关于转变作风服务群众党课讲稿提纲(汇编20篇)

同志们，今天，我们在这里举行“两学一做”学习教育专题党课，主要任务是贯彻落实新区教体委党组织对“两学一做”学习教育的要求以及安排部署，明确工作要求，强化工作措施，切实抓好“两学一做”，通过学习教育增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做一名合格的共产党员。 下面，我就最近对学习教育的体会与大家交流一下：

开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，党中央围绕全面从严治党新要求，在加强党的思想政治建设上作出一系列重大部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，党风政风为之一新，党心民心为之一振。开展“两学一做”学习教育，是按照思想建党和制度治党相结合的要求，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，推动思想政治工作制度化、常态化、长效化。

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，重点是抓领导干部这个“关键少数”;“两学一做”学习教育，将教育对象、从严治党重点，从领导干部这个“关键少数”向基层延伸、向全体党员拓展，打出一套“组合拳”，让党的每一个“细胞”都健康起来、每一个组织都坚强起来，真正推动全面从严治党的要求在基层落地生根。

开展“两学一做”学习教育，是应对各种风险挑战的根本要求。习近平总书记指出，今后5年，是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。面对前所未有的风险和挑战，我们必须通过“两学一做”，教育引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党的意识、责任意识、忧患意识，真正为党分忧、为国尽责、为民奉献;教育引导广大党员深入把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想，运用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

开展“两学一做”学习教育，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要保证。“十三五”时期是我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期。做好“十三五”各项工作，关键在人，关键在党员干部，必须通过开展“两学一做”学习教育，进一步把握党和国家发展大势，深化市情认识，提升运用辩证唯物主义世界观和方法论，运用马克思主义政治经济学基本原理分析问题、解决问题的能力，更加自觉地担当起科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的政治责任，为全面建成小康社会提供坚强保证。

在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，我们党向全党又一次吹响全面从严治党的集结号，对于统一全党思想、增强党的生机活力，具有十分重要的意义，全体党员要以看齐意识践行“两学一做”。

一、学党章党规就是要在信念上坚若磐石

我们党从诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。学党章党规就是要唤醒党的意识，坚定党的理想信念。一是党章的本真是信念，尊崇党章就是要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。习近平总书记多次强调：“理想信念是共产党人精神上‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。每个共产党员都要在复杂的社会实践中牢记使命，用坚定的理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在利益诱惑面前立场坚定，永做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是党规的本原是铁律，遵守党规就是要做严格政治纪律和政治规矩的模范执行者。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了。谁都可以言所欲言、为所欲为了。政治纪律和政治规矩是我党的本质属性。广大党员不仅要把“守纪律如生命、讲规矩为天职”作为自觉遵循，而且在纪律和规矩面前都不能讨价还价。要始终牢记：遵守纪律没有例外，规矩面前没有贵宾。真正把《廉洁自律准侧》和《纪律处分条例》作为高线和底线，把政治纪律和政治规矩作为约束自己的标线和钢尺。三是信念的本色是忠诚，坚定信念就是要做忠于党的事业的捍卫者。共产党人的本色就是党旗下铿锵誓言。每个党员入党时都曾面对党旗庄严宣誓，对党忠诚，永不叛党。我们无论走得有多远，都不能忘记当初的誓言。忠于党的宗旨，始终当好人民的公仆和勤务员，为人民谋幸福尽心尽力。忠于党的事业，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，始终牢记自己第一身份是共产党人，第一责任是为党工作，为党的事业奋斗一辈子。

二、学系列讲话就是要在思想上同心同向

习近平总书记系列重要讲话，是我们党在新的历史起点上全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦的科学理论和行动指南，是统一和凝聚全党的思想武器。一是要把感情融合转化为理性认同。习近平总书记系列重要讲话，生动体现了崇高的人本思想和真挚的为民情怀。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让人民群众过上好日子，是我们的一切工作的出发点和落脚点。字里行间充分表达了人民群众的共同心声和美好远景，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们要把感情融和转化为政治定力，自觉把个人价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福之中，尽心竭力地当好人民的勤务员。二是要把全面学习转化学懂弄通。习近平总书记系列重要讲话，思想深刻，内涵丰富，博大精深，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面。全面深入学习讲话，必须在深层透析讲话的时代内涵和核心要义上下功夫。在中国特色社会主义事业的历史进程中领会讲话精神，深刻认识讲话在中国特色社会主义事业中的历史地位，加强党史、国史和社会主义发展史的学习，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。要紧扣“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，深刻领会党和国家的发展目标、中心任务、战略部署，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央举旗亮剑、攻坚克难的担当勇气和政治智慧，从而不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。三是要把学习感悟转化为具体行动。学习习近平总书记系列重要讲话，关键是看能否真正在实践中标准一致，既要从实践的起点深化对讲话精神的体会和认识，又要深刻把握讲话的实践价值，用讲话精神引领具体工作。

三、做合格党员就是要在看齐上高度自觉

做合格党员的第一标尺，就是要对照看齐走在前列。一是保持看齐，坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。《党章》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平总书记也多次指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党领导是我们战胜各种风险挑战、实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。广大党员要自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是对照看齐，坚决执行以习近平同志为总书记的党中央的决策部署。“事在四方，要在中央”，广大党员要坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。在政治定力上经常主动向总书记看齐，坚定党的信仰信念;在为民情怀上经常主动向总书记看齐，把人民对美好生活向往作为坚持不懈的奋斗目标;在敬业精神上经常主动向总书记看齐，始终做到夙夜在心，勤勉奉献，为党和人民殚精竭虑、不懈奋斗。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。三是践行看齐，坚决做知行合一、俯仰无愧的共产党人。“两学一做” 基础在学，关键在做。只有知行合一、以知促行，才能更好地履行共产党人的崇高职责。要坚守共产党人的精神追求，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确对待和行使手中权力，保持崇高的精神境界，锻造共产党人的道德情操，模范践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。凡是要求群众做到的，自己首先做到，凡是要求群众禁止做的，自己坚决不做，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。彰显共产党人的人格力量，为民、务实、清廉，一身正气，两袖清风是共产党员的本质属性。要通过自己的日常言行引导人、教育人、感染人、鼓舞人，以良好的精神风貌和高尚的人格力量凝聚人心、带动群众，为共同实现中华民族伟大的中国梦而努力奋斗。

习近平总书记对开展“两学一做”学习教育活动时指出“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，要突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部。基层如何在贯彻“两学一做”学习活动中学的更多一些、更深一些，从根本上来看还是要做好基层党员的素质“拓展课”。

什么是党员的素质拓展?在“两学一做”中提出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，两学一做，基础在学，关键在做。只有学的更深、更多一些，做的才能更严、更好一些。具体来说要在理论、业务、服务上多学一些。

理论上多学一些，提升党员觉悟。恩格斯曾说过：一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维，而一个民族想要站在最高峰，就一刻也不能没有理论。基层党员作为党的理论的实际“践行者”，必须要明白自己行为的来龙去脉，方向明确，脚步才能稳健。基层党组织要避免“填鸭式”的死板学习，要在学习效率上下功夫，“看人下菜”，要结合基层党员的基本情况采取基层党员喜闻乐见的学习形式，将党的先进理论和知识浸润到基层党员的内心当中，切实让基层党员成为党的理论的执行者和实践者。

业务上多学一些，扎实办事能力。两学一做，基础在学，关键在做。基层党员如何践行党的先进理念，从根本上来说就是以严实的业务工作来回馈群众。基层党组织要将提升基层党员的业务能力作为开展“两学一做”的重要目标。要通过排查了解组织内部党员业务能力的薄弱所在，对党员的业务疏漏点“对症下药”，确保基层党员的遇到自身业务随时能上，遇到同事有事，及时能帮，在自身业务能力上纵向有深度，横向有广度，能够以自身的学识和能力满足来访群众的各种需求。

服务上多学一些，密切干群关系。一名合格的共产党员不仅需要过硬的理论修养和业务素质，更重要的是能够与服务对象―群众能够产生“共鸣”。基层党组织要将党员的服务态度当成基层的一件大事来抓，少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干。要通过多学习接待礼仪和与群众的沟通技巧来缓和干群关系。工作中，对群众笑脸相迎、热心相帮的优秀党员，要当成典型来学习;对群众甩脸子、端架子的后进党员，要及时批评纠正，态度鲜明的让广大基层党员知道可为和不可为之事。要让热情、负责、公道成为基层党员为民服务的基本准则，让笑脸相迎、效率服务成为基层党组织工作的常态。

山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查;山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法……;山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法……;山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法……;对山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪问题……;山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题……;山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

2013年底，中央巡视组进驻山西，由此揭开了山西“系统性、塌方式腐败”的盖子，随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有7人落马，省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查，山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部15450人，其中市厅级干部45人，县处级干部545人。

习近平总书记指出，巡视是党内监督的重要方式。山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处，一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。除了山西塌方式腐败，衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处的中管干部中，超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。

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亲爱的文港人民：

春节将至，为了给大家营造一个干净整洁，交通顺畅，平安祥和的新年环境，请您自觉规范自身行为，现特向全镇人民群众发出倡议，告知如下：

1、严禁垃圾乱丢乱倒，杜绝垃圾倒在路面上。街道居民实行室内垃圾袋装，商家厂家实行垃圾桶装或垃圾窖装。彻底清扫室内及房前屋后的垃圾死角，擦洗房前门窗及墙角。

2、严禁店外经营，占道经营;严禁违章搭建，建筑材料及时清理，不得占道。

3、文港至南昌，文港至进贤的线路客运车辆, 文港至温圳的小型客车全部进入文港汽车站运营(百佳超市对面)。出租车辆全部进入康乐园停车场营运。

4、各种社会车辆必须在规定区域停放，严禁在停车泊位外的主干道及人行道上乱停乱放。停车泊位不够，各种社会车辆可就近停放在临时停车场内，临时停车场设置如下：老文港中学、文港中心小学、张罗小学、笔都学校、炉下村门前广场、老派出所门前、前途农贸市场。车辆停放在临时停车场内，请各位车主自行保管好贵重物品，以防发生不必要的损失。

5、各种社会车辆上路，不占道，不抢道，不随意调头，做到文明出行，礼让三先。

6、从2016年2月2日(农历腊月24日)至2016年2月12日(农历腊月初五)对邮东路实行交通管制。严禁各类机动车辆通行，要经过邮东路的车辆请各位车主从沿河路或新兴路绕行，也可选择就近停放在临时停车场内。

举手投足，关系文港形象、点点滴滴，折射文明素质，爱护文港人人有责，争做文明文港人。

文港镇党委、政府全体工作人员恭祝您新春愉快。

201X年元月14日

南郑县经济合作局按照县委统一部署安排，早动手、早安排，扎实开展“治四病、强作风、促超越”专项整治活动。

积极谋划抓好宣传发动。县委部署“治四病强作风促超越”专项整治活动后。县经合局组织全干部认真学习文件精神，特别对“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式进行了详细学习，使全体党员干部充分认识专项整治的重要意义。

结合实际找准存在问题。结合目标任务完成、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、基层党建全面过硬工程等重点工作，组织党员干部采取“自己找”“相互提”“组织点”的方式，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，分析存在问题的根源，制定整改措施。

边整边改建立长效机制。按照边整边改的工作思路，逐步解决存在的问题。全面梳理各项规章制度，进一步完善工作机制，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、提高工作标准，责任到岗到人，促进全局各项无缝衔接、高效运转。

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全县建档立卡贫困群众：

当前，我县正在开展脱贫攻坚工作,在全县摆脱贫困建设小康的进程中，毒品问题不仅成为人民群众脱贫致富奔小康路上的绊脚石，它还严重影响了脱贫攻坚的推进和社会秩序的安定。

毒品不仅毒害人体的各重要组织、器官，破坏正常的新陈代谢，致使人的体质下降,而且会破坏、扰乱人体正常的高级神经活动，导致精神、心理异常、智力衰退、性情乖张、人格扭曲、甚至心理变态。同时，吸食毒品导致了艾滋病、性病、肝炎和肺结核等严重传染病的蔓延。毒品问题还是脱贫奔康的拦路虎和绊脚石。吸毒者年耗资少则两、三万元，多则几十万元。吸毒者为筹措毒资，或以贩养吸，或男盗女娼，或杀人抢劫，以至步入毁灭之途，毒品问题不但滋生诸多刑事案件，还严重影响了社会治安稳定。在我们身边，因为吸食毒品，多少幸福家庭陷入了家破人亡的痛苦深渊，多少踌躇满志的青年葬送了美好前程，多少勤劳致富的“大款”变得两手空空，又使多少人道德沦丧，人性泯灭。“毒品乃万恶之源”、“一人吸毒全家致贫”已成社会共识。

为了早日脱贫奔康，让我们携起手来，珍爱生命，远离毒品。

会东县公安局

同志们：

根据中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。近日，省委、市委就开展好学习教育做了专题部署。按照市政协党组研究的意见，就市政协机关深入开展“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

(一)开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设的新部署。4月6日，全国“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展“两学一做”学习教育作出部署。习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向、提供了遵循，要认真学习、很好贯彻。我们要从政治和全局的高度，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把思想认识统一到以习近平同志为总书记的党中央最新决策部署上来。

(二)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的新举措。习总书记指出，党的事业、人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。因此落实全面从严治党要求，既要领导带头、以上率下，又要层层传导、全党参与。实施“两学一做”学习教育这一重大举措，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代要求、保持发展党的先进性和纯洁性的高度自觉。

(三)开展“两学一做”学习教育，是加快实现“四高一强一率先”奋斗目标的新契机。当前，我市“十三五”发展蓝图已经绘就，我们必须紧紧抓住“两学一做”学习教育这一有力契机，用党章党纪党规指导思想与实践，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，更加自觉坚持市委的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕市委、市政府确立的“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，扎扎实实、一步一个脚印地向前推进。

(四)开展“两学一做”学习教育，是政协机关广大党员干部锤炼党性、提升自我的新平台。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，党员干部思想作风和精神面貌展现新气象新变化。中办印发的《“两学一做”学习教育方案》中也明确指出了“理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，....”等五大类需要着力解决的突出问题。不仅影响党员干部在群众中的形象，也影响和动摇我们党的执政根基。所以我们要充分利用“两学一做”学习教育这个载体，下大力气解决党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散的问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实的问题，解决党员不愿担当、缺乏责任心的问题。我们每一个共产党员都要在“两学一做”学习教育中，有所收获，有所升华，努力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的政协党员干部队伍。

二、明确目标，牢牢把握开展“两学一做”学习教育的基本要求

(一)明晰要求要真懂。要准确把握“两学一做”学习教育的性质内涵。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是党内政治生活的正常教育，是落实党中央把党员教育“抓在日常、严在经常”具体要求的深刻体现。基础在学，关键在做。要准确把握“两学一做”学习教育的目标任务。就是要达到“四个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。要准确把握“两学一做”学习教育的问题导向。具体要做到“五个着力”：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。要准确把握“两学一做”学习教育的基本原则。要遵循“五个原则”：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要准确把握“两学一做”学习教育的规定动作。切实把“围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率”等六个环节的工作做实做好做到位。

(二)打牢基础要真学。开展“两学一做”学习教育，基础在学，基本要求就是“两深入、两重在”：一是深入学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。大家要通过认真学习党章党规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，守住共产党员为人做事的基准和底线。二是深入学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要用系列重要讲话精神武装头脑，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到学而信、学而用、学而行。

(三)突出关键要真做。“两学一做”，关键在做。一要立好标尺，争做合格党员和合格公务员。二要对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩。三要抓在平常，突出经常性教育的特点。四要求实求效，推动工作创新提升。

(四)解决问题要真改。在开展“两学一做”学习教育中，我们一要明确导向促整改，始终把发现问题、剖析问题、解决问题贯穿学习教育全过程。二要找准问题促整改，主动把自己摆进去，认真查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，看真正把问题找准，把原因剖清，有的放矢搞好整改。三要对标照镜促整改，对照党章党规、对照党员标准、对照先进先辈、对照群众期盼，检视自己、改进自己。四要补齐短板促整改，按照“缺什么、补什么，什么问题突出就突出解决什么问题”的原则，着力补齐学习建设、组织建设、能力建设、制度建设等方面的短板。五要正风肃纪促整改，健全问责机制，加大问责力度，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

三、加强领导，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

一要压实主体责任。市政协党组、机关党委、各个支部及其负责人要切实履行好抓“两学一做”学习教育的主体责任和第一责任人的责任。

二要坚持以上率下。机关县处级以上党员领导干部，要走在前列、当好表率。

三要强化舆论宣传。充分利用报刊、网站、微信、宣传栏等平台，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

四要注重统筹兼顾。把学习教育与助力“十三五”规划实施紧密结合起来，与服务改革发展稳定大局结合起来，与完成本部门的各项任务结合起来。

2020年，本是一个充满欢乐、幸福的年，可是，一个不速之客来临——新型冠状病毒，让中国的气氛变得冷冷清清。

几十天前，各各地区都纷纷组织封锁，口罩也成了必抢之物，来自世界各地的爱心人士纷纷向武汉捐献出自己的爱心，这也体现了“一方有难，八方支援”这句中国的优良传统。

很多人避而不及，远离病毒时，湖北省医院中的医生没有向困难低头，主动向困难请战，将克服万万家庭的一切困难，全身心的投入到这次抗击病毒中回去。

每天，武警、公安、医生，他们为了全社会的安全，不分昼夜的工作着。现在病情即将被消灭，这些功劳都离不开他们默默付出，为我们建起了一道道铜墙铁壁，为我们创建了个安全的环境。

我们现在的任务不是判断谁对谁错，而是与病毒作斗争。面对疫情，没有旁观者，每个人都承担起了社会责任，积极投身到抗击疫情中去，团结一心，终会战胜病魔。

除夕当天，正当中国各地各家，看着春晚，共享团圆的时候，而湖北省医院中的医生并没有，他们摩拳擦掌，时刻准备着，顾不上与家人共享年夜饭，但他们没有丝毫的埋怨和后悔，他们说：“用我们的时间，换来全国人民的安全，也值了。”这句话惊天地泣鬼神，舍己为人的高尚品质是我们做人的榜样。

难道这一切都是“新型冠状病毒”捣的乱吗?我觉得并不是，根据我国著名的医学家终南山院士推测，这次疫情的来临就是人们贪吃野味，才会降临人间。

只要齐心合力，万众一心，就没有翻过去的山。我相信，全国人们团结起来，抗击疫情，雨后便是晴天。

我党从弱到强，我国从贫到富，都是紧密联系群众的结果，实现中华民族伟大复兴的中国梦也必要紧紧依靠群众。历史和现实一再表明，政权的兴衰，事业的成效，最终取决于是否以民为本，能否赢得民心。党员领导干部应该始终保持同人民群众的血肉关系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

牢记全心全意为人民服务的宗旨。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们应自觉把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体工作中去，对人民群众满怀激情，认真服务群众，多听群众呼声，反映群众意愿，真正想群众所想，急群众所急，解群众所难。把是否符合最广大人民的根本利益作为衡量我们一切工作的根本标准，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点，想问题、办事情、作决策都要站在群众的立场上，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。我们应当清醒地看到，有的工作之所以做不好，政策落实不好，不完全是因为群众对政策不明白，不清楚，而是因为干部离百姓远了，干部缺乏感情，百姓对政策执行者不信任、不支持。感情从来是互动的，你心里装着群众，群众心理就有你。只要我们真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持与人民群众的血肉联系，夯实与人民群众的感情基础，就一定能赢得群众的信赖、拥护和支持。

把维护群众利益放在首位。群众利益高于一切，群众利益就是我们党的最大利益。胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益的事。凡事涉及群众的切身利益和实际困难的事情，在小也要竭尽全力去办。”应该真正把为群众谋利益、维护群众利益作为天职，把实现群众的新期待作为最大的事情;把涉及群众利益的事作为大事，满腔热情地去做。这些年来，我们一直关注民生，关注群众利益，大力实施民生工程，取得了明显成效，也赢得了人民群众的充分肯定。实践告诉我们：只要实实在在地为群众办事实，做好事，解难事，诚心诚意为群众得利益，就能得到群众的真心拥护和支持。当前正处在社会转型时期，我们更需要切实解决好在工业化城镇化加速推进过程中征地拆迁、环境保护等涉及群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的各种行为，维护群众正当权益，绝不干违背群众意愿的事情。

加强和改进群众工作。坚持群众路线，既是世界观，也是方法论。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障，但是，有的同志不善于或不愿意走群众路线，心浮气躁，急功近利，脱离群众，工作方法简单，按照法律和政策办事的本领不强，习惯于发号施令、做表面文章、形式注意、官僚主义严重。我们应深刻认识到这些问题的危害性，坚决克服脱离群众、简单粗暴等不良作风，不断加强和改进群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，即使了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。对群众提出的合理诉求，凡事能做到的，要积极地予以解决;对一时做不到或政策不允许的，也要对群众解释清楚，宣传到位，而不能简单草率处理，更不能置之不理。只有不断强化公仆意识，改进工作作风，创新工作方法，才能适应当前群众工作的新形势、新特点、新要求。

2020年1月23号，湖北武汉按下“暂停键”宣布封城，在历经了76个日夜的蛰伏，整整1284个小时的等待后，2020年4月8号，武汉终于“解封”!2020年4月8日0时，这一刻凝聚着一千多万武汉人的希冀，这一刻也心系着十四亿中国人的牵挂。它意味着武汉从凛冬到暮春，这座中部地区规模最大且最具发展潜力的历史名城，即将重新焕发新的活力。当武汉市重新打开一道道闸口，畅通一条条交通要道，这一刻也标志着封控管理76天的武汉“正式”打开城门。

战疫路上，“我和我的祖国，一刻也不能分割……”歌声鼓舞人心，给人力量，催人奋进。在疫情大考中，“中国答卷”展现出了中国力量，中国精神，中国担当，彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，呈现了强大的综合国力、治理能力和动员能力。

每个时代都有不同的英雄，此时此刻战斗在一线救死扶伤，迎难而上的医护工作者就是伟大的英雄。她们的脸颊被口罩勒得过敏红肿，她们的双手终日被消毒液、洗手液、滑石粉浸泡侵蚀着，在我们眼中却仍是最美的白衣天使。即使感染病毒，他们也温柔地告诉世界，“我们ok，加油，一定可以的”“我们只是穿上白大褂，扮演好自己的角色”。

一张按满红色手印的请战书，一条告知朋友取消假期的朋友圈，一句“打怪兽”和孩子惜别，一年家务被丈夫许下承诺，答应他们最爱的人平安回家，背上行囊，抹着眼泪前往前线。

当他们累的时候，两个椅子一拼，趴在桌子上，甚至地上挤着睡都可以。他们也是爸爸妈妈，也是为人子女，也想要打扮的美美的，但当他们披上白色的大褂，就会奋不顾身地奋战在一线，与病魔作斗争。向白衣天使致敬!他们是最可爱的人!

1月31日10点53分，山东日照的一位头戴环卫帽子的大爷，来到派出所，放下装有1万2千元钱纸包和一张写着：“急转武汉，为白衣天使加油，我的一点心意，东港环卫”的纸条就转身离开。为前线做贡献的不仅仅只是他，还有更多的人都在贡献自己的力量，明星粉丝捐款，志愿者奔赴前线，出租车司机送医护人员回家，工人在昼夜建设武汉雷神山医院，把15天的工期缩短到三天完成，各个心理专线等等，都在与病毒斗争。

而远在小城的我们，也要为了我们最爱的人和我们爱的人，做好安全防护，出门戴好口罩，勤洗手，减少集会活动，在家陪自己最爱的人，安全地度过这个假期。

相信我们的白衣天使!相信我们的盛世中国!相信我们自己!

我的盛世中国，加油!

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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“政策和策略是党的生命”，也是一个国家、一个地区的生命。正确的路线、方针、政策是夺取新胜利的重要法宝。新的一年，只要我们紧盯“四个扎扎实实”这个重大要求不放松、扭住“四个转变”这个发展思路不动摇，就一定能立足当前，把握长远。

“四个扎扎实实”高度契合青海的发展实际，它凝聚着以习近平同志为核心的党中央对青海的十分关爱，对青海发展的殷殷期待，是我们必须坚持的长期任务，是建设富裕文明和谐美丽新青海的康庄大道，须臾不可懈怠。

“四个转变”上承中央精神，下接省情民意。“四个转变”的发展思路与落实“四个扎扎实实”重大要求“深度融合”，无论从青海发展的趋势来看，还是从青海的比较优势来看，都是提高区域竞争力的强力抓手，是实现经济社会持续健康发展的必然要求，必须牢固树立，一以贯之。

“四个扎扎实实”与“四个转变”相辅相成，不可或缺，只有从根本上实现“四个转变”，才能有力推进“四个扎扎实实”在青海大地落地生根、开花结果。

努力实现“四个转变”，是省委班子以站在青海看青海、跳出青海看青海、面向未来看青海的战略眼光，立足青海、面向全国，为青海发展确立的新坐标、描画的新蓝图、指明的新路径。

努力实现“四个转变”，是省委班子深刻认识和把握青海经济社会发展阶段性特征，承接历史、着眼现实，在治青理政上的一次重大理论和实践创新，是重大战略思考和行动引领。

努力实现“四个转变”，是今年和今后一个时期我省的工作重心，是必须着力达成的目标。

《为人民服务》这篇著名的毛泽东主席的讲演稿，是我上学时就已熟知的文章。其中的段落和句子让我铭记在心。“人总是要死的，但死的意义有不同”、“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”、“要奋斗就会有牺牲，死人的事是经常发生的。但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死的其所。”

参加工作的二十多年间，我又无数次的因为各种学习活动，重温过这篇《为人民服务》，但每次的感受都不同。每一次的学习都使我的思想和行动有进一步的升华，都促使我在人生的道路上前进一步，且不迷失方向。始终牢记党的宗旨——为人民服务。正是这样，我才从一个不懂得什么是革命、什么是工作、什么是为人民服务的毛头小子，成为一个共青团员、共产党员，成为一个称职的基层工商所干部，成为一个合格的工商行政管理人员，成为一个能为社会、能为他人宁愿舍弃个人得失的人。

今天，为开展保持共产党员先进性教育活动，我作为一名普通党员又再一次的带领同志们学习了这篇文章，感受又不相同，思想和灵魂又受到一次撞击，使自已从浑浑噩噩的困境中惊醒过来。毛泽东主席作为一个党的领袖，能为一个普通的战士开追悼会并致词，为一个作过点滴小事的普通人寄托哀思，充分体现了在党员面前人人平等的崇高境界，人与人之间无高低贵贱之分的思想境界。现在，个别同志个人升迁了，就觉得了不起，脱离了与同志们的联系，高高在上。总认为自已当官了就应该享受一定的待遇，忘记了他的岗位变了，责任重了，工作也应该更加勤奋，学习也应该更加努力，为人民服的意识应该更加增强，而非坐高档车、住舒适房、吃喝花公款;而非向社会、向他人多索取什么。在这篇文章里，毛泽东主席还提出“如果我们有缺点，就不怕别人批评指出。”但是，现在党内的民主不多了，党内的批评与自我批评不见了，有些同志老虎的屁股摸不得，怕别人提意见。为什么呢?因为他本人的屁股不干净。这种风气是不正的，是与党的宗旨背道而驰的。我们广大党员寄希望于民主集中制的蓬勃兴起，寄希望于党内的监督，寄希望于广泛地、经常性的开展批评与自我批评，寄希望于党的优良传统和良好风气的继承和发扬。

近年来，就我个人而言，由于社会不良风气的侵蚀，使我失去了斗志，丧失了自已做人的原则，工作的积极性不高了，工作的开创性没有了，有的是按部就班的上下班。重学这篇文章，焕醒了我的良知。我将学习先进人物的先进事迹，像任长霞、牛玉儒和工商战线的模范人物一样，在平凡的岗位上踏踏实实的做一些平凡的小事，本着求真务实的精神，做到把每一件事做好。在保持共产党员先进性教育活动中，端正自已的思想认识，重新焕发自已的工作热情，改造自已的人生观、世界观，使自已成为一个为人民服务奋斗一生的人。

同志们：

按照县委部署安排，局党委迅速了启动"两学一做"学习教育。这是党的十八大以来，继党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育之后，中央在思想政治建设方面的一项重大决策部署。"两学一做"学习教育是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，强调要发挥党员领导干部作用，带头参加学习教育，带头讲好党课，为全体党员树标杆、作示范。今天，我给大家上党课，目的就是落实上级要求，和大家一起集体学习研讨，交流碰撞思想，相互启发提高。

"两学一做"学习教育，基础在学，关键在做。要在学深、学细、学透党章党规和系列讲话的基础上，抓牢抓实"做"这个关键，坚持以学促做、知行合一，真正做到内化于心、外化于行，努力做"四讲四有"合格党员。"四讲四有",就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，这是对合格党员的基本要求。"四讲四有"内容丰富，涵盖面广，我们要在今后的学习教育中分专题学习、分专题研讨。今天我给大家上党课，主题是"讲奉献，有作为，千方百计促进住建事业平稳健康发展",主要内容有两部分：一是在思想认识上，怎样理解共产党员要"讲奉献，有作为";二是在具体工作中，怎样落实"讲奉献，有作为"要求，努力做一名合格党员。

一、怎样理解共产党员要"讲奉献，有作为"

对于这个问题，我想结合前期对《党章》的学习，谈一下自己的体会感受。我理解，"讲奉献、有作为",就是牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。我想先请大家回想一下，我们在入党时，是不是对着党旗庄严宣誓过，"对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党",这就是党员要做到"讲奉献、有作为"的庄严承诺。

我们再来看一下《党章》对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟"讲奉献、有作为"有着密切的关系。《党章》第二条规定：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要讲奉献。

另外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条讲的是公和私的关系，讲到"坚持公私分明，先公后私，克己奉公";第四条讲的是苦和乐的关系，讲到"坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献".因此，每一位共产党员都要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己，体现在工作中就是"讲奉献、有作为",起到表率作用。

共产党员为什么要"讲奉献、有作为"?我认为是由以下四个方面决定的：

第一，"讲奉献、有作为"是由中国共产党的先锋队性质决定的。《党章》总纲的第一句就是，中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和"三个代表"的先进性，要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗，把对党、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。

第二，"讲奉献、有作为"是由中国特色社会主义的复杂性艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，要实现政治、经济、文化、社会、生态"五位一体"的总布局，坦诚地说，要实现这样伟大的事业是非常艰巨、非常复杂的。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。8700万党员是党的肌体细胞，因此，8700万党员的精神面貌、政治素养以及党性修炼，对于我们全面从严治党来讲是至关重要的，对实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务也是至关重要的。面对发展社会主义事业这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要切实明确自己的角色定位，知行合一，干一行爱一行，把争做合格党员内化为精神追求，外化为实际行动，始终保持昂扬斗志，勇敢承担起历史的使命与责任，发挥好中枢神经的作用，积极为全面建成小康社会、实现共产主义伟大事业而奋斗，这样才能够早日完成"两个一百年"的奋斗目标。

第三，"讲奉献、有作为"是由中国共产党的政治本色决定的。我们先来比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。资产阶级政党是19世纪欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后，随着代议制和选举制的建立和发展而逐步产生和发展的，其起源逻辑是先有国家，再有政党。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于我们中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，实现国家独立，走向民族复兴，所以每一个共产党员必须要有非常坚强的担当精神，必须"讲奉献、有作为",必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战。

第四，"讲奉献、有作为"是由中华儿女优良品质决定的。"天下兴亡，匹夫有责",每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中，共产党人作为中华儿女的优秀代表，更应该时时刻刻严格要求自己，自觉把责任扛在肩上，甘于奉献自己的智慧和力量，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得"接力赛"中我们这一棒的优异成绩。

二、怎样落实"讲奉献，有作为"要求，争做合格党员

"讲奉献、有作为"是对党员的基本要求。今天之所以选择这个专题，也是因为住建系统与全县经济社会发展和人民群众生活条件改善密切相关，既是经济处，也是民生处，还是稳定处。我们能否落实"讲奉献、有作为"要求，新的形势下，落实"讲奉献，有作为"要求，真正成为一名合格党员，主要认清住建工作的地位和作用，切实增强在本职工作中"讲奉献、有作为"的责任感和使命感

保持住建行业健康发展，是扩大内需、发展实体经济的重要措施，是转变发展方式、调整经济结构的重要依托，是保障改善民生、促进社会和谐的重要基础，在经济社会发展和政府工作全局中具有十分独特的地位和举足轻重的作用。主要体现在以下几个方面：

一是扩大投资消费，拉动经济增长。房产建筑开发和基础设施投资一般占固定资产投资的20%左右，同时可以带动建筑、建材、金融、机械、冶金、森工、运输、家电、纺织等几十个行业的发展。

二是改善生活条件，增加就业机会。绝大多数城镇居民和部分农民增加就业和改善居住条件，主要靠房地产市场来解决。房地建筑产是劳动密集型行业，可以吸纳大量城乡劳动力。

三是提供综合载体，优化城市环境。商业、商务、物流、旅游等行业发展所需的房屋，水电气暖和道路、园林等配套设施的投资建设，有助于推进城市环境的改善，进一步提高城市综合承载能力。

四是推动绿色发展，建设生态文明。建筑是节能区域的重点领域，是新材料和节能环保技术产品的终端使用环节，是节约能源资源、保护生态环境的重要源头，同时也是建设绿色生态文明城市的重要组成部分。

五是培育地方财源，促进财政增收。房地产税收一般占地税收入的30%左右，加上建筑 业税收，则占到40-60%.另外，土地出让金、城市基础设施配套费，是地方政府的重要财源。

正是因为住建工作这种特殊地位和作用，决定了我们党委从事各项工作的每一个人，肩上都担负着重要职责。住建系统的日常工作很忙，而且突发事件多、紧急任务多，大家必须牢固树立和不断强化高度的责任感、使命感，发扬吃苦耐劳的奉献精神，发扬敢打硬仗的意志品质，履职尽责，任劳任怨，为全县住建工作平稳健康发展做出贡献。在这方面，局党委必须成为坚强的战斗堡垒，党员必须发挥先锋模范作用，科以上干部，包括我在内，必须带头苦干实干，以上率下，为大家做出表率、当好榜样。只有这样，才能有所作为、不负使命，成为合格党员。

我们局党委需要"讲奉献、有作为"的事情还有很多，比如棚户区项目改造，比如住宅小区物业管理，再比如基础设施建设等等，因为时间关系，这次党课我们就不深入探讨了。希望局党委每名党员都要履职尽责，严谨细致，开拓创新，团结协作，把"两学一做"的成果体现到日常工作中，体现到为民办实事的每一项具体工作中，做一个名副其实的合格党员。

谢谢大家。

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很多同学在写议论文的时候都很少提前构思、列个提纲，在考试的时候往往是想到哪儿写到哪儿，东一榔头西一斧子，写着写着就和自己一开始想的那个作文差了十万八千里。这都是没写提纲惹的祸。以下是小编给大家整理的如何写议论文提纲的内容，欢迎大家阅读。

议论文拟提纲的步骤：

1、找论据，定论点

①根据审题立意时确定的论题搜寻论据。

找事实论据注意既要有历史事实材料，又要有现实材料，不要厚古薄今。

②从论据材料中提取中心论点和分论点，根据论点筛选论据

如果在审题立意时已经初步拟定了中心论点，但在一时难以找到材料证明中心论点或某个分论点的，应以你掌握的材料为依据，重新确立中心论点或分论点。如果继续使用原来的中心论点或者分论点，那就可能使文章因缺少论据而论证无力，也有可能出现论据无法论证论点的错误，甚至可能有观点错误的危险。

2、定模式

1. 基本采用三段论的结构模式

文无定法，但是，初学和应试者要学有方法。应试者应该采取最简捷的方式布局谋篇，才能保证在考场上快速构思，快速入题，开亮“视窗”，成就美文。

⑴“三段论”由“引论”“本论”和“结论”三个部分依次组成。

一般说来，“引论”即开头部分，它要提出问题(论题或者中心论点)“是什么”;“本论”即本体部分，它要分析问题 “为什么”;“结论”即结尾部分，它要解决问题“怎么办”。

⑵立好结构框架的标准有三条：

①“三论”( “引论”、“本论”、“结论”)齐全，结构完整。

②布局严密紧凑，段落层次分明，上下衔接自然。

③全文首尾圆合，段落首尾呼应。集中突出论点。

虽说“三段论”的模式基本规范了议论文和议论性散文的写法，但是写作者仍然可以在三段论基础上创造出多种结构模式来表达自己的思想。

2. 本论部分的层次关系有总分、并列、对照和层进关系四种

⑴并列关系

几个分论点同等并列，每个段落可以用“从……方面来看”、“从……上分析”等句式放在开头。如果把这几个分论点的顺序对调，不会造成逻辑混乱。但是，安排并列的几个分论点。还是要有一定的顺序的。

①重要性顺序

如“主——次”顺序，可以分别用“首先”、“其次”或“第一”、“第二”等表顺序的词语放在每段开头。

【例】中心论点：只有在发扬团队精神的基础上张扬个性，才能彰显团队特色和个人魅力。

分论点一：首先，个人要充分发挥团队精神，团队才能步调一致获胜利，个人才会更有信心而魅力倍增。

分论点二：其次，团队要为个人提供用武之地，个人才能张扬个性优势互补，团队才独具特色而富有生机。

②时间顺序

几个并列的分论点所论述的事物发生时间有先后，可以按时间先后安排写作顺序。

【例】中心论点：鱼和熊掌可以共享，时尚与经典应该兼得。

分论点一：经典由时尚的传承而光大。

分论点二：时尚因经典的营养而充实。

③由简单到复杂的顺序

同一层次的几个分论点，有的分论点所述道理易为人们所接受，可以先说;有的分论点所述道理需要作较多的论说才能为接受，则要后说。这样才符合人们的认识规律。

【例】中心论点：平凡者也自豪

分论点一：平凡者未必平庸。

分论点二：平凡者也能自豪。

⑵层进关系

层层深入、步步推进的关系，各层次的前后顺序有严格的要求，不能随便变动。

段与段之间常有表示递进关系的标志，如“不仅如此”、“而且”、“甚至”等。

层进关系有三种情况：

①事物发展顺序

几个分论点反映的是事物发展的不同阶段，则按事物发展的顺序安排分论点。

【例】中心论点：再试一次，成功的大门会向你敞开。

分论点一：失败常常是尝试的终点;

分论点二：再试往往是失败的终点。

②递进顺序

几个分论点由表及里、由浅入深地论证中心论点。

【例】中心论点：微笑竞争，携手同行，这是双赢的智慧。

分论点一：竞争在美德的肩膀上舞蹈。

分论点二：竞争在合作的怀抱里微笑。

③先破后立的顺序

前面几个分论点分别否定了一些作法，最后一个分论点指出正确的作法。

【例】中心论点：走向科学、民主与法制，就是走向富国强民的康庄大道。

分论点一：封建迷信思想制约了创造力的产生，阻塞了科学强国之路。

分论点二：无政府状态侵害了人民的合法权益，堵住了富民强民之路。

分论点三：民主、法制和科学，是帮助我们走向富国强民大道的三大法宝。

以上分论点一和分论点二之间是并列关系，分论点三与前面两个分论点间是层递关系。

⑶对照关系

这其实也是一种并列关系，就是从正反两方面举例对比说理，这样是非分明，观点明确，是一种简单、易操作而见效快的写法，因此初学者采用这种写法较为普遍。

【例】中心论点：高举诚信的火把，让人间充满温暖。

分论点一：点亮诚信之火，你的四周温暖光明。

分论点二：熄灭诚信之火，你的前头阴冷黯淡。

⑷总分关系

含总分、分总或总分总关系。

并列、层进和对照关系是分论点之间的层次关系。在总分、分总和总分总关系中，总说部分是总述或者总结议论文的分论点。在分说部分，要注意到几个分论点之间层次关系仍然有并列、层递和对照关系，因此必须妥当安排分论点的顺序。

3. 同一层次的论据之间的层次的关系

同层次的论据间较多采取并列或对照关系。但也可以用“总写——特写”或“特写——分写”的写法。

3、备亮点、定详略

议论文本论部分是详写部分，其中详写的是事实论据及其分析评论。但是所用论据不仅一个，因此要详写新鲜的事例，略写概述人们较为熟悉的经典事例。这样详略结合，能够使举例丰富翔实而要言不烦。

设置亮点的最佳位置有：标题、题记、开头、结尾、段首、段尾、过渡句段和关键段。

论点是文章的灵魂，因此把中心论点和分论点作为文眼，即作为文章的亮点是至关重要的。

议论文或议论性散文篇章结构及其提纲的几个主要模式

最常见的论证结构安排和论证过程的“五步法”和“四步法”。

1.“五步法”：立论—论证—过渡—再论证—结论

第一步：立论——提出中心论点，也可以只提出论题。

第二步：论证——“立·摆·议·结”论说论据。

①“立”，立意，提出分论点一，照应中心论点。

②“摆”，摆出一两个事实论据或理论论据。

③“议”议论，分析和评论论据，论证分论点一。

④“结”小结，照应分论点一。

第三步：过渡——承上启下。

①这一部分可以放在“论证”一段的结尾，或者放在“再论证”的开头，也可以独立写成一段。

②有时可以把“论证”和“再论证”两部分的分论点放在过渡段提出。即承上总结并揭示上一部分的分论点;启下提出下一部分的分论点。这种写法，过渡文字一般独立成段，或者放在“论证”部分开头。

③“过渡”可以是一个复句，也可以是一段话。

过渡段根据“论证”和“再论证”之间的层次关系选择关联词。可以用的句式如“既……又(也)……”、“一方面……另一方面……”(并列)， “不但……而且……”“而且”(递进)， “虽然……但是……”“但是”“然而”“不过”(转折)等。

第四步：再论证——再次“立·摆·议·结”论说论据。

即提出分论点二，摆出一两个论据，议论分析论据，小结照应分论点二。

第五步：结论——总结全文，重申中心论点，提出应该怎么办。

如果立论部分只是提出论题，那么多数在结尾部分提出中心论点。

2.“四步法”： 立论—论证—再论证—结论

如果“论证”和“再论证”部分都在段落开头用相同的句子引出不同的分论点，或者用相同的句式提出分论点或者论据，那么可以不要过渡段，这一点我们在下一章详细说明。

议论文或议论性散文篇章结构的一般模式

结构的表现形式分为表现思维形式的逻辑结构和表现语言形式的篇章结构。

写作者一般先形成逻辑结构，再形成篇章结构;阅读者则一般先了解篇章结构，再理清逻辑结构。

逻辑结构主要指运用论据证明论点的推理形式。例如因果、归纳、演绎和类比等推理。这在“论证与论据”部分再作具体介绍。以下介绍几种常见的篇章结构及其提纲模式。

从中心论点所在的位置看，议论文常见的结构模式一般有四种类型：

1. 开篇提出中心论点的模式，这是最常见的模式。

2. 结论中提出中心论点的模式，这也是常见模式。

3. 在题目中显示中心论点的模式。

4. 在文章中间的过渡段中提出中心论点。

面对突如其来的疫情，各相关部门和地方迅速行动，一场疫情防控正在进行。

万众一心，共同战“疫”。1月24日大年三十各地驰援武汉的医疗队伍紧急集合，到达武汉也是第一时间投入工作。他们逆行而上，奔向疫情最前线;他们坚守岗位，用血肉之躯尽绵薄之力支援同胞;他们挑灯夜战，用“中国速度”与疫情奔跑。无数的“追光者”们在国家和人民最需要的时候，做出无怨无悔的选择。他们把对人民的爱，对祖国的爱放在心底，用一个个鲜红而又坚定的手印，表达着火热的担当与承诺;他们用最美的身影，诠释了生命的意义;他们用坚守的背影，演绎着泱泱大国的生生不息;他们用自己的行动，书写着人生最精彩最壮丽的韶华篇章!

“只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战!”从城市之间的守望相助到民众之间的相互鼓励，从企业的物资捐助到个人的关心帮助。无数“追光者”们团结一心，众志成城。

医务人员冲上去，他们将个人安危置之度外，同病魔奋力搏击。

科技人员冲上去，他们夜以继日，合力攻关，力图早日攻克病毒的难关。

工厂的工人冲上去，他们忠于职守，制造口罩和防护服，为奋战在一线的“追光者”们提供更多物资……

他们在大灾当前不退缩，越是艰难越向前。他们是新时代最美的追光者，更是我们心中最可敬的时代英雄。他们用实际行动贡献自己的点滴力量，汇集成抗击疫情的“滚滚暖流”构建起抗击疫情的“钢铁长城”。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。抗击肺炎使中华民族又一次彰显出伟大的民族精神。不管是狂风骤雨还是大风大浪，中国人民始终团结一心。从“98”抗洪到“03”非典，从“08”抗震到如今的战“疫”。有困难，中国人都能一起扛。

此时，万众一心地抗疫，所有人都是手足兄弟!

有一座城叫众志成城，有一颗心叫万众一心!尽管防控疫情仍然严峻，但我们深信，只要认真做好自我防护，用实际行动维护社会和谐稳定，以科学精神迎战特殊疫情，终能共克时艰，共同守护好爱的桥梁，感谢那些为生命逆流而上的追光者们，你们是日夜奋战在一线的医护工作者，你们是空降到武汉的专家团队，你们是奋斗在火神山雷神山医院工地上的工人，你们是无数志愿者……

虽然，这其中的绝大多数人，我们并不知道你们的姓名。但因为有你们，守在电视前握着手机的我们，多了一份战胜灾难的信心。

同志们：

刚才，局党委书记罗xx同志为全体与会党员讲授了一堂深刻而又生动的党课，请大家认真学习，深刻领会，内化于心，外化于行，在今后的工作、学习和生活中切实谨记、严格遵守、自觉践行。为进一步引导全体党员同志领会好、践行好罗局长所讲党课精神，下面，我再强调三点意见：

一、要以大力推进基层党组织建设提升年活动为载体，着力在基层党组织“六有”规范化建设上下功夫，切实增强各党支部在加快全县教体事业发展中的战斗堡垒作用

各党支部要认真按照局党委《关于印发基层党组织建设“三个六”工程实施方案的通知》精神，结合支部现状，大力加强基层党组织“六有”规范化建设，全面落实好“三会一课”等党建常规，为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力奠定坚实的基础。在这里，尤其要强调的是，各校校长、各教体单位主要负责人要高度重视和关心支持学校的党建及党风廉政工作，要积极从人财物各方面为学校党建日常工作开展提供保障。一要加强党支部班子队伍建设，各党支部班子成员要始终以“四讲四有”合格党员标准为基准，以习总书记提出的“四好教师”为目标，加强自身党性修养，在工作和学习中做到以上率下、率先垂范，充分发挥好各党支部班子成员的示范引领作用。二要加快提升党支部党建工作规范化水平，各党支部要在认真领会局党委党建工作要求的基础上，严格落实好“三会一课”等常规制度，并结合支部实际，扎实做好建章立制工作，通过建立健全务实管用的党建系列规章制度，着力构建基层党组织建设的长效机制，着力在出实招、见实效上下功夫，严禁党组织活动走过场、搞形式、不严肃现象发生。同时，还要认真规范地做好每年的党建及党风廉政档案资料建设工作，杜绝开展党建工作“无过程资料、无经验总结”的现象出现。三要紧紧围绕教体系统核心工作来谋划支部党建工作，想采取切实有效的办法，将广大党员干部干事创业的热情，凝聚到“两个课堂”建设等重点工作上来，最大限度调动好广大党员干部的工作积极性和创造性，把党组织在推动教体事业发展中的核心引领作用充分发挥出来。

二、要以深入开展“两学一做”学习教育工作为契机，着力在恪尽职守、敬业奉献上下功夫，充分发挥好党员干部在办好人民满意教育实践中的先锋模范作用

各党支部要认真领会局党委印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作实施方案的通知》等系列学教工作指导性、规范性文件精神，结合支部实际，扎实深入开展“两学一做”学习教育工作，使学教工作真正成为深化教育教学质量、推动教育内涵发展、办好人民满意教育的强大动力。一是各支部要对前阶段学教工作认真总结，及时搞好“回头望”，对于局党委督导检查反馈的问题，各支部要认真彻底整改;对局党委要求上报的各项材料，要抓紧按时上报局党政办。在此基础上，要精心安排好下阶段学教工作，确保在思想上、行动上把“两学一做”学习教育作为一项长期性工作持续抓实抓好。二是各支部要紧密结合教体中心工作，不断创新学教工作方式，创新学教工作载体，各校各单位要在认真开展好县委提出的“五比五看五好”竞赛活动、局党委提出的“为人示范，师道尊严”达标创建活动的基础上，结合单位工作实际，以岗位练兵等多种形式，务实开展好“两学一做”学习教育工作，确保通过学习教育达到提升境界、促进工作的目的。

三、要以深入推进“两个课堂”建设为核心，着力在苦练本领、提升能力上下功夫，努力争当促进教体事业又好又快发展的业务尖兵

本学期，县局对全县义务教育阶段学校进行了全覆盖常规管理视导，截止6月中旬，第一轮视导已全面结束，从视导反馈情况来看，还有少数党员教师在学校“两个课堂”建设等核心工作中，存在热情不高、行动滞后、业务不精、不能起到先锋模范作用的问题。因此，在这里，我要求全体党员同志要认真领会罗局长党课的精神内涵，以本次大会为新起点，切实将思想、行动统一到局党委加快教体事业发展的各项重大决策上来，重点要在履职尽责、能力提升上痛下功夫，努力争当业务尖兵，发挥好引领示范作用。一是全体党员教师要加快提升自身构建高效课堂的能力。要深刻领会县局提出的构建高效课堂七个方面指导意见的精神实质，加强总结反思，积极学习借鉴好的教学思想和方法，苦钻教育教学业务，练就过硬的高效课堂驾驭能力，不断提升自己的课堂教学水平和效率。二是要勇于争当“第二课堂”的探索者和实践者。要以“促进学生全面发展，提高育人质量”为根本追求，以抓好自己所担任的学科教学工作为基础，积极主动为学校“第二课堂”建设摸索实践，献策出力，积极争当学校“第二课堂”建设的开拓者、领路人。三是要不断提升自身岗位履职能力。每位党员同志无论你在任何岗位，从现在起都要进一步明确自己的岗位职责和工作任务，紧扣岗位履职能力提升，自觉加强相关业务知识和技能学习，要把练就过硬本领、干好本职工作作为党员干部的基本要求，要以坚定正确的政治信念、扎实过硬的工作作风、高效精准的履职能力和一流的工作业绩来表明自己的党员身份，不负党组织和人民群众的期望。

同志们，今天的会议按照既定议程全部结束，希望局党委所属全体党员同志要以这次大会为新起点，紧紧围绕把“一个中心、三个抓手”教育发展思路和“321”战略举措全面推向深入的这一共同愿景，进一步坚定信念，强化党性，振奋精神，牢记使命，切实在学校常规管理、“两个课堂”建设等重点工作中切实发挥好先锋模范作用，用实际行动带头落实好局党委的各项工作部署，模范履行好自己的岗位职责，在持续推动石泉教体事业改革发展中做出新的更大贡献!

事情要从一次午睡讲起：那天同学们吃过午饭后，纷纷上床休息。艾娜躺在床上翻来覆去，就是睡不着，原因是班上她最讨厌的女生玛利亚在打呼噜。艾娜被呼噜声吵得非常烦躁，“哼，讨厌的玛利亚，讨厌的呼噜声，我要好好作弄她一番。”艾娜左看看右看看，其他同学都已经熟睡，她悄悄地施展魔法在玛利亚的脸上画了一个大猪头。午睡后，艾娜看着玛利亚被同学们嘲笑的模样，心里乐开了花。她想：原来捉弄人这么快乐啊！

从此，艾娜以此为乐。虽然被老师教育过很多次，但她不以为然。( )

这天，艾娜又被老师请到办公室里“做客”了。“呜呜——”一阵令人害怕的哭声在办公室响起，这哭声让人真揪心，“别哭了，爱妙，我马上叫艾娜道歉！”“我才不道歉呢！就她这个闻名全校的爱哭鬼，一看虫子就哭，真没胆量。”艾娜非常生气，“我看她干脆把名字改成‘爱哭’好了！”“呜呜——”爱妙哭得更厉害了。“艾娜，我马上叫你妈妈来。”10分钟后，艾娜妈妈镇静地来到学校，这已经不是第一次来到学校了。

回到家后，妈妈对艾娜说：“艾娜，你怎么老欺负别人呀？”“看着别人伤心的样子，我很开心！”“那你可以去试试，帮助别人获得快乐啊！”

艾娜坐上飞天扫把，对扫把说：“小扫把，带我去找有困难的人吧！”扫把带她飞上天空，她就像一只自由的小鸟在翱翔，她俯视地面，来到一片绿油油的农场。她来到猪圈旁，一只小猪对她说：“小魔女，你可以让我飞起来吗？”“当然没问题，对我来说很简单啦！”周围的小猪听了，也都吵嚷着要像小鸟一样飞起来，“好，我让你们都飞起来！”说着，小魔女艾娜念起来咒语，突然，“哗”地一声，所有的小猪都飞起来了！他们七嘴八舌地议论起来：“我真的飞了，小魔女太厉害了！”艾娜看着它们情不自禁地笑了，“原来，帮助别人也很快乐呀。”她想。

艾娜又来到一片荒地，寸草不生的荒地，地上有一只瘦得只剩皮包骨头的小狗，艾娜对他说：“可怜的小家伙，你一定饿了吧，我给你变一堆好吃的。”她念动咒语，“轰隆”天上掉下来好多好吃的，数都数不清，小狗扑向“食物山”大吃起来，过不多久，所有的食物被一扫而空，“谢谢你，你真善良！”艾娜突然觉得充满快乐，心温暖起来了。

从此，艾娜变得乐于助人，是老师口中，同学眼中的“好学生”。这位“好学生”还连续好几次被评为“最佳少年”呢！

3月2日下午，宣城市委党校举行2016年春季学期开学典礼，宣城市委书记姚玉舟作党课报告，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与大家交流认识和体会。市委副书记王章来主持，市及市级领导严琛、杨业峰、张平、吴爱国、徐德美、周密、沈伟、钱明树、牛传勇、张光勇、徐晓东出席报告会。

姚玉舟指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

姚玉舟指出，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

姚玉舟指出，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

姚玉舟指出，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

姚玉舟指出，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

市直各单位主要负责同志，各县市区委书记、副书记、组织部长，市委党校县处级干部专题研讨班和中青年干部培训班全体学员听取了报告。

上面说了好几种技巧，其实在具体操作的时候，列提纲很关键。譬如，写记叙文要设计好开头结尾，同时要把你叙述的事情分成几个层次，一个层次是一段，中间如果能设置好一个过渡句或过渡段更好。列提纲的时候，一定要把开头结尾写详细写，中间各段，穿插哪些精彩的话语或名言俗语、诗词典故，要写准。一个合格的学生，列提纲，大约5分钟到8分钟。时间要掌握好，如果时间紧张，提纲就要简练些。

【技巧八】：想好主题和文体，非驴非马不可取

写作文，要么是记叙文，要么是议论文。一般来说，多是“总—分—总”结构。记叙文的结尾要注意抒情和总结哲理，议论文最好是“1—3—1”或者 “1—4—1”结构，中间的3或4，是分层解题。当然也可以灵活采用夹叙夹议的手法。但是注意，千万别议论文说了那么多事例却不归纳主题，千万记叙文忘记说事却议论过多。因此，写考试作文，事先要想好了，我写的是什么文体，就按相应文体的写法来写。

近日，我市发出《关于加强2017年元旦、春节期间纪律作风建设的通知》，进一步严明纪律，加强节日期间纪律作风建设。

《通知》要求，要巩固深化“回头看”成果，推动中央八项规定精神落地生根。全市各级党组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会和市第四次党代会精神，忠实履行全面从严治党主体责任，强化责任担当，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为一项长期政治任务，不断巩固深化“回头看”成果。要组织广大党员干部认真学习党内法规，强化党内监督，坚持抓早抓小，教育引导广大党员干部积极践行崇廉拒腐、尚俭戒奢的优良作风，营造崇廉尚俭的节日氛围。各级党员领导干部特别是“一把手”要充分发挥好以上率下的模范作用，从严要求，从严律己，带头落实各项制度规定，从严管好班子，带好队伍。

《通知》强调，要严明纪律和规矩，严格落实“十个严禁”。即：严禁违规用公款购买赠送贺年卡、挂历及烟花爆竹、鲜花、烟酒食品、土特产等年货节礼;严禁违规发放津贴、补贴、奖金或巧立名目借节日之机突击花钱;严禁违规用公款组织各类年会、节会、庆典等总结表彰活动;严禁公款吃喝、公款旅游以及用公款接待非公务活动;严禁公车私用或违规借用、租用、占用管理和服务对象的车辆;严禁接受可能影响公正执行公务的企业和私人宴请;严禁违规收受明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;严禁大操大办婚丧喜庆等事宜并借机敛财;严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会;严禁出入私人会所或参加任何形式的赌博活动。

《通知》强调，要加大督察力度，严肃追究问责。全市各级纪检监察机关要聚焦年节假期，紧盯“四风”新情况新动向，加大力度对重点部位、重点场所、重点区域开展监督检查。继续深入开展对党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题专项治理活动。对不收手、不知止、改头换面、隐形变异违反中央八项规定精神的问题，从严从重处理，及时公开通报曝光，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题多发频发的地区和部门(单位)，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党的活动的根本出发点和落脚点。但在不同的历史时期，践行党的根本宗旨的内容和载体是不同的。现在我们处在新世纪新阶段，当大多数农民群众基本上解决了温饱问题之后，他们的需求便发生了变化;城镇居民基本实现了初步小康之后，他们的需求也发生了变化。基层党组织应当立足于人民群众的需求而提供服务，随着人民群众的需求的改变而改变，以更好地践行党的根本宗旨。

第一，人民群众的需求与时俱进，应当在实践中增强服务群众的意识和能力。发展才是硬道理，联系服务群众教育实践活动的主体对象是“人民群众”，而人民群众面临的问题、需求，不是静止不变的，是会随着情况的变化、时代的变迁而会不断变化、日趋复杂。这就需要我们的党员干部服务者们与时俱进，在实践中不断提高增强服务人民群众的意识和能力，。才能更好的应对和解决人民群众新情况、新形势下的问题和需求，才能更好的为人民服务。

党的群众路线教育实践活动开展以来，重庆市认真贯彻落实落实中央教育实践活动精神。孙政才同志通过对联系点的实地走访调研，收集和听取各方意见，交流分析全面总结而得出结论：增强服务人民群众的意识和能力。

第二，人民群众的需求日趋多样化，应当不断提升基层党组织服务群众的能力。基层党组织应摆脱以往单一的、至上到下的管理方式，利用基层党组织分布的广泛性、深入群众的优越性，全方位宽领域感受人民群众的需求。以全新的影响力吸引群众、团结群众，实现在服务中凝聚群众、在引导中带领群众、在示范中组织群众。这是践行党的根本宗旨的必然要求，也是保证我们党始终得到人民群众拥护和支持、始终立于不败之地的根本之策。而要实现这一目标，关键是在如何把握群众的需求，增强服务群众的能力。

基层党组织在工作上应当密切联系群众、充分发挥党员和群众的积极性和创造性，坚持对党负责和对人民负责相一致。在方式方法上要既依靠群众又教育和引导群众，不断提高群众的觉悟，坚定群众跟党走的决心和信心。

增强服务人民群众的意识和能力，就是坚持党的群众路线根本方针，认真贯彻落实中央教育实践活动精神。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党最大的政治优势。但还有少数党员干部对联系服务群众实践教育活动认识不足，甚至认为这些都是形式化、走过场，不当回事，不放在心上。我们必须引起足够重视，采取有力措施加以解决，确保教育实践活动健康发展。