重返20岁解读推荐20篇

中国人民银行就人民币纳入SDR举行吹风会。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，人民币加入SDR后对老百姓生活的影响，要从短期和长期来看。在短期内，这些影响不能一下就显现出来，但将来会越发体现出人民币纳入SDR的深远意义，给老百姓带来好处。

人民币加入SDR对普通人意味着什么，有什么好处呢?

宏观：减少你我钱袋缩水的担忧

专家表示，人民币入篮SDR对我国百姓具有积极效应。

尽管人民币加入SDR后不能马上改变国际储备格局，但国际机构将有意愿持有更多人民币资产，在短期之内，可以增加国际市场对人民币的认同和信心，减轻人民币面临的贬值压力，尤其是在美元加息预期强烈的背景下，有助于我国百姓手中的人民币更加坚挺，减少对自己钱袋缩水的担忧。

消费：出国可以直接花人民币

由于人民币计价功能的扩大，许多大宗商品采用人民币计价，将规避汇率波动风险，降低购买成本。

交通银行首席经济学家连平表示，随着人民币加入SDR，越来越多的国家认可人民币，愿意接收人民币，或者用人民币来广泛地开展各种交易，这样未来出国旅游会更加方便。

在世界各地的主要旅游点，人民币与外币的兑换将变得更加便利，国人不需要兑换外汇，带上人民币就可以出国旅游。购物环节，由于可以直接使用人民币结算，将不再有以往银行间外汇结算时由于汇率变化带来的烦恼。

储蓄：人民币币值更坚挺

SDR篮子货币通常被视为避险货币，获得此地位无疑将增加国际范围内公共部门和私人部门对人民币的使用。

随着国际市场对人民币需求的不断上升，人民币汇率在未来保持基本稳定甚至坚挺的可能性是比较大的。

投资：能到国外买房炒股

在资本和金融账户开放的前提下，人民币保持一个稳定的态势的话，将有利于投资者在全球进行资产配置和交易。

今后中国人可更方便地配置海外资产，到国外去投资不动产、股票和债券，直接拿着人民币到国外买房将不再是梦想。

交易：跨境交易收购更便捷

由于国际市场上对人民币需求的逐步上升，未来人民币汇率会得到支撑，也有利于企业跨境投资、交易、收购、兼并，购买资源、劳务、技术等。中国企业消除自身的汇率风险的同时，还可能会获得人民币升值所带来的好处。

人民币加入SDR占比超日元

SDR是特别提款权的简称，由国际货币基金组织在1969年创立。特别提款权并不是一种权力，而是一种储备货币，就是和黄金美元差不多，可作为一国的外汇储备。

一国货币如果成为特别提款权构成货币，那么将被认为是世界货币，具备世界范围的储藏功能。加入，相当于国际社会给人民币打了个“3A”。

这就意味着人民币被IMF确认为硬通货，这对于人民币国际化具有重要的“通行证意义”。各国央行，以及很多外汇投资机构、基金，也会根据SDR的配方，被动配置资产。这样，会带来巨大的人民币的买盘，有利于抵消人民币贬值压力。

而根据国际货币组织(IMF)的文件信息显示，人民币在SDR中权重占比为10.92%，美元占比为41.73%，欧元占比为30.93%，日元占比为8.33%，英镑占比为8.09%。人民币在SDR中的占比超过日元和英镑，仅次于美元和欧元。成功纳入SDR的货币篮子，是人民币国际化之路上的里程碑。

21世纪20年代的一天，我随着参观团回到了我的母校--中心小学。

只见一座又高又大气势雄伟的新世纪教学大楼展现在我的眼前。印象中储存的母校已荡然无存了。走进去一看，给人的第一印象是处处被绿色包围。学校周围空地上种满了各种各样的花草和树木，就像铺上了绿色的地毯。微风吹来，花儿散出一阵阵清香，真是美极了。学校里到处干干净净，教室、门窗、墙壁一尘不染。

看看四周，我发现学校没有操场。心想：这怎么行啊?校长好像看出了我的心思，告诉我，不必担心，学校为了节省占地，操场都设在地下了。下课后，自动升降机会把同学们送到地下操场。那里很宽敞，是同学们活动的好地方。地下操场四周的墙上安装着发光板，把地面照得犹如白昼一样，根本不会影响同学们的运动玩耍。

如果你想到各层教室去看看，只要按一下自动升降机上的按钮，自动升降机就会把你送到你想去的地方。走进教室一看，室内的颜色真是美极了。一位老师告诉我，墙壁的颜色可以随环境的变化而变。下课了，墙壁变成了绿色，同学们可以休息一下疲劳的大脑。上课时，墙壁又会变成白色，要是嫌光线不好，还可以自动调节明暗度。地板上还有发光板，只要有人在教室里就会发光，没人就会自动关闭，绝对不存在像过去那样忘记关灯，造成浪费能源的现象。

课桌上摆放着一台台电脑。讲台正中，有一块黑板大小的显示屏，只要老师在电脑里输入程序，所要的内容便会从荧屏上显示出来。不用时关上电脑，需要时随时都可以找到内容，不会消失。同学们在这样美好的环境中学习，心情特别舒畅。

走出校园，再回头望望母校，我打心眼儿里不住地赞叹：我们的学校多美啊!

我相信我们的学校将会越变越美。

导语：“十三五”开局之年的云南两会，是对未来的精心谋划，也预示着一场豪情万丈的进军。下面是yjbys小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

从云南省十二届人大议案审查委员会获悉，到1月27日12时省十二届人大四次会议规定的代表提出议案截止时间，大会共收到10名以上代表联名提出的议案6件。另外截至1月28日12时，大会还收到代表提出的建议、批评和意见823件。

据介绍，6件议案均为立法议案，其中，属于财政经济方面的2件、教育科学文化卫生方面的2件、环境与资源保护方面的1件、社会管理方面的1件。具体是：关于修订《云南省公民信访条例》的议案、关于修订《云南省促进民族地区科学技术进步条例》的议案、关于修改《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的议案、关于加快地方金融立法赋予地方政府金融监管行政执法权的议案、关于制定《云南省燃气管理条例》的议案、关于修订《云南省杞麓湖保护条例》的议案。上述议案经省人大有关专门委员会、省人大常委会有关工作委员会审议和研究后，将分别依法向省人大常委会提出审议和研究结果的报告，报告经省人大常委会审议通过后向省十二届人大五次会议作书面报告。

云南省消防总队全警动员、全力以赴，抓实抓好省“两会”消防安保工作，为省“两会”胜利召开创造良好的消防安全环境。

据介绍，该总队党委高度重视，第一时间制发省“两会”消防安保工作方案，成立了由军政主官任组长，机关各部门领导为成员的消防安保工作领导小组，并安排作为省会的昆明支队具体负责省“两会”期间消防安保任务。1月中旬以来，省政府副省长、省公安厅厅长张太原，消防总队总队长田国勇、政委肖枭等领导带队先后到省政协委员活动中心、滇池温泉花园酒店、洲际酒店、海埂会堂等省“两会”涉会场所及代表委员住地，重点查看了各场所会议厅、客房、餐厅、消防控制室等重要部位消防安全管理及设施设备运行情况，询问了解了各场所消防警力部署、责任分工等安保工作。

该总队以冬春专项行动为主攻点，加大社会面的火灾防控力度，督促各单位明确省“两会”消防安保工作组织机构，切实做好隐患排查整治工作。1月16日至21日，总队派出5个工作组深入涉会场所和“两会”代表、委员住地及周边重点单位开展消防安全大检查，发现并督促整改113处火患和消防违法违纪行为，始终保持了火灾整治的高压态势。同时，昆明主城区消防部门也纷纷行动，重点对供电、供水、供油、供气、交通、通信等50余家重点单位;易发生重大人员伤亡的商场、宾馆、重大庆典、重大活动举办地等人员密集场所和生产、经营、储存化学危险品单位烟花爆竹仓库、销售点等100余家易燃易爆场所开展了专项整治行动，对检查发现的火患，依法督促有关单位立即改正，对限期整改的火患，积极跟踪监督，直至彻底整改，对一时难以整改又不能保证消防安全的，坚决采取强制措施，依法停产停业或停止使用，对那些久治不改的火灾隐患，出重拳，下狠手，彻底铲除。

目前，省会昆明支队根据安保任务的性质、特点，将现场执勤区域划分为3个战区，安排18辆消防车150名官兵驻守执勤，对涉会场所及“两会”代表、委员住地实行全程监护，确保一旦发生突发情况，能够及时快速有效处置。同时，总队已派出2个督查组，采取明察暗访的方式，对省“两会”涉会场所以及各地执勤保卫情况进行实地检查和视频抽查。

在推进法治进程中，一些弱势群体、特殊人群，亟需得到法律援助。而如何将普法宣传延伸到边远地区，如何向青少年普法，法制副校长如何发挥作用，均十分重要。省人代会上，多名代表在审议法检两院工作报告时，谈到了这些问题。

遇困难可向法律援助中心求助

来自保山市施甸县的省人大代表段绍丽，长期在残联工作，近年，当地加大了对残疾人的普法和法律援助力度，残疾人还有专门的法律援助律师，在全国残疾人日等重要节点，他们还会和县司法局等部门的人员，进村入户普法，加大对《残疾人保护条例》等法规的宣传力度。

2015年，当地一位残疾人的妻子外出打工不回来，家中小孩无人看管，他没有经济能力抚养小孩，希望妻子每月负担一部分孩子的抚养费，这件事最后在当地残联和司法部门的帮助下得以解决。“残疾人从遇到问题不知道去哪里求助，到现在能够到法律援助中心或者残联寻求帮助，这是很大的变化。”段绍丽说，施甸县还推出了对残疾人维权案件进行补助以及诉讼费用减免等举措，更好地帮助残疾人维权。

“法律援助是全社会的事情，单靠几个律师和律师事务所是远远不够的。”省人大代表、云南援边律师事务所副主任刘林琪，建议政府相关部门加强法律援助的政策支持和经费补助，他还希望社会团体、各行各业加入进来。2012年底，云南援边律师事务所成立了腾冲县法律援助工作站，无偿为困难群众提供公益法律服务，工作站每年援助的案件都有1千多件。经云南省司法厅批准，事务所去年又设立了滇西边境贫困群体公益法律服务中心，为保山市、临沧市、德宏州、怒江州的老弱病残、农民工、边境少数民族等贫困弱势群体，提供法律援助和公益法律服务。

法制副校长没真正发挥作用

来自红河州蒙自市的省人大代表黄薇霖说，基层群众的法治意识近年明显增强，但是在偏远地区的村寨，成效还不明显。她希望把全民脱贫和法治建设有机地结合起来，把法治触角延伸到家家户户，形成建设法治社会的浓厚氛围，“期待村民能更好地学法、懂法、用法，早日脱贫，早日步入小康社会。”她还建议加大对少数民族干部和法官、检察官的培养力度，在基层，少数民族法官、检察官接地气，和群众走得近，更容易开展工作。

来自红河州的省人大代表高筱芳说：“抓好青少年的法治教育，对个人和家庭意义重大。 ”她表示，自己有个女儿在上初一，作为家长和人大代表，她都有义务关注青少年教育。在高筱芳看来，目前学校开展了一定程度的法治宣传教育，也配备了法制副校长，“但是，法制副校长还是没有真正发挥作用，只在每学期开展几次法治讲课，这样的力度不够。”她认为，学校应该整合多方面资源，多开展一些学生乐于接受、也更接地气的活动来开展法治教育，对一些“问题学生”，法制副校长还应同相关部门、监护人单独地、有针对性地开展教育。

两会好声音

省人大代表和红梅：妇女“两癌”筛查，应纳入惠民工程

省人大代表、云南省妇联主席和红梅，向大会提交建议，期望建立长效机制，扩大妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖范围。她认为，临床中遇到多例年龄小于35岁和大于60岁的宫颈癌和乳腺癌患者，建议将“两癌”检查范围，扩大至所有户籍65岁以下的已婚妇女，并按2～3年一个周期进行检查。

她说，应该将“两癌”筛查作为民生工程，制定年度任务分解计划，建立健全经费保障机制，加大政府投入，将“两癌”筛查工作纳入政府卫生惠民工程。她认为，实施适龄妇女“两癌”普查普治，对农村妇女免费检查、低价病检、优惠治疗、住院补助，可提高“两癌”普查率。对于经济条件相对较差的农村妇女，应出台农村妇女“两癌”免费治疗的政策，对家庭生活困难的“两癌”患者给予救助，如建立妇女“两癌”救治基金等。

为提高农村居民对癌症的正确认识，和红梅建议围绕“两癌”工作加强健康知识宣教。比如组织市县两级医院专家，到农村，进社区，面对面进行义诊和咨询，提高妇女卫生知识水平，宣传乳腺自测方法，提倡母乳喂养，建立健康生活模式，从而提高项目的知晓率。对于基层医护人员，也应该加大技术指导。和红梅说，应针对生殖道感染、宫颈癌和乳腺癌等重点疾病筛查等，进行现场指导和多种形式的培训学习，提高基层医务人员的技术水平，确保“两癌”筛查广覆盖、不漏诊、少漏诊。

此外，和红梅还建议加大对县区妇幼保健院的人才培养和设备投入。她说，人员不足是妇幼保健院发展的一个瓶颈。

省人大代表许昕：希望组织人大代表调研政府扶持企业

省人大代表、昆明市人口和计划生育委员会的许昕，在参加昆明代表团审议时说，去年昆明市本级国有资本经营预算收入为2826万元，但是其中的利润收入仅有391万元，股利、股息收入为249万元，大头还是产权转让收入，为2186万元。

“作为全市的国有资本，300多万的利润真的是少得可怜。而2000多万的产权转让收入，是通过出售国有资本实现的，主要用于安置破产企业职工。可以说，这对市里的财政收入贡献微乎其微。”许昕说。

从全省财政报告来看，同样如此。2015年省本级国有资本经营预算收入3.6亿元，支出3亿元，年终结余仅6000多万元。她认为，经营国有资本的水平，也是对政府能力的考验，希望省人大能组织人大代表，针对省政府扶持企业的资金使用状况，进行专题调研。

许昕说，目前全世界面临严峻的经济形势，企业经营效益出现下滑的非常多，也有很多企业可能经营不善面临破产倒闭，加上现在企业必须进行转型升级，否则不能适应供给侧改革等新形势，“如果政府总是把扶持资金投入到大量亏损的、缺乏创新能力甚至是‘僵尸企业’上，对经济发展非常不利。”

1.要重视立意，注意多点题。立意就是确立文章的主题，主题是作者在一篇文章中表现出来的思想认识，它体现了一个作者对写作对象(写进文章中的材料)认识的高度。一个考生的积极进取的思想意识，健康高尚的道德情操，科学辩证的思想方法，往往在他的文章中表现出来。相反，作文中表现出来的对社会生活、人物事件等方面的低俗、幼稚的认识，也反映出文章作者思想上的不成熟。同时，写作记叙文要注意多点题，可在首尾通过议论点题，可在文中通过议论或文中人物的对话、心理描写点题，而结尾的议论点题一般是必不可少的。

2.要选好题材，准确且新颖。可以是题材本身新，也可以是手法新，旧题材写出新意。题材还可以也应该进行合理虚构。选材时，要尽量写校园外的，要尽量写自己熟悉的，要尽量写有一定的典型性的(能够以小见大)，要尽量写一个片断，要尽量写能展开的(展开后能“出彩”的)。

3.要设计线索，能纲举目张。线索是记叙性作品中把全部材料贯串成一个有机整体的脉络。繁杂、零碎的材料(人、事、景、物)如果没有一条清晰的线索来连缀、贯穿，就会互不关联，杂乱无章;有了线索，文章就能纲举目张，浑然一体，更好地表现中心。清楚的线索应该是有利于读者识别、发现的，如标题、穿插的抒情议论、反复出现的某个物体或词句等。其设计方式则灵活多样：可以是某个人物、某个事件、某种物体，可以是时间的推移、空间的转换，也可以是感情的变化，等等。应试时，我们可以根据中心表达的需要，灵活选择。

4.要感情真挚，能打动读者。考场作文要写真实的“我”，让“我”的激情在文中闪光。当然感人的事并非就一定要是痛彻心扉、悲惨至极，矫揉造作、夸张失实的作品反而令人见之生厌、读之无味;真挚的感情首先来源生活的真实，一个普通的但常常会被人忽视的瞬间却让人感受到沉重的滋味。

相对来说，高中学生的记叙能力强过说理能力，所以“文体自选”时最好选择记叙文。

假期里，我走在静悄悄的校园中，看看我熟悉的教室，我似乎又回到了充满欢声笑语的课堂，仿佛老师正在讲台上声情并茂地讲着课，我们也正在台下认真地 听讲。漫步走到操场上那宽阔的国旗台，那是我最荣耀的地方，我曾一次又一次地走上国旗台，双手接过那一张张凝聚着我汗水的奖状，我似乎又听到了台下那雷动 的掌声。

不知何时竟走到了食堂门口，门口栽着一株株栀子花树，还和以前一样，分别散落在道路的两旁，我似乎以闻到那沁人心脾的满园清香。记得每到六月份，树 上就开满了洁白、硕大的栀子花。此时，道路两旁就成为了一大片雪白的花海。风一吹过，栀子花瓣便随风摆动发出“沙沙”的声响，犹如一支优美的交响曲，回荡 在校园的上空。空气中弥漫着栀子花的香味，每当闻到花的香味时，就觉得心旷神怡，于是我常常踮起脚尖，或踩在一块石头上，把脑袋探进花丛中，努力地嗅着栀 子花散发出的清香，此时我就在不知不觉间陶醉在花海中了。

操场的一角，一棵柳树旁，坐落着一座凉亭，还记得那是我和朋友最喜欢来的地方，凉亭由四根朱红的柱子支撑起来，亭内还有两条长椅。整座凉亭散发着一 种古朴的气息。小时候，我们一下课，就会来到凉亭玩耍，或是围绕着凉亭追逐嬉戏，或是从长椅上跳下来，比谁跳的远。累了时，我们便坐在长椅上，或靠在柱子 边，惬意地交谈、说笑。

再回头望一次校园，几时校园的一切是那么的亲切，这里每处都有我曾留下的足迹和欢笑。我恋恋不舍地离开了母校，默默地念道：“我还会再回来的。”其实我明白，我不舍的不仅仅是我的母校，更是美好的童年生活。

每个人都有一份美好的童年回忆，这份回忆是我们人生中最宝贵的财富，让我们用心去珍藏吧！

一、描写外形样子和活动情况

1. 描写一种小动物，首先要描写它的外形样子，要仔细看它的头部、尾部、毛色、四肢 是什么样的，形状、特点、颜色是什么样的。如下面写小狗一段的话：

“星期天，我从姥姥家回来，在客车上，看到一个大姐姐用紫色的包拎着一只可爱的小黑狗。小黑狗头上长着一对像毛片片一样的三角形耳朵，软软的向下耷拉着，有趣极了。两只圆圆的黑眼睛不停地望着四周。圆圆的黑鼻头像个茸嘟嘟的小茸球。嘴巴紧紧地闭着，一声也不吭，多像一个不吵不闹的乖孩子啊！ 我真喜欢这只趴在包里的小黑狗。”

2.然后再看它的生活习性又是什么样的，小动物怎样吃食啦，怎样游戏啦，怎样睡觉啦，把这些都要细致观察，具体地描写出来。

3.描写小动物的样子侧重于静态描写，描写小动物活动情况，侧重于动态描写。按照从静态到动态有条理，有层次地观察和描写，可以把小动物写得清楚、细致、感人。

二、要把喜爱之情写进作文里

作文是用我的手来写我的心。写自己的喜怒哀乐乐。我们喜爱小动物，在描写它们的时候，也要把自

己喜爱的感情，用笔融合在字里行间。让读者一读文字，就能感受到我们的喜爱之情。

表达感情的方法也是多种多样的：有时候具体地描写小动物的样子、外形，把自己的情感融在其间；有时候用简洁的语句直抒感情；有时候，把这两种方法交替使用。写法灵活，不拘一格。 描写一种小动物还应当注意：

1．要突出重点。描写一种小动物，也和写其他内容的作文一样，不能面面俱到，像“流水账”似的说个没完，一定要突出重点。有的可以侧重写小动物的外形样子，有的可以侧重写小动物的习性。无论怎样写，都要抓住典型，突出重点，具体描写。

2．要细致描写。描写任何一种小动物，都要细致描写，认真刻画。无论是写外形样子，还是写生活习性，都不能几笔带过，概括叙述。特别是在描写小动物生活习性时，要注意准确地使用动词，再现出小动物活动的情景，给人以“状物如在眼前”的感觉。

3．要条理清楚。描写一种小动物也和写其他作文一样，不能东一句，西一笔，缺乏章法。在动笔之前先想好先说什么，后说什么，再说什么。句与句之间怎样挂连，层与层之间怎样联系。怎样开头，怎样结尾，全篇文章怎样组合。把这些想好之后再动笔，才能使文章条理清楚，层次分明。

重返母校，母校还是记忆中的模样，白色的教学楼，红色的跑道。这些熟悉的景象，不禁将我的记忆拉回了我第一天进入母校时的场景。

那一天是我踏入新学校，新学期的日子。我满心欢喜的走进了我的中学生活，我目不转睛的望着校园里的景致。走进这陌生的环境之中，我首先就被新校园里美丽的景色给迷住了。校园里的树木郁郁葱葱的，尤其当我朝着教学楼去走去的时候，一下子就被教学楼前的那一棵大树给吸引住了。

树很大，长起了很高，树的枝干就像是被撑开的大伞。尽管那天的阳光比较浓烈，不过走进这棵树下的我只能感受到星星点点的阳光洒落在地。这一幕，一下子就钻进了我脑海的记忆里。一直到如今，我都还清楚的记得那一幕。

在母校生活学习的日子里，是我青春时光最快乐的一个阶段。在母校，我认识了不少的老师与同学，也交了不少的朋友。老师对我们认真负责，每一堂课上，老师也都会用尽办法来促使我们学习。我与我在校的朋友们也一起学习，一起监督，在学习上共同进步。

那段老师与同学齐心朝着各自的目标冲刺的时光，是如此的温暖。我们用努力的汗水在最后的学习阶段，不断的冲刺。不管最终的结果如何，至少我们努力的拼搏过，这一段我们努力的时光也是最美丽的。

现在，我重新返回我的母校，从前我在校学习的影子不断的从我的眼前掠过。我的母校带给了我太多美好的回忆，虽然现在的我毕业了，但是我的母校在我的心中永远都占据着最为重要的地位。

这时，从我的身旁跑来了几位学弟学妹，他们是如此的陌生又是如此的熟悉。

小制作小成本。排片极少，本来昨天就想看，但没排片了。是第一次在影院看纪录片，也是有史以来去过的最小的影厅，一排六坐，大概8排?

除了bgm在某些时候有故作煽情之嫌，整个片子很值得一看，哭了好几次。是个好题材，好故事。看完记住了若尔盖草原那苍茫的美丽，记住了亦风、李微漪这两个名字，记住了会狗叫会唱《传奇》的狼—格林。

他可真聪明啊!看格林咬缰绳牵马救人的时候就被他彻底折服了，智商一百八!人狼情太真实了，细节非常打动人。

影片最主要的就是真实。关于野生狼的一切，和人的互动，都是一般电影里无法捕捉无法拍摄到的。看到最后格林被狼群接纳，也松了一口气。

哎~我们能做的真的很少。但不穿皮草不戴狼牙象牙这些饰品总可以做到。没有买卖就没有杀害。愿这些动物都能活得更自由自在不再有人祸烦忧吧。

2016年上海市将坚持以居住为主、市民消费为主、普通商品住房为主的原则，继续严格执行住房限购政策，继续支持自住和改善型住房的需求，努力实现房地产市场的健康稳定发展。下面是小编为大家整理的上海买房限购的政策，欢迎阅读。

一、坚决贯彻落实国家和本市各项房地产市场调控政策措施,切实将房价控制在合理水平。根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定新建住房年度价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。

二、进一步完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。继续放宽廉租住房准入标准，逐步扩大政策受益面，实现“应保尽保”;在加快推进中心城区和 部分郊区经济适用住房申请供应工作基础上，年内进一步放宽申请准入标准，扩大经济适用住房受益面;研究试行经济适用住房租赁、租售转换新机制。加快保障性 住房房源建设和供应，全年开工建设和筹措保障性住房1500万平方米(约22万套)。继续加大旧区改造力度，拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米 (受益家庭约3.2万户)，启动郊区城镇危旧房改造。加大保障性房源筹措力度，新出让商品住房地块必须按照不小于5%比例配建保障性住房。按照国家要求， 确保完成2011年全市保障性安居工程目标任务。

三、个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。严格按照《上海市人民政府批转市住房保障房屋管理局等五 部门关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作若干意见的通知》(沪府发〔2010〕34号)规定，根据不同的销售价格确定土地增值税预征 率，做好土地增值税征收管理工作。重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目(具体项目由住房保障房屋管理部门提供)，进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。税务、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门要加强配合，加大应用房地产价格评估技术强化存量房交易税收征管的试点和推广力度，坚决堵塞通过“阴阳合同”产生的税收漏洞。

四、积极稳妥推进本市房产税试点工作，认真实施《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，建立健全市与区(县)房产税试点工作机制，进一步完善全市统一的房地产信息管理平台，加强政策宣传和征收管理。

五、对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

继续加强对执行差别化信贷政策情况的检查，严肃查处违规贷款行为。

六、强化保障性住房和商品住房用地等年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。在年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决及时纠正和严肃查处。同时，今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量，并根据土地市场情况，合理安排土地供应上市节奏。

加大闲置土地处置力度，按照国家和本市闲置土地处置的法律法规和政策规定依法处置。严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

七、自本意见发布之日起，暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险) 缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本 市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售 房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

八、各区县政府和市有关部门要按照2011年本市确定的保障性住房建设、供应目标，新建住房价格控制目标，落实工作责任，积极推进。要将住房保障工作目标纳入区县政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

九、新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引 导居民理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。各有关部门要深入解读各项调控政策措施，及时解答市民关心的问题，共同维护房地产市场平 稳健康发展的良好局面。

每位妈妈都送过自己的孩子上学，我的妈妈也不例外。 爸爸每天都要去上班，没有时间管我。可是，妈妈从来都不让我一个人去上学。送我上学就成了妈妈每天必不可缺的“功课”。本来，天气不好，路滑，我多次劝妈妈让我一个人走，我在三年级时这样说，妈妈只是淡淡一笑说：“到了四年级你在自己走，现在还太小了。”到了四年级，我提起了妈妈都不记得的一句话：“路滑，您就别在送我了。”妈妈又笑了，又仿佛是一狠心般的说：“你到了五年级，我一定不再送了。”我相信，如果我上了五年级，妈妈一定还是那句老话。

每天，不管刮风下雨，还是雪花飘飘，我一走出教室，总能看见妈妈在那里等着`/盼着。我问妈妈：“您为什么总要送我呀？”妈妈轻描淡写般的说：“我只是想出去透透气。”妈妈，我知道：您是不让我在中途受到意外伤害，所以，您才风雨无阻地去接我/送我。 一天，妈妈站在镜子前笑眯眯地说：“今天是周末，我要在集市上买一件衣服了。”我听了真高兴，妈妈从来还没有自己要买一件衣服呢。我高高兴兴地跑去上学了，我希望在我补课回来时能看见一个“崭新”的妈妈。可是，等我惊喜地跑回来时，我再一次失望了，妈妈还是穿着那件旧衣服。我追问妈妈为什么没有买新衣服，妈妈又说：“我穿这件衣服穿惯了，再说也没有什么好样子的。”妈妈，其实我知道并不是没有好衣服，而是您要省钱给我补课呀！ 有一天，学校放学晚了，做业又特别多。我坐在灯下写作业，不禁有点着急，妈妈看出了我的情绪，却平静地说：“别着急，我这件毛衣正好准备在今晚织完，我们两个一起尽情地劳动吧。”听了妈妈的话，我安心多了，竟然超出了平常写字的速度，作业提前完成了。妈妈又笑眯眯地说：“我没有完工呀，输给你了。”妈妈，我也知道，您的毛衣才织好一个领子，如果想在今晚织完，那是不可能的，您只是想不让我着急而已。

有些人可能认为妈妈是“口是心非”，但是，我觉得这样的“口是心非”好亲切，好温暖。母爱是伟大的，母爱是无私的，母爱是高尚的。我爱我的妈妈。

[解读妈妈的心作文

物质的丰盈和精神的贫乏一旦联手，一些人就会在欲望的深渊里越陷越深。“泥浆灌猪”不仅背离了诚信、公平的市场交易原则，损伤了动物的基本权益，也危及老百姓舌尖上的安全，这么恶劣的事情，不能不严加惩戒。当务之急，就是对底线失守、人性坍塌的“泥浆灌猪”给予严惩，让投机者为膨胀的欲望付出应有的代价。着名哲学家康德认为，残酷对待动物毒害心灵，不利于道德和仁慈。尽可能人道地对待动物，关乎人的尊严和道德感;这样一种价值追求，是人性光亮和温暖的一种体现，并非伪善。“泥浆灌猪”用一种野蛮的方式伤害了动物，最终受害的还是人类自己。改善动物福利和提高食品安全并不矛盾，二者能够相辅相成。提高动物的福利，有助于提升人类的福祉。

香港真是一个不夜城，这是我第一次到香港，对香港的评价。现在的我已是第二次来到香港了，我对香港的评价仍是一样。

我和妈妈来到香港的铜锣湾的街道，这儿人山人海，若没点灯，我在这头，却看不见你在那头。商场的霓虹灯顿时点燃，眼睛仿佛顿时明亮了许多，看那霓虹灯五彩缤纷，闪烁着耀眼的光芒。那霓虹灯，五颜六色的霓虹灯，那光彩夺目的霓虹灯，将大地，将香港，将我们点亮，我在这头，看得见你在那头。

我和妈妈来到崇光百货，这儿的东西五彩缤纷，红的，黄的，紫的，白的……那儿的东西各式各样，圆的，方的，三角的，立体的……来来来，再看看这儿，有吃的，有玩的，有用的……快看，还有这儿，图书，文具，礼品……样样俱全，这是琳琅满目，眼睛都会被看花的。你不信啊?要不你也来看一看啊!

说完了香港的灯光和它那琳琅满目的商品之后，我们再来看看香港的环保和绿化吧!

香港的环境，那是相等的洁净，你站在那儿，往后一看，啊，一个人影，仔细瞧一瞧，那人影上，没有一点儿污垢，没有一点儿垃圾。往前方一看，地上，墙上，椅子上，都是亮晶晶的，仿佛新的一样。

香港的绿化吧，公园、小区、马路、学校、商场边，到处都是绿色的，花儿也在这绿色版的世界长大，令香港变得翡翠般的颜色，青绿?深绿?浅绿?黄绿?都不对，那个颜色是所有绿加起来的颜色，让你分不清，哪是青绿，哪是深绿?哪是浅绿?哪是黄绿?总之，香港的一半颜色就是绿色的!

游香港迪斯尼

Tour Hong Kong Disney

今天，是我最兴奋的日子，因为我要去香港迪斯尼游玩了!

迪斯尼分为四个区，有“探险世界”、“幻想世界”、“明日世界”、和“美国小镇大街”。

我们首先来到了“探险世界”，一条古老的小船载着我们走向原始森林，一路上，我们看见了许多野兽皮和人骨头挂在路边，就像真回到了原始森林，小船带我们沿着弯弯曲曲的河流行驶，突然从水里冒出几只鳄鱼，它们张开大嘴，把小船团团围住，好像要把小船一口吞掉一样，正在这时候，小船一弯，便逃走了。弯后，一座火焰山出现在我们的面前，它的洞口喷出一些白雾，火渐渐冒了出来，白雾加上火焰，呛得人喘不上气来，火焰向小船滚滚扑来，火烤得人身上像冒了烟一样，正在最危险的时候，还好小船及时开走了。

“明日世界”是最刺激的。我们先去玩了“飞越太空山”，车开了，我的手握住扶把，生怕车会把我甩下去，开始我觉得车开得很慢，还可以观察风景：天花板上有好多星星和月亮，好像真在太空中一样，我看得正入迷的时候，车突然上坡，马上又来了一个俯冲，我还没反应过来，车又来了一个急弯……慢慢地车停了下来，我长长地松了一口气。

我最喜欢玩“幻想世界”的“灰姑娘旋木马”了。旋木马每匹都很漂亮，我选中了一匹银白色的马，马鞍的下面镶着几颗闪闪发光的宝石，马儿随着音乐慢慢旋，其它马儿在我旁边一起旋，就像进入了灰姑娘的童话世界。

到了晚上，焰火升起来了，焰火把周围照得像童话中的世界一样金碧辉煌，我们才依依不舍地离开了，再见了迪斯尼，再见了香港。

今年清明节工作时间安排为：3月19日至4月4日共计17天，定为祭扫服务接待日，其中3月26日、27日(双休日)和4月2日至4日(清明节小长假)共5天，定为祭扫服务高峰日。

据介绍，目前北京节地生态安葬比例已达45.88%，到2020年，这一比例将达到50%。与此同时，不占用土地、不保留骨灰的撒海、撒散葬式也越来越被众人接受，从今年起，全市33家经营性墓地均将设置一处骨灰撒散区。

全市清明祭扫点增至213处

今年，全市祭扫点由去年的184处增至213处，共安置骨灰82万余份，比去年增加3.7万余份。骨灰安置较为集中的八宝山地区达11.4万余份，祭扫点数量较多的昌平区达17.1万余份。

预计今年全市祭扫人数将达370万人次左右，其中八宝山地区祭扫人数将

超过35万人次，昌平区祭扫人数将超过80万人次，是全市的两个重点地区。顺义区、平谷区农村公益性公墓点多面广，也是重点关注地区。

市民政局表示，今年清明节群众祭扫服务工作的主题是“节地生态安葬·平安文明祭扫”，祭扫期间严禁使用明火，严禁墓区吸

烟，严禁点燃香烛，严禁焚烧纸钱，严禁燃放鞭炮，以确保不发生火灾，同时确保不发生踩踏事故。

市公安局相关负责人表示，已经设立指挥部，提前完成了隐患排查等工作。清明节期间重点墓地等区域将采用警用直升机开展空中巡航，同时加大对违法活动的打击力度。

北京节地生态葬占比超45%

市民政局副局长李红兵介绍，北京积极探索骨灰撒海和建设骨灰林等绿色生态殡葬发展新途径，1994年到2015年共举办339批次骨灰撒海活动，1.37万余份骨灰投入大海。

李红兵说，作为一种不占用土地、不保留骨灰的绿色生态葬式，骨灰撒海已逐渐被更多的人接受，骨灰撒海数量去年已经突破2000份，占当年遗体火化量的2.21%。

目前北京骨灰撒海的指定区域在渤海，北京市正联系相关政府部门，准备实施更人性化的服务政策。据介绍，骨灰撒海的办理工作由北京市殡仪服务中心承办，骨灰撒海实行免费，亲友需参加骨灰撒海活动的，每份骨灰可以免费随行6名以内家属，超过6名的人员，按骨灰撒海业务承办单位的收费标准收费。

李红兵介绍，北京每年火化遗体9万具左右，去年全市公墓骨灰树葬、花葬、草坪葬、立体葬、深埋等节地生态安葬数量占年安葬量的45.88%。到2020年，节地生态安葬生态要力争达到年安葬量的50%，骨灰撒海数量达到年火化量的4%以上，同样不保留骨灰的景观撒散葬式数量则要达到年火化量的2%以上。

经营性墓地须设骨灰撒散区

市民政局殡葬处负责人表示，从今年开始，北京33家经营性墓地将全部设置一处骨灰撒散区。据介绍，北京之前在太子峪陵园、温泉公墓、福田公墓等三处墓地开展骨灰景观撒散试点，既适应了“入土为安”的传统殡葬习俗，又实现了骨灰安葬不占用土地。“为方便后人追思，新的葬法必须有新的追思方式，现场设置了纪念的设施，实现追念先人，此外还有电子档案、生命视频等祭奠方式。”该负责人说。

李红兵表示，北京近年来陆续实施多项惠民举措倡导绿色生态殡葬，比如从2010年起，提供价格在2000元至9800元之间的小型节地墓、立体葬和树葬、花葬、草坪葬等，以及收费仅数百元或免费的撒散、深埋等骨灰安葬服务。

“墓地不以大为贵。”李红兵指出，北京倡导建造墓位占地面积低于0.5平方米、墓碑高度低于0.5米的小型节地葬，这种“建墓不见墓”的形式将扩大公共面积，增加园林景观，

并改变目前传统墓型形成的“排排墓”、“椅子墓”结构布局形式，以及过多使用石材造成的青山白化、土地硬化等环境问题，“归纳起来讲就是为了使墓园更加美丽、更加生态，把公墓变公园。”

李红兵表示，北京公墓经营机构将按照“多样化、可选择、有鼓励”的方针大力推广节地生态葬，“一定不靠‘一刀切’的方式来实现，而是采用鼓励、引导的方式，让市民从内心愿意选择这样一种方式。”

1、理性看待

城管只是一份工作，不应该戴着有色眼镜。一个城市不能没有城管，否则就会满大街都是占道经营和违章建筑，发达国家也不是可以随意摆摊的，现在关键的问题是应该如何管，希望这些高学历的大学生能踏实工作，将自己的聪明才智发挥出来，想出更好的管理方法。

2、脚踏实地

今年被称为史上“最难就业年”。近日，人社部专家也表示：今年预计300万以上大学生难就业。如此形势下，小韦选择去作一名有编制的城管“疯狂”吗?答案当然是否定的，这不是“疯狂”，是脚踏实地、是从基层做起。人们都高看清华大学，但凭着一纸清华文凭就真能横扫用人市场吗?恐怕未必，正如小韦的现实情况，冷门专业毕业、已在家待业两年，选择报考城管，当然是最好的直面现实。大学生特别是清华大学生可以放下身段去做城管工作，也折射出了如今一些大学生自我定位的理性，就业观等的改变与成熟。这有利于改变此前人们对大学生眼高手低的认识，引导大学生们树立起正确健康的就业观!

3、可喜现象

清华学子当城管，这是给当下城管陷入“诚信”危机的一个很好响应。其实，城管队伍真正缺少的不是人，而是高素质的人，特别是城管队伍需要从把好“入口关”上下功夫。要吸收高层次人才，注入高素质血液。城管工作，特别是未来的城管工作，也需要高学历者。城管不是仅赶赶小贩，城市管理的内容非常复杂，管理的要求各不相同。城管队员要有语言沟通能力、表达能力，还要会运用网络计算机技术，对市容等进行实时监控，城管也需要高素质人才。清华学子当城管有利于提高管理能力、水平，对文明执法有利，对社会进步具有推动作用。

一般来说，雅思大作文的模式可以分为三种：单边支持型、双边型以及分析解决型。2009年大作文的题目总体来说也在此范围内，但还是出现了极个别的绝杀题，让不少烤鸭一片迷茫。

People think that a hundred years ago，the human race was steadily improving inevery area of life.Nowadays，there is no cer-tainty of this case.In which areas do youthink we have made important progressnowadays?In which areas do you think westill need tomake progress?

出自2009年5月21日雅思考题

这个题目咋一看似乎应该用双边型结构来写，但仔细阅读这道题目，大家可以发现其实它没有所谓的两边，也并非分析解决型的题目，而是要在主体段论述中回答题目的2个问题。那么我们该如何安排主体段的结构和段落数量呢?

对此，上海培训中心诸瑞琪老师的建议是，遇到有2个问句的题目，主体段写三段比较合理。而在这三段里，用两段来回答第一个问题，再用剩下一段回答第2个问题。

从篇幅来讲，第三段的长度需大于前2段每段的长度。从写作思路来讲，第一个问题要你罗列一些人类取得重要进步的领域，这个其实不难，生活中有很多例子，比如电话、汽车、飞机、电脑等，从大方向上来说还有金融、经济等。只要考生能够将这些具体的例子提升一下层面，就变成了通讯、交通等问题。这样一来，每段的主题就都已经呼之欲出了。

[名师的另类解读雅思考试作文的失分点

一

我看到同桌考了100分，激动的亲了他一口。结果被他打了一巴。我同桌看到我61分及格了，激动的亲了我一口，我一想，凭什么他可以亲我，不行，不能亏。于是，反手就给了他一巴。

二

今年的高考作文说明主人公的女朋友喜欢的口红色号是100号和61号 这则漫画告诉我们 给女朋友买口红不要买错色号。

三

我觉得这道题应该从细节看问题

背景：左边那位小孩身穿监狱服，是犯罪了正在坐牢，头发稀少说明长期被其他囚犯虐待;右边那位黑色运动服，可推测出应该是耐克等品牌服装，加上头发浓密有亮泽是位富家子弟。交代出这样的背景可得分。

内容：其实表面上看会被写的分数迷惑，事实上这道作文题与分数无关，重点是字体的粗细;

左边那位小孩一直浪费墨水，用很粗的字体所以被揍，右边那位改成细字体节约墨水后被奖励。所以主题应该是勤俭节约补充：

根据吻痕和掌纹一样可推出，这两位的母亲是同一人，可开辟出新角度：妈妈对两儿子不同做法的不同对待，可结合二胎政策的颁布来谈

精卫填海：夏朝以前，国家还没有形成，那时候的帝王，远不如后来帝王那么阔气，享有许多特权;而是纯粹的人民公仆，只有尽义务的份儿。帝王的子女也没有什么太子，公主之类的特殊称呼，身份也尊贵不起来，和老百姓的子女一样。

炎帝有个女儿，名叫精卫，性格开朗活泼，喜欢打抱不平。一天，她走出小村，找小朋友玩耍，看到一个大孩子把小孩子当马骑。小孩都累爬下了，大孩子还不肯罢休。

精卫走过去，指着大孩子的脑门怒斥道：“你这个人太不知羞耻，欺负小孩子算什么本事，有力气，去打虎打熊，人们会说你是英雄。”

大孩子见精卫是个小姑娘，生得单薄文弱，根本不把她放在眼里。他从小孩背上跳下来，走到精卫面前说：“我是海龙王的儿子，你是什么人?竟敢来管我!”

精卫说：“龙王的儿子有什么了不起，我还是炎帝的女儿呢，以后你少到陆地上撒野，小心我把你挂到树上晒干。”

龙王的儿子说：“我先让你知道知道我的厉害，往后少管小爷的闲事。”说着动手就打。精卫从小跟着父亲上山打猎，手脚十分灵活，力气也不小，见对方蛮横无礼，并不示弱，闪身躲开对方的拳头，飞起一腿，将龙王的儿子踢个嘴啃泥。

龙王的儿子站起来，不肯服输，挥拳又打，被精卫当胸一拳，打个昂面朝天。

龙王的儿子见打不过精卫，只好灰溜溜地返回大海。

过些天，精卫到海中游泳，正玩得十分开心，刚巧让龙王的儿子发现了。他游过来，对精卫说：哪天在陆地上让你捡了便宜，今天你跑到我家门前，赶快认个错，不然我兴风作浪淹死你。”

精卫倔强地说：“我没错，认什么错。”

龙王的儿子见精卫倔强，根本没有服输的意思，立即搅动海水，掀起狂风恶浪，精卫来不及挣扎，就被淹死了。

精卫死后，变成一只红爪白嘴的小鸟，立志要把大海填平。她用嘴衔来石头与树枝投向大海，并发出“精卫，精卫”的叫声，像是在激励自己。她年年月月，永不停歇。

十八届五中全会10月26日至29日在北京召开，全会研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，为未来五年中国发展规划蓝图。

这份万众瞩目的“十三五”规划，将带来哪些改变?要回答这个问题，最高决策层无疑是最合适的人选。习近平等曾多次在不同场合谈及“十三五”规划，梳理这些重要讲话可以发现，以下八个方面会有重大变化，将影响到你我生活。

1、经济增长更强调质量和效益

“十三五”规划中，关于经济发展目标的确定备受关注，不少机构都在预测，未来5年GDP增长目标究竟是定7%还是7.5%。

对于各方的“高度关注”，习近平的态度很明确。在访英前接受媒体采访时他表示，“一个国家经济增长，有快有慢是正常的，不能说只能加速、不能减速，这不符合经济规律”。

不强调速度，那决策层强调什么?质量和效益。5月份，习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上指出，要“围绕转变经济发展方式，坚持以提高经济发展质量和效益为中心”。

不过，要全面实现小康目标，没有一定速度也是不行的。习近平对此有清醒认识，他指出“要深入研究保持经济增长的举措和办法”。李克强也强调，“家底还不厚实，决不可歇脚停步”，必须保持经济中高速增长、迈向中高端水平，把握好稳增长和调结构的平衡。

可以预见，“十三五”期间中国不是不要GDP，而是要有质量、有效益、可持续的GDP。通过转变经济发展方式、调整优化产业结构，过去粗放经营、唯GDP发展所带来的诸多问题都将逐步解决。

2. 改革在规划中将占有重要分量

我国经济社会发展正处于一个关键时期，要解决存在的深层次矛盾问题，关键在于深化改革，从最高决策层释放出的信息看，“十三五”规划将是一个改革导向的规划。

同样是在华东七省市党委主要负责同志座谈会上，习近平指出：“改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力”。他强调，“要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力”。

因此，在“十三五”蓝图中，相信改革将会重点着墨。财税、金融、国企等各界关注的重点领域改革，未来将如何向纵深推进，值得期待。

3、扶贫工作将更加强调“精准”

事关你我!未来五年中国将发生八大变化

要在2020年达成全面建成小康社会的目标，7000多万贫困人口的脱贫是个必须要完成的任务。而当前时间只剩下了5年，非常紧迫。与过去相比，我国贫困面已经大幅缩小，但现在面对的，则是“硬骨头”。

“十三五”规划，会如何布局未来五年的扶贫工作?

今年6月，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求，其中重要的一点，就是要求切实做到精准扶贫。

10月16日，习近平在减贫与发展高层论坛的演讲中又进一步指出精准扶贫要讲求抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。

从上述信息可见，精准扶贫将成“十三五”规划重要关键词，一系列更有针对性的扶贫开发举措有望在十三五期间出台。

4、民生改善将有进一步大动作

“十三五”规划将给老百姓生活带来哪些红包?这是每个人最关心的。

今年以来，习近平曾多次就民生问题表态。7月份，他在延边朝鲜族自治州和长春市考察时，强调做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时他指出“抓民生也是抓发展。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”

“十三五”期间将怎样保障和改善民生?习近平给出了具体路径。他强调，要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

相信有了这样的明确要求，“十三五”规划中，在保障和改善民生上必将有进一步的大动作。

5、良好生态环境将更受重视

改革开放30多年来，中国经济实现了高速增长，但同时也出现了增长方式粗放、资源环境代价过高的问题。

进入“十三五”周期，中央加紧了对于生态文明建设的布局。

5月初，中共中央、国务院公布《关于加快推进生态文明建设的意见》。

5月27日，华东7省市党委主要负责同志座谈会召开，结合“十三五”时期的整体谋划，习近平把建设良好生态环境，上升到“人民生活质量的增长点、展现我国良好形象的发力点”的高度，提出绿色发展“既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位”。

这无疑透露出重要信号：生态文明建设将是“十三五”规划的一个重点方向。9月访美时，习近平也重申了这一点。

6、农业现代化将取得明显突破

农业的重要性不言而喻，但我国农业在经历了多年粗放式发展之后，土地、水等资源已无法承载。

对此，习近平一针见血地指出，“同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化”。

“十三五”期间，如何改变?习近平指出：着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

今年7月，习近平在东北考察时，仍不忘强调“要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。”

在这样的“特殊关照”下，可以预期，“十三五”期间，我国农业现代化有望取得明显突破。

7、创新将得到更多鼓励和推动

今年夏季，习近平先后调研浙江、吉林，听取关于“十三五”规划的意见。在两次座谈会上，他都强调，要“加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。

为何如此重视创新?习近平说：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。他要求激发调动全社会的创新激情，持续发力，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新。

对于参与创业创新者，李克强倍加推崇。10月19日，他在参加全国双创周活动时说，“双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道”，并明确表态“政府就是要为创新创业者不断清障搭台。”

最高决策层如此重视大众创业、万众创新，无疑是个重大利好。

8、协调发展将有更多有力措施

协调发展，同样被最高决策层视为重大议题。除了在国内频繁调研，习近平在西雅图出席中美省州长论坛时也不忘指出，“将采取有力措施促进国内区域协调发展、城乡协调发展”。

与此对应，国务院在今年先后批复同意《长江中游城市群发展规划》、《环渤海地区合作发展纲要》。这样一来，一带一路、京津冀协同、长江经济带这三大跨区域发展战略，几乎覆盖中国，呈内通外联态势。

在城乡协调上，支持举措同样密集。今年6月以来，国务院先后确定支持农民工返乡创业政策，确定全面实施城乡居民大病保险，决定完善农村宽带，缩小城乡数字鸿沟，还通过《居住证暂行条例(草案)》。

对协同发展，习近平早已定调，这“既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位”。相信，“十三五”期间，协调发展上中央将会有更多有力措施，区域差异、城乡鸿沟有望得到进一步缓解。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文昨日发布，这是一张未来五年中国发展的蓝图。

推进股票和债券发行交易制度改革、推进高收益债券及股债相结合的融资方式、扩大金融业双向开放、超前布局下一代互联网、实施智能制造工程、深化国企改革、实施军民融合发展战略、推进能源革命、实施全民参保计划等等，将改写中国经济社会的发展路径和状态。

习近平总书记在十八届五中全会上就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明时明确指出，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

6.5%!这是中央划定的“十三五”期间经济增长的底线。

6.5%意味着什么?

关于“6.5%是经济增长底线”早有“预热”。

国务院总理李克强上周末在韩国首尔首尔出席韩国经济界欢迎午餐会并发表主旨演讲时表示，“中国到2020年实现全面建成小康社会目标，这需要今后五年经济年均增长6.5%以上。保持中高速增长是中国经济发展的既定目标。”

国家发改委发展规划司司长徐林也不止一次在公开场合解读：如果今年经济增速按7%测算，那么到2020年要实现“两个翻番”的目标，年均增速必须达到6.56%，即6.5%左右是底线。

对于未来五年经济增长，中央的定位是保持中高速增长，而这个增长的底线是6.5%。这意味着什么?

国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群在接受上证报记者采访时指出，“发展目标包含了一个区间运行的概念，即给定了增长的底线，也给出了适度增长的区间。这意味着‘十三五’期间的宏观调控要更加注重区间调控。同时也反映出我们对经济运行认识上的进一步深化。”

与“十二五”期间接近8%的年均增速相比，“十三五”时期，经济增速会明显放缓。但在习近平看来，“随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。”

并且，值得注意的是，与经济增速相比，中央更注重就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

正如李克强多次强调的“只要就业平稳，GDP增速高一点或者低一点都是可以接受的”。

习近平在五中全会上强调，“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

6.5%是底线，但不一定是目标

6.5%是未来五年经济增长的底线，但这不一定就是“十三五”期间经济增长的预期目标。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示，“十三五”期间的经济增速要维持中高速增长以实现到2020翻一番的目标，以及确保过剩和落后产能出清、就业不出大的问题为经济转型创造良好的外部环境的话，经济增速可能要介于6.5%和7%之间。“因此，我理解6.5%是底线，而同时隐含7%的目标。目标不一定要完全达到，但底线是不能突破的。”

“既然中国有能力保持更高的速度，为什么要向下引导预期呢?”交行首席经济学家连平对上证报记者说。他认为，“十三五”经济增长目标定在7%比较合适，“因为中国潜在增长率没有问题，城镇化、改革等创造的空间还很大。而结构调整也需要保持一定的增长速度。”

目前国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。但中央高层对于未来经济增长预期可能更为乐观。习近平总书记在十八届五中全会上就明确表态，“我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的。”

为何中央对经济增长潜力如此有底气?潜力来自何处?国家发改委主任徐绍史给出了答案：从外部来看，全球经济对中国经济发展是有利的;从内部来看，区域发展、新型城镇化、创新驱动都是推动力。

此外，徐绍史还特别强调了一个重要因素，“我们有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体”。这句话也经常出现在李克强总理的讲话中，翻译过来就是“大众创业、万众创新”，这也是大家一直指称的经济增长新引擎。

：十三五规划十大看点

解读父爱

“世上只有妈妈好，有妈的孩子像块宝……”只要一听到这首歌，我总是想把它唱成“世上只有爸爸好，有爸的孩子像块宝……”因为……

我的爸爸是个爱贪便宜的人，哪里看得出呢？一般过年不是要吃团圆饭吗？他就天天去他的朋友、同学家趁饭。不过也因为这样，我们全家都喜欢过年。

除此之外，每到星期六和星期日的时候，他就会早早的起床，走进他的书房，拿出一大摞书，一本一本地“吃”起来。

不过，爸爸对我的爱那也算得上比山高，比海深。有一次，我发烧到了三十九度，那天正好停电，电梯算是坐不成了，只能爬楼梯。我被烧的一点力气都没有了。爸爸毫不迟疑背起我，摸黑走下楼去。我家住在二十二楼，爸爸背着我在伸手不见五指的楼道里摸索前行。走着走着，突然，爸爸闪了一下腰，可是他像什么事情都没发生似的继续往前赶……到了医院，我定眼一看，发现爸爸的脚正在流血——一定下楼时擦的。我忍不住问爸爸：“你痛吗？”“不痛，这点儿小伤没事，儿子，你身体要紧。”爸爸轻松地说。后来我的病好了，但是爸爸的腿上却多了一块疤。

和爸爸在一起生活了这么多年，我越来越感觉到爸爸的爱是那么的浓烈。

国务院发展研究中心农村经济研究部主任叶兴庆在“新型城镇化与土地制度改革”研讨会上透露，在全国人大授权33个县进行为期3年的土改试点之后，中国将在2018年全面推进土地制度改革，“究竟是往前走，还是往后退，还要再跟踪、观察”。

据4月19日消息，叶兴庆在国家发改委城市中心主办、上海市发改委和上海临港管委会协办的中国城镇化高层国际论坛期间作此表示，这是有关部门首次披露中国涉及“三地”的土地改革全面启动的时间。

叶兴庆坦言，国务院发展研究中心农村经济研究部曾做过研究，按照十八届三中全会的要求，对土地征迁、宅基地、集体建设用地制度进行改革，会涉及8部法律、24个条款进行修改。这意味着，在33个县(市、区)之外，国内一些地方涉及“三地”的土改(如浙江乐清的宅基地在农业户籍人口间的跨村流转)，本身就与土地相关法律法规的规定相冲突。

他举例说，《土地管理法》47条规定：“征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。”“每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。”这固然为工业化、城镇化提供了高效率、低成本获得土地的渠道，但许多地方的土地征迁“要地不要人”，使得农民无法获得土地增值收益。他透露，征地制度改革要按照公共利益原则制定“征地目录”，参考经济发展水平、农民收入水平、土地区位等因素，综合考虑征地价格——这就需要修改《土地管理法》47条。

叶兴庆表示，城市建成区和城乡结合部的集体经营性集体建设用地达到4200多万亩，但它们的权能小于国有土地，原先不能进行抵押，按照本次改革方案，上市不能突破规划用途管制。根据《宪法》规定：“城市土地归国家所有。”但经营性建设用地上市后，城市建成区内的土地就可能存在大量的集体土地。

对于城里人到农村买房的“小产权房转正”问题，叶兴庆明确，之所以中央决策和社会需求存在差距，有两大原因：一是我国人多地少，应当集约用地，不应该鼓励一户家庭有多套住房，甚至到农村去买二套房、三套房;二是宅基地是农民作为农村集体经济组织的成员的一种体现，免费申请，无偿获得，而城市国有土地是有偿出让的;三是与城市国有土地40年、50年、70年的使用年限不同，宅基地是没有使用年限的，假设自由买卖的宅基地可以无限期使用，就变成了所有权买卖，这跟《宪法》相冲突。

招商证券分析师表示，通过土改，农资行业集中度有望提高，龙头迎发展良机。随着农业改革创新的推进，新型城镇化将加快专业化分工，新型农业经营主体壮大,农业走向规模化经营之路。A股中土改概念股北大荒、金正大、芭田股份等，后期值得重点关注。