关于转变作风服务群众党课讲稿提纲汇集20篇

面对复杂严峻的疫情态势，适度的焦虑可以理解，也能够敦促人们采取更严格的防护措施。但是，焦虑过度，也可能为形形色色的谣言传播提供土壤，引发不该有的“过激反应”。谣言止于智者。不信谣、不传谣，保持理性、尊崇科学，我们就能更加坚定战胜疫病的决心和信心。

以非常之战役应对非常之疫情，防控之网必须织得密而又密，政策措施必须施行得严而又严。政府部门出台严格举措，也需要社会公众多一分理解、多一些配合，形成同舟共济、群防群治的合力。比如湖北黄冈、浙江温州等疫情相对较重的地区，都果断采取了出行管控措施。这虽然给居民的日常生活带来一些不便，但绝大多数人对此表示理解和支持。在一些地方，出现个别人在公共场所不戴口罩、粗暴对抗防控人员等现象，遭到网友批评。防止疫情进一步蔓延，既需要有关部门采取切实有效的措施做好防控、备好预案，也离不开每个人的理解、遵守和执行。唯有如此，才能筑起一道保护自己、惠及他人的生命防线。

病毒无情人有情。有人在网上提问，疫情面前作为普通人的我们应该做点什么?“不添乱”“不侥幸”“不传谣”收获了广泛认同。无论是居家隔离，还是返城返工，密切关注疫情动态、充分了解相关知识、做好防护措施，每个人都积极参与疫情防控，都为战“疫”增添力量，就一定能打赢疫情防控阻击战。

同志们：

前一个时期，上级党委和上级法院的党风廉政建设和反腐败工作会议连续召开，区委相关领导也与我就党风廉政建设工作中党组如何履行主体责任进行了谈话。今天我们这次会议一是传达上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，对我院的党风廉政建设和反腐败工作专项整改进行落实布置，二是我与在座的各位中层部门负责人进行集体廉政谈话。

廉政谈话讲话稿一、认清形势，思想高度重视

腐败是党和人民的死敌，必须抓住领导干部这个“关键少数”，风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在当前复杂的社会环境下，领导干部一定要加强思想道德修养，注重健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。小事小节是一面镜子。小事小节中有党性、有原则、有人格。每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理。

目前我们队伍当中，尤其是我们的个别领导干部和部分干警当中存在着错误认识，如果这些错误认识不解决，恐怕会影响到工作，甚至可能会出问题。就是大家有一个很固化的认识，运动是一阵风，抓工作是一阵风，追求短期效应，轰动效应，这就成了一些领导干部的思维定势。

第一，要认真领会中央的大政方针。习近平总书记指出“中国是一个大国，绝不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现，无法挽回、无法弥补。因此，打不赢反腐败这场硬仗，就可能发生颠覆性错误。”腐败没有大没有小，反腐败要持之以恒的抓下去，而且力度会越来越大。所以从这个意义上讲，各级领导干部 水平高低就不单纯是个人因素，大家都带着一支队伍，分管着一个方面的工作，如果一名领导干部放松了思想上的警惕，或者有了错误的认识，可能会带坏一支队伍，可能会败坏一项事业。对这个问题一定要有清醒的认识。什么是队伍建设新常态?铁腕反腐就是新常态。领导干部要做到忠诚、干净、担当，要靠内在自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。随着反腐倡廉力度越来越大，越来越深入，反腐倡廉像作风建设一样，一直在路上，永远不会停息，我们的班子成员、中层正职，在这个问题上绝不能犯迷糊。

第二，明确主体领导责任和纪检组的监督责任，这两个责任必须记住。一个是“一把手”的领导责任，一个是纪检组长的直接责任，如果干警犯错误查出了问题，这两个人要受处分。如发现曾有过举报，你没有查处，负有直接责任的纪检组长就要受处分，但是主动查处的不追责。我们有些领导干部还不适应这种担当，仍习惯于“看摊守铺”，“睁一只眼、闭一只眼”，怕伤害“感情”。我们法院干警在一起工作，当然有感情，所以更要严加管理，及时拽拽袖子，提个醒，出于爱护的目的，即便说的话难听些，我们的干警肯定也会理解的，要严格管理，防患于未然。

第三，抓作风建设永远在路上。这只手永远不能松，放松的刹那也许就会出问题，现在抓得这么紧，问题还层出不穷，一旦放松后果不堪设想。干警作风直接关系民心向背，法院作为与人民群众直接打交道的机关，人民矛盾纠纷的重要解决部门，干警工作作风是否严谨、是否为民都至关重要，我们工作中，有许多时候不是我们的案件事实认定有问题、法律适用有问题，就是我们的工作作风、待人接物存在问题，从而导致当事人不满，四处上访告状，事事摞不符，所以我们一定要加强作风建设，加强为民服务观念。我们还要警惕社会上别有用心的人的“围猎”现象。苍蝇不叮无缝的蛋，这要求我们的干警一定要洁身自好、严于律己，办案一定要严格依法、坚守公平公正;既要干好工作，又要保护好自己;领导干部要勇于担当，为干警撑腰壮胆，就是给干警创造安全的工作环境，健康的成长环境，在干警的生活待遇、福利保障上，只要国家政策允许就努力去做 ，这也是我们作为领导班子成员，领导干部的份内职责。

二、遵规守矩，行动上不跑偏

反腐倡廉，我们是执法者、仗剑者。我们对外要按照中央的要求，依照法律对任何腐败分子绝不手软，严格依照程序，依照法律，从严惩处。对内，个别人充当诉讼掮客，这样做过去不行，今后更行不通。日前，《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》已经正式出台，这是党中央给人民法院的一把“尚方宝剑”，这把“双刃剑”要用好，对内、对外都要防止干扰，最近一段时期以来，外部领导批条子、打电话干扰办案的情况，基本没有了。法院干警为一方当事人说偏心话的，不论职务高低，有一件查一件，绝不能从简单的小事上犯错误。严禁打听案情、严禁发表倾向性观点。现在案件流程信息已经全面公开，当事人应该知道的事情都可以通过司法公开平台查询，查不到就是不应该知道的，要严守审判秘密。当干预办案等情况发生时，法官要学会拒绝，并严格按照两个《规定》做好记录，依法由合议庭审理的案件，主办人要向合议庭其他成员汇报，并记入合议笔录，独任审理的案件，独任制法官可以写成书面的情况说明，放入案卷中。记录留痕要全面，内、外部说情打招呼的都记录下来。领导干部都要爱护干警，保障他们的健康成长。

守规矩，就是要依法办事，在“两个责任”落实中，就是要细化党组成员和各部门负责人履行主体责任的职责范围和工作要求。要建立向同级党委和上级法院党组定期报告党风廉政建设责任履行情况的专题报告制度。要建立党风廉政建设的责任传导机制，通过述职述廉、工作约谈、廉情通报、责令检讨等措施，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。纪检监察机关要切实履行纪检监察部门的监督责任。要紧紧围绕《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的职责任务，研究探索纪检监察机构的职能定位，进一步明晰监察部门与其他部门在党风廉政建设中的责任划分，把不该管的工作切实交还主责部门。法院纪检组长必须专职纪检监察工作，不能再分管或负责其他工作。要对重要干部任免进行前置性把关，对相关制度进行廉洁性评估，对各级领导干部执行纪律的情况实行全面监督。要进一步推动廉政风险防控机制建设，切实加强对审判执行部门廉政监察员、廉政专员的工作指导。要全面建立党风廉政建设责任倒查机制。中纪委明确提出，今年是责任追究年。要切实加大“一案双查”力度，对发生严重违反政治纪律和政治规矩的案件、“四风”问题长期滋生蔓延或出现严重反弹，以及发生区域性或塌方式腐败案件的法院，或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既要严肃追究相关人员的违纪违法责任，又要坚决追究相关领导干部的主体责任和纪检监察干部的监督责任。

就是要通过“两个责任”的落实和“一案双查”这种追究措施，形成我们全院守规矩、人干净的清正氛围。

三、扭住重点，切实抓出实效

党风廉政建设和反腐败工作的开展，我们要知道怎么抓，知道抓什么，“两个责任”的落实是让我们明白谁来做这项工作，怎么做这项工作，我们下一步要出台的“两个责任”分解就是要解决我们在工作中怎么才能做好党风廉政建设工作，怎样才能责任追究到什么地步。就当前来讲，我觉得应该做好这些工作。

要紧盯“四风”问题的新形式新动向。继续扭住落实中央八项规定精神不放松，进一步完善和细化加强调查研究、改进会风文风、规范物资采购、办公物品管理、强化公车管理等方面的规章制度，切实加强内部管理监督，以越织越密的制度笼子防治不正之风。要切实加大对“十个不准”等铁规禁令落实情况的监督检查力度，持之以恒，常抓不懈。

要继续加大督察问责力度。针对人民群众反映强烈的纪律作风问题，经常开展明察暗访、实地查纠、跟踪问责工作，加大督察问责和公开曝光力度。要重点查处党的十八大召开后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动结束后发生的顶风违纪行为，做到越往后执纪越严，让那些越线犯规的人付出沉重代价。要对已经整治过的问题进行“回头看”，发生反弹回潮迹象的，不仅要追究直接违纪者的责任，还要对所在单位和部门的领导进行问责。

要加强对不作为问题的执纪问责。在狠刹乱作为问题的同时，对于那些“为了不出事、宁愿不干事”，“纪律松驰、效率低下”，“门好进、脸好看、事不办”的不作为问题，严肃查处问责并通报曝光。

要突出查案工作重点。把查处干警贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点，尤其要把查处利用腐败潜规则进行权钱交易以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警作为查案工作的重中之重，集中力量优先查处，依纪依法从严惩处，切实解决久禁未绝的“三案”问题。要严肃查处发生在群众身边的司法腐败案件和“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等严重损害群众利益、严重伤害群众感情的案件，让人民群众真切感受人民法院维护人民利益、严惩自身腐败的坚定决心。

最后，在座的各位作为院内或部门的领导干部，思想上一定要有跟弦，不但要埋头拉车，更要仰头看路，不但要干好业务敢做，更要抓好人员管理和党风廉政建设工作，这些都是你们职责范围内的事情，都要抓起来。对干警光靠自觉是远远不够的，对于绝大多数人，自觉是起作用的，对于有问题的个别人，自觉是不起作用的。所以我要说的是，和风细雨得要，毕竟是一条战壕里的战友;狂风暴雨也得要，它能让我们某些同志警醒。任何在干部犯错误之前的提醒就是救护，不能眼看着干警往火坑里跳而不提醒，不拉一把。站在领导的角度上，说两句不好听的话，也是一种爱护，当领导干部要敢于担当。要通过教育让大家增强自觉性，还要靠一些疾风暴雨式的锻炼，要靠一些铁规铁律的约束，才能真正把我们的干警八小时内、外，真正规范起来，能够让大家时时刻刻警醒，在任何环境下都能够保持警觉，保持旺盛的战斗力。保证工作任务顺利完成，队伍能够健康成长。实现队伍不出问题、案子不出问题、班子不出问题，我就认为大家就是圆满完成了组织上交给的任务。

今天的谈话就到这里，不妥之处会后交流。

开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动，是贯彻党的十八大精神的具体行动，是全面落实科学发展观，是加强党员干部作风建设的迫切需要，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面社会主义各项事业又好又快科学发展的重要保证。通过开展“守规矩严纪律转作风促落实”的学习活动，主要心得体会如下：

一、必须提高认识，深刻认识开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动的重要性和紧迫性。(提高认识是前提)

干部作风体现党的作风，关系党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动，是坚持发展第一、推动跨越发展的迫切需要，是坚持人民至上、促进执政为民的必然要求，是解决突出问题、提升干部素质的重要举措。总书记号召各级领导干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党，党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系社会主义和谐社会建设的成败。因此，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风、促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好，干部职工风气盛，大家才能心往一处想，劲往一处使，推动航天事业又好又快发展。

二、必须强化学习，切实增强开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动的针对性和实效性。(践行宗旨是关键)

第一，要强化学习，深入基层调查研究。学习是立身之本、发展之本，要坚持把学习贯穿于活动始终，认真学习集团开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动动员大会精神，认真领悟领导在动员大会上的讲话精神，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。我们要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径，作为履行职责的第一需要，戒除浮躁、静下心来，把更多的时间用在学习知识、思考问题上，不断提高胜任工作的能力和素质。

第二，要立足本职，努力提升服务水平。立足岗位创先进，争优秀。结合客户服务部职能，健全完善客户服务体系，为航天内部客户提供优质服务。(此处自行发挥，下面为范文参考)

继续深入开展“三好一满意”等为民服务活动，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵，不断改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，让群众直接看到变化，得到实惠。结合实际建立各类志愿服务队伍，充分发挥党员志愿者服务的辐射带动效应，积极推行在职党员履行“一员双岗”、认领公益志愿服务岗位、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、“牵手幸福，与爱同行”、“爱心妈妈牵手励志学子”、绿丝带等志愿服务活动，充分发挥专业服务及志愿者队伍在文明卫生城市创建、社会道德建设等活动中的作用。

第三，要转变作风，治庸治懒树立形象。治庸治懒，是促进广大党员干部改进作风、优化服务的基础所在，也是促进工作落实、推动效能提升的重要前提。要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为员工的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。勇于治“庸”治“懒”，勇于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去，在各项工作的落实中，发挥表率作用。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情在中华大地肆虐横行，国家面临着空前的巨大挑战!全国人民团结一心、众志成城，积极投入到这场没有硝烟的战争之中。作为一名中国共产党党员，国家危难时刻，更要冲锋在前!

在我党支部的积极部署下，热情地投入到“党员社区报到”活动中，为社区的疫情防控工作贡献自己的绵薄之力--参与小区出入卡登记和安保执勤工作。也正是在这样的特殊时期，我深深感受到了社区工作人员工作的艰辛、不易!

在社区工作期间，我同社区工作人员及其他志愿者干部24小时值守在辖区，全心投入到疫情防控宣传、进出口检查、站点值守、居民摸底调查、重点部位消毒、帮助居民采购生活物资等等工作中。虽然一线很苦、很累，熬夜加班是常态，辖区居民在微信群里，对我表示认可时，我感到自己的付出非常值得，非常欣慰。我觉得这是一次对个人自考的机会，让我明白了越是重要关头、越见精神品质，越是关键时刻、越显担当作为。在得到社区领导、特别是小区居民对我工作的肯定后，我越发反思自己哪些工作应该做的更细致一些，哪些工作会有更好的解决方法，主动在疫情防控中磨练自己。

作为一名下沉社区的社区疫情防控志愿者，我被身边党员同志的担当作为精神深深的感染和鼓舞，也更加坚定了我战胜疫情的信心、决心。我负责的社区居民普遍老龄化，自身防控意识淡薄，防疫物资匮乏，生活困难，疫情防控的任务非常艰巨，但作为一名老党员的我的同事陈书记在安排值班时，总是将自己的值班日程排的最满，夜班也给自己安排的最多。在工作期间，他总是带头冲锋在前，从他以及其他党员干部身上，我感受到了共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识，他们用自己的实际行动诠释着共产党员的初心和使命，让我更加坚定了自己的理想信念。

同时，在党组织的肯定下，我也很荣幸的在这场战役当中光荣的加入了党组织，成为一名中国共产党预备党员，我深知和其他人相比，自己还做的远远不够，在后续的各项工作当中，我会以更加严格的标准要求自己，在学习、工作和社会生活中均起到先锋模范带头作用。同时，自己也将用实际行动在这场疫情阻击战中接受党组织对自己的考验。

我坚信，众志成城，战“役”必胜;我坚信，寒冬过后便是春天!

本次会议主要有两大议程，一是学院党委传达“两学一做”学习教育相关文件精神，二是各参会党员围绕重点调研的其中一个或几个方面问题进行发言讨论。“两学一做”即要在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。下面我宣读《关于调整护理学院党支部及人员任职的通知》，学院党委决定任命孙鹏飞任行政党支部书记、赵xx任教研党支部书记、张xx任学生第一党支部书记、赵xx任学生第二党支部书记、李xx任学院党委秘书。

党员不仅要学习革命先烈先进事迹、先进精神，同时也要从周永康、李东生、李春城等那些违反党纪受到处分的党员身上吸取教训。党员要认真学习系列讲话精神，用科学武装头脑，争做合格党员。学生党员代表钟奎围绕如何做合格共产党员及引导党员在实践中发挥作用、树立形象这一问题，从学习、生活和工作三方面进行阐述，给大家留下了深刻的印象。教研党支部书记赵培培说到，要切实做好“两学一做”学习教育活动，重点解决党内存在的相关问题，做好教书育人工作，把育人放在第一位。学生第一党支部书记张晓丽说第一党支部要切实念好 “思”“学”“严”“做”四字诀，把“两学一做”融入日常工作。

“两学一做”重点是解决党内现存的问题，全面提升党员队伍思想政治素质，保持党的先进性和纯洁性。针对大家提出的调研方案，韩书记给予肯定。并指出学院会切实依据学校安排制定学习计划，真正落到实处，真正解决问题，推动护理学院未来建设和发展。本次调研会，大家积极参与，各抒己见，完成了对相关问题的初步探讨，为学院以后党建工作的顺利开展打下了良好的基础，会议取得了良好的效果。

从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界

中央力倡转作风，党风政风为之一新。从长江刀鱼、龙井新茶降价，到一些高档餐厅搞起团购，涟漪之广，足见投石之沉，有群众感叹：转作风，是动了真格了。

不过，即便动了真格、见了实效，还是有问题时而曝光：面对群众责问称“国务院太遥远”，矿泉水瓶装茅台、红塔山盒藏“熊猫”，机关食堂吃燕鲍翅……不一而足。新华社记者将对八项规定的应付心态，总结成九字经：观望风，变相吃，慢三拍。

这样的情况，说明对转作风，一些人看轻了、看浅了、看走眼了。或是认为只是些鸡毛蒜皮，因而转小了;或是认为只是要吹一阵风，因而转慢了;或是认为只是做表面文章，因而转歪了。这些人正该想想：转作风，为什么中央如此重视、社会如此关注?

投注在作风上的目光，与其说是要看住个人，不如说是要看住个人手中的权力。所谓作风问题，莫不是权力突破应有边界、背离应有准则的失控、失范问题。比如大吃大喝，花的既是公帑，还可能在推杯换盏中搞寻租;再比如文山会海，占用资源不说，更降低了行政效率。所以，转作风不仅是简单的转思想、转行为，而是更大范围、更深层次上权力运行的规范问题。好的作风，本身就是建立在对权力的合理认知、正确使用之上。

近年来，中国社会的一大焦虑，源自对权力随意行事、任意作为的反感。现实里广受关注的官员丑闻，社会上不断弥散的仇官情绪，民间流传甚广的揶揄段子，其根源固然有各种原因，但权力的不自觉不自律不自爱，是重要因素。这就是习近平同志所说“把我们党和人民群众隔开”的无形之墙。砌成这堵墙的不良风气，本质上是权力与权利的对峙。

转作风，正是看到了症结，找到了切口，不仅要进一步改造权力观，更可成为规范权力运行的着力点。从提出改进作风的政治要求，到完善规范权力的体制机制，大张旗鼓的理念教育，逐渐变成踏石留印的制度安排：看住预算管好源头，财务公开实时监控，做好审计发现问题……从这个过程，能够清晰地看出转作风这把利刃，指向的是“限制权力”这一肯綮，由此向社会释放强烈信号：要用制度给权力套上笼头。

八项规定将“改进工作作风”和“密切联系群众”并提，正体现以转作风打破无形之墙的期许。过去，宗旨意识往往诉诸“感性的政治”。为群众扶危解难、与群众打成一片，因而被拥护、被爱戴，鱼水之喻、亲人之情，可为代表。而今天，13亿人可能就有13亿种利益，在赓续传统之时，宗旨意识也应体现“理性的政治”。公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才会对执政者产生信任与尊重。这样打下的执政基础，不是仅仅依赖个人素质，而是源于制度化、规范化的权力运行，无疑更为牢固。

作风体现着现代权力伦理问题，作风建设也可以成为权力运行现代化的途径。这也意味着，转作风本质是一个民主问题。民主的精髓，是对权力的限制和监督，既要看到“权为民所赋”，也要做到“权为民所用”。新一届中央领导履新之初如此狠抓作风，深意正存于此。这契合了世界民主潮流的趋势，顺应了人民民主意识的提升，更是一个从群众中来、到群众中去的执政党必然的选择。

从权力的角度看，作风、学风、文风三者，正是同一问题的不同层面，相互依存、相互联系，都关联着党风。正因此，习近平同志在党的十八届二中全会上才把“三风”作为一个整体来强调，严正告诫全党进一步转变作风、端正学风、改进文风。从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界。

1938年6月，白求恩在五台县松岩口军区后方医院讲授输血技术。“输血”在当时是一个比较新鲜的技术，中国在大城市只有少数几家医院才能开展。在野战医疗条件下输血，是人们连想也不敢想的事情。白求恩首先详细讲述了采血操作、标准血型制作、血型鉴定、配血试验、储存、运输、保管等基本知识，接着推来一名胸部外伤的患者，32岁的卫生部部长叶青山第一个献了血。验过血型，白求恩让叶青山和病人头脚相反躺在床上，拿出简易输血器。带着针头的皮管连接在他们靠紧的左右两臂静脉上，皮管中间一个三通阀门，阀门上联着注射器。白求恩把阀门通向叶部长，抽拉针栓，殷红的鲜血便流入注射器，再转动阀门，血液便流入患者体内。大家热烈鼓掌，战地输血在我军野战外科史上第一次取得成功。第二个病人推来了，白求恩主动躺在了他的身旁不容置否说：“我是O型血，抽我的。”消息传开，边区的农会、武委会、妇救会纷纷响应，上千人报名献血，很快组成了一支150人的献血预备队。白求恩高举地称之为“群众血库”。

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。以下是小编给大家整理的纪律作风整治心得体会的内容，欢迎大家查看。

为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

中共中央政治局常委听取联系点省区群众路线教育实践活动总体情况汇报时强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。取得成果不容易，巩固和发展成果更重要，要在巩固中坚持，在坚持中巩固，把责任、担当的压力层层传导下去，把作风建设引向深入，继续巩固好发展好活动成果。

这些话很清醒，也很深刻。每个党员干部都应认真思考，在作风建设的路上永远保持饱满的精神状态。

在路上，不停步，体现的是永远不满足现状、永远不固步自封、永远奋发向上的精神状态。不可否认，经过一段时间的集中整治，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，党员干部的作风有了很大改进，面貌为之一新，精神为之一振，也受到了人民群众的好评。但是不要忘记，作风建设贵在持之以恒，既不能一蹴而就，也不能一劳永逸。作风具有广泛性，说话办事做工作，言谈举止皆如影随形，无处不在，稍一懈怠，就可能前功尽弃。作风具有持久性，一时一事易，时时处处难，一阵子易，一辈子难，只有“加油站”没有“停靠站”，只有“进行曲”没有休止符，任何歇歇脚、喘喘气的思想都要不得。只有一如既往地常抓不懈，只有建立长效机制时刻严格要求自己，才能久久为功，实现作风的根本好转。

在路上，走正步，是一种历史的必然选择，更是一个需永久奋斗、与时俱进的过程。着力解决突出问题，坚持标本兼治，既认真解决“四风”方面的问题，又注重通过强化理想信念、规范工作程序、完善体制机制抑制不正之风，才是开展群众路线教育实践活动的初衷。回头看，当反思。我们纠正的一些问题，诸如有关规范公务车的配备使用和管理，有关反对公款吃喝问题，有关反对铺张浪费问题，早已三令五申，我们制定的一些制度，不少是重提重启。还应该清醒地看到，铺张浪费、享乐奢靡等歪风邪气仍有市场。这说明，多年来政令不畅，执行政策遭遇“肠梗阻”，缘于一些人没有走正步，而是走歪路。这次矫正过来，必须保持住。以制度束人，以制度醒人，已经纠治的防反弹，承诺解决的要兑现，深层次问题敢触及，新出现的问题不放过，才能始终脚步不歪，步伐不乱，步履矫健。

在路上，踏实步，是一种踏石留印、抓铁有痕的劲头，是一种善始善终、善做善成的功夫。群众路线教育最终是实践问题，一切贵在行动。保证活动健康发展，要做到不虚、不空、不偏。临到收尾阶段，要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，以认真的态度一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实;一样一样地抓，样样抓紧;一件一件地做，件件做好;逐项逐项地改，改则见效;逐事逐事地促，促则升华。下真功夫、花真气力， “净”到底、“硬”到底、“实”到底，求真务实做下去，“赶考”路上才能交上令人满意的答卷。

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我们都是生活在伊犁的人，美丽的伊犁是生我们养我们的地方，我们世世代代生活在这里，每一个热爱生活、热爱伊犁的人，都希望我们伊犁更加美丽，都希望我们的生活更加幸福。作为一个老百姓，不管是哪个民族，都希望过平平安安、幸幸福福的日子，都希望我们的家乡成为投资的热土、旅游的好地方、老百姓安居乐业的美好家园。“7·5”事件和最近发生在新疆的多起暴力恐怖案件，暴恐分子不分什么民族，只要反对他的，他都要砍杀、四处搞暴力恐怖活动。这样下去，谁还来新疆，来伊犁?伊犁发展不起来，伊犁人民的幸福生活从哪儿来?前几天，在伊宁市挂职的一位同事对我说，来的游客少了，生意也不好做了。我想问问，这是我们想要的生活吗?2009年发生“7·5”事件后，新疆只要发生暴力恐怖和聚众闹事事件，都被外界戴上“民族问题”的帽子，巴楚和鄯善暴力恐怖事件中的暴徒不分民族砍杀，给各个少数民族都带来了影响和伤害，这样的暴力恐怖事件是民族问题吗?只要是个有思维能力的人应该都能分得清，到底是谁在破坏我们少数民族争取幸福生活的权利!

现在都在讲稳定是福、动乱是祸，大家想想是不是这个道理。如果没有了稳定，就什么都没有了。看看世界上那些社会动乱的国家，倒霉、受苦的不都是老百姓吗?大家从电视上都看见埃及、叙利亚、伊拉克这些国家天天闹动乱，到处都是游行、爆炸、冲突等暴力活动，老百姓过着提心吊胆的日子，妻离子散，背井离乡，房子没有了、家人没有了，还谈什么幸福。不管是什么人、什么民族，动乱不是我们想要的，民族仇恨更不是我们想要的，我们只希望过好日子，我们只要幸福生活，这应该是所有老百姓，包括我们少数民族共同的心声。

只有稳定了，我们国家才能好好搞建设。只有我们的国家发展了，新疆才会一起跟着发展，我们的日子才会越过越好，越过越幸福。我们维吾尔族人有句谚语——豌豆跳得再高，也砸不破铁锅，小乱子影响不了大局，不管是维吾尔族也好、哈萨克族也好、汉族也好，还是其他少数民族也好，我们各个民族要团结起来，擦亮眼睛，坚决同一切破坏新疆稳定的暴力恐怖分子、“三股势力”作斗争，把我们各民族共同的家园——新疆建设得更加美好富裕!

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头。

公职人员尤其是党员干部，在上班时间不务正业，不仅影响机关正常工作的开展，更损害党和政府在百姓心目中的形象。究其深层次原因，说明庸懒散还存在于一些公职人员的思想深处。

端正作风归根结底需要用制度给党员干部套上“紧箍咒”。在党的群众路线教育实践活动中，全国上下按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对“四风”问题进行整改，干部队伍作风、形象为之一新。不准打牌、不准看电影、不准玩游戏、不准泡“功夫茶”……各地针对党员干部上班时间的作风建设，规定不可谓不细致，其目的也是力求整改常态化。

《中华人民共和国公务员法》明确规定，公务员不得有“玩忽职守，贻误工作”的行为。“玩忽职守”在现代汉语词典中即有“以不庄重、不认真的态度对待本职工作”之意。可以说，在上班时间进行网购、打牌，与公务员法的相关规定精神格格不入。

党纪国法都有明确规定，但公职人员在上班期间疏于律己的报道仍屡见不鲜。这说明，受积弊影响，干部作风问题存在顽固性和反复性，不可能在一两次活动中根治。纪检监察部门应当长期坚持下去，及时为制度的红线“送电”，保证其威慑力，击退各种歪风邪气，更好地督促和引导广大党员干部认真干事业谋发展。我们相信，只要持之以恒反“四风”，必能促使党的作风更加纯洁，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。。

广大党员干部的精神状态要明显提升，始终保持蓬勃朝气和昂扬斗志，逢山开路、遇水架桥，敢于涉险滩、啃硬骨头。风清气正的政治生态要焕然一新，坚持正确用人导向，实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。对实现总目标的信心要显著增强，通过完善的措施、良好的作风、稳定的形势，提升各族群众的安全感，坚定实现社会稳定和长治久安的信心和决心。党群干群关系要融洽密切，增强党同人民群众的血肉联系，以优良的作风把各族群众凝聚在一起，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章团结奋斗。

社会稳定和长治久安的基础要巩固加强，紧紧围绕总目标，打牢物质基础、思想基础和社会基础，推进社会治理体系和治理能力现代化。持续健康发展的势头要积极向好，供给侧结构性改革继续深化，结构调整取得成效，大力培育新的经济增长点，经济发展内生动力切实增强，脱贫攻坚扎实推进。

要严格执行纪律，坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。要做到边学边改，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。

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大自然中有许多可爱的动物，但我最喜欢的是我们中国的国宝一一大熊猫。

熊猫的身上有两种颜色——非黑即白，它的眼睛周围黑乎乎的，犹如带了一幅墨镜，显得特别酷!头上还有一对黑茸茸的半圆形耳朵。四肢粗壮，尾巴短而小，身体圆圆的，胖乎乎的，走起路来摇摇晃晃，好像喝醉酒似的，样子憨态可掬。

大熊猫分布在我国，四川，陕西，甘肃等地在四川省成都市有一个熊猫基地，如果你有幸到那儿去旅游，一定要去熊猫基地，那儿会给你带来许多惊喜……

大熊猫十分懒，不是吃，就是睡。胖乎乎的身体抖动时一摇一晃的，那样子会让你笑掉大牙!大熊猫非常喜欢吃竹叶和竹笋，有时也会吃肉。你瞧，只见熊猫坐在地上，用前爪捧起一根竹子，把嫩绿的竹叶送进嘴里，慢慢的嚼着，那悠然自得的样子，一点都不着急，多么像个胖小孩坐在那儿呀!据说熊猫每天要吃掉20千克的鲜竹，偶尔也会换换口味，吃一些其它植物。

大熊猫不仅吃东西有趣，睡觉的时候也挺有趣的。它一动不动的躺在地上，露出滚圆滚圆的白肚皮，懒洋洋的，真像一头大懒猪。过了很长时间，大熊猫终于睡醒了，它用前爪轻轻地拍了拍肚皮，然后两腿一蹬，翻了个身，坐了起来，用前爪揉了揉惺忪的眼睛，好奇地望着围观的游人，一点不觉得害羞。

大熊猫的数量非常稀少，现存大约1000只左右，是我国独有的一级保护动物，大熊猫在我国有800万年的历史，有“活化石”之称。

同学们，现在你们知道大熊猫为什么叫“国宝”了吧?

学习贯彻全国两会精神，首先要强化“四个意识”，以高度政治自觉，将习近平总书记治国理政新理念新思想新战略落实到湖南改革发展实践中，做到落实中央大政方针不打折扣，落实党中央、国务院决策部署不打折扣，落实中央巡视和国务院督查整改意见不打折扣。

要进一步增强“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。各地各部门要把学习贯彻全国两会精神的过程，作为加强思想政治引领的过程，切实在思想上高度信赖、理论上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟习近平总书记这一党中央的核心、全党的核心。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民、推动工作。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻总书记对河北的重要指示要求结合起来，按照省第九次党代会和省委九届二次全会作出的部署，扎实深入抓好重点任务的落实。

要进一步认清当前形势，保持战略定力，不断巩固和发展我省来之不易的好局面好态势。要深刻认识到，去年党和国家事业发展取得新的重大成就，但当前国内外形势依然严峻复杂，不能满足于已经取得的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态，要继续撸起袖子加油干，增强工作预见性和主动性，积极应对各种风险和挑战。要深刻认识到，去年我省经济社会发展取得的成绩来之不易。河北能有今天这样的好局面好态势，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各方面团结奋斗、真抓实干的结果。全省上下一定要把总书记的殷殷嘱托转化为做好工作的强大动力，在已有工作基础上，抓住机遇，顽强拼搏，把好的态势巩固好、发展好，推动河北改革发展迈上新台阶。

要进一步聚焦重点任务，集中力量实施突破，推动党中央决策部署在河北落地落实。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“四个加快”“六个扎实”总体要求和“三个扎扎实实”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，落实全面从严治党责任，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是突出抓好京津冀协同发展。全面推进“三区一基地”建设，继续实施重点领域率先突破，有效推进公共服务均等化，积极打造协同创新共同体，精心做好北京冬奥会筹办工作，在对接京津、服务京津中加快发展自己。二是突出抓好经济结构调整。坚持以提高发展质量和效益为中心，深化供给侧结构性改革，深入推进去产能，扎实做好职工安置和债务化解工作，积极培育新动能，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。三是突出抓好全面深化改革。深化“放管服”改革、国企国资改革、产权保护制度改革、财税金融改革等，增强内生发展动力。四是突出抓好大气污染治理。坚持综合施策、标本兼治、重在治本，集中力量打好蓝天保卫战，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。五是突出抓好精准扶贫脱贫。坚持小康路上一个都不掉队，压实责任、精准施策、过细工作，认真落实“五包一”“三包一”等措施，坚决啃下硬骨头，在脱贫攻坚、推进共享中加快提高人民生活水平。六是突出抓好社会和谐稳定。认真履行好肩负的政治责任，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，充分发挥首都“护城河”作用。

以这次全国两会为标志，党中央关于今年的工作部署都已经确定，必须以过硬的作风狠抓落实。要集中精力抓落实。各级党委要坚持两手抓，统筹做好改革发展稳定和换届工作，确保精力不分散、工作不间断、发展不停步。当前，要加强工作调度，加大推动力度，努力实现首季开门好。要直面问题抓落实。无论是市县领导干部，还是部门负责同志，都要勇于担当尽责，不遮掩矛盾，不回避问题，抓改革、抓创新，积极破解各个方面的难题。要锲而不舍抓落实。发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，持续用力、久久为功，积小胜为大胜，扎扎实实把党中央各项决策部署贯彻好、落实好。

今晚看完《高校党组织战疫示范微党课第十一讲》，对我的触动特别大。

全国人民齐心协力共同战疫，体现的是中华民族的伟大精神，一个国家的凝聚力不只体现在对外方面，更是能在这种大型灾难面前体现的淋漓尽致，回想起之前发生的种.种大事，都可以展现出中华民族精神之伟大。

在这次疫情出现之后，各地涌现出了大批的志愿者，他们有不同的名字，不同的年龄，不同的社会分工，但是在这一时刻，他们肩负起了保护家园的重担，他们把国家危机当成自己最重要的事，日日夜夜的奋斗，是我敬佩的人。

为此次疫情奋斗的还有最最危险，最最辛苦的的人员，他们有着动听的称呼，“白衣天使”。他们夜以继日的照顾病人，控制疫情的蔓延，他们的辛苦是我们所想象不到的。我们虽然没有办法帮他们分担压力，但我们要在心里支持他们理解他们，我们当前能做的就是，服从大局，维护大局。

社会秩序不会紊乱，只要我们紧紧跟随党的脚步，一定可以攻坚克难。胜利是属于人民的，相信凭借着中国先进的医疗水平和医护人员的努力，我们一定会渡过难关。

我在这里向站在疫情一线的医护人员和志愿者致以诚挚的敬意。

同志们：

第二批党的群众路线教育实践活动以来，我局严格按照中央、省委和市委部署要求，在市委实践办和市委第十四督导组的大力指导帮助下，科学谋划，精心组织，周密部署，有序推进。全局13名领导干部、7个党支部共217名党员100%全员参加教育实践活动，创建性地开展了“十项学习教育”、“六个征求意见”、“三个惠民工程”等6个自选动作;撰写各类信息22篇，编印简报18期，在市委活动简报、惠州日报等各媒体刊登经验做法6篇;组织学习教育25场次，党员干部撰写体会文章300余篇;查摆“四风”问题23个，班子成员查摆个人问题均达12条以上，创建5个联系服务群众新平台，较好地解决了企业发展难、群众办事难，以及拆迁评估、价费减负、村民饮水难、村民行路难等一批群众关心的热点难点问题。确保了教育实践活动“不空”、“不偏”、“不虚”，取得了良好效果。我局《“三零三入三工程，畅通“最后一公里”》经验做法，在市委总结大会上作为创新成果转发全市。

一、教育实践活动的主要做法

我们紧紧围绕为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合发展改革工作实际，真抓实干、从严从实，“规定动作”做到位，“自选动作”做出彩，确保教育实践活动的每个环节、每个步骤都认真扎实、有序有效。

(一)党组重视，保障有力，教育实践活动顺利推进。局党组高度重视教育实践活动，充分调动一切积极因素，全力加以保障，始终使活动热情不减，动力不竭。一是狠抓组织保障。按照市委提出的“早学习、早调研、早宣传、早整改”的要求，于年初就成立教育实践活动领导小组和办公室，先后16次召开会议研究部署教育实践活动，协调解决工作中的困难和问题。二是狠抓计划保障。制定了《惠州市党的群众路线教育实践活动实施方案》，并相应配套了工作安排计划、理论学习计划、体验式问计活动方案、“五融五联”实施方案、立行立改专项整治方案等“1+5”系列方案计划，并认真抓好落实，确保了活动有条不紊地开展。三是狠抓思想保障。局领导班子统筹协调、靠前指挥，研究各环节的工作措施，身体力行地作辅导、上党课、谈体会;局网站开辟“党的群众路线教育实践活动专栏”;每日发送一组教育短信。充分调动一切积极因素，引导党员干部以饱满的热情投入到教育实践活动中，始终保持高昂士气。

(二)载体丰富，组织严密，教育实践活动有声有色。紧密结合实际，科学设置载体，确保“规定动作做到位，自选动作做出彩”，高标准推动教育实践活动深入开展。一是开展“十项”教育活动。以中心组理论学习、党支部上党课、党小组谈体会，每天一组教育短信、每周一堂理论课，赴高谭中洞革命老区开展主题党日活动、一场专家辅导等“十个一”教育活动，组织党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省和市教育读本，学习焦裕禄公仆精神，有力强化了党员干部的宗旨意识。专题理论学习达25场36个专题。二是组织“六个”征求意见。坚持开门搞活动、零距离纳建议。开展了无需姓名、无需盖公章、无需知道意见来源的“三无”式问卷调查，发出问卷调查函120份，收回149份(含自行复印);邀请“两代表一委员”、服务对象代表等，召开5场座谈会;开展了三轮谈心谈话活动;组织“项目建设体验日”、“审批窗口体验日”等体验式问计活动;实施“党代表工作室”接访群众，班子成员走访约谈，局网站公开征求意见建议等6种形式的征求意见活动，广泛深入征求了群众意见建议。根据征求到的意见建议，梳理制定了问题台账，逐个问题开展整改。三是落实“两个”互动交流。严格落实市委实践办要求，与省发改委共同组织开展“请下来、走上去”两个互动交流。邀请了省发改委机关党委副书记、党办主任吕沛为全市发展改革系统120余名党员干部作了《关于党的群众路线及其教育实践活动的几个问题》的专题辅导。组织实践办6名工作人员赴省发改委学习第一批教育实践活动经验成果，为我局开展党的群众路线教育实践活动提供了经验借鉴。

(三)从严从实，深刻查摆，教育实践活动严肃认真。按照“贯彻整风精神”的要求，局领导班子及成员深刻查摆问题，深入开展批评与自我批评，达到了发现问题、指出问题、解决问题的预期目标。一是聚焦“四风”查问题。领导班子严格按照党章党纪、对照“三严三实”和先进典型，通过“群众提，自己找、上级点、相互帮”等方式，在第一环节组织问卷调查、召开座谈会、体验问计、基层走访调研、党代表接待群众等征求意见建议的基础上，深入开展了“回头看”活动，认真查摆领导班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题。局党组先后召开3次会议进行研究分析，综合归纳整理提升为23个“四风”方面的问题，明确责任领导和责任单位，制定了整改措施和完成时限，并形成了《惠州市发展和改革局群众路线教育实践活动问题台账》。二是开诚布公深谈心。领导班子成员按照“四必谈”要求，于5月下旬和6月中旬分别开展了三轮谈心谈话。谈心谈话活动主要采取纵向谈、横向谈、集体谈、个别谈等形式，在班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间，逐一开展诚挚深入的谈心交心活动，充分交流思想，提出意见建议。各级党组织也都带着问题开展谈心。通过谈心谈话，进一步查摆了“四风”方面突出问题，增进了解，达到共同提高的目的。三是见人见事严对照。领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神，紧密联系教育实践活动开展以来学习、思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由市政府党组成员、局长胡建斌同志主持起草，在广泛征求班子成员和科室主要负责同志的意见后，提交党组会讨论修改。并及时上报市委第十四督导组和市委实践办审定。班子成员的对照检查材料均由个人动手撰写。领导班子的对照检查材料从起草到最后定稿，先后进行了15次修改，其他班子成员对照检查材料均修改了12次以上，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻，切实做到了见人见事见思想。四是揭短亮丑真批评。7月4日，局领导班子召开专题民主生活会，在市委第十四督导组的监督指导下，领导班子成员以整风精神深入开展批评与自我批评。自我批评开门见山、深查细照，敢于揭短、勇于亮丑，每名班子成员查找问题均在12条以上;互相批评抓住要害、一针见血、态度诚恳、维护团结，提出批评意见155条，经历了一次严肃的党内政治生活的洗礼，实现了交流思想、增进团结、促进工作的目的，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到市委第十四督导组的高度肯定。

(四)分类整改，建章立制，教育实践活动成效明显。对群众意见建议和查找发现的问题，领导班子以高度的紧迫感与责任感严抓整改，确保了活动不走过场，取得实效。一是坚持边学边改。针对查摆到的问题、征求到的意见建议和“回头看”工作中发现的不足，归纳整理“四风”方面及其他意见建议23条。局领导班子专门召开问题台账专题“问诊会”，进行集体会诊，逐一认领问题、剖析原因，并各自牵头负责整改落实。其中，立即整改类7条和近期整改类5条已完成整改落实。二是开展专项整治。制定教育实践活动整改方案，扎实开展加强班子建设、狠抓宏观经济管理、深化经济体制改革、狠抓民生实事落实、提升党建科学化水平、扎实开展突出问题专项治理、建立健全反对“四风”的长效机制等7个方面19项整改任务。同时，出台《教育实践活动突出问题专项整治工作方案》，重点针对整治奢华浪费建设和乱收费2个群众反映强烈的突出问题，进行专项整治。三是健全制度机制。制订《惠州市发展和改革局深入贯彻党的群众路线制度建设计划》，按照针对性强、切实可行、立足当前、着眼长远、科学管用的原则，在全面梳理现有制度的基础上，针对当前加强作风建设的新情况、新问题、新要求，废止6项已有制度，健全完善6个方面、20项新的制度，形成系统完备、相互配套的反对“四风”、转变作风的制度体系。“两方案一计划”明确了责任领导、牵头科室、配合科室、完成时限等进行了明确，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。

二、教育实践活动取得的主要成效

局党组始终把群众路线教育实践活动贯穿于工作中，以教育实践活动推动中心工作，以工作成效检验活动成果，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

(一)党员干部宗旨意识明显增强。通过开展教育实践活动，全体党员干部切实筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识，认真践行“三严三实”要求和焦裕禄精神。搭建“项目建设体验日”、“审批窗口体验日”、“困难群体体验日”等“体验问计”，以及领导干部挂钩联系基层联系群众平台，深入基层一线感受群众冷暖;开展入基层、入企业、入农村“三入”活动，以及制度上墙、文明上岗、服务上心“三上”服务，“面对面”、“点对点”、“心连心”沟通联系，“零距离”服务群众。今年以来，共走访基层群众6500余人次，收集意见建议120余条，较好地解决了征地补偿、拆迁评估、违章收费、村民饮水等群众生产生活难题80余件，化解信访苗头性问题3件，架起了一座顺畅党群的“连心桥”。

(二)机关工作作风切实得到转变。通过开展教育实践活动，党员干部以实际行动改作风、转作风，忠实践行党的群众路线。指导基层“理思路、出对策”，帮助招商引资、重大项目建设、经济体制改革，深挖经济增长点;服务企业“想办法、解难题”，上门提供政策咨询、上门指导项目申报、上门提供资金扶持;扶贫济困“认亲戚、结对子”，采取资金帮扶、项目帮扶、产业帮扶，全方位帮助贫困村和贫困户脱贫致富。坚持工作重点下移，紧贴基层抓经济发展，扎实解决招商引资难、项目用地难、经济发展难等问题;突出服务关口前移，融入群众抓重点改革，探索覆盖镇街“网上办事大厅”、构建“一窗式服务”、“一站式办结”固定资产投资审批窗口等服务平台。创新了群众工作方法，改进了为民服务方式，在时间、空间上方便群众办事，在真心、实意上为群众办实事好事。为企业争取扶持资金1.32亿元促进企业发展壮大;扶贫开发累计投入资金390万元，帮助贫困村强大集体经济10万元，解决了300名群众行路难和1500群众吃水难问题;采取取消、免征、降低收费项目和收费标准等价格政策，减轻群众、企业负担6亿元;实施价格维权，查价格违法案件22起，没收及罚款330.249万元，退还多收群众价款1.43万元，维护了群众利益;投入38万元引入“二维码”塑源系统，保障了群众“舌尖上的安全”。

(三)联系服务群众长效机制基本形成 。紧扣“为民务实清廉”主题，针对当前“四风”方面存在的突出问题，将制度建设与局的工作实际相结合，加强制度梳理，注重继承创新，结合推动发展、深化改革、价格管理、粮油安全等职能，在全面梳理现有制度的基础上，针对当前加强作风建设的新情况、新问题、新要求，废止6项已有制度，健全完善6个方面、20项新的制度，初步建立起以制度建设统领全局工作，形成系统完备、相互配套的反对“四风”、转变作风的长效机制。

(四)推动经济社会发展成效显著。党员干部把群众教育实践活动成果转化为推动经济社会发展的强大动力，围绕“尽快进入珠三角第二梯队”奋斗目标，狠抓宏观经济运行监测、重大项目建设、现代产业体系、经济体制改革、价格宏观调控等各项工作落实。上半年，全市实现生产总值1344 亿元，增长10.9%，增速居珠三角首位;1-8月，完成固定资产投资915亿元，增长19.5%，高于全省平均水平3个百分点，全市189个重点项目累计完成投资314.4亿元，同比增长2.5个百分;现代产业500强完成投资299亿元，100强完成404亿元;居民消费价格指数累计上涨3%，有效控制在3.5%以内;公共资源交易、投资负面清单等一批重点改革有效推进，实现了教育实践与中心工作“两不误、两促进”。

四、下一步工作打算

作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。下一步，我们将认真学习习近平总书记、省委和市委主要领导在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，以“钉钉子”精神巩固扩大教育实践活动成果。

(一)继续抓好整改方案贯彻落实。按照制定的整改方案，细化分解任务，梳理落实责任。对已经整改的要巩固成果、防止反弹，正在整改的要加大力度、抓紧抓好，尚未整改的尽快整改、落实到位。对整治不彻底、成效不好、群众不满意的进行补课，确保祛除病根。坚持“开门”搞整改，采用网上公开等方式征集群众对整改措施和效果的意见，及时采取跟进措施，确保整改成效让群众看得见、感受到、切实满意。

(二)继续完善作风建设长效机制。按照“既立足当前又着眼长远，既着力治标又注重治本”的要求，结合发展改革工作实际和整改落实情况，继续加强长效机制建设工作。用制度机制固化整改成果，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行;以教育实践活动的新成效推动发展改革工作迈上新台阶;加大制度规范的执行力度，严格对制度执行情况的监督检查，保证每一项制度不落空，有实效。

(三)继续严格规范党内组织生活。按照中央、省委和市委要求，适时对局内各支部的党内生活现状进行全面调查和评估，总结经验，梳理问题。认真研究“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、主题党日活动、开展警示教育等党内生活的具体内容和有效形式，制定和完善措施，着力推进党内生活规范化，切实提高党内生活质量。

(四)继续运用活动成果推进中心工作。将进一步引导广大党员干部深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步筑牢宗旨意识，增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”执政理念，将教育实践活动成果不断转化为推动经济社会发展的强大动力，坚持发展惠民、突出改革利民，为“尽快进入珠三角第二梯队”做出积极贡献。

疫情期间，社区党委迅速响应以社区防控为主的综合防控措施，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，防止疫情输入、蔓延、输出，形成建立一个组织体系

建立一个组织体系

社区党委成立疫情防控领导小组，负责整体统筹、调度社区疫情防控工作。领导小组由街道包片领导牵头，社区党委书记、居委会主任任组长，统筹社区卫生服务中心、物业公司、包片民警等专业力量，整合社区全体居干、街道包片科室人员、区职能部门下沉社区人员、党员志愿者等力量，根据工作重点成立四个工作小组，即摸排防控组、入口管理组、重点人跟进组、数据统计组。

管住四个重点环节

一是管住“门”，严防死守。社区共有25个出入口，协同物业严格执行出入登记管理制度，综合考虑居民出行及值守人力情况，对13个出入口封闭，对8个出入口24小时开放，对4个出入口白天开放、夜间关闭，开放出入口保安及志愿者全时段在岗。出入登记重点核查返(来)京人员，并及时反馈社区，由社区建立台账跟进工作。为减少对常住户的反复询问，降低人员交流，同步设计制作小区出入证1000张，随着人员出入小区口登记下发。

二是管住“人”，全面摸排。社区摸排防控组以包楼为单位，逐楼入户，开展地毯式摸排，详细建立台账，在电话、微信联络基础上，开展敲门行动，对电话联系不上、敲门无人的住户，张贴一封信，并对其中租户通过联系房主方式进行宣传，要求租户入住前登记，特别是对湖北返(来)京人员进行标注，并要求他们严格按照要求进行居家观察，观察期间，由社区工作人员负责保障他们的日常生活。对社会、社区、社会单位拉网式逐一摸排，下发疫情防控《工作指南》，对尚未营业的进行电话联系，指导社会单位做好员工报备等疫情防控工作。

三是管住“事”，统筹协调。社区协调辖区物业单位，对小区单元门、电梯间、公园设施设备等公共区域，垃圾桶、绿地、自行车库等重点区域，每日定时定点消毒并张贴消毒告示。社区配合卫生服务中心做好居家隔离观察人员的服务保障工作，由专人负责联系，每日对其身体情况进行回访并记录在册，提示其落实好居家隔离观察要求，帮其采购生活必须品，确保日常生活不受影响，同时协调物业对其居住外围环境进行重点消毒。

四是管住“地”，有序疏导。社区有两处人员密集场所，分别为二区小公园和旺柜生鲜超市。社区协调物业和商家分别开展人员疏导措施，张贴宣传图册，进行人员出入体温测量，对未戴口罩居民劝返。社区由安排专人负责，携同街道包片科室人员、区城管执法局下沉社区队员和社区民警，在高峰时段全力开展限流、测量体温和人员疏导工作。特别是超市原为传统散卖蔬菜，居民挑选、称重停留时间长，社区指导商家及时改变传统售卖模式，将菜品事先称重标价，方便居民尽快取货尽快离开。

紧扣三个工作标准

为打赢这场疫情防控战，劲北社区紧扣“快、细、实”三个工作标准。

一是快。“战疫”就是同时间赛跑。在“敲门行动”中，社区全部力量投入入户工作，居委会大门紧锁，仅张贴联系电话，利用两天时间完成43栋居民楼摸排;在小区出入口登记管理任务下达后，社区挂图作战，结合居民楼分布实际情况，分析研判关闭点位，同步研究制定出入卡标识，第一时间将疫情最大限度封锁在小区外。

二是细。疫情就是命令，执行好命令的前提是底数清、情况明、工作细。社区重点建好特殊人群台账、居民户排查台账和社会单位排查三本筛查台账，详细记录基础信息，特别是从重点地区来京人员台账采取精细化管理，专人跟进，及时更新。此外，指导物业建立各居民楼及重点区域消毒记录，确保点位精准、时间有序，不留死角。

三是实。防控就是责任，社区按照街道统一部署，将工作任务逐一落实到人，务求实效。社区领导小组坚持每日早晚两次简短会商碰头，统一指挥、统一行动，分析研判问题并制定切实可行的措施，为社区安全保驾护航。

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覆盖全党的两学一做教育已经拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：

1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;

6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

1、对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设

通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去，我认为主要要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。

四要抓重点，着力解决。

同志们，以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次群众路线教育实践活动的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习和工作做得更好，努力为开创我们科技工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。

坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策;必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。

常怀爱民之心。要树立以人为本的政绩观、权力观，尊重人民主体地位，处理好做官与做人、当官与发财、谋官与谋事的关系，把群众当作衣食父母，官再大，权再重，都只有服务的义务，没有当“老爷”的权力;想问题、做决策，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和落脚点，紧紧围绕群众的切身权益，认真考虑决策是否有群众基础，是否符合民心民意，坚决避免瞎折腾、乱作为，把整个决策及实施过程建立在最大限度为群众谋利益之上;切实转变工作作风，少开大会讲大话，少走过场表空态，讲群众听得懂的话，办群众看得见的事，做群众家的“常客”，真心实意关心群众疾苦，解决群众难题。

常行惠民之举。习近平总书记强调：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。”领导干部对上级的惠民政策，要结合实际制订落实举措，结合调研深入基层向群众面对面开展惠民政策的宣传，抓好工作督查推进惠民政策有效落实，抓好工作协调帮助部门和基层解决惠民政策在落实中的困难。要实施积极的就业政策，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，着力解决“就业难”与“招工难”并存的问题，创新就业扶持政策，全面加强就业培训，优先帮扶高校毕业生、就业困难人员、被征地人员、零就业家庭、城镇复退军人、困难家庭子女以及失业人员就业，大力支持全民创业，推动实现更高质量的就业。要积极争取、引进有利于群众致富的民生项目，加大财政民生支出，在资金、用地、用工等要素上优先确保民生项目的需要。

常拓富民之路。习近平总书记强调，我们共产党人“要有仁爱之心、关爱之心，更多关注困难群众，不断提高全体人民生活水平”。领导干部要把促进群众增收致富作为建设全面小康社会的关键，大力深化相关领域改革，不断拓展富民之路，努力实现广大人民群众的普遍增收。大力拓宽农民致富之路，实施农村产权制度改革，赋予农民更多的财产权利，维护农民生产要素权益，促进农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果;大力推进以人为核心的新型城镇化，逐步破除以户籍制度为依托的城乡二元体制，把增加市民财富积累、提高民生保障水平作为统筹城乡的出发点和落脚点，努力创造更多的创业就业机会、投资发展机会，全面贯彻带动农民致富和城市居民增收的富民路径;围绕产业富民目标，把发展产业与改善民生有机结合起来，因地制宜发展优势特色产业、支柱产业，充分发挥产业富民的集聚、倍增效应，以产业的快速发展为人民群众提供充分的就业、创业机会，不断拓宽增收渠道。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

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通过开展“提标增能，提质增效”大讨论，每名党员民警、特别是各级负责同志都要培养勇挑重担、担当有为的作风，都要提升守土有责、舍我其谁的思想境界，强化责任担当，关键是要做到“三个讲”：讲态度，做到认认真真、诚恳老实;讲责任，做到直面问题、迎难而上;讲时效，做到雷厉风行、紧抓快办。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系科室目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新经济工作观念，掌握招商服务技巧，从而创新工作思路，以更好地满足客商需求，适应新时期经济工作的需要。

二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对服务对象也就是客商时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面，如何说动客商在我街道投资兴业。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今市场竞争激烈，国家各项政策也在不断变化，客商或企业的需求也呈现多样化发展，作为街道招商引资的第一线人员，我在工作中努力做到以下几个方面：一是在接待中做好“诚信”服务，尽心负责地向客商宣传街道的优惠政策，做到有诺必践，绝不信口雌黄，从而让客商有信赖感。二是积极主动为客商排忧解难，在客商遇到税务、工商、卫生、环保等方面的困难时，积极为其协调，努力减少企业不必要的负担。三是注重长效管理，招商引资的目的不是光招进商，引进资，还要注重留住商，留住资，增加资，只有为辖区企业和客商做好服务，让他们有家的感觉，才能使我们街道经济得到和谐、永久地发展。我们为各个企业都建立了档案，作为与企业沟通的重要桥梁，不定期地与客商联系，了解他们的生产经营状况，从而更好地做好服务。今年，我们有多家新办企业都是通过客商之间相互介绍引进来的，由此可见做好服务对促进我们的经济发展有着积极地连锁效应。

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摘要 4-6

Abstract 6-7

第1章 绪论 9-12

1.1 研究的背景 9-10

1.2 研究的目的及意义 10-11

1.3 研究的主要内容及方法 11-12

第2章 大唐来安风电场项目成本控制问题及原因分析 12-20

2.1 项目概述 12-14

2.2 项目成本控制存在的问题 14-15

2.3 项目成本控制存在问题的原因分析 15-20

第3章 大唐来安风电场项目成本控制方案 20-49

3.1 风电场成本控制基准的确定 20-25

3.2 设计阶段项目成本控制 25-35

3.3 设备采购阶段项目成本控制 35-39

3.4 施工阶段项目成本的动态管控 39-49

第4章 大唐来安风电场项目成本控制方案实施保障措施 49-55

4.1 项目成本控制的组织保障 49-50

4.2 项目成本控制的制度保障 50-53

4.3 项目成本控制的人力保障 53-55

结论 55-57

参考文献 57-59

致谢 59