2020年党员组织生活个人对照检查材料【汇集20篇】

10月27日上午，省发展改革委党组召开领导班子巡视整改专题民主生活会。认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委关于巡视工作的有关要求，自觉对照省委第一巡视组巡视反馈指出的五方面16个问题和征集的各方面意见建议，结合党组自身建设及班子成员实际，深刻反思、深入剖析，谈问题不遮遮掩掩，批评与自我批评入木三分，见人见事见思想，整改措施直面问题，针对性强，有力推动了巡视整改落实。

民主生活会由委党组书记、主任李乐成同志主持，在家的委党组领导出席会议并先后发言，在家厅级干部和委巡视整改工作领导小组办公室成员处室主要负责人列席会议。省纪委机关、省委组织部有关同志出席会议。

李乐成同志首先代表委党组作对照检查并进行个人对照检查，对照省委第一巡视组巡视反馈意见中指出的五方面16个问题和征求的意见建议，全面分析了领导班子和自身存在的问题，查摆了在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等方面存在的12个突出问题，从思想认识、制度建设、方式方法、责任落实等四个方面深入剖析根源，认清问题实质，提出了进一步提升思想认识、进一步履行好“两个责任”、进一步建立长效机制、进一步抓好整改落实的措施要求。

其他党组成员结合自己的思想和工作实际，依次对照检查，从自身及分管的工作方面查找问题，揭短亮丑，分析原因，剖析自己，举一反三，提出改进的措施和努力的方向，同时对加强党组自身建设和落实整改要求提出了建设性意见建议，列席会议的部分厅级干部也就落实巡视整改工作进行了发言。李乐成同志代表党组对每一位发言的同志进行了客观、中肯的点评。

省纪委机关、省委组织部出席会议的同志对省发展改革委党组巡视整改专题民主生活会取得的成效给予了充分肯定，认为省发展改革委党组对巡视发现的问题，主动认账、主动认领、主动查找，同时广泛征求意见并加以整改，充分体现了委党组的看齐意识、责任担当和务实精神。

李乐成同志在总结发言中指出，巡视整改专题民主生活会主题突出、针对性强，会议氛围严肃认真，取得了一定成效。一是进一步认识到存在的问题。全体党组成员都能自觉把自己摆进去，不仅结合自己的思想和分管领域查找问题、分析原因，还对党组领导班子进行有力提醒，体现了责任担当。二是进一步明确了整改的方向、重点、措施和责任。结合中央第三巡视组对湖北巡视“回头看”反馈的问题，主动对号入座，重点抓好强化管党治党责任、加快落实“放管服”改革、加强民主集中制建设、规范项目与资金审批等整改任务落实。三是进一步强化了责任担当。党组集体的责任担当意识进一步增强。同时，每名党组成员主动把责任扛在肩上，落实到具体工作事项上，体现出较强的担当意识。

李乐成同志就继续深入做好巡视整改工作提出了三点要求。一是要切实提高思想认识，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，结合中央巡视组“回头看”反馈的问题，结合发展改革委工作实际，切实推进巡视整改落实。二是要始终清醒认识到民主生活会只是深化认识、提高认识、推进落实的一个环节，必须把责任担当落实到具体行动中，对照问题清单对号入座、对照任务清单狠抓落实、对照时限清单狠抓督办、对照责任清单履职尽责，确保巡视整改真正落地落实。三是要决战第四季度，狠抓发展改革工作任务落实，把巡视整改成果体现到推进发展改革事业发展上来。

党组织生活是实现党内生活正常化的根本保证，在实现基层和谐发展中发挥着突出的作用。当前，基层党组织生活总体上落实较好，但仍然存在一些不容忽视的问题，特别是与“四评”创模活动的总体要求相比出现了一定的差距，必须认真梳理，深挖根源，积极寻求破解之策。下面，笔者结合长期的基层政治工作实践，尤其是“四评”创建模范党组织生活活动以来的深入调研和梳理归纳，谈几点看法。

一、当前基层党组织生活存在的主要问题

(一)在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。主要表现在：部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，甚至对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简化，甚至图形式、走过场。

(二)在活动的形式上存在“三多三少”现象。主要表现在：支委会多，支部党员大会少;思想汇报多，民主生活会少;党课教育多，党小组会议少。

(三)在活动内容上存在“三个混淆”现象。主要表现在：用行政会代替支委会，本来是支委会研究的事情，开行政会去研究;用支委会代替支部党员大会，本来是全体党员参加讨论的重大问题，往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。

(四)在活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党管干部力度不大，较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象，发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形式，自

我批评避重就轻，开展批评蜻蜓点水，往往是只谈自己不谈别人，只谈下级不谈上级，只谈现象不谈实质，只谈共性不谈个性，使民主生活会开成了“评功摆好会”或“一团和气会”。

二、形成原因

(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是行动的先导，之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足，关键就是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在，“只要依据条令条例及内务规定办事，把各项工作任务按时限完成，不出事就行了，组织生活制度落实的好坏无关紧要”的错误认识;少数基层支部委员认为，基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个“关键”，其余组织生活制度是否落实没多大关系，缺乏对基层组织生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为，基层工作繁重，执勤训练任务太多，要落实的“硬指标”太多，组织生活制度是“软指标”，落实不落实不会影响到单位大局。

二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习，极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系统的任前培训，缺乏履职的基本能力和素养，加之日常工作繁重，缺乏必要的自学，致使自身底气不足，组织能力欠缺，积极性不高，直接影响了组织生活质量。同时，部分党支部骨干平时不注意学习和锻炼，参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得开展组织生活的方式、方法等等。

三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督，也是出现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求，不注意搞检查、抓落实;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和解决，致使个别党支部在落实组织生活制度上处于“放任自流”的状态。

个人组织生活方面的问题及整改措施

认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，查找自己的问题和不足。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

自从参加工作以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一，坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威。对党负责，听党指挥，对中央做出的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。

(二)存在差距和不足

理论学习还存在差距，投入时间也不够，坚持思想路线上还有待努力，比如在私下场合，谈了自己对有些现行法律政策的看法，认为国家应加大改革开放力度，倾听老百姓的声音，解决贫富差距、腐败严重、道德和生态被破坏等问题。

二、贯彻落实中央八项规定及省、市实施办法情况

(一)贯彻落实情况

坚决拥护和执行党的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市实施办法，时刻严格要求自己，切实维护党的良好作风。能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系。

(二)存在差距和不足

有时感觉一方面反对文山会海，一方面会议仍很多，虽有想法但没有公开提出意见。自己分管综合，每天阅改大量材料，有的可发可不发的也签发了。

(三)有关情况说明

单位的车子有时也用于去机场接人。群众反映强烈的人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面，本人都没有违规现象和问题。

三、学习习近平总书记视察广东时的重要讲话情况

(一)贯彻落实情况

认真学习了广东省委《关于认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的通知》，原原本本地学习了总书记讲话内容，并与群众路线教育实践活动结合，把思想统一到省委市委的工作部署上，带头落实讲话精神，把改革开放思想贯穿外经贸工作始终，紧紧扭住外贸转型升级的工作大方向，积极开拓国际市场，力求实现外经贸发展的新突破。

(二)存在差距和不足

理解得还不是很深很透，把讲话精神与实际工作相结合的契点把握得还不是十分到位，比如如何借助新丝绸之路的战略，更好地把汕头的优势产业推向海外，让更多的汕头产品流通到国外市场。

四、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

1、对政治理论学习存在片面性，对群众路线教育实践活动缺乏全面深刻的理解。有时候比较重视业务知识的学习，重视对法律法规的了解，但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得也不够全面，总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了，有时拿到理论书也是翻一翻又放下，没有耐心研读，却又自认为看了，有摆样子求形式的心理预期。这次群众路线教育实践活动也大体如此，看到别人赶笔记也画瓢，有时没有系统深入学习，只是把相关内容抄一遍，笔记本记录的内容厚实了，但脑子里并没有装那么多。

2、实际工作中疏于精确细节，比较注意重要的问题和节点。由于分管的综合工作涉及大量的文件材料，几乎每天都是在不断到来的或长或短或急或缓的文件材料中工作，特别是修改相关的材料要耗费大量的精力和很长的时间，因而难免产生审读疲劳感。对有的材料，感觉与以前的内容差不多，有时又认为不审读也不会有什么问题，便大致浏览一遍，修改把关得就不大严格，走走形式即签批发文。

3、工作上以开会和发文多，去基层调研容易浅尝辄止，时间短情况摸得不太深透。用会议的形式布置工作多，用会议传达落实工作较多，工作交办了就认为落实了，工作就等于开展了，后续的效果和结果不怎么认真检验。

4、企业对外投资审查环节把关过于轻松，久而久之流于形式。平时，严格要求科室认真把关，细致审查相关材料，做到严要求高效率，不要给企业增加负担，能一次办好的事不要让企业跑两趟。依照规定的审查，是对企业的负责，更是对国家的负责，我相信科室人员的认真负责态度和工作能力，所以每次不看内容即签名批准。这样做简单了事，但往往也是不太负责的表现，思想认识上总认为科室已经审查过，签名只是一种形式，时间长了，于是习以为常。

5、对基层情况的了解以听汇报看材料的方式获取较多，深入基层掌握第一手情况少，以至于对基层问题了解掌握得不全面不准确，当然也不够深，一定程度上影响了解决问题的思路和决策。当然，也有工作时间长了依靠经验判断的做法，对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。

(二)官僚主义问题

1、服务意识还不太强，服务方式还不太多，服务落实还不太到位。虽然有了服务意识，基本改变了过去管的思维模式，但探索服务的方式方法不够积极和主动，总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层和企业，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。

2、对分管的工作跟踪督促不够，主动性跟不上，后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担，文件批转和布置基本及时到位，但对后续工作的开展过问少，工作效果也就放之任之。

3、工作中有时遇到科室间互相推诿工作，协调方式方法不多，不大能按原则坚持责任到位，存在不想得罪人的思想和动机，最后让自己分管科室承担工作，看似解决了问题，其实还是想息事宁人，不想太复杂，得过且过。

4、对基层和企业反映问题的解决落实方法简单，每次接到反映的问题，基本是交待分管科室负责落实解决，认为可以很好地得到办理，自己反而没有用心和太多精力重视解决落实。

(三)享乐主义问题

1、存在安于现状思想，工作能够顺利完成即好，缺乏精益求精更好完成的闯劲。特别是看到感受到社会基本的精神状态，总认为枪打出头鸟，做好自己的本职工作，只要不出差错就是很好，不必费力费神去想一想如何做得更好，工作效果更完美。

2、有时习惯多一事不如少一事，最好能够没有事。做事多了招人说，做事多了也容易出现差错，还不如少做些事不出差错，

把余下的时间看看书，还能提高自己的学识，别人看了还认为很勤奋。

3、有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力，慢慢丧失了较真精神，能够绕开的尽量绕开，能够不管的尽量不管，觉得反正有人会探索会碰硬会解决，自己轻松工作和生活。有时，在市里开会结束了还不到下班时间，也不再去办公室，要么回家要么去原来的工作单位坐一坐。

(四)奢靡之风问题

1、有时下基层时接受宴请，宴请大多都要饮酒。虽然没有主动提出过要求，也曾婉言谢绝过，但慢慢感觉社会风气大致如此，如果不接受好像也是不给基层面子，反而影响了跟基层干部的关系，渐渐就成了习惯，有时尽管喝酒喝得身体不舒服，也觉得伤了身体没有伤感情，是值得的。

2、公车有时也私下使用。单位的公车，应该用于开会调研等公务活动，但很多时候上下班成了代步工具，有时也去机场车站接送人。虽然上下班时车子开的不算多，但总觉得使用也没问题，去机场车站接一下人也不是大问题，久之便放松了自我约束。

3、接待上级来人，有时陪同的人太多，尤其是吃饭的时候，感觉是一种基本的礼仪。也曾经反思过，认为可以少一些人，但担心分管的科室人员不高兴有意见，工作任务分配他们做，吃饭时就赶人走，好像没有人情味。同时也感觉陪的人多给人的印象是热情，上级领导也会高兴。

五、产生问题的原因分析

通过这次群众路线教育实践活动，不少问题的思考触及到灵魂深处，剖析的问题虽有客观因素的一定影响，但更多的原因还在于主观。

1、宗旨信念上不能出现丝毫偏差。我是一名有近30年党龄的党员，党龄也是我的工龄。从大学时，学习并通读了很多党的理论著作，从而坚定了理想信念。工作后，特别是近些年来，看到党内和社会上一些腐败与不良风气与现象，痛恨之余也一定程度上怀疑党一贯的主张宗旨为何这般被人歪曲，并且利用党的威信中饱私囊。种种社会现象，不可避免地影响了自己的思想和心理，看不惯，痛恨，又觉得无能为力，有时工作上严格要求下属都觉得没有力量似的，因而难免有应付而只求凭良心做事的想法。通过这次活动，让我深刻认识到宗旨信念上的丝毫动摇都是不能原谅的。

2、党性修养上不能出现丝毫放松。我工作近30年，下过基层，做过教师，在不同的地区和岗位上工作过，工作经验和能力积累了很多，而且党性和原则性一直较强，自信能胜任很多工作。但这次活动让我意识到，党性修养是一辈子的事，作为党员领导干部，应带头活到老学到老，党性修养只有起点没有终点，无论是政治理论、组织纪律、思想作风还是文化知识、领导艺术和工作能力，每个方面的修养都还需要自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造、自我提高。总之，对自己作为一名共产党员的要求一刻也不能放松。

3、个性品行上不能出现丝毫麻痹。人都是有个性的，但无论什么个性都应有良好的品行，这是做人的基本，更是作为党员领导干部的根本。从小在农村长大，看过体会过基层的苦和难，家庭和学校也教会了我做人的道理。品立则人立。然而随着社会阅历的积累，也看到了太多的无德无良者的得意，尤其是一些富人并不是通过合法勤劳致富，人性的卑劣昭然于世，但他们却能逃避道德的谴责而生活得很好，久之难免有失望之性情。于是，个性中不足的一面失去了改进的动力，对工作的要求也不像以前那样认真严谨，对下属也有放任，纪律的要求也松了，更别说以前的开拓创新和进取精神，都有所懈怠。

六、今后的努力方向和改进措施

通过教育实践活动，我进一步深刻认识到：群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。自己找出问题、分析问题再解决问题，对症下药，才能健康成长，才能无愧于共产党员的角色，才能真正起到先锋模范带头作用。

(一)努力方向

对照自己的不足，坚决清除思想上精神上的病因，严格按照共产党员的标准约束自己，努力做到学习认认真真，工作勤勤恳恳，生活简简朴朴，做人清清白白，始终把群众利益放在第一位，多为群众着想，说实话明实情办实事。

(二)整改措施

1、继续加强学习，努力提高工作能力。学习党的理论和政策，学习法律法规，学习业务知识，积累工作经验，创新工作方法。增强学习的自觉性、系统性和实效性，带着问题学，针对问题学，向实践学，向群众学，不断提高政治敏锐性和鉴别力，提高思想素质和理论休养，大胆解放思想勇于创新，提高运用科学理论解决实际问题的能力。

2、树牢宗旨意识，努力维护群众利益。要把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，时刻摆正自己与人民群众的位置，时刻警醒自己是否有脱离人民群众的倾向，切实转变思维方式，改进工作作风，时刻站在群众的立场谋划工作。认真倾听人民群众呼声，多为人民群众办好事、解难事，增进与人民群众的真挚感情。树立敬业守责、尽心服务、扎实工作、言行一致的良好习惯。

3、坚决抵制“四风”，努力提升个人品行。力戒形式主义和官僚主义，牢固树立群众观点。工作和生活中都不搞特权，坚守做人、做事、用权、交友的底线，严守党和人民交给的政治责任，牢记“两个务必”，忠实地执行党的群众路线和民主集中制原则。牢记群众利益无小事的道理，大事讲原则，小事讲风格。带头改进文风会风，坚持厉行节约，反对铺张浪费，勇于接受群众监督。

4、强化政策执行，努力提高服务水平。外经贸工作面向的服务对象主要是各类公司和企业，把中央、省、市各项政策有效落实，必须树立责任感和诚心，形成良好的使命观念、时间观念、效率观念、质量观念。积极调动科室人员工作积极性，发挥众人的智慧和力量，以进取之心、真诚之心履行职责，切实把服务基层和企业的工作落到实处。

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按照县委要求，我村按照镇党委的统一部署，积极开展了第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习总书记讲话精神，以“为民、务实、清廉”为主题和 “三严三实”要求，在反复征求群众意见的基础上，对照党章，对照焦裕禄精神，认真贯彻“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，通过开展专题讨论会、调研座谈、发放征求意见表、谈心谈话、上门征求、自查互查等形式广泛征求和听取各方意见，共听取群众意见和建议30条，通过梳理查摆党员干部存在的问题如下：

一、存在问题

1、“四议两公开”执行的不好，造成农村低保、五保有时存在不公平现象，群众意见很大。

2、工作求稳怕乱，缺乏担当意识。如近两年我村危房改工作，虽然有农户符合改造政策，因为指标少，不够分，怕群众告状出问题，认为多一事不如少一事，造成群众不满。

3、个别干部存在处事不公、优亲厚友情况。如农村低保存在关系保、人情保现象;村里找保洁员，优先安排有亲戚邻居情况发生;逢年过节救济物质有考虑优先照顾“自己人”问题。

4、班子中有好人主义倾向，班子成员之间不敢开展批评，怕得罪人，维持一团和气，结果造成干与不干一个样，干多干少一个样，干孬干好一个样，严重挫伤党员干部工作积极性。

5、群众观念淡漠，漠视群众合理诉求。例如：对于里庙村田园化灌溉问题没有及时解决，存在“等、靠”思想。

6、干部致富带富能力不强，发展思路不多，因循守旧，得过且过。例如：周边村发展了企业，农民可以就近务工，我村多年未能建成一个企业，不能有效解决农民务工难题。

7、公共设施落后，村里还存在脏乱差问题。例如：村与镇连接道路上存在坑洼不平现象，每逢阴天下雨群众出行不便，一直不能有效解决，村里小学厕所卫生死角依然存在。

8、对于困难群众情况摸不透，吃不准，没有像焦裕禄那样与群众心贴心交谈，共同解决问题。例如在年终救济物质发放时，存在发放不及时，不到位情况

9、班子存在纪律涣散，推动工作不力现象。个别村干部只拿补贴不干事，干私事现象;在新农合，新农保征收工作中，存在着只看名次和百分比，认为只要不落后，不挨批评就行。

10、党员队伍管理教育不力，造成个别党员无故长时间不参加组织生活，个别党员存在意识不强，组织意识淡薄，不能有效发挥党员模范带头作用。

11、村级财务管理制度不规范。财务公开制度执行的不够好，没有严格按照要求按季度及时上墙公示，上级来检查就应付一下写写，没有把工作做好做实。

12、廉洁自律标准不高，对支部班子要求不严。开展工作后，村干部有时到饭店聚聚，要几个小菜，喝几杯小酒，解解乏，犒劳一下是应该的，结果谁也没有反对。放松了对自己要求，是廉洁自律的意识不强的表现。

二、存在问题的根源

1、班子存在懈怠思想，不求有功，但求无过。

2、理论信念教育不足，党员教育和党组织活动开展的少，在一定程度上影响了工作质量的提升。

3、宗旨意识和群众观点树立不够牢，与干部谈心交流不够，听取群众意见少，身在群众中，却忽视了群众诉求，这都是宗旨意识衰退，责任意识减弱的表现。

三、努力方向和整改措施

1、加强对党员的理论信念教育，进一步强化学习，学以致用，促进工作。并发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设经济发展、农民增收、环境优美、社会稳定的美丽家园。

2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好村支部的职能职责，要带头开展批评与自我批评，村支部委员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动村干部的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

3、提高服务意识。深入了解群众疾苦特别是困难群众，倾听群众呼声，解决一些群众急待解决的困难和问题。

4、解放思想，拓宽致富渠道，大力开展招商引资工作，有效解决群众打工问题。

5、着眼长远夯实基础，坚持边学边改，建章立制，以更高的标准，更严的要求，更实的做风，更好的效果发扬只争朝夕的精神，做好xx村的各项事业。

美好的假日——噢，可以去泡书店了!一想到这里，我就好像脚上绑了弹簧似的，开心得怎么也坐不住。

走在宽阔的大道上，我边走边想：那本书放在什么地方?课外读物类!最靠近儿童读物的一排，不错!可是我又停下了脚步，为什么呢?因为我忘记读到哪里了。没关系，我可以重新看嘛!想到这，我才从容地走进书店。

我在书店里迫不及待地跑到课外读物类书架旁，我的眼睛急切地在书架上寻找着。噢，在这呢!我飞快地捧起书，坐在台阶上津津有味地看起来。一个小时，两个小时，三个小时……我像一匹饥饿的狼，贪婪地读着。书像一叶扁舟，把我带进知识的海洋中;书像一位朋友，带给我寂寞中的快乐，让我在阅读的同时得到快乐与知识。

有时我还会遇上一些同学，有时我在书店里可以看得如痴如醉，同时也忘记了一天的安排，把所有事全忘了!那是书的吸引力。

有一次，我见到一本《海底两万里》，我绝对不放弃这个机会。眼看要看完了，可是老妈要我回家了，可是我依然一动不动，以惊人的速度看着。但我听见“老爸在下面等着呢!”我吓了一跳，不要再呆了!我只好恋恋不舍地把书放了回去。“如果可以再看完几本就好了!”

美好的假日真愉快!这是一个快乐的假日，如果我每天都在书店就好了，那样，我天天都能在书海中享受了!

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)专设“严格党的组织生活制度”一章，对各级党组织和广大党员开展组织生活作出具体制度规定。2016年12月26日至27日，中央政治局召开民主生活会，对照贯彻落实党的十八届六中全会精神，联系中央政治局工作实际和自身执行中央八项规定实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。中央政治局严格党的组织生活制度、严肃认真过好组织生活，为全党作出了示范和表率。我们要切实向党中央看齐、向中央政治局看齐，认真落实严格党的组织生活五项主要任务，真正“用好组织生活这个经常性手段”，切实让党的组织生活严起来、实起来，真正实现制度化、规范化。

坚持好“三会一课”制度。《准则》将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，具有重要基础性作用。新形势下坚持好“三会一课”制度，要在继承发扬好传统的基础上，紧紧围绕“突出政治学习和教育，突出党性锻炼”，明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员能参加、有效果、受教育的方式进行。坚持把党性教育贯穿始终，组织党员学习党章党规和党的理论创新成果，定期进行党性分析，查找问题整改不足，做合格党员。

坚持好民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，要充分做好会前准备，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析原因。会上要严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想;相互批评要坦诚相见掏心见胆。会后要抓好整改落实，坚持从自己改起、立说立改、改必改好。整改情况要在一定范围公开，自觉接受监督。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

坚持好谈心谈话制度。开展谈心谈话，关键要敞开心扉、以诚相见。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，推心置腹，交流思想，增进了解，共同提高;特别是平时有隔阂、有误会的同志更要同志式地谈，开诚布公谈，当面化解矛盾、消除误解。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决。

坚持好民主评议党员制度。坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，促进每名党员切实强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，促进党组织依靠自身力量解决党员队伍中存在的问题。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应进行组织处理。将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥良好导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

坚持好请示报告制度。严格执行请示报告制度，在增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念等方面具有十分重要的作用。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

年末岁初是各级党组织和广大党员开展组织生活的重要时间节点，中央纪委机关、中央组织部专门印发通知，对开好党员领导干部民主生活会、“两学一做”专题组织生活会和开展民主评议党员等提出了明确要求。必须以此为重要契机，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，通过从严从实开展好民主生活会和专题组织生活会，推动落实好党的组织生活各项制度，真正把全面从严治党要求落到实处，努力形成山清水秀良好政治生态。

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对照党章、廉政准则的要求，结合征求到的各方面建议和督导组反馈的意见，对照习近平总书记指出的“四风”问题、机关党支部班子认真查找存在的问题和不足，主要有以下方面：

一、“四风”方面存在的突出问题和不足

(一)形式主义方面存在的问题

1、学习内容和方式单一，学用脱节。虽建立了每月党员活动日制度，但都是只有必须要召开会议的时候才召开，学习政治理论知识还不够深入、学习传达文件、学习领导讲话多，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

2、管理上有时走过场。管理党员干部失之与宽、失之与软，当干部出现小问题时，则找理由来维护和保护干部，没有严格兑现《乡机关工作管理制度》和相关规定。比如：某些干部职工没有遵守上班纪律，却没有严格按照《乡机关管理制度》来执行惩处 。

3、改进文风不够。收文发文较多，习惯于以文件贯彻文件，文件越发越多，解决实际问题力度不够。通常情况下，在贯彻上级文件时照搬照套，只要涉及村(社区)的就一股脑儿全文转发，没有结合我乡实际情况提工作要求。没有做到将全乡各部门需要发到村(社区)的文件收集整理统一发放，有时这个部门喊领文件，那个部门喊领文件，导致村(社区)的支书、主任来回奔波。

4、进村入户，没有解决问题少。常常走马观花，点到即止，对群众提出的困难仅仅只限于“我听了”“我看了”“我了解了”，之后就“无声无息了”，没有真正解决群众的困难。

(二)官僚主义方面存在的问题

1、作风漂浮，执行力不强，有令不行、有禁不止。如：个别党员干部存在迟到、早退、公共场合吸烟等现象;个别班子成员有特权思想，总觉得自己高高在上，在安排工作时对下属打官腔、脾气大。

2、忙于日常性事务，进村入户少，密切联系群众不够，了解民情民意不深入。在工作方式上，一般性事件都是听村干部汇报，特殊性或严重性事件才会到群众家里走访。特别是地处偏远的群众，到他们家进行走访、关心他们、听取他们意见的机会就更少了。

3、工作态度涣散，服务群众意识不强，主动积极性不够。有的党员干部工作态度不严谨，服务群众观念淡薄，责任心不足，不关心群众冷暖。没有时时刻刻以人民群众的利益为出发点和归宿点来思考问题和处理问题，考虑个人利益多于群众利益，存在脱离群众、维护群众利益不够的现象。如：群众到乡机关来咨询一些惠民政策，只要不是自己分管的领域就敷衍塞责，寥寥几句就把群众打发了，

4、“眉毛胡子一把抓”工作方法不多，有时抓不住工作重点。有的党员干部负责的事务较多，常常要同时开展多项工作，由于工作方法单一，有时导致工作出现混乱分不清“轻、重、缓、急”，有时抓不住工作重点，顾此失彼。

(三)享乐主义方面存在的问题

1、工作上安于现状、不思进取、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。如：有些党员干部认为自己年纪已大，在工作方面建树有限就得过且过、不思进去;在工作上，有些老党员沉溺于过往的“成就”，认为我已经做了很多事情了，现在是年轻人的天下，自己可以“退居二线”，反正又不会被辞退。

2、落实“八项规定”不彻底，存在侥幸心理。对中央“八项规定”学习了、了解了，也深刻地领会了，但是有些党员存在一种侥幸心理，总觉得我乡地处偏远，上级到我乡检查的的机会很少，在“八项规定”的落实方面坚持力度不够。如：改进会风、文风，厉行节约方面与中央要求还存在一定差距。

(四)奢靡之风方面存在的问题

1、热衷于个人享受，生活要求过高，认为领多少工资，就干多少工作。

2、缺乏精打细算的作风和理念。接待上级部门领导、工作人员时没有做到一视同仁，有时根据来访人员的级别来制定接待标准。机关办公室资源浪费行为严重，灯火长明、电脑等设备常开不关。

二、今后的努力方向和改进措施

针对以上存在问题，我们将严格按照中央、省委、市委和县委的要求，特别是遵照习近平总书记的重要指示精神，结合实际情况，从下面几个方面抓好整改。

(一)加强党性修养，进一步坚定理想信念

一是坚持党建党风廉政建设，以党的群众路线教育实践活动为载体，进一步加强对党员干部的政治教育，在党员干部中开展专题辅导报告、讲党课说故事等形式，进一步加强对党员干部的党性修养。二是坚持定期开展学党章、学党史、学革命先辈活动，加大对支部学习制度的监督。

(二)抓好理论武装，进一步提升能力水平。

认真学习习近平总书记系列讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。拓宽学习渠道。为提升干部学习积极性，采取“网络+实地考察+‘请进来送出去’”的学习模式，进一步拓宽我乡机关党员干部学习渠道，切实解决学习渠道少、知识面窄的问题。

(三)树立群众观点，进一步强化宗旨意识。

牢固树立宗旨观念，始终坚持群众立场，认认真真为群众办实事、解难题，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。经常走访群众、接访群众，通过开展领导干部联系困难群众等，搞好干群关系。

对于以上查找出来的问题，我们将按照立行立改、即知即改的要求，坚持边学边查边改，主动认领问题，主动整改问题，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向乡督导组报告，切实开好机关专题组织生活会，加强相互监督，相互提高，努力建设成为一支想干事、能干事、干成事的党员干部队伍。

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有灵魂。作为一名国防生，我们要有携笔从戎，知识报国的理想，有为祖国奉献青春的决心，要把祖国牢记在心，时时刻刻为党，为人民贡献自己的力量。在平时的生活中，要做到令行禁止，严格遵守一切规章制度，时刻提醒自己要做好模范带头作用，影响身边的人。同时，我们应该多阅读书籍，观看历史影片，了解历史上的伟人和他们的英雄事迹，从中领悟革命先烈的奉献精神，从而激励自己要发扬我军的优良传统精神，争取做到有灵魂，有信仰。

有本事。根据自己的情况，学会取长补短，体能，队列，学习，必须要有所擅长。在现代战争强调信息化作战的前提下，要学习有关通信，信息安全，网络安全方面的知识，同时，要多阅读有关的书籍，从而将自己学到的专业知识与现实军营作战联系起来，为以后步入军营打好基础。对于体能，队列，一定要坚持锻炼，掌握技巧，提高效率，在自己薄弱的项目，比如，单杠，100米上要多下功夫，为自己设定目标，并且坚持下去直到达到目标。同时，要发扬自己的特长爱好，如摄影，有自己的一技之长。

有血性。在没有战争的和平年代，老一辈身上那种血性逐渐在消退，但新一代革命军人一定要保持战争年代革命先烈们的英勇杀敌，

不畏牺牲的精神。对于军人而言，没有和平年代，只有战时和备战时这两个时期，在现代世界格局下，我国的南海，西北边疆都存在不安全因素，更要有时刻准备打仗的紧迫感，时刻保持着敌不犯我，我不犯敌;敌若犯我，我必犯敌的决心，在平时的生活中，要做到果断，对待事情不犹豫，认清是非，在训练中要对自己严格要求，即对自己狠一点，在自己在坚持不住的时候，给自己鼓励，咬牙坚持打到目标。 有品德。有句话叫“先学会做人，后做事”。无论你从事哪一项工作，首先，应该做一个好人，一个善良有品德的人。对待他人要有一颗真诚之心，以诚相待，才能赢得别人的信任，答应别人的事情，要尽自己的能力去做;对待父母家人要孝敬，平时多和父母联系，打电话交流近期的学习生活训练情况，关心父母的生活;对待朋友要真诚宽容，要学习朋友身上的优点，提出他的问题并帮助改正，互相鼓励，共同进步;同时要乐于助人，在公交车，地铁上要给需要的人让座，待人友善。

总之，我们要严格要求自己，从小事做起，设定目标并坚持去实现，时刻以一名新一代革命军人的标准来要求自己，用知识武装自己的头脑，逐渐学习革命军人传统精神，建立自己的价值观，培养自己的勇于奉献，有所担当的精神，同时要注意自己的言行举止，养成乐于助人，真诚待人的习惯，从各个方面提高自身的素质，让自己的军事智能，军事体能，军事技能都有所进步，努力做好一名新一代有灵魂，有本事，有血性，有品德的国防生，一名合格的革命军人。

通过这次学习，我深刻的领会了党章内涵，作为一名党员干部，学习党章，不仅要逐章逐条进行学习，还要追本溯源了解历史。我深刻认识到办好党的事情，归根结底要靠党章来统一思想和规范言行。目前，党的建设存在这样那样的问题，群众对党的干部有这样那样的看法。党的工作要让群众满意，就必须按照党章规定的党的宗旨、党的纪律、党员的要求去办事。我通过“学看听思”，对党章党规党纪有了深刻的体会，特别是对毛丰美同志的先进事迹的学习和参观省廉政教育警示基地的反面典型的反思，真正触动了我的灵魂。

认识到，作为一名党员必须要增强“四个意识”：

一是必须增强党章意识，做自觉践行的表率。邓小平同志说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”入党时我曾对党旗郑重宣誓，短短80字的誓词字字千钧，声声入耳，至今难以忘怀党员干部两学一做四讲四有对照检查材料党员干部两学一做四讲四有对照检查材料。作为一名党员干部，我们更应该自觉践行党章，统一思想，干好各项工作。

二是必须增强规矩意识，做遵纪守法的表率。党的纪律和规矩，是不可触碰的底线、红线，所有党员都必须把纪律和规矩作为做人做事的标尺，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。作为一名党务工作者，我自身在守纪律、讲规矩、作表率的同时，还要创新工作方法，教育引导其他党员干部“什么能做，该怎么做”，即做到“八个坚持和八个自觉”：坚持做到忠诚于党，自觉维护上级权威;坚持做到令行禁止，自觉维护政令畅通;坚持做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;坚持做到服从组织，自觉执行组织决定;坚持做到民主决策，自觉遵守组织原则;坚持做到弘扬正气，自觉制止不良风气;坚持做到不越权限，自觉依规履职履责。

三是必须增强自律意识，做以上率下的表率!。党员干部要以身作则，经常用镜子照一照，找出存在的问题，自觉整改，做好榜样。多开展批评和自我批评，避免出现短期内有触动、有改变，时间久了恢复原样的情况，真正做到党员干部言行一致。

四是必须增强责任意识，做敢于担当的表率。担责是一种政治态度，更是一种政治担当。每名党员干部心中牢固树立“时时不忘责任心、处处都要争先进”的理念，坚决杜绝做老好人思想。

1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

这次全国组织部长会议，是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年党的建设和组织工作任务。

过去的一年，各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署，自觉服务大局，坚持从严从实，认真履职尽责，各方面工作都取得新的进展。深入开展习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，着力深化“四风”整治，解决不严不实突出问题，思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向，落实党政领导班子建设规划纲要，贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，做好省部级后备干部专题调研，加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治，加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度，严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题，干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革，出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度，党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设，加强农村、国企、高校和社会组织党建工作，从严教育管理党员，做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程，推进人才政策创新，人才支撑作用进一步显现。

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是中国共产党成立95周年，还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作，总的要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握大局大势，突出工作重点，坚持改革创新，不断提高组织工作水平，扎实推进全面从严治党各项任务，为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。

关于2016年的工作安排，赵乐际同志还要作全面部署。这里，我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景，讲一讲今年的几项重点工作。

做好新一年的组织工作，首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“四个全面”战略布局，奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在人，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的，发挥好组织部门的职能作用，就要放眼党和国家事业发展，在大的形势背景下谋划和推进工作，自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。

把握大局大势，就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年，党和国家的工作千头万绪，归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标，这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局，对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养，都提出了更高要求。要看到，以新的发展理念引领新的发展实践，是关系我国发展全局的一场深刻变革，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念，增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到，适应和引领经济发展新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识，深入把握经济社会发展规律，搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”，切实提高领导经济工作的水平。还要看到，当前我国经济运行总体平稳，但下行压力较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难，提振精气神、增强执行力，更好带领群众落实党中央决策部署，推动经济社会持续健康发展。

把握大局大势，还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党，是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求，是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持集中教育与经常性工作一起抓，严格正风肃纪，大力反腐惩恶，从严治党严出了新的气象、严出了党的威信，赢得了人民群众的信任，也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到，巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重，许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间，习近平总书记在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上，就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述，提出一系列新的任务和要求，需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验，保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题，健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，等等，这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。

做好新一年的组织工作，要在整体把握的基础上，着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事，抓好了这些任务，就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”，就能更好带动工作整体推进。

第一，扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实抓好、抓出成效。

“两学一做”，基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是不学党章、淡忘党章，不拿党章当回事。对每一个共产党员来说，尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求，不仅要经常捧读、认真领会，更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。

学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，最现实的就体现在习近平总书记系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装，紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。要结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程，结合党和国家事业发展的新成就，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述，研机析理、加深理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

“两学一做”，关键在“做”，就是要做合格的共产党员。这是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。党员合格的标准是具体的、明确的，重要的是坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。坚定信仰信念，就是要保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，不忘本、不忘祖、不忘初心，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识，就是要始终坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，党中央要求干什么就坚定干什么，党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训，肃清恶劣影响，时时引以为戒，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉维护党的团结统一，做政治上的明白人。树立清风正气，就是要不断深化对党的性质宗旨的认识，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，廉洁从政、勤于修身、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为，就是要保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时刻看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为，发挥党员先锋模范作用，用实际行动彰显共产党人的风采。

“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题，像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题，像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题，像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题，像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题，像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题，像不作为、不会为、不善为的问题，等等。开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，让人们不断看到党员干部队伍的新气象。

“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多、范围广，要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导，在遵循统一要求基础上，根据不同领域、不同行业党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排，增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，领导干部要以身作则，以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题。

第二，精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年，全国绝大多数市县乡领导班子换届，一些省区市党委换届，这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务，也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届，是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的，是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的，也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届，关系执政骨干队伍建设的整体状况，也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作，贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》，坚持高标准、严要求，真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优功能强的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌。

1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，最大的教训就是党委放弃了领导，放任违纪违法行为，对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中，要以零容忍的态度，坚决杜绝类似现象发生，无论什么地方、部门和单位，如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题，都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导，党委主体责任要落实到位，党委书记第一责任人的责任要落实到位，纪委监督责任要落实到位，组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则，认真贯彻20字好干部标准，贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关，把政治标准放在首要位置，重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关，重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关，重点看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关，重点看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。换届工作中，对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查，有硬伤的一律排除在外，坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大，要注意整体衔接，按照自下而上、适当集中的要求，统筹换届时间和顺序，统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排，避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。

2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去，在这方面工作中，“四唯”问题比较突出，对教训要认真吸取，对不当做法要纠错。去年，中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研，在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新，实际效果和各方面反映都是好的，要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式，调整和完善遴选的程序和方法，不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，但不唯票，防止简单以票取人。要完善换届考察办法，坚持全面、历史、辩证地考察识别干部，通过立体考察，把干部识透、选准，提高选人用人公信度。要重视谈心谈话，深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质，既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径，更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现，更加注重必要台阶和递进式的培养，更加注重关键岗位的扎实历练，切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。

3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职，按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己，经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到党政正职岗位，不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备，对市县党政正职人选，注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配，人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明，党政正职的协调配备、和谐相处十分重要，在人选的考虑和配备上，要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配，实现优势互补、气质相容。

4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中，要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素，做到搭配合理、结构科学，防止重“数字结构”、轻“素质结构”，防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部，要注意发挥好他们的作用。同时，要选配好优秀年轻干部，打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊，加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度，注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备，在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构，注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，提高领导班子专业化水平，防止一个班子中同一类型干部过于集中。

5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传，突出教育在先、警示在先、预防在先，充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律，严格干部工作程序，该有的环节一个都不能少，该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，要加大监督和查处力度，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。

6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益，容易引发干部的思想波动，越是这种时候，越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期，特别是对那些重点人员，要面对面做好谈心工作，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁，又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。

与换届工作相联系，还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，突出抓好党的理论教育和党性教育，着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务，抓好领导干部培训轮训，推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态，增强贯彻五大发展理念的能力，增强推进供给侧结构性改革的能力，特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法，要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用，抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。

人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则，重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制机制改革和政策创新，推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革，充分激发人才的创新活力和创造潜力，推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“千人计划”、“万人计划”等人才工程，突出“高精尖缺”导向，完善人才流动配置机制，促进人才横向和纵向流动，健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。

第三，切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。这些年，基层党建工作有了很大加强，但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类施策与整体推进相结合，着力增强基层党组织的整体功能，全面提升基层党建工作水平。

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加强基层党建工作，首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说，就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神，按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求，在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势，发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说，就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向，全面落实国有企业党建工作责任制，着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说，党中央一直强调党委领导下的校长负责制，现在“校长负责”落实得比较好，但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向，落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求，强化各级党组织抓党建工作的职责，强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责，着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题，牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。

加强基层党建工作，还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看，新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理，是基层党建工作的短板，也是最需要突破的难点。要注意区分情况，坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况，大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新，只要是管用有效的，都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理，要在抓紧摸清基本情况的基础上，突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体，健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制，确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。

加强基层党建工作，不只是基层党组织的事，各级党委要抓，组织部门要抓，各有关部门都要抓，推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施，选优配强基层党组织带头人，推动各种资源向基层倾斜，为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进，做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来，决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作，认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把入口、畅通出口，在总结试点经验基础上，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。

第四，深化落实全面从严治党责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。贯彻好这样的要求，说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任，不断深化党的建设制度改革，健全完善管党治党制度机制，推动全面从严治党的各项任务落地生根。

1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在，只有各级党组织都担负起主体责任，才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见，进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系，推动各级党组织切实肩负起主体责任，推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量，完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度，健全问责机制，加大问责力度，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化，让失责必问成为常态，以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转，但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在，对“蝇贪”和“微腐败”等现象，老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸，层层传导压力，特别要抓好县委这个关键，压实县委书记的责任，推动从严治党在基层有效落实，在严管严治中让群众有更多获得感。

2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台，有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党风政风。党的十八大以来，党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到，仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题，需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度，抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件，修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活，关键是用好批评和自我批评这个武器，引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评，使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度，遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，要及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟，切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制，探索强化党内监督的有效途径，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，使党内政治生活更加健全、更加健康。

3.健全改进作风常态化制度。现在，党的作风建设步步深入、持续向好，但作风问题具有长期性复杂性，稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设，责在坚持、难在坚持、成也在坚持，要树立永远在路上的思想，把作风建设一抓到底，由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上，体现到落实党中央重大决策部署上，体现到对分管方面的管理上，体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治，向制度建设要长效，紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署，既抓住老问题、又盯紧新问题，既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题，用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法，比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等，要结合执行情况，该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题，要抓紧研究措施办法，立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题，要坚持思想教育与制度约束相结合，坚持惩戒问责与激励保障相结合，综合施策、立破并举，推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。

4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容，是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中，把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容，充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度，坚持正确用人导向，抓好建章立制工作，立“明规矩”、破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤，不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况，每年都要进行盘点，能下的下了几个，不作为的是谁，都要清清楚楚，决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度，组织部门任免干部，还要监督干部，扯袖子、咬耳朵的工作，组织部门要多做，党委书记、组织部长要多做，防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制，坚持时时严、处处严、事事严，对干部身上的苗头性倾向性问题，早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度，规范一把手的职责权限，完善议事决策程序，强化上级党组织对下级一把手的管理监督，形成对一把手权力的有效制约。同时，还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度，是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践，对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善，对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革，还要坚持严格要求和关心爱护相结合，完善干部激励保障制度，进一步调动干部干事创业的积极性。

做好新形势下的组织工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置，认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针，支持组织部门按原则选人用人，为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬，管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质，把讲政治摆在第一位，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，带头践行“三严三实”要求，带头参加“两学一做”学习教育，坚定理想信念，恪守党性原则，更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平，注重调查研究，把握工作规律，加强能力建设，以改革创新的精神解决新问题，当好组织工作的“政策通”，成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

做好新一年的组织工作，责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取、扎实工作，不断开创组织工作新局面，为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。

近期，乡机关及老干部，村(居)等基层党组织，都将组织开展专题组织生活会。为做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，确保专题组织生活会的质量，根据上级有关文件精神，现就全乡指导专题组织生活会有关事项通知如下：

一、把握时间安排

专题组织生活会和民主评议党员工作，大体在8月中旬前完成。待县委主要领导重点指导的县委办党支部、周田镇半岗村党支部专题组织生活会召开后，挂点我乡的县级党员领导干部及乡党委书记的联系点接着召开，其中乡党委书记的联系点专题组织生活会要组织乡党政班子成员列席、观摩。专题组织生活会会期一般不少于1天。专题组织生活会会前准备、参会人员、会议程序和会后工作等有关要求，详见附件1、2。

二、把握参加人员

机关的党员领导干部都要以普通党员身份，参加所在支部的专题组织生活会和民主评议党员工作。按照教育实践活动联系点和督导工作安排，党员县领导黄红民同志将全程指导并主持莲塘村专题组织生活会和民主评议党员工作，并安排县委组织部(县委活动办)干部欧林荣同志指导会议。乡党员领导干部要全程指导并主持所联系村(居)的专题组织生活会和民主评议党员工作(具体安排见附件3)。

会议期间，原则上每名党员都要参加，并接受民主评议。已经参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不列为被测评对象，但要对其他同志进行测评。各基层单位须邀请3-5名群众列席会议。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见，接受评议。同时，各村(居)专题组织生活会还应邀请常驻“三送”工作队同志参加并指导。

三、把握重点环节

1.制定专门方案。各基层党组织要加强组织领导，认真研究制定专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确工作安排、方法步骤和具体要求等。未设党小组的乡机关党支部、老干部党支部可参考附件1样式——《XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案(一)》;下设党小组的村(居)党支部可参考附件2样式——《XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案(二)》。各督导组要对活动单位组织生活会工作方案和对照检查材料进行逐个审核把关，未审核把关并同意的，不得召开会议。党员人数较多但未设党小组的党支部，要以这次教育实践活动为契机，先按要求成立党小组。

2.撰写对照检查材料。各村(居)要形成两个简要对照检查材料，一个是党组织的材料，一个是党组织书记个人的材料，均需条目式列出问题清单和整改措施，并要向群众公示。其它各类基层党组织可不撰写对照检查材料。党员个人方面，乡机关及站所和学校、医院等基层单位的党员负责同志，要撰写简要对照检查材料，其他党员可不撰写对照检查材料。其中，村(居)党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题，逐一对照检查;其他基层党组织的党员负责同志要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。

3.开展谈心谈话。在会前半个月内集中开展，由各位党员同志自行安排。基层党组织特别是村(居)专题组织生活会前的谈心谈话，可结合各自实际，灵活组织。党支部书记与支部委员、与每位党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。

4.学习和党章知识测试。专题组织生活会学习的主要内容包括：①党章;②《习近平总书记系列重要讲话读本》;③习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》;⑤省委书记强卫同志在参加南昌市委、新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神;⑥省委常委、市委书记史文清同志在赣州市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子、市卫生局党组、兴国县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。⑦县委副书记、县长蔡小卫同志在指导会昌中学领导班子、周田镇党政班子专题民主生活会时的讲话精神。同时，组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》。集中学习过程中，应组织所有党员进行一次党章知识测试(测试题由乡党政办统一印发)。

5.民主评议党员。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。评议内容：机关党员重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议;村(居)和其他基层党组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。民主评议党员采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种档次进行投票测评(详见附表4)。测评结果一般由党组织掌握，汇总表报乡党委和县委活动办备案(见附表5)，作为评议党员格次的重要依据。

专题组织生活会后，党支部根据党员自评、党小组互评、党员大会测评的情况，综合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见(“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个格次)，向本人反馈。并在一定范围内公示。

老师工作，幼儿在园的一日生活活动包括进餐、饮水、睡眠、盥洗、入厕等，所用时间约占幼儿在园生活时间的一半，他们每日重复进行的各种生活活动，乃是培养良好习惯和自理能力的好时机。以往，我对小一点的幼儿总是忽略对他们能力的“培养”，“帮助”总是多一点；对保教目标的实现没有很好地实施：“书”中明确指导：要通过示范、帮助、要求与鼓励。读完此书后，近来我注重了对幼儿能力的培养，我发现：班上年龄最小的阳阳进步很快，从刚开始入园时吃饭要老师喂，中午睡觉时要垫“尿不湿”，到现在的吃饭能自己好好吃，而且还吃得不少，睡觉已经不用“尿不湿”了；班上的孩子从刚来的时候的不肯像别的小朋友一样坐到小椅子上听讲，现在，涵涵已经能自己主动地去自己的座位上坐小椅子了；班上的小姑娘珠珠开始的时候调皮捣蛋，跟小朋友动手打架，玩游戏时也你争我夺，现在珠珠已经听话了很多，在老师教儿歌、教小朋友唱歌的时候，她都能很好地跟着老师的节奏走。

各位代表、同志们：

中共杜集区第七次代表大会，在市委的亲切关怀下，在市委换届指导组的悉心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表大会主席团，向各位代表，向市委换届指导组各位领导，向应邀到会和列席会议的同志们，向大会工作人员，表示衷心的感谢!向大会的圆满成功，向刚刚当选的新一届区委委员、区纪委委员，表示热烈的祝贺!

这次大会，是在全区上下深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面实施“十三五”规划，加快建成小康社会关键时期召开的一次重要会议，是一个承前启后、继往开来的大会，是一个统一思想、凝聚人心的大会，是一个发扬民主、团结奋进的大会。大会实事求是地总结了区第六次党代会以来的工作，提出了今后五年全区党的建设和经济社会发展的奋斗目标和主要任务，形成了一个主题鲜明、目标宏伟、思路清晰、措施有力的报告，选举产生了新一届区委和区纪委领导班子。整个会议期间，来自全区各条战线的党代表，以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，共商党建大计、共谋崛起良策、共绘宏伟蓝图，必将对美好杜集建设产生重大而深远的影响。目标已经明确，下一步就是要凝心聚力、开拓创新，向新的宏伟目标阔步前进!

实现宏伟目标，必须坚定政治方向、强化看齐意识。胜利完成党代会目标任务，必须坚定不移向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要强化理论武装。把学习党代会精神与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神紧密结合起来，与“两学一做”学习教育紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，切实做到学以致用，知行合一。要严守党规党纪。严守政治纪律和政治规矩，特别是恪守组织纪律和廉洁纪律，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。要主动服务大局。紧紧围绕经济建设中心，把五大发展理念贯穿到各项工作中，找准“结合点”，选好“突破口”，久久为功，务求实效，确保中央和省委市委决策部署落到实处，把党代会的精神转化为全面建成小康社会的生动实践。

实现宏伟目标，必须点燃激情、勇于担当。胜利完成党代会目标任务，是我们的神圣使命。要强化舍我其谁的气魄。倍加珍惜党和人民的信任，时刻牢记肩负的使命，以强烈的政治自觉和行动自觉，敢闯敢试、敢走新路，见红旗就扛、见第一就争，推动各项工作干在实处、走在前列。要激发干事创业的热情。坚持把工作作为忠诚为党、履职为民的应尽职责，永不满足、永不懈怠、永不停步，始终像一颗钉子，钉在哪里都给力;像一块基石，铺在哪里都坚实，进一步彰显杜集干部求真务实的鲜明特征。要坚定弯道超车的信心。进一步深化区情认识，从短板中看到潜力，从压力中激发动力，立赶超之志，鼓奋进之气，创发展之业，在党的建设中创先争优，在转型升级中弯道超车，在改革创新中脱颖而出。

实现宏伟目标，必须主动作为、狠抓落实。胜利完成党代会目标任务，关键在落实。要聚焦目标抓落实。牢固树立精品意识，站在政治和全局的高度，切实把抓落实作为强化党的建设、推动经济发展、践行为民宗旨的有力举措，锁定目标不动摇，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要把握规律抓落实。牢牢把握“六区建设”、“四个注重”、“五条新路”的主动权，将上级要求与本地实际相结合，找准 “主攻点”，抓住 “牛鼻子” ，学会“弹钢琴” ，形成既符合上情又切合下情，既反映共性要求又体现区域特色的创新思路。要完善机制抓落实。强化监督检查、跟踪问效，对进度快、成效好的，给予“点赞”;对迟迟没有进展、起色的，果断“拍砖”。坚决打通决策落实“最后一公里”，真正让决策变成实践、把任务变成行动、将目标变成现实。

实现宏伟目标，必须群策群力、同频共振。胜利完成党代会目标任务，没有旁观者。要做推动“六区建设”的模范。党代会提出要着力建设“基层党建示范区、改革创新先行区、装备制造集聚区、现代农业引领区、城乡发展统筹区、绿色生态样板区”，确保如期全面建成小康社会，充分展示了全体代表、广大党员和各级党组织自我加压、再创辉煌的信心和决心。各级各部门要一同安排、一同部署、一同推进，贯穿到全区党的建设和经济社会发展全过程，做到心中有目标、落实有举措。要做践行“四个注重”的模范。党代会提出要“注重思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设”，充分彰显了新一届区委、区纪委领导班子推动形成政治上的绿水青山的担当和定力。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，进一步增强凝聚力、创新力和战斗力。要做勇闯“五条新路”的模范。党代会提出要奋力在“转型升级、提质增效，城乡统筹、共同繁荣，生态优先、环境友好，区域合作、内引外联，改善民生、增进人民福祉上” 闯出新路，充分体现了全区上下创新创优的胆略和气魄。全区广大党员和各级党组织要立足岗位做贡献,创新发展当先锋，奋力为一域争光，为全局添彩，谱写出无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的辉煌篇章。

各位代表、同志们，时代赋予了我们神圣的使命，人民寄予了我们殷切的期望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结一心、砥砺前行，确保全面如期建成小康社会。

杜集的明天会更加美好!

近来，我村党支部对照党的群众路线教育实践活动的总体要求，认认真真“照镜子”、“正衣冠”，认真查摆解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面的问题。切实抓好整改落实，提出实打实的具体措施，推动活动深入开展、力求实效。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

毕岗村党支部始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。

一是坚持深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。二是认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中央和省、市委的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话，都及时认真组织学习，研究具体贯彻落实措施，确保把中央的精神和上级要求全面贯彻落到实处。三是在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。

(二)存在差距和不足

一是班子成员还存在被动学习的现象，尽管村里组织的学习都能按时参加，但私下学习的较少。二是存在着在村级的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题，在学习型党组织建设上抓的也不够得力。

二、贯彻执行中央八项规定、市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况

(一)贯彻落实情况

在落实中央和上级要求时，我们主要做了以下五点工作：一是及时组织村两委班子和党员认真学习、深刻领会上级规定的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识。二是转变会风，减少会议时间。提高会议效率和质量，在充分酝酿基础上召集会议。三是转变作风，深入群众，了解群众所需所想。做到带着目的下去，带着问题回来，并及时研究部署实际问题的解决，受到群众的好评。

(二)存在差距和不足

一是村级党员的学习积极性还远远不足。存在被动学习的情况，还需进一步引导广大农村党员学习的主观能动性。二是主动下农户家中了解情况不足，为民办事中还存在不积极主动的现象。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，每周一次的集中学习有时坚持的不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带党员学习也只是读几个重点，没有对文件精神进行全篇研读，没有完全领会文件精神的意义;对党员的学习教育流于形式，过于注重程序而不注重学习的效果。

2、对两委成员日常管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。

3、工作的计划性不强。具体表现在对全所工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，想到一出做一出，工作过于按部就班。

(二)官僚主义方面

1、班子抓工作的韧性不够。有时对布置下去的工作跟踪进展，抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。

2、为群众服务的宗旨意识不够。与群众之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对群众提出的部分问题处理不够及时。

(三)享乐主义方面

1、班子成员的创新意识不够。对提升各项工作积极动脑筋的热情不足，思路不够开阔，满足于现状。

2、班子成员在模范带头方面有所减弱。具体体现在个人生活方面相对以往会有一些讲究;工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少;平时要求村委会工作人员准时上下班，但自己却遵守的不够好。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦奋斗精神有所淡化，勤俭节约意识不够强，例如前几年在村级招待方面把关不严。

2、由于思想认识不足，有时受虚荣心影响，更多是抹不开面子，存在接受与自己行使职权有关系的单位和个人的超标准宴请。

3、铺张浪费、讲究排场问题时有发生。在前几年在招待时，不注意节俭，而是追求上档次，穷摆阔，违反有关标准。

四、存在问题的原因剖析

1、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来基层工作条件改善了，村集体收入增加了，艰苦朴素的工作作风有所动摇，平时学习方面也是形式、轻实质，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

2、领导班子的宗旨意识有所淡泊。年终岁尾，总认为一年下来也为群众办了些事，导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，没有把深入群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

3、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长，主观上会认为为单位付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。

五、整改方向和措施

1、针对形式主义方面的问题：一是加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和为民服务的水平。二是深入推进村级党委管理模式，进一步完善岗位责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。三是加强对工作部署的计划性，每年的年度计划要求班子通过工作计划的形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中检查。

2、针对官僚主义方面的问题：一是班子成员在工作中要发挥领头羊作用，对布置的工作要做到一竿子插到底，工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为，不能“摆架子、推责任”。二是深入落实上级领导的要求，完成工作中要开动脑筋、沉下身子，为群众多办好事、实事，通过多种渠道加深与群众的沟通，想群众之所想，急群众之所急。

3、针对享乐主义方面的问题：一是要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

4、针对奢靡之风方面的问题：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，将上级指示运用于日常工作中。

在这次对照“四风”自查自纠中，我村领导班子能够正视不足、深入查摆，为领导班子民主生活会奠定了坚实的基础。在今后的工作中，我们将细化整改内容，落实整改情况，努力让活动取得实效。

习近平总书记强调：“教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期”“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。如何准确把握中央全面从严治党的重要战略部署，吸收、借鉴和巩固党的群众教育实践活动成果，规范各级党组织生活，提高党组织生活质量，促进本行业作风建设的根本好转，是加强机关党建工作将面临的一项重要课题。

一、党组织生活的现状

通过深入基层及各党支部的调研情况来看，存在部分党支部在开展党内组织生活方面工作规范化情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下五个方面：

一是生活制度落实不够到位。严肃党内组织生活制度，主要涉及表决、学习、汇报、交流、监督、服务、民主评议(批评与自我批评)等多方面内容，但从调研的实际情况来看，基层党支部落实党的组织生活制度普遍不到位。一些支部除了进行表决(选举、发展党员等)、组织参观考察等活动外，其他组织生活开展得比较勉强和存在应付的现象，比较普遍的情况是有选择地贯彻落实党内组织生活制度。另外，相对“三农”发展与农业经济工作，党建工作也存在难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。

二是组织生活开展质量不高。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，少数党务工作者仍然习惯以老眼光看新问题、以老办法抓新工作，在党内组织生活的组织、策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，党的组织生活质量不高，不能很好的满足党员干部解决思想滑坡的需求问题。具体表现在：从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课学习重形式、轻质量的情况比较普遍。

三是党务干部对于业务不专。由于没有专门的党务办公室、党务干部多是兼职和其他业务繁重等多方面原因，有的党务工作者存在工作积极性不高，对待党务工作少数同志有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极、不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强;党务专职副书记不专职，经常还兼任着单位重要业务部门的工作，其精力和心思都难以聚焦于党务，致使督促经常性开展好党内组织生活在客观上受到较大影响。

四是领导干部带头示范不够。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”，但实际上，比较普遍的情况是领导干部的双重身份，致使其工作任务繁重、工作量大，自觉组织和开展规范化组织生活落实得不是很到位，没有很好地展现一个单位领导干部的带头与引领作用，进而对组织生活开展与职工政治思想素质提高上产生了一定的负面影响。

五是服务党员工作不够到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的。包括通过组织学习帮助党员提升政治理论水平与为民服务工作能力，深入理解党的重大方针、政策与决定，帮助党员解决工作与生活中遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、履行责任感、提升成就感等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员、重要节日慰问贫困党员等活动外，没有很好的创造让党员发挥个人特长的机制和平台，使党员同志个人在组织中缺少成就感，在社会上缺乏认同感，在单位上缺少凝聚力和号召力。

二、党组织生活存在问题的根源

一是对党组织生活认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是体现党的全部工作与战斗力的基础。党内组织生活是党的生活的重要内容，是党组织建设的基础性工作。遍观基层组织生活，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等现象普遍存在，对于组织生活中存在的种种问题与不足进行追根溯源，究其原因还在于我们党员同志尤其是党员领导干部对规范开展基层组织生活的重要性认识不到位。

二是对党组织生活重视不够。党建工作实行目标化管理，虽然也纳入了开展组织生活的考核内容，但注重检查会议与学习等记录，但对开展组织生活的方式、质量与效果缺乏科学、合理的测评考核机制。一些党支部缺乏开展高质量的党组织活动的必要经费，在开展理论学习、党务培训方面，对基层党组织的负责人理论培训明显不够，导致机关党总支不能为基层党支部提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容陈旧和空泛。

三是党建工作机制不够完善。单位各级党组织党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，致使本单位各级党组织的“主体责任”难以充分发挥。党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作开展不够好。

三、提高党组织生活质量的对策与措施

一是强化主业意识，努力解决思想认识的根本问题。“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源”。牢固树立主业意识，是加强党建工作的基本要求，也是提升基层党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位负责人和党组织书记抓党建工作的第一责任，建立年度集中谈话和交心谈心制度，签订工作责任书，强化党建主业意识。建立个别约谈制度，适时对党建工作开展情况欠佳的党组织进行诫勉;要将党建工作责任制落实情况与干部选任、绩效考评、评先评优等紧密结合，真正让党建工作责任制落到实处、收到实效。

二是强化学习培训，建设高素质的党务工作者队伍。要加强对党务工作者的培养与教育，从思想上、政治上、生活上关心爱护党务工作者，增强党务工作者的使命感、责任感、自豪感。要通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训，将如何当好党组织书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容，组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活，提升业务素质和抓党建的各种技能。

三是强化需求导向，不断增强党内组织生活吸引力。提升党内组织生活质量，关键在于准确把握党员实际需求。要实行“组织生活计划”制度，采取“规定动作+自选动作”模式，在上级党组织统一部署的基础上，结合各级党组织党员思想实际，制定本级党组织开展党内生活计划，并根据工作开展情况灵活调整。在抓好政治理论学习的基础上，突出业务知识、法律知识、计算机知识、管理学等重点内容，努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操、自正“三观”的综合平台。

四是强化活动创新，切实提高党内组织生活实效。坚持党内组织生活制度，推进党内组织生活规范化。禀承“内容上有突破，形式上有特色、效果上有亮点”的原则，坚持抓好传统的党内集中学习形式，开展“读一本好书”“学一篇好文章”“看一部好电影”，强化理论武装。坚持将学习与思考相结合，开展“大家谈”“大讨论”“大调研”等活动，积极引导党员主动思考、主动学习;积极开展“党员大讲台”“党课大家讲”活动，让党员有对比、有体会、有目标、有行动。不断创新组织生活载体、丰富组织生活内容、增强组织生活实效，着力推进本单位各级党组织的党内生活不断规范化、制度化、常态化。

五是强化测评考核，建章立制确保党建工作质量。“世间事，做于细，成于严”。要有效发挥考核测评的“指挥棒”作用，以考核+测评的模式来推动党内组织生活质量提升。要制定“三会一课”制度规范性文件，对“三会一课”的要求、程序、考核、测评等内容进行规范和明确，做到有章可循。要严格对照相关规定的具体要求，将党内组织生活开展情况纳入本单位党建工作考核范围，按照党组织隶属关系，由上一级党组织实施考核，考核结果作为党组织集体、党组织负责人考核的重要内容。按照“三严三实”要求，努力探索和开展“最佳组织生活”、“我最喜欢的组织生活”、“党课擂台”、“我最喜欢的一堂党课”等各具特色的评选活动，以点带面，不断提升单位党内组织生活质量和水平。

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党员长期外出，时间超过半年的，应将组织关系转到外出所在单位的党组织。时间在半年以内的，可带党员证明信，由所到单位的党组织，把他们编入支部和小组参加党的组织生活，阅读党内文件，听有关报告。如果不能在一个地方固定工作，不能按时参加党组织生活，党支部可根据具体情况，规定他们定期向党组织汇报。一起外出的党员在三人以上的，可成立临时支部或党小组，定期过组织生活。长期外出未转正式组织关系的党员，在他们回家期间，党组织应单独组织他们学习，过组织生活和传达党内有关文件。

全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《**的通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。% l6 d5 w0 }( ~

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是政治纪律，遵守政治纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守政治纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党中央保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、政治敏锐性和鉴别力不够。* U$ p-

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“两学一做教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

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中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。现谈谈对八项规定学习的体会。

一、八项规定的重要意义

八项规定，具有强烈的现实针对性，让人民群众看到了新一届中央领导改进工作作风的自觉性，看到了新一届中央领导呈现的新气象和新风尚，更看到了党中央要与群众保持血肉联系的决心和信心。

八项规定，继承了我们党密切联系群众的优良传统，宣示了我党从严治党的坚定信念，表达出我党改进作风的坚强信心，体现了新一届中央领导集体对民意的尊重和回应。

八项规定，是我们党端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，只要我们每个党员干部在作风上都能振作起来、硬朗起来，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，我们就一定能以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，胜利实现全面建成小康社会的宏伟目标。

二、本人存在问题

对照八项规定，自己在工作、生活中存在问题如下:

(一)到基层调研不够。平时到服务对象中进行调查研究不足，服务意识需进一步提高。

(二)抓落实不够具体。工作布置下去后，督促检查的力度不够，大多是只问结果，不问过程。

(三)学习不够深入。政治理论学习、业务学习滞后于发展需要，对兄弟学校先进经验的借鉴也不够。

(四)管理水平有待提升。解放思想的广度和深度不够，开拓创新的精神不足;预测、解决疑难杂症问题的能力，对外协调能力等还需进一步提高;勤俭节约意识需进一步增强。

三、整改措施

针对以上问题，提出以下整改措施：

(一)坚持调查研究，落实服务宗旨。要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的意识，平时多深入企业，多搞调查研究，多倾听企业管理人员、一线生产人员及驾乘人员意见，及时掌握其思想动态和普遍要求，在工作中加以运用，扎扎实实地去做，只有这样，才能真正改进工作作风，落实“全心全意为人民服务”的宗旨。

(二)加强督促检查，提高工作效率。作为分管安全和企业的局班子成员，既要会管理，又要擅于做具体工作，既能当指挥员，又能当战斗员。所以，在平时工作中，在抓好宏观管理的同时，更要抓好具体管理，亲自督促检查，以促进问题解决，推动工作进程，提高工作效率。

(三)认真搞好学习，提升管理水平。交通运输发展迅速，理论、观念更新较快，对全系统干部职工的综合素质提出了很大挑战。因此，在以后的工作中，一要认真学习党的十八大精神及国家各项方针、政策、法律法规，从而使自己的思想更解放，办事、决策更科学，开拓创新精神和廉洁自律意识更强;二要认真学习交通运输业务知识，牢固树立“以人为本”、“以服务为宗旨的理念，增强服务的意识;三要从实践中学，向广大的干部职工学，以改进自己的工作方法;四要向教训学，总结经验，改正不足，以不断提高自己破解难题的能力;五要向兄弟单位学，主动走出去，学习他们的先进办学经验，以取长补短，少走弯路。

(四)谦虚谨慎，勤政廉洁。在工作中，要认真负责，团结同志，虚心听取师生的意见和建议，敢于进行自我批评;要坚持严以律已，宽以待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;要坚持民主集中制原则，正确行使权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，勤俭节约，既做好表率，又要教育好下属和亲属，做一名真正的公仆，为岳池交通运输科学发展做出应有的贡献!

为深入开展“两学一做”学习教育，巩固和深化党员认识，7月11日上午，根据 “两学一做”学习教育的总体安排，潢川县实验小学党委开展“四对照、四反思”专题研讨会，主要以“讲政治、有信念”为主题，围绕“反思坚守理想信念情况，增强党性观念”开展专题研讨会，全体党委成员参加了此次讨论会，各支部书记、副书记、委员列席观摩。

会议由集团党委书记张树平同志主持。在认真学习了相关文件和学习资料后，党委成员围绕“四对照、四反思”主题展开了讨论，结合岗位职责逐个发言，交流心得、畅谈体会，就理论学习、坚定信念、组织生活、交纳党费进行了重点讨论，深刻反思、查找自身存在的不足。各位党委成员纷纷表示，对于学习讨论中查找的问题，将逐条逐项认真整改，进一步坚定理想信念，做一名合格党员。

党委书记张树平在认真听取每位党委成员的发言后，进行了点评与总结，同时也围绕这四个主题进行了个人反思。他强调：在新时期一定要做政治坚定的好党员，要把“讲政治、有信念”作为做合格党员的首要标准，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚信只有共产党才有富裕的中国，只有共产党才有强大的中国;一定要做遵规守纪的好党员，严守政治纪律和政治规矩，努力做一个高尚的人、一个有道德的人、一个有益于人民的人;一定要做有作为有担当的好党员，要有奉献精神，积极作为，勇于担当，多做贡献，以出色的工作业绩彰显共产党员先进性。

会上，张书记还要求各支部书记要在观摩了此次讨论会之后，抓紧时间组织本支部党员按照上级党组织的要求，认真开展“四对照、四反思”专题研讨会，要引领“两学一做”的学习教育活动扎实开展、确保取得实效。

暑假是我最期待的，它给予我自由与快乐，带给我美好的憧憬。美好的天空中翱翔着风筝，清澈的溪流激起了欢乐的浪花，茂密的树下有歌唱的百灵，这便是梦中完美的假日的开始。

假期第一天，妈妈便送我和妹妹一人一张飞机票回老家，离开妈妈有很多不舍，但是想想有那么多小伙伴等着我，心里宽慰了许多。终于能跟小伙伴一起玩耍了，终于告别了淡得像白开水的生活，心里美滋滋的。

奶奶家后院有一棵又高又大的龙眼树。这棵树的年龄比我大多啦!枝长长的，弯弯的，看起来是“树爷爷”的“胡子”。树干很粗，粗到三个小朋友都抱不住呢!每年暑假我都要跟小伙伴一同摘龙眼，它的果肉是透明的，甜滋的，每次当我拨开那层薄薄的皮时口水也迫不及待地流出来啦!龙眼晒干后就是桂圆了，是煲汤的上好材料。

人多怎么样都好玩，水灵灵的妹妹总是喜欢拉着我们玩公主的游戏。她坐在镜子前面，让我们给她梳头，用水给她洗脸，最后还要化个妆，我的妹妹是不是很臭美呀!梳妆完毕，她拿一床毯子系在脖子上，做披风，让我们扮演宫女跟在她身后，别提多威风了。妹妹开心得“咯咯……咯咯……”，我和小伙伴也会发出一串串银铃的笑声，一个个轻快飘逸的身影，一张张欢乐的笑脸。

假日里，我不再为“ABC，之乎者也”奔走呼告。我会和小伙伴作伴，与浪花同行，同百灵欢歌，释放全身心的疲惫，让整个心灵洒满阳光。

同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

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