关于转变作风服务群众党课讲稿提纲（推荐20篇）

前阶段党支部开展了党员“加强自身作风建设”学习活动，通过学习，我谈几点认识和体会：

一、当前开展的学习活动关系党的形象，是新时期党对党员干部的要求，是广大人民群众对党员干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，为民尽责、为国尽力。通过加强自身作风建设，可以树立团结协作的党员干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过加强自身作风建设，可以树立务实高效的党员干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。

二、当前开展的学习活动，有利于全体党员干部找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。作为一名党员教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“考验”，为人处事要谨慎细致，凡事多问一个为什么，坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

三、当前开展的学习活动，有利于形成良好的党员干部作风，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，切实解决工作不实，作风漂浮等问题，有利于创新管理制度和工作方式。作为一名党员教师，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。以这次学习活动为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

通过学习活动，能够不断提高党员干部的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为教职工排忧解难，培养学生“四个能力”，努力构建和谐校园.

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为深入贯彻落吉林总队《2015年吉林省“119”消防宣传月和“千场消防电影下基层”活动方案》的要求，吉林省延边州珲春消防提请市政府联合市文广新局在辖区各电影院、行业部门、重点单位、中小学、楼宇广告放映全国首部火灾警示教育电影“119对你说” 50余场次。

党政机关共学习。在“千场消防电影下基层”活动开展之际，经大队提请市政府，全国首部火灾警示教育电影“119对你说”在各机关、事业单位放映。同时，各机关、单位以此放映活动为契机，在消防大队的帮扶下深入开展消防安全培训活动和单位火灾隐患自查整改活动，进一步推动各级政府机关、行业部门落实消防安全责任，履行消防工作职责，提升社会公共消防安全水平，对防火知识、扑救初起火灾知识、灭火器材的使用方法有了更加全面的了解。

娱乐场所同观看。活动中，各行业部门切实组织分管单位、企业开展观影、学习活动。其中，珲春市文广新局组织全市200余所娱乐场所法人、消防负责人、员工代表观看影片。影片中，由于对消防安全的疏忽酿成惨案的事例令观影人员触目惊心，起到了极大的警示教育作用，进一步提高了各公共娱乐场所管理人员、从业人员的消防安全意识和自防自救能力，有效提升了公共娱乐场所抵御火灾事故的能力，为确保冬春火灾防控工作期间消防安全形势稳定奠定了基础。

社会群众齐共享。在活动开始之际，市政府组织召开协调会要求消防大队将影片送达到各个街道、社区，确保放映活动顺利开展。一位居民在观影后表示：“以前真的没有感觉火灾离我们这么近，通过这次观影，以后一定要注意家中的防火，也要把这些消防知识传递给家人和朋友那里。” 同时，此次消防教育影片的展映活动进一步提升社会面消防安全工作关注度，让更多的百姓通过此电影认识消防，了解消防，为社会面火灾防控打下良好基础，把全市消防安全宣传教育培训工作提升到一个新的高度。

学校师生零距离。在此次活动中，大队积极协调教育局和各中小学开展放映活动。同时，监督员深入各中小学开展教育培训工作和影片放映活动。在放映过程中，一幕幕悲惨的瞬间使学校师生的陷入沉思。学校领导也表示，在抓业务，抓升学率的同时，一定会更加重视学校的消防安全工作，有计划定期开展消防演练和消防知识问答竞赛，使师生对火灾的预防、扑救和逃生等消防常识有更为直观、更为系统的了解，为在校师生创造一个安全的校园学习环境，开展此次消防警示电影放映活动，对学生从小树立良好的消防安全意识起到积极作用。目前，珲春市各行业部门、重点单位、乡镇、街道、社区、中小学校等130家单位共5000余人观看了消防警示电影。

“两任村官，六载离家，总是和农民面对面、肩并肩。他走得匆忙，放不下村里道路工厂和农田，对不住家中娇妻幼女高堂。那一年，村民按下红手印，改变乡村的命运;如今，他们再次伸出手指，鲜红手印，颗颗都是他的碑文。”——这是2009感动中国十大人物之一，“践行信念好村官”安徽小岗村原党委书记沈浩的颁奖辞。2004年，沈浩初入小岗，村民都认为沈浩是来镀金的，对他不以为然，然而沈浩在小岗任职的三年里，先后为小岗修了公路，为散居的村民集中盖了住宅楼，并在村里成立了大包干纪念馆。2006年底，沈浩在小岗村任职三年届满，但是此时蓄势待发的小岗村已经离不开他，村民用鲜红的手印将沈浩留在了小岗，沈浩用实际行动阐释了不忘初心，方得始终。

作为一名基层工作人员，调整心态是第一步。猎豹是动物世界中的短跑之王，它追逐猎物的时速可高达120公里。但是，猎豹追逐猎物的时候，一般会在30秒的时间内，也就是在800米距离内将猎物追捕到手，如果超过这个时间和距离，它就会放弃，等待下一次机会。年轻如我们，对这个社会大学堂充满了幻想，可以大展宏图，一施抱负，在自己的工作岗位上真正做到为民务实清廉，然而事实却告诉我们，登高望远，需脚踏实地，作为一名基层工作者，常常要扪心自问“我要为农村干什么”、“我为农村干了什么”、“我在农村学到了什么”，避免出现“尾巴主义”、随波逐流。刚刚走出校园门的我们，急需的是实践中的磨练，沉淀中的学习，只有一步一步走，才能方得始终。

作为一名基层工作人员，转换身份是第二步。焦裕禄在面对兰考正遭受的内涝、风沙、盐碱三害时没有退却，用他的双手同全县干部和群众一起，与自然灾害做斗争，团结兰考民心，一起携手改变兰考面貌。他临终前唯一的要求，就是他死后“把我运回兰考，埋在沙堆上。”骄纵如我们，作为父母眼中的掌上明珠，从来没有干过体力活，读书便是以前的全部生活，然而到了工作岗位，任性便成了绊脚石，客客气气的把自己摆在客人的位置肯定是无法开展工作的，群众会离弃你，忽视你，甚至不再相信你，作为一名基层工作者，必须要走入田间，一起插秧种稻，与群众坐同一条板凳，才能更快的融入他们，在工作岗位中要强化主人翁意识，了解工作对象的爱恨情仇，所思所想，勇于、甘于为群众服务。

作为一名基层工作人员，敢于担当是第三步。林肯说：“每一个人都应该有这样的信心：人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦能负。如此，你才能磨炼自己，求得更高的知识而进入更高的境界。”大事难事看担当，顺境逆境看胸怀。果敢如我们，年轻气盛，总能逞着一口气拍着胸脯说“没问题”，然而事后畏缩怯懦，不敢人前言。在我们的生活和工作当中，天天跟老百姓打交道，这就要求我们在与人交往的过程中，要注意方式方法，犯过错误后主动去承认，去承担。在工作中边干边学，细心观察，多想多问，虚心求教，积累经验，打牢自己的基础，为下一步工作奠定强有力的群众基础。

作为一名基层工作人员，勇于实践是第四步。学习沈浩同志，就是要学习他的艰苦创业，勇于实践、争做群众致富带头人。我县正启动乡镇电商服务站，为群众提供网络创业咨询、淘宝代购、火车票代购等便民服务，借用网络等新兴媒体给群众带来更多的福利。但是，要想落实此项工作，不仅需要熟知相关政策法规，而且要做到上情下达，让群众知晓度达到100%，避免富民过程中出现漏洞。基层工作者是一个有知识、有活力的集体，要时刻提醒自己担负着服务“三农”，致富群众的重任，要切实做到学习学习再学习，实践实践再实践。

走好人生的四步曲，才能演奏出美妙的人生篇章。习总书记在北京大学师生座谈会上讲到：“青年人要扣好第一粒扣子，如果第一粒扣子扣错了，那么接下来的扣子也会扣错。”这个比喻恰如其分，内涵丰富，不仅展现了总书记对中国青年未来的殷切期盼，也对青年人走向社会的第一份工作寄予厚望，希望青年从“扣好第一粒扣子”开始，努力在自己的领域中创造自己的工作初心，自觉完善工作旅程中的转变，真正做到方得始终。

小王是个淘气的小孩，虽然年龄不大，但是相对来说，他比大孩子还能淘，只要妈妈爸爸一不在家看着他，他就会闯出什么祸，搞出什么名堂来，虽然妈妈训斥他了一通后，差不多能回心转意，学了好，但是只要妈妈一不在家，他便立即淘了起来。他一淘气起来，可是闹着很大呀，在外头到外闯祸，这不，上次，他就把打更房的电视机给弄坏了。他的妈妈还赔了一万多块钱呢。

因此，小王的妈妈把他锁了起来，虽然在家里能把电脑线拔下来或者是把茶杯给摔碎，但是，没关系的，小王的妈妈想只要不在外面闯出什么名堂就够可以的了，小王总是无语，因为她妈妈把自己关在了屋子里。

说实在的，小王痛恨自己的妈妈了，他非常的郁闷，常常抱怨老天对他不公。而且，每次当妈妈要把她一个人关在屋子里的时候，他总是又哭又闹，慢慢的，慢慢的，小王习惯了，他也慢慢地觉得自己摔茶杯没意思了，就要想办法抱负妈妈。

小王漫不经心地打开电脑，准备打游戏时，突然看腾讯QQ这几个字，他想到了一个好办法。

他想，如果我有QQ的话，我就可以在日记里骂妈妈了，于是，他申请了一个QQ，可是，他不知道QQ怎么用，他打电话问了许多人，都不知道，他不高兴了，他开始瞎想摁，不知怎么了，他竟然摁出了自己的QQ空间。

他兴奋得不得了，赶忙开始写日记，他写了好长了一大篇以后，发表了日记，他在把自己的QQ告诉每一个自己的朋友，他很高兴。

妈妈回来了，他赶忙把自己的QQ告诉了妈妈，准备气一气妈妈，给妈妈来个下马威。

妈妈看完了以后，又想把这个日记除掉了，可是听小王说，他已经告诉了别人的自己的QQ，小王的妈妈，有些伤心了，高兴地跳了起来。

可是小王的妈妈，把脸一沉，说："从此，我不要你了"说完，便穿好了衣服，带着旅行包，走了。

小王呆呆地站在那里，不知呆呆的站在那里，不知怎么了，眼泪轰轰地流下来。

这一次，他是真的回心转意了，觉得自己的的确确错了。

他转变了心意，也打开了大门，哭着喊着找妈妈。

妈妈呢，我确是找着了，但是，她再也不理睬小王了，小王很伤心。

最后，妈妈的心意也转变了，从此，小王变成了一个听话的男孩。

当前疫情形势仍然十分严峻，筑牢社区疫情“先锋岗”“防控网”“定心盘”，把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道，增强信心、凝聚力量，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

筑牢社区疫情“先锋岗”，着力打造防控“红堡垒”。“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”连日来，全国各级党组织和党员干部积极响应党中央的“集结号”，挺身而出、冲锋在前，主要采取设卡检测、喇叭宣传、分发口罩、发布通知、倡议书和给党员一封信等方式，为社区居民的生命健康筑起一道道安全屏障，让党旗高高飘扬。“您好，请出示您的出入证。”“请您到这边来，把体温测一些。”“确认体温正常，做好登记记录，才能允许出入社区。”在祥和新城小区出入口防控检查岗、党员先锋岗，“党员先锋队”“防控医疗队”“居民自治队”等多支队伍严格按照属地管理原则驻扎检查岗位，对往来人员进行体温测量、信息登记、发放疫情防控相关宣传材料。同时，严格落实监测报告、政策宣传等制度，走访测量956户，免费分放口罩956个，做到社区防控工作心中有数、肩上有责、守土有责，守土尽责、手中有策。

筑牢社区疫情“防控网”，强化防控管理“网格化”。“同住一个小区，齐保平安社区。”社区实施封闭管理后，如何进行社区疫情精细化管理，坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节，尽最大可能切断传染源和控制疫情波及范围。将很多社区外围出入口封闭火缩减为一至两个。在物业设立24小时轮班监测点，对楼宇门和沿街门进行管控，不断强化社区防控网格化管理。同时，成立以村民干部、医务人员、机关干部为主的疫情防控管家“小总理”团队，给大伙提供送货上门服务，保证居民的基本需求。

筑牢社区疫情“定心盘”，坚定群众信心“会胜利”。“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”习近平在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。“疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒”。在疫情防控中，各级各部门联防联控是广大干部群众“强信心、聚民心、暖人心”的重要“法宝”。。只要我们认真学习习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，树立更坚定的信心、更顽强的意志，万众一心、同舟共济、共克时艰，我们一定能够取得疫情防控斗争的全面胜利。

疫情期间，社区党委迅速响应以社区防控为主的综合防控措施，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，防止疫情输入、蔓延、输出，形成建立一个组织体系

建立一个组织体系

社区党委成立疫情防控领导小组，负责整体统筹、调度社区疫情防控工作。领导小组由街道包片领导牵头，社区党委书记、居委会主任任组长，统筹社区卫生服务中心、物业公司、包片民警等专业力量，整合社区全体居干、街道包片科室人员、区职能部门下沉社区人员、党员志愿者等力量，根据工作重点成立四个工作小组，即摸排防控组、入口管理组、重点人跟进组、数据统计组。

管住四个重点环节

一是管住“门”，严防死守。社区共有25个出入口，协同物业严格执行出入登记管理制度，综合考虑居民出行及值守人力情况，对13个出入口封闭，对8个出入口24小时开放，对4个出入口白天开放、夜间关闭，开放出入口保安及志愿者全时段在岗。出入登记重点核查返(来)京人员，并及时反馈社区，由社区建立台账跟进工作。为减少对常住户的反复询问，降低人员交流，同步设计制作小区出入证1000张，随着人员出入小区口登记下发。

二是管住“人”，全面摸排。社区摸排防控组以包楼为单位，逐楼入户，开展地毯式摸排，详细建立台账，在电话、微信联络基础上，开展敲门行动，对电话联系不上、敲门无人的住户，张贴一封信，并对其中租户通过联系房主方式进行宣传，要求租户入住前登记，特别是对湖北返(来)京人员进行标注，并要求他们严格按照要求进行居家观察，观察期间，由社区工作人员负责保障他们的日常生活。对社会、社区、社会单位拉网式逐一摸排，下发疫情防控《工作指南》，对尚未营业的进行电话联系，指导社会单位做好员工报备等疫情防控工作。

三是管住“事”，统筹协调。社区协调辖区物业单位，对小区单元门、电梯间、公园设施设备等公共区域，垃圾桶、绿地、自行车库等重点区域，每日定时定点消毒并张贴消毒告示。社区配合卫生服务中心做好居家隔离观察人员的服务保障工作，由专人负责联系，每日对其身体情况进行回访并记录在册，提示其落实好居家隔离观察要求，帮其采购生活必须品，确保日常生活不受影响，同时协调物业对其居住外围环境进行重点消毒。

四是管住“地”，有序疏导。社区有两处人员密集场所，分别为二区小公园和旺柜生鲜超市。社区协调物业和商家分别开展人员疏导措施，张贴宣传图册，进行人员出入体温测量，对未戴口罩居民劝返。社区由安排专人负责，携同街道包片科室人员、区城管执法局下沉社区队员和社区民警，在高峰时段全力开展限流、测量体温和人员疏导工作。特别是超市原为传统散卖蔬菜，居民挑选、称重停留时间长，社区指导商家及时改变传统售卖模式，将菜品事先称重标价，方便居民尽快取货尽快离开。

紧扣三个工作标准

为打赢这场疫情防控战，劲北社区紧扣“快、细、实”三个工作标准。

一是快。“战疫”就是同时间赛跑。在“敲门行动”中，社区全部力量投入入户工作，居委会大门紧锁，仅张贴联系电话，利用两天时间完成43栋居民楼摸排;在小区出入口登记管理任务下达后，社区挂图作战，结合居民楼分布实际情况，分析研判关闭点位，同步研究制定出入卡标识，第一时间将疫情最大限度封锁在小区外。

二是细。疫情就是命令，执行好命令的前提是底数清、情况明、工作细。社区重点建好特殊人群台账、居民户排查台账和社会单位排查三本筛查台账，详细记录基础信息，特别是从重点地区来京人员台账采取精细化管理，专人跟进，及时更新。此外，指导物业建立各居民楼及重点区域消毒记录，确保点位精准、时间有序，不留死角。

三是实。防控就是责任，社区按照街道统一部署，将工作任务逐一落实到人，务求实效。社区领导小组坚持每日早晚两次简短会商碰头，统一指挥、统一行动，分析研判问题并制定切实可行的措施，为社区安全保驾护航。

民和县将继续把项目建设作为促进经济社会发展的“主抓手”和第一要务，尽早谋划，主动对接，扎实推动项目落地见效，不断积蓄经济社会发展后劲。

一是全力做好项目前期。紧盯国家战略和省、市投资方向，再筛选、策划、包装、储备一批重点项目，争取更多项目挤进国家和省、市项目盘子。重点抓好县第二人民医院、第二污水处理厂、川垣北路延伸段道路与排水工程、文体博“三馆”等重大项目前期，力争上半年开工建设。加强服务意识，进一步优化办事程序，加快项目审批进度，强化项目要素保障，确保3月份形成续建项目全复工、新建项目大开工、各行各业大建设的场面。

二是全力推进项目建设。计划争取实施总投资220亿元的各类项目153项，年内完成投资148亿元。协调推进川海大桥、川官和川杨线路改造、浪红公路、沿黄旅游公路等项目，年内民小公路、工业园大通道、红东路、翠泉二路建成通车，力争完成交通投资37亿元以上。积极推进积石峡水库灌溉二期、满坪水库、黄河干流防洪工程等项目建设，力争完成水利投资7亿元以上。切实加大项目督查、稽查力度，全力确保项目工作顺利推进。

三是全力强化投资保障。主动融入国家和省市发展战略，加强政银企对接，引导金融机构创新金融产品和服务方式，全力支持农村信用社发展、改制和青海银行设点工作，确保全年融资30亿元以上。高度重视诚信民和建设，落实好诚信奖励、失信惩戒机制，努力营造良好的金融环境。积极争取各类专项资金，强力化解存量资金。争取各类专项资金16亿元以上，增长20%以上;化解存量资金2亿元以上，财政总支出42亿元以上。积极开展“招商引资年”活动，开辟招商引资“绿色通道”，确保完成招商引资到位资金40亿元以上，其中省外资金到位14亿元以上。

畅销的酵素可以自制，废纸可以造风车，5日，一年一度的世界环境日，洪山区派出首批环保小分队进驻关山荷兰风情园，为周边居民提供环保健康服务。

洪山环保小分队由洪山区环保、园林部门、环保企业及中南民族大学、华中科技大学、武汉理工大学等高校联手成立，将进入社区，上门为居民提供花卉栽培、家庭装修环保、安全用水、抗雾霾、废弃物利用等多种生活咨询服务。

昨日，来自9个单位的20多位志愿者组成一支小分队，参加首次现场活动。关山荷兰风情园的4名园艺师为居民讲解花草栽培小知识，提醒居民不要把含羞草、夹竹桃、一品红等花卉放在室内。黄鹤社会工作服务中心现场教居民用废弃的餐厨垃圾制作酵素。中南民族大学环保协会、华中科技大学文华学院绿风创作室的同学们将废旧的饮料瓶、鞋盒、衣服、纸张制成精美的手工艺品。

在全体党员干部中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是自治区党委紧密结合新疆实际持续深化“两学一做”教育的重要举措，是对全区140多万名党员、近8万个基层党组织，特别是领导干部提出的更高要求。

要在“学讲话”上抓重点作表率。党员领导干部要带头贯彻落实以习近平同志为核心的党中央要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九次党代会等系列重要会议精神，带着责任学、带着问题学，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，打牢实现社会稳定和长治久安总目标的思想基础。

要在“转作风”上讲看齐作表率。作风正，民心就顺。“转作风”就是要坚决果断地向“四风”“四气”开刀。要聚焦总目标，对照目标任务、岗位职责，深挖作风建设中的突出问题，通过群众提、自己找、上级点等多种方式，找准找实个人作风方面的问题，明责任、列清单，逐项整改、对账销号，坚决纠正不严不实作风。要始终坚守清正廉洁这一政治“生命线”，干干净净做事、清清白白做官、堂堂正正做人，真正把“四风”“四气”压下去，把“三严三实”标尺立起来。

要在“促落实”上勇担当作表率。党员领导干部要把落实总目标作为一切工作的着眼点和着力点，坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委和政府的部署就是我们的行动，围绕贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区维护稳定工作会议的安排部署，政府工作报告提出的“十二个方面”的任务，进一步落实工作重点，细化工作目标、明确工作措施、层层压实责任，自觉在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作中走在前列、争当模范，创造性地把中央和自治区党委各项部署要求变为具体行动。

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正确的方式方法是做好群众工作的保障。办公室人员在面对复杂局势、处理棘手问题时，一定要准确分析眼前形势，及时作出果断判断，不能犹豫不决，错失良机。要积极了解各方面情况，准确把握矛盾的实质，在心里形成有针对性的应对策略和应对方案。要了解各方面的政策和类似来访事件的处置方法，借鉴类比，找到事物的“共性”和“个性”、“普遍性”和“特殊性”，争取应对处置的主动权。一天，我正在办公室上班，突然一个拄着拐杖的60多岁的老人来找我，他说他姓张，是从外县入赘到新宁县的，自己家里本来就很穷，不幸的是他又被别人的车子撞断腿，丧失了劳动力，家里雪上加霜。这次他来就是要求政府给他解决低保问题的，他讲为这事已跑了若干回了，这次如果不解决就睡在办公室，甚至死在办公室。我接待他时，油然生出一份同情心，苦口婆心劝他先回家，答应一定抽时间为他做工作，到时给他一个确切回复。后来，我深入他所在的金石镇有关村组求证，发现他反映的问题属实，困难也很特殊，便又到民政部门咨询，得到的答复是他符合低保条件，于是，我便找到政府领导为他说明情况，最终帮他解决了问题。事后，我深刻的感受到，做群众工作必须创新工作方法，而创新工作方法一个行之有效的做法，就是变“上访”为“下访”，这就要求办公室工作人员，一方面要保持敏锐的头脑，一遇有上访人员，就要马上做工作，平息他们的情绪，以减轻办公室的工作压力;一方面要广泛搜集群众信息，重视群众诉求，未雨绸缪，积极介入为群众解决问题，才能将上访化解在基层，防患于未然。

这一体会，凡是想把事干好的同志，都应该有切身感受。我觉得，市委、市政府部署了那么多大事，“不出几身汗、不蜕一层皮”是干不好的，没有一个好身体是撑不住的。因此，要从各方面加强锻炼，保养一个好的身体。从绿色出行而又利于锻炼的角度出发，提倡机关干部步行或骑自行车上班。班间操是个好形式，应组织机关干部积极参与，长期坚持。同时，要善于在一个单位内部营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。保养身体不一定就是松弛休息，适当的文化娱乐也是积极的休息方式。要发挥机关工会等组织的作用，开展一些凝聚人心、化解压力的活动，让同志们在集体活动中放松解压。比如，提倡单位组织干部职工游韩城景区、游美丽乡村、游田园风光。实际上我们搞韩城旅游年活动，韩城的干部可能许多景点都没有认真地游览过、体验过，对外地游客也说不出个所以然。我们建的那么美的乡村，有许多干部都没有亲临感受过。再比如，有利于团结、沟通、交流的机关联谊联欢活动也应当积极开展。集体组织一次踏青、一次爬山、一次户外拓展活动，都可以增强凝聚力，化解精神上、工作上的压力。

以上这些心得体会落实到工作中，落实到行动上，就是要以身作则、率先垂范，勇于作出公开承诺，叫响“向我看齐”。为此，我作以下承诺，作为我的心得体会结束语。

一是加强学习，做勤学善思的表率。带头认真学习《党章》，学习习总书记系列重要讲话，学习市委、市政府重要文件和重要会议精神，学习互联网、大数据、网管等方面业务知识，提高自身政策素养和工作本领。

二是创新思维，做勇于创新的表率。适应新形势的发展变化，不断解放思想，更新观念，用互联网思维谋划推动工作，创新工作举措、管理方式，提高工作效率，不断开创工作新局面。

三是恪守纪律，做廉政守纪的表率。严格遵守《党章》、《准则》、《条例》和八项规定，自觉遵守市委、市政府有关外出报备、白天不开会、着正装等工作纪律。

四是严谨作风，做作风建设的表率。树立为韩城发展只争朝夕、争做奉献的思想，保持敬业务实、进取向上的精神风貌，锤炼实实在在干事的工作作风。

五是努力工作，做干事创业的表率。围绕全市工作大局，廓清部门工作思路，抓大事、抓落实、抓成效。紧扣互联网管理、信息化建设两大重点，扎扎实实地工作，拼力打造工作亮点，创造一流业绩，服务韩城发展。

同志们：

去年 3 月，习总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。之后，习总书记又多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短 6 句话 24 个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。按照中央关于在县处级以上领导干部中开展 “ 三严三实 ” 专题教育的决定， 5 月 7 日 ，张春贤书记为自治区县处级以上领导干部讲了《领导干部要自觉践行 “ 三严三实 ” 》的专题党课; 5 月 11 日，陈新发书记为市、油田领导干部讲了《自

觉践行 “ 三严三实 ” 要求 树立新时期党员干部新形象》专题党课; 5 月 18 日 ，自治区党委编办主任范崇民通过机构编制视频系统，给编办系统全体干部作了题为《争做 “ 三严三实 ” 的好干部》的专题党课; 5 月 22 日，张红彦市长在政府常务会上为参会领导作了《 》的专题党课。每位领导的党课都非常生动，既深入阐述了 “ 三严三实 ” 的丰富内涵和开展好这次专题教育的重大意义，又指出了一些领导干部修身、用权、律己不严和谋事、创业、做人不实的表现及其危害。下面，按照《市油田党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，我结合自身的学习和实践，谈几点个人的认识和体会，与大家共同学习交流、提高思想认识，同时也是对我办 “ 三严三实 ” 专题教育的动员和部署。

一、 深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

在县处级以上领导干部中开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是中央政治局常委会今年工作要点中的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。 “ 三严三实 ” 专题教育，是思想建党和政治建党的最新要求，体现了中央对新形势的准确把握，体现了锲而不舍、推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，体现了对党和人民事业高度负责的政治担当，是从严治党的本质要求，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要遵循，更是做好机构编制工作和加强机构编制部门自身建设的内在要求。

(一) “ 三严三实 ” 是从严治党的本质要求。 这次中央在全党开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决 “ 四风 ” 问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力、凝聚力、战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进。应该说， “ 三严三实 ” 的提出，指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富和发展了党的理论，为我们党永葆政治本色、践行根本宗旨、弘扬优良传统、担当时代使命指明了方向。开展 “ 三严三实 ” 专题教育， 就是要在已有基础上，持续用力，巩固和拓展教育实践活动成果，特别是要把 “ 理想信念 ”“ 为民情怀 ”“ 务实作风 ” 牢固树立起来，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯，营造风清气正的政治生态。

(二)“三严三实”的科学内涵。 习近平总书记指出，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 “ 严 ” 字蕴含的是 马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想、社会主义核心价值观等严肃的政治追求，是严肃党内组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求。 “ 实 ” 字蕴含的是 一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的为人处世态度。总的看， “ 三严 ” 是内在要求，讲的是主观世界的改造， “ 三实 ” 是行为取向，讲的是客观世界的改造， “ 三严 ” 和 “ 三实 ” 相互联系、相辅相成、不可分割。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。

(三) “ 三严三实 ” 是促进克拉玛依社会稳定和长治久安的内在要求。 中央新疆工作座谈会以来，克拉玛依市抢抓机遇、主动作为，在继承和延续历届党委战略思路的基础上，着眼资源型城市转型和可持续发展，确定了 “ 三步走、打造世界知名的现代化石油城市 ” 的总体战略目标，大力推进实施 “632” 发展战略，在经济、政治、文化、社会、生态环境和党的建设等各个方面都取得了显著成效。应当说，我们的战略定位和发展举措完全符合党的十八大精神，完全符合各族人民的意愿。当前和今后一个时期，是我市围绕中央 “ 四个全面 ” 战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)，打造丝绸之路经济带核心区上石油中心和信息中心的攻坚期，也是适应发展稳定新常态、改革创新提质增效、筑牢长治久安基础的关键期。一方面，需要我们以高度的政治敏锐性、强烈的机遇意识和进取担当精神，在新疆建设丝绸之路经济带核心区中当好主力军、排头兵;另一方面，面对新疆 “ 三期叠加 ” 的特殊形势，面对意识形态领域反分裂斗争的复杂严峻性，需要我们坚持打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬， “ 正信挤压、文化对冲、法治约束 ” 三管齐下，统筹推进改革发展、改善民生、依法治市、党的建设等各项工作。完成这些目标任务，关键在党、关键在人，关键在于一支过硬的执政队伍。只有大力锻造 “ 三严三实 ” 的党员干部，才能不断提高执政能力、执政水平，团结凝聚各族群众把克拉玛依各项事业推向前进。

(四) “ 三严三实 ” 是做好机构编制工作和加强机构编制部门自身建设的内在要求。 机构编制工作是配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，机构编制部门是党委、政府的综合性管理部门，肩负行政体制改革、配置和管理机构编制资源的重要职责。机构编制工作涉及面广，政治性、政策性、综合性、原则性很强，新情况新问题层出不穷。特别是在当前新疆 “ 三期叠加 ” 的特殊形势下，机构编制工作面临着诸多新任务、新要求、新矛盾、新挑战，各方面对机构编制工作的要求越来越高，编办的工作难度越来越大。在 3 月份召开的自治区机构编制工作暨业务培训视频会议上，我们确定了 5 大类 16 项重点改革创新任务。适应新常态、完成好这些工作任务，在座的每一位都要担当起属于自己的这一份责任。张春贤书记在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上说：各级干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的 “ 四强 ” 干部，特别要增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力。在专题党课上又进一步提出： “ 不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是新疆合格的领导干部。 ” 因此， “ 三严三实 ” 非常鲜明地指出党员干部的精神物质、思想准则、行为规范，对机构编制工作的基本职能、基本作用和编办的工作作风赋予了新的内涵。要通过开展 “ 三严三实 ” 专题教育，让机构编制系统的干部特别是领导干部，勇于担当的精神不断增强、改革创新的士气持续提振、克难攻坚的勇气持续鼓足、苦干实干的作风持续强化，落实力和执行力持续提升。

二、认真查摆自身存在的 “ 不严不实 ” 的突出问题

张春贤书记、陈新发书记、范崇民主任等领导都在党课中列举了 “ 不严不实 ” 的问题，特别是范主任在党课中专门强调了机构编制 系统干部身上存在的 “ 不严不实 ” 的表现和危害问题，这就需要我们在今后的专题教育中引起足够的重视和警觉。

(一)修身不严的问题。 有的干部政治上不坚强，理想信念丧失，把自己混同于普通群众，缺乏党性原则，对违反政治纪律的言行，知道了不反映，当 “ 老好人 ” ，实际上就是政治上的糊涂人;有的干部面对新常态，能力不强的问题比较突出，缺乏本领不够的危机感，不重视理论学习，不勤于思考、不善于实践、不会总结分析;有的干部缺乏工作热情，事业心和责任感不强，过高估计自己，在岗不在状态，混日子心态严重;有的干部不注重品行修养，优良传统和优良作风缺失，奉行庸俗人生哲学，对歪风邪气不发声、不抵制，缺乏健康向上的情趣爱好，甚至低级趣味的表现也是有的。比如：个别人存在态度随着场合变、言行随着身份变，单位内外两种人、表里不一，当面不说、背后乱说，会上不说、会后议论，甚至有的小动作不断，搬弄是非、破坏团结等。

(二)用权不严的问题。 有的干部对党的有关理论、条例、制度和规定学习领会不够，对机构编制工作的有关政策法规掌握不全面、不准确，没有很好地发挥参谋助手、协调服务的作用;有的干部不敢担当，不敢坚持原则，处事耍滑头、怕得罪人，没有发挥好机构编制审核把关作用;有的干部以权谋私，办事不公正，优亲重友，关系好的开 “ 天窗 ” 、留 “ 暗门 ” 、打 “ 擦边球 ” ，甚至有的违反政策规定也要 “ 帮着办 ” ，关系不好的放一放、拖一拖;有的不讲民主集中制，作风霸道，个人凌驾于组织之上，搞家长制、一言堂，有的把灯光聚焦在别人身上，自己却 “ 灯下黑 ” ，特别是自我感觉良好，听不进去别人的意见。

(三)律己不严的问题。 有的干部 “ 头上无组织、脑中无纪律 ” ，不懂规矩、不讲程序，不按制度办事、不按制度约束自己，想当然、图省事、怕麻烦，该请示的不请示，该履行的程序不履行，汇报工作抓不住重点、避重就轻、避实就虚;有的党性修养缺失，不讲党的原则，拿原则做交易、送人情，贪污腐败;还有的有令不行、有禁不止，对八项规定出台前和教育实践活动开展前的工作、生活状态还有留恋情绪，甚至还在顶风违纪搞 “ 四风 ” ; 有的干部犯自由主义，说话不分场合，拍胸脯、瞎许诺，没有不敢说的话、没有不敢传的话，尤其是说一些不负责任的话;有的干部只讲个人利益，计较个人得失，不谈个人贡献多少。

(四)谋事不实的问题。 有的大局意识不强，对新疆反分裂反渗透反恐怖的长期性艰巨性复杂性认识不足，盲目乐观、麻痹大意，有侥幸心理;有的把着眼点着力点当成口号，没有真正把工作重点转到社会稳定和长治久安上来;有的在困难面前有畏难情绪，办法不多、措施不力;有的在 “ 三非 ” 整治工作中，缺乏久久为功的韧劲和驰而不息的精神，仍然存在形势严峻时抓得紧，业务繁重时松松劲的情况。

(五)创业不实的问题。 有的不直面问题、不负责任、不敢担当，工作墨守陈规，缺乏解决问题的能力和创新精神，比如 对机构编制工作改革和管理的理解和落实，满足于一般化，没有下功夫研究如何推进、如何落实;有的简单以召开会议、下发文件代替工作落实，敷衍应付，得过且过;有的为了不出事、宁可不干事，不求过得硬、只求过得去;有的安于现状，对一些关键性问题思考不够、研究不深，管根本、管长远的方法和措施不足。

(六)做人不实的问题。 有的对党不忠诚，背弃党的政治主张，宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦;有的做人不老实、阳奉阴违、自行其是;有的奉行好人主义，怕得罪人，事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳，明哲保身、但求无过;有的漠视组织纪律，脱岗离岗不向组织报告，个人重大问题不向组织报告;有的待人处事不能出于公心， “ 一碗水端不平 ” 。

上述 “ 不严不实 ” 的问题和表现，从表面上看是作风不正的表现，但从根子上讲，还是违背 “ 三严三实 ” 、对党不忠诚、个人不干净、不敢担当的问题，与党的宗旨和性质严重背离，主要原因还是学习教育没跟上、管理服务不到位，尽管是少数，但务必要引起我们高度警觉。我们都知道，机构编制工作是配置的党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，如果机构编制部门的干部 “ 不严不实 ” ，那么这个基础就不会牢固，就会损害党和国家的执政基石，最终影响到社会稳定和长治久安总目标的实现。

三、自觉践行 “ 三严三实 ” 要求

习近平总书记提出的 “ 三严三实 ” 要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范，是新时期合格党员领导干部的新标准。

一是要 坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。

二是要 牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。作为领导干部做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。

三是要 强化责任担当。“为官避事平生耻”，对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。 今年机构编制各项改革任务很重，机构编制管理也有刚性要求，我们要创新工作理念，跳出 “ 就机构论机构、就编制论编制 ” 的圈子，把更多精力用到研究解决重大问题上来。在积极探索控制总量的前提下，如何创新管理方式，盘活机构编制存量，保障稳定和发展需要。总之，要通过改革创新，做到在探索研究方面有新收获，在加快重点改革和关键环节改革方面有新突破，在推进机构编制管理创新方面有新作为。

四是要 弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。作为 领导干部要在抓落实上狠下工夫， 敢于担当、靠前指挥、用心落实，少说多干，不争论、不议论、不唯条件论，多干事、干实事、干成事。特别是对市委、市政府已作的决策，定下来的事情，要一抓到底，干一件成一件，件件落实。对重大和复杂的问题要身先士卒，带头研究谋划、带头部署落实、带头督促检查，牢牢把握工作的主动权。

五是要 遵守党的纪律。 纪律是党的生命，规矩不立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生，就会出现 “ 破窗效应 ” 。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化 。机构编制工作的纪律很明确，也很具体，比如 “ 三个一 ” 审批制度(机构编制部门一家受理、 “ 一支笔 ” 审批、一家行文)、 “ 五个不准 ” ( 不准超编进人、不准擅自设立内设机构和提高内设机构级别、不准违反领导职数配备的有关规定、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级机构编制 )等等，必须严格遵守，这是我们坚持原则、秉公办事的基本保障。要常怀律己之心，常思贪欲之害，学会算好 “ 廉洁帐 ” ，争做脑清、眼明、口洁、手净、脚稳 “ 五官 ” 端正的好干部。

四、扎实抓好 “ 三严三实 ” 专题教育

(一)提高思想认识。 学习深不深入、理解透不透彻、认识到不到位，是关系到整个专题教育能否扎实推进的重中之重。在开展教育过程中，我们要原汁原味地进行学习党章法规和习近平总书记系列重要讲话，特别是关于新疆工作的一系列重要讲话和批示精神，做到学深悟透。同时，要加强学习教育的针对性，把学习教育和克拉玛依的实际结合起来，切实把广大党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，转化为推动专题教育、做好当前工作的强大动力。需要强调的是，专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不能用搞活动的办法来搞专题教育。

(二)抓好关键环节的落实。 一是组织好专题学习讨论。 要紧扣问题学、交流互动学、对照正反典型学，学习讨论要有深度，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。二是开好专题民主生活会和组织生活会。要认真对照检查，把自己的现实表现摆进去，真正把 “ 不严不实 ” 的问题找出来，进行党性分析，严肃认真开展 “ 有辣味 ” 的批评和自我批评，弄清问题性质，找到症结所在，制定整改措施。三是抓好整改落实和立规执纪。县处级以上领导干部是这次专题教育的主体，要认真对待，列出整改清单，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要建立有效管用的制度，督查整改落实情况，对整改不力的约谈提醒，坚决防止走过场、打折扣。

(三)认真组织实施。 为了认真开展好专题教育，我办也要结合《市油田党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，制定符合编办实际的实施方案，党支部要抓好组织实施。今天的党课就是动员部署，每名处级以上干部都要严格要求，积极参与，要把开展专题教育情况作为考核评价干部的重要内容。

同志们，开展 “ 三严三实 ” 专题教育，意义重大、影响深远。我们要认真贯彻落实中央、自治区党委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风组织开展好这次专题教育，努力打造一支政治强、能力强、作风强、心力强的干部队伍，为促进克拉玛依社会稳定和长治久安、打造世界石油城作出新的更大贡献!

以务实的工作为民服务。就是要说实话，办实事，求实效，无论谋思路，想问题，做决策，绝不放空炮，不耍花招，不使虚劲，不摆花架子，不做表面文章，而要一切以群众满意为标准。为更好地服务群众，为群众排忧解难，我们应该推行农村干部值班办公制的同时，还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中，乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设，有针对地组建党员干部帮办服务队，落实好党员联系户制度，规范工作流程，适应群众需求，延伸服务链条，提高服务层次。各级领导干部、包村部门，工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点，在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样，才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众，是做好群众工作的基础。眼里有群众，就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们，人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众，才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说，“我们眼里的一些小事，往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注，细致入微，体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动，深入开展调查研究，走村进户，倾听群众呼声，找准群众问题，为科学决策打好基础。

以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的，加强党的建设，首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”：一是要正确对待自己，摆正“主”与“仆”的关系，心中始终要铭记，共产党的官是人民公仆，无论在什么岗位，担任什么职务，都要多为百姓办好事，多为社会做贡献，做群众拥护的好官;二是要正确行使权力，摆正权与责的关系，心中始终要铭记，权力越大，责任越大，手中的权力只能用来为群众谋福利，而不能成为谋取个人好处的资本，始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利，摆正名与利的关系，心中始终要铭记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，要坚持生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众，是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话，不说伤害群众感情的话，要善将“书面语言”转化为“群众语言”，当好政策的“宣传员”，做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋，在体尝疾苦中融入群众生活，强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众，绝不吃拿卡要、冷横推拖，少一分轻慢，多一分温情;到基层检查指导，绝不超标吃请、豪华接待，减一份负担，多一份尊重。帮助群众，是共产党人的天职。兜里有群众，就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时，倾情相帮，尽力相助，像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚，常进百姓家，对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程，了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策，帮他们出主意、想办法，为他们送技术、送法律、送信息，通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。

一、资本结构和公司治理概述(1000左右)

1、资本结构的涵义

2、公司治理的涵义

3、资本结构和公司治理的理论关系

二、我国上市公司资本结构缺陷分析(2000左右)

1、资产负债率偏低,偏好股权融资

2、流动负债水平偏高，负债结构不合理

3、国有企业国有股集中度较高，呈现出“一股独大”的特点

三、我国上市公司资本结构对公司治理的影响(2000左右)

1、大股东控制管理层任命,削弱代理权的竞争

2、企业经营财务风险增强，债权人参与公司治理的积极性降低

3、股权过度集中，中小股东参与权利有限

四、优化我国上市公司资本结构和强化治理的对策建议(2500左右)

1、创建良好外部融资环境

2、大力发展企业债券市场,提高上市公司债券融资的比例

3、调整股权结构，降低国有股比例 4、建立和健全经营者的激励和约束机制

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面对较为严峻的经济形势，为进一步适应经济“新常态”，稳增长已成为当前政府及各级党委和政府经济工作的首要任务。作为主要的生产要素，土地资源的配置在稳增长中发挥着举足轻重的作用。因此，各级国土部门应主动作为，为稳增长作出应有的贡献。

眼下，土地的供应要注意突出重点。对于国家重点区域、重点行业、重点项目用地，采取特殊政策予以优先保障。例如，东北老工业基地振兴，一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设，中国制造2025，8000公里铁路投资，还有一些大型的水利投资项目，等等。该下放的土地审批权尽快下放，能先行用地的可先行用地。至于耕地占补平衡，可暂时停止实行先补后占的规定，边补边占，把工作的原则性和灵活性结合起来。

同时，要适度加大一线城市的土地供应，特别是加大住房用地的供应，切实解决中低收入群体对住房的刚性需求和有房群体的改善性需求。对中小城市而言，则要减少土地供应，鼓励其消化住房库存，以防范和化解可能由此而引发的金融风险。

通过上述土地供应的一增一减，可以保障房地产市场平稳健康发展，从而带动建材、建筑、装修、家具、家电等近百个相关产业的正常发展。

还有，要大力推广广东城市土地二次开发的经验。从产权保障、城市规划、产业布局、税费征收、土地收益分配等各方面，对城市土地二次开发予以优惠，从而唤醒沉睡的低效存量建设用地。这样既能达到稳增长的效果，还可有效减少新增建设用地，大大改善城市的居住环境。

要做好土地供应工作，还应适当加快土地供应的节奏。能够简化的工作环节尽量简化，要加强有关部门的协同配合，充分发挥有关人员的主观能动性，以最快的速度保证稳增长的各类项目合法、合理落地。

为了稳定增长，充分发挥土地资本化的作用也不容忽视。各级国土部门要注意配合金融部门做好货币供应，保证市场货币的流动性。目前，金融系统近百万亿元的贷款基本都是以土地作为抵押。因此，土地政策不但直接决定土地供应的数量，也间接影响着货币供应的数量。

为此，各级国土部门一方面要结合农村土地制度改革，探索集体建设用地使用权、宅基地使用权和土地承包经营权抵押融资的途径，从而拓宽各类产业融资的渠道，增加市场货币的流动性，保证融资贷款的安全性。

另一方面，要改革完善土地等不动产抵押登记的工作程序，尤其是应取消对债权人和债务人订立的主债权合同的审查。只要对土地等不动产抵押合同尽到合理审慎的审查义务，就应允许办理抵押登记。这样可以缩短抵押登记的时间，保证债务人尽快拿到银行贷款。

此外，国土部门还要认真协助财税部门改革完善好有关房地产的税费政策。本着“加快土地要素流动、搞活房地产市场、减轻企业负担”的原则，在对现行的房地产税费体系作出客观评价的基础上，提出建设性意见。

八项规定出台以来，中央政治局领导身体力行、率先垂范，一阵清风扑面而来。然而，当前有些干部中不同程度存在庸、懒、散、奢四病。

“庸”就是精神懈怠，工作平庸，凭经验、吃老本，心中没理想，干事没激情，发展没信心，晃悠悠过一天，忽悠悠又一年;“懒”就是懒于学习、懒于思考、懒于做事，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交，满足于“成绩不大年年有，步子不快年年迈”;“散”就是热衷搞形式、走过场，作风漂浮，自由散漫，有利则争，无利则推，不是相互补台，而是相互拆台，形不成干事创业的合力;“奢”就是讲排场比阔气，铺张浪费，安于享受，及时行乐，私心膨胀，甚至窃取民利，挖党和国家的墙角，丢掉了艰苦奋斗的光荣传统。

“庸、懒、散、贪”四病万万要不得。他们不仅腐蚀党的肌体，破坏党的形象，影响工作风气，更与干部公仆形象相距甚远，与党的宗旨水火不容，与人民的意愿背道而驰。

笔者认为，转变工作作风，治理“庸、懒、散、贪”四病，完善制度很重要，要动“大手术”，要下“苦功夫”。首先，要完善评价机制。引入第三方评议，增加网络评议，设置百姓监督员，让百姓用好手中的权，说出心中的真话，打出心中的分数。

其次，要强化绩效考核，将治理“庸懒散贪”与干部考评、提拔任用结合起来，要察其言、观其行，把那些政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的人真正选拔出来。

再次，要拓宽考评范围，多听百姓的意见，多听“街坊邻居”的说法，多闻领导和同事们的看法，让“庸懒散贪者下、勤能廉者上”，让“庸懒散贪”者，无空可钻、无机可趁。

“四个转变”的理念是贯彻中央重大决策部署，使中央精神具体化、青海化、实践化的实际举措，是充分结合青海实际，推动“四个扎扎实实”落地生根的根本思路，“四个转变”的理念同“十三五”时期全省经济社会发展“131”总体要求以及“三区”建设，都是探索青海发展的结晶，贯彻中央部署的结晶。当前和今后一个时期，我们要坚持稳中求进总基调，用“四个转变”的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展;要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护;要坚持以人民为中心的发展思想，用“四个转变”的理念扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理;要坚持党要管党、从严治党方针，扎扎实实加强和规范党内政治生活。

只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。当前，全省上下都要把思想和行动统一到中央部署要求和“四个转变”的理念上来，处理好领会精神与思考工作、服从全局与抓好局部、把握方向与改进方法、尊重规律与推动发展、保持定力与提高能力、观察现象与透视本质“六个关系”，争做推进“四个转变”的实践者，加快形成落实“四个转变”的体制机制，在更大范围凝聚全社会的发展共识和智慧力量。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年，落实好“四个扎扎实实”的重大要求，巩固好改革发展的良好势头，贯彻好“四个转变”的理念，必须“一鼓作气”，奋发有为、锐意进取、乘势而上。让我们朝着决胜全面小康的目标，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以扎扎实实的作风，落实“四个扎扎实实”的要求，取得扎扎实实的成效。

作为服务行业来说，至关重要的是微笑服务。轻松、舒适、信任和关爱始终是微笑服务的内涵所在。在作风建设年，在大力开展“形象工程”的今天，我们作为一名收费人员应该如何理解“微笑服务”呢?

一、首先要掌握微笑的基本要领，使之规范化。微笑的基本要领是：放松面部表情肌肉，嘴角两端微微向上翘起，让嘴唇略呈弧形，不发出声音，轻轻一笑。许多人认为：微笑就是简单的嘴角牵动。我们知道，微笑是一种面部表情，真诚的微笑是一种最美的面部表情，能让司机感受到来自你心底的温暖。如果想笑不会笑，不会笑还想笑，该笑不笑，不该笑乱笑，结果只会适得其反。对于广大的司乘朋友来说，我们收费员脸上硬挤出来的笑，说实在的还不如不笑。要想有真诚的微笑，收费员就必须提高自身的思想认识和文化素质。真正的微笑还要以诚挚为根基，发自内心，出于真诚，同时还要与五官神态、行为举止和仪表仪容相结合，方能最大程度地发挥微笑的功效。

二、微笑要注意四个结合，才能更加完善。微笑必须发自内心才会动人，只有诚于中才能美于外。因此必须注意四个结合：

1、微笑和眼睛的结合。在微笑中眼睛的作用十分重要，眼睛是心灵之窗，眼睛具有传神传情的特殊功能。只有笑眼传神，微笑才能扣人心弦、情真意切。

2、微笑和神、情的结合。"神"就是笑出自己的神情、神态，做到精神饱满;"情"就是要笑出感情做到关切友善。

3、微笑和仪态、仪表的结合。得体的仪态，端庄的仪表，再配以适度的微笑，就会形成完整和谐的美，给人以享受。

4、微笑和语言的结合。语言和微笑都是传播信息的重要因素，只有做到二者的有机结合，才能相得益彰，微笑服务才能发挥出它的特殊功能。

三、开展微笑服务，将微笑贯穿于服务全过程，满足司机全方面需求、让司机享受服务就成为服务工作的最大目标。这就要求我们的收费员应做到：大车小车态度一个样、忙与不忙一个样、领导在与不在一个样、白天晚上一个样、检查与不检查一个样、司乘人员态度好与不好一个样、自已心情好与不好一个样、受到表扬与委屈一个样。对每一位司机的服务都应一视同仁，这也是收费员应有的职业道德。

四、我们提倡微笑服务，但遇到具体问题时要灵活处理，把握好尺度。也就是说收费员在接待车辆时，必须注意服务对象的具体情况。如在司机处于尴尬状态时，司机处于生气、悲伤的场合时等，此时的微笑一定要适宜，否则只会弄巧成拙。

五、收费员要善于做好"情绪过滤"。秘诀就是将自己生活中最高兴的事情的情绪储存在记忆中，当需要微笑时，可以想起那件最快乐最使你兴奋的事件，脸上会流露出笑容,把司乘人员当作是自己的朋友，就会很自然地向司机露出微笑。由于收费员为之服务的司机的层次、素养、性格不同，有些司机难免有过激的言行,有时收费员也会因为主观心境的不好忽略了微笑，影响了服务的效果。若是每一位收费员都能善于做好这种所谓的"情绪过滤"， 那么我们就不愁在服务岗位上没有爽朗的笑容了。

微笑服务，它并不仅仅是一种表情的展示，更重要的是与被服务对象作感情上的沟通和交流。因此，微笑服务，最重要的是要在感情上把司机当亲人、当朋友，成为司机的知心人!

加强学习，积累丰富的理论知识，是更新观念、解放思想的基础，是适应经济社会发展的基础，是干好各项工作的基础。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。平时更多地审视自身，就会发现自己知识的“短板”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有勤奋学习，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是错误的，是有害的。要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。

通过理论学习转变作风、积极进取、增强做好本职工作的事业心、责任感。转变作风是思想解放、观念更新的具体落实。主题活动旨在建设学习型机关和学习型干部队伍，实实在在地解决问题，提高工作效率，意在保证各单位各部门创新性开展工作，确保各项工作的高效落实。改进工作作风根本问题是要端正思想认识，强化服务意识，不断增强发展意识，创新意识，竞争意识，自立自强、敢想敢干、敢为人先的意识。我们应当更新观念，根据新形势、新任务的要求，充分发挥主观能动性、拓展工作领域、创新工作方法，不断探索提高工作水平的新措施、新途径，激发自身前进的动力;通过学习先进人物的高尚品质、人格魅力，树立正确的人生观、价值观，树立远大的思想抱负，以充满生机的与时代进步共呼吸的理想，自觉抵制落后、自私、狭隘、享乐等腐朽思想对自身的侵袭，保持旺盛的前进力量，不畏艰险、努力攀登，用丰富的理论知识、崇高的精神食粮克服因循守旧的思想和行动。

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，进一步加强和改进作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系，促进商丘跨越发展、科学发展、务实发展，商丘市坚持以“转变作风、服务群众、促进发展”为主题，以解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题为重点，从2013年3月开始，在全市党员干部中扎实开展了“做人民群众贴心人”主题实践活动，努力让群众深切感受到“党员干部在身边、疾苦冷暖有人管、生产生活得发展”，得到了群众广泛认可。

一、坚持走基层听民声

在全市深入开展了“三进三访三帮”活动，组织党员干部进村组、社区、企业，访困难户、访信访户、访富裕户，帮贫、帮困、帮发展，广大党员干部轻车简从、不打招呼、直接进村入户，听民声、查民情、知民意、解民忧，实现情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变。全市5.5万余名党员干部，带头真情和责任深入基层、融入群众，开展调查研究，查找贯彻落实中央和省委、市委决策部署的切入点、结合点、着力点，直接联系群众11万余户，共走访群众29万人次，收到群众反映的意见和建议1.7万余条，发现解决热点、难点问题5700个。柘城县抽调了1525名党员干部组成494个工作组，入村入户开展工作，走访群众5000余户，疏理群众诉求20多项。梁园区在科级干部开展了以记一本民情日记、结一个穷亲、交一个富友、包一个上访户、联系一个村“两委”班子成员为主要内容的“五个一”活动，全区106个区直机关700多名科级党员干部全部派到农村和社区，进一步把工作重心下移，加强与群众联系。

二、坚持结穷亲心连心

市县乡三级机关深入开展“联村帮扶”活动，每个单位联系一个经济发展相对滞后的村(社区)，每名党员干部主动与贫困家庭结成帮扶对子，着力解决群众反映的等具体问题。从市直单位选拔了91名政治素质高、基层经验丰富的优秀年轻干部，派驻到91个行政村开展“联村帮扶”驻村工作，与群众同吃、同住、同劳动，及时帮助群众解决实际问题。宁陵县364名党员干部积极参与驻村帮扶，756名党员干部主动与贫困户结成“一对一”帮扶，为群众办好事、实事65件，解难事42件。民权县水利局干部孙德强，主动与程庄镇丁坡村10户村民结成“亲戚”，经常到这些“亲戚”家中聊家常、摸情况，成功化解了多起邻里纠纷，成为群众眼中“和事佬”。

三、坚持办实事解难题

坚持从群众最需要的地方做起,从群众最期盼的事情抓起,不断在实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标上取得实实在在的进展。柘城县结成“一对一”帮扶对子4575个，修补道路18.6公里，安装路灯576盏，协调群众创业资金60余万元。睢阳区解决群众出行、就医、安全饮水等日常生产生活上的难题89个，为困难群众做实事好事927件、送去帮扶资金10万余元。睢县510名科级以上领导干部与群众结成帮扶对子，办实事好事106件，协调基础设施建设资金500多万元。市发改委为帮扶村争取资金70万元修建4公里水泥路、打机井28眼，并建起了农村书屋，进行了旱厕改造，添置了体育器材等，极大改善了帮扶村群众的生产生活环境。

四、坚持送良策促发展

牢牢抓住发展第一要务不动摇、不懈怠，积极引导基层党组织和广大党员主动为基层发展提供政策、资金、技术、人力支持。永城市在党员干部中开展了“1+2”帮扶活动，让每名党员干部结交一个富裕户，帮扶一个贫困户，通过牵线帮扶，使贫困户脱贫致富、富裕户更加富裕。夏邑县在活动中突出抓好招商引资和项目建设，新上固定资产投资亿元以上工业项目15个，积极打造全国有影响力的纺织服装产业基地，壮大了主导产业。虞城县在活动中做到“四送暖民”，通过送政策、送温暖、送项目、送点子，帮助基层理清发展思路，指引致富门路。宁陵县开展了“五送两争”活动，组织党员干部向群众送科技、送项目、送资金、送信息、送温暖，争当先进基层党组织、争做优秀共产党员，促进基层科学发展。

党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。

习近平总书记在18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。新时期的广大领导干部，要始终把人民群众放在心中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，为群众办实事、办好事。能否做好群众工作，得到群众的理解和支持，成为这一时期衡量公务人员素质和能力的一个重要尺标和重大考验。做好群众工作，处理好人民内部矛盾，“真心、真情、真话”是根本。

1.用真心来对待群众

乐民之所乐，忧民之所忧，牢记群众利益无小事，将群众利益作为一切事情的出发点，用真心换取真心，积极妥善的处理好各项问题。始终遵循“从群众角度出发，绝不与群众对立”的工作态度，深入到群众中工作，走到田间地头，正体现了心为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2.用真情来感动群众

带着对人民群众的深厚感情来做工作，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，设身处地的为群众所想，积极主动为群众排忧解难。我们的某些领导干部，在处理群众事件时，能够不顾个人安危，亲自到背后组织者家中做工作，苦口婆心的进村入户，感动教育了多数群众。

3.用真话来联系群众

同广大群众讲真话，与群众坦诚相致，做到信息公开，才能更好的得到群众的理解和信任，矛盾才能得到及时有效的化解。在处理某些紧急事件时，我们的领导干部能够及时召开代表座谈会，不设前体的“把话说开，畅所欲言”使双方得到有效的沟通，及时妥善的处理了问题。

我们党始终坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动一切积极因素，构建一个伟大和谐的中国。