一份好的项目建议书可以带来哪些好处（汇编20篇）

项目建议书是房地产开发企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源、市场预测与分析，在基本条件后向国家、地区项目主管部门推荐的建设性材料。建议书的形成，是基本建设程序中最初的阶段，是工程项目准备阶段的开始，项目建议书不仅是确定项目建设的依据，也是具体设计的依据。

一、房地产开发建设项目的建设书的内容

（一）项目名称、建设单位、主管部门

（二）项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据。

（三）项目建设方案主要是指项目的初步建设方案。建设规模、主要内容和功能分布。

（四）建设条件指项目建设的各项内容的进度和建设周期。

（五）初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排和建设周期。

（六）项目建设后的经济效益和社会效益。

（七）项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。

二、项目建设书的编制

（一）主管部门的编制建设单位提出项目建议后报主管部门，由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。

（二）建设单位编制指由建设单位负责人指令本单位专来机构编制项目建议书。其程度是：专业机构提出设想，建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。

（三）专业设计单位编制建设单位提出设想后，提交专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成建议书编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模大，技术要求较高的民用建设项目。

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程 建设地点：里庄村民组

项目职责单位：**乡人民政府 项目职责人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储藏量3。1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组构成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路用心性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2。2公里，路基宽4。5m，行车道宽3。5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线超多分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2。2km，路面宽4。5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的用心性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1。08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3。28万元。炸药、、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1。4万元/亩计4。2万元。坡耕地8。0亩，按0。7万元/亩计5。6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16。8万元。 其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排： 20XX年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。 20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。 20XX年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

导语：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，以下是小编整理技改项目建议书模板的资料，欢迎阅读参考。

一、项目单位基本情况：

********成立于2000年9月28日，位于海口市永桂开发区海力路3号，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业。

公司现拥有8000平方的现代化厂房，30万级的净化洁净车间系统，具有国内一流的现代化质量检测设备，拥有完整的质量控制体系和一支高素质的质量管理队伍。公司现有普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等三个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。年生产片剂2.5亿片，胶囊剂1.5亿粒，颗粒剂5000万袋。公司现有职工286人，拥有高级级技术人员比例占7%，中级技术人员比例占35%，其中，博士、硕士占有相当比例。良好的梯队化的人才队伍保证了企业的持续发展。管理人员具有丰富的管理及实践经验，为高质量产品提供可靠保证。2008年实现工业产值6000万元，实现利税500多万元。

公司于2001年整体通过国家食品药品监督管理局GMP认证，2006年GMP复检一次性通过。2004年获得海南省高新技术企业称号，并被国家中轻产品质量保证中心认定为质量信得过企业。“2005-2006年度海南省工业行业龙头企业”，2007年“海南省高新技术企业”等荣誉称号。

为了加快中医药及其他传统医药的现代化发展，使中医药及其它传统医药更好地服务于人类健康。海南海力集团主动承担了国家科技部的中药现代化研究项目，在海南建立了槟榔、益智、丁香、肉豆蔻、

胡椒、高良姜等六种南药规范化种植示范基地。基地按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求，重点开展中药材品种的规范化种植研究，制定南药栽培生产管理标准，促进南药规范化种植和产业化开发，提高中药质量控制水平、完善中药质量研究、开发、生产规范体系，为实现南药现代化与产业化开发提供科学依据。前后三次承担国家“十五”国家科技攻关计划——中药现代化研究与产业化开发研究。该项目自2000年建设以来，被海南批为“海南省南药规范化种植示范基地”，同时被列为“十五”国家科技攻关计划重大项目——“中医药现代化研究与产业开发”制定项目。目前基地与中国医学院药用植物研究所以及中国热带农业科学院建立了广泛的研究合作关系，优势互补，搭建了一个高水平的研究平台。

********以集团化模式规范管理，坚定不移地走“高新技术产业化，深度开发海南天然药物资源”的发展道路，形成“市场为龙头，科技为依托，效益为中心”的技术创新管理模式。

二、项目建设背景及内容

********成立于2000年9月，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业集团。公司现有中药提取车间、普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等四个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。经过十年的发展，公司已初具规模。销售市场已遍布全国大部分区域。随着公司销售市场的不断拓展和新药品种的不断增加，公司生产能力已无发展空间，严重制约了企业的发展。

为了充分发挥本公司的资源优势，弥补生产能力的不足，使研发

出的产品能够尽快投入生产，促进海南医药新技术产业化，我们拟再投资2000万元人民币，在公司原厂址边新购30亩土地，新增普通固体制剂生产线两条、中药固体制剂生产车间及锅炉、配电等配套设施。

三、项目产品技术工艺图

1、片剂工艺流程图

2、颗粒剂工艺流程图

3、胶囊剂工艺流程图

四、项目环境保护的影响和防护措施：

1、项目施工期间的环境影响方面：由于项目在新址上建设，建设期建主要产生一定的建筑垃圾及扬尘，对建筑垃圾将及时清扫集中送往垃圾处理场处理；对产生扬尘的材料等进行围隔堆放，并通过定期的路面洒水降低扬尘的影响。

2、营运期的环境影响方面：

1）、厂区排水按“雨污分流”的原则考虑，污水主要是生活废水及洗涤用水，预计日污水量15吨，在厂区建设中设置污水、雨水二个排水系统，在厕所粪便污水与洗涤废水将采用合流系统连至室外化粪池沉淀消化后经区内污水管网接入市政污水管网。

2）、废弃固体垃圾：在产品包装过程中将产生少许包装箱、袋，以及办公生活垃圾，将及时用垃圾袋装化的方式集中送往垃圾站处理。

3）、大气污染主要是配料、混合干燥、制粒过程中产生的粉尘，将通过在粉尘产生源部位设吸尘罩并经大马力的空气净化处理系统达标排放；对厂区道路粉尘等将增加绿化面积和种植枝叶茂盛的树木。

4）、运营期的噪音主要是空调机、冷冻机、冷却塔等设备，将选择相对独立空旷的地方放置（如楼顶），并采用隔音、减振等措施，有效降低噪音对环境的影响。

五、投资估算及资金筹措方案

1）本项目投资总额2000万元，其中：

1、土地转让费  600万元

2、审评申报费 50万元

3、洁净厂房及配套仓库建设  550万元

4、生产设备费 450万元

一、项目概况

1、项目名称

2、项目地点

3、项目性质与规模（基础设施项目列出项目占地及建筑面积，其他项目列出反映成果的受众数、电视剧集数、动漫分钟数、出版物的册数等）

4、项目建设或实施年限

5、投资总额（产业类项目增加投资回收期）

6、项目主体（新建项目指筹建单位、续建及二次招商项目指原项目单位）

二、项目背景与进度

1、项目的缘起和意图（自然、历史和文化遗存条件及开发意图和定位）。

2、本项目的政策和经济环境（包括征地、拆迁、安置和相关政策法规、发展规划等）。

3、项目进度（预研/可研/立项/规划/许可/施工/运营）。

三、需求市场与预测

1、区域经济社会发展对项目建设的需求及目标市场选择。

2、项目辐射区域内产品及服务的供求关系（包括规划、在建和建成项目或设施的规模、能力和问题与满足需求的情况）。

3、市场空间与发展前景预测。

四、项目位置及条件

1、项目的空间位置及现状（地理位置及周边情况、土地权属类别、占地面积及利用情况等）。

2、项目建设的自然条件（地质、地形、地貌、气候等）。

3、项目所在地的公共设施条件（道路、交通，水、电、气、热、话、网、有线，以及文体场馆和公园等）。

4、项目建设的社会环境（科、教、文、卫资源，社会治安等）。

5、项目建设的施工要求（环保、绿化、防洪、排涝、消防、抗震要求等）。

五、项目内容与规模

1、项目的运作模式或商业模式设计（公益性项目需要说明项目的运作模式，包括：项目建成后的运作主体、运作方式、绩效管理等。营利性项目需要说明商业模式，包括a。本项目靠什么赚钱，或赖以营利的基本业务是什么；b。 本项目如何赚钱，或项目运作的基本策略是什么；c。本项目持续发展的优势和保障是什么）。

2、项目建设内容（基础建设项目列出子项目的名称、功能，其他项目列出项目细分成果的基本框架和结构）。

3、拟建规模及依据。

六、投资估算及资金筹措

1、建设投资估算的依据。

2、流动资金估算（根据具体情况撰写[总投资与分项、分批投资]，如，建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息，资金滚动投入计划等；或[已经完成投资和需要招商的资金量]等）。

3、投资估算表（项目投入总资金估算汇总表、单项工程投资估算表、分年投资计划表、流动资金估算表）。

4、资金筹措（自筹资金、融资方案）。

七、效益分析

1、经济效益（项目经济效益的构成/每一块的预计销售量和单位价格/投资完成当年营业总收入—成本—税赋=年纯利润/逐年递增情况/回报方式/投资回收期）。

2、社会效益。

3、投资风险及防范。

4、社会评价结论。

八、项目主体、招商对象与合作方式

1、项目主体概况（实力、成就、行业经验和合作优势等）。

2、项目运作或经营团队（公益性项目说明项目的运作团队，营利性项目需要说明经营团队）

3、招商对象（需要招商引资的项目要说明招商对象）

4、合作方式（需要对外合作的项目要说明合资 / 合作 / 独资的要求）。

九、结论

【说明】上述提供的是一个通用型的内部设计。具体项目建议书的内容将根据项目的性质和特点对于模板的内部作适当的增减和调整。

我生活在晋江的一个小乡村，虽然这里景色优美，靠近海边，空气清新，是一块风水宝地。可美中不足的是这里有许多公共设施还不够完善，信息也不顺畅，比如：有些快递员一到了村子，就找不到准确的地址。

去年夏天，一个骄阳似火的中午，我从外面回来，听到一个快递员叔叔着急地问：“小朋友，请问192号在哪里？”看着他那焦急的眼神，我立即指着我家说：“我家是182号，那192号应该往那个方向走。”于是，快递员叔叔向我道谢后，便骑着摩托车飞驰而去。不知道过了多久，那个快递员才成功地找到了买家，他从我家再次路过时，抱怨道：“你们这太乱了，门牌号都没规律的，真是太不方便了。”

过了一段时间，家门口来了几个叔叔，他们在墙上安装一个蓝色的铁牌子，我走近一看，原来是一个小小的二维码。于是我好奇地问爸爸：“这个二维码是用来干什么的呀？”爸爸摸着我圆圆的小脑袋，说：“只要用手机扫一下二维码，手机上就会自动显示我们家的地址和图片，还能起到导航的作用，可方便了。”说毕，爸爸连忙拿出手机扫了一下二维码，果然和爸爸说的一样，我们家房子的照片就显示在手机上，还有负责保护我们家安全的民警的联系电话，可便捷了。我第一次体会了科技带给我们的好处。

又过了几天，那个快递员又来送快递了，可和上次不一样，他飞快地行驶着，一下子左拐，一会儿右拐，不久就找到了买家。只听爷爷轻声地说：“现在的科技多发达呀，什么都方便，我们这些老人家都跟不上啦。”我拿起爷爷的手机说：“你们不用担心，手机不仅好用，还很好学呢！我来教教你吧。”在我的指导下，奶奶用手机与出差在国外的叔叔视频聊天，外公还在手机上买了许多自己需要的生活用品。不仅如此，我还听说5G手机将很快走进我们的生活，给我们带来更多神奇的好处。

一个小小的二维码、一把手机没想到有这么多好处，生活离不开科技的发达。但是科技发达始终都离不开祖国的繁荣富强和现代化发展，我为祖国翻天覆地的变化感到骄傲和自豪！

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

一、项目背景

根据国家统计局关于20xx 年《城乡居民主要疾病死亡率及构成》统计，城 市中因脑血管和呼吸系统疾病死亡人数为 167 万人，占城市因病死亡人数的 47.43%，；农村这一数据为184.6 万人，占农村因病死亡人数的52.63%；在糖尿 病并发症里，高血压和心脑血管疾病占到50%，而我国现在糖尿病患者超过9200 万，还有1.5 亿人即将成为糖尿病患者。可见，慢性非传染性疾病诸如高血压、 糖尿病、慢性阻塞性肺病、心脑血管疾病成为城乡居民死因的主要疾病。这些数 据仅仅是患病且死亡的，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7 亿人！呼吸系统疾 病每年也呈上升趋势。还有数量更庞大尚未知情的隐性患者。 我国从20xx 年就已经迈入老龄化社会。现有老龄人口已超过1.6 年以近800万的速度增加。有关专家预测，到2050 年，中国老龄人口将达到总 人口的三分之一，即4 亿。在老龄人群中，尤其是空巢老人更急需关注，据全国 老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。面对病 痛，他们常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医 疗费用过高无法承担。此类人群的生理参数检测和疾病预防是重要的社会命题。 亚健康是健康状态到疾病状态的过渡期，由于处于亚健康的人没有明显的 疾病症状，很容易被人忽视。中国心理学会有关专家指出，中国“亚健康”人群 比例达70%。亚健康个体没有肌理性病变，虽然靠普通的医疗检测未必能够得出 准确的结果，但日常的、随时的常规体检能够在第一时间发现身体肌理病变，为 疾病的预防起到积极的作用。 随着社区卫生服务发展步伐的加快，社区卫生服务已经越来越受到社区居 民的欢迎和认同，“大病进医院，小病进社区”也逐步的深入人心。然而，在社 区卫生服务的具体实施过程中依然存在许多制约因素。 社区卫生服务主要对象为社区居民，其核心和根本在于建立社区居民健康 档案。目前我国大部分地区已实现健康档案信息化管理，但在实际应用过程中并 未发挥其全部的功能作用。主要存在以下几点待解决难题： 首先，居民健康档案更新困难。当前主要依靠随访医生进行居民健康档案 信息更新，由于社区卫生机构全科医生随访人力资源有限，对社区居民进行随访 的频率不高，对居民健康档案的更新不能做到及时有效而形成死档。第二，居民健康档案针对人群范围狭隘。当前社区卫生服务主要针对中老 年亚健康居民，而对于青少年及儿童这一大范围急需健康跟踪人群缺乏有效服 第三，居民健康档案信息孤岛。当前各医疗机构或社区服务机构均拥有各自的医疗信息系统，接口难统一，健康档案信息无法共享形成孤岛。 我国自200xx年底正式启动建设健康城市活动，各地纷纷响应，结合国家关 于新医改的政策，开展了各具特色的建设健康城市的相关活动。然而在由于我国 幅员辽阔，医疗服务基础薄弱，各地在实践建设健康城市的活动中碰到了严峻的 挑战：

（1）城乡发展不平衡，基层医技人员匮乏，医患矛盾突出，看病难，看病 贵，医疗资源难于整合。

（2）全民健康状况没有信息化，缺乏实时，有效的监控手段，导致高血压， 心脑血管等慢性病没有被有效预防，致死率居高不下. 在第四次国家卫生服务调 查结果中显示，全国20xx 年慢性病总病例数达到2.6 亿，而慢性病死亡已占总 死亡率的75%。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到85%。实践证明， 有效的健康管理服务是降低慢性病死亡率和国家医疗费用支出的有效手段，中国 人需要健康管理服务已迫在眉睫，它不仅关系到每个公民的健康利益，更加关乎 到整个国家的强盛与民族的兴衰。2009 年初国务院出台的新医改方案已经明确 强调：医疗服务模式要实现从传统的临床医学向健康管理及慢病预防转变。正如 卫生部部长陈竺所说：“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾 病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进。” 预防慢性疾病除了加强健康教育倡导健康生活外，有效,长期的监测必不可 少。以常见的心脑血管疾病为例，有效的监测需要做到以下三点：

（1）经常进行心电图、血氧饱和度、血压、血糖、体重、生化、尿液、呼 吸、睡眠等生理参数的检测，使每个人对自身的身体状况有明确地了解，从自身 主动地控制饮食改善生活习惯。

（2）对检测数据进行长期存储，定期统计并查看数据变化趋势，有效预测 即将发生的病情，正确指导用药使病情得到控制。

（3）一些必要的检测信息由专业医师进行分析，得出专业的分析结果，确保正确地阅读检测数据，及时发现病情，使临床医师尽早介入治疗。

二、项目内容

秦皇岛市康泰医学系统有限公司自20xx年初开始介入“基于云计算的远程医疗及健康管理平台”的研发，经过 10 多年艰苦的努力，现已形成囊括“远程 诊断”，“健康管理”，“健康档案”等子系统的一揽子“健康城市，智慧医疗”解 决方案，并拥有整套系统的完整自主知识产权。

（1）远程诊断

目前我国人口众多，地幅辽阔，医疗水平发展不均衡，三级医院基本都分 布在大中型城市。高，精，尖等医疗设备也基本都布置在大中医院。基层，边远 地区患者受限于当地医疗条件的不足，往往要被送往上级医院。转运费，家属陪 同费，住院治疗费等给本不富裕的基层老百姓又增加了一笔沉重的负担。同时路 途的颠簸也给患者本已脆弱的病体造成伤害，很多病人因此错过最佳的诊疗时 机。给病人及其家属造成身心上的伤痛。即使同在大中城市，市民一般也都愿意 到三甲医院就诊。造成市级医院床位紧张，拥堵不堪。而基层社区医院却床位闲 置，门可罗雀。造成医疗资源的浪费。20xx 年以来，随着“新医改”的推行和 国家对基层卫生事业投入的加大。基层医疗机构的硬件水平已经有了很大改善， 常规医疗设备也配置了很多，但另外一个矛盾又凸显出来，而且看起来似乎短期 内很难解决，即基层医技人员的匮乏及医技水平的低下，很多国家下拨到基层的 医疗设备都没有被开封，更谈不上有效使用。 科技成果已具备完善的远程诊断功能，可以在医疗专家与患者之间通过有 线或无线网络建立起联系，使居民能够在本村、本社区即可接受远端大型医院的 专家诊断及其指导下的治疗与护理，从而节约大量的人力物力。以城市大中型医 院为远程会诊中心，以城镇基层医疗机构为数据采集点，采集点和会诊中心利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输。 图1-1远程诊断在大型医院与基层医疗机构间的应用示意图 图1-2 远程诊断在大型医院内部的应用示意图 图1-3远程诊断工作流程示意图

（2）健康管理

健康管理的概念最早起源于美国，它的规范的定义是：对个体及群体的健康 危险因素进行全面管理的过程，即对健康危险因素的监测(发现健康问题) 干预(解决健康问题)这一循环过程的不断往复螺旋式运行，其中方便有效的监测是关键，积极干预是核心，通过健康管理循环的不断 推进使被管理对象走上健康之路，从而实现利用有限资源达到有效地改善健康状 况的效果，达到保护和促进人民健康，预防和控制疾病的发生，提高生命质量， 降低疾病负担的目的，它是以疾病的发生发展过程做为科学依据。 一般来说，个体从健康到疾病需要经历一个过程，从低危险状态发展到高危 险状态，到发生早前病变，出现临床症状，最后形成疾病，这以过程往往需要几 年，甚至十几年，乃至几十年，期间的变化多数不易被察觉，各阶段间也没有明 显的界线，在形成疾病前进行有针对性的预防干预，可成功阻断，延缓，甚至逆 转疾病的发生和发展过程，从而实现维护健康的目的。 美国近30 年的全民健康管理的实践表明，有效参与健康管理的人群的综合 发病率降低了50%。据WHO的调查资料显示，我国完全满足WHO 标准的健康人群 只占10%，25%为疾病患者，而65%为亚健康人群。WHO 资料同时表明：患病因素 中遗传占15%，社会因素站10%，医疗条件占8%，气候条件占7%，而60%来源于 个人不健康的行为及生活习惯，也就是说大多数的疾病可以通过有效的监测和改 善个人生活习惯加以预防。 我国目前医疗费用节节攀升，不堪重负，给社会和家庭带来沉重负担。如何 实现战略前移，重心下沉，改变医疗模式。提倡“以防为主，防大于治”的健康 管理理念，从大医院的医生对病人的末期治疗转向社区对整个人群健康进行监测 和管理，是我们面对的课题和迫切需要解决的问题。 系统独有的自助智能体检终端为系统内用户提供完善地多元化地体检服务， 全面采集人体生理参数，包括心电图、血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人 体成分、动脉硬化程度等，检测结果将自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传 输至服务器，存入数据中心的电子病历库，服务器云计算系统为每个用户定期统 计体检结果，自动发送月度、年度体检诊断综合报告。不论是在医院、企业、学 校、服务场所、家庭，自助智能体检终端都能很好地完成日常查体和健康状况监 测任务。 图1-4 农村、社区、家庭的健康管理示意图

（3）健康档案图1-5 健康管理的功能划分及生理数据趋势图表 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 20xx.4.6》要求：加 快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提 高预测预警与分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生 信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络 信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远 地区的远程医疗。 科技成果已具备完善地健康档案管理功能以县级医院、乡镇卫生院、村卫生 室、社区卫生服务中心等各级医疗卫生机构为应用重点，分别与相关业务部门进 行数据交互，所有数据汇聚到卫生局数据中心，实现区域内医疗卫生数据大集中， 卫生局通过信息管理平台进行统一监管和决策。 居民健康档案 系统以居民个人和家庭健康为中心，完成居民基本信息、体格特征、生活习 惯、家族史、既往史、过敏史等信息的采集、交换、校验、存储、调阅，并由此 构建出一个集中、统一视图的健康档案数据库。提供老年人健康管理、妇女保健 管理、儿童保健管理等多群体分类管理。传染病管理、突发公共卫生管理等卫生 信息化管理。 居民体检数据采集 10 传统的体检数据记录缺少自动化，不易更新，往往形成死档，没有参考意义. 基于这种考虑，系统设计了自动化体检数据接口，可与本公司或符合系统接口规 范的其他体检设备联网实现数据对接，对心电、血压、血氧、血糖、胎心率等人 体生理参数进行自动采集，采集的数据通过 3G/WIFI/ADSL 等网络技术自动上传 至健康档案系统，完成居民体检数据的全自动创建，与居民健康档案相结合形成 一套完善的全自动，动态体检档案.为主管当局及区域卫生机构提供更精确的决 策支持。 与医院信息系统（HIS/PACS）的对接 系统通过独有的卫生区域信息交换层可与各级医院的信息整合平台对接，提 取或存储居民电子病历及医学影像资料，例如健康档案系统采集的心电图可以直 接存储到指定医院的PACS 系统，医院HIS/PACS 系统中的病人信息也可通过健康 档案系统进行提取查看。 与医保系统的挂接 系统支持与医保系统、新农合系统对接，遵循新型农村合作医疗市级统筹“方 案统一、基金统筹、分级管理、风险共担”的原则，可实现参合农民就诊现场直 报、异地参合、异地结报等功能。

三、项目目标

本项目总体目标是在实施区域实现针对社区、农村的远程医疗检查诊断系统 的大范围推广及应用。通过本系统的应用，希望能够显著解决老百姓“看病难、 看病贵”的社会问题，缓解医疗资源分布不均衡的现象，同时，转变传统的“先 病再医”的健康理念变为“预防为主，防大于治”，使我国的医疗服务水平、民 众保健意识等再上一个台阶。 项目目标：

（1）通过远程医疗手段在医疗专家与民众之间建立起全新的联系，以城市 大中型医院建立远程诊断服务中心，以城镇基层医疗机构做为数据采集点，利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输，使居民 能够在本地社区、本地医院即可接受远端大型医院著名专家的诊断服务，并可在 其指导下完成治疗与护理，从而节约大量的人力物力，缓解大型医院的就医压力， 彻底解决医疗资源分布不均衡的社会问题。

（2）通过智能的、便利的医疗终端全面采集人体生理参数，包括心电图、 血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人体成分、动脉硬化程度等，将检测结果 自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传输至数据中心，存入健康信息数据库， 将使居民随时随地都能完成日常查体和健康状况监测，不论是在家庭、工作单位、 学校或服务场所，利用大型医院的医疗资源对采集到的健康信息进行有效地管 理，医生借助健康管理平台的专家系统能够在院内即可完成对家庭的健康管理监 测，使大型医院的医疗服务扩展到家庭，同时配合完善的云计算系统根据不同人 不同健康状态定期挖掘统计检测结果，预测健康发展趋势，对危险人群做出提前 预警使医疗专家尽早地介入，将有效地降低我国的慢性病死亡率，降低医疗成本， 提高我国的医疗服务水平。

（3）将居民的历次体检、就医进行连续地、完整地记录，形成电子病历、 健康档案，促进健康管理信息化、智能化、共享化，将健康管理、远程诊断、院 内信息数字化有效地结合起来，通过异构信息系统整合真正地实现省级范围内的 无纸化病历，建立真正的数字医院，为医护人员提供更全面的患者信息，提高诊 断准确率.

四、项目实施效益分析

国家医疗改革方案已明确了“积极发展面向农村及社区的远程医疗及健康 管理的政策”，远程医疗及健康管理不仅仅体现了现代医学带给医疗卫生行业的 新观念，而且还带来了广泛的社会和经济效益。广东省汕头市区域面积幅员辽阔， 农村及边远地区交通相对不便，由于各级医疗卫生机构存在着等级和医疗收费标 准的差异，使得家庭经济收入较低，得了疑难重病的大多数病人，很难得到大、 中城市医院的医疗专家的诊断医治，由于农村及边远地区民众的健康意识薄弱以 及医疗资源匮乏，采用传统地医疗设备和手段难以实现经常性地体检及监测，造 成慢性病致死率居高不下，使得慢性病的预防与控制成为一纸空文。 20xx月，秦皇岛市康泰医学系统有限公司与汕头大学医学院第一附属医院正式开展远程医疗诊断与远程家庭健康管理合作，以汕大一附院为中心在汕 头市搭建远程医疗健康管理平台，汕大一附院所辖区域现已部署153 家远程医疗 合作机构实施远程医疗诊断，其中包括县级机构67 家，地市级医疗机构86 已实现家庭远程健康管理的试运行，该远程医疗平台已先后为近万名居民提供了远程医疗诊断服务，我们通过20xx 月汕头大学医学院第一附属医院的1204例远程医疗及健康管理的案例进行统计和分析，可以看到远程医疗及健康管理对 患者、基层医疗机构、基层医生、大型医院和医疗专家等所带来的广泛的社会和经济效益。

1.广大农村及边远地区的利益 通过对汕大一附院远程医疗诊断情况的统计分析，可以看到远程医疗诊断 服务为广大农村及边远地区民众带来的经济利益。在汕头市，平均每例患者诊断 检查收费（不包括治疗）在汕大一附院通常需要500—1500 元左右，而在原地区 社区卫生院和村卫生所则为50—200 元，基本相差450—1300 居民在汕大一附院所辖社区或村卫生所通过远程医疗平台接受远端汕大一附院医疗专家的诊断，可以节省300—600 元的差旅宿费，还可以节省450—1300 元的医疗诊断费用。两项可以节省750—1900 元左右，并可得到汕大一附院医学 专家的疾病诊断，通过远程医疗及健康管理平台，不仅解决了汕大一附院所辖社 区及周边农村居民前往医院就医费用高的问题，而且在每次检测时自动为居民形 13 成了健康档案记录，通过对这些记录的近半年的管理，有 50 余例高血压患者按 照远端医疗专家制定的健康计划逐步恢复到了健康状态，有效地控制了慢性病的 进一步恶化，试想一下，如果没有健康管理平台，这 50 余例患者中的部分人很 可能会由于高血压而导致重病甚至死亡，将给他们的家庭以及社会将造成不可挽 回的经济损失。 汕大一附院在20xx 月的远程医疗诊断病例数为1204例，只有须心脏支 架、搭桥等介入治疗或患有其他并发症的 63 位患者需转入汕大一附院进行住院 治疗，其余人均可在当地医院完成治疗，远程医疗及健康管理平台搭建的近半年 来已为当地居民节省了数百万元的差旅、诊断及治疗费用。设想一下，全国现有 二甲以上医院一万多家，如果在全国开展远程医疗及健康管理服务，保守估计每 年可节省的费用将达到数百亿元。面对逐渐展开的全民医保而言，将可为国家节 省一笔不菲的医保资金。患者不用远离家乡即可得到医疗专家的远程医疗诊断， 其身心都将得到安慰，同时也将大型医院的医疗服务扩展到家庭，其社会效益和 经济效益均是非常可观的。

2．基层医疗机构的效益 基层医疗机构开展远程医疗诊断，患者在基层医疗机构使用检测终端设备进 行相关诊断检测；远程医疗诊断后，明确划分可以留在当地医院的患者和需要进 一步的治疗患者。会诊前的检查将带来基层医疗机构的收入，患者通过远程医疗 诊断后留在基层治疗，是基层医疗机构所需要的，住院、检查和治疗为基层医疗 机构带来了经济效益。按不同地区级别医院的收费标准，如前所述，汕大一附院 所辖金墩社区卫生服务站20xx 月远程诊断的24例病例，非转院23 均诊治费用在400—1000 元/人，每年通过远程医疗诊断将产生 12 万—30 万元 的经济收入。以此扩大到一个地区、一个省，将为基层医院诊断治疗带来一定的 经济效益。 通过远程医疗诊断基层医疗机构把患者留在当地治疗，必然是医院和患者迫 切需要的，同时，提高了基层医疗机构在当地患者中的诊治信誉和安全感，社会 效益是广泛而实在的

3.基层医生的收益 为了提高基层医生的诊断技术水平，医疗行业规定各级医生要在 年内14 进行临床医疗技术的继续教育，以适应医疗技术水平的发展。1 名医生进修，医 院要支付 5000 元以上的进修费，以及人员工资、差旅和误餐补助费等。而且， 基层医院又不可能每年将所有医技人员送出进修。 通过远程医疗工作，基层医生的医疗技术水平确实得到了很多方面的提高， 由于是带着实际问题进行诊断、咨询，必然学习和掌握到新的国内较为先进的诊 断方法。同时，为基层医院间接地节省了大量进修培训的费用

4.大型医院利益 专家诊断医院利用现代的医疗诊断技术，为广大基层医院和患者解决疑难病 症的诊断，无疑增加了自身的知名度，也是三甲医院和国家医改政策所需要的。 通过远程医疗诊断及健康管理对1204 例患者进行初筛，有5%的疑难重病患者需 要入院治疗，包括必须接受手术治疗的病例，这些患者受到当地医院诊断设备和 技术所限无法在原地进行治疗。我们对已入院的患者，包括汕大一附院 201xx月通过远程平台转入的患者进一步的统计分析，发现上述转院患者所带来的治疗收益在800 万元。 近些年来民众热衷于大中型三甲医院就诊，许多原本可以通过远程医疗诊断 就能在当地或基层医院诊治的病人，涌入大中型医院，给医院带来了巨大的负荷； 医疗专家过多的临床工作量，必然影响医疗专家的教学和科研任务。通过远程医 疗诊断，一些普通的疾病就可以在基层医院治疗，使疑难重症患者转入大型医院 诊治，直接提高了医院床位的经济收益率，缓解了医院的就医压力。

5.医疗专家的收益 通过远程医疗诊断有近 1%—2%的疑难重症患者需要入院治疗，给医院带来 了直接的经济效益，实际是通过医疗专家体现的。医疗专家在远程诊断时解决了 一些农村和边远地区医院的医疗纠纷，提高了自己的信誉及诊疗能力的覆盖范 围，经过确诊的患者进入医院前就已经安排了进一步地检查方案为诊断专家节省 了大量的宝贵时间。

6.减轻国家医疗保险资金的负担 通过远程医疗及健康管理，使更多的患者随时随地享受到大医院的医疗服 务，使双向转诊的医疗模式得以实现，既可缓解城乡医疗资源不均衡的矛盾，又 可为国家节省大量的医疗资源，减少国家医疗保险资金的投入。

综上所述，我们可以看到面向农村及社区的远程医疗及健康管理服务的开 展，有利于患者、患者家庭、经治医院、经治医生、诊断医院、诊断专家、医疗 行业和各级政府及国家，远程医疗及健康管理是一项现代医学事业，是未来医疗 卫生事业发展的趋势之一，所取得的社会效益是广泛的，直接和间接地经济效益 更是显著地。

五、项目实施情况

目前该科技成果已经在山东省莱西市、海阳市、宁阳县和河北省秦皇岛市、 辽宁省锦州市、湖南省长沙市、海南省三亚市、贵州省遵义市以及广东省汕头市 完成了多个远程医疗及健康管理的示范区域。已实现以当地大中型医院为合作医 院，医疗服务范围辐射行政辖区的社区卫生中心、乡镇医院，村卫生所等医疗机 构，目前已经完成远程医疗检测设备装机数千台，签订远程医疗及健康管理合作 协议的医疗机构达到两百多个，远程医疗及健康管理服务覆盖的基层医疗单位已 发展用户27000 余人。并已与河北医科大学附属第一医院、湖南省人民医院、河 南省人民医院等多家医院达成合作意向，以以上大型医院为服务中心辐射周边基 层医疗机构、实现项目提出的以惠民为宗旨的目标，在示范区域建设与试运行过 程中，该科技成果受到了河北省委、的高度重视和大力支持，为项目的执 行提供了优越的空间和环境。康泰医学系统有限公司结合试点当地经济、地域等 环境，积极与当地相关政府部门、相关医院沟通，召开一系列论坛峰会，探索运 行方式，为项目未来的发展和推广运行积累了大量经验。

六、项目承担单位基础及优势

（1）运营优势

20xx 年，项目单位注册商标 被认定为“中国驰名 商标”； 20xx年，承担建设“河北省医疗仪器工程技术研究中心”； 20xx 年，承担建设河北省企业技术中心； 20xx 年，入选《福布斯》持续创新中小企业“中国潜力100”第45 20xx年，被评为中国优秀民营科技企业； 20xx 年，被河北省科技厅等七部门评为“河北省优秀发明创造单位”。

（2）生产和产品优势

项目承担单位拥有4500 平方米的生产基地，所生产的医疗器械产品有30 个大类150多种，几乎涵盖所有电生理监测项目，拥有全自动贴片机、自动锡浆 印刷机、回流焊等数十台先进生产设备，拥有德国DMG CNC 加工中心等世界一流 的装备，拥有先进的自动化生产线 18 条。项目单位采用自动高速贴片工艺，在 提高生产效率的同时大大降低了损耗率，产品可靠性及稳定性有质的改善。项目 单位不仅具备先进的生产工艺，同时在国内同行业中率先引进国际领先的 ISO9001:2008 和ISO13485:2003 质量管理体系。 经过几年的运行，目前已经显 现出精细管理的优势。 通过在制造链的各个环节的规范化运作，公司产品的一 次送检合格率达到98%以上，产品性能和品质均能达到国际领先水平。公司拥有 通过国内3C 注册产品，拥有68 个欧盟CE 认证产品型号，14 个美国FDA 核准产 品型号，部分产品在日本、德国、意大利等国家也完成了注册。

（3）研发团队优势

项目负责人，胡坤，男，正高级工程师，20xx 年获得河北省信息产业杰出 企业家称号，河北医疗器械行业协会副会长，河北省信息产业与信息化协会副会 长，《现代电生理学》杂志编委，河北省电生理学会委员，秦皇岛市十大杰出青 年，秦皇岛市十大经济人物，20xx年获得河北省青年创业成就奖。

（4）市场营销优势

为加大对远程医疗项目的推广，项目单位特抽调公司内部各销售部门的精 18 英，成立了远程中心部及国际远程部两个部门，专门负责国内及国际远程医疗市 场的开拓。 项目单位拥有销售工程师200 余人，在全国建立了21 个办事处及销售中心， 客户网络覆盖全国一半以上的医院，销售基础优势明显。 项目单位与全国多家单位建立了战略合作伙伴关系。如全国多家健康管理公 司：爱康国宾、哈尔滨易生健康、天津盛安健康管理公司、湖南健康管理协会等； 国内多家大型医疗机构：汕头大学医学院附属第一医院、河北医科大学第一医院 等；移动通信运营商：中国移动、中国电信以及多家合作推广伙伴：东亚医讯（北 京）网络技术服务有限公司等。 项目单位将参加全国各地的远程医疗及健康管理学术会议列上日程，201xx年参加国内 30 多场远程医疗健康管理学术会议及多场国际远程医疗相关展会， 并成功组织了多场远程医疗学术会议。

（5）售后服务优势

服务网点：在中国大陆 30 多个省市自治区设有客户服务部，服务网点遍 布全国，每个用户在500 公里以内均设有1 个以上服务网点.售后服务方便、快 产品质量保证：制订了详细的产品退换规定，若因产品质量问题,三个月内公司将免费更换全新产品。若与用户签订单时意图购买的产品不一致的，可以 全款退货。 产品运送服务：产品免费运送至用户指定地点。可能由物流中心直接运送， 或由公司通过EMS 邮寄或中铁快运的方式将产品送达用户。不论采用何种方式运 送产品，用户都有权要求产品收到时包装完整，所有附件齐全。如果用户收到的 产品包装不完整，造成产品有所损坏，影响到产品质量，将根据用户的要求对产 品进行修理、更换或退货等处理。 安装与维修服务：免费保修3 年，终身维修。在质保期内提供免费上门维 修服务，并终身维护。在质保期内除消耗品外，不收取任何维修费、工时费和人 工费；保质期满后，只收取零配件费，不收取任何维修费和工时费、人工费等其 他费用。 软件为免费升级：无偿向用户提供仪器的最新信息及应用软件，在硬件配 19 置允许的情况下保证用户使用最新版本的软件。

培训服务：

提供免费现场培训服务，培训将分为三部分：

1、临床诊断基 本知识及设备基础知识的培训；

2、设备使用操作方法培训；

3、疑难问题和故障 的解决方法。此外还可以提供到秦皇岛培训中心集中学习或国内知名大医院进修 的服务，培训时间至少4 天，对于不能在客户当地培训的大型医疗设备，可选择 一家距离较近的项目使用单位进行现场操作培训。 技术资料和技术支持的提供：长期向用户提供技术资料，和用户交流技术 及临床信息，用户在任何时候提出任何针对该产品的技术问题及建议，我公司将 积极响应。

（6）承担国家健康产业相关课题的优势

（7）对外合作优势

20 项目承担单位康泰医学系统有限公司以开放的心态、不断创新的宗旨积极与 其他有能力的企业合作，并为企业合作伙伴提供远程医疗及健康管理解决方案， 现已与以下单位达成合作协议。

一、环境分析

1.政策环境

中国的现代化进程的最大障碍就是“三农”问题，解决农村的贫困问题和伴随农村城市化出现的失地农民就业难是我国政府必须面对的课题。党中央、国务院提出的“人才强国”的伟大战略，逐步加大对农民教育培训经费的投入力度，为筹备工作提供强有力的政策和经费支持。中央一号文件为我们的实践提供了强有力的理论支持。改革过程中形成的社会弱势群体无法承担高额的教育费用，因而无法获取生存和发展的能力。仅靠政府的投入远远不能满足，因此，需要一大批的知识分子和民间资金为他们提供必要的支持，即适当让利以启动和培育农村的教育培训市场，使之形成良性循环，将是突破农民就业问题瓶颈的有效尝试。随着国家对外开放的步伐进一步加快，国外的糟粕文化和没落观念对我国民众造成了巨大的冲击，拜金主义、利己主义有相当的市场。我们需要利用某种方式或行动来重塑中华民族奉献、利他的传统美德，形成具有中国特色的社会文明风尚。学院是不以营利为目的的培训机构，其中的志愿者的自觉自愿行为将为普通大众树立道德标杆。

为贯彻中央一号文件精神和实践“人才强国”的伟大战略，给农民工和好学者提供一个可持续高质量低成本的教育培训支持平台，天津宜农科技有限公司组织专家学者与宝坻中专全方位合作，共同筹建“天津农民工培训中心”。

2.微观环境

近两年宝坻区委、区政府制定了一系列促进宝坻经济和社会发展的战略方针，随着这些战略方针的有效实施，宝坻的方方面面发生了显著的变化，毋须置疑宝坻已经走上了加速发展的道路。但部分人的观念落后、素质偏低和人力资源短缺等因素却有可能制约宝坻经济和社会发展进程，如不及时解决这些问题，将会影响宝坻战略目标的实现。现将目前可能面临的问题简述如下：

1) 由于项目开发和园区建设，失地农民必然要从农业向第二、三产业转移。但部分农民知识结构单一，综合素质偏低，缺乏应对市场竞争的信心和能力无法适应社会转型的要求。

2) 随着招商引资工作的深入，宝坻区经济和社会发展需要一大批具有经济和社会管理等专业知识和经验的人才来从事这项工作，把宝坻的招商工作推向新水平，实现招商工作的质的提高。把那些真正属于科技型、资本密集型、高附加值的项目引入宝坻，摆脱宝坻区对劳动密集型产业的依赖。

3) 政府职能的转型，行政体制的改革是大势所趋，这将对政府行政管理能力提出挑战。政府要提高行政管理能力，迫切需要一大批经过高级行政管理专业培训的人才，以应对服务型、知识型政府对公务员素质的要求。

4) 近两年来，宝坻区招商引资工作取得了明显的效果，很多项目入驻宝坻，更多的项目正在观望，观望的不仅仅是宝坻的投资硬环境的变化，还关心宝坻政策、政府的行政能力和人力资源储备等投资软环境的改善情况。项目的开发需要当地人力资源的强力支持，这是项目能否成功的关键点之一，宝坻区在这方面可能准备不足。

5) 过去传统产业为宝坻经济的发展做出了很大的贡献。在今后相当的时间，仍将是宝坻经济发展的领头羊。从目前来看，制约传统支柱企业壮大做强的核心问题就是还没有一批具备现代管理知识和能力的新一代企业家、项目管理人才和职业经理人才，政府应该在这方面有所作为。

6) 未来社会将会是终身教育型和学习型的社会。政府是终身教育、终身学习的发起人，是建设学习型社会的“第一推动力”，政府应整合各种教育资源，汇合各方力量，促进终身教育体系和学习型社会的成长。

综上所述，提升宝坻民众(涵盖所有群体)的综合素质，为宝坻新的跨越式发展奠定人力资源基础的工作迫在眉睫。目前在天津部分区县如东丽、西青的部分乡镇已经出现了由政府主导的人力资源培训机构，虽然其培训能力还很有限，发展战略还不甚清晰，但其所蕴涵的实际意义是深远的。

二、战略构想

1.远景目标

天津农民工培训中心项目是由热心农民工教育培训事业的机构与政府全方位合作、为宝坻乃至天津市建立人力资源储备的教育培训项目，为筹备这个项目，发起人及专家顾问组成员酝酿多年。它和社会上以赢利为目的的职业技能培训机构有本质的区别，这是一种全新的培训模式，它将为公务员能力提升、城市下岗职工再就业、农村剩余劳动力、失地农民进入二三产业和毕业后暂时找不到工作又愿意从事技能工作的大学生提供可持续高质量低成本的教育培训支持平台，清除他们在社会转型和经济发展过程中观念、技能、知识等障碍。

我们长期致力于研究和实践这样的工作——整合政府和社会各界资源(企业、专家、大学生)介入农村城市化的过程(简称“核聚变”)，为农民工进城务工和农村城市化搭建教育培训的支持平台。通过知识的分层传递(简称“核裂变”)，将农村的劳力资源变为人力资源，通过对农民工的培训是增加农民收入和解决伴随农村城市化出现的农民工就业问题。

为失地农民、下岗工人、毕业找不到工作的大中专毕业生搭建一个可持续高质量低成本的教育培训支持平台，这是天津农民工培训中心成立的首要动机。通过建立天津农民工培训中心，解决宝坻现代化过程中人力资源同经济发展同步发展的问题，解决物质文明和精神文明同步发展的问题，解决提升政府行政管理能力和社会变革的同步发展问题等，在实践与理论相结合的基础上，探索出一条有宝坻特色，具有全面推广意义的推动农村城市化的教育理论和实际操作体系。

在可持续高质量低成本的教育培训支持平台构建的同时，也是实施“新村建设”和构建宝坻产业链的过程，逐步实现试点地区产业的信息化、系统化、规范化、标准化。

2.发展阶段

1) 第一阶段：天津农民工培训中心。主要服务于项目试点地区和周边区县;在做好本中心的基础教育和特色教育的基础上，积极配合国家有关部门推行职业资格认证，使学员在学校期间也有机会参加各种专业技能的认证。

2) 第二阶段：京津冀人力资源开发管理基地。在宝坻农民工培训中心的基础上建立“京津冀人力资源开发管理基地”，主要服务于京津冀地区;在努力做好学科建设的同时，根据社会发展的需要设立科研机构，并努力使科研机构的研究成果迅速转化成为生产力。

3) 第三阶段：中国农村人力资源学院。借助网络，辐射全国，为农民工提供可持续高质量低成本的教育培训服务。将学历教育列入国家招生计划，主要有：二年制专科、三年制高等职业教育、四年制本科;力争取得研究生招生资格。

3.办学模式

在党和政府的领导下，通过宝坻农民工培训中心的有效运作，探索以政府支持为主导，民间多元化参与的全新的农民工教育培训模式。以第一个试点地区为知识、信息的生产、加工和学科建设的基地，借助网络系统面向全国，服务全国。在逐步建立全国培训网络的基础上，构筑新型农业产业链，寻求全面解决中国农村贫困和在农村城市化过程中农民身份转化问题。

天津农民工培训中心将以官助民办的形式来开展。政府拿出一部分教育资源和政策来支持天津农民工培训中心发展，天津农民工培训中心按照市场化的机制来运行。培训中心为了取得发展和回报投资人，可以通过某种市场化的方式来获得社会的教育资源，以一种与政府途径相平行的市场途径向社会提供服务，为此必须给予投入教育资源的人以一定的经济回报。这样既实现了投资人的利益，同时又满足了社会成员对教育的多元需求，因而实现了“双赢”的结果。

4.发起组织及顾问团队

在宝坻区委、区政府的正确领导下，由天津宜农科技有限公司与关注三农问题的其他机构共同发起;以天津市宝坻区作为“农民工培训中心”试点并逐步建成国家级农民工培训中心——“中国农村人力资源开发管理基地”，天津宜农科技有限公司与试点地区的农委、教育局和科委等部门合作，会同中央农村政策研究室、国务院发展研究中心农村部、南开大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、北京林业大学等著名高校和研究机构的专家教授共同筹备。

筹备初期拟邀请的专家顾问组(按英文字母顺序排列)：

陈宗胜 天津政府副秘书长;南开大学经济研究所教授、博士生导师。

陈 钺 南开大学东北亚研究中心主任、教授、博士生导师。

崔传玉 国务院发展研究中心农村部研究员。

崔晓黎 国务院发展研究中心农村部研究员。

曹振良 南开大学经济研究所教授、博士生导师。

邓苏生 老一辈无产阶级革命家林伯渠同志之子，原司法部高级律师。

邓瑞生 老一辈无产阶级革命家邓子恢同志之子，高级工程师。

杜大恺 清华大学绘画系主任、教授、博士生导师。

郭丽娜 中国工合国际委员会秘书长、博士后。

郭于华 清华大学社会学系教授、博士生导师。

季任钧 南开大学经济研究所教授、博士生导师。

柯玛凯 中国工合国际委员会副主席。

刘昭祥 中国军事科学院研究员。

李宝梁 天津市政协委员、天津市社科院社会学所研究员。

李志民 中国农业大学教授。

孙 翔 中国农学会副会长、研究员;“科教兴村”、“一村一名大学生”等计划的策划者和发起人。

史井冈 原中国人民解放军301医院主任医师

苏 丹 清华大学美术学院环境艺术系副主任，副教授。

唐 忠 中国人民大学农经系主任，教授、博士生导师。

吴如嵩 中国孙子兵法研究会副会长、研究员、博士生导师。

许启大 中国民政干部管理学院副院长、教授、博士生导师。

杨林书 中国农业大学教授、硕士生导师。

钟道隆 原中国人民解放军通信工程学院副院长、教授(少将)。

周立群 南开大学经济院院长、教授、博士生导师。

朱启臻 中国农业大学人文与发展学院副院长、教授、博士生导师。

朱天吉 中国民政干部管理学院教授、硕士生导师。

张东刚 南开大学中国研究中心主任、教授、博士生导师。

张福墁 中国农业大学园艺学院教授、博士生导师。

张忠法 国务院发展研究中心农村部研究员、教授、博士生导师。

张义珍 河北农业大学副校长、教授、博士生导师。

三、选址和基地建设

初步确定在天津市宝坻区进行试点。宝坻区地处首都经济圈(京津冀三角地带)中心，交通便利，人才济济。便于吸引人才和资金，发展无疑会非常迅速。在项目的初始阶段，与宝坻中专、党校、劳动局技校等教育资源协作和整合是非常经济的做法。

日前，天津宜农科技有限公司与宝坻中专就农民工培训中心的筹备和合作问题进行探讨，双方达成初步合作共识。宝坻中专通过对现有教育资源的整合，计划提供20xx学习位和宿舍用于农民工培训中心项目。

宝坻中专现有的校址可以作为农民工培训中心的临时落址地点，宜农公司预计在一期(20xx年4月至20xx年3月)能筹措到5,000~8,000万元的资金(含部分国家部委、天津政府和市有关部委的政策性资金)，用于培训中心的新校址场馆建设，宝坻区政府以土地使用权入股的形式参与，用地选址建议在宝坻中专附近。首期规划用地500~800亩，建筑面积3万~8万平米，形成年培训2万~3万人次的培训能力，并筹建相应规模的实习基地。

四、师资力量

充分结合当前社会的三农情结，招聘支农志愿者(中青年)及离退休高级知识分子作为师资力量。支农志愿者(中青年)及离退休高级知识分子资源会降低我们的师资成本，并有利于构建知识和专业技能数据库。主要师资来源如下：

1) 从社会上招募一批有志从事农村人力资源培训事业的人士。

2) 从美国、英国、以色列、荷兰、日本、韩国等国外和国内著名高等院校聘任一批退休的学者和教授。从各重点高等院校聘请资深专家作为学科带头人，组建相关院系。

3) 由本地人才的培养而来。招聘本地有意从事职业教育的人士，经过培训来从事相关的教学工作。

五、生源

到20xx年中国将有1.8亿以上的人口由农民转为城市居民，这将是我们主要的生源;其它有学习意愿的有志青年也是我们的培养目标。本地学员有两种，一种是在岗的，包括政府公务员、事业单位工作人员、企业工人、社会自由职业者等有稳定收入的人员，这些学员是以提升自身综合素质和管理能力为培训目的;另一种是即将转化为市民的农民和城市失业者。外地学员来自人口大省和西部贫困地区。

我们的招生原则如下：

1) 符合学校的招生原则，愿意服从学校的管理所有好学有志之士。每年通过全国各地招生办和自己设立的招生办，面向全国农村招收农村基层干部和农民，主要从事认证教育和短期培训等。

2) 通过严格的测试，招收有理想、讲道德、讲信用、有抱负和愿意为社会、为振兴中国农业无私奉献的质量优良的应届高中毕业生和农村经济发展带头人，免费提供基础教育和一项实用技能。

六、办学特色

始终坚持为农民工进城务工提供教育培训的机会。

根据社会的需要以及地区市场经济发展和企事业经营管理的实际需要，设立新型实用的专业和研究机构，最终形成以农村城市化所需专业技能及农产品标准化培训为主轴的专业培训体系并成为专业超市。

具体而言，我们的办学特色主要有以下几个方面：

1) 培养学员积极主动承担社会责任和乐于奉献的价值观，使学员达到一专多能的目的。要努力使学员们在树立自觉自愿意识的基础上，增强学习能力、沟通能力、组织能力，同时还需具有以下的几项指标：

具备为社会提供优质服务的意识。

具备客观公正、正直和坦诚。

具备团结、互助、合作的精神。

具备创新思维和创新能力。

具备诚信工作能力。

掌握参与式管理的方法。

2) 为学员创造一个可供选择和对比的学习环境，通过学员自身在人品、境界、悟性方面的提升的同时学会制定目标、合理定位、时间管理;在此基础上从专业超市中选择所需的知识技能进行学习和实践。着力培养的观念意识有：法律意识、道德意识、诚信意识、科技意识、开放意识、市场意识(含营销意识、风险意识、成本意识)、科学的生育意识、服务意识、创新意识、学习意识、竞争意识、参与意识、主体意识、平等意识、合作意识、环保意识、科学管理意识等。

3) 在做好基础教育的基础上，积极配合国家有关部门推行职业资格认证制度，使学员在学习期间也有机会参加各种专业技能的认证。

4) 非学历教育主要有：标准化培训、成人在职高等教育和职业技能培训、地方干部短期培训及其它专业技能培训等。

5) 与地方联合设立学员和研究生实习创业基地，为师生创造良好的发展环境和发展机会。

七、培训内容

以开启民智为本，在提升学员学习能力、沟通能力、组织能力的同时重视职业道德、人文精神、基础学科和专业技能的培训，以引导为主，强调给学员对比和选择的机会。初期培训主要分为三大模块：公务员培训、企业培训、农民工职业技能培训。

1、公务员培训

领导干部的培训是地方经济和社会发展的重中之重，因此，共同制定政府培训项目显得非常重要。初步考虑培训主要内容：

1) 与国家行政学院合作开展行政管理能力建设培训项目;

2) 与北京大学、清华大学、中国人民大学和南开大学等高校合作进行学习能力、沟通能力、组织能力建设项目;

3) 招商引资专题培训项目：投资软硬环境建设和评估;人力资源的开发和储备;项目管理能力培训;

4) 与国家民政干部管理学院合作开展村务管理培训项目;

在培训的过程中，我们还计划组织专家与区政府共同研究，根据宝坻的经济和社会发展的需求制定相关的培训主题和内容，在培训的过程中共同研讨以下主题：新经济形式下对领导干部工作的评价标准的调整;观念、心态与GDP的关系;项目管理与投资效益的关系;人力资源储备与经济和社会发展的关系;产业发展的趋势对人力资源储备的引导作用;其他政府委托的研究课题。

2、企业培训

l 公司治理;

l 企业家领导能力培训项目;

l 职业经理人培训项目;

l 项目管理;

l 人力资源管理;

l 税务规划;

l 市场营销。

3、农民工职业技能培训

我们将根据客户的需要，增加特色培训内容：用工培训、机器操作技能培训、保健服务、老人护理、儿童教育、心理辅导、管家服务、公关礼仪、外交礼仪。为增强学员(员工)的组织纪律性，每年将进行为期一周的军训。

1) 家政服务：含初级家政服务、中级小区家政服务、高级小区家政服务、涉外小区家政服务(将增加特色培训内容：保健服务、老人护理、儿童教育、心理辅导、公关礼仪、外交礼仪和外语。)

2) 保洁服务：含楼宇保洁、厨房保洁、家用电器保洁服务、宾馆保洁等。

3) 保安管理：含涉外保安管理 高级小区保安管理 中级小区保安管理。

4) 保安服务：含高级小区保安服务、中级小区保安服务、涉外小区保安服务。

5) 职业技能认证： 游戏程序开发、数据库开发、编程 、软件开发网站开发 、电子商务 、系统维护、电脑维修、电脑装配

6) 其它课程：考证辅导：注册会计师、注册律师、注册税务师、考研辅导、高自考辅导、中级会计职称辅导、高考辅导、外语辅导。管理辅导班：主要提升学员的学习能力、组织能力、管理能力、领悟能力、演讲能力、策划能力、潜能开发、沟通能力。营销类：经纪人、市场调研、市场营销、客户服务等。

与中国工合国际委员会合作开展经济合作组织和行业协会建设;

中国农学会副会长孙翔研究员牵头，负责组织实施“科教兴村”、“农村经济发展带头人”计划;

与解放军301医院合作，开展老年人护理和儿童看护等工作;

与中国营养协会合作，开展营养学方面教育模块的培训工作。

其中作为农民工培训中心运作初期核心业务的“家政服务培训”这一块，我们准备开展以下几个阶段的培训：

l 初级家政服务

A. 职业要求：

初中以上文化;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做20种家常菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率。

B. 培训成本：280元(先付费)、380元(后付费)

C. 主要服务对象：普通家庭

D. 培训期：1个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平：500元/月—800元/月

l 中级家政服务

A. 职业要求：

初中以上文化，遵守培训中心和公司的各项规章制度;

掌握基本礼仪，接受基本的心理学常识和保健常识;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做30种家常菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率。

掌握儿童和老人的基本护理技巧。

B. 主要服务对象：国内公司及公司中级管理人员家庭;中等收入家庭;其它有此需求的人士

C. 培训成本： 600元(先付费)、800元(后付费)

D. 培训期：2个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平(供参考)：800元/月——1,000元/月。

l 高级管家服务

A. 职业要求：

高中以上文化(特殊情况可以放宽要求)，遵守培训中心和公司的各项规章制度;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做20~30种中式家常菜或西式菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率。

掌握儿童和老人的基本护理技巧。

掌握并能熟练应用基本保健、老人护理、儿童教育、心理辅导、管家服务、公关礼仪、外交礼仪。

B. 主要服务对象：国内公司及公司高管人员家庭;中高收入家庭;其它有此需求的人士。

C. 培训成本： 1,500元(先付费)、1,800元(后付费)

D. 培训期：6个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平：1,500元/月——1,800元/月

l 涉外管家服务

A. 职业要求：

大专以上文化(特殊情况可以放宽要求)，遵守培训中心和公司的各项规章制度;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做20种中式家常菜和10种西式菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率;

掌握儿童和老人的基本护理技巧;

掌握并能熟练应用基本保健、老人护理、儿童教育、心理辅导;

掌握一门外语，要求学员掌握基本外语会话;

掌握外交礼仪和社交礼仪;

提供管家服务(主要是家庭理财、日常接待等);

B. 培训成本： 2,500元(先付费)、2,760元(后付费)。

C. 主要服务对象：跨国公司、跨国公司高管人员的家庭;大使馆及大使馆官员的家庭;其它有此项需要的外籍人士。

D. 培训期：6个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平：2,000元/月——3,000元/月。

八、就业

生源

除招本地生源以外，通过与安徽、四川、重庆、湖南、江西、广西、云南、贵州等人口大省和西部地区建立广泛的联系和合作机制，保障生源的稳定及生源的质量。

就业渠道

鼓励学员自力更生，艰苦创业

这些学员经过培训后，很多可以由宝坻的企业就地消化，另外宝坻地处京津冀三角地带，周边城市众多，培训中心将与周边城市的人才服务中心和用人单位建立广泛联系，并向这些机构和用人单位输送合格优秀的学员，这也可以解决很多的就业问题。

此外，与国务院有关部门(机关管理局)、各部委、全国老龄委、全国妇联、外交部(外国专家局)、统战部、民政部、各高校和研究机构、人才服务中心、街道办事处、住宅小区、物业公司、国内企业、跨国公司驻华机构建立密切联系。

九、经费预算

相关项目一：家政服务培训项目经费预算

● 总预算 2,027,660元

一、办公设备购置费(固定资产)及公司注册 合计：915,800元

1、网站域名注册费 7,550元

2、办公设备：( 办公设备购置费小计： 848,250元)

台式电脑(100台) 4,000元/台×100台=400,000元

软件(操作系统和应用软件) 3,000元/台×100台=300,000元

摄像机 30,000元/台×1台=30,000元

500万像素数码相机 3,800元

笔记本电脑2台 10,000元/台×2台=20,000元

打印机(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

复印机 15,000元/台×1台=15,000元

扫描仪(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

录音笔(6支) 600元/个×6个=3,600元

宽带及辅助设备 3,000元

服务器 30,000元

传真机 1,000元/台×2台=2,000元

饮水机 1台=350元

办公家具：办公桌椅(5套) 1,000元/套×5套=5,000元

办公桌椅(23套) 500元/套×23套=11,500元

学生课桌椅 1,000套×120元/套=120,000元

学员床 500套×180元/套=90,000元

语音设备 140,000元

二、流动资金：(启动资金) 合计：841,860元

1、教育场地及学员宿舍租赁费 30,000元/月×6个月=180,000元

2、办公用品 (办公用品 小计：19,500元)

l 打印纸 100元/箱×2箱/月×6个月=1,20xx

l 办公消耗品 100元/月×6个月×28人=16,800元

l 其它费用：名片印刷费、宣传品印刷费等 1,500元

3、预算期管理费用的开支情况： (管理费用小计：642,360元)

l 员工工资 小计：333,000元

项目经理1名 月薪3,000元起 3,000元/月×6月=18,000元

行政 1名 2,000元/月×6月=12,000元

财务 1名 2,500元/月×6月=15,000元

软件人员 2名 2,500元/月×6月×2名=30,000元

文员 3名 1,000元/月×6月×3名=18,000元

任课教师 20名(人均工资) 2,000元/月×6月×20名=240,000元

l 相关税费(与税务部门相关) 500元/月×6个月=3,000元

l 水电费、电话费 1,600元/×6个月=9,600元

l 网络费 300元/月×6个月=1,800元

l 职工餐费(工作餐) 120元/月×6个月×8人=5,760元

l 业务招待费(弹性预算) 15,000元/月×6月=90,000元

l 差旅费与银行相关费用 5,20xx/月×6月=31,20xx

l 广告费 25,000元/月×6月=150,000元

l 其他支出 3,000元×6月=18,000元

维持农民工培训中心前半年运转的资金预计需要2,027,660元

相关项目二：农民工培训网站案例经费预算

一、固定资产 合计：118,830元

1、办公家具：办公桌椅(11套) 800元/套×11套=8,800元

2、办公设备： ( 办公设备购置费小计： 110,030 元 )

台式电脑(6台) 6,000元/台×6台=36,000元

软件(操作系统和应用软件) 3,000元/台×8台=24,000元

笔记本电脑2台 10,000元/台×2台=20,000元

打印机(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

扫描仪(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

录音笔(2个) 600元/个×2个=1,20xx

宽带及辅助设备 2,700元

服务器 20,000元

传真机 990元/台×2台=1980元

饮水机 350元/台×1台=350元

二、流动资金：(启动资金) 合计：737,980元

1、网站域名注册费和空间 11,800元

2、办公地租赁费 20,400元/月×6个月=122,400元

3、办公用品 (办公用品 小计：29,300元)

l 打印纸 100元/箱×2箱×6个月=1,20xx

l 办公消耗品 100元/月×11人×6个月=6,600元

l 办公场所装饰费 10,000元

l 其它费用：名片印刷费、宣传品印刷费等 11,500元

4、预算期管理费用的开支情况：

员工工资 (小计：248,20xx)

项目经理 年薪10万元起(月薪5,000元) 5,000元/月×6月=30,000元

行政1名 1,800元/月×6月=10,800元

财务4名 2,20xx/月×6月×4名=52,800元

软件人员4名 3,500元/月×6月×4名=84,000元

平面设计1名 1,800元/月×6月=10,600元

项目推广员5名 2,000元/月×6月×5名=60,000元

(管理费用小计：326,280元)

l 相关税费(与税务部门相关) 500元/月×6个月=3,000元

l 水电费、电话费 1,600元/×6个月=9,600元

l 网络费 1,000元/月×6个月=6,000元

l 职工餐费(工作餐) 180元/月×6个月×6人=6,480元

l 业务招待费(弹性预算) 10,000元/月×6月=60,000元

l 广告费用 30,000元/月×6月=180,000元

l 其它开支(含差旅费与银行相关费用) 8,20xx/月×6月=61,20xx

维持网站前半年运转的资金预算为857,010元

十、经费来源

可以先借用场地，由公司按市场机制运作以确保项目的可持续发展，自筹一部分资金，天津市有关部门和宝坻区政府配套一部分，启动项目。通过天津宜农科技有限公司与宝坻科委的合作，目前上报天津市科委的农民工培训项目已得到天津市科委的初步认可和支持，天津市科委要求近期准备一份项目可行性研究报告，报市科委审批通过后也可以给予部分经费支持。据悉，天津市劳动和社会保障局有意对农民工培训中心项目进行投入，具体事宜请由区政府协调，与有关单位进行进一步的接洽，争取天津政府有关职能部门对农民工培训项目的更多支持。

1. 创办初期的经费来源

1) 政府有关部门可根据实际情况给农民工培训项目提供支持，初期经费来源及比例建议：各级政府支持(30%)、项目发起人自筹(30%)、募集社会各界捐赠(10%)、学员收费(20%)、雇主定金(10%)。

2.二、三期的经费来源

1) 争取财政配套资金用于学校建设。

2) 建议国家出台政策，今后涉及土地开发的运营商都需要拿出一定的资金作和提供一定的就业岗位作为对农民多重补偿。

3) 对培训内容有兴趣的其它学员的学费以及技能提升阶段学员的学费。

4) 企业、社会慈善机构和基金会的捐赠和赞助。

5) 学院自办实体的盈利。

3.培训中心运转后的现金收入

声明：面向西部十一个省区市在三年内(20xx年1月1日前)，仅收会员注册费，其它费用免收。其他学员前三年基础知识和一项技能免收费用(由政府提供相应补贴)。

如何使项目具有可持续性，可以为农民工提供多种形式的培训成本的支付方式，我们仅以管家服务培训项目为例。

1) 管家服务培训成本

管家服务培训菜单

课程名称 主要内容 课 时 培训成本 考试形式

护理模块 老人、病人、小孩 30学时 260元/人 笔试、实际操作

家务模块 保洁、洗熨衣物、常用家用电器的使用等 34学时 220元/人 笔试、实际操作

营养学 营养学基础及应用 20学时 280元/人 笔试、实际操作

技能模块 家庭理财、电脑基础知识、插花等 40学时 350元/人 笔试、实操

英语模块 家庭日常英语、交际英语 82学时 600元/人 笔试、口试

厨艺模块 面点、中西餐制作 28学时 320元/人 实际操作

心理学模块 心理学理论和实践 30学时 280元/人 笔试、实习

儿童教育 儿童教育心理学、儿童教育学、儿童教育技巧、儿童英语 30学时30小时实践 20xx/人 笔试、实习

公共课程模块 礼仪、法律、安全、基本写作 40学时 250元/人 笔试、实习

共9个模块   累计364学时 共计2,760元

盈亏平衡点：

初级家政服务500人 500人×280元=140, 000元

中级小区家政服务400人 400人×600元/人=240,000元

高级小区家政服务20xx 20xx×1,500元=300,000元

涉外小区家政服务20xx 20xx×2,760元=552,000元

注：半年培训达1,300人即可维持正常运转，达到盈亏平衡点。

2)会计职称考试辅导收费

培训中心计划在20xx年4月建成会计职称考试辅导网站，主要分为以下三个阶段。

第一阶段：20xx年4月——20xx年9月开展中级职称、注册会计师、英语学习、职业技能培训辅导。

第二阶段：20xx年10月——20xx年3月开展中级职称、注册会计师、英语学习、职业技能培训辅导。

第三阶段：20xx年4月——20xx年9月开展中级职称、注册会计师、注册税务师辅导。

从图示分析很直观的可以看到业务量的发展趋势：从第一阶段到第三阶段不到两年的时间，业务量的增长幅度是很高的，其中中级职称的业务量平均增长可以达到50%，注册会计师的增长也是很平稳的，平均的增长可以达到25%左右，同时在良好的业务量的发展趋势下，又拓展了新的项目。(这里的业务量统计只是截止到统计的时间段，由于业务量还在继续增长，这里的图示表示的是个时点的概念)。

盈利趋势分析：(仅以20xx年的收费标准进行分析)

20xx年会计职称考试农民工培训收费标准：

第一科：80元(初始会员价);后续科目：50元/科(会员价);会员将直接享受会员价格，无需再按照初始会员价缴纳，具体为：50元×报名科目数×折扣。

报名科目数量 价格

一科 80元

两科 130元

三科 180元

四科 230元

20xx年注册会计师农民工培训收费标准：

第一科：100元(初始会员价);后续科目：70元/科(会员价);现在报名缴费还可以享受7折优惠。

报名科目数量 价格

一科 100

两科 170

三科 240

四科 310

五科 380

三阶段盈利趋势分析表

项目 第一阶段 第二阶段 第三阶段

一科 980×100=98,000 1,600×100+2800×80=384,000 2,800×100+5,600×80=728,000

二科 980×170=166,600 1,600×170+2800×130=636,000 2,800×170+5,600×130=1,204,000

三科 980×240=235,20xx1,600×240+2800×180=888,000 2,800×240+5,600×180=1,680,000

四科 980×310=303,800 1,600×310+2800×230=1,140,000 2,800×310+5600×230=2,156,000

五科 980×380=372,400 1,600×380=608,000 2,800×380=1,064,000

注释：由于学员报名的科目平均在三科，这里只是单科累计，并且将职称和注册加总合计，以下的趋势以一科至三科为例进行图示表示)

综上所述，从两个方面业务量，盈利额分析了该案例的基本情况。显而易见，网络教育的发展是有着巨大潜力的，盈利也是可观的，并且相对其他的行业成本是较低廉的，所以我们相信在全球网络股低迷的状态下以网络为平台的远程教育前景是很美好的。

3)“乡经网”收费

使用及收费：采用会员卡制度

初始会员：第一年、会员卡基础收费为50元/年;

专业收费：各专业课程的专业收费应该按照各专业课程的难易程度、学习课时以及师资成本等具体情况予以确定，对于普通会员按照参加学习的年限给予阶梯式的价格优惠，初步定于50元—100元这个价格范围，阶梯式的学习年限安排为5年。关键词检索0.1元/次;紧急问题寻求答复10元起，由会员用户出价在网上招标。

(一)会员制度

会员级别 会员条件 会员卡种类 会员优惠项目

普通会员 只要在本网站交纳初始会员费(即基础收费50元/年)，即成为普通会员 普通卡 享受全部免费资料，报名参加专业辅导享受优惠价格。(当年推出的折扣优惠)

黄金会员 在本网站学习的连续时间在1年以上5年内的会员 黄金卡 独享的黄金卡1、享受当年折扣优惠2、享受阶梯式的优惠政策3、享受网站提供的增值服务(限次的免费信息检索，邮购折扣的书籍数据等)

白金会员 在本网站学习的时间连续5年以上的会员 白金卡 独享的白金卡 1、享受当年折扣优惠(在当年折扣的基础上享受半价优惠)2、享受阶梯式的优惠政策(在新的时间累计阶梯的优惠上享受半价优惠3、享受网站提供的增值服务(限次的免费信息检索，邮购折扣的书籍数据等)4、有针对性的特别增值服务

(二)付款方式(具体内容待定)

1、邮局汇款;2、银行电汇、支票付款;3、首信手机支付;4、网上支付

招行网上支付 招行一网通 全国 实时

建设银行网上支付 建行储蓄卡 北京 实时

建行信用卡 北京 实时

工商银行网上支付 牡丹灵通卡 全国 实时

牡丹贷记卡 全国 实时

牡丹准贷记卡 全国 实时

综合账户卡 全国 实时

(三)收费制度

折扣优惠政策：按照年度中推出课程的时间，确定一个报名期间的折扣优惠政策。比如：一般的高等教育自学考试的时间为每年的4月和10月，相应的辅导要于提前半年左右的时间推出相应的辅导课程。在这个期间就可以将优惠期间分为3段，每段在2个月，推出相应的折扣优惠期，可以很好的鼓励学员早报名的积极性。以10月考试为例，单科80元计算，如下表：

科目 折扣 1—3月份;7折 4—6月份 8折 7—9月份 9折

1 56 64 72

2 112 128 144

3 168 192 216

以此类推，阶梯式的优惠政策：按照学员参加本网站的学习时间给予的阶梯性的价格优惠政策。比如黄金会员：

第一年 第二年 第三年 第四年 第五年

100 90 80 70 60

从第六年考试就可以享受基础收费50元，白金会员： 第七年 第八年 第九年 第十年及以上

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特别说明：从黄金会员过渡到白金会员，不再拥有黄金会员的一切优惠政策，但是可以享受当年的折扣优惠政策。

序号 教学内容 授课教师 课程类型

1 团队精神 讲师 必修

2 家政作业规范 讲师 必修、考

3 社交礼仪 副教授 必修、考

4 中国家政学 副教授 必修、考

5 职业道德 讲师 必修

6 法律常识 讲师 必修

7 居家安全 讲师 必修

8 社交英语 讲师 选修、考

9 家用电脑 网络工程师 选修、考

10 家庭文秘 讲师 必修、考

11 家务统筹和技能 讲师 必修、考

12 营养美学 讲师 选修

13 时尚家庭 讲师 选修

14 家庭心理学 副教授 必修

15 现代家庭教育 副教授 必修

16 居家厨艺 特级厨师 必修、考

17 家庭医护技能 医院护士长 必修、考

18 家庭娱乐和旅游 讲师 选修

19 军事训练 部队教官 必修

十一、项目筹备阶段工作进度

4月

l 向宝坻区有关领导汇报项目的进展并请示下一步工作的开展等事宜。

l 加紧网站规划和建设，力争5月初上传成功。

4月6日—4月20日

l 4月7日，天津宜农科技有限公司与宝坻中专达成合作意向，邀请项目顾问中国农学会副会长孙翔研究员、国务院发展研究中心农村部崔晓黎研究员参与。尽快形成正式文件上报宝坻区政府审批。

l 4月8日，起草合作意向书并送交宝坻中专讨论。

l 4月9日，向项目顾问南开大学东北亚研究中心主任陈钺教授汇报项目进展情况，并讨论下一步工作计划。

l 4月10日，与蒲彦林、高俊飞、宋健、张伟伦等讨论网络系统构建和准备下周拜访天津市科委有关材料。向天津政府副秘书长陈宗胜教授汇报项目筹备进展，并将最新资料送呈，以便陈宗胜教授了解项目进展。

l 4月11日

与南开大学国际商学院整合营销专业研究生袁斌、公司治理专业博士生唐跃军、天津大学制冷专业博士后刘斌等就农民工和农民经纪人培训、农产品深加工、储运保鲜、农产品产业链构建等问题进行深入探讨。

与项目顾问教育部社政司科研处处长张东刚教授就项目进展进行探讨。

与蒲彦林一道在老一辈无产阶级革命家邓子恢之子邓瑞生的引荐下，拜访李富春的女儿中国扶贫基金会发起人之一的李特特女士，汇报项目有关情况，并初步达成项目与中国扶贫基金会的合作共识。

l 4月12日至5月10日

与天津市劳动社会保障局、天津市科委进行进一步接触，争取他们的最大支持。

确定合作协议签字仪式的日期，届时邀请市政府有关领导及市有关部门领导和区委区政府主要领导参加。

组织专人在天津宜农科技有限公司所作的《天津农民工培训中心项目建议书》的基础上，形成项目可行性研究报告。

准备挂牌仪式，制定经费预算并争取有关单位赞助。

争取南开大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国农业大学、北京师范大学、天津师范大学、首都医科大学、天津医科大学、天津市护士学校等单位对培训中心的师资力量提供支持。

与有关职教专家共同制定农民工培训中心的教学计划。

4月23日—5月30日

l 由有关单位组织专家对项目进行初步研讨并确定试点的实施方案;并将有关资料报宝坻区教育局审批、备案。

l 刊登招生和招聘广告;开展一系列的新闻宣传和公关活动。

l 第一批计划落实师资(20人)、生源(20xx)，并安排好学员的食宿问题。

l 准备挂牌仪式的有关工作：

1、 列出筹备计划、经费预算、活动日程安排及安全保障工作;

2、 挂牌仪式活动经费的落实;

3、 邀请国家有关部委、天津市和宝坻区有关领导出席挂牌仪式。

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以 “均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。

一、立项依据

公司目前应用的OA办公系统于2008年正式上线运行，是基于DOMINO数据库，前端开发工具为lotus的OA办公系统，功能主要包括收发文管理、邮件管理、公告管理等几个方面。OA系统的应用对于加快公文流转、信息流通等方面发挥了积极作用。但是也存在很大的局限性，如缺乏工作流、协同工作、知识管理、公文处理、行政办公等处理能力，导致企业的办公效率无法提升。同时，基于DOMINO的架构升级难度大，

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标 1、项目研究内容

1.1建立统一的OA办公信息平台。

1.2 基于大型关系数据库技术的查询、打印、归档等。 1.3 基于权限的工作流、公文流的无纸化处理 1.4 电子印章的应用

1.5 基于手机等移动网络终端的应用，消除办公地域带来的不便。

1.6基于.NET、JAVA等技术开发的系统的可维护性和可扩展性。

2、技术关键及创新点

2.1 通过WEB方式登陆，进行日常的工作流、公文流等信息处理。

2.2 利用JAVA、.neT等技术开发，便于系统的部署及升级

2.3 办公系统与移动终端的无缝对接 2.4 2.5

3、预期目标

4、应用或产业化前景与市场需求

我公司作为一个大型采、选、冶及加工贸易联合企业，各子公司地域分布分散，传统的手工办公方式不利于信息的快速流转。利用基于计算机、网络和数据库技术的无纸化OA办公系统代替传统的手工办公模式， 不但可以加速信息流转，提高办公效率，也利于

四、现有研究条件和工作基础

1、目前公司已经交完善的局域网网络和数据存储设备 2、公司现有计算机、网络、数据库工程技术人员若干并参加过多项信息系统的开发，具有信息系统开发、运维完整的支持

体系，并具有掌握和应用信息化前沿技术的能力。

3、计控所信息中心机房部署有测试服务器，为开发人员提供开发和测试平台。

五、进度安排与计划内容

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六、承担项目单位及分工

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六、 经费预算

表1 研项目经费预算表

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注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

七、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

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八、 经济、社会效益分析

传统的企业办公方式已不能满足对信息的快速传递及处理的需求，利用无纸化OA办公系统，不但可以

九、项目实施风险分析

信息系统开发等活动风险不可避免，关键是针对可能发生的风险，制定好风险应对措施，将影响减到最低。

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本项目中，由于工作流、公文流等将在移动终端或办公终端进行，要求各使用人员能熟练操作终端设备，而且具备熟练操作办公软件和打字等，对于目前部分人员难度较大，需要进行大量的培训。

风险因素存在，除单位要制定出严格的考核制度外，公司办要制定完善的管理制度。

附件 项目计划购置研发设备明细表

汽车加气站的项目值得我们投资吗？对于未来前景是怎么样的一个趋势呢？接下来小编搜集了汽车加气站项目建议书，欢迎查看，希望帮助到大家。

一、项目背景

城市加气站的发展对保护环境和能源结构的优化有着积极的社会意义，因此政府对其经营予以适度的财政税收鼓励是理所当然的。从国内的实践来看，加气站的发展也离不开政府的支持。当前政府应考虑尽快出台燃油税，通过对燃油消费征收燃油税而对车用燃气消费免征或少征税收的途径保持燃油和车用燃气的价差，以鼓励加气站的发展。与此同时，在燃油型汽车向燃气型汽车过渡阶段，政府应对燃油汽车气化改造进行财政补贴，为加气站拓宽需求空间。

1．项目名称

2．承办单位概况

3．项目可行性研究报告编制依据

4．项目提出的理由与过程

二、项目概况

1．项目拟建地点

2．项目建设规模与目的

3．项目主要建设条件

4．项目投入总资金及效益情况

5．项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

利用天然气代替汽油和柴油作为汽车燃料,可降低尾气污染物的排放,目前的天然气加气站有LNG,LNG和LLNG 3种,其中压缩天然气(LNG)汽车较适合我国国情,因此在我国发展很快,2004年底全国已有近400座加气站和约10余万辆LNG汽车。20世纪80年代,美国、加拿大、德国和法国等国开始研究更先进的LNG汽车技术,到90年代初技术已趋成熟,并开始小规模推广,目前全世界有数十万辆LNG汽车在运行,数千个加气站已投入使用。LLNG技术结合了LNG运输方便、建站灵活和LNG汽车车载简单的优点,更加适合我国国情。LNG加气站流程比较简单,但只能为LNG汽车进行加气,加气站的地点选择也依赖于现有天然气管道;尽管设施建设成本相对较低,但安全性能低。LNG加气站流程相对复杂,而且只能为LNG汽车加气,由于需要配备LNG贮存罐等设备建设成本也较高,不过安全性能较高。LLNG加气站流程虽然最复杂,但可同时为LNG和LNG两种汽车加气,当然加气站设备更多建设成本也会更高。另外,LLNG加气站只要采取防泄漏措施安全性良好。

在发展燃气汽车的同时，也应看到燃气汽车和加气站是相辅相成、互相影响的。从宏观和中观层次看，各地区油气资源条件、经济条件、大气污染程度不同，发展加气站应遵循因地制宜的原则，不能搞一刀切；从微观方面看，各地方政府应对城市加气站的发展做好系统规划，立足地方资源状况，从加气站布局、数量等方面统筹考虑，从建设速度上做到与城市燃气汽车消费的匹配。在此基础上，逐步实现加气站向农村的扩散。以川渝地区和广深地区为例可以对上述观点进行进一步论证。川渝地区具有独特的资源优势，该地区始终将清洁汽车作为汽车产业发展的重点。在发展过程中，由于天然气汽车在使用中具有明显的经济性，因此政府除了在“清洁汽车行动”中对出租和公交车行业予以重点推广外，还向其他社会车辆提出了推广应用气体燃料等倡议和要求，用户需求的增加促进了该地区天然气汽车产业的迅速发展。

四、产业发展前景

伴随着燃气汽车的发展，我国国内城市加气站的数量近些年来不断攀升。1999～2004年期间，国内城市加气站的数量由130座上升到712座，增幅达448%。其中，LNG加气站的年平均增长幅度为34.3%，

LNG加气站的年均增长幅度为32.2%。虽然中国国内城市加气站的建设取得了一定数量的增长，但同一些世界发达国家相比，差距依然较大。以下数据可以在一定程度上说明问题：2004年中国LNG和LPG加气站数量为712座，而同年的日本加气站保有量为1921座，美国保有量3300座，均远远高于中国的水平。

五、LNG汽车加气站建设

LNG汽车加气站可根据使用要求和地区的燃气汽车的分类进行建设，可分为三大类型：LNG汽车加气站， LNG汽车加气站，LNG/LNG汽车加气站。

LNG汽车加气站：主要服务对象是以LNG作为单一燃料和混合燃料的汽车。

l卸车流程：从LNG液化厂用低温运输槽车将LNG运至汽车加气站，通过加气站卸车接口、真空管道、卸车泵、阀门等将LNG灌注到加气站的低温贮罐中。

l调压流程：卸车后。用LNG低压泵将贮罐中的部分LNG输送到汽化器，汽化后通过气相管路返回贮罐，直到罐内压力达到设定的工作压力。

加气流程：给车辆加气时，先将加注管路通过专用的LNG加液枪与汽车上的LNG贮罐相连接，控制贮罐内的压力将LNG输送到一种专业的低温潜液泵中，通过加气机来控制泵运转输送的流量，同时用LNG流量计计量出输送的液体，在控制面板上反映出质量和价格。

六、主要组成设备

lLNG低温液体贮罐：

LNG运输槽车：

绝热方式：高真空多层缠绕绝热、真空粉末绝热 有效容积：6M3-30M3 工作压力：0.2 MPa-2.2MPa

介 质：LNG、LOX、LAr、LN2、LCO2、LC2H4等

特 性：容积大、运行成本低

LNG罐箱运输车：20英尺、40英尺、43英尺、低温液体罐式集装箱、专用LNG低温液体罐式集装箱

绝热方式：高真空多层缠绕绝热 规格：20英尺、40英尺、43英尺 有效容积：4.5M3-40M3 工作压力：0.7MPa 介 质： LNG

LNG低压离心式潜液泵：卸车、加气使用

LNG卸车泵：方便于卸车和加气同时进行

LNG低温流量计：对输送LNG的计量仪表。

LNG加气机：LNG加气机是控制加气站系统运行的一套测控系统，它可完成从卸车流程，调压流程，加气流程，日程维护流程等所有的LNG加气站控制功能，同时具有数据记录，储存，打印，加气管理等功能。

LNG空温式低压汽化器：卸车和加气时给贮罐及罐车提供增压压力使用

LNG空温式低压汽化器LNG卸车汽化器

LNG专用加气设备：是加气站与汽车贮罐相连接的关键设备，它能在低温状态下，长时间多次使用，并保持低温和常温状态下的密封作用。

LNG加气机：LNG加气机是控制加气站系统运行的一套测控系统，它可完成从卸车流程，调压流程，加气流程，日程维护流程等所有的LNG加气站控制功能，同时具有数据记录，储存，打印，加气管理等功能。

LNG卸车接口：LNG运输车卸车时的连接接口装置。

低温真空管路（液相管路）：是LNG汽车加气站接收和输出LNG必须的输送管道，使用真空结构能有效防止热传递，减少蒸发率。

七、项目建议

本项目的实施，符合国家“保护环境”和“节能减排”的基本国策，也是加快生态城市建设，提高利用清洁能源比例的重要项目,政府部门应尽快制定相应的扶持政策，成立专门的燃气汽车推广协调小组，并把该项目纳入城市建设的总体规划当中，作为年度城市重点建设项目进行督导，必要时可申报国家计划部门，争取国家资金的支持，加快天然气汽车加气站网络的建设步伐，早日实现城市汽车的燃气化，促使汽车加气站网络及汽车燃气产业成为城市建设的朝阳产业。

(一)原则：整体规划、分期实施、滚动发展。

(二)实施单位：XX集团有限公司

(三)目标：在XX城区内使LNG加气站网络化，实现XX市机动车燃气化。

(四)职能部门：可先设立市场运营、工程技术、财务资金及综合管理等四个部门。

(五)职责：

市场运营：

1)对目标市场进行评估、分析，指导公司对目标市场的运作;

2)对目标市场进行深入的开发，设计完整的开发方案并执行;

3)负责LNG加气站的日常生产运营管理工作。

工程技术：

1)按照国家有关的技术规范监督加气站的设计、施工工作;

2)研究分析国内外燃气汽车加气及汽车改装的最新技术方案，

并结合本公司的实际情况，通过对比分析，选择出适合本公司最佳的应用方案;

3)研究并跟踪新的技术、新的方案;

4)参与国家相关课题的开发研究工作;

5)协助XX集团招标及设备采购部门，严格执行XX集团关于工程建设的程序;

6)LNG加气站维护维修。

财务资金：

1)负责编制公司的财务制度;

2)负责项目的预、结算工作;

3)负责现金、会计、出纳、银行、证券、资产等的管理;

4)负责项目的可行性经济分析工作;

5)总部所规定的财务、资金方面的工作。

组织机构：

综合管理：

1)负责后勤保障工作;

2)负责上传下达工作;

3)负责对外宣传工作。

一、项目名称:学校信息管理系统

二、项目背景

学校主要有总务处、政教处、教导处、培训处四大块。其中教导处的工作最为繁重，工作人员多，信息量大。除财务部门有专人及专用软件进行信息处理外，其它各类的数据处理都由班主任以及教导处工作人员人工完成。教导处目前有几十个班级的学生，处理的信息主要有五大类：学生信息、成绩数据、课程信息。本系统主要着眼于以上部分，建立数据库以及对数据的各种操作功能。

对于学生信息，各班的班主任及学校领导由于各种分类和了解的需要，经常性地进行各种查询。例如：查询一个班级中团员的人数，男、女生的人数，住宿或通宿学生的人数等等。教导处在每一届学生进校时必须进行分班，设置学号；每一届学生毕业，要进行学生信息备份； 对于成绩管理，课任教师要进行本科目成绩登记，计算平均分、优秀率、及格率；班主任在期中考试和期末考试后计算本班学生总分，排名次；教导处要统计补考学生人数及相应名单，每学期进行学生成绩备份；学校领导则可通过查询工具来了解学生成绩情况。

对于课程信息，教导处每学期要进行课程安排、课任教师分配、一周课程安排、中途课程调整等等。

以上各类信息目前还处于手工或半手工的管理状态，效率低，可靠性差。配备电脑，但实际利用率不高，如果采用计算机进行以上各类信息的管理，必将大大提高工作效率，对学校各类信息的维护及了解起到积极的作用。另外随着计算机网络的持续发展，无论是工作、学习还是生活，将会越来越多地融入到流动的比特中，人们的工作节奏在不断加快，需要快捷的信息来源，并对此作出反应。因此，无论是从目前的现状来看，还是面向未来，一个功能完备的学校信息管理系统的开发都非常有必要。

本人作为学习计算机专业的一员，对系统的需求作了较深入的认识，同时也掌握了一定的系统开发理论，借这次毕业设计的契机，一方面利用自己的所学小刀试牛，另一方面通过这次实践必将提升自身对软件工程、数据库、程序设计等理论的认识，积累系统开发的经验。

作为毕业设计，由于时间比较紧张，加之本人没有任何系统开发的经验，它肯定存在许许多多不足的地方，但对它的改善和功能的完备并不会随着毕业设计的结束而终止。本人将在原来的基础上，着眼未来，追踪计算机新技术发展，并应用到系统持续开发中。

三、项目目标

为广大的中小学校提供的一个整合后的管理服务平台，同时引进了统计学的多种模型。该系统的目的是为学校的内部管理和外部管理提供一整套的管理模式和手段。

四、项目内容描述:

1.项目内容

考虑到开发周期以及项目程度，本次系统整合需要解决系统的数据异构性问题。主要解决以下几方面问题：

操作系统或数据库系统不同：如由于财务部门使用的电脑为奔腾586芯片，操作系统为DOS+WINDOWS32，财务系统自1998年购买后一直没有升级更新，造成与现有校园网数据无法同步。

数据存储模式不同：如排课系统使用VFP数据库，考试系统采用SQL2000，校园网公告发布系统使用PHP+MYSQL，而教育局建立的数据中心采用Oracle等。

校园网与外部数据不同：作为教育局辖下的学校，与数据中心联网后，一般同步是部分关键数据，但是校内仍然有部分特殊数据需要保留，而这部分数据无法与教育局数据中心下行后数据同步。

3.项目可交付物

需求规格说明书，包括：业务用例 、词汇表 、非功能性需求。

数据模型

用户界面原型

软件构架文档

软件设计说明书，包括概要设计模型 、详细设计，数据库设计 。

测试包

变更请求记录文档

测试概要

软件安装包、安装维护手册、使用手册。

4.关键技术参数

本系统将采用.NET作为开发平台。Microsoft .NET 是 Microsoft XML Web services 平台。XML Web services 允许应用程序通过 Internet 进行通讯和共享数据，而不管所采用的是哪种操作系统、设备或编程语言。Microsoft .NET 平台提供创建 XML Web services 并将这些服务集成在一起之所需。由于本系统的核心正是XML，所以本系统将采用.NET作为开发系统平台。

集/换引擎：将多种数据源整合到服务器里。

Xquery：提供了对关系型数据源、非结构化数据源如XML的查询。

5.项目可交付物的检查方和检查方式

完整的测试过程包括测试前的检查、设计测试用例、测试实施、可靠性数据收集和编写测试报告5个步骤

测试前的检查

在进行应用软件的可靠性测试前有必要检查软件需求与研制任务书是否一致，检查所交付程序和数据以及相应的软件支持环境是否符合要求，检查文档与程序的一致性，检查软件研制过程中形成的文档是否齐全、文档的准确性和完整性以及是否通过了有关评审。 设计测试用例

设计测试用例就是针对特定功能或组合功能设计测试方案，并编写成文档。测试用例的选择既要有一般情况，也应有极限情况以及最大和最小的边界值情况。

测试实施

包括产品说明书、用户文档、程序以及数据都应当按照需求说明和质量需求进行测

试。在项目合同、需求说明书和用户文档中规定的所有配置情况下，程序和数据都必须进行测试。

可靠性数据收集

软件可靠性数据是可靠性评估的基础。建立软件错误报告、分析与纠正措施系统。按照相关标准的要求，制定和实施软件错误报告和可靠性数据收集、保存、分析和处理的规程，完整、准确地记录软件测试阶段的软件错误报告和收集可靠性数据。

编写测试报告

测试活动结束后编写《软件可靠性测试报告》，对测试项及测试结果在测试报告中加以总结归纳。

五、项目时间周期

本系统的开发将分为4个阶段。预计项目起止时间为12个月

第一阶段，为系统分析和技术调查。该阶段预计需要时间为1个月

在这个阶段，开发人员将对系统的技术难点，系统框架构成基盘设计以及业务流程等等最基本的技术和开发方向进行分析和调查。

第二阶段，为系统开发阶段该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，系统的基盘将进行开发和实装。

第三阶段，为系统试验阶。该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，将结合营销部门为不同的用户提供免费的系统试验安装，通过调试起到系统试验和项目推广的作用

第四阶段，为系统推广阶段。该阶段预计需要时间为6个月

在这个阶段，在成功通过系统试运行后收集反馈并进行相应修改后发布正式版本并进行推广

六、项目成本和效益分析

实施以及开发费用

项目经理 1 * 8000元 *6月 = 48000元

高级程序员 2 * 6000元 *6月 = 72000元

数据库程序员 1 * 5000元 *6月 = 30000元

普通程序员 2 * 3000元 *6月 = 36000元

其他开发费用 50000元

市场推广费用 200000元

总计 436000 元

三年回报计划

七、风险与问题

作为平台系统，最关键的是底层开发平台的选用与系统的核心的协调。系统的核心是XML。而底层开发平台采用的.NET也是XML的核心，使得本系统的开发基盘稳固。同时该项目属于自主研发产品,从技术角度考虑其具有较强的可研发性,风险将非常小。而根据市场调查以

及回报计划分析，该项目目前是市场空白点，市场操作风险较少。投入能带来高额的利润回报，因此关键在于技术风险控制。

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

1、 概述

2、项目建设必要性与可行性

3、 厂址选择

4、 节能

5、 环保

6、 消防

7、 投资预算

8、 销售（经营）收入及税金

9、 社会效益评价

第一章 概述 项目概述

1、 项目名称：全自动包装码垛机组

2、 建设性质：新建生产企业

3、 项目地址：

4、 项目法人：

法人代表： 电话：

5、 项目建设的原则：

（1） 在安徽省金安经济开发区以全自动包装码垛机组产品、真空包装设备等包装设备、环保设备、工业机器人、电子仪表的生产、销售。从行业现实考虑，立足更高起点，建立覆盖全国各地及辐射东南亚、中美洲、非洲等国际市场。

（2） 按照国家关于全自动包装设备、机器人码垛等环保设备、包装设备的相关行业法律、法规和标准要求，将建设项目定位于中型企业水平，建设一流的生产厂房，引进先进的生产设备，采用科学合理的管理方法，整个项目力争高标准、高水平。

（3） 根据国家的经济发展形势，确立明确的科学发展观，在项目建设初始，着眼于以后的发展规模，建设规划有适当的前瞻性和超前性，预存足够的扩展空间，力争实现 年产值翻一翻。

（4） 项目建设严格执行有关技术标准规范、标准和规定，符合安全、环保、节能的要求。

6、 项目规模：

占地100亩，总建筑面积 平方米。建筑占地面积 平方米，其中标准化厂房 平方米，办公及附属建筑平方米。项目建设 总投资亿元。

第二章 项目建设必要性与可行性

一、 项目建设的必要性

1、 本项目投资方现有两个全资独立公司，从事粮食加工机械、包

装设备等产品的生产已有近10年的经验；且目前本项目投资的产品之一全自动包装机组已经研发成功，其他新产品也已纳入 到研发计划中。

2、 从我国行业水平发展来看，目前我国自动化包装机械等设备的发展还落后于国际先进国家，这个形势迫使我们必须加大自主 研发的投入，形成有自己知识产权的光机电一体化产业。

3、 该类机械设备的研发和产业化已纳入到国家科技发展计划及发改委等部门公布的国家政策中，近几年国家政策支持该项目机 械设备的自主研发和产业化发展给予了大量的政策支持以及资 金支持。

4、 六安市金安区作为皖江城市带承接转移示范区的组成部分之 一，投资该项目并实现产业化，将大大有利于和加快转移示范 区的建设与发展。

5、 该项目产品是具有国内领先技术水平的高科技产品，有利于提高六安市乃至安徽省光机电一体化工作的发展水平。

二、 项目建设的可行性

全自动包装码垛机是具有国内领先水平技术的高科技产品，在大 米、食品等包装行业具有极大地市场需求。 高效研发团队的保证：每年10项专利技术的申请和受理。

三、 所属行业

光机电一体化技术、轻工行业

四、 产品名称

全自动包装码垛机组

五、 适用范围

主要适用于大米、面粉、食品、化肥、化工等行业的各种物料的 全自动取袋、装袋、缝包、输送、码垛。

第三章 厂址选择

本公司已于年 月 日和 签订招商投资协议，在 征地100

亩，该地块位于开发区东部，给水、排水、电力、通讯等设施紧邻厂区。

第四章 节能

采用各种先进、成熟、可靠的技术设施降低水、电、气的消耗， 具体措施如下：

1、 采用国内最先进的技术和设备，如数控加工中心等。篇四：设备部合理化建议 设备部合理化建议邹术礼：

1. 更换一台40立方低压螺杆式空压机。

2. 动力处空压机现使用的水均是硬水，按照机械的需求，应是软化水，建议公司改变冷却水的性质。

3. 建议公司专门划出一片区域，专放一些各车间换下的旧管子、铁皮等，分类存放，能用的保留以后逐渐消化。

4. 更新密炼140性能，提高机械精确度和质量。

5. 成立一个配件修理组，专门修理各车间换下的配件，以便降低维修费用。

王贞良：

1. 钢丝帘线露白，胶边过大。小角度现使用的钢丝帘线露白多，胶边过大，造成浪费特别严重，裁断时需人工割掉2根钢线，机械运行速度慢，造成浪费又无法提速，建议控制压延压出钢丝帘布质量。

2. 提升胎胚外观合格率与产品质量。把现有每个机台班产量减10个胎胚，便还发原产量的工资，少10个胎胚计件工资用于月底考核，根据质检例查，车间自查，质量检查评定质量先进1个人，并排名次进行奖励，第一名多奖，倒数第一名不奖。

3. 三复合冷却水回收。三复合冷却胎面用水现注入地沟内造成浪费，可挖水池集中后用水泵供压延压出冷却用水。

4. 半钢成型改暖汽。现车间冬天用主汽供汽排散热取暖，达不到散热效果，车间共有汽排14个，每天用汽13.5吨，每个汽排每天1.1吨每年用汽两个月60天算，合计13.5×240元/吨×60元（两个月）＝194400元。改用换汽扇吹汽排内部循环散热，车间内用4个风扇就能达到温度要求。

合计13.5×4个汽排×4＝3.84吨×240元/吨×60元＝55296元半钢成型改led灯。现半钢成型部件夜间开照明灯52个，而且灯光暗，节能灯都是85w。合计0.85kw×8小时/天×52个节能灯×30天＝1060.8度/月更换led灯25个，光线好转亮度高。合计0.045kw×8小时/天×25节能灯×30天＝270度/月

王方聚：

1. 公司采购部购置各种配件时应购置正规厂家独家供货，这样使用坏的配件可再次便于维修更换。

2. 公司厕所办公楼楼道、公寓楼楼道应安装声控照明灯。

孙凤叶：

1. 加大对操作工的素质培养。

2. 设备使用方面要像爱护自己的爱车一样爱护使用自己的设备，做到不带病运转。

毕志山：

1. 南线下胎口一楼处向外出胎，以防伤人，应加高固定。

2. 全模机应重新利用，产品错模现在较多重新利用能减少或杜绝。

王正军：

1. 将大胎成型车间全部照明灯更换为led节能灯。

2. 将公共场所照明如楼梯更换声控开关。

徐建冲：

1. 4#140密炼机胶片机提升、下摆、传送等装置运输带自安装使用用，一直牌经常跑偏

不定，既浪费保全工的有效强度，又造成运输带的磨损，建议在运输轴辊上做挡盘起到固定

带的作用。

2. 4#140隔离剂槽上循环水泵（两相）经常损坏，原因是叶轮经常吸入杂质（木屑、胶蛋、碎布）造成，建议用废的旧黄油桶（塑料）多钻小孔，把水泵放入桶内，阻挡杂质的进入，有效解决经常坏泵的现象。

魏乐孝：

1. 建议四辊热水循环改用软化水，改用后板板散热器清洗次数减少且主机辊筒结垢少降

温快，有利于提高产品质量。

2. 建议钢丝压延汽阀管道改造在离地面1.5米左右，现在有漏汽处保全工爬上爬下关阀

相当不方便且很危险。

张培华：

1. 将硫化机25mpa压力表由普通改用抗震压力表既能减少更换次数也能降低费用。

建议书是指个人、单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。 建议书也是指个人、单位、和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做的事情，或提出合理化的意见，建议书也叫倡议书、意见书。下面是小编整理的道路建设项目建议书，欢迎来参考！

一、项目概述

项目名称：上胡xx里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

志愿服务的主办方一般为各社会组织，他们作为志愿服务项目的提供者，必须明确诸如“如何策划设计一个志愿服务项目”“这个志愿服务项目有哪些必备的步骤，进行活动需要考虑的关键因素是什么”等问题。下面是小编整理的相关内容，欢迎阅读参考！

虽然主办方所策划的每一个具体项目都是独特的，但通常来说，项目管理的过程必须经过启动、计划、实施、控制和结束五个部分。

I. 项目背景及简介

志愿精神是凝聚民众挑战社会发展目标的重要武器。它不仅能够加快发展事务的步伐，改变发展工作的性质，更能通过增进公民间的信任和团结互助而使整个社会和个体公民受益。20xx年北京奥运会期间对志愿精神的认可、促进和倡导极大推动了中国志愿精神的发展。

基于中国政府与联合国“通过20xx年北京奥运会促进中国志愿服务发展”合作项目框架，由北京市志愿者联合会（BVF）与联合国志愿服务组织（ＵNV）联合执行的“春芽计划”自20xx年启动以来，一直寻求发扬2008年北京奥运会志愿精神，在北京树立志愿服务实现发展目标的典范。“春芽计划”是北京市团委（BYL)、北京志愿者联合会(BVF)、中国国际经济与技术交流中心(CICETE)、联合国志愿服务组织(UNV)和联合国开发计划暑(UNDP)的多方合作项目，旨在倡导志愿服务在实现千年发展目标、构建小康社会中所起的积极作用。

II. 志愿服务公益示范（V4D) 项目

志愿服务公益示范（V4D)项目作为“春芽计划”的一个子项目， 其总体目标在于通过3到4个公益项目的能力建设，为志愿服务公益项目探索出一套系统化且切实可行的运作管理方案，树立典型，从而倡导志愿服务价值，并带动全国类似项目的发展。

于此，春芽计划项目办公室（PMO）向北京小型草根发展组织征集如下领域的项目：

* 农民工福利

* 农民工子弟教育

* 贫困妇女教育

* 帮助残疾人及老年人

被选中的项目将在2010年的12个月中得到“春芽计划”在如下方面的帮助：

* 志愿者管理及项目管理培训 (由项目办公室聘请的专业培训师提供)

* 现场指导支持 (项目办公室及一名由项目办公室通过英国海外志愿服务组织所聘用的国际发展项目专家将对项目运作及管理提供现场指导和支持)

* 小额资金支持 (具体数额在20xx年12月初对选定项目进行整体评估后决定)

在项目办公室的支持下所选项目将得以成长，达到既定项目目标，并实现其在发展事务中体现志愿服务价值的潜力，最终成长为志愿服务公益项目典范，即V4D示范项目。在其成长过程中得到的教训及成功经验将通过报告、研讨会及媒体活动在全国范围内进行推广，为社区志愿服务项目在发展事务中所起的作用树立典范，并带动同类项目的开展。

III. 申请条件

所有申请项目需满足以下条件：

1. 申请机构需为至少在北京有两年以上项目运作经验的合法机构。与任何注册机构没有关联的个人申请不予接受。

2. 所建议项目需为已经在运营的项目，并能体现“志愿服务推动社会发展”这一主题（即通过志愿者参与实现发展目标），且工作领域在上文所列范围之内。 采用创新方式调动志愿者积极性来实现发展目标的项目将给予优先考虑。

3. 需具有明确的成长潜力和可复制性。请在建议书中明确项目如何能够以可持续的方式得到成长，以及项目概念对其它组织在类似情况下将具有何种借鉴意义。

IV. 如何申请

请完整填写项目建议书征集表格(如需要征集表格内中预算请参考预算样本)，并通过电子邮件在20xx年12月10日前发送至 xxx。所有申请将由BVF和UNV的发展专家进行共同评估，VSO将参与意见。入选项目将于 20xx年12月14日得到通知。

V.参考信息

我们为您列出了一些关于项目建议书写作的参考信息。信息谨做参考之用，北京志愿者联合会与所列网站无关，不对其所包含内容负责。

（一）城市绿色廊道规划

1、城市绿色廊道构筑：城市绿廊在规划结构中以网状出现，主要通过道路绿化的改造与建设形成。城市绿廊是与市民日常生态结合最为紧密的绿色空间，同时也是东莞地区城市风貌对外展示的重要窗口。规划城市绿廊的目的更在于使绿意存于城市这一大系统的每一个空间节点之上。在规划中，拟将城市绿廊依托道路等级、结合树种的选配，在城市主要交通干道及次干道形成不同的设置，使之构成绿廊自身的系统层次体系，同时在重要节点适当放宽，形成绿色步行道、广场、街头绿地、小游园等空间，进一步实现其美化及游憩功能。

2、山水田园景观向城市中心内敛：东莞城市中心区由于发展速度的原因，导致绿化用地面积上的局限性，因此规划拟将城市南侧的自然山景、城市北侧的湿地水网、城市东西两侧的生态田园尽数吸收、理顺，取其各自景观精华，使之与城市空间有机相联，逐渐向城市中心区域内敛，形成城市外围区域的生态包围圈，并逐渐形成规划中的两条绿色轴线。

3、规划形态特征：

以道路为形态特征的绿色廊道：为生态多样性迁移和传播提供有效通道，能有效地抵抗城市污染、噪音等，是绿色廊道的人工骨架。

（二）城市景观视廊规划城市景观的规划组织

是城市规划的重要内容之一，城市景观视廊必须是以绿色生态环境为主题的，建筑物将阻断视线和视廊空间，城市景观视廊从某些意义上仍是绿色廊道，为了突出反映东莞的城市建设水平，必须控制和规划形成具有重要意义的景观视廊。

1、金鳌洲塔—黄旗山主峰—同沙林场：这条景观视廊是东莞市十字空间轴的一条，绿廊反映了城市景观的连续和动感，也反映了自然生态从山地到水网的链式的过程，景观视廊是城市绿廊的另一表现形态。

2、城市新中心区自体育馆—南部山体公园绿地：规划的这条城市景观视廊是东莞市新行政中心的标志性景观，视觉上保持开敞、连续的城市空间，景观效果应是现代化、简洁的新城市形象，视廊北部从体育场开始，向北由绿廊延续向北。经人民公园等交汇于东江滨水绿廊，南部亦可由山体公园绿地向南，延伸到南城地区南部。

3、东江水道及运河水系景观视廊：规划的以东江水道为核心，以运河水系为辅的滨水绿地系统，是东莞市十字交叉型城市空间结构中的另一条轴向空间，以水为连续、动感的因素，由两岸规划不小于30m的滨水绿带组成连续的景观视线。在河岸的弯道或重要的地区均规划有地标，保持景观视线的完整，规划城市滨水景观的高潮起伏。

（三）城市景观地标和节点

1、城市市级地标

（1）黄旗山：常常一个城市因其拥有优美丰富的的城市天际轮廓线而闻名于世，东莞城市北部为平原，南部为低山丘陵，而在市中心有天然山峰黄旗山，山体轮廓天然浑成，应严格注重保护天际轮廓线。“黄旗灯笼高高挂”是东莞八景之一，只有这一景在东莞的城市建城成区内黄旗山主峰，黄旗山主峰不仅作为市级地标制高点，也是东莞八景之一的所在地，这样更有了历史文化传统的含义。黄旗山主峰不但可以作为城市地标，也可以在山顶上瞭望其他景点、地标、景观视廊。

（2）市政府广场：市政府广场是东莞城市建设发展水平的标志性建筑群和广场，是代表东莞城市新貌的地标。

（3）金鳌洲塔：始建于明万历二十五年（1579年），当时作为风水塔兴建，此塔于乾隆二年（1737年）重建，塔高50.6米，位于万江金鳌洲，处东江沿岸规划绿化带中。

（4）细村滨水绿地：滨水绿地位于细村段，地处东江水道弯道，规划为弓形滨水绿地，建地标景物，下联金鳌洲塔，上望大王洲，形成东江水道的景观视廊。

（5）大王洲绿地：大王洲绿地南岸规划地标景物，作为东江水道城市景观视廊终点。

（6）西门广场：西门城楼及西门广场是旧城区内最吸引人的开放空间，滨临运河，经改造后，形成一个有着集会、游憩、观赏、文化和古迹保护综合功能的广场。

2、区级地标：区级地标的影响力是区域性的，是区域地块范围内的城市景观中心，一般要求宜人，绿化环境较好，有明确的标志性和可识别性，尽可能与相邻的区域地标形成一定联系，使城市景观空间连续不断，犹如长卷展示在人们的面前。

一、概述

建设县城市综合体项目：起着营造城市新的商贸、物流中心区，打造某某县新地标，创造城市活力之源的城市综合体和居住街区，创造充满活力和积聚人气的中心，形成一个多功能、高效率的综合体。

本项目是由某供销合作社和某某县供销合作社共同建设重点项目。根据规划和设计要求，力求打造布局合理，设施完善，高标准，高质量的城市亮点项目。

二、项目建设的必要性

近年来，在县委县政府的正确领导下，实现了社会经济又好又快的发展，我县居民的生活水平有了明显的提高。新城区的开发建设也日见成效，为了加强新城区建设，完善其综合服务功能和整个社会经济的可持续发展。城市综合体项目以优化人居坏境，提升城市品味，打造人居舒适型，交通便利型，环境优雅性的个性魅力县城。特建议某某县城市综合体开发项目进行启动建设。

三、运转模式

项目占地100亩，约6。667万平方米，容积率3%，商业区占20%，住宅区占80%。

由某县供销合作社负责100亩建设用地相关事项，综合体建设全部投入资金由某供销合作社负责筹集。

四、经营模式

商业地产的产权使用期相对住宅及工业地产相对较短，对商业地产产权的出让国家与地方政府都有不同程度的限制，由于商业地产特有的价值及属性，造就了商业地产经营模式的不同。城市综合体项目的经营模式有以下三种：

①自持产权、招租经营模式，这种模式的优点是：方便经营与管理，能够打造商业地产的优秀品牌，能够保证项目的中长期健康发展，获得长远的商业回报。但它同样存在自己的缺陷：经营初期资金压力较大，项目运行中存在不确定性风险，有实力的开发商大多选择了这种模式。

②开发商开发完项目把项目整体出售给专业的商业公司，由其持有自行经营。这种模式的优点是：开发商比较省心，不需考虑经营中的诸多问题，目标业绩在商业管理公司那里可以得到分解与体现;缺点是：目前国内的商业地产开发缺失成熟的管理团队与运作经验，委托给别的公司自己不放心，自己经营又不能保证一定能做好，专业性或复合型人才是困扰企业的头等课题。

③租售结合、捆绑运营，这种模式的特点是：开发商将一部分产权出让，然后从业主那里返租（赋予业主一定的利率回报），交由商业管理公司统一运营，这种模式的优缺点同样明显，优点是：可以加快资金回笼，规避市场风险;缺点是：开发商与业主签订的返租协议有一定的期限（大多是

五年），协议结束后，市场情况发生了改变，业主不一定再把物业出租给开发商或商业管理公司，他们或许自主经营，这样，市场就失去了统一的商业规划，失去了应有的品位与特色，从而也失去了应有的竞争力，市场生存的空间受到削弱，最终迫使项目退出市场竞争。

五、效益分析

城市综合体效益体现：一是带动产业结构调整;二是有效拉动消费需求;三是完善城市区域功能;四是创造大量就业岗位;五是创造持续巨额税源。

社会效益

某县城市综合体项目为今后我县经济的可持续发展注入了新鲜血液，为今后县城的发展，新城区的建设树立地标形象。进一步方便了群众生活，完善了城市功能，是创建和谐社会的需要，又是政府为人民办了一件实事。

经济效益

随着某某城市化建设步伐加快，促进城市化进程，周边土地升值增加政府财政收入，实现资源的有效配置和效益最大化。

环境效益

城市的内在价值很大程度取决于环境，本项目的建设，为精心打造城市远郊副中心，进一步完善城市功能，改善人居环境，提升城市品位，提高城市形象，从而提升城镇价值，

形成环境优美，人际和谐的氛围。

六、结论

县城市综合体项目是一项利县利民之举，是符合国家提高人民生活质量，保障广大人民群众需求，符合县委、县政府精心打造城市远郊副中心，实现“三县一园”的奋斗目标，做特新城区，做优老城区，进一步完善城市功能，打造宜居、宜学、宜业城市的思路，而且该项目的社会效益十分显著，项目建成后，竞争优势明显，各方配置资源良好，投资环境优越，符合项目投资开发的综合市场要求;此外，项目开发资金需求合理，投入与产出性价比高，预期风险可控，商业回报与综合回报率高，品牌成长基础良好，因此，我们建议：推动项目付诸实施，促使项目顺利开发，打造一个全省知名的项目，实现某某跨越式发展。

综上所述，某某县城市综合体开发项目是必要的，是利县利民的。

人类的工业革命掀起了国际多元化的交流，开展了飞一般的历史进程，科技带来了无穷的动力，创造了不少的GDP。现在人们的生活已经普遍得到了高科技的“滋润”。

不过，科技带来了其他副作用的影响。自然的影响应该是首当其冲，无数的生物绝种因为工业带来的污染使它们缺少生存的空间。而且有不少的人们去捕杀、捕食珍惜动物、濒临没绝的动物，比如昆士兰毛鼻袋熊、西袋狸、东袋狸、中国豚鹿等。当然有一部分有医学作用的植物也被“盯上”了。

温室效应也是凶手之一，无数的生物因为不适应气候环境而灭绝，但人为因素是比例最高的。现在的气候已经进入恶性循环，工厂从自然中取材，再排放二氧化碳等气体，生产出的物品有很大一部分也污染环境，而环境污染越严重人类也得遭殃。毕竟人来也是生物圈当中的一环。所以说，合理开发，并且保护环境与生态平衡，人人有责。

科技带来的影响，人类也是不可避免的。虽然人类受益最大但是损失也不少。从工业革命开始，人类的平均寿命开始下降，疾病的产生开始增长，大自然开始反击。而且科技的强大对人的心理也有间接性的影响，也会使战争的加剧和战争的破坏力杀害人类和生物。

总而言之，言而总之。当人类为科技高奏凯歌的同时，请不要忘记，科技也同样可以给邪恶的心灵以魔鬼般的力量。

建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。以下是小编收集的大棚菜项目建议书，欢迎查看！

一、 背景情况

石渠县宜牛乡本日寺目前有约160多名僧人（包括佛学院的小喇嘛），寺庙需要新建。寺庙的日常维持及重建主要由单珍益西上师负责，经济压力很大。

单珍上师申请的包含基础教育及执业技能教育的职业学校（解决当地孩子读书就业的目的）已基本得到石渠县政府的批准，并初步划分了用于建校的场地区域。学校的建设除去县及乡承诺的财政补贴（并未实际到位）外，尚有非常大的资金缺口。

面对种种困难，师父从未生起退心，也从不愿意增加各位师兄的负担，都是自己独力默默承担。

我们希望通过试点本日寺大棚菜项目（“本项目”），产生持续的经济收益，不仅可以有效缓解寺庙及职业学校的资金压力，同时尽量保证参与投资的师兄们可以获得相应的投资收益，一举数得。

二、 项目概况

1、 项目名称：本日寺大棚菜种植项目

2、 项目地点：四川省甘孜州石渠县宜牛乡本日寺管理的空地

3、 项目负责人：单珍益西

4、 项目管理人：沈波

三、 项目分析

1、 市场分析

石渠县为四川全省海拔最高、地理位置最为偏远的县城，由于长期受到气候、土壤、水质等自然因素制约，农产品无法正常种植，大部分蔬菜瓜果需从成都、西宁等地采购运送，造成当地蔬菜瓜果价格极高。以常见的大白菜为例，一棵普通大小的大白菜售价为十几元人民币。

大棚菜项目如能顺利实施，由于节省了运输成本，大大降低蔬菜价格，存在极大的市场需求。

2、 竞争因素分析

石渠县政府2016年开始推广鼓励大棚菜项目，该等政府推广的大棚菜项目可能与本项目存在一定的竞争因素。但不会对本项目造成太大影响，理由如下：

1） 成本因素

根据目前了解的情况，石渠县蒙格乡已建成的大棚，不仅采用的材料及设计不如本项目拟建设的大棚，且建设成本较高，同等面积的大棚建设成本超出本项目预算成本的一倍。

本项目因在本日寺内，种植大棚菜时所需的工作人员可由寺庙自行解决，从而有效节省人工成本。

2） 技术因素

石渠县蒙格乡已建成的大棚，其构造为土方结构，采用石头墙壁。骨架结构为六分钢管。该等大棚项目的使用寿命约在8-10年之间，并且该等大棚均未设计自动灌溉系统、自动恒温及散热系统。

本项目大棚，设计的构造为空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋，大棚使用寿命约在30-50年之间。此外，考虑到石渠县特有的天气状况，结合现行先进大棚建设经验，本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，不仅可以适应石渠县的特殊天气状况（抵御风灾和雪灾），而且可以有效地降低人工成本，提高产量。

因此，石渠县目前的普通大棚无论在科学性、使用寿命、适用性以及生产能力等方面，均无法与本项目拟建设的大棚相比。

3） 管理因素

沈波对大棚菜项目已经考察相当长一段时间，不仅积累了一定的关于大棚菜建设、种植方面的资源，而且对大棚菜项目的建设及生产有着清晰的运营思路。沈波为人积极热情，能力全面、头脑灵活，对本项目有着充分的信心，对市场也有着非常清楚的认识，是管理大棚菜项目的最佳人选。

基于沈波的资源，本项目将会聘请在大棚菜建设及生产方面具有丰富经验的技术专家前来指导运营，项目的技术含量及起点相信均会远超当地的普通大棚菜项目。

4） 种植品种

大棚菜项目建设及试验生产成功后，在选取产量高且收益较好的蔬菜品种进行种植的同时，会同步进行一些经济价值、营养价值更高的经济品种进行种植试验（比如石渠当地特产的白蘑菇，野生干蘑菇的市场售价约为500元/斤）。因此，在大棚菜的种植的品种上，将会选择产量更大、经济收益更高的品种。

3、 经济效益分析

根据初步估算，大棚菜项目如成功实施，以种植莴笋为例，大棚种植间距为25公分，每年两到三茬，年产量约3万斤。石渠县市场夏天莴笋售价为7元-10元/斤，春节期间可达到12元/斤以上，按此标准计算，八到十二个月内即可收回全部投资成本。

如大棚种植白蘑菇，年产量约能达到一万斤，如按售价300元/斤的标准计算，不仅六个月内可收回全部投资成本，还能产生巨大的经济收益。

四、 本项目大棚优势介绍

1、 专家指导

本项目大棚由专家孙云刚负责设计及指导建设。孙云刚在大棚建设方面，积累了长达二十多年的丰富经验，在大棚的自动化设计方面有得独特的心得。经其设计及指导建设的自动化温室总长度不少于2万延长米。

2、 自动化系统

本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，具体如下：

1) 通风系统

采用半自动化通风系统，当阳光过于充足时，温室内空气遇热膨胀时，可手动开关换气。相比传统温室大棚采用长竹竿儿上挑棚顶塑料薄膜间隙的排气方式，不仅节省了人力，且更为便利快捷。

2) 灌溉系统

灌溉系统区分为上旋转式浇灌系统和下方水渠灌溉系统，不仅可根据不同的农作物选择相应的灌溉方式，还可根据棚内温度湿度情况，实现自动定时智能灌溉。相比传统的采用自来水管人工浇灌方式的温室大棚，自动化程度极高。

3) 温度调节系统

覆盖保温方面将考虑采用牦牛毛或者是毡被以符合当地实际情况，比起传统的采用草帘覆盖保温的温室，根据本项目设计的大棚完全可以达到抵御石渠县恶劣天气（尤其是风灾和雪灾）之目的。

4) 其他自动化设备

本项目拟采用的卷帘器为目前世界上最先进的产品，除了电机之外，本项目放弃了传统的摇臂外挂式卷帘器，改为采用技术专家孙云刚根据当地大棚的特点而自行设计的卷帘器并制作安装，使用更为轻便省力。

3、 使用寿命

本项目大棚将采用空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋的构造，设计的使用寿命在30-50年之间，使用寿命超出一般蔬菜大棚几倍。

五、 投资安排

1、 项目总投资：人民币20万元。资金主要用于如下方面：

1) 搭建一个100米*8米大小的自动化大棚所需的材料费及人工费；

2) 聘请技术专家设计、指导建设大棚所需的差旅费、顾问费；

3) 大棚内进行土壤测试、改良以及试验所需费用；

4) 购买种子、肥料等费用；

5) 大棚日常维护费用。

2、 投资份额

本项目总投资金额（人民币20万元）均分为20份投资份额，每一份额为人民币1万元。最低认购份额为1份，无最高认购份额的限制。

拟认购本项目投资份额的师兄，请向刘颜（联系电话:**；微信：**）报名确认，由其进行统计。认购的投资份额累积达20份后，暂不接受新的投资份额的认购。

沈波以技术投资入股（基于沈波对于本项目的管理及贡献因素），持有5个投资份额（技术股，无须现金投入）。投资人的现金投资份额加上沈波的技术投资份额，本项目的总投资份额为25份。

3、 出资方式

认购投资份额的师兄，在向刘颜师兄报名并确认后，直接向建议书指定的账户（设置专门账户用于接收投资款）转入相应投资金额，并在备注栏中注明“大棚菜项目投资款”，转账成功后，款项管理人刘颜对实际到位的投资款项进行登记，确认投资人持有的本项目投资份额。

收款账户信息如下：

开户人：刘颜

开户行：农业银行华侨城支行

银行账号：**

4、 出资时间

20**年6月15日之前。

注：因石渠位置偏远，交通运输不便，导致当地的建筑工程材料及人工成本远高于其他地区。由于师父寺庙正好在进行大经堂的建设，如聘请大经堂建设的施工人员同时进行大棚的施工建设，将有效节省建造成本。且6-8月为最佳施工阶段，如赶在该时段施工，9月前就可以完成大棚建设，可以极早使用。

5、 收益分配

1) 分配比例

由于本项目以解决寺庙及学校持续性帮助为主要目的，以投资人获得经济回报为辅助目的。因此，本项目产生的可分配经济利润的50%由单珍师父进行支配，用于寺庙及学校的维持、建设等事项。剩余50%由投资人及沈波依据持有的投资份额进行分配。每人可获得的利润计算方式如下：

2) 分配方式

经济利润按年分配，分配形式为现金分配。

每年1月30日前，沈波通过项目投资微信群向全体投资人及单珍师父报告上一年度大棚菜项目的各项开支、盈亏等相关数据，单珍师父、投资人及沈波在微信群中就上一年盈亏情况进行讨论及发表意见，确定上一年度利润分配的具体方式及时间后，由本项目款项管理人分别向投资人进行相应分配利润的转账。

六、 运营管理

1、 投资人会议

本项目重大事项由投资人会议表决决定，投资人会议由单珍师父、全体出资人及沈波组成。表决方式为：在本项目单独设立的项目投资微信群中发言表决。表决以大多数人的意见为准。

2、 大棚建设阶段

沈波负责组织大棚设计、施工及建造事宜。建设阶段所需款项，由沈波在项目投资微信群中报送各阶段的预算明细表及该阶段预算金额，经投资人表决通过后，刘颜向沈波划转相应款项。相应建设阶段结束后，沈波在项目投资微信群中及时公开该阶段建设工程的成本明细等情况。

3、 运营管理阶段

大棚完成建设后，大棚的运营管理由沈波负责，重要决策的做出应以单珍师父的意见为主。

沈波于每月10日之前，将上月大棚运营基本情况、整体收支明细以表格形式，发布在项目投资微信群中，供全体投资人了解。

4、 沟通及决定

大棚建设及运营管理过程中，投资人可随时提出相关意见及建议，在项目投资微信群中进行沟通。需由投资人会议表决的事项，由大多数投资人做出的决定，应遵照该决定执行。

七、 结束语

我们都希望可以帮助上师完成寺庙及学校建设的心愿，弘扬佛法，有效改变当地教育现状，让更多的孩子拥有执业技能，成为自强自立的人。然而，囿于自己的能力，我们也常常有力不从心的感觉，杯水车薪以及断断续续的帮助也很难产生持续有效的成果。而且如因过多的捐助而让师兄们承受较大的经济压力，也是单珍师父不愿意看到的。

感恩沈波、肖洁、伽羽等师兄的建议，让我们在持续资助做善事的发心以及自身的经济能力限制之间找到了新的思路。如本日寺大棚菜项目可以成功实施，不仅可以切实地帮助师父实现弘法利生的心愿，还有望于帮助当地更多的人实现独立自强、脱贫致富的目的，也让我们在持续积累福慧资粮的同时，也可以通过项目获取良好的经济收益，提升自身的经济状况。

因此，基于各位师兄的慈悲发心，本项目是一个很好的尝试。未来，在大棚菜项目良性运营及发展的基础上，我们或许还可以探讨更多的公益事业投资合作项目，在有效参与做善事的同时，获得良好的经济收益。

一、项目建设的基本情况

英武乡位于盘县东部，素有盘县东大门之称。大寨村位于英武乡南部，是贵州省100个一类重点贫困村之一，全村共有1180户，3460人，其中贫困人口1442人，地质是以泥土沙土为主，属亚热带季风气候，温湿多雨、日照时间长。平均温度16.3℃，最高气温32℃，最低气温-10℃。年平均降雨1900㎜，无霜期达275天，日照时数1750小时，气候温和，四季如春，适宜多种农作物种植。基础条件簿弱，生产生活滞后，生产生活条件恶劣，靠的是传统模式种植，无法达到脱贫致富的目的，加之剩余劳动力常年外出务工，居住本土的都是留守老人与儿童，土地多，均坡度大于25度，为了减少我村贫困人口，实现脱贫致富目的。现申报此种植项目。

二、项目建设的必性

核桃种植能给当地的经济带来改善，当地自然条件如气候、土壤、水分等非常适合核桃树的生长，核桃市场行情稳定并且价格有逐年上升的趋势，同时当地的核桃种植已具备较好的群众基础，与当地农民迫切摆脱贫穷的愿望相结合，显示出发展核桃已成为一大明显趋势。

三、项目建设的可行性

项目区有相对充足的光、热、资源和丰富的荒山、耕地、人力等资源，交通便利，良好的群众基础等条件便于项目组织实施，因此该区域具有发展核桃种植的良好条件、技术基础和很好的示范带动作用。乡党委、政府重视产业发展。近年来，乡党委、政府把核桃作为本地区支柱产业进行重点培育，并制订了“十二五”绿色产业发展规划，2012—2018产业项目扶贫规划，要求各相关部门做好组织协调、实施建设工作，并积极争取资金，为产业发展提供有力的组织保障和资金支持。

四、市场分析

项目实施后，五年见效益；亩栽23棵，盛果期每棵年产75公斤，现在市场价每斤以15元计算，每亩每年可收2250元。项目的全面实施将充分挖掘我村的资源潜力，有效改善我村的生产生活条件和生态环境，显著提高群众经济文化生活水平。核桃便于运输，不受时间的影响。因储藏方便，市场价不良时，无需出售。因核桃属本地特色，还可以运输到其他地区销售或加工。

五、产业组织形式

成立领导小组。由乡主要领导负责，乡林业站、农业服务中心抓好业务技术的指导，村组干部和农户具体组织实施。

六、避险能力

抗自然灾害、市场风险能力强，对种植技术要求不高，只需对果树进行病虫害防治。

七、项目建设内容规模

我村预计发展核桃种植3800亩，覆盖农户1180户，覆盖人口3460人，项目建成后，为我村480户、1442口人脱贫致富打下良好基础，并带动我村其他行业快速发展，增加广大村民的经济收入。

八、资金用途

1、种苗投入：每亩按株行距为4米的标准，3800亩需购桃树苗87400株，每亩346元，需投入资金138.32万元。

2、肥料：每亩需磷肥70公斤，3800亩需266000公斤，每公斤单价1.5元，需投入资金39.9万元。

3、技术培训：技术培训期为3天，需培训学员膳食、资料费用5万元。

共需上级投入资金138.32万元。

九、项目申请依据

根据盘县2012—2018产业项目扶贫规划进行申报。

十、项目技术标准和技术路径

技术标准：由林业、农业部门指导好项目的建设，对种植农户进行培训，做好不同时期的管理工作。

十一、项目投资概算和资金来源

投资概算：项目总投资 138.32 万元，争取财政扶贫资金138.32万元。

十二、项目综合效益分析

我村总人口3460人，其中贫困人口1872人。项目实施后，我村的人均纯收入将从现在的4000提高到7000元以上，实现我村贫困人口全部脱贫，使我村群众生活水平得到较好的改善。核桃项目的建成，不但为社会解决剩余劳动力的就业问题，同时向社会提供纯绿色果品，为外地游客增加旅游景点的同时还对当地环境美化、减少噪音、净化空气、调节气候，水土保持等起到不可低估的作用。