在发挥作用好不好方面存在的问题优秀20篇

修身正己没有止境，力争合格永在路上，“四讲四有”就是我们应当“终身行之”的 “关键词”。我们要以此次学习教育为起点，终身诵之、铭记于心，时时检视、终身践履。以吴强忠同志为榜样，结合当前正在开展的“两学一做” 和“三严三实”教育实践活动，我觉得要当一名合格的党员，至少要做到以下九个方面：

一要树立责任与担当。习主席告诫我们：要始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的精神和锐意创新、开拓进取的激情，尽职尽责干好工作。这对于每一名共产党员和领导干部来说，应将其作为弘扬优良作风不断践行的课题，牢记于心、付诸于行。作为基层的广大的党员干部，在工作中是与广大百姓联系最紧密的，是群众最依靠的贴心人，要真正意识到奉献是一种责任，是为民服务的精神升华，只有意识上提升上去了才可能付诸行动，强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，在“两学一做”中向典型学习与榜样同行，争做创先争优的优秀党员。让我们把目光聚焦到“最美共产党员”，是他用身边事激励身边人，是他用行动做出了非凡的业绩;用一片丹心化解着矛盾纠纷;用质朴的忠心维护着社会的公平与正义.. 他就是浙江庆元县的吴强忠，被当地群众亲切地称为“黑脸包青天。

二要有坚定的理想信念。身为党员，一名退而不休的司法干部，如果没有理想信念的支撑，做人做事腰板是直不起来的。吴强忠同志始终把党的事业放在心中最高位置，在基层司法调解岗位上，用心维护着基层党员干部的形象，赢得了群众的信任。老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄” 26年来他风雨无阻，用真情铺就和谐路。每天奔走在街道乡村。滿头白发的他时常面对双方当事人激烈的争执和委屈的泪水，这就是吴强忠同志工作中最常见的情景。每天面对繁杂的各类疑难矛盾纠纷，用自己的辛劳和爱心化干戈为玉帛，这就是扎根在基层奔波一辈子的吴强忠，以真情赢得群众的信任。我们要努力学习这种“爱岗敬业”精神，每一名党员如果都能切实做到这一点，就是对党忠诚，理想信念就落到了实处，先进性也就自然而然体现出来了。

三要有高尚的职业操守。没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色社会主义建设成果，教育广大党员铭记在心才有高尚的职业操守，才能像吴强忠同志那样始终以“做人要有原则，做事要有准则”来要求自己，公平公正地对待每一名干部，让能干者得其位，作出业绩者得其偿。他对调解工作十分上心，对群众利益十分关心，对自己的地位、利益却看得很淡，调解了三千余起纠纷从未收过当事人一分“劳务费”，从未向组织提过个人任何要求，坦坦荡荡做人，干干净净做事，始终保持一身正气、清正廉洁。这是何等的境界，需要何等的定力?这就是党员的职业操守。任何时候都要克服侥幸心理，慎言慎行，自觉地使自己的思想和行为无愧于心，无愧于组织，无损于党和人民群众的利益。

四要有强烈的公仆意识。一个政党不能全心全意为人民谋利益，就得不到人民群众的拥戴，对于个人同样如此。公仆意识就要讲政治信念，做到忠诚于党，要有忠贞不渝的信仰，要有崇高远大的理想，要有追随看齐的行动，要修好人生品德，人生品德是世界观、人生观、价值观的直接反映，体现一个人基本的道德品质，作为一名党员更要牢固树立宗旨意识，时刻提醒自己是人民的公仆，要始终对人民群众抱有发自内心的深厚感情。吴强忠同志始终把群众装在心中，时时处处关心群众疾苦，千方百计帮助群众解决困难，及时把党和政府的温暖送到群众心坎上。他感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，人民群众才自觉自愿地在心里为他竖起了丰碑。

五要有踏实的苦干精神。“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤”，说的就是每一个人都要敢于担当、负起责任。做人做事要脚踏实地，要担好岗位之责，树起埋头苦干的样子，安心本职、踏实肯干，真正干一行、爱一行、钻一行，不能好高骛远。上级应多一些暗访巡视，体察民情明辨虚实，使玩虚的人能得到警示，欺上瞒下的人得到从严整治;我们每个党员干部应该向吴强忠一样，把功名利禄看得淡一些，认真履行岗位职责踏实苦干，绝不懈怠，在自己能力所及范围内尽量把工作做到最好，尽量不留或少留缺憾，力争使自己经办的每一项工作经得起良心的检验，经的起群众的信赖，经得住时间的考验。

六要认真“学做”合一。学习教育中，要坚持做到知行合一、学做统一，避免“学”与“做”“两张皮”和“空对空”现象，确保收到实际效果，不断提高党的先进性和纯洁性，始终保持党的青春活力。"两学一做","学"是基础,"做"是关键;不能为了追求载体和形式上的灵活多样，而出现营造声势的现象，应该踏实学做;不能空谈理论、人云亦云，要尽量避免单向宣讲的模式，多推崇双向互动的方法;不能纸上谈兵、照本宣科，应该多联系实际，讲学习教育与实际工作相结合，在基层有的，“两学一做”仅仅是抄抄党规、背背党章、听听讲话，但是党员言行上却是始终如一、“不改初衷”。有民谚：看病四诊法，望、闻、问、切。而对于“两学一做”而言，就是看党员“成色”，听党员“记录”，问党员“言行”，切党员“民声”要把身边像吴强忠同志这样的真实典型树起来，发挥榜样引领作用。

七要争做合格党员。首先要尊崇党章，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，“两学一做”中作为一面镜子、一把尺子，照一照、量一量，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要担好党员之责，树起先锋模范的样子，《党章》关于党员义务明确规定了八条，其核心就是在党言党，在党爱党，在党护党，真正体现和发挥党员的先锋模范作用。作为一名党员就要用自己的实际行动诠释着对党的忠诚、对国家和民族的热爱，用自身的实际行动立起党员的好样子。学习沿着陡峭山路攀登的人—吴强忠;无论在身体健康之时，还是饱受病魔折磨之日，他始终把党和人民的利益放在首位，时刻不忘自己身为一名共产党员的使命和责任，用生命和忠诚树立了一个新时期共产党员的新形象;凭着对人民调解工作的热心，化解各类疑难杂症纠纷三千余起不收当事人一分报酬，他为民解难的尽心，调处纠纷的耐心，己成为社会和谐的守护者、老百姓的贴心人。在调解维权和普法的征程上，他在平凡的岗位上创造了不平凡的人生，看似平凡却又不平凡，他骨子里渗透着一份坚强与执着。面对生活，他坦然乐观，面对病魔，他顽强拼搏，面对工作，竭尽全力，吴强忠一辈子、“公”字当头，“民”字为先，“勤”字为径;效忠民、信仰党;他这种品格和精神，是时代的精髓和灵魂，是共产党人的政治本色。

八要讲道德作奉献。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。在基层有一些党员干部出现“本领恐慌” ，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，要解决党员队伍中存在的“不像党员、不在组织、不守规矩、不发挥作用”等现实问题。在学习教育当中，我们要以“检身若不及”的态度对照问题清单找不足，以“见贤思齐”的态度对照先锋群体找差距，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要以吴强忠同志一样时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

九要坚持不忘初心。要做一名合格的共产党员，首先要从“四讲四有”做起，铭记党心、不忘初心、要讲规矩有纪律，做到听令守规，要恪守“自重、自省、自警”这六个字;继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进，坚持以“抓基层、打基础，树典型、创品牌”要像吴强忠同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己的真心，像吴强忠同志那样为党为人民生命不息、奋斗不止做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的合格党员。

专家点评：严格标准，铭记党心，不忘初心，做到“四讲四有”，方能称之为合格。如何做到不忘初心奋勇前进，作者己阐述了自己的看法，将传统与当下结合，点出做合格党员要像吴强忠一样扎根深处坚守信念理想，正己正人，为民奉献。

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治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

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带头学纪律、懂规矩，不断筑牢思想防线。一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学原文，读原著，悟原理，领会核心要求，把握精神实质，始终做到学而信、学而用、学而行。二是深入学习以党章为核心的党规党纪，进一步明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事需要按照这样的程序和步骤做，哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做，自觉按原则和规矩办事。三是敢于同错误思潮作斗争，对以任何名义否定党的领导、否定我国社会主义制度的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、党领导人民进行伟大奋斗历史的言行等等，都必须坚决反对和自觉抵制，增强政治定力，看清政治方向，坚定政治信念。

带头守纪律、遵规矩，不断把纪律和规矩落实于行动与实践。摆在第一位的政治纪律政治规矩，就是习近平总书记一再强调的，要始终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则，要靠在日常工作与生活中具体而实际地予以落实。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。中央的政令多数是以上级决定的形式向下贯彻的，不能把中央和上级的部署割裂开来，变成口头上原则上拥护中央和上级的决定，在具体工作中不贯彻执行或者打折扣执行。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央和上级的精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。《党章》规定，对党的决议和政策必须坚决执行，不同意见可以保留，但是，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

加强监督检查，不断强化纪律和规矩的执行。一是铁面执纪。在党的政治纪律、政治规矩面前，各级党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严，决不能听之任之、置身事外，决不能语焉不详、闪烁其词。二是压实责任。各级党组织特别是一把手的主要责任包括两点：一个是教育引导责任。另一个是监督执纪责任。各级纪检机关的责任主要是，加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况，努力在全党形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。

加强纪律性，革命无不胜。我们要始终牢固树立纪律意识，规矩意识，讲纪律，守规矩，确保忠诚，干净，担当，坚决贯彻中央和省委的决策部署，为建设新福建作出新的更大贡献。

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为贯彻落实中央纪委关于加强扶贫领域监督执纪问责的要求，推动脱贫攻坚各项决策部署落到实处，云南省坚持把纪律和规矩挺在前面，认真组织开展脱贫攻坚专项纪律检查，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。

去年9月以来，云南省成立7个脱贫攻坚专项纪律检查组，走基层、访群众、查项目，对10个省级责任部门、16个州(市)、24个县(市、区)、36个乡镇、46个村委会执行纪律情况进行专项检查。共发现各类问题1406个，甄别梳理出涉及执行纪律方面的问题203个。

为把专项纪律检查与职能部门各类检查区别开来，避免重复检查，省纪委积极探索专项纪律检查与职能部门相互联动、相互配合、互为支撑的工作机制，建立责任部门开展检查、巡查、督查、稽查发现问题线索移送制度。

印发专门工作方案，增强专项纪律检查的针对性和实性效。检查组对问题清单整改情况进行实地检查，明确整改意见，运用监督执纪“四种形态”对相关责任人进行处理。截至目前，曲靖、玉溪、红河、保山、德宏5个州(市)存在的问题已全部整改到位。

通过严肃问责，推动各级党委、纪委切实承担整治和查处扶贫领域腐败问题的主体责任、监督责任，督促有关职能部门党组织落实监管职责。保山市在对11个问题查明原因、分清责任的基础上，对133名责任人进行了问责，对20名责任人进行了提醒谈话。

针对存在的作风建设问题，检查组建议有关地区和部门整合纪检监察机关群众诉求监督平台、民生资金监管平台和扶贫部门建档立卡贫困户数据库等信息系统，建立脱贫攻坚政策落实情况抽查机制，督促各级扶贫部门认真履职，调动基层纪检监察机关力量，发挥村民监督委员会作用，加强随机抽查和群众满意度测评，加大对弄虚作假行为的查处力度。

党的十八届三中全会指出“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”作为政府参事，我们有义务有责任为实现这一目标牢记使命、恪尽职守、敬业奉献。

要明确工作职责。建立政府参事制度，是新中国在国家政权建设和社会主义民主政治建设方面的一个创举，为推进政府决策科学化民主化作出了重要贡献。国务院颁布的《政府参事工作条例》(以下简称《条例》)，是我国政府推进决策科学化、民主化的重要举措，标志着政府参事工作迈入规范化、制度化、法治化的轨道。在社会主义建设及改革开放过程中，参事工作主要发挥着参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊的职责，为政府决策提供信息及咨询意见，发挥着“谋”的作用。改革开放新时期，李克强总理强调，要充分发挥参事、馆员在国家科学民主决策中的特有作用，为我国现代化建设作出新贡献。

把握好工作原则。坚持解放思想。只有坚持解放思想，所提的意见和建议才能闪烁出智慧光芒、创造出实际效益。我们在参事工作中坚持解放思想，就是围绕自治区党委和政府的中心工作，研究新情况、解决新问题、总结新经验，为不断开创各项事业新局面提供智力支持，同时努力把参事事业不断推向前进。

坚持求真务实。参事工作坚持求真务实的目标非常明确，就是要有利于决策、有利于发展、有利于落实、有利于解决问题。在履行职能过程中要针对区情、贴近区情，在研究解决本地区经济社会发展重大问题的过程中提出自己的看法，形成真知灼见，要注意侧重于应用，以用立说，以用立论，以用立业，坚持理论联系实际，着眼解决实际问题。

要敢于直言。参事工作既要围绕党委和政府的中心工作建言献策，但不能只是简单地为党委、政府的决策作注释、作论证，又要以深入实际、联系群众，客观公正地反映社情民意为职责，反映的情况要客观真实。只有掌握和反映了真实情况，才能促进科学民主决策，真正发挥“谋”和智囊作用，有效履行党和政府赋予的职责。

发挥好参事工作的作用，必须贴近宁夏实际，做好专题调研和研究。参事工作中，要充分发挥各类人才的智慧，围绕国家及地方改革发展中的重大理论及现实问题，开展专题调研及深度研究，特别是要深入基层深入群众，及时发现和总结来自一线具有生命力的新鲜经验，从广大群众中汲取营养，使提出的对策建议立得住、能见效。

立足科学发展，更好发挥参事工作在推进科学民主决策中的作用。科学发展需要科学决策，科学决策需要民主参与，这是参事工作的主要着力点。宁夏发展既面临重大挑战，又欣逢千载难逢机遇，这对参政咨询工作无疑提出了新要求。参事工作要把握时代脉搏，立足宁夏实际，既要切实抓好反映社情民意、解决具体问题的“短、平、快”选题，又要着力组织好战略性、前瞻性的重点课题。

着眼改进工作，更好地发挥参事工作在推进民主监督中的作用。要充分发挥联系实际紧密、体现民意充分、反映问题便捷的优势，围绕党委政府政策措施的贯彻落实，围绕群众关心关切的热点问题，深入实际、深入群众，本着言之有理、持之有故和知无不言、言无不尽的态度，对党委政府工作提出意见、建议和批评，从而保证我们的工作听取民声、尊重民意、吸纳民智，不断地改进工作、推动发展、促进和谐。

致力交流合作，更好地发挥参事工作在推进统战联谊中的作用。当今世界是一个开放的世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异。在这样的大背景下，加速地区经济社会发展，具有良好的外部条件和较多的后发优势。宁夏需要进一步扩大对外开放，充分借鉴更多有益经验，广泛利用更多外来优秀成果。参事工作应充分发挥自身联系面广、代表性强、影响力大的优势，加强对外联系，深化交流合作，为推进宁夏科学发展凝心聚力。

1月29日上午，机关党支部以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，召开2014年度专题组织生活会。支部及部门负责人以贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面为重点，深入查找存在的问题，认真开展批评与自我批评。

会上，公司总经理、党委副书记、支部联系点领导徐庆宏同志通报了公司2014年度党员领导干部民主生活会情况并带头开展批评与自我批评。支部五名同志围绕本次会议主题，认真深入地开展批评与自我批评，切实做到自我批评，触及问题，深挖根源，相互批评，直截了当，点准穴位。整个专题组织生活会贯穿整风精神，既严肃认真又气氛热烈，达到了统一思想、提升认识、增进团结、共同提高的目的，为推动支部及各部门工作的开展进一步打下了思想基础。

徐庆宏同志充分肯定了本次专题组织生活会，认为是一次质量较高的组织生活会。准备工作认真扎实，会议紧扣主题，查摆问题深入，问题分析透彻，批评与自我批评认真负责，努力方向明确，整改措施具体。并对机关党支部下一步工作提出五点要求：一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央领导同志对ARJ21新支线飞机取得中国民航局型号合格证的重要批示精神及中国商飞公司工作会议精神。二是围绕中心工作，明确工作目标，落实工作责任，坚决打赢“三大战役”。三是落实“两个责任”，抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。四是进一步抓好专题组织生活会的整改落实工作，自觉践行“三严三实”，转变工作作风。五是发挥党员“闪光”、支部“灯塔”作用，引领示范，冲在一线，为完成全年各项工作任务而奋力拼搏。

为开好此次专题组织生活会，机关党支部紧扣主题，研究制定具体方案，深入开展了一系列准备工作。专题学习习近平总书记关于从严治党等系列重要讲话精神，进一步提高认识，为开好民主生活会打牢思想基础。五名同志按照“五必谈”要求，本着问题谈开，思想谈深，意见谈好的目的，认真开展谈心谈话活动，增进了团结，深化了共识。五名同志通过自己找、群众提、组织点、互相帮、集体议等方式，深入查找自身存在的问题，几易其稿，高质量完成个人对照检查材料和批评提纲。

支部全体党员、入党积极分子参加了此次会议。

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1、党员意识淡薄作为一名大学生预备党员，这既是压力也动力。预备党员应该以身作则，不仅在学习上、工作方面要有优异的表现，而且更重要的是认真地从身边的小事做起，努力在各主面不断充实自己、完善自己，这样才能顺利成为一名合格的、优秀的中国共产党员。而我们党员中人却没有做到，党员意识淡薄，组织纪律观念淡薄，部分党员存在理想信念淡化的倾向。有些党员只顾管好自己，不能带动群众共同进步，把自己混同普通群众，带领学生群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。

2、自我约束力差党的政治纪律和组织纪律是铁的纪律，是自觉的纪律，需要党员时刻以党员的行为准则来约束自己，时刻保持党员的自觉性，而在实际学习生活中，部分同学把党员的身份抛在脑后，我行我素，认为只要不违反学校纪律，自己做什么事情都可以。不能摆正个人与集体、与他人的关系，过于计较个人得失，忽视政治理论学习，导致党性修养、宗旨观念等方面出现问题。

3、对同学中不良现象视为不见，“老好人”现象严重思想作风软弱，自身思想作风建设缺乏力度和紧迫感。有的党员对不良倾向不敢管，明则保身，不愿得罪人也不愿管，有的学生党员身在同学之中，但对于有违反纪律的现象不仅不去制止而且知情不报，“老好人”现象严重。对于不损团结的言行，同学们看到了，听到了，从内心深处讲，这些种种不符合发展主流的不和谐因素和不正常现象令人反感，但怕得罪人，怕损害同学间的关系的错误观念仍在作祟，认为“事不关己，高高挂起”，凡是和自己没有利害冲突的事情还是少管为妙。说到底是“个人利益”在作怪，使党员不能挺身而出，旗帜鲜明的进行抵制和反对，所以说明党员忽视了思想建设和作风建设，在世界观、人生观和价值观的改造上缺乏力度。

4、工作责任心、工作积极性主动性有所下降作为一名共产党员，一名大学生，对学习、对生活，对自己所从事的工作应该始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，不能得过且过，应付了事。有些党员满足于现状，缺乏立足本业，开拓创新精神，只满足于本专业学习的要求，不求专和精，在学习任务繁重、时间紧、头绪多的时候，牢骚满腹，怨天尤人;在工作方面缺乏热情，推着走，工作不扎实，不细致不到位，有的党员表率作用不突出，缺乏大局意识和全局观念，在思想政治水平、政治修养和组织活动的能力水平总是停滞不前，甚至有的倒退。

自我问题

1、忽视政治理论学习，学习主动性和自觉性不强，理论学习缺乏深度和系统性，不能坚持经常，持之以恒，有时紧有时松，政治觉悟有待进一步提高。主要表现在：(1)主动学习的意识弱，自觉性差。对理论学习没有摆在相应的高度，没有从一名党员应有的思想政治水平和政治理论修养的高度出发，政治水平和思想意识有待进一步提高;(2)学习流于表面。满足于党支部政治理论学习，满足于阅读著作和摘抄读书笔记，缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握;(3)理论联系实际的本领不强。不能将理论应用于实际，解决实际问题，理论学习与现实工作相脱节。

2、遇事不敢坚持原则，对于学校的各项规章制度没有全面身体力行，有活动时怕这怕那，工作怕苦怕累，图轻闲，这些归根到底是个人主义在作怪。由于世界观改造的忽视和放松，党性锻炼和修养的忽视和放松，导致是个人与集体，个人与他们的关系错位，非界限模糊与颠倒。

3、宗旨观念树的不牢，关心同学，帮助同学解决困难的意识不强，帮助同学解决问题的情况少，有时态度生硬，应付。工作作风飘浮，中心意识树得不牢。艰苦朴素的作风淡化，不怕苦怕累贪图安逸的思想，工作中虽然没有不作为、乱作为、责任心不强、不积极响应的问题，但做事瞻前顾后，对分配的工作满足于过得去，工作一般化，低标准，工作中缺乏与同学悉心交流和沟通的能力。

4、与其他党员联系少、配合少，只顾抓好自己的学习，常常独来独往，不擅于主动帮助同学共同进步，只埋头学好自己的专业知识，关注个人发展。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性，并强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。所以，作为党员干部，必须严格执行党的组织纪律，不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。为此，我们结合工作实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的，这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时，当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化，组织纪律执行不力，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面：

1、理想信仰缺失，政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场。三是个别党员因违纪违法事发，企图外逃。一些党员干部在违纪违法后，不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误，而是先想到躲避，逃脱追究，有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外，“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够，编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违，为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。

2、践踏公平民主，目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上：一是“火箭提拔”，违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件：常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬，还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题，均被免职，相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊，破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段，但个别党员干部却因一己私利，钻其中的空子，肆意破坏公平。三是弄虚作假，违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质，只讲求听从其指挥，把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援，争引资金，乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派，非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，个别党员违背组织原则，采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式，从事非组织活动。

3、财务管理混乱，贪腐时生。近年来，各级虽然建立和完善了财务管理制度，监管力度也不断加大，但违反财经纪律问题仍频频发生，在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定，乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益，擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金，侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目，滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助，超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”，利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷或赌博、炒股等，为个人或小集体谋利。五是借权谋利，行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看，大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实，自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门甚至个人利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，而是简单的“动不动、三分钟”，甚至言语相向，对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸，腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求，追求奢华，沉迷享受，生活糜烂。一是道德沦丧，情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出，绝大部分是信念缺失，低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”，就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚，沉迷黄赌毒。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，价值取向上追求个人利益至上，行为方式上自由散漫，涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。三是假公济私，用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题，但却屡禁不绝，一些党员干部利用公款大吃大喝，公车私驾、私用现象严重，公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重，部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化，

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《党员个人组织生活方面存在的突出问题》(http://www.unjs.com)。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

一要强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党员意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

二要强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。所以，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

近日，市检察院和隆安县分别召开专题学习会，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。大家表示，要把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为勇于担当的强大动力，切实增强责任感和使命感，积极投身到发展实践中，努力推动各项工作迈上新台阶。

7月15日，市检察院召开专题学习会，组织全体党员干部集中学习总书记重要讲话精神。会议要求，全市检察干警要在学习贯彻重要讲话精神中发挥先锋模范作用，树立终身学习理念，努力提升能力，自觉在创建学习型党组织、学习型机关中争当先锋;要在工作中发挥先锋模范作用，要想在前、干在先、多办事、办好事，在承担急难险重任务中争当先锋;要在生活中发挥先锋模范作用，诚实守信、乐观向上、助人为乐，以优良的党风引领民风，在促进社会文明和谐中争当先锋;要在廉洁奉公上发挥模范作用，秉公用权，干净做事，先公后私，公私分明，在廉洁从检中争当先锋。大家纷纷表示，要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神，把学习转化为实际行动，以检察工作实绩检验学习成效。

7月14日，隆安县委中心组召开专题学习会。围绕总书记重要讲话精神，中心组成员结合工作实际作了学习发言。学习会要求，隆安县各级各部门要认真学习总书记重要讲话精神，结合工作实际抓好贯彻落实，把讲话精神转化为勇于担当作为的强大动力，以饱满的政治热情、坚定的政治态度，积极投身于隆安的发展实践中。切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战和全面深化农业农村改革的具体思路，坚持干在实处，加快深化农村改革，推动贫困户分享发展成果;加快发展现代农业，推动产业扶贫落到实处;加快生态乡村建设，推动新村扶贫见到实效，努力尽快让全县广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

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习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出，要深化落实全面从严治党责任。实践证明，责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任，不断深化党的建设制度改革，健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根。

在把握大局大势中强化责任担当。当前，全面从严治党进入新阶段，落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展，必须识大局顺大势，强化责任担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党，是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，组织工作重任在肩，必须奋发有为。这些年，贵州省坚持抓党建促发展，坚持主基调主战略，实施大扶贫、大数据“两大战略行动”，坚定不移守底线、走新路、奔小康，开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说，贫困落后仍是主要矛盾，加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康，迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识，因势而谋、应势而动、顺势而为，切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平，切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性，推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通，凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。

在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党，首先各级党组织要管党，各级党组织书记要管党，这是职责所在、使命所在，必须履行好、担当好。坚持完善责任体系，建立健全责任清单，明确具体目标要求，做到主体明晰、责任明确、有机衔接，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条，推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用，强化党建工作督查考核，重视考核结果运用，把推进全面从严治党的成效，作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量，提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼，有责必尽、失责必问，层层传导压力，层层负起责任，推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。

在严肃党内政治生活中纯净党风政风。习近平总书记强调：“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径”。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台，有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党风政风。深化落实全面从严治党责任，必须以最讲认真的精神，使党内政治生活制度更加健全、执行更加严格。“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等，都是党内政治生活的好形式、好载体，必须坚持和完善，促进党员干部强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好，让“咬耳扯袖”成为常态。建立经常性的提醒和批评制度，抓早抓小抓苗头，警钟长鸣、防微杜渐，防止不出问题无人管、一出问题就是大问题。坚持完善和严格执行民主集中制，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，探索强化党内监督的有效途径。把监督作为对同志最大的支持和爱护，党员干部不仅要自觉接受监督，而且要主动发挥监督作用，充分调动上级对下级、同级之间以及下级对上级监督的针对性积极性，营造积极健康的党内政治生活局面。

在健全制度中形成改进作风常态。抓作风建设，贵在坚持、难在坚持、成也在坚持。必须牢固树立作风建设永远在路上的思想，把健全改进作风常态化制度作为重要任务，以钉钉子精神，抓常抓细、久久为功，推动作风建设由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入。要立足当前、着眼长远，坚持标本兼治，及时固化经验，向制度建设要实效、要长效，推动作风状况根本好转。强化制度建设的针对性，把健全改进作风常态化制度的着力点，聚焦到群众关心的突出问题上，聚焦到事关长远的重大问题上，坚持老问题和新问题一起盯紧抓实，尖锐复杂问题和历史遗留问题一起研究破解。坚持与时俱进、立破并举、建管结合，制度缺位的要抓紧建立、抓紧补位;已有制度该细化要细化、该完善要完善，减少制度漏洞和制度真空。对干部队伍中存在的不作为、不会为、不善为的问题，要认真进行分析、统筹起来解决，坚持思想教育与制度约束相结合，坚持惩戒问责与激励保障相结合，推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。

在深化改革中完善严管干部机制。从严治党，关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇，深化干部人事制度改革，向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼，又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向，坚持改革议题由问题决定，改革路径由问题选择，瞄准重点热点难点问题，扎扎实实、蹄疾步稳，真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题，着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系，推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新，拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督管理，形成对一把手权力的有效制约，防止唯我独尊、“一言堂”，真正把权力关进制度笼子。贵州省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来，着力把好干部选出来、用起来，探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制，推进干部能上能下，点燃干事创业激情。

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我们在作风建设上取得了“人民满意单位”四连冠、“政风行风建设优秀单位”四连冠的优异成绩。但我们不能躺在功劳薄上，作为党员干部，一要树立作风建设就是形象的意识。作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。从这个意义上来说，个人作风就是人们对个人行事处事的态度和行为，机关作风就是工作态度、服务行为的具体体现，直观反映出一个机关的形象。因而，作为党员，更应把维护机关形象作为行动的自觉，树立机关形象。二要在作风建设中做榜样。近年来，全省养老保险经办系统开展了“服务质量年”等活动，中心也开展了“治庸治懒提升效能”等转作风提服务的活动。“五制四公开三亮明四杜绝”、《文明服务五项规定》等服务措施得以全面落实，业务经办质量、工作服务效能、个人形象和机关形象都大幅提高。在“两学一做”学习教育和“亮晒作”行动中，作为党员干部，要发挥连续作战的优良作风，继续发挥带头示范作用，始终以提升为民服务质量为立足点，以人民满意为落脚点，力促我中心的作风建设再上台阶。三要立足岗位优化服务。党员，就要带头履行好自身的岗位职责，注重了解群众的诉求和愿望，及时汇报，落实反馈。认真对待每一项工作，做到细致、求精;认真对待每一次解答，做到准确、透彻;认真对待每一位办事群众，做到热情、细心，认真经办每一步业务，做到及时、无误;认真对待每一次档案查阅，做到耐心、准确。尽心尽力把作风建设落实在我们每一项工作、每一次解答、每一次经办的细节中，细节做好了，我们的工作和服务就会获得群众的认可和肯定。

强化责任担当，做工作落实的表率

目标再高、口号再响、措施再硬，归结到底是“落实”，没有落实，一切都是空喊。工作落实的措施、制度、检查，考核等是外在的。主导落实的程度、落实的效果是主因。一是要强化责任担当意识。毛泽东在《反对自由主义》中指出的明哲保身、但求无过，敷衍了事、得过且过，做一天和尚撞一天钟等现象，既是自由主义的表现，也是没有担当意识的表现。习近平指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个共产党人先进性和纯洁性的重要方面。四川宜宾流杯池公园一石刻这样一段话：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度，临喜临怒看涵养，群行群止看识见。有作为者定有不凡。”“大事难事”，当不专指个人的大事、难事，更指国家、社会的大事、难事。具体到我们就是服务对象的利益，服务对象的诉求和愿望。只有时刻牢记自己是一名共产党员，是一名养老保险经办工作者，把工作的出发点放到为确保广大服务对象的切身利益上，才正真敢于担当、敢于负责。二是要切实提升自身履职能力。作为养老保险经办机构的经办人员，业务经办能力是顺利推进工作的基础和保障。结合今年业务经办“综合柜员制”改革，党员同志要积极带头开展法规政策、业务知识、岗位职责的培训和学习，使各岗位人员从“专家”变为“全能”，迅速适应“单一岗位”到“综合岗位”的转变，为综合柜员制的顺利实施奠定坚实的基础，从而更好地为民服务。三是要切实提高执行力。执行力是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力，包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力。作为党员干部，就应有完成任务的自觉和能力，就应有精益求精的工作标准。以积极向上、乐于奉献的精神体现当代共产党员的风貌，以出色的工作业绩、优质为民的服务赢得群众的点赞，以时时在前、事事在先的表率作用推动旬阳养老保险经办事业的健康发展。

在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。就此进行一些粗浅的探讨和研究。下面是小编给大家整理的圈子文化和好人主义存在的问题分析的内容，欢迎大家查看。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

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据悉，在京中央和国家机关事业单位职工的购房补贴资金开始发放，今年发放的房补资金为20亿元。继住房公积金等相关房改政策出台后，房补应该是货币化分房中最实质的内容。然而这20亿资金的去向，却是有人能拿到而有人拿不到，这自然引出了一个公平的话题。正像一位严先生所说：“我的住房正好到位，不存在发放补贴的问题。但我认为要考虑各阶层的利益。我以前在人大帮忙时认识两个人，当时都是国家机关的处级干部，后来一个去食品公司当经理，另一个升了副局长，当时看不出什么差别，但到发放房补时差距就显了出来。其实类似这种例子很多，过去不少人完全可以留在机关事业单位，但当日为了响应国家号召，去了企业，这部分人现在可能会拿不到房补，这其中还有不少是离退休职工，他们心里难免会不平衡。”

据说，去年公房提租后，机关的补贴都到位了，但有的企业因效益等问题没有兑现补贴，就出现有人拒交房租的现象。房改是为了更好地体现社会公平，但弄不好反而会拉大分配差距。

全面从严治党，是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，在冷静分析当前世情、国情、党情发生深刻变化，认真总结党的建设历史经验教训的基础上，作为新时期推进党的建设新的伟大工程，作出的重大决策和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的有机统一，彰显了党的建设和治国理政的高度统一。值得注意的是，在其推进过程中自然会遇到种种困难和重重矛盾，甚至阻力和压力，各地各级党组织尤其是基层党政机关党员干部对此要有清醒的认识和足够的重视，同时注意采取有效措施坚决克服并努力防止来自各方面消极因素的干扰困扰和制约影响，以确保在及时解决问题中得到持续深入有效推进。

一、必须充分认识当前持续深入有效推进全面从严治党的极端重要性。总的来说，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命、建设和改革的实践已经证明，治国必先治党，治党务必从严。特别是在新的环境和历史条件之下，全面从严治党，作为“四个全面”战略布局中的三大战略举措之一，持续深入有效推进全面从严治党，更是显得迫在眉睫，势在必行。可以说是，大势所趋，人心所向。其极端重要性主要体现在以下四个方面：一是党性所使。也就是说，我们党要顺应时代发展要求，重申理想信念，践行党的宗旨，保持发展我们党的先进性和纯洁性，必须下大力气推进全面从严治党，切实加强党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，进而使我们的党永远立于不败之地。二是形势所逼。也就是说，目前我们党和国家要真正经受住执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”，战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四种危险”，关键在于我们党切实加强自身建设，全面推进从严治党，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党和人民群众的血肉联系，进而实现我们党的长期执政和国家的长治久安。三是发展所需。也就是说，在当前和今后一个时期，我们党和国家要统筹推进“四个全面”战略布局，顺利实现“两个百年”奋斗目标，以及中华民族伟大复兴的“中国梦”，关键在于全面推进从严治党，持续深入改进作风，使我们党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，进而赢得广大干部群众的拥护支持和爱戴信任，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。四是群众所盼。也就是说，目前我们广大干部群众企盼我们党继续坚持和践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬我们党的“三大优良传统和作风”，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，落实党要管党、从严治党的决心不移、力度不减、节奏不变，真正把从严治党常态化、制度化，做到作风建设永远在路上，进而形成风清气正、干事创业的良好环境。简而言之，各级党政机关党员干部特别是党政主要领导，务必站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识当前持续有效推进全面从严治党的极端重要性和紧迫性，思想上高度重视、十分明确、充分理解，行动上积极参与、热情支持、密切配合，落实上真抓真管、抓细抓常、从严从实，切实履行全面从严治党责任，持续深入有效推进作风建设，从而把我们党真正建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、必须坚决摒弃当前持续深入有效推进全面从严治党的认识误区。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，打出了一系列“组合拳”，各地各级党组织为党分忧、为国尽责、为民着想，切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋容讳言，在深入推进全面从严治党的伟大实践中，目前也有少数机关党员干部或多或少存在不太理解、不太适应，甚至抵触情绪，在思想认识上存有偏差甚至误区。概括归纳起来，主要存有四大误区：一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为，当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事，不是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部，不是普通机关的一般党员干部。二是小题大做。相当数量的机关党员干部认为，推进全面从严治党目前只是抓了一些鸡毛蒜皮、凡人琐事，甚至不痛不痒、无关紧要的人和事，没有抓住关键环节、重点领域，要害部门、特殊岗位，重大事情、焦点问题。三是矫枉过正。个别机关党员干部认为，当前推进全面从严治党，在有的时候、有的问题上，对于有关的人和事的要求与处理，有点过火过度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切实际。四是一晃而过。少数机关党员干部认为，全面从严治党只是“一阵风”，紧一阵子之后，又会“外甥打灯笼——照旧”，因此心存侥幸心理的不在少数，对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败，往往横不下心、较不了真、落不到底。很明显，目前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对于全面从严治党的思想认识与深入推进此项工作的高标准严要求之间还存在差距，甚至不太适应、抵触情绪。突出表现在：在深入推进全面从严治党特别是执行落实相关政策规定和纪律要求的过程中，存在敷衍应付、蒙混过关，打折走样、变相变通，甚至明知故犯、顶风违纪，为官不为、懒政怠政等问题，对此，我们各级党政机关党员干部特别是党员领导干部务必引起高度警惕，并及时采取有效措施予以坚决摒弃。

三、必须深刻分析当前持续深入有效推进全面从严治党的工作偏差。从目前的实际情况来看，当前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对持续有效推进全面从严治党存在认识偏差，甚至患有“不适症”。究其原因，主要是我们有的地方单位在深入推进全面从严治党的实际工作中，确实还存在一些问题和偏差，集中体现在以下四个方面：一是政出多门、政策模糊。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的制定执行上，存在多个职能部门重复、交叉发文，而且界限界定、标准范围不明确、不统一、不具体。二是主观随意、可塑可变。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的监督落实上，缺少刚性要求和硬性规定，存在边搞边样、变改边变，甚至主观随意性和可塑可变性。三是抓小放大、走样变味。突出表现在：在推进全面从严治党的过程中，顶层设计和战略谋划不够，不是一个声音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的号、各唱各的调，甚至层层调音、级级变调。四是脱离实际，方法不当。突出表现在：有的地方单位，在推进全面从严治党的过程中，纠风反腐的重点不突出、要求不明确，群众热情不高、参与面不广，甚至搞党内循环;结合实际不够，甚至与实际脱节。同时没有把纠风反腐、惩贪治标与制度治本、思想治根有机统一起来，没有坚持顶层设计与基层探索相统一、规定动作与自选动作相结合。尤为重要的是，没有把推进全面从严治党与促进经济社会发展有机结合起来，搞成了“两张皮”，甚至存在“为党建而搞党建”的现象。

四、关于切实加大力度持续深入有效推进全面从严治党的对策思考。如何将全面从严治党真正落到实处，必须多策并举、稳步推进。为此，笔者特提出如下五点建议：一要加大宣传力度，强化“思想引领”。通过大力宣传全面从严治党的重要性和紧迫性，以及全面从严治党的好做法和好经验、取得的丰硕成果和带来的正能量，积极引导机关广大党员干部特别是党员领导干部，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和时代感、危机感，更加坚定扎实推进全面从严治党的信心和决心，尽快适应全面从严治党的新常态，进而把各项工作做细做实做好。二要抓好“顶层设计”，加强战略谋划。全面从严治党是一项复杂的系统工程。各地各级党组织既要加强顶层设计、完善制度机制，又要创新工作举措，强化实践探索，还要聚焦治理重点、区分轻重缓急，及时研究解决事关全面从严治党全局、基础、长远的有关重大问题，努力做到初步治标与制度治本相结合，标本兼治，切实增强全面从严治党的的系统性和预见性、针对性和实效性。三要强化“两个责任”，做到真管真严。各地各级党组织、党的纪检机构及其负责同志，一定要牢固树立责任理念、压实责任担子，做到守土有责、守土尽责，在履行全面从严治党责任中，不当“甩手掌柜”，切实抓住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，真正把担子担起来，种好自己的“政治责任田”，扎实推动全面从严治党不断取得新成效。四要面向全体党员，突出“关键少数”。全面从严治党，每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外，要把全面从严治党的要求融入到广大党员干部的日常教育监督管理之中。同时，又要牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，重点强化党员领导干部在深入推进全面从严治党伟大实践中的组织领导作用和引领示范作用。五要明确“检验标准”，注重实际效果。持续深入有效推进全面从严治党，说到底就是为了进一步拉近党和群众的距离,乐群众之乐,忧群众之忧,把人民群众放在心中最高位置。所以,要坚决克服并努力消除走过场、搞形式、一阵风，甚至蒙混过关的思想，始终坚持把群众对党和政府的期待和感受，作为检验全面从严治党效果的唯一标准。进一步强化组织领导、加强检查督导，明确考核标准、严格责任追究，在不断求效问效中持续提效增效。

搞好基层党风廉政建设，对推进全党的党风廉政建设，改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

1.加强领导，夯实农村党风廉政建设的组织基础。抓农村基层党风廉政建设，县党委是关键，乡镇党委是主角。党政主要领导同志要敢抓敢管，认真负责，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。县委、县政府要将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划中，与新农村建设工作同步推进，按照“谁主管、谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各相关职能部门和各村，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。县纪委、监察局要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助县委、县政府抓好农村基层党风廉政建设，把农村基层党风廉政建设与全县党风廉政建设一起落实、一起检查、一起考核。

2.坚持教育，夯实农村党风廉政建设的思想基础。一是要把学习实践科学发展观活动与党风廉政建设紧密结合起来,摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题,从党风廉政建设入手,研究提出治理措施,并切实抓好落实。二是要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式。三是要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

3.深化改革，建立健全农村党风廉政建设的各项制度。一是要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。二是要在深入推进党务公开和“三公开”工作上下功夫。三是积极探索集体资金、资产、资源等有效监管方式。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。有条件的地方要积极推行农村财务委托代理服务制度，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，推行村级财务预决算管理。强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

4.严肃纪律，加大对违反农村党风廉政建设的责任追究力度。要加大对制度贯彻落实情况的监督检查，对违反党风廉政建设有关规定的，要严肃纪律，坚决处理。要深入开展农民负担专项治理，加强对涉农行政事业性收费项目和标准的审核、监督。要坚决纠正和查处农村基层干部作风方面的突出问题。要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件及各种巧立名目的乱收费、乱罚款等案件，维护好人民群众的切身利益。要提高基层纪检组织查办案件的能力，建立案件协查制度。

5.强化责任考核，贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确乡、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初提诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为乡、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化乡、村干部的责任意识和危机感。乡、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。

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作为一名共产党员，龙泉地税局中层干部，结合自己的思想和工作实际，认真总结和查摆分析存在的问题及表现，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把党章的要求转变为自觉的行为，更好地发挥先锋模范作用，按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”的方法，认真查找自身存在的问题和不足。

一、加强政治理论学习，带着感情去工作。

由于忽视了理论学习，影响了自己理论素质的提高，使思想上不够解放，在解决和处理当前社会经济发展中出现的一些新情况和新问题时，认识缺乏深度。工作中更多的是就现状抓现状，就当前抓当前，头痛医头，脚痛医脚。在作风整顿中，在今后的工作中，要紧紧围绕“为党增光、为国聚财、为民服务”的税收宗旨，多深入工作，多深入群众，对工作、学习、生活面临的困难，要带着深厚的感情去解决。

二、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。

对工作的问题处理有时急躁，科学安排工作不够，有顾此失彼的现象。在处理一些问题时，有时考虑局部利益多，考虑整体利益少，有时工作主观臆断，部门之间的协调欠方法，不能很好地从多个角度处理问题。在作风整顿中，在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，进一步解放思想，适应新时期工作需求。

三、清正廉洁，严于律已。

在作风整顿中，要进一步加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种不良社会风气的影响，不该去的地方不去，不该做的事情不做。严格执行干部廉洁自律制度和公务员的各项规定，时刻用党纪国法对照检查自己，自律、自省，防微杜渐，勇于开展批评和自我批评。一定要警钟长鸣，始终把自己置于党和群众的监督之下，加强组织观念，经常向领导汇报，与同志们多沟通思想，做一名让党放心，组织信任，人民满意的好同志。

作为新世纪的国家公务员，由于我国正处于高速发展变革阶段，社会发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇，我将以饱满的热情投入到税收工作中去。通过这次作风整顿和党风廉政的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为税收事业而努力工作。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。

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“三严三实”专题教育开展以来，为认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题的重要批示精神，根据自治区党委《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(新党组通字和县委组织部《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(X县党组〔2015〕XX号)文件精神，财政局班子认真贯彻中央、自治区和州党委关于开好“三严三实”专题民主生活会的总体部署，深入学习教育，广泛听取意见，边学边查边改，对照严守政治纪律、“三严三实”要求认真进行了对照检查。

一、严守政治纪律方面存在的问题

一是遵守党的章程和准则的意识不强。对于网上和微信上传播的有损党的形象和威信方面的政治言行没有足够的警觉。看到别人在收看、转发没有及时制止,甚至人云亦云，以讹传讹。

二是遵守维稳值班制度不严格。片面认为,不是维稳重点地区，财政局也不是维稳重点单位，没有正确处理好发展与稳定的关系，资金投入重经济发展，轻维护稳定。长期以往，存在麻痹松懈思想和厌战情绪，维稳工作部署停留在面上，会议安排多、实质性动作少。维稳值班被动应付，存在值班不在岗、脱岗等现象。

三是执行经费管理存在把关不严。存在时紧时松的现象，对县委、人民政府提出的“大财政”理念理解不深刻，没有提出具体贯彻的意见和建议。履行党风廉政建设责任制落实不到位，工作浮在面上，走了形式。在党忧党、在党护党意识不高，对上级重大决策部署理解的不深不透，落实“三个率先“不够好，为县党委、政府献计献策不够积极主动。

二、“三严三实”方面存在的突出问题

对照《自治区县处级以上领导干部“三严三实”方面存在问题的主要表现》中列出的6个方面38种具体表现，班子存在以下三个方面的问题。

(一)修身做人方面。

一是“财政资金取之于民、用之于民”的宗旨意识不牢固。比如：把给机关和基层拨付资金解决经费问题当做“恩赐”，坐等上门多，主动放下身段问需少。

二是班子成员主观能动性不强，工作积极性不高，班子成员合力没有发挥出来。新班子成立以来文体活动开展较少，与干部职工交流沟通不够，对干部思想动态没有及时掌握。

三是乡镇财政所的服务不到位，没有发挥好“最后一公里”的作用，惠农财政政策没有及时宣传到户，有时对一些财政利民惠农政策不甚了了，说明解释工作有时信口开河、敷衍塞责，不仅造成群众办事多跑冤枉路，而且对财政政策产生误读，对发展需要和形势变化不换位思考，忽视服务对象的需求。

(二)用权律己方面。

一是严格执行中央“八项”规定和区、州、县“十条”规定的信心和决心不够，对单位“三公”经费把关不严，尤其是车辆开支费用还比较大。

二是紧日子思想淡化。对办公浪费疏于管理，只讲方便和需要，不讲节约。长流水、长明灯、纸张消耗量过大等浪费依然存在。

三是放松廉政规定现象时有发生。存在着吃请、陪吃的现象，内心深处没认识到问题的危害性和严重性。上级部门检查工作和协调部门工作中，为了表示诚意，有扩大陪餐人数现象。

(三)干事创业方面。

一是财政监督检查工作还不到位，对拨付的财政资金监管环节很薄弱。

二是对专项资金管理使用未提出一整套完整科学的绩效评价体系，一些资金“以拨列支”，对资金用途、效益、管理没有及时跟踪。

三是会计从业人员培训周期过于固定，培训时间短，财务人员水平参差不齐。

三、产生问题的原因分析

一是理想信念弱化。对理论学习的重要性认识不足，缺乏学习理论的自觉性和刻苦钻研精神，尤其是缺乏学习新理论、新知识的主动意识，学习理论不能很好地联系思想实际和工作实践，而是空对空地应付学习任务。从表面上看，是对学习理论的认识和态度问题，实际上是学习意识不强的表现。平时重视日常事务，忙于工作任务，放松了对学习的严格要求，缺乏深入细致的钻研精神，对一些新政策、新规定没有真正学懂吃透，致使开展工作定位不够准确，基础不够牢固，往往单凭主观上的热情和老办法去工作，总认为工作上不要出大的差错，上级领导基本满意就行了，影响了工作效果。由于理论学习不够，造成理想信念有所淡化，一定程度上致使有些工作效率不高，效果明显，甚至有些工作做了表面文章、走了形式主义。

二是党性修养退化。班子对党性修养没有从思想深处引起足够重视，认为是软尺度、软指标，不像财政收支那样看得见、摸得着，来得实在。所以每年的中心组和政治理论学习虽然次数多，但都流于形式，造成了政治责任意识淡薄，对意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性，看不到潜在风险。

三是宗旨意识不牢固。我局班子成员大多数都是在机关成长起来的，与群众站一道田埂、坐一条板凳、围一张桌子的机会少，久而久之与群众的距离远了，与群众的感情淡了，对群众利益的维护缺乏切肤之痛，为民服务意识淡化了。特别是长期在经济战线上工作，自认为经济工作专业性强，少了焦裕禄同志那样的公仆情怀，没有俯下身子问计于民、问需于民，为人民服务的宗旨意识弱化，在一定程度上滋生了官僚主义。有时候没有处理好对上负责和对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不广泛不深入，对群众负责的意识淡泊了，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊。

四是进取精神减弱。我们班子成员大多有过较好的工作业绩，在成绩面前，在思想观念多变、价值取向多元、生活方式多样的客观环境中，精神懈怠的危险随之而来。有的班子成员随着年龄的增加，工作激情有所衰退，有的班子成员有松口气现象，奋斗精神有所消减。缺少焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的雄心壮志。所有这一切，客观上影响到进取意识的增强，造成工作作风上出现问题。

五是放松了自我要求。认真分析“四风”方面存在的原因，对照“三严三实”的要求，仔细想一想，我局班子在严以律己上，存在行动上不出格等同于政治上合格的思想，认为受党教育多年，思想素质是高的，渐渐放松了自我要求。同时，随着市场经济体制的逐步建立，“经济人”理性逐步影响到党员领导干部的思想，领导班子放松了对“四风”危害的警惕性，弱化了对“四风”的防范和抵御。在严以用权上，还未完全树立“财政资金取之于民、用之于民”的思想。用权时，考虑上级评价和部门利益的多，忽视群众的感受。在做人上，工作遇到困难，更多考虑个人进退、得失，没有按照新时期好干部的标准要求班子成员。

四、今后努力的方向和改进措施

(一)加强政治理论学习，严守党的政治纪律。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照“三严三实”要求，不断提高班子成员的战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。一是加强学习的组织。落实好学习制度，每年集体学习不少于12次。通过组织干部职工重返课堂“充电”，外出学习“取经”、外请专家“启智”等方式丰富学习内容，开展“一把手讲党课”活动，提高学习教育效果。二是加强班子理论学习。坚定理想信念，严守政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保政令畅通。不断提高思想认识水平，教育引导党员干部把“三严三实”作为基本准则和目标追求，加强党性修养、保持高尚境界。教育引导党员干部像焦裕禄同志那样对待群众、对待事业、对待同志，努力把焦裕禄精神转化为加快财政事业发展的现实优势。三是加强对财政政策法规、专业理论的学习，通过邀请专家讲座、举办培训班、参加外出培训等多种形式，切实提高财政党员干部依法理财、科学理财、为民理财的水平。

(二)把维护稳定作为第一责任，夯实长治久安和社会稳定。深入贯彻落实“围绕长治久安抓发展“重大决策部署。充分认识中央提出把新疆经济社会发展搞上去、把长治久安搞扎实的基本要求和总体目标，把思想切实统一到中央的构想和决定上来。以保稳定、促发展为落脚点，全面落实维稳各项措施，有力地推动了各项工作。一是要推动科学发展。要充分发挥比较优势、后发优势，总结借鉴其他县市经济社会发展的宝贵经验，吸取教训，努力实现又好又快发展。二是着力改善民生。把民生问题摆到优先位置，着力抓好教育、社保、医疗、养老等各项社会事业，切实解决各族群众的后顾之忧，让各族人民共享现代文明生活，享受公平和尊严，过上更加幸福的生活。三是进一步深化改革。把改革作为促进发展的强大动力，思想要更加解放，以更加开放的姿态，搭建更加开放的平台，发挥地缘优势，提升开放水平。四是不断增进民族团结。各民族人民只有在祖国大家庭中和睦相处，抱成一团，幸福生活才有希望。要进一步促进各民族群众之间的团结、交流、交融，使新疆成为各民族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的大家庭。五是切实维护社会稳定。要充分认识到，团结稳定是福，分裂动乱是祸。要防范和严厉打击“三股势力”各种形式的渗透、破坏、分裂活动，妥善化解和处理人民内部矛盾，保持社会大局稳定。

(三)坚持一岗双责，推动机关工作作风改进。坚持一岗双责，政治上强、业务上精，加强机关内部管理，推进机关工作作风不断改进。一是深入实际开展调研。每年都要安排相应时间，深入基层开展调研，对基层提出的问题要真研究、真解决，一时没条件办的事要做好解释工作。下基层调研要轻车简从，不扰民。加强调研成果的应用，具有全局意义的送呈县党委政府参考，如：大财政和财税收入方面的研究。与财政工作直接相关的纳入财政决策范畴，暂时没办法进入决策的，编印成册供日后参考。二是加强机关内部管理制度。结合此次教育实践活动中征集的意见和建议，着眼于改进机关工作作风，修订完善局机关的财政审批制度、公务用车、公文管理制度等。同时，将加强机关管理的有关制度汇编成册，供全体干部职工学习执行。三是厉行勤俭节约。进一步树立“勤俭办一切事业”的思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排。四是严格要求严格管理。按照“三个不吃亏”的用人政策的原则，开展干部轮岗工作。实施创先争优绩效管理考核工作，对工作有创新、任务完成好的干部职工要给予表彰;对工作效力低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。认真整治机关“四难”现象，解决庸、懒、散、拖行为，努力克服干部管理与业务工作“两张皮”问题。

(四)加强财政管理改革，推进建立长效机制。充分发挥职能作用，逆中求升，稳中求进，量中求优,继续实施积极的财政政策，推进财政科学精细化管理，为实现“三大核心”目标，提供了有力的财政保障。一是建立和完善预算管理制度。深化部门预算改革。完善预算编制管理，强化预算执行管理规范化、制度化，努力提高预算科学化精细化管理水平。深化绩效预算改革，逐步扩大纳入绩效考评的资金范围，深入开展支出绩效评价，注重结果运用，逐步建立以绩效为导向的预算分配和支出管理机制。深入推进预决算信息公开，加大“三公”经费预决算公开力度，所有财政安排的“三公”经费都要公开。二是加强财政管理制度建设。密切关注财政体制改革动态，抓紧研究相应措施，确保县级财政的既得利益。在清理结余结转资金，盘活财政存量基础上，研究出台加强结余结转资金管理的规范性文件。加强财务制度建设，根据新出台的会议费、差旅费标准，相应调整我县开支标准。三是强化正风肃纪。注重外部和内部监督，加强内控机制建设，加强重点风险管控。建立健全国库管理、运行、监管工作机制。建立预算单位银行账户管理长效机制，将预算单位所有银行账户都纳入国库单一账户体系并实行财政动态监控。加快建立预算执行动态监控运行机制。四是强化监督检查，严肃查处损害群众利益的行为。加强对强农惠农、城乡低保、教育卫生等重点领域关键环节，特别是专项资金使用的监督检查，回应社会关切，维护群众利益。

(五)发挥模范带头作用，切实加强廉洁自律建设。坚持党要管党、从严治党，进一步巩固扩大专题民主生活会成果，建立健全加强班子建设和作风建设的长效机制。一是严格执行民主集中制。规范和落实各类会议制度、“三重一大”事项集体决策。健全完善局领导班子内部分工和议事机制，加强重大问题的沟通协调，切实增强班子的团结和凝聚力、战斗力。二是严格党内组织生活。健全落实严格的党内组织生活制度，每年至少召开一次高质量的民主生活会，及时解决班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。参加班子民主生活的同时，积极参加所在党支部的组织生活，每年至少为所在支部党员讲一堂党课。三是严格遵守党纪党规。严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设的督促指导。坚持正人先正己，班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，教育管理好子女、亲属和身边工作人员。每年专题学习党风廉政建设相关规定不少于5次。每半年对落实党风廉政建设责任制、执行中央八项规定和区、州、县党委十条规定以及廉洁自律规定情况进行一次自查自纠，并向纪检部门汇报，自觉接受监督。

五、今后努力方向和整改措施

“三严三实”教育活动为我提供了自我净化、自我完善、自我提高的难得机会。下一步，我将在边学边查、边查边改、即知即改的基础上，进一步明确整改方向，制定整改措施，定好位、尽好责、服好务，做“为民、务实、清廉、担当”的表率。

(一)改造主观世界，提高党性修养

扭住“总开关”，通过改造主观世界来解决世界观、人生观、价值观问题。一是加强理论学习。今后，我将坚持每天理论学习一小时、一周阅读一本书。认真学习党的政治理论、重要决议、党的路线方针政策和习总书记系列重要讲话精神，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力;认真学习行政、法律、经济以及社会学等方方面面理论知识，提高自己认知事物和领导决策的能力;认真学习革命前辈、先进人物和身边领导、同事的工作方法，提高自己驾驭工作、服务群众的能力。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，学深悟透，特别要在理论联系实际、理论指导实践上下真功夫，做到知行合一。二是锤炼党性修养。努力提高政治素养和道德修养，强化宗旨意识赤诚不变，坚定理想信念初衷不改，防止精神懈怠，避免意志消沉，用责任心鼓足动力，用使命感激发潜能，切实树立起“在其位，谋其政，在其职，尽其责”的责任意识、创业意识，不回避困难和压力，用孔繁森、焦裕禄等先进人物、先进事迹、先进品格激励自己，以困难和压力来检验自己，在实践中展现一名共产党员“为民务实清廉”的形象。三是增强宗旨意识。针对三严三实活动征求的意见抓好整改，针对凌源发展的主战略抓好落实。严格按照党中央转变作风的部署，认真总结梳理自身在作风建设上的得与失，对作风上的弊端坚决纠正。放下架子走进基层，真正为群众服务，为人民办事。坚持“问题导向”，针对凌源实际情况，把解决群众反响强烈的问题、制约经济发展的难题作为自己转变作风的“试金石”，在为群众办理房照、约束房地产开发后期行为、解决征收遗留问题等方面做到亲力亲为。

(二)改进工作作风，增强工作实效

注重“做”功，以具体事情的落实推进工作，以问题解决的实际效果取信于民。一是坚持求真务实。坚决按照“谋事要实、创业要实”的要求，科学筹划工作、合理摆布工作、严格落实工作，不打无准备之仗，不做半途而废之事，既定的事一杆子插到底，务求实效;以“抓铁有痕、踏石留印”的作风干事，无论是上级安排的还是群众诉求的，都要做“实功”不做“虚功”，要“抓大”不“放小”，件件有追踪，环环要相扣，确保政府工作“一步一个脚印”地向前推进。二是转变工作作风。时刻注意以“三严三实”的标准要求自己，与自身存在的“四风”问题划清界限，做到“日三省吾身”。时刻以维护群众利益为工作的出发点和落脚点，摆布好日常工作，多到田间地头、项目现场、车间厂矿解决问题，做到问需于民、问计于民，以群众满不满意为解决问题、推动工作的标尺。三是办好利民实事。坚持从关系群众切身利益的具体问题抓起，重点做好保障性安居工程、回迁楼建设以及配合班子和班子其他成员抓好全年重点民生工程的收官工作，对历史遗留、久拖不决、伤害群众感情的积案认真研究，实实在在为群众办好一批实事，解决一批难题。以改革创新精神奋力破解，通过积极工作、办事实效树立共产党员的新形象。

(三)强化自律意识，保持清廉本色

一是强化规矩意识。认真践行总书记在辽宁视察时提出的讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，自觉接受组织和群众监督，做到讲诚信、懂规矩、守纪律。敬畏权力,不摸“高压线”，不碰“警戒线”，把手中的权力作为一种责任、一种约束，真正用在改革发展上，用在为群众办事上。二是严守党纪国法。坚决执行中央和省市各项决策部署，严格遵守党纪国法，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，做一个堂堂正正、光明磊落的人。积极汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣以及宋勇、陈铁新等反面典型的深刻教训。将手中权力作为责任、约束，用在为民服务上、用在改革发展上。同时，抓好班子、带好队伍，管好亲属，管好身边工作人员。三是筑牢自律防线。坚决抵制歪风邪气和各种诱惑，做到自重、白警、白省、自励，杜绝不良嗜好，养成健康的工作方式和生活方式。同时，净化朋友圈、社交圈，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。

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讲政治有信念必须牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。承认党纲、党章，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认、不自觉遵守和执行党的纲领和章程，各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上被瓦解。那些堕落变质被清除出党的党员原因有多种，但有一点是共同的，就是不学党章、淡忘党章，不把党章当回事，最后走上违纪违法甚至犯罪的道路。

讲政治有信念必须严格遵守党的政治纪律，对党忠诚老实、言行一致。政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”是党员应尽的义务。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

讲政治有信念必须在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。每个共产党员都要把“在党言党”作为最基本的政治要求，把“在党忧党”作为必备的道德准则，把“在党为党”作为起码的行为规范，把“在党爱党”作为理所当然的情感。四者直接体现一名党员的党性修养和政治素养。身为共产党员，该说不该说，能做不能做，必须以政治纪律为准绳。面对有损党和国家利益的言论时，更应明辨是非，旗帜鲜明地加以反对和制止。要大力宣传党的路线方针政策，及时宣讲党的最新理论成果，把党的声音、党的理论适时向党外进行全面而深入的宣讲，让党的理论成为全社会的行动指南。

讲政治有信念必须用科学理论武装头脑，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。政治上的坚定源于理论上的清醒。共产党员要有理论的自觉，自觉加强理论学习，掌握马克思主义立场、观点、方法，用各种科学知识把自己更好武装起来，增强政治敏锐性和政治鉴别力。只有理论成了信仰，政治上才会更坚定，行动上才会更自觉。理论上的清醒有赖学习的深入。只有勤于学习、善于思考，真正把马克思主义理论弄懂弄通，才能在大是大非面前不糊涂，在关键时刻不迷失方向。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。每一个党员都要从讲政治的高度原原本本地学，踏踏实实地学，学原文、读原著、悟原理，进一步坚定理想信念，筑牢精神家园，做合格共产党员。

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坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导。忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。拥护党的路线，方针，政策。自觉践行当代革命军人核心价值观。思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信。热爱军队，安心基层，忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。

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