自然灾害难以避免。动植物发生较大疫情灾害的可能性依然存在，我们必须保持清醒的头脑，未雨绸缪，防患于未然。

针对以上问题，个人提以下几点建议：

(一) 促进农业农村工作上新台阶。大力发展农村经济，进一步优化农业结构，发展生态型、安全型、效益型农业，提高农业经济综合效益。加强农村基础设施建设。完善农村道路、饮水等基础设施，加快农村信息网络建设，改善农民生产生活条件。

(二) 继续加大对农业的投入和对农民的补贴，进一步优化农业产业结构，全面提高农业综合生产能力。积极、稳妥地搞好结构调整，全面推进农业增长方式由外延扩增向优化结构，积极发展特色农业，注重引进优良新品种，提高农产品的科技含量，增强市场竞争力。

(三) 建立完善物价管理与价格动态调查监测，及时、准确掌握农产品价格变化情况。

(四) 加强农村信息化工作，要进一步加强农业信息网建设，搭建致富信息平台，力争全部实现，为榆林市农业增效、农民增收搭建广阔的信息平台。

(五) 抓好防灾减灾工作。一是强化防汛抗旱、动植物疫病防控，努力保障农业生产。二是严格落实农村政策。严格按照政策规定，将粮食“两补”资金、农资综合直补资金、退耕还林补贴资金及其它惠农资金发放到位。

用智慧解决问题记得在一个星期天的下午，我早早的把作业写完后，在经过妈妈的允许下，我一个人下楼玩耍。正在我玩儿的热火朝天的时候，突然，天空上下起了雷雨。因为雨下得太突然，让我措手不及，心想：这可怎么办呀？非把我淋感冒不可。

正在我又着急又害怕的时候，我突然看见在垃圾桶旁边有一个干净的塑料袋。我灵机一动，急匆匆的跑到垃圾桶旁，一把拿起被淋湿的塑料袋，把已经被淋湿的塑料袋抖了抖，我从袋子的底部撕开一个和我的头大小一样的口子。迅速的套在我的头上，我定眼一看，塑料袋把我的身体包裹的严严实实。简直是太巧了，就像给我量身定做的一件“雨衣”一样！已经全部武装好的我箭一般的向家的方向跑去。当妈妈打开门的时候，妈妈没有批评我，并且还表扬了我。

通过这件事，我懂得了遇事不要慌张，要让自己的心静下来，用智慧去解决问题解决问题的作文300字解决问题的作文300字。

周日下午，天气晴朗，万里无云，我和几个好朋友相约去观察蚂蚁。

在河边的草丛中，我们找到了一个蚂蚁窝。当我们拿着放大镜聚精会神地观察蚂蚁们合力搬运一只昆虫的时候，张子倩大喊道：“小草着火了！”“着火了，怎么回事？”“是谁点的火？”“怎么会着火呢？”大家七嘴八舌地议论起来。

“是不是这个地方的草和别的地方的不一样，我们换个地方试试。”王雨竹提议道。于是，我们又找了一个地方，还和刚才一样，用放大镜对着小草照了起来，不一会，小草冒起了烟，慢慢地烧了起来。

“是什么原因让小草着火呢，为什么用放大镜照小草会着火？”强烈的好奇心驱使着我们，使我们再也没有心思去观察什么蚂蚁搬东西了。张子倩和王雨竹去新华书店，我和雷璇急忙向我家赶，我们都想急切地找到答案。

回到家，打开电脑，输入“放大镜照小草为什么会着火？”点击搜索，答案一下子就出来了。原来，放大镜是凸透镜，凸透镜具有会聚作用，把太阳光聚在一点，当我们用放大镜照小草时，由于凸透镜的聚焦作用，会把太阳光的能量会聚到一个焦点上，随着能量的不断积累，当达到小草的着火点时，小草就会燃烧起来。

哈，其实解决问题真的不难啊。不知道张子倩她们找到答案没有，看来只好明天告诉她们了。

审题——若即若离

近年来高考作文多以“话题作文”或是“新材料作文”出现，题目宽泛，但并不是想写什么就写什么，想怎么写就怎么写，要在所给话题、材料范围内进行审题写作，不可抛开话题、另辟蹊径地“信马由缰”。否则，就会不着边际，偏离话题。比如上海2007年高考作文题《必须跨过这道坎》，就应该牢牢抓住“必须”、“跨”、“坎”等“题眼”进行审题，还要重点关注、开掘出“坎”的引申义、比喻义。规避：要加强审题训练，针对题目“辨字析词”，盯准“题眼”，尤其对于哲理性命题，涉及辩证关系的，更要深入分析题目的深刻内涵。审题越细、越准、越透，立意的思路就越宽、越深、越广。

语言——艰涩难懂

有的考生喜欢使用缩写、英文单词、网络语言，其实这是要冒一定风险的。有的阅卷教师对这类语言很反感。高考大纲对于作文的要求是语言通顺、用词贴切，文句有表现力。因此，考生应当尽量用优美、有内涵的语言来表情达意，要用最规范、最传统的语言来写作，最好不用或少用网络语言。规避：平时写作时尽量不使用网络语言或少数人才知道意思的语言。

形式——千篇一律

考场作文，事关重大，不仅内容要出彩，形式上也应该不拘一格，使内容与形式相得益彰，完美统一，方可获得高分。但教师在批改作文中却发现，形式创新的寥寥无几，多为千篇一律、似曾相识的“老面孔”，这应当引起注意，尤其是写作能力强的学生，不要因为形式的“不适宜”而失去了本不该丢的分。规避：运用题记、后记、演讲搞、采访记录、日记体、书信体、小标题等新奇形式来诠释思想，表达意旨。

文体——似是而非

有的学生写的文章好像属于“四不像”的文体，因而阅卷老师难以读懂、把握这样的文章，判分就有争议。所以，一般说来，文体还是明朗为好。规避：就高考作文而言，最好多使用记叙文(夹叙夹议)、散文(记事、抒情)、议论文3种常见样式，少采用或不用诗歌、戏剧、文言等体裁。

结篇——虎头蛇尾

有的学生由于没有分配好写作时间，以致在写作文时所剩时间不够了，有的考生来不及结尾，结果或用一句话硬断，或点上一串省略号，或干脆空在那儿。无论哪一种情况，都会被视为未完篇处理。因为阅卷老师衡量一篇文章的好坏，首先是看文章的整体，虎头蛇尾的文章是要被扣分的。规避：考生平时要训练自己在大约45-60分钟内能够写出一篇完整作文的能力，最后交上的作文无论如何都应该是一篇结构完整的作文。

卷面——乱涂乱改

现在是电脑阅卷，字迹模糊、扫描不清就会丢失信息，老师看得吃力无疑会影响分数。我们都有这样的感觉：书写工整、卷面整洁的作文使人赏心悦目，印象分立即增加;而字迹潦草、勾勾画画、涂改得难以辨认的答卷，无形中就会多扣几分。高考作文偶尔出现一两处错别字无可厚非，如果接二连三地出现错别字，就会被认为语文基础太差，得分也会大打折扣。2008年高考作文对错别字要求更高，有的省已经规定，每错一字扣一分，应予以特别重视。规避：养成好的书写习惯，不会的字、词要查字典、词典。

入题——千呼万唤

“入题慢”，废话很多，以一当十的内容却千呼万唤不出来。引用原材料或可有可无的内容占去了很大的篇幅，重点部分无法展开。规避：多看名家精短美文，为我所用，在“实战”中寻找不足，总结经验。

扣题——蜻蜓点水

有的考生写作文，从头到尾没有出现话题、话题的关键词或与话题相近的表述，犯了扣题不紧的错误，看不出是就所给特定“话题”或是“新材料作文”而写的文章，这样得分自然不会理想。规避：在行文时牢记“考纲”中对作文扣题一项的具体要求，依照标准去做，回想老师的相关叮嘱及传授的方法。

立意——平庸病态

见解独到、构思新巧、主旨积极的文章无疑是任何人都梦寐以求的。可惜的是，在考场上有的学生为了追求所谓的标新立异，甚至写出了令人匪夷所思的文章。如有的学生在《假如记忆可以移植》中这样写：“我要把爱因斯坦的大脑移植过来，为自己发财致富……”由于思想格调不高，不符合高考作文“思想健康”的要求，降低了作文品位。规避：树立正确的人生观、世界观、价值观，突破定向思维、线性思维，走向逆向思维、发散思维，视角独特，出人意料又在情理之中。

选材——陈旧苍白

有的学生作文材料陈旧苍白，缺乏厚重感。要么记叙一件事，有骨架没血肉;要么议论一个道理，观点+例子+结论，缺分析少论证;要么连例子都没有，翻来覆去，空谈漫议，写到哪儿算哪儿，凑够字数为原则。规避：积累材料。一是在高三这段时间里继续收集鲜活的材料，并选记一些名言警句;二是把长期以来的“库存”分门别类筛选一下，择出可供用于写作的精品材料列出提纲。

在生活中，处处充满着诱惑。生长在山上鲜艳亮丽的蘑菇，似乎使人不自觉地靠近。然而，愈是那些看起来平凡的小东西，愈会让人逼近危险，甚至离开这个美丽的世界。

自控能力，是我们每个人都会察觉到的，如果它被我们所接受，那必将成大器之才。如果，它所散发的诱惑把我们带进了深沟，我们便很难再抓到向上的绳索，反之会越来越远。

古人云：“静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”但很多人难以做到，我也不例外。国庆长假期间，我的心就像是被笼子所关住的鸟躁动不安，它渴望回到自由，摆脱一切而飞向蓝天。美好的诱惑处处存在，说好是用手机查看资料，但心里有那么两种声音，一个代表远大理想，另一个代表游戏娱乐，它们在互相吵架打架。黑暗的力量用手段胜出，心中只剩下两个字：游戏。所以手机毫不例外地进入了游戏，开启了不归路。而书包里却装有资料书、复习卡以及大大小小的笔记，我把它们丢在一旁，几天也不曾去注意一下。所以到最后一天又把它们找出来，开始狂写一番。可这样的问题什么时候才能得到解决？

自从没了手机，为了打发闲暇时间，我会去读书籍。书中激励人前行的心灵鸡汤，让人看了又想看。特别是下午，会看看名人传记，了解一下别人的成功之道，看看他们是怎样坚持到最后的。因为看多了，记不住，所以又做了读书笔记。渐渐地，我有了收获，只有书才是人生真正的财富，如果静心去看一本书，你所明白的不只是限于书本上的知识，还有为人处世、精神品质，很多很多。渐渐的，空余时间专注到了读书方面，往日爱打游戏的问题得到了很好的解决。

远离诱惑，专注读书，是很难做到，但是唯有坚持，贵在坚持，成在坚持，使自己静下心来去完成。虽然只是小步走，但终究会走到。所以坚持吧，属于自己的终究会到来。相信吧，专注和坚持是所有成功的不二法门！

阳光透过树叶的间隙洒落在我的窗前，我终于睁开那迷蒙的双眼，准备迎接新一天精彩到来。微风将白云从吹散了，我些许的倦意似乎也被吹散了，无意间望见生长在烂泥之中的橘子树，可我并不担心，因为它依然那么翠绿挺拔。

在归去的途中，我又似有意无意地朝那望了又望，终于我从烂泥之中拔起了它，以尽可能快的速度回到家中，将它栽在院落中，与其它种植作物生活在一起。院落很大，阳光充足，何况我还会悉心照料，我想，它一定会生长得很好。心中一直这样想，感觉心中有个可爱的小生命在向我朝手，许多植物都似

乎披上了一件金衣，向我展示它们的魅力。我打开笔记本，记了下这个难忘的时刻。

暴风雨来了，我急忙奔向院落，却瞥见橘子树叶子掉落了，虽然依然翠绿，

但躺在地上零零落落，如同一只奉上祭坛的大鸟掉落的羽毛，低吟着壮烈的悲歌离去。我不禁望向乌云连绵的天空，仿佛是它为我改变植物的命运而感到不公，雨夹杂着微风从空中飘落，时间仿佛在那一刻停止。我抱怨着时间的冷漠，在我尽情采取幻梦花朵时，依然分秒不差地滴答着，却在失落时让我沉默。

为什么橘子树在舒适的院落里会掉叶，而在烂泥中却能茁壮成长？我在拔起它的那一刻并未思考过这个问题。对啊，这大千世界，万象纷呈！行走其间，总有令人沉醉之处，也一定会有令人伤心之时。而今我的忏悔是否能填补它心中的失落？

当阳光再次照进我的院落之时，我则已将橘子树移回烂泥之中。只希望还它一个自己喜欢的生长环境。过了一段时间，当我再一次到烂泥中探寻时，我惊喜地瞪大双眼，橘子树枝头又重新泛出了绿意。我感叹道：原来这是你的选择！

徘徊在心头多时的问题成功得到了解决，那就是万事万物都有它自身的生长规律，怎样选择，那是它的不二法则。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习，转变观念，增强大局和整体意识，才能够担当重任，加快推进财税体制改革。下面是小编给大家带来的关于学习贯彻系列讲话解决若干突出问题心得交流的内容，欢迎大家查看。

党的十八大以来，习近平同志站在全局和战略的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断，体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，显示了对世情、国情、党情的深刻把握，体现了时代性、规律性、创新性的有机统一，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出习近平总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法，充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明，合国情、接地气、入民心，想得很深、看得很远、讲得很透，通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点，对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气，有很好的带头和示范意义。

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求，在新的历史征程上学习讲话精神，意义重大。习近平总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此，学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势，明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲，是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲，是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲，是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲，是凝聚党心、提振民心的政治前提。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习，转变观念，增强大局和整体意识，才能够担当重任，加快推进财税体制改革。

二、深刻领会讲话精神实质

习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括：关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。

坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果，必须坚定理论自信、道路自信、制度自信，“我们手里捏着一把好牌，一定要有好牌打成为好局的自信”。

关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出，中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招…… 。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。 重点是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点，牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

加强党的建设(保障)。习近平系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，明确提出“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”，“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

方法论。习总书记指出，实事求是(有的放矢)，是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是，就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏，把握内在规律，特别要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

习总书记在中央政治局集体学习时强调，要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，认识党和国家事业发展大势，认识历史发展规律，更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性，准确把握全面深化改革的重大关系，紧紧依靠人民推动改革。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革

党的十八届三中全会《决定》指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措，必须认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神，进一步转变观念，提高大局和宏观整体意识，以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。

一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识，对发展经验的深刻总结，对执政规律的科学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势，妥善处理好整体推进和重点突破的关系，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，进一步找准推动财税改革的现实路径，注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进：推进预算管理制度改革;完善税收制度，建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。

二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系，合理界定政府事权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预，逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制，运用市场配置原则，把有限的财政资源配置到“刀刃”上，努力营造公平竞争的市场环境。理顺财政体制，建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状，应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分，对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排，明确划分各级政府的事权范围，依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系，特别是对“交叉性”事权要分工明确，充分发挥中央和地方两个积极性。

三是注重运用底线思维处理原则问题。习近平同志强调，“作决策、办事情，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性，处理好当前和长远的关系，守住政策底线。在制定民生政策时，不仅要看当前的可支付能力，还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例，压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想，多一些“雪中送炭”，少一点“锦上添花”。

四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。习近平同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向，要把绩效作为配置财政资源的重要依据，切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式，以绩效为导向，大力优化支出分配结构，压缩行政成本，整合清理专项资金，集中财力办大事。处理好存量和增量的关系，通过优化增量盘活存量，把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。

五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中，积极推进财政监督和专员办工作转型，充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用，要正确处理整体推进与重点突破的关系，一方面，加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计，建立明确的预算过程监管目标，在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节，体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索，积累实践经验，为工作转型做好准备，对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用，加大对热点问题和重点领域的监督检查力度，加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管，强化国库集中支付的过程监控，注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩，加大对违规行为的制约和威慑力度，建立完善财政监督信息披露和公告制度。

2017年3月25日，硕士毕业的刘瑞玲，参加了吕梁市市直事业单位公开招聘考试，应聘一所学校的历史教师。在吕梁市人社局进行资格复审时，她被取消面试资格。在吕梁市人社局对她的书面答复中写道，因招聘岗位要求专业为“历史学”，而刘瑞玲所学专业为“世界史”，报名时填报的专业信息又为“历史学”，“属填报虚假报名信息，按规定取消面试资格”。 王瑞瑞资格复审时因其专业为“会计电算化”，而不是招聘要求的“会计或财务电算化”，而被取消面试资格。

现在事业单位招考，通常参照公务员考试的专业科目分类。根据吕梁人事人才网2016年12月31日发布的吕梁市市直部分事业单位公开招聘工作人员公告，吕梁市属学校中只有“实验中学”招收“历史学”的专业技术岗位人员，学历学位要求为“本科及以上学历、学士及以上学位”。在2017年国家公务员考试专业科目分类对照表中，“历史学类”的本科专业包括“历史学”“世界史”“世界历史”等，而研究生专业则包括“世界史”，没有“历史学”。“历史学”和“世界史”，都归属“历史学类”。

如果这所学校强调“历史学”专业，那么只需要在学历学位要求一栏内注明“本科学历、学士学位”就完全可以了。因为“历史学”专业只有本科教育才设置，本科以上学历、学士以上学位，则属研究生教育的范畴。但这所学校又明确本科以上学历、学士以上学位都在符合招聘的条件之内，从这点看，该学校实际上要招的是“历史学类”专业技术人员，而不单是“历史学”专业的人。一般地，“世界史”专业的硕士，史学知识基础和理论能力，是完全胜任中学历史教学的，水平不如“历史学”专业的本科毕业生的概率很小。因此，刘瑞玲应该获得面试资格，这不应该成为问题。

问题出在招考方。具体说就是，出在作为用人单位的这所学校的身上。是该学校对招聘需要参照的国家和山西省公务员考试专业科目分类，缺少必要的把握，造成了人社局与报考者之间的纠纷。招考学校对“历史学”的专业要求，与“本科及以上学历、学士及以上学位”的学历学位要求，早就构成了一对先在的、不能完全相容的矛盾。正是因此，人社局强调的是毕业证上的“历史学”专业，“专业名称等必须与毕业证上的专业完全一致”，“涉及专业名称，多一个字、少一个字都不允许”，而报考者强调的是学位证书的“历史学”学位和学历学位符合招考要求。各执一词，纠缠不清。

另一位报考者的类似遭遇，表明问题依然出在招考方。尽管其笔试第一名，但资格复审时因其专业为“会计电算化”，而不是招聘要求的“会计或财务电算化”，而被取消面试资格。据吕梁市人社局方面介绍，这次招考专业设置内容并未参照2017年国家公务员考试专业目录，而是参照山西省公务员考试专业目录执行。对照这两个专业目录，在省考专业目录中，紧跟“会计”专业之后的是“会计或财务电算化”，后者其实就是“会计电算化或财务电算化”两个专业的简略表述。否则，无论在逻辑上，还是文字上，都不能解释通。这次，则是组织招聘考试的吕梁市人社局对山西省招考目录的僵硬执行问题了。

这两起招考纠纷，都损害了报考者切身权益，应当尽快纠正，从速确认当事报考者符合进入面试的资格。在吕梁市人社局和相关招聘单位仍不能解决这个问题的情况下，山西省人社厅应当尽快介入其中，明确当事报考者的面试资格，否则会久拖不决，难解僵局。而且，回复情况还要在媒体公布，及时回应公众关切。笔者注意到，报道中有一位报考者已申请了行政复议。走法律途径固然是一个办法，但就目前来说，在很大程度上，也是一个不经济、低效率的办法。

报道说，吕梁人社局希望报考者从中“吸取教训”“避免类似问题发生”。相反，我倒认为，真正吸取教训，避免类似问题再次发生的不应该是报考者，而是招考方，包括招考单位，也包括负责招考的部门。应该以对招考者高度负责的态度、以在招考工作中高超的业务水准，把涵盖和关涉招考的方方面面、大小细节，整体设计好，把握好，落实好，才能切实做好招考工作，也才能够不把问题往上推。如此，既不徒增报考者烦恼和痛苦，还可减少相关部门的不必要精力掣肘和资源浪费。

有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。

——题记

犹记得，那是一个夜晚……

乌云

窗外，天空暗潮涌动，若“黑云压城城欲摧”一般。要下雨了。

一位少年临于桌前，笔走龙蛇，奋笔疾书。他就是正在奋战初三的我。突然，笔停了。我眼神紧锁题目，迅速浏览，眉头渐渐皱起，紧接着看图，表情渐渐凝固。这是一道几何题，条件没有多少，线段却错综复杂，提问角度还刁钻古怪，过程想必也定“不负众望”。看来绝非我这等凡人可以攻克。可是，这可是作业啊，还是数学作业。数学老师的话向来都被尊为“圣旨”，违抗岂不就等着“秋后问斩”？前有堵截，后有追兵，进退两难，吾命怎保？只得抽出草稿纸，画图，推理，验算。草稿纸一张张飘下了桌，心一点点碎成了沫。

暴雨

顷刻，天空仿佛漏了一个大窟窿，暴雨倾泄而下，正应了“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”。我再也忍不了了，这是什么破题？是人做的吗？笔一拍，卷子一扔。不做了，你能拿我怎么样？这种题就是为难人的，写这个有什么用？能当饭吃？还不如舒舒服服睡觉去。

月明

躺在床上，心中却未有半分畅快。回想起刚才的想法，竟忍俊不禁，不过是一时脑热罢了。打开灯，光线似乎柔和了许多，有点黄，有点白好像还有点像某样东西。展平皱了的卷子，拾起我的武器，横刀立马征战题海。俄而，脑子里闪过一些灵光，原来是这样啊。条件不够，我不会自己想办法加呀？连线，做垂直……一切有条不紊地进行着。终于，这个问题迎刃而解。窗外的雨也不知何时停了，留下一轮皎洁的透着鹅卵黄的圆月与几点星光。

我终于解决了这个问题，我终于领悟到了“一线一天地，一数一乾坤”的奥秘。

恰同学少年，风华正茂，书生意气，挥斥方遒！

——后记

党的十八大以来，市委按照中央和省委部署，市委中心组以高度政治责任感，切实做到“三个结合”，将学习贯彻讲话精神转化为打造赣浙闽皖四省交界区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极的强大精神动力。下面是小编给大家带来的学习贯彻系列讲话解决突出若干问题心得交流的内容，欢迎大家查看。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹伟大事业伟大工程，把握发展大势，科学务实决策，励精图治、稳中求进，带领全党全国各族人民开创了党和国家事业发展新局面。一年多来，习近平总书记以巨大的理论勇气和政治智慧，把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，发表了一系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。为深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，更好地把党员干部和广大师生的思想和行动统一到中央重大决策部署上来，现结合教育系统实际，提出如下意见。

一、充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性主动性

党和国家事业与时俱进，党的理论和实践创新也在不断深化。习近平总书记系列讲话，深入阐释了党的十八大精神，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。深入学习贯彻讲话精神，对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利，对于推进教育改革发展、培养中国特色社会主义建设者和接班人，都具有重大而深远的意义。

1. 深入学习贯彻讲话精神，是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的迫切需要。习近平总书记系列讲话是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映，是全党智慧的汇聚和集中体现。学习好、贯彻好讲话精神，就会使教育系统党员干部和广大师生进一步坚定主心骨，保持思想上政治上行动上的团结统一，更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

2. 深入学习贯彻讲话精神，是落实立德树人根本任务、培养社会主义建设者和接班人的迫切需要。习近平总书记系列讲话是对党的十八大精神的深化和拓展，是马克思主义中国化最新成果的集中体现，为中国特色社会主义理论体系注入新的思想理论内涵。学习好、贯彻好讲话精神，是用发展着的马克思主义武装党员、教育师生的必然要求，对于更好地把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，推进中国特色社会主义学习教育，培养更多具有社会责任感、创新精神和实践能力的优秀人才，具有十分重要的意义。

3. 深入学习贯彻讲话精神，是提高党员干部素养、激发奋进斗志和创造热情的迫切需要。习近平总书记系列讲话紧密结合我们党面临的风险考验，联系党员干部队伍现状，就提高理论素养、增强党性修养、转变工作作风、提高领导科学发展能力等，作出了系统阐述、提出了明确要求。学习好、贯彻好讲话精神，必然会进一步提高教育系统党员干部队伍综合素质，进一步激发奋发向上、勇往直前的精神动力，切实担负起基本实现教育现代化、推动实现中华民族伟大复兴中国梦的重要使命。

4. 深入学习贯彻讲话精神，是进一步推进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育的迫切需要。习近平总书记系列讲话，立足我国发展的阶段性特征，着眼于解决发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题，提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和方法，为全面深化改革、破解发展难题提供了有力指导。学习好、贯彻好讲话精神，对于促进教育系统党员干部和广大师生进一步凝聚发展共识、明确改革方向，切实增强教育改革的活力和发展的动力，推进教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育，具有十分重要的意义。

各地教育部门和各级各类学校要深刻认识学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的极端重要性，把讲话精神作为党委(党组)中心组学习、各级党组织政治学习第一位的任务，作为学生思想理论教育的重要内容，切实用讲话精神统一思想、统一行动，为全面提高教育现代化水平、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

二、全面准确学习领会习近平总书记系列讲话精神的基本内涵，深刻把握贯穿其中的立场观点方法

习近平总书记系列讲话涵盖广泛、内容丰富。学习好、贯彻好讲话精神，既要全面把握，又要突出重点，着力领会讲话精神的基本内涵，领会讲话蕴含的新思想、新观点，并深刻把握核心要义、领会思想精髓，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

1. 准确领会习近平总书记系列讲话的基本内涵。深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，引导教育系统党员干部和广大师生更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述，充分认识实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，引导教育系统党员干部和广大师生为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗。深入学习领会关于全面深化改革开放的重要论述，充分认识改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的一场新的伟大革命，引导教育系统党员干部和广大师生积极投身于全面深化教育领域综合改革。深入学习领会关于推动科学发展的重要论述，充分认识发展是解决中国所有问题的关键，引导教育系统将党员干部和广大师生切实把推动教育改革发展的立足点转到提高质量和效益上来，坚持教育内涵发展、特色发展、创新发展，为促进经济社会持续健康发展作出更大贡献。深入学习领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，引导教育系统党员干部学法、知法、懂法、用法，依法治教、依法治校。深入学习领会关于宣传思想工作的重要论述，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，坚持立德树人，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权和话语权。深入学习领会习近平总书记关于国际关系和我国外交战略的重要论述，充分认识扩大教育对外开放是推进教育改革发展的重要举措，努力开创教育对外交流合作工作新局面，更好地发挥教育在国际交流和外交工作中的重要作用。深入学习领会关于党的建设的重要论述，充分认识治国必先治党，治党务必从严的必要性，加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断提高教育系统党的建设科学化水平。深入学习领会关于加强国防和军队建设的重要论述，增强青少年学生国防意识，为我国军队人才培养更多的新生力量。深入学习领会关于贯彻“一国两制”、推进祖国统一大业等方面的重要论述，为进一步推动两岸三地教育交流与合作，促进国家繁荣发展作出更加积极的贡献。

2. 深刻把握习近平总书记系列讲话贯穿的立场观点方法。要深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。要深刻把握讲话贯穿的历史担当意识，增强忧患意识、使命意识、进取意识，始终把责任扛在肩上，努力创造教育事业改革发展的新业绩。要深刻把握讲话贯穿的真挚为民情怀，站稳以人为本、以民为本的根本立场，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在教育领域努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要深刻把握讲话贯穿的务实思想作风，发扬钉钉子精神，接地气、察实情、出实招、求实效，多做打基础、利长远、有利于教育事业科学发展的事。要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法，以战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，正确观察分析事物，研究解决教育改革发展中遇到的难题，不断增强工作的科学性、预见性、主动性。

三、深入学习领会习近平总书记关于教育工作的重要论述，着力推进教育事业科学发展

党的十八大以来，习近平总书记多次对教育工作作出重要论述。这些论述内涵丰富、思想深刻，具有极强的针对性和指导性，为我们进一步明确教育改革发展的目标任务，切实做好教育改革发展稳定各项工作，指明了前进方向。教育系统党员干部和广大师生要紧密结合思想和工作实际，认真学习领会，深入贯彻落实。

1. 深入学习领会习近平总书记关于促进青少年学生全面健康成长的重要论述，全面落实立德树人根本任务。坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。习近平总书记指出，实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠下一代。孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。强调少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展;广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格。要求全国广大青少年珍惜韶华、奋发有为，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，努力使自己成为祖国建设的有用之才、栋梁之才，为实现中国梦奉献智慧和力量，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。习近平总书记还殷切期望当代大学生，要志存高远、脚踏实地，转变择业观念，坚持从实际出发，勇于到基层一线和艰苦地方去，善于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。学习领会讲话精神，就要自觉将青少年学生的健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，解决好“培养什么人，怎样培养人”的重大问题，大力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2. 深入学习领会习近平总书记关于教育优先发展的重要论述，始终把教育摆在优先发展战略位置。教育优先发展是党和国家长期坚持的一项重大方针。习近平总书记指出，教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。 “致天下之治者在人才”。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。习近平总书记还强调，百年大计，教育为本。科教兴国已成为中国的基本国策，中国将坚定实施科教兴国战略，就要始终把教育摆在优先发展的战略位置。学习领会讲话精神，就要充分认识教育在社会主义现代化建设全局中的地位和作用，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，为推进教育改革发展奠定坚实基础。

3. 深入学习领会习近平总书记关于改革的重要论述，全面深化教育领域综合改革。改革是教育事业发展的强大动力。习近平总书记指出，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。改革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路。强调必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，着眼创造更加公平正义的社会环境，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。习近平总书记还指出，加强顶层设计和摸着石头过河都是推进改革的重要方法。要使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。学习讲话精神，就要深刻理解全面深化改革开放的重大意义，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，着力深化教育领域综合改革，加快教育重点领域和关键环节改革步伐，全面形成与社会主义市场经济和全面建成小康社会相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。

4. 深入学习领会习近平总书记关于大力促进教育公平的重要论述，建设惠及全民的公平教育。教育公平是社会公平的重要基础。习近平总书记多次指出，要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义。要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。强调治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。要不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。习近平总书记还强调，社会政策要托底，就是要加强改善民生工作，完善社会保障制度建设，保障低收入群众基本生活，稳定和扩大就业，帮助高校毕业生等就业困难群众就业创业。要鼓励创业就业，多渠道创造就业岗位，尤其是要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，同时要研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。学习领会讲话精神，就要坚定不移地把促进公平作为国家基本教育政策，合理配置教育资源，加快缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，努力让每个适龄儿童少年都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求;就要把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置，完善政策体系，加强就业指导和创业教育，全力以赴做好高校毕业生就业工作。

5. 深入学习领会习近平总书记关于不断提高教育质量的重要论述，培养更多高素质的人才。全面提高教育质量，是建设教育强国和人力资源强国的重要基础。习近平总书记指出，青年的素质和本领直接影响着实现中国梦的进程。要调整优化学科专业结构，创新高校人才培养机制，抓好高端人才的培养，造就更多、更高素质的人才。习近平总书记还强调，要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。要找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果。学习讲话精神，就要切实把提高质量作为教育改革发展的核心任务，牢固树立科学的教育观、人才观、质量观、发展观，坚持规模和质量相统一，推动教育内涵发展。

6. 深入学习领会习近平总书记关于加强教师队伍建设的重要论述，不断提高教师队伍整体水平。教育大计，教师为本。习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。希望全国广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念，牢固树立终身学习理念，牢固树立改革创新意识，做学生健康成长的指导者和引路人，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。习近平总书记还强调，全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚，使教师成为最受社会尊重的职业。各级党委和政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，提升教师素质，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教。学习领会讲话精神，就要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，努力建设一支让党放心、让学生满意的高素质教师队伍。

7. 深入学习领会习近平总书记关于加强教育交流与开放的重要论述，努力开创教育对外交流合作工作新局面。扩大教育对外开放是推进教育改革发展的重要举措。习近平总书记指出，中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。党和国家将按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，把做好留学人员工作作为实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务。希望广大留学人员坚守爱国主义精神，矢志刻苦学习，奋力创新创造，积极促进对外交流。学习领会讲话精神，就要认真研究教育对外开放工作的新形势，以开放促改革、以开放促发展，努力开创教育对外交流合作工作新局面，为推动中外教育文化交流、促进中外关系发展作出积极贡献。

四、切实加强组织领导，推动学习贯彻习近平总书记系列讲话精神不断向深度和广度拓展

各地教育部门和各级各类学校要增强政治意识、大局意识、责任意识，结合本地本校实际，精心组织，周密安排，采取切实可行的有力措施，推动学习贯彻不断深入。

1. 把讲话精神作为党委(党组)中心组学习和基层党组织政治学习的重中之重。要制订切实可行、系统推进的专题学习计划，明确学习目标和学习要求。要积极创造条件，安排相对集中时间，进行专门学习，确保学得更多一些，更透一些。要原原本本学习研读讲话精神，努力学深学透，领会讲话本意，掌握贯穿其中的立场观点方法。各级领导干部特别是党委(党组)主要负责同志，要以身作则、率先垂范，先学一步、学深一步，做到真学、真懂、真信、真用。要通过举办研讨班、培训班、学习班等多种途径，抓好各级党组织、本地区本部门党员干部的教育培训。

2. 扎实推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。做好高校思想政治理论课教材修订工作和“形势与政策”课教育教学要点制定工作，将讲话精神全面、有机地体现和渗透在教材和有关课程教学大纲中，指导各地各高校开展讲话精神学习教育。加大教师培训力度，将讲话精神作为哲学社会科学教学科研骨干研修班、思想政治理论课骨干教师研修班等培训的重要内容，及时学习好、领会好，宣传好、贯彻好，不断提高教育教学质量。深化中小学课程改革，将讲话精神有机融入中小学思想品德课教材。把学习讲话精神同开展社会主义核心价值体系学习教育、中国梦教育、“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“节粮、节水、节电”活动等有机结合起来，推动立德树人工作常态化。

3. 切实将学习讲话精神与推动实际工作紧密结合起来。各地教育部门和各级各类学校要把学习讲话精神落实到教育改革发展各方面，体现到各项工作中。要把学习讲话精神与深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神紧密结合起来，与全面落实教育规划纲要结合起来，按照中央关于深化教育领域综合改革的决策部署，梳理工作任务，谋划落实举措，明确责任分工，制定贯彻落实重点工作安排。要把学习贯彻讲话精神与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，务求取得实实在在的成效。

4. 大力加强对讲话精神的研究阐释。要充分发挥高校人文社会科学学科齐全、人才集中、基础研究实力雄厚等优势，组织高校社科重点研究基地和知名专家学者，开展专题研究，深入研究阐释讲话的核心要义、思想精髓和科学思想方法，推出系列研究成果，为推进讲话精神“三进”，加强全党理论武装提供有力理论支持。加大支持力度，将研究阐释讲话精神列入高校哲学社会科学重大攻关项目，给予重点支持。

5. 积极营造学习讲话精神的浓厚氛围。各地教育部门和各级各类学校要有重点、分层次、多渠道地组织召开教育系统学习座谈会、学习报告会、交流会、理论研讨会等，持续推动学习活动深入开展。各类教育媒体和校报、电台、电视台要开辟专栏，广泛宣传讲话精神和各地各校学习贯彻讲话精神的有效做法，推出一批有分量、有深度的报道、综述、评论和理论文章，充分发挥微博、微信、社交网络和移动多媒体等新媒体的作用，开展具有网络特点的宣传报道，增强网络宣传的实效性和影响力。要广泛采取集中宣讲、知识竞赛、主题教育活动、学习专栏等形式，把学习贯彻讲话精神融入到广大师生喜闻乐见的各种活动之中，努力营造学习讲话精神的浓厚氛围。

党的十八大以来，市委按照中央和省委部署，市委中心组以高度政治责任感，切实做到“三个结合”，将学习贯彻讲话精神转化为打造赣浙闽皖四省交界区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极的强大精神动力。

学与思结合，做到统一思想、提高认识

科学的理论只有被干部群众真正掌握，才能焕发出巨大的能量。一是立足“早”字。为确保学习及时性，我们为每个中心组成员配发了学习U盘，及时更新拷贝习近平总书记系列重要讲话，确保第一时间抓好学习。市委中心组成员还及时分专题给全市县处级干部讲授讲话精神。二是把握“常”字。中心组坚持集中学习与个人自学、精读原文与专家辅导相结合，还经常组织到项目现场学、驻基层蹲点学。2013年，市委中心组共集中学习15次。三是突出“新”字。我市创建了领导干部实名微信平台，经常通过召开“微信座谈会”及时学习习近平总书记系列重要讲话精神。如今年3月11日，市委书记陈俊卿通过微信发了一条“紧急通知”，要求各县(市、区)党政主要负责同志带头深入学习贯彻习近平总书记3月9日提出“三严三实”的讲话精神，党员干部迅速响应，纷纷通过微信踊跃发言，全市领导干部还各自写出800至2000字的书面学习体会，快捷高效地学习贯彻了讲话精神。

学与改结合，做到为民务实、改进作风

始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程一是通过学习推动观念改变。我们以党委中心组学习为载体，始终坚持解放思想不动摇、改革创新不僵化，放大高铁效应、打造区域中心、实现生态立市、建设幸福上饶。二是通过学习推动作风改进。以“下基层、察民情、解民意”为切入点，开展“三访、三解、三个全覆盖”活动;集中开展出租车不打表、城乡环境卫生等“十大专项整治”活动，让群众感受到看得见、摸得着的变化。三是通过学习推动体制改革。我们出台了《中共上饶市委关于贯彻落实中央和省委全会精神全面深化改革的实施意见》和14个配套政策文件，重点围绕发展中的难题、改革中的掣肘问题，制定切实的政策举措。四是通过学习推动环境改善。着力营造与高铁时代相适应的高效率、低成本、无障碍开放环境，大力实施简政放权，力争成为全国行政审批事项最少的地区之一。

学与干结合，做到联系实际、推动工作

习近平总书记系列重要讲话精神，既部署“过河的任务”，又指导如何解决“桥或船”的问题，关键是学以致用。一是将讲话精神贯穿推进改革发展全过程。切实做到壮大总量与转型升级同步推进，经济建设与生态保护同步推进，加快发展与改善民生同步推进，改革创新与和谐稳定同步推进。二是将讲话精神贯穿保障改善民生全过程。把“人民对美好生活的向往”作为价值追求和奋斗目标，努力提高城乡居民收入，大力发展各项社会事业，实现经济发展与民生改善良性循环。三是将讲话精神贯穿创新社会治理全过程。大力推进法治上饶和平安上饶建设，积极抓好社会治理创新，保持社会和谐稳定的良好局面。四是将讲话精神贯穿打造过硬队伍全过程。实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。市委先后出台了一系列举措，从动议提名到全程纪实，从考核评价到任用票决，从挂职锻炼到轮岗交流，从一线培养到监督管理，构建起了“立体聚焦式”评价、选用好干部模式。