重返20岁解读（合集20篇）

今天我跟爸爸和妈妈要去美美看电影，影片叫《重返地球》，

影片主要讲述了一位高级指挥官瑞奇带着他的儿子基泰在一次星际航行的过程中，遇到了小行星风暴，于是他们迫降到地球(此时的地球已经不适宜人类的居住，人类已搬离地球许多年了，因为我和爸爸妈妈晚了几分钟所以前面一些没看上)。因为他的爸爸也就是瑞奇在迫降时腿给摔断了，飞船也摔成了两半，他们在飞船的上半部分，而下半部分在距离他们100公里的地方，而那正好有他们需要的星际求助器，有了那个就才会有人来迎接他们，他爸爸对他的儿子说：“有了那个东西我们才会得救，所以你一定要找回那东西，给这个东西叫呼吸液，每24小时喝一瓶这个就可以适应这的空气，总共只有六瓶够你用了，这个是我的武器你拿上吧，他可以变成多种武器，你身上的衣服叫保护衣，他若为浅红色就是安全，若为白色就代表你中毒了，如果全身是黑那就代表有东西袭击你，我们飞船上的危险怪物厄萨也逃了出来，你要小心啊，你手上的叫联络器我可以看见你的一切，这个可以我们保持联络，出发吧我的孩子!”基泰在路途中遇到了重重的危险，最后有两瓶给摔碎了，就剩两瓶了，可他给爸爸说的还有四瓶，应为他不想让父亲为他担心所以欺骗了爸爸，但还是让他爸爸发现了，爸爸让他立即返回，他的儿子基泰想让爸爸知道自己比爸爸勇敢所以继续前进，就在这时他们的联络器给摔坏了，这得完全靠基泰自己了，他战胜了自己，他把厄萨杀了他赢了，他用呼救器发出了信号，他们得救了!

希望大家都去看看这个电影很精彩很感人!

萧瑟的秋风冷酷无情地举起了利剑，砍削着大树枝头那残存的星星点点的绿意。一阵旋风过后，孤零零的站在枝头的你，终于被刮了下来。你悄悄地、静静的告别了相依相伴的树枝。如蝴蝶般飞旋、舞蹈、直至飘落。虽然有一些无奈和不舍，但是，你还是坚决地选择了飘落——因为作为一片叶子的你，懂得自己的责任：为了大树明年的苍翠和茁壮，你必须放手离开。

裸露的枝头只好留着痛苦的泪水苦苦地诉说：“叶子，你怎么能够自己飘落而扔下了我？你怎么能够放弃高高在上的地位而甘于落在我的脚下？我们有着相同的血脉和理想，你怎么能够留下我而独自去享受大地的慰藉？你是否还记得，我们同在春风里立下的誓言？你是否还记得，我们在阳光下那亲密的嬉戏？”

树下叶子无语。

裸露的枝头再一次流泪：“叶子，你还记得四月的那场暴雨吗？为了我柔弱的身体，你不顾自己刚刚长出的娇媚容颜，毅然为我遮风挡雨。闪电被你的情义而感动，雨滴因你的勇敢发出了赞叹。想到这些，我的内心就洋溢着难言的温暖，但是，你为什么还要选择离开呢？”

树下的叶子依旧无语，但有泪水流出。

裸露的枝头急切地摇动着身躯，似乎要挽起地上的叶子，她哭着说：“叶子，你还记得六月的大旱吗？我们的邻居——玫瑰早得花容失色，我们的邻居——丁香早得萎靡不振。唯有我们，团结一致，安全地度过了那场罕见的干旱。是相连的心和牵连的手，给予了我们面对困难无尽的力量和勇气。

清晨，是你用身体盛着点点露珠送给干渴的我；烈日下，你没有选择逃避，而是与我一同承担炎热，是你用浓密的阴凉保护着我脚下的根系。今天，你有为什么选择离开呢？”

听着枝头的诉说，叶子依旧流泪无语。

叶子想了想，缓缓地答道：“大树，我心里的苦楚你不会知道，你是我们家族的希望，我的成长是为了你的强壮。人生这条河聚散难测，有聚则必有散。但无论聚散，都是为了我们更好的明天。友谊是刻在脑海的印忆，它不会随时间流逝被冲淡、被镂空，只会像流过的日子越积越多，参杂着思念，慢慢融进这一生。”

裸露的枝头终于停止哭泣，陷入了深深的思考——

人生来本是孤独，有太多东西要自己承担，自己闯荡。友谊像是一件不离不弃的外衣，给我们温暖与信心，如今这既是放下，也是拾起。我相信来年，我们友谊仍在。

1.坚守梦想。起点低并不代表终点低。对梦想的坚守和不懈的努力，决定了一个人的成就。一名保安，能够成为北大学子，成为作家，都是梦想的力量。

2.相信自己。作为保安，甘相伟从未向现实屈服，反而找到了前行的方向，看到了人生的希望，并因此取得了令人惊叹的成功。他的经历告诉我们：相信自己，我们一样美丽。

三、张玉霞：不想让人同情的盲人歌手

在2012年7月13日“中国好声音”的舞台上，最后一位来自宝岛台湾的选手张玉霞，给观众带来了深深的震撼。她是盲人，但她的声音好像是来自天堂，唱进了每个人的心里。今年35岁的张玉霞，目前在台北淡水做街头艺人。三个月大时，由于视神经萎缩导致失明，但她一直没有放弃歌唱事业，歌龄长达15年。张玉霞模仿邓丽君已经到了出神入化的地步，现在她成了淡水街头一道独特的风景，拥有大量的歌迷。

“中国好声音”导演邬稚晖，是亲自联系张玉霞登台的人。她说，最初张玉霞不愿意参加节目，“我亲自飞去淡水找到她后，发现她之前一直对自己唱歌获得大家赞赏心存疑虑：是不是因为同情我才喜欢我?我把节目的盲选规则告诉她，说在听到她的声音之前，导师是看不到她的样子的。这才打动了她。”邬稚晖表示，从最初跟张玉霞接触，到说服她站在“中国好声音”舞台上，花费了超过3个月时间。一曲《独上西楼》，把命运的孤寂表现得淋漓尽致;而与那英合唱的《征服》，却又将不被命运征服的决心展示得气势磅礴。这就是张玉霞，不想被人同情的盲人歌手。舒淇更在微博中赞叹说：“唱出感人的心境，天生一副好歌喉!”

岁月不居，时节如流。2016年新年钟声敲响之际，习近平主席发表贺词，晒出收获，祝福未来。不难看出，习主席上任以来发表的第三份新年贺词保持了鲜活、亲切、朴实的语言风格，外交领域着墨更多。

习主席在贺词中使用了“世界那么大，……”这一网络流行语：“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。”在纷乱扰攘、危机重重的2015年，中国声音和中国方案大放异彩，成为国际舞台令人瞩目的风景线。

回首2015年，中国倡导的亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行两大金融机构成立，体现大国智慧;设立中国-联合国和平与发展基金、南南合作援助基金、维和待命部队，体现大国担当;深度参与伊核问题谈判、推动阿富汗国内和谈、提出政治解决叙利亚问题“四步走”框架思路，彰显大国责任。

展望2016年，亚投行将发放第一笔贷款，“一带一路”沿线国家将在基础设施建设方面迎来新机遇;中国担任二十国集团轮值主席国，将在促进全球治理体系完善、促进世界经济增长方面贡献更多中国智慧，杭州峰会也将掀起中国主场外交新高潮;此外，中国在反恐、叙利亚危机等热点问题上将大有可为。

网络热词“朋友圈”也出现在习主席的贺词中：“中国将永远向世界敞开怀抱，也将尽己所能向面临困境的人们伸出援手，让我们的‘朋友圈’越来越大。”中国致力于构建以合作共赢为核心的新型国际关系，与他国对接发展战略，共享发展机遇。

回首2015年，中国同20多个国家签署“一带一路”相关合作协议，与另外几十个国家达成对接合作共识，初步形成覆盖亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲的国际产能合作布局。在亚洲地区，中韩四大国家发展战略成功对接，“一带一路”与蒙古国“草原之路”找到契合点;在欧亚地区，中俄签署关于丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接的合作协议;在欧洲地区，中国国际产能合作同容克投资计划对接，“一带一路”对接“英格兰北部经济中心”，“中国制造2025”牵手德国工业4.0……

展望2016年，“一带一路”框架下的示范区、经济走廊建设将会出现更多亮点，“朋友圈”中的好友也将得到更多利好。虽然中国与周边一些国家在领土问题上有纠纷，但是只要我们以诚相待、以理服人，以“一带一路”和亚投行作为抓手，深化与东盟国家的命运共同体建设，相信会有更多国家加入我们的“朋友圈”。

2016年，是第十三个五年规划的开局之年，也是决胜全面小康的开局之年，中国外交也将进入更为主动、更多担当的崭新阶段。寻找世界各国的利益交汇点，建设各国人民共有共享的人类命运共同体，世界将再次见证中国外交的气魄和胸怀。

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20xx年，我已经在北京工作了，由于这里的生活、工作节凑都很快，所以工作也很繁忙。有一次我难得的提前完成了工作，便拿起了一份报纸。突然，一篇文章吸引了我，这是一篇关于我的母校人民大道小学的文章。正是这篇文章，勾起了我对母校的无限思念。于是我请了两天的假，决定回学校看看。

终于到了，我一下火车，立刻就打车来到学校。我穿过小巷，来到大门前，看着那装饰一新的八角楼，我的内心万分激动：这就是我学习了多年的地方！那些童年时代有趣的往事清晰地在脑海中一幕幕闪过。

在八角楼的过道里，看着那写满了字的墙壁，才忽然发觉自己正站在那个大大的“W”上。一阵响亮的声音马上在耳旁回响起来：“这个大大的W，象征着冠军winer的意思，也就是希望你们将来能够成为各行各业的冠军！”那是在三年级老师让我们写关于学校美景的作文时的场景。

这时，朗朗的诵读声传入我的耳膜，看者那老师和学生共同朗读的和谐场景，我心想：我也曾经有多少次这样的场景啊！

一位老师从我面前走过，我问到：“老师，请问您知道范琳琳老师的情况吗？”“当然知道了，她身体很好，而且由于工作成绩突出，现在在市教育局工作呢。”哦，我敬爱的范老师，祝福您永远健康、幸福！

美好的时间总是很短暂，我该走了。

我理解了思念，那就是感激，那就是幸福！

人民大道小学，你会永远在我心里，因为这里是我起飞的地方；

人民大道的老师，我会永远感谢您，因为是你们给了我飞翔的翅膀和梦想！

过年回家，是绵延千年的乡愁、血浓于水的亲情。读懂“白发家书”，不仅要看到年迈的父母对阖家团圆的乡愁之盼，别忽视老人的精神需求，毕竟生命经不起太长等待，孝心经不起太久徘徊。这更是千百万留守老人最朴实的乡愁。同时，对于那些坚守岗位，确实难以回家过年的人们来说，也请您读读“白发家书”中的思念，想想父母养育的恩情，不妨“让心回家”--在烟花满天飞舞的时刻，在千家万户举杯共饮之时，打个电话向父母问个好、报个平安，这同样也是对父母最好的关怀、最好的回报。对儿女来说，陪伴是最长情的告白，相守是最温暖的承诺，老人不安心，我们的心里也不可能找到着落。从这个角度说，但愿我们每个人都能读懂“白发家书”的含义，在即将到来的春节，都能回家团圆。

新养老保险政策与退休政策，退休年龄息息相关，新养老保险政策与退休政策，退休年龄息息相关，2015退休年龄新规定究竟是怎样的?随小编一同看看，2015退休年龄新规定究竟是怎样的?随小编一同看看。

我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。(最新消息：女职工退休年龄最新规定正副处级女干部60周岁退休)。

延迟退休方案实施时间表：

2015年指定延迟退休方案--->2016年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年最在实施时间

哪些人受到退休年龄最新规定的影响?

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);

由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。

如何理解渐进式退休年龄?

以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。

假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。

相信2015退休年龄最新规定已经把大家吓到了，大家不妨参照一下，实际上我们国家也算有比较完善的退休保险知道，因此比起部分国家还是比价好大。而2015退休年龄最新规定也不算很坑爹。

养老金收支平衡需要综合施策、长短结合、多管齐下，下一步将加大扩面征缴的力度，已经制定了“全民参保计划”，13亿人中，扣除在校的学生和学龄前儿童外，其他的人都应该纳入养老保障制度体系;实施职工养老保险的全国统筹，在全国的范围内调剂余缺、分散风险，方案力争在2015年出台。

与此同时，还将采取渐进式的延迟退休年龄的政策，核心点就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限;多方面地筹措养老保险基金，加大财政支持的力度，保障养老保险基金的安全;做大、做强全国社会保障基金，应对人口老龄化高峰到来时养老保险基金的支付压力;做好结余养老保险基金的投资运营，在保障安全的前提下，使养老保险基金保值增值。

1、我们生活在比较之中，有黑暗才有光明，有恨才有爱，有坏才有好，有他人和他人所做的事我们才知道自己是谁，自己在做什么。一切都在比较中才能存在，没有丑便没有美，没有失去便没有得到。同样，我们总害怕死亡，而如果人真的可以永远活着，我想人们同样会像害怕死亡一样害怕永恒，或厌倦永恒。

2、人生就是由欲望不满足而痛苦和满足之后无趣这两者所构成。生命没有终极意义。——不要轻易去否定。我们需要在最沉痛的世界观里重新审视当下总让我们痛苦的欲望。

人所执迷的欲望是如此虚妄、空洞、无聊，但我们却并不容易不去执迷它。人诞生在这个世界是被迫的，生来就有的俗世的道德与竞争意识注定了我们的不自由。一种理想主义的人生观是：生命的长度无需受制于肉体自然的衰败，它应该是受你的心灵、你的快乐的需要而去自主选择。

3、我们只需要一个我真爱的人和真爱我的人，在一起，我们的人生便圆满了。

人的一生中最重要的不是名利，不是富足的生活，而是得到真爱。有一个人爱上你的所有，你的苦难与欢愉，眼泪和微笑，每一寸肌肤，身上每一处洁净或肮脏的部分。真爱是最伟大的财富，也是唯一货真价实的财富。如果在你活了一回，未曾拥有过一个人对你的真爱，这是多么遗憾的人生啊!

4、人生就是由欲望不满足而痛苦和满足之后无趣这两者所构成。

有一个年轻人在森林里的伐木场工作，却在都市里租下房子居住，每天奔波于两地，他说他喜欢灯红酒绿、物欲横流的都市生活，那让他觉得生命的激情和炽热，他的理想是做一名上流社会的人。金钱和名色的欲望已经让他疯狂了。我告诉他：你所想象的事物被你蒙上了神秘的光环，实际等你拥有它的时候，它会和你此刻握在手中的杯子一样朴实。而他不能听从我的建议。他深陷入欲望中，由此偏执，不能自拔。

欲望的事物是一个发光体，充满神秘和迷惑性，这是人们痛苦的根源。

5、生命的长度无需受制于肉体自然的衰败，它应该是受你的心灵、你的美与快乐的需要而去确定。

人具有死亡的权利。我们应当主张快乐人生，就是但凡在你活着的每一时刻你都是安宁与快乐的，如果你受到了生命中的重创，你评估这种创伤是难以挽回的，你可以自由地选择死亡。死亡并不是邪恶的、可怕的，它是自由的象征，没有什么比它更为高尚，更为美丽。

如果这个世界接受“死亡权力”，我们会发现我们的活着会显得轻松愉快、安详。它将击垮一切陈腐的人生观和价值观。每个人也都因此真正平等!

生命如艺术品一样，不论其长短，都在生命的过程中彰显着属于他的奇妙意义。我的这段生命也许只是为了一段旅程，也许只是为了一段风景，也许只是为了一段爱情，这正是生命的伟大意义之所在。

如何这样，我们会发现，我们生存的这个世界处处充满了生机、美和喜悦。

6、最困扰我们的欲望，其一是爱情，其二是爱情中的性。而当我们所渴望的事物真的变成现实的时候，我们会发现，原来它并非那么华丽，有时还让我们觉得充满了极强的欺骗性。

——所有真实的都是朴素无华的。所有激情的渴望和热爱如果能给我们带来快乐，那我们可以去抱有那份欲望。如果它给我们带来了痛苦，我们一定要警觉它的虚幻性!

重返母校，母校还是记忆中的模样，白色的教学楼，红色的跑道。这些熟悉的景象，不禁将我的记忆拉回了我第一天进入母校时的场景。

那一天是我踏入新学校，新学期的日子。我满心欢喜的走进了我的中学生活，我目不转睛的望着校园里的景致。走进这陌生的环境之中，我首先就被新校园里美丽的景色给迷住了。校园里的树木郁郁葱葱的，尤其当我朝着教学楼去走去的时候，一下子就被教学楼前的那一棵大树给吸引住了。

树很大，长起了很高，树的枝干就像是被撑开的大伞。尽管那天的阳光比较浓烈，不过走进这棵树下的我只能感受到星星点点的阳光洒落在地。这一幕，一下子就钻进了我脑海的记忆里。一直到如今，我都还清楚的记得那一幕。

在母校生活学习的日子里，是我青春时光最快乐的一个阶段。在母校，我认识了不少的老师与同学，也交了不少的朋友。老师对我们认真负责，每一堂课上，老师也都会用尽办法来促使我们学习。我与我在校的朋友们也一起学习，一起监督，在学习上共同进步。

那段老师与同学齐心朝着各自的目标冲刺的时光，是如此的温暖。我们用努力的汗水在最后的学习阶段，不断的冲刺。不管最终的结果如何，至少我们努力的拼搏过，这一段我们努力的时光也是最美丽的。

现在，我重新返回我的母校，从前我在校学习的影子不断的从我的眼前掠过。我的母校带给了我太多美好的回忆，虽然现在的我毕业了，但是我的母校在我的心中永远都占据着最为重要的地位。

这时，从我的身旁跑来了几位学弟学妹，他们是如此的陌生又是如此的熟悉。

党的十八届五中全会10月29日闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上计划生育时期。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

全面放开二孩，为几何?

1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险

单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。

知识贴

“人口红利” 简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。

深入的经济学分析和实证研究都表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。如果不信的话，看看邻国——日本：长期低生育率被认为是日本经济长达20多年的停滞的根本原因。

2、“银发危机”

从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。

据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?

3、“刘易斯拐点”隐忧

知识贴

“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。

与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。

从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。

改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2014年两会期间接受记者采访时表示：2004年开始民工荒，从沿海城市迅速蔓延到内地，此后再没有停止过，工资从那个时候开始上涨，也没有再停止过，而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话，我们可以看到，2010年开始，中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折，劳动年龄人口增长不是减慢了，而是一路负增长下去了，所以让我说一个区间，就是从2004年到2010年，这个区间总共才6年，但是这个区间在日本走了30年，在韩国走了40年，中国还是很快的。

4、“失独”社会之殇

近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。

今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解?

5、男女比例失衡

下图为《中国历年男女出生比例》表。按照该图，我们可以将1950到2014的64年时间划分为4个时期，而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。

注：1950-1989年数据来自张翼：《中国出生性别比的失衡、原因与对策》，社会科学研究，1997(6);1990-2000年数据来自庄亚尔、张丽萍：《1990年以来中国常用人口数据集》，中国人口出版社，2003;2001年和之后的数据来自国家统计局。

计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。

政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应，男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后，整体上开始下降，但到2014年依然处于115.9的超高位。

男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。

二孩生下来，经济搞上去

全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。

从方正证券(7.18 -2.31%,咨询)测算的数据来看，在放开二胎后未来4年内将最多新增加5212万左右个新生婴儿。

而自第5年开始，每年新增新生婴儿数量为480万左右。以4000~5200万左右的保守数字作为假设，按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万元粗略估算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元~1600亿元。

短期内，二孩婴儿潮的到来，将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。

中长期来看，二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20~44岁的人口是买房的主力，大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。

根据测算，如果全面放开二孩，那么在2050年，20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。

当然，长期来看，随着放开二孩后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益。

导语：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议，听取生态文明体制改革总体方案推进落实情况;强调抓好改革落实，盯着抓、反复抓，抓出成效。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

在“四个全面”战略布局中，全面深化改革既是根本动力，也是精神内核和方法路径。作为中央全面深化改革领导小组组长，习近平总书记多次就全面深化改革作出重要表述，回答了“改革要重用什么样的人”“改革要把什么放在第一位”“改革要秉持什么思维”“改革的效果怎么检验”等问题，改革的内在逻辑和脉络轮廓日渐清晰。

2月23日召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议，围绕“全面深化改革如何落实”等一系列问题，提出了许多新举措，新论断。有媒体和学者分析认为，引导大家争当改革促进派，正是扭住了“用人导向”这个牛鼻子，这是对全面深化改革的又一次组织动员。改革的效果怎么检验，最关键的是要看人民群众对改革发展成果的切身感受，其中关键是要让有含金量的改革真正落地。

定义改革“促进派”和“实干家”：

要全面深化改革，需要激活和集聚现实存在的改革力量

早在去年5月5日的深改组第十二次会议、7月1日的深改组第十四次会议上，习近平先后两次提到“改革促进派”。这一在改革开放初期就曾有类似提法的词汇，旋即成为流行热词，引发舆论广泛关注。在新的时代背景下，这一说法被赋予了新的内涵。在2月23日下午的深改组会议上，习近平再次在讲话中提及“改革促进派”，并强调指出，要“把抓改革作为一项重大政治责任”，“既当改革促进派、又当改革实干家”，并“以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。

什么样的人是“促进派”和“实干家”?此次会议给出了清晰的定义：“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家”。有媒体指出，事实上，这回答了“改革需要什么样的人”的问题。要鼓励“改革创新，积极进取”的作风，把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来。正如人民日报评论员文章所指出的，当改革之舟行至中流，如何穿越“最后一公里”，直接决定改革的成败。许多重大改革举措，无不通过“改革实干家”的点点突破、而后全面开花。北京大学政府管理学院教授燕继荣认为，改革动力与阻力之间的力量对比决定改革的方向和进度。要全面深化改革，需要激活和集聚现实存在的改革力量，并将改革促进派的骨干人物推荐到改革决策和执行的岗位上。

推动改革举措早落地“六大抓手”：

只有动真格，求实效，才能确保改革落实到位

空谈误国，实干兴邦。当改革再次扬帆起航，“抓落实”、“抓到位”是习近平总书记强调最多的“关键词”。“一分部署，九分落实”。对于“落实”，习近平可谓极为重视。其中，中央深改组第一次会议提出“凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效”;第二次会议提出“把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干蹄疾步稳务求实效”;第三次会议提出“落实能否到位，决定蓝图的实现”;第四次会提出“要把改革各项工作抓到位，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位”;第九次会议提出“确保各项改革举措落地生根”。

此次中央深改组会议围绕“改革落实机制”提出了“六大抓手”，即“抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固”。会议指出，要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。有学者曾指出，纵观多次深改小组会议，有两个关键词，一个是“高”，这是中央最高层次的部署，涉及国家各方面的顶层设计;另一个是“实”，都是一些急需改革的重点难点问题，这就需要不打折扣地落实具体措施。不落实，改革的进程就会停滞。这是推动改革的需要，也是推动中国特色社会主义事业发展的需要。有评论指出，再好的改革政策，如果不落地就是空中楼阁，只有动真格，求实效，确保改革落实到位，民众才能更多享受到全面深化改革的红利。

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不管历史对曹操做出怎样的评价，在他身上表现出来的对人才的怜惜、对下属的宽容都说明他这一军之帅、一方霸主是当之无愧的！在此，我们也可以联系自身实际来进一步分析他的作为。在许多时候，我们如果能设身处地地为别人着想，那么，别人的过错可能有许多都是情有可原的。原谅产生宽容，宽容比处罚更能震撼人心！所谓量小非君子，无“度”不丈夫。成大事者，往往都有宽广的气度，称得上“海纳百川，有容乃大”。我们在这里还可以把“宽容”的范围进一步扩大。对一个领导人来说，气度是领导素质的重要内容。只有拥有包容属下过失的气度，领导才能够得到属下的真心拥戴。

作文语言首先要通顺。“语言通顺”就是要用规范的现代汉语，不能用文言或半文半白的语言行文；遣词造句时，句式选用要贴切，努力克服用词不当，修辞不妥，不合语法、逻辑等毛病；词与词之间、句与句之间要上下衔接，一脉贯通，不要尚未理清思路就急于动笔，信口开河，凑字凑句，信手写来；要注意语言表达的方式、目的和交际的场合、对象的差异，把语言表达得准确、清晰、连贯、得体。

在语言通顺的基础上要让高考作文的语言亮起来，语言鲜活有文采，是每个考生都十分渴求的。那么，语言鲜活从何而来？有的是顺手拈来，有的是冥思苦索，但是，最根本的在于自己的文化积淀和语言修养。不读书，不看报，不实践，不思考，不研究新事物，不学习新鲜语言，不锻炼思维的敏锐，腹内空空，思想僵化，那么只能人云亦云，毫无鲜活可言。平日坚持学习积累，不断充实自己的语言仓库，不断进行语言的操练，才能厚积薄发，才能在关键时刻得心应手，写出鲜活的语言来。为此，要在四个方面下功夫：①在词语上下功夫。高考作文要力求词汇丰富，特别要恰当选用最有表现力的定语、状语、补语等修饰语。②在句式上下功夫。要在文中善于变换多种句式，主要包括长短结合、整散结合、恰当使用变式句等。③在修辞上下功夫。充分运用各种修辞手法，是增加文采、提高文章品位的重要手段。④在引用上下功夫。在高考作文中要注意适当引用一些名言警句、口语俗语、优美的诗句、歌词、广告语等，就更加能够增加文采。当然，鲜活语言总是以不同形式显示出力量，这种力量主要来自情感（作者的情感或人物的情感）的力量。

[请你试试]

阅读下面的材料，根据要求作文。

中学时代的生活是丰富多彩的。每当想起与老师、同学、家长在一起的时光，心里总会激动不已，感触很深。

请以“感悟中学生活”为话题写一篇文章。

要求：①立意自定；②文体自选；③题目自拟；④不少于800字；⑤不得抄袭。

[佳作示例]

感受高三生活

陈丽君

高三了，真是个多事之秋。走进高三，体验高三进行曲，别有一番滋味在心头。

紧张：生活的主旋律

紧张，不容置疑。每每看到楼梯口那块高考倒记时牌，心里便会莫名地紧张，甚至焦虑。毕竟十年寒窗，在此一搏啊！

每天，老师的工作已经固定化、一体化。老师抱一叠试卷进教室，不多时又抱着一叠考卷出教室。数学老师刚走，外语老师进来，还有地理老师见缝插针，不厌其烦地一次又一次举起小黑板……同学每天每时每节课笔耕不辍，忙着解未懂之题，忙着向老师请教，忙着订正试卷……为了七月的那个未知数，紧张是唯一不变的基调。于是乎，学校、食堂、教室三点一线是不变的航向；抓紧时间吃饭，抓紧时间骑车……只为挤出更多的时间来学习。

然而，紧张并没有吞噬我们。在繁重的学习中，我们体验着生活充实的兴奋，感受着紧张生活的步伐。

牢骚：生活的小夜曲

高三阶段，经常可以听到这样的议论：

“唉，考试太难了，我看我希望不大。”甲垂头丧气，一脸苦行僧模样。

“本人已数月不知电视为何物，不知音乐是何味了。”乙苦苦地唉叹着。

“死定！今晚2点35的足球赛是看不成了。真是……”丙的心境深得球迷的理解。

“啊呀！差点忘了大事，下午历史还要模拟考试呢？”丁的一声提醒，惊动了梦中人。于是大家各就各位，赶紧备战。

牢骚，为高考而发；议论，因高考而起。反正牢骚、议论司空见惯，不足为奇。听多了也就自然了，仿佛是生活中不可缺少的一支小夜曲。

希望：生活的狂想曲

“报纸上说了，今年大学扩招，咱们都大有希望噢！”传播信息的同学眉飞色舞地告诉大家。“对呀，对呀，大家好好努力，一定能行的！”临近高考，大家都诚心诚意地彼此鼓励，彼此加油──只要有一线希望，就要百分之百的努力。特别是学校在家长会上一次又一次地发布的招生信息，更使我们的信心指数不断上升。“对！下定决心，努力拼搏吧！”

高三啊，高三！高三的生活仿佛是人生中一篇最最扣人心弦的乐章。紧张的主调让我们振奋，灿烂的希望与我们同行。走进高三，走进生活，不远的将来，就会走出一个繁花似锦的春天！

1.幸福来自于尊严。乡下老人的幸福是什么呢?不仅是来自于办成了一件事，更重要的是受到我这个陌生的尊重，让他完成了一次握手的机会，完成了一次有尊严的体验。把尊严作为幸福的标志，是对幸福精神价值的重构，除了物质我们更应该有精神的幸福。

2.举手之劳，我们可以做的还有很多。面对一位陌生的老者，一位不熟悉办事流程的人，我们可以帮助他们的，只是举手之劳，可他们心里感受到的却是社会的关爱和温暖。面对举手之劳，我们何不做得更多点呢?

3.朴实与感动，写在心里。生活中，许多人喜欢以貌取人，以身份取人，殊不知朴实与感动不太挂在脸上，往往写在心里，那是发自内心的一种情感流露，需要我们用心去体味。

4.帮助别人，快乐自己。正所谓“赠人玫瑰，留有余香。”面对一个陌生人，我们如果能够伸出了援助之手，让别人体会了方便，自己便能收获到快乐和感动。这便是快乐的源泉，也便有了幸福的生活。

近日北京等地出现的雾霾天气，让我们的双眼变得污浊起来。愚昧的人们猛然觉悟，在忙着搞经济建设的同时，环境问题不容小觑。

星期六早晨，一向很准时的送报叔叔却迟到了，原来是因为这该死的鬼天气。送报叔叔一个劲儿地说抱歉，可这能怪他吗？我接过报纸，一则“让双眸重返清澈”的新闻映入我的眼帘，版面上有一张纯真的面孔，尤其是那双清澈透明的双眼，深深地吸引了我，一向不爱看报纸的我居然也迫不及待地往下看了。

原来是说着鬼天气的。它叫雾霾，它浑身充满了细菌病毒，进入人的呼吸道后会对人体有害，严重的会致死。天哪！难道这个小男孩被……我不敢再往下想，因为这个孩子是那么的纯真可爱。我怀着忐忑的心情又继续读了起来，原来是我多虑了，我悬着的心终于放下了，这只是一个呆在学校一天的小学生，可是他带的口罩居然那么的脏，与他那清澈、毫无一点杂质的双眼形成了鲜明的对比。

我仔细端详着他，仿佛他的眼睛会说话一样。那双眼睛分明在哀求，哀求这雾霾之气不要再弥漫，仿佛它就要窒息，它在盼望着远离这肮脏的口罩，擦亮眼睛，重新认识这个世界。它会实现这个愿望吗？我们应该深深地反思一下……

继续往下读：“城市柴油尾气排放是导致雾霾天气的重要原因。因此，受雾霾天气影响，辛苦的交警也受到了牵连。”报纸上介绍：下班后，交警们自己都不敢看口罩，原因是其黑度可以与煤块相“媲美”。看来要想减轻这种鬼天气，加强交通管理是一项必不可少的工作了。连续的雾霾天气敲醒了整天为钱财而奔波的人们，也改变了他们的习惯。他们害怕，因此口罩也成了他们包包里所必不可缺少的物件了。人类啊！早知如此，何必当初呢！

雾霾，这个空气中的隐形杀手，我可真正的体会到了它的厉害。一天，放学路上居然下起了雾。这雾来的好生蹊跷，它不像清晨那薄薄的白雾，使人清爽，而是令人呼吸困难。它好像掺杂了什么，使我本能的不想再呼吸。我屏住呼吸跑了一路，回到自己屋里大口大口地呼吸着，刚刚差点把自己憋得窒息，这可怕的雾霾！

“让雾霾远离我吧！离得远远的，远远的……”我仿佛听到了小男孩的哀叫。是啊，我们应该去治理一下了，大自然的警钟已经敲响，仿佛愈演愈烈。醒悟吧，可爱的人们，付诸行动，绿化我们的家园吧！让它变成一个绿色的地球；用绿色的海洋去愈合地球的伤痕，让大自然敲响清亮的警钟；让雾霾远离我们！让我们与环保同在，与绿色同在！

愿我们的双眸重返清澈！

高考作文评分标准包括基础等级和发展等级两大部分。

一、基础等级

基础等级又分为内容等级和表达等级。内容标准分为四个等级“切合题意、中心突出、内容充实、思想健康、感情真挚”；“符合题意、中心明确、内容较充实、思想较健康、感情真实”；“基本符合题意、中心基本明确、内容单薄、思想基本健康、感情基本真实”；“偏离题意、中心不明确、内容不当、思想不健康、感情虚假”。其中“题意”“中心”和“内容”这三项比较重要，而“题意”是重中之重。

高考作文评分标准把“题意”“中心”和“内容”各分为四个梯度

“题意”：①切合题意。所写内容选择角度非常符合材料内容及含意涉及的范围；②符合题意。所写内容选择角度基本符合材料内容及含意涉及的范围；③基本符合题意。尚能把握材料，行文有所游离；④偏离题意。指仅仅抓住材料中枝节来立意行文。

“中心”：①中心突出。能够紧紧围绕中心主题构思作文；②中心明确。指能够围绕主题构思行文；③中心基本明确。尚有中心，但个别游离中心；④中心不明确。无明确主题，或脱离材料含意作文。

“内容”：①内容充实。所写文章材料丰富，能够充分表现主题，同时论证也很充分；②内容较充实。选事例典型，虽然材料不够丰富，但论证比较充分，所选材料也基本能够表达主题；③内容单薄。虽有材料，但材料较少，不足以表现主题，或者所选事例只有个别典型，只能勉强表现主题；④内容不当。所选材料不能表现主题，所选事例个个跟主题无关，只是“贴标签”式的拼凑。

简单地说，在基础等级中，考生要做到的是“入格”，写合格文；发展等级中，考生要做到的是“出彩”，写个性文，精彩文。

二、发展等级

作文要想拿高分，必须在发展等级上做足文章。就发展等级而言，必须抓住四个关键词：深刻、丰富、文采与创新，这是高考“衡文”的标准，也是我们“练考”所追求的目标。

我很完整地降临到这个世界，带给家人焦急等待中的欣悦，我能唱，我能跳，我能画，我可以将这世间一切美丽又可爱的事物尽收于眼底，所以，我很幸福。

他们却带着一丝匆忙来到这个世界，上帝却忘记了赐予他们一副完整的身体，家人的焦虑与担忧成为了他们来到这个世界的第一份“礼物”，医院成为他们第二个归属的地方，白色永远笼罩着他们，所以，他们不幸福。

成长中，我呼风唤雨，得到了我所想要的，与父母逛大街，看世界，我目不暇接。与同伴吵闹着，欢呼着，让我乐不思蜀，没有让我困扰的事情，这个童年很开心，所以，我很幸福。

他们的童年很匆忙，很紧张，还是日日夜夜的在医院徘徊，周围还是那一尘不染的白色，手术房进进出出，家人的心揉成一团，一刻也放不下。这个童年就这么过了，所以，她们不幸福。

我在“幸福”二字中悠闲地晃荡，他们在“不幸福”三字中焦急的徘徊。

上学了，享受着书本带给我的快乐，即使我遇到不顺的事情，即使我没有取得骄人的成绩，又即使我与同学发生了口角，父母则会细心地开导我，用心的鼓励我，耐心的教我，毫无怨言，让我时时刻刻感受着温暖。所以，我很幸福。

他们则来到了一个专属他们的环境，用自己独特的语言来描绘自己略乏卑调的生活，他们曾经或许绝望过，撕心裂肺的哭喊过，为什么上帝这么不公?但现在他们用自己的坚强证明了他们是不屈的，是强悍的，他们比我更幸福。

现在，他们也在追逐自己的理想，用微笑面对生活，因为他们面对残酷的环境，他们毅然决然地将挫折踩在了脚下，他们现在用最大限度地实现了生命的价值和意义，他们的生活比我更为丰富，更为耀眼，所以，他们比我更幸福。

我们都是幸福的人，我们都可以插上翅膀飞翔，自由自在。

但我想，他们比我更幸福。

10月10日，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，向社会公开征求意见。

根据意见，“专车”等新业态也纳入了出租汽车管理范畴，明确规定私家车加入“网约车”需取得营运资格，并将出租汽车分为巡游出租汽车(传统出租车)和预约出租汽车。

交通运输部运输服务司巡视员徐亚华在新闻发布会上介绍，对巡游出租汽车实行数量调控，可在道路上巡游揽客，在站点候客，也可通过电信、互联网等方式提供运营服务。

但是，对网络预约出租汽车实行准入管理，不得在道路上巡游揽客，只能通过移动互联网平台、使用符合规定的车辆开展预约运营服务。

也就是说，一旦意见正式实施，一直和传统出租车“打架”的专车，将有一个合法的身份。不过，这个身份并不容易拿到，还需要经过一系列的“考核”。

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

2013年6月17日，在德国莱比锡举行的“2013国际超级计算大会”上，正式发布第41届世界超级计算机500强排名。由国防科技大学研制的“天河二号”超级计算机系统，以峰值计算速度每秒5.49亿亿次、持续计算速度每秒3.39亿亿次双精度浮点运算的优异性能位居榜首，这是继2010年“天河一号”首次夺冠之后，中国超级计算机再次夺冠。

天河二号”的研制成功，将为解决经济社会和科技发展重大挑战性问题提供更为先进的手段，对提升我国综合国力具有十分重要的战略意义。

2.科技运用和服务在我们身边，与我们的生活息息相关，密切相连。它不仅给我们带来了精神上的愉悦，还跟给我们带来了身体上的舒适。

重返二十岁是一出喜剧还是一出悲剧呢?又或者在悲喜之间，引发永远的哲学问题。对于过去，我们永远在缅怀，但若真的时光倒流，你还会选择成为现在的自己吗?

在人生蹒跚，行将就木的时刻，中了这么一个大乐透，是礼物?还是上帝的考验?

经过了前期预告的狂轰滥炸，在以为《重返》不过会是一部爆米花轻喜剧的时候，却又在今天，不，确切的说是昨天，抛下一颗催泪炸弹。

这曲歌，这首词，如果有人曾认真体会，设身处地，就无法不为之动容。

其实我们每个人都曾做过这样的梦，想重返过去或永葆青春。所以挺能理解孟丽君的心境，那种在人生夕阳的时候重获新生的惊喜。

更难忘的是，在重新的人生里，收获了和从前完全不一样的自己，近在咫尺的梦想，志同道合的爱情，一切真的就像在做梦一样。

正因为像梦一样美好，所以才更理解当她面临抉择不得不醒来的时候，那份孤单，不舍，挣扎和想要此刻永恒的复杂心境。

《我们的明天》可以说是孟丽君的真实写照，也是电影后期的基调。

是选择继续自己新的人生，还是延续孙子的生命呢?这不是简单的ab选择，而是残酷的人性考验。尤其在经历了新人生的种种之后，这份考验更显沉重。

除开人性，还有伦理。

对于她，老伴，音乐总监和项前进的这段奇葩‘‘’四角恋’，在啼笑皆非的背后，我们感受有关青春，成长和爱情的真谛。

音乐总监对丽君来说，应该是一个梦中的梦吧。就像歌词中所说，是‘‘直到有一个人，能体会我的感觉，不用问不用说’，就明白就了解’的存在，一个为唱痴狂的自己，一个爱上歌手的总监，连身份都如此契合，这样希冀中的完美爱情，如何能不‘‘每一刻都像永远’’?

而那个傻傻的二货小子项前进，更是让人左右为难。和奶奶拥有着同样歌手梦想的小孩子，通过这奇妙的时空隧道，和20岁的丽君相逢。

在这段奇妙的旅程里，项前进和孟丽君，与其说是看到对方，不如说是看到自己。

所以二货项前进才傻傻的陷进爱的懵懂里，‘‘这句话奶奶也说过哎’’，他对丽君的似曾相识和默契，其实源自从小对奶奶的依恋和亲情。

而丽君对前进，在意识到孙子可能对自己有好感，惊吓过度和啼笑皆非之后，是爱护，更是心疼吧。

由自己亲手斩断小可怜的懵懂初恋，想想还真有点小心疼呢。因为据科学研究，人在恋爱时会潜意识的选择和亲人有相似感觉的对象，所以前进宝对丽君好感，完全不稀奇。如果丽君是另一个普通女孩，她和前进也许会有一个美好的开始。

但残酷的现实注定了前进宝苦恋的悲催结局，是把亲情当成了爱情。而丽君和音乐总监的soulmate之恋，也必将在前进宝的爱情白皮书中，划下失落的印记。

对于前进宝来说，丽君是让他成长的存在。现实里的奶奶从小关怀他长大，而这个梦里的丽君，让他稀里糊涂的失恋，明白人生有太多的无奈。

如果自始至终项前进都不知真相，那他的稀里糊涂的失恋，更让我们明白，人生有时候，我们眼里看到的，未必就是真实。

在丽君的世界里，其实每个人都是寓言和宿命，是梦幻和现实的缩影。音乐总监是梦中的爱情，前进宝是年少梦想的具形，而时不时穿插其中的老伴xi，则是真实的现实。在经历了梦中梦的心跳，体会了和孙子共同实现梦想的激动之后，丽君最终还是选择了回归现实。