重返20岁解读推荐20篇

十八届五中全会确定全面放开二孩，引起社会广泛关注。

中共中央总书记习近平对此特别作了说明：当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平，人口老龄化态势明显。这些因素都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

但是政策正式落地实施还有一个过程。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平预计，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩政策的实施最快也要等到明年”。

除修订相关法律外，中国人民大学人口与发展研究中心教授宋健告诉记者：“完善生育政策应与相关协调配套政策同步进行。生育政策的‘三驾马车’，即生育服务证制度、社会抚养费制度和奖励扶助制度这三项主要配套政策需要调整和完善。”

完善生育登记服务

国家卫计委副主任王培安此前表示，根据十八届五中全会的决策部署，全面二孩政策需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。

除修订法律外，姜卫平预计，政策落地还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，最快预计也要等到明年。

记者梳理发现，地方卫计委对媒体回应表示，政策正式落地实施尚需3~5个月时间。

在宋健看来，生育政策和相关配套措施应该协调一致，每一项核心政策的背后，都有若干配套政策作为其顺利实施的保障，伴随着生育政策的调整，一系列相关配套政策措施的调整完善必须提到议事日程上来。

“当前生育服务证制度、社会抚养费制度和奖励扶助制度的改革和完善迫在眉睫。”宋健对记者说。

据了解，生育服务证制度实际脱胎于带有行政审批色彩的“准生证”。夫妻在生育孩子之前，需要备齐各种证明文件，先申请再等待审批。“单独”二孩放开后，还需要生育夫妻提交其父母的生育状况，一系列审批手续也较为繁琐。

王培安表示，实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。但符合规定条件要求再生育的，仍需按照有关规定办理手续。

宋健认为，在群众生育观念已经转变、生育率长期低于更替水平的人口形势下，繁琐的登记审批的合理性有待商榷。“保留必要的功能，削减不必要的程序，为符合政策生育者提供尽量宽松的政策环境，应该是生育服务证制度改革的出发点。”

建立计生家庭保障机制

对于社会抚养费的征收问题，更是引起社会热议。特别是政策正式落地实施之前出现的“抢生”现象，是否需要缴纳社会抚养费成为关注焦点。

近日，有地方卫计部门表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订实施前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。但国家卫计委相关负责人又表示，全面两孩政策正式实施之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序。

对于社会抚养费，宋健认为，随着生育政策的逐步放宽，它最终会退出历史舞台，但目前若要取消，为时尚早。“我国人口众多的国情未改变，且计划外生育仍占一定比例。因此，对违反现行政策生育者仍需依法征收社会抚养费。”宋健表示。

宋健同时建议，社会抚养费的征收对象、程序、标准和经费的使用等，也需要有法律依据并令人信服。

与社会抚养费的“罚”相对应的，是对遵守计划生育政策家庭的奖励抚助制度。王培安表示，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取奖励但现在要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的奖励不用退还。

宋健认为，虽然目前已经确认实施全面二孩政策，但过去几十年间所积累的计划生育政策影响下的人群和家庭，有些人已经永远失去生育第二个孩子的机会，并遭遇了或面临“失独”的风险。

因此，宋健建议，我国应结合生育政策调整，改革相应的奖励扶助制度，对“失独”家庭尽快建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制，构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。

昨日沈阳政府下发了大学生零首付购房的新政策，下面就来看看小编为你整理的详细资料吧。

2016年3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。其中包括对个人购买住房市区两级给予奖励政策;公积金最高贷90万;土地供应减半;降低二手住房交易税费;鼓励农民进城买房居住等22项房产新政，促进房地产市场健康发展。

全文如下：

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产

市场健康发展的实施意见(试行)

各区、县(市)人民政府，各相关部门：

房地产业是我市全面振兴的重要支柱产业之一。当前，我市房地产市场发展总体良好，但结构性矛盾应当引起重视。为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议要求，省政府关于化解房地产库存的若干意见，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。2016年我市商品房销售实现同比增长10%的目标，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳,力争用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。实行差异化供地政策,原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。对超过动工开发期1年不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费，对闲置超过2年的依法收回，重新进行市场配置。

四、加强城市基础设施和配套建设。加快新城区和新建项目周边的道路、公交等城市基础设施建设。对个别配套滞后的项目，经有关部门同意开发企业可垫资建设，待验收合格后在缴纳配套费时予以抵减。完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。优化水、电、气、暖等公用事业配套服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。

五、支持项目开工建设。各地区政府要认真排查、解决影响已出让土地开工的历史遗留问题，保证出让的土地达到净地标准。提高建筑工程施工许可审批效率，落实我市有关建筑工程施工许可和竣工验收备案的规范意见。加大重点项目建设推进力度，落实市政府关于推进全市重点项目建设的政策措施。

六、支持开发企业调结构。对本意见下发之前已出让的土地，开发企业可申请调整全装修比例。对已供应、未开发的房地产开发用地，开发企业可以申请转换用途、调整商住比例。对于在建商品住房项目，房地产开发企业可以申请调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整。对开发企业提出的申请，各有关部门在条件允许的情况下予以支持，并简化办事流程、缩短审批期限。

七、对个人购买住房给予奖励政策。凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市区两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的住宅和非住宅给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等让利优惠。各地区政府要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。

八、加大住房公积金贷款支持力度。已取得商品房预售许可证的，即可申请办理住房公积金贷款。首次申请公积金贷款最低首付比例降至10%。家庭或个人可以使用住房公积金同时贷款购买两套房，第二套房贷款的最低首付比例为20%。实行“认贷不认房”政策，前次贷款已还清的，再次申请贷款的视为首次申请。最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。将职工缴纳住房公积金条款纳入《劳动合同》，加大城镇民营企业及从业人员建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，并逐步将符合条件的农民工、乡镇企业和个体工商户及从业人员纳入住房公积金体制。

九、降低二手住房交易税费。二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

十、自住型公寓享受住宅政策。居民购买商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以视为住宅，交易税费按照住宅标准缴纳，同时在落户、入学、水电暖民用价等方面享受住宅同等政策。已经购买的用于自住的商住公寓或酒店式公寓，自本意见发布之日起，享受住宅同等政策。

十一、拓宽非住宅和住宅使用功能。鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。

十二、大力推动棚改货币化安置。从今年起对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。

十三、高端人才购房享受优惠政策。进一步落实“盛京人才”战略，对领军人物和杰出人才等，由市、区两级财政按政策规定发放购房补贴。

十四、支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

十五、鼓励农民进城买房居住。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制。落实“两权”可抵押贷款政策,简化收入证明要件和担保手续等，为进城购房的农民提供贷款支持。全面推进居住证制度，推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。一市三县可结合本地区实际出台支持政策。

十六、方便购房人子女就学。居民为子女就学购买商品住房的，将入学条件由“以落户时间为准”改为“以居住时间为准”，居住时间自购房人办理商品房合同备案之日算起。

十七、支持两地分居家庭、农民工和外籍人士购房安家。两地分居家庭在沈购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元的安家费。农民工在沈购房子女可在我市接受义务教育，就近入学，可以在我市参加中考。外籍人士在沈购房不受套数限制。

十八、支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道。鼓励开发企业向规模化、集约化、专业化发展，出台我市支持开发企业并购重组的优惠政策。支持开发企业拓宽融资渠道，协调金融机构下调信用良好企业的按揭保证金比例，加大对品牌开发企业的信贷支持力度。

十九、减轻开发企业负担。开发企业销售未完工开发产品的计税毛利率为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整到2%，普通住宅土地增值税预征率调整到1.5%。对开发企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。城市基础设施配套费后置到办理《商品房预(销)售许可证》或《房屋所有权证》时征收。取消建设项目的安措费、社保费收缴和拨付。进一步清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等，无法律法规明确规定的要坚决取消，收费标准过高的要适当降低。进一步梳理房地产开发建设审批流程，向社会公开审批环节和收费项目，未公开的不得实行审批或收费。

二十、加强对开发企业的监管。加强对开发企业资质的动态监管，完善退出机制，淘汰“僵尸企业”。探索建立商品房预售资金监管机制，规避市场风险。

二十一、大力培育发展房屋租赁市场。进一步深化住房制度改革，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。积极培育住房租赁经营机构，推进住房租赁规模化、专业化经营。对利用自持库存商品房开展房屋租赁业务的开发企业，以及专业从事房屋租赁业务的企业、机构和自然人，给予金融、税收等支持政策。鼓励各类闲置房源进入租赁市场，多渠道增加供应。支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房，可以领取3年租房补贴，标准为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。进一步扩大公租房保障范围，降低准入门槛，向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜，促进房屋租赁市场壮大发展。

二十二、加强对房地产工作的领导。市政府对各地区政府和各相关部门落实本意见情况进行绩效考评，成立由市政府主要领导为组长的房地产工作领导小组，负责研究制定全市房地产市场规划、工作目标、相关政策措施和组织推进工作。领导小组办公室设在市房产局，负责摸清并分析房地产市场情况，协调推进具体工作。各地区政府也要成立相应的领导机构并建立考核制度。

各单位要充分认识化解房地产库存和促进房地产市场健康发展的重大意义，进一步深化改革、创新求实、积极作为、综合施策，增强做好此项工作的责任感、主动性、自觉性。各地区政府要切实承担相应责任，做好净地出让、配套建设、闲置土地回收、组织区域房交会等管理服务工作。各相关部门要充分发挥联动作用，提高房地产调控的协调性、一致性、互补性，积极引导开发企业顺应市场形势，配合政府惠民政策，诚意让利促销。

沈阳市人民政府办公厅

硕士生打母咬父

最近，硕士毕业、在深圳工作的北大高才生廖某，竞对远从湖南赶来帮助自己照顾老婆和儿子的父母实施家暴，对当年挣钱供其上学的姐姐也是拳脚相加。

20ll年1月，廖某的儿子出生，廖母从老家赶到深圳照顾孙子。短短4个月，因为一些鸡毛蒜皮的小事，廖母共被儿子打过7次， (中考作文 www.fwsir.com) 还多次被甩耳光最后搬到了家住宝安的女儿家。随后廖父被儿子叫来照顾孙子。8月24日早晨，廖某因不满父亲耍其修复与母亲的关系，对父亲大打出手，不但撕烂父亲的上衣，还将父亲的左肩咬得鲜血淋漓

【素材解读】

有高学历，往往意味着一个人的素质和修养也应该比一般人高一个层次。恰恰相反，这则新闻里我们看到的却是一个连基本的孝亲观念都没有的人。廖某的行为不是个人的悲哀，而是中国教育的悲哀，中国教育部门确实应该好好反思反思教育的方向和成果了。廖某的行为是对中国几千年孝亲礼仪的严重亵渎，应该引起礼会的广泛关注和反思。

【适用话题】感恩父母家暴教育的方向学历与素养

中华小孝子培养工程

由中国伦理学会慈孝文化专业委员会开展的中华小孝子培养工程于2011年10月30日在北京启动。该工程采用“孝心培养适龄化，孝行养成生活化，过程家庭参与化”的孝心培养工作思路和“百日培养，三年跟踪，长期帮助”的培养模式，吸收了孔子、孟子、曾子等圣贤有关孝行教育的思想精华，结合了国内外教育专家和成功培养孩子成才的优秀家长的先进理念和经验，针对4岁至6岁孩子的特点，从养礼仪、育孝行、养感恩、拓智慧入手，把孝心培养教育融入到生活中，使孩子在生活中学习，在学习中生活。

该工程计划将利用5年左右的时间在全国培养百万中华小孝子，为全国亿万孩子树立道德榜样。

【素材解读】

孩子的世界是洁白的，及早培养孩子的孝亲礼仪，有助于孩子健康价值观的养成，更有利于在社会中树立孝亲的榜样形象。让孩子懂得孝行，懂得感恩，让孩子生活在爱和感恩的世界里。

【适用话题】孝文化文化传承孝亲教育社会风尚

北大拒收“不孝生”

北大面向全国推广中学校长实名推荐制，日前公布了2012年校长实名推荐制的实施细则。和去年公布的遴选要求相比，今年的要求细化了很多，还列出了不得被推荐的四条“高压线”，其中第一条就是“不孝敬父母”。北大拒收“不孝生”的新闻甫一传出，立刻引发了诸多争议。许多人为新规叫好，认为百善孝为先，此举应该大力推广。某中学校长说：“优秀的成绩固然重要，但不能把学生培养成一个健全人格的人，那么教育就是失败的。”然而，也有人担心对学生道德品质的考核最终会流于形式，达不到什么实际效果。

【素材解读】

“百善孝为先”，孝敬父母是我们的优秀传统，我们应该继承和发扬。自古以来，众多的孝子用他们的言行为我们演绎了一个个可歌可泣的动人故事，传承了中华孝亲文化。北大作为全国的知名学府，把孝亲列入筛选人才的一个条件，正是对传统优秀文化的尊重，是培养优秀人才的一个有益举措。

【适用话题】百善孝为先人才培养健全人格形式与实质

20日11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。截至23时，已导致22栋民宅和厂房被埋，现场塌方面积达十多万平方米，造成3人受伤，另有59人失联。

灾害发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求广东省、深圳市迅速组织力量开展抢险救援，第一时间抢救被困人员，尽最大努力减少人员伤亡，做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作。注意科学施救，防止发生次生灾害。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧核实情况，全力组织搜救，全力救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡。全面排查周边安全隐患，防止发生二次灾害。同时，查清灾害原因，做好善后处置。

日前，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度，对维护军人养老保险权益、减轻军人后顾之忧、增强军事职业的吸引力和军人使命感荣誉感、提升部队战斗力具有重要作用和积极意义。新政策出台，部队官兵反映很好，为了让大家更加详细深入地了解军人退役养老保险待遇的主要内容，本报记者对总后财务部负责人进行了专访。

记者：这次改革完善军人退役养老保险制度，主要考虑是什么?目前有的媒体将新政策的出台解读为给裁军做铺垫，对此您有何看法?

答：改革完善军人退役养老保险制度，体现了党中央、中央军委和习主席对广大官兵的关心厚爱，是适应国家养老保险制度改革的客观需要，是解决官兵后顾之忧的实际行动，是对军人职业的价值肯定和贡献认定，最重要的是发挥军人保险制度的调节激励作用、为实现党在新形势下的强军目标提供服务保障。

长期以来，全军和武警部队官兵牢记宗旨、矢志打赢、赤诚奉献，为实现中国梦强军梦作出了重大贡献和巨大牺牲，为他们排忧解难、减轻后顾之忧一直是党中央、中央军委和习主席关注的重大课题。党的十八大以来，党中央、国务院、中央军委对军人保险待遇非常重视，多次对军人保险政策进行改革、调整和完善。今年7月，国务院、中央军委批准《关于推进商业保险服务军队建设的指导意见》，填补了国家政策制度空白，构建了多层次的军人保险制度体系。

去年，国家实施了机关事业单位工作人员养老保险制度改革，建立了覆盖机关事业单位、企业和城乡居民的养老保险制度体系。绝大多数军人退役后要回归社会。这次改革完善军人退役养老保险制度，有利于保障军人退役后的养老待遇，提升军事职业的比较优势，进一步调动官兵建功军营的积极性，吸引社会青年积极投身国防和军队现代化建设。

军人保险是国家社会保障体系的重要组成部分。军人保险与社会保险相衔接的待遇项目，历来根据国家相关政策调整同步改革完善。这次改革完善军人退役养老保险制度，主要是与国家机关事业单位工作人员养老保险制度相衔接，按照今年全军后勤政策制度改革计划组织实施的。

记者：您认为这次改革完善军人退役养老保险制度有哪些鲜明特点?

答：总的看，这次改革完善军人退役养老保险制度，贯彻了习主席和军委的决策意图，体现了对广大官兵的关心厚爱。主要有3个特点：

一是符合国家政策。在制度的项目设置、人员范围、补助标准和实施时间等方面，坚持与国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革的指导思想、基本原则和主要政策保持一致，维护了国家政策的权威性和军队政策的统一性。

二是体现了军队特点。采取军人服役期间不建立养老保险个人账户，退役时一次算清给予补助的办法，既保证了军人服役期间养老保险权益落实，也减少了部队管理成本。

三是有利于待遇落实。根据军人退役安置去向，采取了相应的军人退役养老保险关系转移接续办法，有利于促进军地养老保险关系顺畅对接。

记者：您认为这次改革完善军人退役养老保险制度有哪些积极意义?

答：一是军人服役期间按机关事业单位工作人员身份参加养老保险，给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，有利于增强军人的职业荣誉感，提升军人献身国防和军队建设的内生动力。二是退役返回城乡军人的养老保险转入企业职工养老保险体系，与职工养老保险政策接轨，较好地保障了他们的养老待遇水平。三是将艰苦边远地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、高山海岛津贴等作为计发养老保险补助的基数，使驻守在艰苦边远地区官兵的养老待遇比其他地区官兵多一块，有利于调动官兵戍边卫国的积极性。四是一次算清的养老保险补助，全部按照平时积累的办法计算给予利息，保障了退役军人养老保险待遇与社会成员对接。

记者：这次改革完善军人退役养老保险制度的人员范围包括哪些?

答：新的政策规定，从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助。根据现行军人退役安置政策和国家基本养老保险覆盖范围，军人退役参加基本养老保险的主要包括2014年10月1日以后下达退役命令的计划分配军队转业干部、军队复员干部，以及由人民政府安排工作和自主就业的退役士兵4类人员。

记者：什么是“军人退役基本养老保险补助”和“军人职业年金补助”?这两项经费如何支配使用?

答：去年，国家改革机关事业单位工作人员养老保险制度，在为机关事业单位工作人员建立基本养老保险制度的同时，为他们建立了“职业年金”，就是在他们退休后按月领取一份基本养老保险待遇的基础上，再领取一份“职业年金”，保障这部分人员改革前后养老保险待遇不降低。这次改革完善军人退役养老保险制度，为退役后参加基本养老保险的军人一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，主要是与机关事业单位工作人员养老保险政策接轨。军队发给退役军人的军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，主要由军队财务部门转移到地方社保经办机构，用于为退役军人建立养老保险账户，继续参加养老保险。

记者：军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助如何计算?

答：根据国家机关事业单位工作人员养老保险的单位和个人缴费标准，以及参保人员跨统筹范围流动转移基金的比例，军人退役参加企业职工或城乡居民基本养老保险的，干部和士官的军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资20%的总和计算(其中：12%作为单位缴费，8%作为个人缴费，下同);军人职业年金补助，按改革后本人服役期间各年度月缴费工资12%的总和计算(其中：8%作为单位缴费，4%作为个人缴费，下同)。军人退役参加机关事业单位养老保险的，干部和士官的军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，分别按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资的20%和12%的总和计算。义务兵和供给制学员的月缴费工资按退役当年下士月起点缴费工资标准计算。

记者：军人退役养老保险关系和补助资金如何转移接续?

答：关于军人退役基本养老保险。军人退役到企业工作和返回城乡的，养老保险关系转移到安置地负责企业职工基本养老保险的社保经办机构;退役到机关事业单位工作的，养老保险关系转移到安置地负责机关事业单位基本养老保险的社保经办机构。军人退役时由军队财务部门将有关转移凭证发给个人，将军人退役基本养老保险补助资金通过银行汇至接收安置地社保经办机构。军人退役后及时到安置地社会保险经办机构办理养老保险关系接续手续。同时，为保障军人退役养老保险关系顺畅转移接续，军队财务部门向安置地社保经办机构邮寄一份转移凭证，社会保险经办机构凭军队邮寄的凭证，主动为退役军人办理养老保险关系转移接续手续，并建立个人账户。

关于军人职业年金。军人退役到机关事业单位工作的，退役时由军队财务部门将职业年金转移凭证发给个人，将补助资金通过银行汇至接收安置单位职业年金账户。退役到企业工作或返回城乡的，将军人职业年金补助和转移凭证发给个人。退役后用人单位建立企业年金的，按规定办理职业年金转移接续手续。

此外，为保障牺牲病故人员权益，对服役期间死亡的军人，由军队财务部门按规定一次性计算其军人退役基本养老保险补助个人缴费部分和军人职业年金补助及相应利息，发给合法继承人。

该题延续了本省之前的传统，即二选一作文的第二篇为材料作文。本题材料简短，寓意浅近，辨析思维的难度不大，基本不会出现审题的失误。这是为了切合初中生的思维水平，也是中招、乃至高招命题的趋势。

题干中的材料有明显提示核心意思的句子：“更充分地发挥自己的优势”，这里显然是主要寓意之一。同时，寓言一般具多义性，提炼观点也有深入和浅显之分。就给定材料看，在立论方面除了“发挥优势”，较为切合材料寓意的还有“认清自己”、“善于反思”。本题是设定学生围绕成功、成长来表达看法，构思写作，这样的论题，学生有相对丰富的感受和想法，学生有例可举、有话可说。就写作体裁看，虽然不限文体，但应偏重论说类。限于学生议论文写作尚显初级，可以淡化文体，叙议结合，叙述概括精炼，议论准确鲜明即可较好达到了文体的要求。当然围绕主旨再写作一个童话什么的，也不失为好的选择。

时光飞逝，时光飞逝，似乎在一瞬间，我从一个小学毕业生走到了这个世界，成为一个成功的人，成为一个为这个世界做出贡献的人。20年的风风雨雨，我回到了小学母校，好像昨天就离开了。

面对着初升的太阳，我走着，享受着晨曦。走着走着，来到了我的母校劲松三小学，养育了我六年。

我走到学校门口，看着那些稚嫩的笑脸的孩子，听着他们的笑声，仿佛回到了童年。我轻轻踏入校园，在这个经济实惠的校园里慢慢踱步。美丽娇嫩的花朵正在盛开，空气中弥漫着诱人的香味。再看教学楼，好像还是比较熟悉的。我正要去看望老师，突然听到身后熟悉的声音。

“什么事，张伊曼？”

我慢慢转过身，抬起头，亲爱的！一张亲切熟悉的脸。那张脸我很熟悉，但一时想不起在哪见过。我在记忆中仔细搜索了这张脸。突然，我用颤抖的声音问：“侯老师？”

“可以！”看到老师的笑脸，听到老师的声音，我仿佛回到了20年前。我赶紧走过去拥抱老师，然后回到楼里，说着当年的点点滴滴。

“20年！现在你们这些孩子已经成为社会的一员，在事业上取得了一些成绩。作为你的老师，我真的为你的成功感到高兴和骄傲！但说起来，20年前，你们是这里的毕业生，还是一群什么都不懂的孩子。现在……”老师叹了口气，轻轻擦去了眼泪。

“20年的风风雨雨，一切都变了！就说学校变了好多！但是我也能找到一种熟悉的感觉。这里的每个角落都给我留下了深刻的记忆……”之后和老师聊了很久，聊到了这几年的心酸历程。走在楼道里，看着那些可爱的孩子，心里总有一种说不出的感觉，感叹时间过得好快。

营改增这广受关注的改革将惠及几乎所有的生产经营单位，下面是小编为大家整理的关于营改增的相关细则，欢迎参考。

5月1日将要全面推开的营业税改征增值税改革方案细则3月24日公布。

财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，以及《营业税改征增值税试点实施办法》《营业税改征增值税试点有关事项的规定》《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》，全面规定了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业加入试点后的方案内容。

建筑业税负和异地经营纳税问题怎么解决?二手房交易是否会受影响?金融业营改增如何改?对生活服务业有哪些优惠“大礼包”?带着这些问题，《经济日报》记者采访了相关财税专家，详细解读改革方案。

推动建筑业生产方式转变

统计数据显示，建筑业年产值近16万亿元，从业人员4500万，建筑业营改增涉及人数众多，利益调整复杂。从征收3%的营业税，到改为征收11%的增值税，这一税率适用于建筑业一般纳税人，而小规模纳税人可选择简易计税方法征收3%的增值税。尤其对于大的建筑企业，税负是否会明显上升?这是社会普遍关心的问题。

此前财税部门有关负责人表示，营改增推开后所有行业税负只减不增。这其中也包括建筑行业，但具体到每个企业需要尽早规范经营、调整业务结构，通过增加抵扣等方式降低税负。北京中建政研信息咨询中心主任梁舰建议，可以通过完善企业内部管理流程、会计核算，防范误操作导致多缴税或者涉税风险。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐接受记者采访时表示，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负的增减，而是要看最终企业利润率的变化。长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。

为降低建筑企业负担，方案明确在一些“特殊情况”下，一般纳税人可以选择3%的简易征收税率。比如，一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，即施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务;或是一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。

二手房交易负担不会增加

对于房地产纳入营改增试点，二手房交易是否会受影响一直是关注焦点。

根据新规，个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。对北上广深4市而言，如果想要免征增值税，必须是销售2年以上的普通住房，如果是将购买2年以上的非普通住房销售，则需要以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税。

对普通老百姓来说，适用于二手房的增值税优惠措施几乎“平移”了现行营业税优惠政策，因此不会增加交易环节的税收负担。梁因乐表示，不同地域对二手房交易税收实际承担人的操作惯例存在较大差异，因此营改增对二手房交易市场的影响主要还是由市场供需决定。

值得注意的是，销售不动产的“时机”也将影响到缴纳增值税税率。比如，一般纳税人销售其4月30日前取得的不动产，可选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额;若是销售5月1日后取得的不动产，应适用11%的税率。交税地点也涉及到，需要在不动产所在地预缴一部分税款，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

分析认为，房地产营改增，将助推规模化、专业化租赁经营和“购租并举”的住房供应新模式。同时，为实现进项抵扣，开发商会逐步告别“大而全”的粗放模式，将咨询和设计等业务外包。此外，由于土地或房屋增值越多，开发商缴税越多，这就约束其不再靠涨价获益，而是转向提升品质和成本管控。

改革对去库存有何影响?营改增试点全面推开后所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，对于所有行业企业而言，改善办公条件购置办公楼时成本会降低，因此会对商业地产销售产生一定的刺激，有望促进写字楼去库存。

金融业税负有望只减不增

金融业由于其子行业业务种类众多，核算也比较复杂，被认为是最后一批营改增行业中的一大难点。根据规定，金融服务是指经营金融保险的业务活动，包括贷款服务、直接收费金融服务、保险服务和金融商品转让，由原来5%的营业税率改为6%的增值税率。

“金融业增值税制度的设计是世界性难题，营改增方案考虑到了金融业实施增值税的一些关键点。从营业税改为增值税后税率增加了一个百分点，但考虑到可抵扣的因素，特别是不动产的抵扣，金融业税负应能实现只减不增。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。

梁因乐认为，金融业产品服务变化很多，对金融企业来说，应该根据不同产品的特性进行相应的税务处理，“从税务成本来说未必会有明显上升，甚至可能会下降，具体要看企业经营状况”。他还提醒，金融服务十分依赖系统，现在距离推开营改增试点时间很短，金融企业如何调整系统、修改业务流程等，任务将比较艰巨。另外，对银行等金融机构来说，难度还在开具增值税专用发票上，要和税务局的金税三期系统对接好，还需要收集和提供更加规范和完整的票面信息以及纳税识别号等。

生活服务业收免税“礼包”

生活服务业是与老百姓日常生活最为紧密的行业，因此改革后对生活服务业有什么影响备受关注。根据规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。生活服务业实行6%的增值税率。

“生活服务业原来按5%税率缴纳营业税，营改增后分两种情况，一种适用于一般纳税人的6%增值税率，另一种是小规模纳税人按照简易计税方法适用3%的征收率。”张斌表示。营改增后，税率发生变化幅度不是很大，而且由于可以增加进项抵扣，尤其是对进项税金较多的纳税人更为有利。

值得注意的是，对于生活服务业，此次改革免税优惠较为“丰厚”。《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》明确了免征增值税的项目包括：托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务，养老机构提供的养老服务，残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍服务，殡葬服务，残疾人员本人为社会提供的服务，医疗机构提供的医疗服务，从事学历教育的学习提供的教育服务，学生勤工俭学提供的服务，家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入，等等。

“很多生活服务从业者都是小规模纳税人，对这部分群体而言，从5%的营业税率到简易计税方法3%的征收率，减税效果明显。至于适用6%税率的一般纳税人，减税效果则要看抵扣情况，比如不动产、设备等的抵扣，从实际情况看，大部分企业税负应该能减轻。”张斌说。

疫苗用于人体预防接种的疫苗类预防性生物制品，但是如果接种了没有冷冻的疫苗非但没有益处反而可能对身体有害。

该起特大非法经营人用疫苗案，因涉及地方众多、社会危害性极大，被公安部、国家食药监总局列为督办案件，且入选2015年度公安部打击食品药品犯罪十大典型案例。

庞某卫胆子很大。

因非法经营疫苗被判刑后，还在缓刑期间的她就制造了一起案值更大、范围更广的疫苗非法经营案。

2016年3月11日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮告诉记者，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。

目前，庞某卫母女因涉嫌非法经营罪已被公安机关移送检察机关起诉，案件尚未开庭审理。

3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。

经庞某卫母女之手售出的疫苗数量可能已无法精确统计。据济南警方透露，在庞住所查扣的26本账本仅记录其1年多的疫苗销售数据，而庞用于结算疫苗款的银行账户5年来进账流水高达3.1亿元。

“这是在杀人。”北京大学医学部免疫学系副主任王月丹评论称，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗，首要风险是无效免疫。例如狂犬病这类致命性传染病，接种者免疫无效会感染发病死亡。

王月丹建议，此案所涉及疫苗批发企业及疾控、接种部门等，应追究其相关责任并向公众公开;同时追查所有疫苗流向，找到每一位接种这些疫苗的受害者，为受害者补种疫苗并赔偿。

多个省份已逮捕6人刑拘10人

经庞某卫之手售出的疫苗数量和流向信息，可能已无法精确统计和追溯。

3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚表示，目前根据现场查扣的疫苗和庞某卫的账本记录，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。但庞某卫账本记录以外几年所售疫苗数量和流向已很难查证。

记者从济南警方展示的账本页复印件上看到，上面记录着每一笔向下线人员发货的疫苗品种简称、数量、单价和总货款信息，以及下线人员的姓氏或姓名及所在省份，未记录详细地址。

据介绍，前述查扣的26本账本分总账、流水账，仅记录了一段时间内的疫苗销售情况，并不完整，但销售金额已达4000余万元。

若按每支疫苗售价150元(账本记录每支售价5.5元至150元不等)估算，庞某卫从账本显示时间至案发，销售疫苗至少26万支;若按其银行账户进账金额3.1亿元估算(同以150元/支计算)，庞某卫5年间所购进、销售疫苗累计逾200万支。

但郝永刚表示，庞所售药品中绝大部分为疫苗，还有一些为免疫球蛋白等其他生物制品，不便于估算疫苗数量。

账本上还显示，大多数疫苗，庞某卫每支仅加价1-2元出售，但销售数量巨大，单笔销售额少则数千元，多则几十万元。

据济南市公安局掌握的消息，该案发起集群战役后，涉案的医药公司及其业务人员，和疾控部门、接种单位人员，部分已受到当地食药监管部门行政处罚，或被当地警方立案侦查并采取刑事强制措施。

其中，内蒙古、河南、河北、山东等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。因涉案人数众多，部分人员还未到案，各地还在侦办中。

疫苗存在过期、变质的风险

办案民警陈波回忆，抓捕庞某卫母女当天下着小雨，气温比平时低好几摄氏度。但囤放疫苗的仓库内温度计显示室温已接近14℃，“按规定，疫苗存储运输要求在2℃-8℃，仓库温度已经高出很多”。

警方发现，在该仓库内有两台用来冻冰块的冰柜。庞某卫将整件的疫苗未经冷藏裸放在仓库内，向下线发货时，用泡沫箱将疫苗配货分装，放入冰块，包裹好后通过快递公司发往全国各地。

在北京大学医学部免疫学系副主任王月丹看来，庞某卫这样贩卖疫苗等于是在“杀人”。

王月丹表示，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗或过期疫苗，首要风险是无效免疫，例如狂犬病这类致命性传染病，本可通过接种疫苗免疫来避免死亡，但接种问题疫苗导致免疫无效，接种者可能会感染发病死亡。

此前国内曾发生过接种狂犬病疫苗免疫无效导致接种者死亡的事件。

2014年7月，安徽省无为县5位村民在接种狂犬病疫苗后，狂犬病病毒抗体仍为阴性，未达到免疫效果，其中一位63岁村民在一个月后因患狂犬病死亡。

国家食药监总局后通报称，安徽省无为县发生村民接种假人用狂犬病疫苗事件，要求加强基层疫苗流通监管，防范药品流通环节风险。

“其他的风险可能性较小，例如可能因储存不当导致污染或抗原变性引起不良反应。”王月丹表示，此案所涉及疫苗批发企业及疾控、接种部门等应追究其相关责任并向公众公开;同时应追查所有疫苗流向，找到每一位接种这些疫苗的受害者，为受害者补种疫苗并赔偿。

下岗是对职工下岗的简称，是我国劳动力长期供大于求造成的一种客观现象。下面是2016年两会关于下岗的提案解读，供大家参考。

关于“4050"人员提前退休的提案

在企业改制进程中，对“4050”人员的优惠政策是享受3年的与国家共同按百分比负担社保，即例如以前个人缴纳社保每月要缴纳600多元，“4050”人员国家可以报销200多元，个人缴纳400多元，按照法定退休年龄正常退休。同时，各地政府想方设法设置公益岗位解决这些人的“再就业”问题。但是，由于“4050”人员年龄偏大、技能单一、就业困难、家庭负担重，生存困难，已经成为弱势群体。建议国家修改和完善现行的退休政策，对这部分人员中的男同志实行提前5年退休政策，以解决当前“4050”就业难生存难问题。

理由：

一、缩小贫富差距，体现社会公平。根据2009年各省市《政府工作报告》，在世界金融危机的大背景下，各省市GDP增长都在8%以上，政府财力增长了，应该发挥均衡作用，缩小贫富差距，对曾经在企业为国家做过贡献的老职工群体实行提前退休政策，解决这个弱势群体就业难、生存难的问题，体现社会公平。

二、缓解就业压力，维护社会稳定。目前我国劳动力就业压力很大，不仅有2亿农民工，每年还要新增4、5百万大学毕业生，就业问题直接影响社会稳定。而“4050”人员本身年龄偏大、技能单一，竞争能力差，让他们提前退休，可以缓解就业压力，维护社会稳定。

修改和完善现行的退休政策，对这部分人员中的男同志实行提前5年退休政策，到龄一批退休一批，逐步解决企业改制遗留的问题。

退休年龄的规定

根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定，下列几种情况可以办理退休：

(1)男性干部、工人年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。

(2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续的工龄或工作年限满10年。

(3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

(4)因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》(以下简称《意见》)。《意见》贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，提出了完善国家统一法律职业资格制度的目标任务和重要举措，对于推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化，为建设社会主义法治国家提供人才保障具有重要意义。

《意见》明确了指导思想和基本原则，为完善国家统一法律职业资格制度指明了方向。《意见》提出，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍为目标，通过建立健全国家统一法律职业资格制度，培育和发展社会主义法治工作队伍，为全面推进依法治国提供人才保障。

《意见》强调，完善国家统一法律职业资格制度，必须遵循以下基本原则：一要坚持正确方向。坚持党的领导，贯彻中国特色社会主义法治理论，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，选拔培养社会主义法律职业人才。二要坚持整体规划。加强顶层设计，注重整体谋划，确保国家统一法律职业资格制度各项改革措施的系统性、整体性和协同性。三要坚持遵循规律。遵循法治工作队伍形成规律，遵循法律职业人才特殊的职业素养、职业能力、职业操守要求，按照法治工作队伍建设正规化、专业化、职业化标准，科学设计和实施国家统一法律职业资格制度，提高法律职业人才选拔、培养的科学性和公信力。四要坚持积极稳妥。实行老人老办法、新人新办法，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训，促进新旧制度妥善对接。

《意见》明确了法律职业的范围和取得法律职业资格的条件。在司法考试制度确定的法官、检察官、律师和公证员四类法律职业人员基础上，《意见》将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围。《意见》还分别从思想政治、专业学历条件和取得法律职业资格等三个方面，明确了法律职业的准入条件。

《意见》规定，建立健全国家统一法律职业资格考试制度，将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，改革法律职业资格考试内容，加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设。《意见》要求，建立法律职业人员任职前培训制度，统一职前培训的内容和方式，加强职前培训的组织保障。为完善对法律职业资格的管理，《意见》提出，要加强法律职业资格管理规范化、制度化建设，建立法律职业资格档案管理和信息发布制度，建立法律职业资格暂停、吊销制度。同时，为实现由司法考试制度向国家统一法律职业资格制度的平稳顺利过渡，《意见》要求做好相关制度衔接工作。

《意见》强调，各地区各部门要把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实加强领导，密切协调配合，形成工作合力，确保国家统一法律职业资格制度顺利建立和有效实施。健全国家统一法律职业资格考试、职前培训工作协调机制，同步推进相关法律法规制定修订工作进程，落实各项保障措施。加强部门间的协同配合，配套推进与国家统一法律职业资格制度紧密相关事项的改革，做好国家统一法律职业资格制度改革方案和政策的宣传解读工作。

以下是根据博鳌亚洲论坛2016年会最新议程整理的七大亮点，欢迎阅读参考。

2016年3月22日至25日，博鳌亚洲论坛2016年年会将在中国海南博鳌召开，主题为“亚洲新未来：新活力与新愿景”。中华人民共和国国务院总理李克强将于3月24日应邀出席博鳌亚洲论坛2016年年会并发表主旨演讲。

比利时首相米歇尔、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、立陶宛总理布特克维丘斯、尼泊尔总理奥利、泰国总理巴育、印度尼西亚副总统卡拉、大韩民国副总理兼企划财务部长官柳一镐、俄罗斯联邦副总理德沃尔科维奇等外国政要也将应邀出席年会。

2016年是博鳌亚洲论坛成立15周年，本届年会的主题是“亚洲新未来：新活力与新愿景”。新未来，新活力，新愿景，三个“新”的叠加，突出了亚洲求新求变的迫切心情。

此前，周文重秘书长介绍，今年年会议题包括创业创新、互联网+、重大事件、宏观经济的新问题、新现象、行业热点等六大方向，共九十多场正式讨论。其中，“互联网+”与“+互联网”相关议题占相当比例，供给侧结构性改革将成为多场讨论的重点。

据最新议程显示，2016年年会将举行80多场活动。包括51场分论坛，6场电视辩论，15场圆桌会议，10场创业家对话及5场主题餐会。

本届年会的演讲嘉宾也可谓是“胜友如云”。据最新的嘉宾名单统计，来自政府及国际组织的嘉宾有74位，来自全球企业界的演讲嘉宾132位，意见领袖及知名人士49位，媒体领袖49位。届时，来自全球的2000多位嘉宾、代表将齐聚博鳌，共话亚洲经济新未来。

2016年年分论坛议题主要有以下五大方向：

亮点一：李克强总理发表主旨演讲

2016年3月17日上午，外交部发言人陆慷宣布，国务院总理李克强将于3月24日应邀出席在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛2016年年会，并在开幕式上发表主旨演讲。

此前《人民日报》评论称：中国一贯高度重视并积极支持博鳌亚洲论坛发展。这是继2012年、2014年，李克强第三次参加博鳌亚洲论坛年会。2012年4月2日，时任中国国务院副总理的李克强出席博鳌亚洲论坛2012年年会开幕式，并发表了《凝聚共识促进亚洲健康可持续发展》的主旨演讲。2014年4月10日，李克强首次以国务院总理的身份，出席博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式，并发表题为《共同开创亚洲发展新未来》的主旨演讲。

在当前全球经济复苏乏力，亚洲及新兴经济面临下行压力。在此背景下，中国的一举一动吸引着世界的目光。

2016年“两会”期间，李克强总理在《政府工作报告》报告称：今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

在博鳌亚洲论坛上，李克强总理将如何向世界解读中国经济的最新前景?将提出哪些亚洲新愿景?释放哪些重要的政策信号?全球将聚焦3月24日早上的博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式。

亮点二：供给侧改革成多场讨论主题

有关中国议题的分论坛，历来是博鳌亚洲论坛年会的重点。结合今年的经济热点，供给侧改革将成为今年多场讨论的焦点。

2016年中国正式进入十三五规划。中国发展速度、发展模式、改革路径等问题，不仅决定了中国未来的命运，也凝聚了全球期待的目光。

分论坛还呈现了“跨界对话”的特点。既有政策制定者、监管者与企业家的务实对话，也有中外经济学家的超前预测，更有互联网领袖和投资人的观点PK。

在“中国问题”分论坛上，众多精彩嘉宾云集，围绕中国改革的热点问题，展开多场“头脑风暴”。

亮点三：多方纵论亚洲经济新活力

2015年，亚洲经济体增速放缓，普遍承受经济下行的压力。大宗商品价格震荡、贸易出口急剧下滑，各国面临资本外流的压力，人口、产业、债务结构调整等问题，贯穿了2015年亚洲经济的发展。

传统经济的动力衰退，而新的动力还未成规模。2016年究竟是更加艰难的一年，还是黎明前的黑暗?

即使如此，亚洲依旧是全球最具活力和前景的地区。据国际货币基金组织(IMF)估算，亚洲已占全世界经济的40%，且在未来4年内将贡献全球经济成长近2/3。

对于各国来说，摆脱困境根本方法是进行结构性改革。媒体预测：区域经济及贸易协定的重大突破、基础设施互联互通建设、创新科技能力等领域，很有可能产生亚洲的新活力，并将极大改变全球经贸格局。

此外，加强合作也是新活力的重要来源。周文重秘书长表示：在基础设施建设等方面，亚洲国家之间存在着巨大的互补性。“比如中亚、中东、南亚、新东盟等一些地方还处于工业化进程中，需要资金、设备和管理经验。而这些正是中国、日本、韩国、新加坡等国的长处。”

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，围绕能源、贸易、资本、一带一路、金融资本等话题，嘉宾将展开多元化的讨论。

亮点四：直击全球经济痛点

低增长、低通胀、高失业、贸易低迷、债务攀升、金融和大宗商品市场波动......这些问题不仅是亚洲各国的“魔咒”，也是全球经济的“痛点”。

2015年，全球经济的一个显著特征是经济复苏的“不均衡”。亚洲及新兴市场经济继续结构改革，欧洲经济复苏步履蹒跚，美国经济是全球少有的一抹亮色，但却并没有带动全球经济的复苏。

目前，各国政府纷纷出台政策推动经济复苏，如中国“一带一路”，欧洲容克计划等、日本安倍经济学、韩国经济改革三年计划以及四大改革。

此外，全球金融市场持续波动，各国央行将继续接受“大考”。关于宽松的货币政策、通缩、货币贬值等问题的讨论，牵动全球投资者的目光和投资风向。

博鳌亚洲论坛2016年年会安排了以下多场会议，深入挖掘全球经济痛点所在，“对症下药”。

2016年年会首日(22日)，第一场分论坛将举行博鳌亚洲论坛2016年会新闻发布会暨博鳌亚洲论坛学术发布会。

分论坛将发布博鳌亚洲论坛2016年年会筹备情况，并发布论坛三大学术报告——《亚洲经济一体化报告》、《新兴经济体报告》、《亚洲竞争力报告》。

本场分论坛还将发布《互联网金融报告》和《包容性结构转型指数》报告。

亮点五：全球治理的新挑战，呼吁政策沟通

世界经济缓慢复苏的缓慢步伐及全球市场空前的联动性，也为全球治理提出了新的迫切要求：加强政策沟通和协调。

为此，博鳌亚洲论坛2016年年会邀请了同一领域的全球决策者们，在一张桌子上坐下来，进行面对面的交流。

在今年9月4日至5日，2016年二十国集团(G20)峰会就是即将在中国召开。在博鳌亚洲论坛“转型中的G20：全球愿景，中国方案”上，商务部部长高虎城、外交部长王毅将出席会议，他们的发言是否会透露“中国G20方案”的重要消息?全球媒体将镜头对准这场会议。

此外，“B20：全球经济治理中的商界声音与诉求”则邀请了波士顿咨询公司(BCG)全球主席Hans-PaulBURKNER、印度尼西亚贸易部长ThomasLEMBONG、阿里巴巴董事局主席马云、中国商务部副部长王受文、中国B20协调人于平作为特邀嘉宾出席。

在“多边金融机构的对话”分论坛上，亚洲基础设施投资银行行长金立群将出席。今年是金立群首次以亚投行行长的身份参加博鳌亚洲论坛。2016年1月16日，备受世界期待的亚投行正式开张运营。经过了2个多月的时间，亚投行进行了哪些投资?有哪些最新的消息?这场会议备受全球期待。

亮点六：互联网议题“井喷”，同行对话亮点多

在2016年年会议程中，“互联网”和“创业创新”议题将成为年会的一抹亮色。一大波全球互联网领袖及“大咖”，将在博鳌相聚。

在全球经济复苏的进程中，新技术已成为推动经济增长的突破点。专业人士认为，在全球新一轮科技革命中，很可能将产生影响人类社会发展、重塑世界格局、推动经济爆发式增长的新技术。

全球目前都在大力推动科技创新、智能制造、互联网等新兴产业。此前，周文重秘书长指出：在全球经济复苏、转型压力加剧的背景下，韩国总统朴谨惠倡导“创造经济”、中国政府鼓励“大众创业、万众创新”，莫迪总理呼唤印度成为“创业公司的枢纽”，亚洲领导人不约而同地将创业创新作为施政重点和经济增长的新希望(16.27, 0.28, 1.75%)。

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，来自全球互联网及创投界的领袖们共聚一堂，互联网及前沿科技议题呈现“井喷”的状态。

阿里巴巴董事局主席马云、Uber首席执行官TravisKALANICK、WeWork联合创始人、首席执行官AdamNEUMANN，网易董事长丁磊、百度公司总裁张亚勤、滴滴出行董事长程维、Airbnb公司全球运营总裁VarshaRAO等在博鳌亚洲论坛2016年年会上相聚。

对话创业者系列是2016年年会新增内容，将分别聚焦前沿科技、先进制造、新兴产业、科技创新多个领域。跨界的讨论和同行之间的精彩“对手戏”，来自全球互联网领袖们的精彩争鸣，将点燃世界的热情。

亮点七：亚洲文化新诗篇：传统与未来的交融

依照传统，博鳌亚洲论坛2016年年会设置了多场有关文化及社会热点话题的分论坛，今年文化及社会分论坛也是亮点频出。

在23日一早，《多彩文明与亚洲新活力》分论坛上，2012年诺贝尔文学奖获得者莫言将出席。在3月25日《宗教领袖对话》分论坛上，全国政协常委、中国佛教协会副会长第十一世班禅大师将出席这场会议。在《体育产业：下一个风口》分论坛上，上海篮球俱乐部董事长、前篮球运动员姚明将参与讨论。

在新时期，亚洲文化不仅在于对传统文化的理解与继承，更在于面向未来的沟通交流与创新。作为经济新活力的重要领域，文化娱乐产业的新活力成为2015年不容小觑的亮点。STX娱乐创始人RobertSIMONDS与华谊兄弟(28.390, 0.40, 1.43%)传媒集团执行总裁王中磊将同台对话。导演徐峥也将参加《互联网+电影：千亿票房与电影产业静悄悄的“新长征”》分论坛。

正如莫言所说的那样：将来亚洲各国之间的交往、“一带一路”的建设，应该始终把交流活动当做一个整体来考量，“无论政治对话还是经济交流，我们的最终目的，是文化的共同繁荣——因为文化最终和人类生活、情感密切相关，一个国家真正的繁荣昌盛，不是GDP有多高，而是人民灵魂有多丰富，艺术有多灿烂。”

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，我们将继续探寻亚洲文明的兼容并蓄，沟通融合、锐意创新的全新姿态。

2014年“壮族三月三”申遗成功， 三月三将广西壮族及各民族文化推上了国际舞台，每年三月三广西全区人民享有两天假期。下面是关于三月三的来历介绍，希望对你有帮助。

三月三是壮族人民的传统节日，壮族人称“窝埠坡”或“窝坡”，原意为到垌外、田间去唱歌，所以也称“歌圩节”。也有称是为纪念刘三姐，因此也叫“歌仙会”。关于它的来历，民间有许多动人的传说。

一说古代有一对情人，经常唱山歌来表达爱意。但由于封建礼教的束缚，两人不能结为夫妻，于是他们双双殉情。人们为了纪念这对情侣，遂在三月初三唱歌致哀。

传说最广是关于刘三姐的：壮族歌仙“刘三姐”经常用山歌歌颂劳动和爱情，揭露财主们的罪恶。有一年的三月初三，刘三姐在山上砍柴时，财主派人砍断了山藤，使她坠崖身亡。后人为了纪念这位歌仙，便在这天聚会唱歌，一唱就是三天三夜，歌圩就此形成。

这些传说现已难于考证，但在宋人着的《太平寰宇记》中就有记载：“壮人于谷熟之际，择日祭神，男女盛会作歌。”这说明当时的歌圩也很兴盛。

宋元以后，壮族山歌的发展尤为突出，歌圩也成了文化娱乐和男女谈情说爱的场所，并出现了抛绣球的游戏。女子将绣球抛给自己心爱的男子后，双双退出歌场，互赠定情信物，到了清代，便形成了成千上万人参加的大型活动。到1934年编的《广西各县概况》记载，当时广西有歌圩活动的就有二十六个县，几乎遍布广西各地。

壮族对歌的场所叫歌坪，壮语“欢龙洞”。意思是到田间唱，也叫“欢窝敢”，即到岩洞外唱歌。届期，人们用枫树叶、黄花草、三月花煮染糯米饭，以祭奠刘三姐，并自己食用，俗说食此可以像花木一样兴旺茁壮。

壮族歌墟，是壮族传统文化的结晶，它是在长期历史过程中形成的。关于它的来历，有许多动人的传说。其中以“赛歌择婿”的故事流传最广。传说在很久以前，一位壮族歌师的女儿，品貌端序、美丽，歌声婉转清脆。歌师一心想为女儿选一个歌才、人品都出众的青年做女婿。消息传开，男青年一批接一批前来赛歌，负者自然离去，歌才最好的一个小伙子留下来与歌师的女儿成了亲，他们的结合被传为佳话。从此，男女青年借歌传情择偶。就形成了歌墟。

壮族三月三的习俗

壮族三月三歌节这天，家家户户做五色糯饭，染彩色蛋，欢度节日。那天，青年男女三五成群，互找对象以歌对答，此起彼伏彻夜不息。所唱内容上至天文、下至地理，无一不唱。在歌圩中，还有抛绣球作为定亲信约的，所以，它又是恋爱中青年传达情意的场合。

在歌圩上，各村屯的男女青年，各自三五或群，寻找别村的青年，集体对唱山歌。通常由男青年主动先唱“游览歌”，观察物色对手;遇有比较合适的对象，便唱“见面歌”和“邀请歌”;得到女方答应，就唱“询问歌”;彼此互相了解，便唱“爱慕歌”、“交情歌”;分别时则唱“送别歌”，歌词随编随唱，比喻贴切，亲切感人，青年男女经过对歌后接触，建立一定感情，相约下次歌圩再会。

一个较大的歌圩，方圆几十里的男女青年都前来参加，男女青年山歌对唱，如果双方情投意合，就互赠信物，以为定情。此外，还有抛绣球、碰彩蛋等有趣活动。绣球则是定情信物，当姑娘看中某个小伙子时，就把绣球抛给他。碰彩蛋是互相取乐承欢，亦有定情之意。

歌圩上还举行丰富多彩的游戏活动，有热闹的放花炮，以及演出群众喜闻乐见的壮戏等。

三月歌圩节

农历三月三又称“三月三歌节”或“三月歌圩”，是壮族的传统歌节。壮族每年有数次定期的民歌集会，如正月十五、三月三、四月八、八月十五等，其中以三月三最为隆重。这一天，家家户户做五色糯饭，染彩色蛋，欢度节日。歌节一般每次持续两三天，地点在离村不远的空地上，用竹子和布匹搭成歌棚，接待外村歌手。对歌以未婚男女青年为主体，但老人小孩都有来旁观助兴。小的歌圩有一、二千人，大的歌圩可达数万人之多。

在歌圩旁边，摊贩云集，民贸活跃，附近的群众为来赶歌圩的人提供住食，无论相识与否，都热情接待。一个较大的歌圩，方圆几十里的男女青年都前来参加，人山人海，歌声此起彼伏，煞是热闹。田阳县的乔业都是历来较大的歌圩。人们到歌圩场上赛歌、赏歌;男女青年通过对歌，如果双方情投意合，就互赠信物，以为定情。此外，还有抛绣球、碰彩蛋等有趣活动。

抛绣球主要是娱乐，也作定情信物。当姑娘看中某个小伙子时，就把绣球抛给他。碰彩蛋是互相取乐承欢，亦有定情之意。歌节是民贸的盛会，也是弘扬民族文化的盛会。1985年，区人民政府将三月三定为广西的民族艺术节。

你hold住自己命运吗?命运是什么?怎么才hold住自己命运?怎样才算hold住呢?最后一个问题毋庸置疑，相对于自己成功即为hold住。那我们来探讨其他几个问题，我们爱思索，把问题拿出来，大家共勉共成长。

每个人都是自己命运的创造者。难道命运不是掌握在自己手中吗?

命运的解释代表有三，其一;天命运数。以汉班固《白虎通?灾变》“尧遭洪水，汤遭大旱，命运使然。”其二;比喻发展变化的趋向。如中国人民已经能掌握自己的命运了。其三;人生的苦难和种种不幸，而人应该战胜困难，主宰自己的生活。达到人类光明的理想。代表以贝多芬的《第五交响曲》——“命运的叩门”，在这音乐中去感悟贝多芬，他那崇高的启蒙精神点燃的生命之火，正如他写给阿芒达牧师的信中的那句名言：“我决心扫除一切障碍??????我将扼住命运的喉咙。”在第五交响曲里，贝多芬通过对人生光明(人的力量的赞美)的歌颂，它把人类心灵深处隐藏很深的某种东西启发出来，使这个蒙昧已久的东西被唤醒，成为人主宰自己命运的人格力量。我辈当以其三为人生的追求，贝多芬就是在这第五交响曲中成长为巨人。

命运是一个人一生所走完的路，是一个人用一辈子所完成的作业。在我看来，命运不过是人生的方向盘，驶往哪个方向掌握在每个人自己手中。

我们初中生，我们每个人都应该心中有梦，有胸怀祖国的大志向。找到自己的梦想，认准了就去做，不跟风不动摇。同时，我们不仅要有自己的梦想，还该用自己的梦想去感染和影响别人。正如百度创始人李彦宏就是一个用自己的梦想去点燃别人的梦想，是时刻播种梦想的人。

怎样才hold住自己的命运呢?前面即说到李彦宏，就一鼓作气拿他举例子，当标杆吧。他说他之所以成功，是他成功把握住了二个与命运息息相关的词语。第一是眼界。第二是梦想。一一道来。首先来说，眼界与命运关系。李彦宏姐姐考入北京大学一时间成为他家乡当地的明星，他姐姐临走时对他说：“其实外面的世界很美丽。所以你一定要好好学习，考上大学，走出阳泉。这样你未来的路才会更宽阔。”他听从了姐姐的建议，从那时起他开始发奋学习，有了主动学习的动力，当他在高一时第一次接触到计算器时，就被这奇妙的东西所吸引住，那时计算机资源少，经过他对老师的软磨硬泡，他的计算机技能比学校同学都要出类拔萃，于是学校送他去省会太原参加全国中小学生计算机比赛，结果没想到名落孙山。他深受打击，本自我感觉良好，怎会输的这么惨!他百思不得其解，直到有一天他走进太原的书店，看到那么多有关于计算机方面的专业书时，才豁然开朗。原来在阳泉根本没有这方面的书，别人在信息的获取能力上比他有先天优势。这时他才知道为什么没有办法和他们竞争。这是第一次让李彦宏感到了眼界与命运的关系。在之后的二十年里，无论在北大求学、美国学习计算机以及在华尔街和硅谷的工作经历，都大大开阔了他的视野，为他后来绘制百度公司蓝图揽好了金刚转。

在一个就是梦想与命运的关系。有一句名言叫“梦想是人生路上的一盏明灯”，一个人想要成功，想要改变命运，有梦想是很重要的。他为什么要放弃在美国的稳定工作和安逸的生活回国创立百度公司呢?因为他在美国读研究生时，报名参加了学校的一个研究小组，面试时教授对他的回答有可能不满意，便随口问他：“你是中国来的?你们中国有计算机吗?”尽管可能不是有意刺伤，但教授的问题让他心里特别难受，这是对祖国的一种羞辱啊!也就是这么一句话，激发了他内心那股不服输的精神和一定要实现“中国梦”的信念。从那时起，他就梦想有一天一定要用自己手中的技术改变国人的生活，由十五个人组成的技术攻关小组，为了实现一个共同的梦想和目标，把所有的精力都投入到了工作当中去，饿了就泡一包方便面，困了就地而睡，醒来后继续工作。最后“中国人自己的搜索引擎”成功了，众多指标领先业界，加上“闪电计划”后期启动的产品，迅速扩大了百度的知名度和品牌名誉度，百度作为全球最大中文搜索引擎的地位开始由此奠定。

我们初中生，怎样开阔视野呢?博览群书为明智之选择，从书中学习知识，了解人生，开拓视野，锻炼心智。为以后打好基础。有眼界才会有梦想，有梦想才会有出路。有出路必定对社会贡献大。我们把握好命运，着手于现在，放眼于未来。心中有梦，就有动力，再苦再难，不算神马。不经历风雨怎么见彩虹。

亲爱的同学们，困难并不可怕，只要能乐观面对，命运也可以改变。而钥匙就掌握在你的手中。让我们不畏困难、脚踏实地、刻苦专研、好好学习，打好腾飞的基础，奏响自己的第五交响曲，完全hold住自己的命运，做一个对社会有用之人。

导语：获悉，北京将在三环和四环之间打造3.5环，缓解三、四环的压力，下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

3.5环将给三、四环减压

根据市交通委发布的《北京市“十三五”时期交通发展建设规划环境影响报告书》重大项目规划，北京将在三环和四环之间建设打通3.5环。

北京青年报记者查询发现，早在2011年，朝阳区就曾介绍，“十二五”期间将建设京密高速公路、广渠路二期、茶家东路、新国展联络线等道路，打通“3.5环”连接起大望路南延路段，形成三、四环之间的环状主干路。

十三五期间，3.5环将在五年内成为现实。市交通委介绍，建成3.5环首先需要打通快速路 网，五年新增里程约28公里快速路，主要是围绕支撑北京行政副中心、新机场及重点功能区等建设，续建广渠路二期，新建京包路、丽泽路、西外大街西延等。然 后在此基础上，将主干路格局加密，建成巴沟村路、西大望路南延、石榴庄路西延等项目。届时，3.5环将彻底打通成环，给繁忙的三、四环减压。

地铁发车间隔缩至两分半

五年内，本市将新建17号线、19号线一期、平谷线3条轨道快线。同时，3号线、12号线两条地铁线，以及服务CBD区域的APM轻轨将建设。此前，市交通委曾介绍，与既往的地铁线路不同，这条地铁专线将建成短距离的地下线路。

五年内，乘客在乘坐地铁时也将感受变化。北京地铁将通过增加发车频次、改造站台、改进运行组织形式等措施，挖潜既有轨道线路能力，缓解拥挤程度。到“十三五”末，视客流需求及路网运力匹配情况，运营线路力争达到最小发车间隔在2 分30秒内。

新建北苑北等四个长途枢纽

在今年的丰台区两会上，北青报记者了解到，丰台区将制定3家区属长途客运场站的搬迁腾退方案，分别是木樨园、新发地和丽泽桥客运站。城中心的长途站迁出将成为趋势。

在此基础上，北京将建成京西南、南兆、土桥、北苑北等4个公路长途客运枢纽，逐步实现中心城公路长途站外迁。重点发展与其他省市中小城市之间的直达客运班线，逐步减少800公里以上长途客运班线数量。

铁路枢纽方面，将围绕冬奥会、新机场建设等，“十三五”期间重点推进京张铁路、京沈客专、京霸铁路等干线铁路建设。同步完成星火站、新北京东站、丰台站、清河站铁路枢纽站点建设。

东西城将增加9000个停车位

五年内，北京将推进人民医院、五棵松地下停车场等公共停车场建设，启动东单公园、西山隧道植物园等公共停车场前期研究。在停车普查基础上，依据法律法规，规范一批停车位，缓解东西城停车矛盾。五年内，东西城建设16个停车设施，新增机动车停车位约 9000个。

此外，将开展香泉环岛等13个换乘停车场的前期研究工作。

20xx年，我已经在北京工作了，由于这里的生活、工作节凑都很快，所以工作也很繁忙。有一次我难得的提前完成了工作，便拿起了一份报纸。突然，一篇文章吸引了我，这是一篇关于我的母校人民大道小学的文章。正是这篇文章，勾起了我对母校的无限思念。于是我请了两天的假，决定回学校看看。

终于到了，我一下火车，立刻就打车来到学校。我穿过小巷，来到大门前，看着那装饰一新的八角楼，我的内心万分激动：这就是我学习了多年的地方！那些童年时代有趣的往事清晰地在脑海中一幕幕闪过。

在八角楼的过道里，看着那写满了字的墙壁，才忽然发觉自己正站在那个大大的“W”上。一阵响亮的声音马上在耳旁回响起来：“这个大大的W，象征着冠军winer的意思，也就是希望你们将来能够成为各行各业的冠军！”那是在三年级老师让我们写关于学校美景的作文时的场景。

这时，朗朗的诵读声传入我的耳膜，看者那老师和学生共同朗读的和谐场景，我心想：我也曾经有多少次这样的场景啊！

一位老师从我面前走过，我问到：“老师，请问您知道范琳琳老师的情况吗？”“当然知道了，她身体很好，而且由于工作成绩突出，现在在市教育局工作呢。”哦，我敬爱的范老师，祝福您永远健康、幸福！

美好的时间总是很短暂，我该走了。

我理解了思念，那就是感激，那就是幸福！

人民大道小学，你会永远在我心里，因为这里是我起飞的地方；

人民大道的老师，我会永远感谢您，因为是你们给了我飞翔的翅膀和梦想！

十八届五中全会10月26日至29日在北京召开，全会研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，为未来五年中国发展规划蓝图。

这份万众瞩目的“十三五”规划，将带来哪些改变?要回答这个问题，最高决策层无疑是最合适的人选。习近平等曾多次在不同场合谈及“十三五”规划，梳理这些重要讲话可以发现，以下八个方面会有重大变化，将影响到你我生活。

1、经济增长更强调质量和效益

“十三五”规划中，关于经济发展目标的确定备受关注，不少机构都在预测，未来5年GDP增长目标究竟是定7%还是7.5%。

对于各方的“高度关注”，习近平的态度很明确。在访英前接受媒体采访时他表示，“一个国家经济增长，有快有慢是正常的，不能说只能加速、不能减速，这不符合经济规律”。

不强调速度，那决策层强调什么?质量和效益。5月份，习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上指出，要“围绕转变经济发展方式，坚持以提高经济发展质量和效益为中心”。

不过，要全面实现小康目标，没有一定速度也是不行的。习近平对此有清醒认识，他指出“要深入研究保持经济增长的举措和办法”。李克强也强调，“家底还不厚实，决不可歇脚停步”，必须保持经济中高速增长、迈向中高端水平，把握好稳增长和调结构的平衡。

可以预见，“十三五”期间中国不是不要GDP，而是要有质量、有效益、可持续的GDP。通过转变经济发展方式、调整优化产业结构，过去粗放经营、唯GDP发展所带来的诸多问题都将逐步解决。

2. 改革在规划中将占有重要分量

我国经济社会发展正处于一个关键时期，要解决存在的深层次矛盾问题，关键在于深化改革，从最高决策层释放出的信息看，“十三五”规划将是一个改革导向的规划。

同样是在华东七省市党委主要负责同志座谈会上，习近平指出：“改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力”。他强调，“要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力”。

因此，在“十三五”蓝图中，相信改革将会重点着墨。财税、金融、国企等各界关注的重点领域改革，未来将如何向纵深推进，值得期待。

3、扶贫工作将更加强调“精准”

事关你我!未来五年中国将发生八大变化

要在2020年达成全面建成小康社会的目标，7000多万贫困人口的脱贫是个必须要完成的任务。而当前时间只剩下了5年，非常紧迫。与过去相比，我国贫困面已经大幅缩小，但现在面对的，则是“硬骨头”。

“十三五”规划，会如何布局未来五年的扶贫工作?

今年6月，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求，其中重要的一点，就是要求切实做到精准扶贫。

10月16日，习近平在减贫与发展高层论坛的演讲中又进一步指出精准扶贫要讲求抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。

从上述信息可见，精准扶贫将成“十三五”规划重要关键词，一系列更有针对性的扶贫开发举措有望在十三五期间出台。

4、民生改善将有进一步大动作

“十三五”规划将给老百姓生活带来哪些红包?这是每个人最关心的。

今年以来，习近平曾多次就民生问题表态。7月份，他在延边朝鲜族自治州和长春市考察时，强调做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时他指出“抓民生也是抓发展。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”

“十三五”期间将怎样保障和改善民生?习近平给出了具体路径。他强调，要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

相信有了这样的明确要求，“十三五”规划中，在保障和改善民生上必将有进一步的大动作。

5、良好生态环境将更受重视

改革开放30多年来，中国经济实现了高速增长，但同时也出现了增长方式粗放、资源环境代价过高的问题。

进入“十三五”周期，中央加紧了对于生态文明建设的布局。

5月初，中共中央、国务院公布《关于加快推进生态文明建设的意见》。

5月27日，华东7省市党委主要负责同志座谈会召开，结合“十三五”时期的整体谋划，习近平把建设良好生态环境，上升到“人民生活质量的增长点、展现我国良好形象的发力点”的高度，提出绿色发展“既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位”。

这无疑透露出重要信号：生态文明建设将是“十三五”规划的一个重点方向。9月访美时，习近平也重申了这一点。

6、农业现代化将取得明显突破

农业的重要性不言而喻，但我国农业在经历了多年粗放式发展之后，土地、水等资源已无法承载。

对此，习近平一针见血地指出，“同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化”。

“十三五”期间，如何改变?习近平指出：着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

今年7月，习近平在东北考察时，仍不忘强调“要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。”

在这样的“特殊关照”下，可以预期，“十三五”期间，我国农业现代化有望取得明显突破。

7、创新将得到更多鼓励和推动

今年夏季，习近平先后调研浙江、吉林，听取关于“十三五”规划的意见。在两次座谈会上，他都强调，要“加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。

为何如此重视创新?习近平说：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。他要求激发调动全社会的创新激情，持续发力，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新。

对于参与创业创新者，李克强倍加推崇。10月19日，他在参加全国双创周活动时说，“双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道”，并明确表态“政府就是要为创新创业者不断清障搭台。”

最高决策层如此重视大众创业、万众创新，无疑是个重大利好。

8、协调发展将有更多有力措施

协调发展，同样被最高决策层视为重大议题。除了在国内频繁调研，习近平在西雅图出席中美省州长论坛时也不忘指出，“将采取有力措施促进国内区域协调发展、城乡协调发展”。

与此对应，国务院在今年先后批复同意《长江中游城市群发展规划》、《环渤海地区合作发展纲要》。这样一来，一带一路、京津冀协同、长江经济带这三大跨区域发展战略，几乎覆盖中国，呈内通外联态势。

在城乡协调上，支持举措同样密集。今年6月以来，国务院先后确定支持农民工返乡创业政策，确定全面实施城乡居民大病保险，决定完善农村宽带，缩小城乡数字鸿沟，还通过《居住证暂行条例(草案)》。

对协同发展，习近平早已定调，这“既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位”。相信，“十三五”期间，协调发展上中央将会有更多有力措施，区域差异、城乡鸿沟有望得到进一步缓解。

今年清明节工作时间安排为：3月19日至4月4日共计17天，定为祭扫服务接待日，其中3月26日、27日(双休日)和4月2日至4日(清明节小长假)共5天，定为祭扫服务高峰日。

据介绍，目前北京节地生态安葬比例已达45.88%，到2020年，这一比例将达到50%。与此同时，不占用土地、不保留骨灰的撒海、撒散葬式也越来越被众人接受，从今年起，全市33家经营性墓地均将设置一处骨灰撒散区。

全市清明祭扫点增至213处

今年，全市祭扫点由去年的184处增至213处，共安置骨灰82万余份，比去年增加3.7万余份。骨灰安置较为集中的八宝山地区达11.4万余份，祭扫点数量较多的昌平区达17.1万余份。

预计今年全市祭扫人数将达370万人次左右，其中八宝山地区祭扫人数将

超过35万人次，昌平区祭扫人数将超过80万人次，是全市的两个重点地区。顺义区、平谷区农村公益性公墓点多面广，也是重点关注地区。

市民政局表示，今年清明节群众祭扫服务工作的主题是“节地生态安葬·平安文明祭扫”，祭扫期间严禁使用明火，严禁墓区吸

烟，严禁点燃香烛，严禁焚烧纸钱，严禁燃放鞭炮，以确保不发生火灾，同时确保不发生踩踏事故。

市公安局相关负责人表示，已经设立指挥部，提前完成了隐患排查等工作。清明节期间重点墓地等区域将采用警用直升机开展空中巡航，同时加大对违法活动的打击力度。

北京节地生态葬占比超45%

市民政局副局长李红兵介绍，北京积极探索骨灰撒海和建设骨灰林等绿色生态殡葬发展新途径，1994年到2015年共举办339批次骨灰撒海活动，1.37万余份骨灰投入大海。

李红兵说，作为一种不占用土地、不保留骨灰的绿色生态葬式，骨灰撒海已逐渐被更多的人接受，骨灰撒海数量去年已经突破2000份，占当年遗体火化量的2.21%。

目前北京骨灰撒海的指定区域在渤海，北京市正联系相关政府部门，准备实施更人性化的服务政策。据介绍，骨灰撒海的办理工作由北京市殡仪服务中心承办，骨灰撒海实行免费，亲友需参加骨灰撒海活动的，每份骨灰可以免费随行6名以内家属，超过6名的人员，按骨灰撒海业务承办单位的收费标准收费。

李红兵介绍，北京每年火化遗体9万具左右，去年全市公墓骨灰树葬、花葬、草坪葬、立体葬、深埋等节地生态安葬数量占年安葬量的45.88%。到2020年，节地生态安葬生态要力争达到年安葬量的50%，骨灰撒海数量达到年火化量的4%以上，同样不保留骨灰的景观撒散葬式数量则要达到年火化量的2%以上。

经营性墓地须设骨灰撒散区

市民政局殡葬处负责人表示，从今年开始，北京33家经营性墓地将全部设置一处骨灰撒散区。据介绍，北京之前在太子峪陵园、温泉公墓、福田公墓等三处墓地开展骨灰景观撒散试点，既适应了“入土为安”的传统殡葬习俗，又实现了骨灰安葬不占用土地。“为方便后人追思，新的葬法必须有新的追思方式，现场设置了纪念的设施，实现追念先人，此外还有电子档案、生命视频等祭奠方式。”该负责人说。

李红兵表示，北京近年来陆续实施多项惠民举措倡导绿色生态殡葬，比如从2010年起，提供价格在2000元至9800元之间的小型节地墓、立体葬和树葬、花葬、草坪葬等，以及收费仅数百元或免费的撒散、深埋等骨灰安葬服务。

“墓地不以大为贵。”李红兵指出，北京倡导建造墓位占地面积低于0.5平方米、墓碑高度低于0.5米的小型节地葬，这种“建墓不见墓”的形式将扩大公共面积，增加园林景观，

并改变目前传统墓型形成的“排排墓”、“椅子墓”结构布局形式，以及过多使用石材造成的青山白化、土地硬化等环境问题，“归纳起来讲就是为了使墓园更加美丽、更加生态，把公墓变公园。”

李红兵表示，北京公墓经营机构将按照“多样化、可选择、有鼓励”的方针大力推广节地生态葬，“一定不靠‘一刀切’的方式来实现，而是采用鼓励、引导的方式，让市民从内心愿意选择这样一种方式。”

没过几天，桑桑来到了他的新家，这是一座用红瓦筑成的漂亮的小屋。坐在温暖的房间里，桑桑却怎么也高兴不起来，他想念那片金色的草房子，想念那里面的老师和同学，想念秦大奶奶，甚至想念浸月寺的慧思和尚。他想回到心心念念的草房子，他喜欢那里的楝树和秦大奶奶门前的艾地。然而此时的他并不知道，仅仅两天后，他日思夜想的重返草房子的梦想实现了。

那是一个阳光明媚的星期三，也是桑桑开学的第三天，前两天，桑桑还因为不熟悉这里的环境，对什么都感到好奇，东张西望而不好好听课，常常被老师批评。今天却不一样了，因为细马来了。上课了，老师带来了一位新同学，桑桑定眼一看，这个长得很精神的男孩，大额头，双眼微眍，眼珠微黄，但亮得出奇，两颗门牙略大的男孩子，这不是细马吗？桑桑感到很惊奇。正想着，老师给大家介绍说：“这是我们班新来的同学，叫细马。”细马用不太标准的普通话说：“大家好，我叫细马，希望大家以后多多关照。”老师又说：“谁愿意跟细马坐在一起？”接着她看到了桑桑旁边的空位，就说：“桑桑，你跟细马坐一起吧。”桑桑正想心事，被老师这么一叫，吓了一跳，马上说：“好吧！”上课了，桑桑又开始张望了，可他一扭头看见了正认真做笔记的细马，他想细马现在都这么认真听讲，我也要好好学习了。下课的时候，正当他兴致勃勃地想跟细马聊天时，细马却告诉了他一个噩耗，邱二妈因病过世了。好不容易熬到了中午放学，桑桑就拉着细马向家跑去。一到家，桑桑就把这件事告诉了妈妈。妈妈说：“邱家是我们最好的朋友，现在邱二妈过世了，我们一定得回油麻地看看。”

周末，细马和桑桑他们一起，回到了油麻地。这可能是桑桑这辈子最后一次回油麻地了，看望过邱二妈后，桑桑他们又去了秦大奶奶家。看着眼前熟悉的景象，物是人非的淡淡忧伤笼罩在桑桑的心头。“老师、同学们和曾经承载我所有童年时光的那片金色的草房子，再见了。我永远不会忘记你们的。”桑桑挥挥手，在心底对自己说道。

之前，只要有一辆私家车，车况比较好，经过简单的培训、考试，就可以接入一些公司的专车软件上路拉客。但根据征求意见稿，以后门槛将会更高了。

想进入“网约车”行业，首先得是驾龄3年以上的老司机，未致人死亡、未酒驾、未违法飙车;最近3个记分周期分数未被扣完。

只有这样，才可以申请“道路运输从业人员从业资格证”;然后还需与快的、滴滴等网络预约出租车经营者签订劳动合同。

不仅如此，车辆还必须是7座及以下的乘用车，车辆使用性质还要登记为出租客运，装上具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。

之后，才能预约出租汽车的“道路运输证”。不过，通过什么样的程序可以上路，还得根据地方政府的政策。交通运输部法制司副司长魏东称，营运性运输的车辆有什么具体化的要求，比如说车型、营运年限是多少，还需要所在地政府根据当地的实际情况做出具体规定。

1927年8月1日，中国共产党领导发动了南昌起义，打响武装反抗国民党反动派的第一枪，开始了创建人民军队的新时期。

但从1927年到1933年前，“八一”并没有作为人民军队的建军节，当时红军也没有一个统一的成立纪念日。直至1933年，“八一”才被确定为红军成立纪念日，成为人民军队的建军节。那么， “八一”是如何被确定为建军节的?

1933年前，“八一” 并没有被作为建军节，仅仅是被确定为“反帝战争日”来纪念的

1929年资本主义世界陷入严重的经济危机。共产国际认为，资本主义世界的经济危机必然引发新的帝国主义战争。所以，共产国际决定于8月1日，号召全世界无产阶级与被压迫民族，都要动员自己战斗力量，反对帝国主义战争，拥护第一个工人阶级的国家苏联，反对帝国主义一切进攻苏联与瓜分中国的阴谋。

1929年7月27日，中共中央响应共产国际的号召，发表了《中国共产党为八一国际赤色日宣言》，呼吁8月1日举行反帝示威活动，号召：“全中国的劳苦群众，准备一切的力量，反对国民党向苏联的进攻，反对帝国主义出兵中国，反对帝国主义的世界大战!”。中共中央根据共产国际的决定，从此，将每年的8月1日规定为“八一国际赤色日”，也称“八一反战日”，“八一反帝战争日”。

此后，每年8月1日，中共中央和各苏区都要举行纪念活动。1931年6月5日，中共中央政治局作出了《关于动员群众扩大反帝运动的决议》，要求各地尽力建立反帝群众性组织“反帝同盟”，以便在八一召开全国反帝同盟第一次代表大会，提出反帝同盟纲领。

1932年6月8日，中共临时中央作出了《关于“八一反帝战争日”决议》，提出各级党组织要成立“八一”反帝战争筹备委员会和“八一”行动委员会，组织“八一” 罢工与示威。8月1日，中共临时中央又发表了《关于“八一”反帝战争日宣言》，强调“八一是全世界无产阶级及被压迫的劳苦群众，反对帝国主义强盗战争的日子”，号召全国工农兵劳苦群众，拥护红军，反对国民党第四次“围剿”，“在苏维埃的旗帜下，以革命的战争去推翻国民党反动的统治，争取苏维埃革命在全中国的胜利!”。

1933年，中共中央提出，中央革命军事委员会建议，经中华苏维埃共和国临时中央政府批准，规定“八一”为中国工农红军成立纪念日

中共中央提议，“八一”为中国工农红军成立纪念日。1933年6月23日，中共临时中央作出的《关于“八一反帝战争日”决议》中指出：“今年八一反战日适为红军成立纪念。应向广大群众指出，只有中国的工农红军才是中国劳苦群众的唯一的救星，并发动白区群众庆祝红军的胜利，反对国民党的围剿······同时应充分利用苏维埃政府及革命军事委员会的宣言，开展拥护苏区与红军的工作。”这是中共中央第一次明确提出“八一”为红军成立纪念日。根据中共中央的提议，中共中央宣传部拟定了《“八一”纪念宣传大纲》，指出红军是“苏维埃运动的柱石，起了中国革命运动的组织者的作用”，“是中国工农劳苦群众自己的武装”，应当隆重纪念红军的成立日。还要求各地党组织，在红军成立日期间，开展慰问红军、优待红军家属工作。6月26日，中共苏区中央局也作出《关于“八一”国际反战争日及中国工农红军成立纪念的决定》，要求在“八一”运动中，各级党组织和红军的政治机关，应该根据中央宣传部印发的宣传大纲进行最广泛的宣传鼓动。7月14日，中共临时中央又发布了《为“八一”反帝战争日与红军纪念日告红色战士书》，号召“全中国的工农劳苦群众武装起来加入红军，拥护我们百战百胜的红军，慰劳我们红军的家属”。

中央革命军事委员会向全军发布命令，决定“八一”为红军成立纪念日。6月30日，中央革命军事委员会发布《关于决定“八一”为中国工农红军成立纪念日》的命令。命令高度评价了“八一”南昌起义的重要历史作用，“一九二七年八月一日发生了无产阶级政党--共产党领导的南昌暴动。这一暴动是反帝的土地革命的开始，是英勇的工农红军的来源。”同时指出：“中国工农红军在历年的艰苦战争中，打破了帝国主义国民党的历次进攻，根本动摇了帝国主义国民党在中国的统治，已成了革命高涨的基本杠杆之一，成了中国劳苦群众革命斗争组织者，是彻底进行民族革命战争的主力。”“命令”决定将八一南昌起义的日子作为中国工农红军成立纪念日，“本委会为纪念南昌暴动与红军成立，特决定自一九三三年起每年八一为中国工农红军成立纪念日”，并号召全体红军“要学习与提高军事学术和政治知识”，以造成百万铁的红军，粉碎敌人第四次“围剿”，“为苏维埃新中国胜利而奋斗等实际行动来纪念这一光荣的日子”。

中华苏维埃共和国临时中央政府批准中央革命军事委员会的建议，规定每年“八一”为中国工农红军纪念日。中央革命军事委员会是中华苏维埃共和国临时中央政府所属的军事机构，要将“八一”规定为红军纪念日，必须经过最高权利机构--中华苏维埃共和国临时中央政府批准。7月11日，中华苏维埃共和国临时中央政府根据中央革命军事委员会6月30日的建议，作出了《关于“八一”纪念运动的决议》。《决议》指出：“八月一日是全世界反帝国主义战争纪念日，同时是中国南昌暴动纪念日，中国工农红军即由南昌暴动开始，逐渐在斗争中成长起来。”宣布“中央执行委员会为了纪念中国工农红军的成立及奖励与优待红军战士起见，特为决议如下：(一)批准中央革命军事委员会的建议，规定以每年八一为中国工农红军纪念日。并于今年八一纪念节授与战旗于红军各团，同时授予奖章于领导南昌暴动的负责同志及红军中有特殊功勋的指挥员和战斗员。(二)责成内务人民委员部制定红军家属优待证，发给一切红军战士的家属收执。”

根据中共临时中央、中华苏维埃共和国临时中央政府和中央革命军事委员会的指示和决定，中央苏区军民广泛开展了纪念“八一”的活动。

1933年8月1日，中央苏区举行了隆重的阅兵仪式，中央革命军事委员会向有特殊功勋的红军指战员颁发了红星奖章，向红军团以上单位举行授旗典礼。“八一”这一天，其它苏区的红军也举行了各种形式的活动，庆祝红军成立纪念日。

从1933年起，8月1日成为中国工农红军和后来的中国人民解放军的建军节。