关于转变作风服务群众党课讲稿提纲(实用20篇)

“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”正因如此，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议并特别强调，学习贯彻党中央治疆方略，实现社会稳定和长治久安总目标，必须以优良作风作保障。

新疆工作在党和国家事业全局中具有特殊重要的战略地位。第二次中央新疆工作座谈会确定了社会稳定和长治久安新疆工作总目标。面对两个“三期叠加”严峻形势，自治区党委敢于涉险滩、勇于啃硬骨头，紧紧围绕总目标谋划推进各项工作，在治疆稳疆方面行之有效的“四梁八柱”性政策措施已经确定。而推动这些重大决策部署落地生根，实现社会稳定和长治久安总目标，迫切需要一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，迫切需要弘扬党的优良作风，密切党同人民群众的血肉联系，更好地把各族人民群众团结起来、凝聚起来，形成攻坚克难的强大力量。

因此，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，意义重大而深远。

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习近平总书记指出：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”这是习近平总书记对“真抓实干”作出的新的解释。坚持真抓实干，才能够攻克前进道路上的一切困难，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的梦想。 求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，当前正处于经济发展新常态，更应该发扬求真务实抓落实的精神。

坚持真抓实干，是我们党历史经验的总结。毛泽东同志大力倡导“实事求是，力戒空谈”，他指出:“抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志说：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”江泽民同志强调，要求真务实，少说空话，不做表面文章，不搞花架子，不搞形式主义;要埋头苦干，防止和克服官僚主义，反对奢侈浪费、简单粗暴、虚报浮夸、独断专行、强迫命令等坏作风。胡锦涛同志指出：“真抓实干，就是要认识中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，深刻认识我们在前进道路上面临的各种挑战和风险，坚持求真务实思想，弘扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约风尚，继续聚精会神地把党和国家的各项方针政策和工作部署落到实处”。

现在在我们身边，空谈的现象还比较严重。有的言行不一，说一套，做一套。有的精神不振，害怕吃苦，得过且过。积极完成任务只是挂在嘴上，不珍惜时间，不把握机遇，不发扬钉子精神，安于现状，不思进取，徘徊观望，相互扯皮。有的搞主观主义，吹牛浮夸，弄虚作假，头脑发热，想当然地拿计划，做起来差得远，工作上华而不实，虚报浮夸，搭花架子，追求表面的轰轰热热，不讲究实效，把功夫用在应付上级检查评比上，工作没干多少，汇报头头是道。还有的搞形式主义，做表面文章。对上级的决策、指示，不去认真领会、认真研究，不认真学习和调查，满足于写在纸上，挂在墙上，树立“个人形象”，刻意制造“轰动效应”，滥提所谓“新思路”，名曰解放思想，实为哗众取宠。以上种种表现，造成的危害是严重的，不仅耽误了一些地方、单位发展的大好时机，而且极大地损害了党在人民群众中的形象，与党的工人阶级先锋队性质，党的为人民服务宗旨背道而驰。我们一定要坚决摒弃，认认真真，踏踏实实地从求真务实抓落实上做起。

一要围绕中心抓落实。当前，各项工作千头万绪，我们不能眉毛胡子一把抓，不分轻重缓急，必须始终突出重点，分清主次，围绕中心，狠抓落实。总体来讲，要紧紧围绕全市改革的目标任务，针对重点、难点工作积极想办法，出主意。在日常工作中协调好与其它科室、部门的关系，互相配合，保证政令畅通，使科室工作有机地统一于全委、全市工作之中，确保全年任务的完成。

二是解放思想抓落实。近几年，虽然通过一创双优活动，全市干部职工思想有很大进步，但仍有部分干部职工思想还不够解放。有的思想保守，瞻前顾后，怕这怕那，缺乏进取精神;有的大局观念不强，对市局作出的决策，有利的就办，没利就借口或死搬条条本本地拖着不办，不是想方设法帮助服务对象排忧解难，而是用老套套来卡下面等等。解决这些问题，关键靠思想的大解放，观念的大更新。解放思想就必须加强学习，“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”，牢固树立大局意识，尽快落实到行动上，一打“口号”抵不上一个实际行动。解放思想的效果如何，归根结底要通过一个个具体的行动，体现在规划、决策和抓落实的过程中。

三要迎难而上抓落实。当前，改革推进进入深水区，存在不少困难，对此我们有足够的思想准备，敢于担当，迎难而上。我相信，只要我们正确认识困难，动脑筋，想办法全力解决困难，不推不让，主动出击，就没有克服不了的困难。

四要脚踏实地抓落实。推进改革工作，不能只停留在决心上，关键要落实在行动上，认准航道就要放胆冲浪。通过“三严三实”教育和学习，我们决心牢固确立脚踏实地的工作作风，扑下身子，真抓实干，不一般号召，大而化之;对热点难点问题，一个一个去研究，一条一条去解决，一项一项去攻坚。俗话说“停止不前，就是倒退”，因此我们要大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，脚踏实地地干好本职工作。

今天我早早的就起了床，为今天上午的志愿者活动作准备。

作为一个小小志愿者，我感到无比的自豪。我和同学们一同来到了长风社区，分发报纸。我首先拿了一大堆的报纸，准备发给每一户人家，并解说亚运会的意义。

我首先来到了一幢楼门前，胆战心惊地按了按101的门铃，按了好久，可还没有人开门，我气馁地将报纸投入了信箱。今天是星期日，应该有许多人出去游玩不在家。于是我边安慰着自己，边无奈地按响了102的门铃。唉!终于有人开门了，我如释重负般的松了口气。但仅仅只留了一条门缝。“你好!我是华师大四附中的学生，我们真在举办志愿者活动，我来分发今日的报纸，谢谢!打扰了!”我犹豫地将报纸递到了门前。没想到那位只给我留了一条门缝的阿姨竟大方地敞开了大门，面带笑容地对我说：“谢谢你，幸苦了!"随即用手接过了报纸，我顿时一股暖流涌上心头，马上应了一句“不用谢”就向2楼跑去。

就这样，经过了无数次的按门铃，无数次的解说，无数次的自豪，无数次的受挫，我更自信更勇敢了。就这样，我一栋栋地1楼奔波到6楼，一次次地对居民解说，送报纸。我感到无比的快乐，看到居民一个个用那信任的眼神，发自内心的笑容，亲切的口吻接受我的解说。

这次有意义的志愿者活动，使我快乐，使我成长，使我自信，使我自豪。虽然之后又累又渴的，但我却觉得我的付出有意义，有回报。更值得我去做。它锻炼了我，使我成长------

两则典故

习近平2007年2月12日发表在《之江新语》专栏的文章《生活情趣非小事》中有一段这样的话——

有两则小典故至今读来仍有强烈的警示意义。一则是《宋人轶事汇编》记载：钱俶进宝犀带，太祖曰：“朕有三条带，与此不同。”俶请宣示，上笑曰：“汴河一条，惠民河一条，五丈河一条。”俶大惭服。另一则是《南村缀耕录·缠足》记载：李后主嫔妃窅娘纤丽善舞，后主令窅娘以帛绕脚，素袜舞云中，回旋有凌云之态。“由是人皆效之，以纤弓为妙。以不为者为耻也”。这两则典故一正一反，说明了领导人在生活细节上体现出来的态度，绝不是小事。

故事链接：

钱俶(chù)向宋太祖进献了一条贵重的腰带，宋太祖看了之后就说道他还有三条腰带，但是和这个却不同。钱俶觉得十分好奇，便接着问了下去，太祖说，这三条分别是汴河、惠民河和五丈河。钱俶听后十分惭愧，再也不敢做类似这样的事情了。

关于缠足这一陋习的起源，一个说法是，南唐李后主的宠妃窅娘用帛布缠足，使双脚看起来非常纤小，李后主对其非常赏识，于是世人遂皆效仿。

通过深入学习，对照自身，工作中从各方面严格要求自己，勤勤恳恳，兢兢业业，做到有计划、有组织、有步骤地开展，圆满地完成了对标定位任务和岗位承诺。下面是我的几点心得体会。

一、加强学习提高自身素质

增强工作的积极性，使自己长期保持清醒的头脑，把提高工作能力作为一种责任，作为一种生活习惯，作为一种提高自身水平、提高办事能力的途径。以《习近平谈治国理政》为行动指南，自觉地加强思想改造，真正理解全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实的开展各项工作。

二、明确奋斗目标和前进方向

经过改革开放30多年的艰辛探索，中国成功开辟了一条中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的大量论述，让我们认识到“中国道路”是一条足迹坚实又特色鲜明的道路，我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。这条道路来之不易，是中华民族在持续探索和深刻总结中走出来的，我们这一代人要旗帜鲜明、坚定不移地走下去。

三、明确改革发展的新思路和新举措

以习近平同志为总书记的党中央，把改革创新精神贯彻到治国理政各个方面，提出了一系列富有创见的思路和举措，带领全国人民奋力开拓更为广阔的发展前景。通过学习，我们体会到中央领导集体以高超的政治智慧和远见卓识，进一步明确了中国破解发展难题的一系列新论断新要求。对于财政干部而言，尤其是理解了使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的辩证关系;体会到党中央坚持把权力关进制度的笼子里的决心，坚持在工作中体现党中央依法治国、依法执政、依法行政共同推进的理念;在工作生活中弘扬社会主义核心价值观。

四、感受真挚深厚的为民情怀更加贴近群众

习近平总书记鲜明宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，体现了中国共产党人始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的品格。通过学习党的十八大以来中央关于改进工作作风、密切联系群众、深入开展党的群众路线教育实践活动等内容，我们感受到我们党对人民群众的深厚感情，更加坚定了执政为民的信念，工作作风上更加密切联系群众，坚持以人为本，促进社会公平正义、增进人民福祉。

五、掌握推进工作的思维方法

一是学习掌握全局思维，把握大局。习近平同志指出，要善于观大势、谋大事。通过学习，我们体会到每位同志都要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置，增强工作合力，从细微的工作中推进全局的工作，为全党战略目标服务、为全国发展目标服务。多做打基础、管长远的大事，牢固树立正确的政绩观，不求急功近利的短期效应，多做利于长远的基础工作，一张蓝图干到底，努力把各项事业抓好抓实。二是要学习掌握辩证思维，一分为二看问题。习近平同志始终坚持“两点论”，既看到有利一面，又看到不利一面。我们要按照习近平同志的要求，始终保持战略清醒，对任何形势都要进行客观的判断，既看到有利条件和积极因素，也看到各种困难和严峻挑战;既不为一时的困难所迷惑，也不为一时的成绩所迷失，努力保持冷静的头脑。

六、切实转变工作作风，谨守中央八项规定

在谈到作风时，习近平同志指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，集中表现在“四风”上。通过学习，我们更加坚持原则、认真负责，更加敬畏权力、慎用权力，始终保持政治本色，防范风险、守住底线，坚决守住作为合格党员的底线，工作生活中都要贯彻落实好八项规定精神，把清正廉洁、反对“四风”作为基本要求，始终不渝地坚持下去。

七、转变发展建设观念，实现XX绿色崛起

“绿色崛起”，主要指以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有区域特色的科学发展模式。它强调人与自然和谐共处，是可持续发展的条件下实现的经济崛起。要实现绿色崛起，必须摒弃旧工业化道路。

XX县属农牧交错区，处于京津与内蒙古浑善达克和科尔沁两大沙地之间,是风沙南侵京津的必经之路，燕山山脉在这里收山，内蒙古高原由这里舒展，潮河、滦河从这里发源。历史上的XX，曾是山清水秀、林茂草丰之地。由于粗放型经营，过度开荒、放牧等，造成草场退化，林木蓄积量下降，水土流失严重，生态环境日益恶化。

XX的绿色崛起必须要把保护环境和经济发展紧密结合起来，一方面大力发展经济，另一方面还必须建设XX的生态环境，打造文化旅游和绿色产业高度融合的旅游名县。

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同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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党的宗旨是全心全意为人民服务。

如何提高联系服务群众能力，赢得最广泛地群众支持，巩固党的执政基础和地位，成为摆在基层公务员面前的重要任务。

一要强化宗旨意识。有些公务员错误地认为“提拔晋升领导说了算，与群众无关”。因此，工作中只对上负责、不对下负责，只关注领导、不关心群众，唯上不唯下。孰不知，干部手中的任何权力是人民赋予的，实践证明，任何漠视群众疾苦、损害群众利益、脱离群众支持的官员，最终都会被人民所抛弃。因此，公务员要充分认识到群众的主人翁地位，不断强化宗旨意识和责任意识，正确处理与上级、与群众的关系，始终把群众满意和幸福作为从政为官的最大追求。

二要提升自身素质。打铁还需自身硬。基层公务员不仅要熟知理论方针政策，更要精通各项惠民措施，做群众的“宣传员”;不仅要有着眼长远、规划全局的魄力与胸怀，更要有带领群众发家致富的思路举措，做群众的“指导员”;不仅要有攻坚克难、敢于打拼的实践能力，更要有解决群众矛盾纠纷的耐心与细致，做群众的“服务员”。群众最讲究“实惠”二字，只要能为群众谋利益、谋福祉，自然就会得到群众的拥护和支持，就会成为群众心目中“焦裕禄式”的好干部。

三要转变作风。空谈误国，实干兴邦，宗旨意识强化了，素质能力提高了，关键还是要看落实，公务员只有经过实践锻炼才会增长才干。要充分认识到做好群众工作的重要性，切实转变“不敢做、不愿做、不屑做、不主动做”群众工作的作风，主动沉下去，到群众中间，到基层一线，到偏远地区，到矛盾多的地方，到经济落后、条件艰苦的地方，访民情、听民生、解民忧，在不断发现问题、解决问题的实践锻炼中，提升联系服务群众的能力。

每一个中国人民都将永远铭记2020年。我不会忘记在这一年，新型冠状病毒席卷全国的浩劫所带来的恐惧、绝望与锥心的苦痛，永远不会忘记人类在大自然的反扑面前有多么的弱小与无力，永远不会忘记曾经有那么一刻，无比渴望着哪怕微弱的一丝奇迹。

但是，在这国家危难、举国惶惶的艰难时刻，我更不会忘记，那位八旬战士毅然勇赴抗疫前线的决绝，决不会忘记区区十天之内在病魔蔓延的白色恐怖之地建成一座救死扶伤的神殿的奇迹，更不会忘记捐款链接下，几分钟内销量便是三千万的众志成城。

而我，作为一名再普通不过的高中生，此刻我既没有资格如奋战一线的白衣战士一般披上战袍与病毒殊死搏斗、从死神手中抢回生命，也没有能力如那名浙商一般买下一整座口罩厂，将生的希望慷慨赠与国人，更不能化身为一名社会的掌舵者、人民的公仆，在人心惶惶之际抚慰国人的恐惧与创伤。

我， 一个再普通不过的个体，十四亿分之一，我能做些什么?

时评作家熊培云曾说：“你不能决定太阳几点钟升起，但你能决定自己几点钟起床。”国家危急之时，先独善其身，方可兼济天下。作为一名学生，因为疫情而不得不蛰居的日子里，自律、慎独、不忘课业、不耽沉沦，便是恪守学生的本分;作为一名中国公民，国难来临之际，即使无力亲临前线，也能铭记付出过的人，知恩感念，然后努力让下一次灾害来临时，让我们可以有力量减少无辜的牺牲，可以不让那么多普通人承担痛苦，便是今天我们的担当。

此刻我们更应该记得，社会的稳固，需要一个又一个的普通人拥有“己任为天下”的情怀。我们无需以轰轰烈烈的“救国平天下”为豪情壮志，我们需要的是个体去保护个体，人民来救赎人民。

诚如鲁迅先生所言，做好力所能及之事，有一分热，发一分光。我们无法像河南那位农民一样，用自家白酒提炼千斤酒精捐给物资匮乏的医院，但我们也可以点开捐赠的链接，留下自己的名字与脚印;我们没有能力像河北那位老人一样，捐赠50吨蔬菜送往武汉，但我们也可以打开手机，像全国每天无数个人默默做的那样，订一份简简单单的外卖，将赤诚的关怀送往瘟疫猖獗的医院。

任何一个国家都是由一个又一个微小的个体组成，当每个原子在自己的既定轨道上稳步运行之时都能伸手拉一把旁边将要脱轨的同伴，当每个个体都能义无反顾地将自己的生命轨迹嵌刻进时代与集体的滚滚洪流，便能将漫漫长夜跑成星火燎原。个体的人性光辉在集体面前从未被矮化，相反，在这个前所未有的艰难历史时刻，个体的价值愈发显现出茁壮而动人的力量。

你要相信，人类的伟大之处就在于，即使我们已身在长夜，也从未放弃把自己手中的一点微茫的星光放入河中，凝聚成炬，送到更黑暗的地方。

我坚信：痛苦有终点，执念有回响，信仰有报偿!

小朋友，我想你们都知道熊猫是一种非常可爱的动物呢!可是它的习性有些小朋友就不一定完全知道了，为了解开这个谜，最近我特意对它做了一次观察。

熊猫是一种珍贵的动物，很惹人喜欢。但是在这世界上熊猫已经濒临绝种，熊猫是一种稀有的动物，我们要爱护熊猫。

它的四肢较短，行动缓慢，身上只有两种颜色，黑和白，在它那毛茸茸的面孔上嵌着一对乌黑发亮的眼睛，显的可爱极了。

熊猫的生活是很悠闲的。它喜欢在平坦的地面上悠闲的散步，快乐的玩耍。有时候它也会抬抬头，望着我们，想想我们为什么要看着它，有时候又坐在草地上低着头，好象遇见什么伤心的事了，有好象在生气，让人对它百思不得其解啊!当它高兴的时候，就在草地上翻筋斗，就像一个大皮球在地上滚来滚去的，看到这个场景，真让人笑破肚皮。

熊猫也是很懒的。熊猫睡觉时，腹部朝天，有时候，它会用前爪子轻轻拍拍肚子;也有时候，它两脚一蹬，就翻个身，我还以为它要起床了呢!没想到又睡了。它翻身起来，用手揉揉惺忪的眼睛，好奇的望着人们，又迈着蹒跚的步子走到栏杆的另一边坐了下来，好象要清醒一下头脑似的。没想到它又躺下睡着了，哎熊猫真能睡啊!

熊猫也是很讲卫生的，它吃过饭后，它还得到水池边伏下身子，双手靠着池边，低着头，喝口水润润喉，咕咚咕咚地喝起来，瞧它那模样，真让人笑破肚皮!

熊猫可是动物圆里的大哥大，因为它是国家一级保护动物。它是动物园里的大宠儿。它的一举一动成千上万的游客，带来欢乐，增添乐趣。

1.拟写标题;2.中心论点与分论点;3.思路结构;4.筛选论据;5.论证方法;6.论据分析方法

1.拟写标题

议论文的标题相比记叙文的标题来说更显重要。

议论文标题应有的作用包括：或是揭示中心论题或论点，或是别出新意，吸引读者。

考场作文标题要有现实感、要有新意，拟题方式有直接点题法、概念并列法、引用化用法、形象修辞法、诗情画意法、设置悬念法、巧用算式符号法、中外结合法、怪异另类法等。(另设专题详解)

2.中心论点与分论点

中心论点明确是议论文提纲写作的第一要着。

中心论点不能是否定句，应当是表陈述或判断的肯定句。

若要围绕中心论点设置若干个分论点，可以是不同角度的并列式，可以是不同层面的正反对比式，也可以是从低到高、由浅入深、从个体到群体、从现象到本质的层进式。

分论点的概念之间应当是或并列关系、或正反关系、或递进关系，绝不能是交叉甚至重合关系。分论点的句式结构可以是一致的，即排比的形式(适用于并列式、对比式)，也可以是灵活多样的(适合于层进式)。

3.思路结构

思路就是在确定论点的基础上构思如何写作，包括行文结构、行文顺序、写作素材的搜集分类。

议论文的结构从整体上说大都是总分总的形式，即从现象或问题中提出中心论点，然后从为什么的角度正反分析问题，最后从怎么办的角度提出解决问题的办法，结尾照应全文，深化主题。

从局部结构来说，有并列(分论点并列、论据并列)、正反(观点正反、论据对比)、层进(论点的主次深入)三种。

议论文的行文顺序比较好安排，但也要注意分论点的由浅入深、由简到繁、由低到高的逻辑顺序，材料运用的顺序也要注意从古到今、由中而外、由详而略。

4.筛选论据

确定论点和分论点以及行文思路结构之后，就要根据写作需要广泛搜集相关素材，一是平时学习中了解的素材，二是有意识地积累的素材，三是现实社会中的普遍现象，四是身边生活中现象细节。

素材包括你熟知的古今中外名人事例、中学课文(语文、历史、政治)中学习过的人物事例、课内外的古代诗文语句、平时积累的一些特殊事例、近几年国内外新闻事件、近几年著名网络事件、社会生活中的普遍现象等等，后几类优越于前几类。

搜集材料尽量的多，然后将其一个一个地与原材料进行比较，有较大相似之处的留下，没有共同点的统统排除。

根据论点尤其是分论点的侧重点，把留下的材料一一分配到各个段落，注明写作时的详略安排。

5.论证方法

古人云：有德无才，误事;有才无德，坏事。这就要求我们要有高尚的道德情操，才能做好事情。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。较高的道德水准，良好的品行是共产党员保持先进性，区别于普通群众的重要尺度。因此，做合格党员首先要做到“讲道德、有品行”。

讲道德有品行是处世之基，成事之道，做人的根本。“德乃才之帅”，人的能力、智慧和道德同样重要，但在这三个方面，人们往往把道德品行摆在首要位置。意大利诗人但丁有一句格言：道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。老百姓常说：“有德有才是精品，无德无才是废品，有德无才是半成品，有才无德是危险品。”我们党的用人原则是德才兼备，以德为先。一般的人才使用原则是有德有才提拔重用，无德无才坚决不用，有德无才，培养使用，有才无德限制使用。由此可见一个人的道德品行影响重大。

当前有的党员干部尤其是一些领导干部出现道德品行滑坡现象，坠入贪污、受贿等违法犯罪的深渊。前车之鉴，后事之师，加强干部道德品行教育意义重大。各级党组织应营造“立德”氯围，如积极开展系列主题实践活动，努力营造知荣辱、重品行、促和谐的道德风尚。加大道德模范宣传，大力宣传身边的道德模范，积极引导广大党员干部强化道德意识，提高道德修养。把“育德”放在干部教育培训的重要位置，精心设置党性修养、职业道德修养等培训专题及课程，提升干部个人道德品位。

总之，做一名合格的共产党员，就要以共产党人的道德品行标准，全心全意为人民服务，艰苦奋斗，清正廉洁，严于律己、以身作则，讲党性、重品行，打牢立身做人的思想基础。把讲道德有品行做为人生的最高学历，做到对党忠诚、说老实话、干老实事，有责任、有担当。从日常处着手，从小事上做起，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华传统美德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。

2月3日下午，汉中市教育局召开机关全体干部职工会议，传达学习全市深化干部作风建设动员大会精神，全面安排部署局机关和市直教育系统深化干部作风建设活动。局党组书记、局长王永安组织集中学习市委书记王建军作风建设动员讲话和市委作风建设实施方案，要求机关全体干部职工把思想行动统一到全市作风建设动员会议精神上来，紧扣“激情、干净、超越”主题，扎实开展“四查找四提升”，努力实现作风建设目标，为加快推进教育现代化贡献力量。

结合教育实际，王永安强调，市直教育系统要从四个方面抓好落实：一是以学为先提认识。要抓住集中整训有限时间，把学习作风建设必学篇目摆在突出位置，采取集中学习、专家辅导、研讨交流等形式，深入理解深化作风建设的重要性和必要性，深刻把握今年深化作风建设的主题、路径和措施，自觉把思想行动统一市委的决策部署上，科学制定方案，精心设计载体，落小落细任务。二是立足岗位深查找。要把查摆问题、发现问题作为加强作风建设的突破口，围绕班子、领导、党员、干部4个层次，着眼实现追赶超越目标，立足工作岗位、职责和要求，从思想认识、能力水平、务实担当、干净做人方面把自己摆进去，对照党的要求“照一照”，拿起洗尘除垢的勇气“洗洗澡”，找准查实问题，打牢提升基础。三是扎实整改促提升。要认真梳理查找的各类问题，对照整改清单要求，逐项列出整改目标、措施和时限，并按照“四个一”要求，本着实用、可操作和“跳起来摘桃子”的原则，认真落实“一人一状、一部一书、一委一图、一季一督”，着力锻造一支素质优良、担当作为、作风硬朗的教育干部队伍。四是追赶超越强发展。

要紧紧围绕2020年实现教育现代化目标、“十三五”打造汉中教育升级版，以创建国家义务教育均衡发展合格县和陕西省“双高双普”县为抓手，以高位创建、高位完善为思路，谋划制定汉中教育实现现代化的任务书、路线图和时间表，分板块推进行动计划，全面提升教育发展品质，确保汉中教育事业稳居全省教育系统“第一方阵”。

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同志们:

按照中央和省、市、区委的统一安排，我区从今年5月15日开始，全区“三严三实”专题教育活动全面展开。根据局党组的工作安排，自5月29日起 ，我局“三严三实”专题教育工作全面启动。今天，我来为大家讲一次专题党课，这既是中央和省市区委要求的规定动作，也是对区财政局党组“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区委“三严三实”专题教育工作一系列会议精神，联系财政工作实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义，切实增强搞好专题教育的责任感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。这是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，是我们党在新时期治国理政的总纲领。“三严三实”作为“四个全面”战略布局的有机组成，从深化领导班子和领导干部作风建设入手，通过加强干部队伍教育管理，切实发挥领导干部“四个全面”组织者、推动者、引领者和实践者的作用，既体现了全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供了坚强的组织保障。“三严三实”重点是对干部，这次专题教育活动的对象重点是对县处级以上干部。在全区财政系统开展“三严三实”专题教育活动，不仅是对副处级以上领导干部，更是对全区财政系统干部职工的“标杆式”要求。

(一)开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延续、延展和深化。去年，全国上下深入开展党的群众路线教育实践活动，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，取得了重大成效。“四风”蔓延势头得到有效遏制，赢得了党心民心。但也应清醒看到，一些党员干部的思想认识还停留在表面上，离真懂、真信还有一定差距，守纪律讲规矩、解决“四风”问题还停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未真正形成。深入开展“三严三实”专题教育，是中央在深刻把握党风建设现状的基础上，为进一步贯彻落实全面从严治党要求提出的一项重大政治任务，是对党的群众路线教育实践活动成果的一次“回头看”和再检验、再强化，目的就是要通过聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”的问题。

(二)开展“三严三实”专题教育，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。习总书记多次强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。”“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。”这就明确告诉我们，思想政治建设没有完成时，作风建设永远在路上。开展“三严三实”专题教育，充分体现了中央驰而不息推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。

(三)开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。作为党的领导干部，必须进一步明规矩、严纪律、强约束，以高度自觉践行“三严三实”要求。要心中有党，始终做到对党忠诚;要心中有民，始终做到为民服务;要心中有责，始终做到勇于担当;要心中有戒，始终做到廉洁奉公。要坚持高标准、严要求，立足解决问题，凝聚攻坚克难的强大力量，全力以赴做好各项工作。

(四)开展“三严三实”专题教育，是推进全区财政事业改革发展的强大动力。按照习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神，省委、省政府提出了“走在前列”，“提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界”，即“一个定位、三个提升”的总体要求，总的讲，就是要加快转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益;就是要敢于树立标兵，勇于追赶标兵;就是要敢于担当，善于作为。王文涛书记在“三严三实”动员大会上提出，济南作为省会城市，更要力争上游、作好表率。这为我们指明了经济发展新常态下的发展路径，也为我们做好各项工作提供了重要遵循。2014年以来，全区财政工作在大家的共同努力下，上了新台阶，取得了新成绩，得到了群众的肯定。在深化财政体制改革方面，一是推行街镇国库集中支付改革，区政府制定下发了《历城区街镇实行国库集中支付管理的实施意见》，自2014年9月1日起，全区各街镇及有关区直部门统一纳入了国库集中支付管理，真正实现了国库集中支付“两个全覆盖”。二是出台了《关于进一步规范政府采购工作流程的意见》和《历城区政府采购管理实施意见》，简化了编入年初预算政府采购的程序，规范了集中采购的审批流程;三是区政府下发了《历城区财政性资金存款招投标管理暂行办法》，决定自2014年6月18日起，区级财政性资金全部采取政府采购招投标的方式确定开户银行和资金存放银行。2014年12月16日，首次将5000万元财政性资金通过政府采购公开招投标的方式确定了资金存放银行。四是出台了《预算资金审批拨付办法》，对预算经费拨款程序进行了修改完善，减少了9个环节。今年，我局又制定出台了《关于进一步加强全区行政事业单位国有资产出租出借及处置的实施意见》和《关于建立政府公物仓管理制度的实施意见》，以及《关于进一步规范政府采购工作流程的意见》和《历城区政府采购管理实施意见》四个文件，目前还正在制定资金申报审批办法和非税收入管理办法。这些都需要用实的要求、严的作风来推进，如果标准不高、要求不严、工作不实，我们的各项工作将无法推进，甚至给基层单位带来不必要的麻烦。因此，搞好“三严三实”专题教育活动，对于推进全区财政工作意义重大而深远!

二、深刻理解“三严三实”的丰富内涵，准确把握专题教育的原则和要求

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。我的理解，这6句话就是要求用严的要求，实的作风去做人、做事、做官。

(一)深刻理解“三严三实”的丰富内涵。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。大家要明确身份定位，知道你是谁。在大家的学习心得体会中，部分同志就修身立德的问题，谈了体会，写得不错。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。全区财政系统干部职工手中或多或少都有一些权力，一定要做到严以用权。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。全区财政系统干部职工一定要做到严以律己。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。要做到“三老”，即做老实人，说老实话，干老实事。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。坚决不做“两面人”，我们要深刻吸取王敏案件的惨痛教训。如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们每位党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

(二)准确把握专题教育的原则要求。

从中央到地方，对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，逐级进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。刘云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出，要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。因此，局党总支、各党支部一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。

根据区委的部署，具体工作中，要把握好以下五个原则：

一是坚持从严从实。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等关键点抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，坚决防止走过场。

二是突出问题导向。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。我们工作之所以能够推进，就是我们不断地发现问题，然后研究解决问题的办法。通过不断地解决问题，我们的工作才一步一步的不断提高。要聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三是注重以上率下，率先垂范。局领导班子、局副处级以上领导干部在专题教育中，要当表率、作示范，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，形成上行下效、上率下行的良好局面。要求同志们做到的，领导同志首先做到;要求同志不做的，领导同志坚决不做。要求同志们学习的，领导同志先要学习。各街镇财政所长、各科室负责人要靠自己的言行，带动同志们积极工作。

四是立足常态长效。要把专题教育融入经常性学习教育之中，充分利用民主生活会等现有平台，反复学、深入学、结合实际学，以点带面，传播正能量，坚决防止形式主义、走过场。同时，要适应社会发展和时代需求，把“三严三实”的中心思想融入到日常工作中去，保持力度、保持韧劲。要杜绝“三分钟热度”思想，探索建立立体联动的监管机制，健全奖惩分明的激励机制，时时刻刻听从民意，不折不扣执行上级决策部署，切实把“三严三实”教育做实做长做强。

五是全面融入大局。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为全区百姓谋福利，扛起我们应有的责任。今年以来，面对经济下行的压力，我们要扭住被动的局面，实现稳中求进，完成全年目标任务。今年1-5月份，全区税收增幅实现23%以上，财政收入增幅达到17%。但是，这并不能说明我区经济形势比较好，特别是实体经济发展的还不够充分，工商企业发展的活力不足，我们必须保持清醒的头脑。在20个发展主体中，还有部分没有赶上发展进度的，我们要大力发展实体经济。2014年以来，局党组提出“三服务”，大家总体上做得是不错的，但和各个单位的期待相比，和发展的任务相比，还有不小的差距。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推全区财政工作开创新的局面。

三、强化问题导向，认真查摆和着力解决“不严不实”的突出问题

党的十八大以来，我区坚决落实中央和省市关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，财政局党组也深入开展了党的群众路线教育实践活动，按照“单项工作创一流，整体工作上水平”的工作总要求，不断加强干部职工的思想作风建设，着力推进不适应财政工作，不适应预算单位要求的现状，不断推进改革，不断转变作风。目前，虽然取得一点成绩，但是对照“三严三实”的要求，还存在这样那样的问题。这些问题不仅是党的群众路线教育实践活动要解决的问题，更是开展“三严三实”专题教育实践活动要着力解决的一些问题。对此，我们要逐一提出来，加以注意。这些问题可能只发生在个别人身上，但是具有普遍性、关注性和破坏性，会影响我们这支队伍的对外形象，会影响我们整体工作的推进，突出表现在以下几个方面：

1、思想境界不高。习惯和自己比、和过去比，习惯拿着自己的长处去比别人的短处，标准不高、把关不严。尽管财政局在全区党风政风行风评议中取得了第三名的好成绩，但我们还要和第一、第二比，和做得更好的比。现在，我们有的干部工作上满足于“过得去”、“差不多”，争先进位的意识不强，干到哪指到哪，甘于落后。有的干部敢闯敢试敢为人先的勇气不足，被动应付，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退，一味等上级出政策、等别人出经验。有的干部甘于平庸混日子，心安理得熬年头，对一些事情能拖就拖、能推就推，为官不为，致使工作长期打不开局面。

2、干事创业的本领不足。领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。在延安学习运动中，毛泽东提出要有“本领恐慌”，告诫广大干部抓紧学习,增加本领,迎接革命高潮的到来。面对经济发展进入新常态，面对改革发展稳定的巨大压力，有些同志对形势缺乏研究把握，遇到事情、出现问题手足无措，觉得无从下手。有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，讲话“老三篇”，习惯于“吃老本”，靠经验办事，不善于学习研究和应用新生事物，不善于用改革的思路和办法解决难题。一些工作虽然出台了具体办法，但推进落实的办法不多，有些是抓而不紧，对工作中出现的问题研究解决不及时，重过程、轻效果，影响了工作成效。我来财政局之后，我问到过局里有多少持有会计证或中级会计职称的，有没有注册会计师。现在，我们的干部职工中有多少是在真正研究业务的，除了财务，还会干什么，会做基层群众工作吗?今年四月份，局党组在区委党校分两期组织了集中培训活动，局副处级以上领导同志、各科室负责人撰写的学习心得体会，我全部看了一遍，并逐一作了点评。有的同志写得很认真，能结合工作实际，进行深入思考。但还有个别同志是直接从网上下载的，存在被动应付、敷衍了事的现象。我们财政局的干部职工不仅要加强业务知识的学习，还要加强政治理论的学习，既要“低头拉车”，更要“抬头看路”。现在，有的干部不仅不学习政治，连专业知识也掌握得不好。每一项工作我们都要认真对待，认真去做，这才符合“三严三实”的要求。财政系统的干部职工要是不认真，那是要出大问题的。

3、工作作风不实。扎实的工作作风是落实各项政策措施的重要保障。如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再宏伟的目标任务也实现不了。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。有的工作安排了，不去抓落实，催多少遍也不行。有的工作方法不实，满足于坐在办公室看材料、听汇报，深入基层和一线调查研究少、指导工作少，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花，看不到问题、提不出对策。还有的把当“老好人”错认为成“老实人”，疏于管理甚至放纵管理，宁伤事业不得罪人，搞无原则的一团和气。分管领导同志不敢管科长，科长不敢管科员，害怕顶撞，有些时候还糊弄，商量着来，跟谈生意似的。人往往是自己有多少优点都能看得到，有多少缺点却意识不到，都愿听“好话”，不愿听“孬话”。

4、精神状态不佳。主要是精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。有的遇事“难”字当头，先说不能干;遇难“退”字当先，缺乏担当意识，对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，对一些历史遗留问题和尖锐矛盾，不愿抓、不愿碰，不及时研究拿出有效措施积极应对。有的碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，要么只讲原则要求，不讲具体怎么办，耽误了解决问题的最好时机。有的满足于按部就班开展工作，任劳任怨、尽心竭力的进取精神有所消减。有的多一事不如少一事，不敢于表态拍板，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事。

5、依法行政观念不强。党的十八届四中全会做出了依法治国的决定，修改后的《预算法》也已经实施，我们大家一定要依法依规按程序办事。但是，往往说起来容易，做起来难，以致于出现一些问题。2014年以来，局党组制定出台了一系列制度办法，但执行得还不够好。这些法律法规就是行为规范，就要求同志们按这个去办，不按这个去办，就会有代价、有后果。依法依规按程序，这不仅是对党的事业负责，更重要的是对家庭负责、对个人负责。违法违规的代价太大了，可能会让你家破人亡。我们财政系统的干部职工天天和各类资金打交道，容易出事呀，大家一定要警钟长鸣!

6、自我要求不严。大家希望别人干得好，自己干得也挺好。我来财政局之后，根据干部职工的建议，对办公楼的墙面、照明灯、厕所、院内路面及职工宿舍楼用水用电进行了维修改造，更换了地下暖气管网，设立了LED大屏幕，切实改善了干部职工的办公环境，提升了财政局的对外服务形象。但是，日常维护还靠我们大家。礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国，我们的干部要讲礼仪、讲道德、讲廉耻。有的工作安排了一遍又一遍，也不去抓落实。外人来我们财政局办事，你倒杯水、让让座，对人家客气点行不行。各科室之间相互协调一下，有什么难的，非得局长出面才行。这是标准不高、要求不严的具体表现。局副处级以上领导同志带头学习了吗，带头研究推进工作了吗，遇到了问题能拿出切实可行的解决方案吗?

所有这些“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。我们要紧密联系个人实际，往深里找，往细里查，既找共性问题，也找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

四、践行“三严三实”要求，努力营造干事创业的良好环境

“三严”既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障。只有严字当头，才能担当责任，履职尽责。“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。党员干部不仅要做人，更要做事，还要做大事、做好事、做实事、做成事。从两者的辩证关系来讲，“三严”是根本，是基础，是出发点，“三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础。“三实”是“三严”的具体体现，没有“三实”，做不到“三实”，“三严”就成了空洞的东西。因此，必须“严”字当头，实现“严”与“实”的转化，将为政之道和行为准则落到实处，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

(一)坚定理想信念。“严以修身”的关键就在于坚定共产党人的理想信念。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安。但在物质主义盛行的今天，放纵欲望，嘲讽理想，躲避崇高，甘愿精神堕落，成为一些人对待生活的一种“时尚”。习近平同志严肃指出:理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。当前，要做到“严以修身”，就要自觉加强党性修养，坚定理想信念;站稳政治立场，增强政治定力;提升道德境界，追求高尚情操;崇尚节俭美德，提高健康生活情趣;充实精神家园，抵制歪风邪气。用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，增强抵御各种错误思潮的免疫力，练就“金刚不坏之身”，经得起各种考验。

(二)强化宗旨意识。“严以用权”的根本在于宗旨意识的不断强化和持续巩固。习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”党员领导干部手中都掌握一定的权力，权力从哪里来?这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，《党章》明确指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名共产党员是否合格的根本标尺。共产党员心里要始终装着群众，党员领导干部无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。对群众生产生活面临的这样那样的困难，一定要带着深厚的感情去帮助解决，把群众的事当作自己的事认真办好办实。2014年以来，局党组提出了切实搞好“三个服务”的工作要求，各街镇财政所也要为企业服好务、为项目发展服好务、为村居服好务、为村居民服好务。各街镇财政所长对财政局“三严三实”专题教育活动要做好监督。

(三)提升工作境界。习近平总书记强调，“作风建设永远没有休止符，必须抓常抓细抓长。”这次“三严三实”专题行动，就是要把在教育实践活动中锤炼出来的好作风始终保持好、巩固好、落实好，把教育的成效体现到提高能力、改进作风、推动工作落实上，不断提高工作的境界和水平。争创一流，就是坚持问题导向，不断地发现和研究解决工作中存在的问题，绝不能见怪不怪、熟视无睹，问题越解决会越少，工作越规范会越好，坚持争先创优、争创一流、争当第一。我们要争先进位，我们不仅要在全区各项工作中争先进，还要在全市、全省乃至全国范围内争先进，争创一流。局党组提出的“单项工作创一流，整体工作上水平”的工作总要求，就是这个意思。

(四)弘扬实干作风。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?要把握好三点：一要坚持实事求是。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，从历城财政工作实际出发，坚持问题导向，对症施策。二要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。目前，我们所取得的成绩，就是靠的下定决心，动真碰硬，敢于担当。实践证明，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。 三要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，就要抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得高速度、赢得好评、赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，既要与时俱进，也要保持工作的连续性。

(五)自觉廉洁从政。我们常讲，权只能为民所用，不允许搞任何形式的以权谋私。对领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象。习总书记说得一针见血，我们通过剖析王敏案件，也可以深刻地领会到“当官发财两条道，为官心中要有戒”的真谛。面对社会诱惑多、陷阱多，当官已是高危职业。天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时，一旦贪腐，什么都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。要保持清醒、谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。如何正确行使权力?我想，首先要出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次，要坚持科学决策、民主决策。坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，确保权力规范运行。再者，要加强对权力运行的监督。把权力关进制度的笼子里。加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥内部监督机制的作用，强化对权力集中、资金密集、业务量大的科室和岗位的监管，坚决防止公权滥用。同时，要坚持严以律己，正确认识自我，摆正自己的位置，自觉把自己当作人民的公仆，当作实现人民利益的工具，自觉遵守党纪国法，做到为政清廉。

(六)自觉加强学习，提高自身能力素质。学理论、学业务、学先进、搞钻研，只有提高能力素质，才能担当更大责任。我们干工作的过程，就是不断发现问题、解决问题的过程，也是不断学习、不断提高、不断完善和不断发展自己的过程。我们进步的过程，也是自身能力体现和展示的过程。只有在干事创业中，才能体现自身能力，发现自己的问题，然后通过学习来提高，千万不能得过且过、浑浑噩噩。希望大家切切实实地重视学习，既要重视业务学习，更要重视政治学习，光低头拉车，不抬头看路，前面是万丈深渊，一脚踩下去，后果肯定是粉身碎骨。

最后，借此机会，就如何扎实开展好专题教育活动，给大家提四点要求。

一是要强化领导责任。局党组是全局“三严三实”专题教育的责任主体，我要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署、带头参加专题教育、带头讲专题党课。局办公室作为“三严三实”专题教育的牵头科室，要加强督促检查，强化舆论宣传，营造良好舆论氛围。局机关各科室和广大党员干部要继续保持整治“四风”的勇气和气魄，坚持程序不减、标准不降，切实将“三严三实”专题教育各项任务落到实处，真正做到真学真懂真信真用。

二是要突出学习教育。要继续深入开展对习近平总书记系列讲话、党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习培训，局党组将严格按照局机关《学习制度》的有关要求，认真制定计划，扎实开展学习教育，局副处级以上领导同志要做学习的表率，带头领学、带头讲党课、带头开展讨论、带头谈认识和感受、带头查摆问题，切实发挥好示范带头作用。

三是要狠抓整改落实。要按照“三严三实”的要求，对照去年局党组教育实践活动中查摆出来的问题整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，对已经完成整改的，要继续保持、防止“反弹”，还未完成整改的，要加强督促、不断推进;需要长期坚持的，要纳入局党组中心工作和日常工作，长抓不懈、保持长效。要把制度建设放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力，扎紧制度笼子，用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果。

四是要推动历城财政事业蓬勃发展。开展专题教育成果如何，要在发展中来践行、来检验、来体现。当前，经济进入新常态，改革进入攻坚期，有机遇，更有挑战，这就要求全区财政系统的干部职工勤于履责、勇于担责、敢于负责，把全部心思和精力用在干事创业上，以更加务实的精神、更加坚定的决心、更加坚决的态度，坚持全面深化财政体制改革、全面从严治党，努力把我们历城财政干部职工队伍打造成一支“信念坚定、业务熟练、甘心奉献、服务发展、敢于担当、遵纪守法”的干部职工队伍。

同志们，今天的党课就讲到这里。希望大家能在心中始终牢记习总书记“三严三实”的要求，坦坦荡荡做人，清清白白做官，踏踏实实做事，争做践行“三严三实”的好党员、好干部，为实现历城财政事业的蓬勃发展，为全面推进省会现代化中心城区建设、成为“济南跨越发展新的增长极”作出积极的贡献!

谢谢大家!

按照县委关于党(工)委书记讲党课的要求，结合县直机关党组织建设工作实际，为了更进一步巩固党的教育实践活动成果，坚持把落实党支部“三会一课”制度，作为提高基层组织生活质量，强化党员党性观念和宗旨意识教育的重要举措，经县委领导同意，举办这次党课培训。借此机会和大家集中在这里，主要是通过党课这种形式，结合学习党的十八大精神,回顾党的反腐败斗争的历史进程，就新形势下如何推进我委党风廉政建设，增强党员干部廉洁意识，提高队伍拒腐防变能力，切实担负起公正高效、廉洁文明、服务群众的神圣职责等问题，和大家交交心，共同探讨。

今天，我选择《人民日报》发表的系列评论“让廉洁成为一种觉悟”这个题目作为这节党课的主题，和大家交流学习，共同提高。各位在工作任务十分繁忙的情况下，能够集中学习，是很不容易的，希望大家珍惜这次学习交流机会，认真听课，积极探讨，争取学有所得、学有所获，不足之处请各位提出宝贵意见。

在讲这节党课前，我深思熟虑。近一年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。

“廉洁”这个词语最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》中：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞•章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。

历史证明：清正廉洁盛行之日，则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时，则国势衰微。历来清官受人颂扬;污吏遭人唾骂。

今天我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清白做人的精神。

众所周知，党员领导干部在与权利打交道的过程中，面临着形形色色的诱惑，稍有不慎，就会落入陷阱，身败名裂。今年以来许多高官频频落马，各地的廉政案件更是为我们敲响了警钟。我在品读五个廉洁故事之后，想通过这几个故事谈谈党员领导干部如何才能做到廉洁。

第一个故事是古代的：

廉洁的魏征夫人

魏征是唐代杰出的政治家和著名的宰相。他直言不讳，曾提出“薄赋敛，轻租税”、“居安思危”、“兼听则明，偏听则暗”等思想，加上为人俭朴，病危时还没有像样的房子，所以一直深受人民的称道。

而魏征的夫人裴氏也是一名廉洁、俭朴的好女人，历史上出名的贤内助。

裴氏虽说是宰相的妻子，自嫁给丈夫之后依旧那么勤俭节约，并随丈夫住那间旧屋，每天纺纱织布度日，而毫无怨言。

唐太宗听说魏征家的房子又窄又旧，十分破烂，便命令派人去为他调整。当官员和工匠等人来到魏家时，魏夫人对来人说：“他(指魏征)住惯了老房子，住不惯华丽大厦，请皇上原谅，不要给他调房了。”

由于魏夫人的再三辞谢，工匠们只得重新翻新了几间旧房子，便回去了。

唐贞观十七年，魏征病重，起不了床。唐太宗派出医生去为他治疗。谁知，医生到魏家一看，简直不相信，魏征盖的被子又破又旧，根本御不了寒。医生回来据实向皇上禀告之后，太宗立即派人给魏征送去了丝棉被。谁知这回魏夫人又出来挡驾了。她说：“他也用惯了布被布褥，没有必要添加丝棉被，也请皇上见谅。”

就这样，魏夫人常年铺佐丈夫料理家事，一直勤勤恳恳，相互体贴，而没有后悔嫁给这样一个清贫的丈夫。

魏征于64岁那年去世了。唐太宗听到噩耗后非常伤心。他想，这样一个好臣子理应受到表彰与敬重，于是下令举行盛大的葬礼。这时又是魏夫人出来讲话了。她说：“魏征一生俭朴，葬礼排场太大，与他平生志愿有违。”

唐太宗最终拗不过魏夫人，细细想来，她所说的也在情理，于是只得为魏征举行了一个非常简单的葬礼。

葬礼结束以后，魏征夫人裴氏也没有去住皇上给盖的新房子，她依旧与儿子住在原先翻修过的老房子里，过着清贫、淡泊而宁静的生活。

第二个故事是现代的。

温家宝总理“罢宴”——提前打招呼，谢绝摆宴自个吃

据2004年7月21日《人民日报》网报道介绍，“十六大”之后，温家宝总理的第一站到了贵州。在吃饭的问题上，他对自己和随行人员要求特别的严格，谢绝基层同志的宴请。他对个人吃饭有“三条标准”，即：第一，不让任何人陪吃，自己默默地进食;第二，要求饭菜够吃即可，不得剩下;第三，关于饭菜的质量提出十二个字：“清清淡淡，汤汤水水，热热乎乎”。

胡锦涛的伙食票据

不搞特殊化,不拿群众一针一线,吃饭交伙食,这是我们党的优良传统,是每一个党员干部必须遵守的基本原则.今年全国人大会议期间,胡锦涛同志来到湖北代表团参加审议.在这里,他得到一份“礼物”:一张20年前他在湖北一个公社食堂吃饭的收据复印件.上面写着:今收到胡锦涛同志饭费人民币0.20元,粮票0.30元.细微之处见精神,这张20年前的饭费票据折射出一种精神,一种令人敬佩的高尚品格.2002年12月6日,刚刚担任党的总书记的胡锦涛同志到西柏坡考察时。临走前,让工作人去结算伙食费,西柏坡记念馆也留下一张发票.交费人:胡锦涛;项目:5日至6日餐费;总计:人民币30元.胡锦涛同志和中央书记处其他同志在西柏坡丐吃的是葱花炒鸡蛋.烧豆腐.烤红薯.蒸南瓜.煮花生.两张伙食票据,令人注目,发人深省.

第三个故事是有关新时期党员孔繁森的。

廉洁的孔繁森

新时期共产党员的楷模孔繁森，更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据，他到血库要求献血。在外人眼里，一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想像。1993年，妻子到西藏探亲，去的路费由自己筹措。由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。回到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面就对妈妈说：“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让我跟您要。”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来———自己身上剩下的钱，连回家乡聊城的车票还不够，哪里还有钱给女儿交学费!孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他因车祸牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角，在场的每个人都流了泪。

从这几个故事，我们可以看出：

廉洁，是不变的道德准则，自律，是永恒的精神追求。社会在进步，经济在增长，利益交换价码在攀升，但无论历史如何发展，时代怎样变迁，敬廉崇洁永远是时代的呼唤，是职场永恒的主旋律!

廉洁需要一点一滴养成，需要矢志不渝的努力，需要与自身懈怠、放任、颓丧进行不懈的抗争。只有从自身做起，严于律己，筑牢防腐之堤，构建思想 “防火墙”，才能做到对不义之财、法外之求、非分之想不动心。

只有做到 “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”， 在人生的旅程中独善其身，问心无愧，远离腐败，赢得赞誉，才能让生命的白莲花一路绽放。

廉洁自律的故事虽篇幅精短，反腐倡廉的道理却意味深长，似一杯香茗，不是芳香扑鼻，却回味悠长，定有受用无穷之感悟：莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。

下面我着重讲六个问题

让理智战胜贪欲

——“让廉洁成为一种觉悟”之一

廉洁，一个引人深思的话题。对各级干部来说，廉不廉，贪不贪，是一种考验，更是一种选择。没有人生活在真空中，将心比心，干部也有欲望的冲撞，也有心理的纠结。让理智战胜贪欲，用好手中的权力，首先需要我们直面人性、审视人生。把握量与度，看清利与弊，掂量得与失，廓清心中的迷雾，我

们走脚下的路，就会有更明确的方向、更充沛的力量。

唐代柳宗元在《蝜(fu)蝂(ban)传》[古书上说的一种好负重物的小虫]中讲了一个寓言故事。一种叫蝜(fu)蝂(ban)的“善负小虫”，喜爱背东西，爬行时凡是遇到东西，总是抓取过来，结果越背越多。它又喜欢往高处爬，用尽力气也不肯停，最后掉下来摔死。“今世之嗜取者，遇货不避，以厚其室，不知为己累也，唯恐其不积”，千载而下，这些警语直到今天依然发人深省。

老话说，良田万顷，日食三餐;大厦千间，夜眠八尺。人的客观需要总是有限的。仔细想想，身为领导干部，不差钱、也不缺房，日子过得好好的，何必伸手要不该要的东西，开口讨不该有的利益，最后当火山口上的守财奴?即便贪得许多钱财，现在管得这么严，上上下下都有眼睛盯着，一乱花就“露馅”“犯事”，哪有地方和胆量去搞奢侈，还不像捧着一堆烫手山芋?有的贪官让子女去国外挥霍，自己胆战心惊地度日。这样的日子又有什么意思?说来说去，钱财总是身外之物，生不带来、死不带去。已经够了还要攒，明知烫手还要拿，贪婪无度实在是一种病态心理，是为贪而贪。正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”。

诚然，人生天地间，总有七情六欲，正常的欲望无可厚非，但更需看到，人之为人，不是一个“欲望的洞窟”，有理智、讲理性，做欲望的主人而不是奴隶，才是人的价值所在。子曰：“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛”，想问题做事情，把握好度是关键。关心收入，但不干净的钱一分也不能要;有点爱好，但玩物丧志就不可取;有人情味，但徇私废公就碰不得。给欲望安上闸门、给行为划上边界，方能知足知止、适可而止。

习近平同志曾为领导干部算过“三笔账”。的确，我们要算算利益账，有稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还有各方面的不错待遇，细细算来，得到的已经不少了，如果贪赃枉法、一失皆无，值得吗?算算法纪账，不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁，不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。算算良心账，组织上培养一个干部不容易，如果干部以权谋私，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人，违背了做人的良心。“三笔账”，归结为一点，就是要守住底线、会算大账，别干得不偿失的事情，珍惜来之不易的事业和人生。

平心而论，身处纷繁复杂的社会，各级干部面临的诱惑不少，这样那样的冲动难免，这带来了挑战与压力，也是考验人、锻炼人的契机。不义之财不拿，不当之利不得，不法之事不为，每一次取舍，每一次选择，其实也在净化心灵、增强免疫力。“清心为治本，直道是身谋”，让理智战胜贪欲，既是管理和驾驭欲望的过程，也是提升和完善自我的过程。只有这样，干部的腰杆才会硬起来，前行的路才会越来越好走。

“好好过日子”，在最近的一次访谈中，著名作家二月河这样意味深长地寄语党员领导干部。朴素的道理最深刻，洗尽铅华始见真。夜深人静之际，想一想亲人的期望，想一想家人其乐融融的情景，想一想自己这么多年的艰辛历程;扪心自问之中，掂一掂所作所为，到底有没有走错，究竟是不是值得?头脑清醒地思考下去，为官者就会更加明白：陷入了贪欲，势必走向歧途;选择了廉洁，也就选择了幸福。

“权力”的滋味怎样品尝

——“让廉洁成为一种觉悟”之二

成功与失败、荣誉与耻辱、幸福与悲哀，权力的滋味悬如霄壤，实则只有一步之遥——“只在公私之间尔”

《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“权力”的认识，引人深思。

干部手中都有一定权力，如何对待权力、使用权力，决定了不同的未来。秉公用权、积极作为，手中的权力就会促进人生价值的实现，这正是“畏法度者最快活”的现代意涵;相反，如果以权谋私、用权寻租，看似得了便宜，但就在权钱交易之时，也一同失去了人格与尊严。不管官多大，只要权力欲膨胀，就会摔跟头，滑进深渊。成功与失败、荣誉与耻辱、幸福与悲哀，权力的滋味悬如霄壤，实则只有一步之遥——“只在公私之间尔”。

也有人认为，权力和地位就得“实打实”，要想尝到权力的甜头，就得有具体支撑和现实载体，而利益和金钱正是最佳对象。殊不知，觥筹交错固然逍遥、一掷千金固然豪气，却容易喝坏了身体，搞坏了风气，最后把自己也搭进去。不少落马官员感慨：踏上不归路的起点就是“羡慕有钱人的生活”。

古人说，“高飞之鸟，易死于食;深潭之鱼，易死于饵。”为官发财本应两道，公务员薪酬低于企业家也是国际通例;一个人可以选择当官，也可以选择发财，但绝不能选择通过当官来发财。权力寻租纵能短时间积累大量财富，看似风光无限，实际上不过是行贿者精心布置的陷阱而已。赖昌星修建穷奢极欲的“红楼”，多少干部被拉下水;倪发科喜爱珠宝，多少商人把送玉当做“雅贿”。万庆良被查前几天，还到会所里大吃大喝;韩先聪在被查当天，手机信息还显示有两场饭局。“你以为自己有多优美的背影，其实别人看重的只是你的背景”，那些山珍海味、奇货异宝，无非是行贿者用利益拿住干部的诱饵，一旦着了他们的道，就会处处受制于人、时时受到胁迫，这样的人生与玩偶、傀儡何异?看看有些商人在干部面前颐指气使、予取予求，甚至得意洋洋地说“打个电话人就得来”，哪里有半点尊严?行贿者理应严惩，但从干部自身出发，是不是更应反躬自省?

更何况，一旦东窗事发，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。刘志军在接受审判之后感叹，“人生要到60岁才能懂事。”雷政富东窗事发后，年过七旬的老母亲站在村口老泪纵横;冀文林落马的消息传来，一路把他带大的姐姐在老家掩面痛哭。也曾壮怀激烈、志存高远，也曾是亲朋故旧、父老乡亲的骄傲和自豪，却在一朝一夕之间沦为阶下囚，从成功的榜样跌落为反面的典型，这样的苦楚和落差，夜阑人静时仔细想想，还不能令人警醒吗?

苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山， 而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”诚然，敬畏法度、秉公用权，或许会失去锦衣玉食、华屋豪车，但就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，领导干部能够开拓更为丰盈的人生空间：挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生;超越的是利益算计的狭隘，赢得的是造福一方的扎实事业。

路怎么走，要*自己去悟，*自己来选。权力，究竟是走好人生之路的铺路石，还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非，何去何从，期待党员干部们做出正确的选择。

真的是“身不由己”吗

——“让廉洁成为一种觉悟”之三

城池失守，不是因为敌军太强，而是堡垒从内部被攻破;精神沦陷，不是因为诱惑太大，而是“自己扳倒了自己”

一些官员落马后，常有“身不由己”之说。呼和浩特铁路局原副局长马俊飞受贿一亿多，自辩“上了贼船下不来”，只能任由金条和现金逐渐堆满房子;河南开封市委组织部原部长李森林供述，面对别人的送钱送物，躲得了今天、躲不过明天，躲得了这个人、躲不过那个人，躲得了下级、躲不过同级甚至上级……

“身不由己”的潜台词是什么呢?有对官场风险的反思，有对喧嚣生活的怨艾，但更多的是对随波逐流行为的自我开解，直白点说，“换了谁在那个位子上都一样”。于是，在这种自我暗示和安慰之下，尽管殷鉴在前，明知是非对错，依然身不由己地“和光同尘”，甚至“身不由己”地走进监狱、毁掉前程。

这种看似荒唐的逻辑，其实不少当干部的都曾面对，只是程度不同而已。不可否认，在中国这样一个人情社会，许多面子确实不好驳，尤其对于领导干部来说，“贫*闹市无人问，富贵深山有远亲”，几乎时刻都面临着“说不”的压力。但这些成为“压力”的人情，许多时候又是什么呢?司马迁在《史记•汲郑列传》讲过一个故事，“始翟公为廷尉，宾客阗门;及废，门外可设雀罗。翟公复为廷尉，宾客欲往，翟公乃大署其门曰：‘一死一生，乃知交情。一贫一富，乃知交态。一贵一*，交情乃见。’”亲情可贵、友情难得、旧情难忘，可如果人情成了精明利益计算的借口、无所顾忌索取的理由，甚至违法犯罪的幌子，明智的人有什么理由不拒绝呢?

在有些人看来，相比于人情的“软约束”，还有一种“硬压力”更不好违抗。比如，上级“吩咐”你“关照关照”，你能否承受拒绝的后果?在所谓的权势面前，原则是不是要退避三舍?一旦怕穿小鞋的畏惧、将受重用的诱惑占得上风，“身不由己”就显得更加心安理得。甚至有受惠于此的人总结经验，“为领导干一百件好事，也不如与领导一起干一件坏事。”果真如此么?近年来，一些窝案的发生，一些圈子的覆灭，恰恰给出了相反的答案。热衷于小圈子、搞人身依附，到头来拔出萝卜带出泥，栽跟头的还是自己。

“物必先腐也，然后虫生之”。纵观种种“被动腐败”，与其说是身不由己，还不如说是情不自禁。身不由己，往往是因为心为物役，被一些东西劫持了、软化了、消解了，因此不愿去抵抗或者不能去抵抗。城池失守，不是因为敌军太强，而是堡垒从内部被攻破;精神沦陷，不是因为诱惑太大，而是如习近平同志所说的“自己扳倒了自己”。

人总有七情六欲、故友新朋，伟人也不例外。新中国成立后不久，杨开慧的挚友李淑一托人找到毛泽东，请求调到中央文史馆工作。毛泽东专门写了一封信给秘书田家英，说：“文史馆资格颇严，我荐了几人没有录取，未便再荐。拟以我的稿费若干为助，解决这个问题，未知她本人愿意接受此种帮助否?”毛泽东以这种不失人情的方式告诉我们：人是感情动物，但人最可贵的，是他能以理智约束情感，将公益放在比私谊更高的位置。事实上，人们对洁身自好的人，内心是尊敬的，他们并未脱离群众，只是脱离了污浊;他们或许一时得罪了个别人，但获得的是长久的内心安宁。

人生在世，把握自己最重要。人云亦云，不会有正确独立的见解;随波逐流，也难以有理想自主的人生。“身不由己”关键还在于一个“身”字，换言之，就是如何理解原则、如何理解权力。如果能在这些问题上有正确的认识，哪还会有那么多的“不由己”?

如何才算爱子女

——“让廉洁成为一种觉悟”之四

守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩

陈毅在担任上海市第一任市长期间，曾与子女“约法三章”：要求他们穿土布衣，不坐公家的小汽车，办任何事都要严格按制度来。陈云任职中央纪委书记时，曾向亲属子女提出“三不准”：不准搭乘他的车，不准接触他看的文件，不准随便进出他的办公室。严格家规、清正家风，至今仍传为美谈。

可惜这样的家规家风，并非家家都有。历数近年来落马的干部，用手中权力为子女“开路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委书记程维高放任、纵容子女利用其职务影响进行违法犯罪活动，提拔干部以是否帮儿子为标准;广东韶关市原公安局局长叶树养受贿的“宏伟目标”，是给儿子2000万、给女儿女婿2000万……有时候，有些干部自己倒也谈不上多么骄奢贪婪，但为了自己的孩子，便顾不上那么多原则和是非，恨不得把天上的星星都摘下来。难怪有人说，子女是我们面对世界时的“软肋”，领导干部不能不好好想想，怎么才算爱子女?

希望子女健康快乐成长，也许是所有为人父母者共同的心愿。但以权力兑现子女的未来，是真正的爱吗?没有坎坷，人生难说完整。生活的磨砺、困难的考验，是孩子成长最好的老师。做父母的，如果一心为孩子搭桥铺路，甚至为了他们不惜贪赃枉法，其结果很可能就是让他们视不义之财为理所当然，拿以权谋私当家常便饭，最后滑向无底深渊。看看近年来的案例，一些干部或是利用手中权力，为子女经商大开方便之门，让他们在权钱交易中吸入黑金、博得发展，或者让孩子成为收受贿赂、肆意挥霍、百无一能的败家子，最后上演“贪腐父子兵”的悲剧，一旦事发，父子同为阶下囚，教训难道还不够深刻?“骄奢淫逸，所自邪也。四者之来，宠禄过也”，是为子女造福，还是为其招祸，一目了然。

爱之越深，越需教之有方。明末思想家黄宗羲曾说：“爱其子而不教，犹为不爱也;教而不以善，犹为不教也。”没有立足于世的能力与水平，再多良田，也只会坐吃山空;没有为人处世的道德与准则，再大权力，也终会跌个跟头。对于领导干部，守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩。

林则徐曾留给儿子一副对联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”能否给子女一个春风化雨般的教育环境，把爱落实到成长的每一个细节之中，不仅体现着父母给予爱的能力，也考验着他们经营爱的智慧。有人已经是世界首富，却在事业如日中天之时，将所有财产悉数捐给名下基金会，致力于慈善事业;湛江市原政协主席陈光保，退休后开荒种果，将所有收入用于助学，并决定身后不留给子女一分钱。外人眼中近似苛刻的“裸捐”，在他们看来，恰恰是对子女最深刻的爱：唯有以自己努力获得成功者，才能收获充实的人生、赢得真正的尊重。

真正的爱子女，给子女留下的不是财富，而是精神。不妨听一听一些优秀干部的子女们对父亲的评价：“父亲很贫穷，但是我们觉得他很‘富有’，他给我们留下了一座精神的金矿”“爸爸就是那棵大树，他张开双臂，为老百姓遮风挡雨了一辈子”……谨慎用权、清正廉洁，更能教育子女如何立身处世，更能体现父母深刻而持久的爱。“忠厚传家久，诗书继世长”，这样的对联在中国人的大门上贴了数千年，真可谓至理。

新中国成立后，毛泽东曾建议全党读《触龙说赵太后》，号召党员干部树立良好的家规、家风。周恩来也曾要求所有革命后代，切不要像因为有“吃不倒的铁杆庄稼”而最终潦倒没落的“八旗子弟”。不让子女躺在长辈的功劳簿上享乐，而是让他们经历风雨、爬坡过坎，*自己打拼出一片天地。“父母之爱子，则为之计深远”，此之谓也。

清廉是对家人的最好馈赠

——“让廉洁成为一种觉悟”之五

“一人不廉，全家不圆”，清廉是从政最好的“护身符”。作为家里的顶梁柱，那可真是“你若安好，便是晴天”

再伟大的事业，也从家庭起步;再美好的人生，也离不开亲情滋养。人生在世，为官一任，谁不希望既有漂亮政绩，又有暖暖亲情?从这个意义上讲，怎样在仕途进取中呵护好家人、经营好家业、维系好家庭，处理好事业和家庭的关系，堪称每一名领导干部的必修课。

走上领导岗位，往往意味着手中掌握了更大权力，控制了更多资源。一些人由此便开始尝试给家里人“谋福利”，想方设法让权力“变现”。四川省农村信用社联合社原主任李永真曾忏悔：我错误地认为，自己事业的成功离不开家人的支持，现在自己有能力了，应该给家人一点补偿。这番话，折射出不少贪官的真实心理。李永真错了吗?一个人的成长，背后是父母长辈的关爱、兄弟姐妹的帮助，事业有成之后知恩图报并不是错，他错只错在认错了“能力”、用错了“权力”，走上了贪腐的歪门邪道。

利用权力敛财，要么战战兢兢处于极端焦虑不能自拔，要么难逃东窗事发最终丢官去职、锒铛入狱。这不是爱家人，而是害家人。原铁道部部长、党组书记刘志军在庭审陈述时声泪俱下，直称对不起家人。一名贪官曾在狱中写下：“监狱接见日对大多数服刑人员来说是令人期盼的，而我却总是心事重重。每次看到父母日渐苍老的面容，我的心就充满自责。”而四川省交通厅原副厅长郑道访受贿案发后，母亲被活活气死，岳母服安眠药自杀。世界上哪个爹娘指望孩子为了孝敬自己伸手被捉?又有哪个妻子儿女愿意丈夫父亲为了家庭的安逸铤而走险?如果早懂得家人的心，结局何以至此。

清廉是做官的本分，坦坦荡荡做人、清清白白为官，也是对家人的最好慰藉。小岗村原党支部书记沈浩“一片丹心、两袖清风”，生前在办公桌上常年放着女儿照片，背面有这样一行稚嫩的字：爸爸我爱你，你别做贪官。沈浩女儿写下此言时，还只是个10岁的小女孩，但“别做贪官”的真诚告诫，却沉淀着对爸爸淳朴的爱。金钱财物是一时的，总会坐吃山空，精神、品格、能力才是长久的。正因此，领导干部以身作则涵养清廉家风，是给子女的最好人生礼物。开国元勋任弼时次女任远征孩提时代获赠一个记事本，父亲得知后严令她送了回去：你不能搞特殊，人生底线要清楚。这句话影响了她一生，并伴随她最终走上纪检监察的重要岗位。

有人说，领导干部也是人，就不能多照顾一下家人，让他们过得好一点?应当看到，尽管当官发不了财，但公务员具有稳定、保障好等职业特点，身为领导干部，正当福利完全可以满足生活所需。“对于不知足的人，没有一把椅子是舒服的”。一切为家人谋求额外好处的想法，都十分危险。《贞观政要》曾记载，“公仪休性嗜鱼，而不受人鱼，其鱼长存”。蕴含的道理其实很简单，如果动了贪念，失了自由、丢了饭碗，连照顾亲人的机会都没有了。

那么，对于领导干部，家人最需要的是什么?家庭的温馨，不在名车豪宅、钟鼓馔玉，而在于平淡安宁、和谐团圆。他们最希望的是你一路平安，最想要的是你拥有健康的身体、舒畅的心情、进取的事业。看看一些机关单位在干部办公室悬挂的亲人寄语，“吃菜根淡中有味，守清廉梦里不惊”“留一生廉洁给自己，送一份幸福给家人”……其实，比起金钱、享受，这些朴实的心愿才是亲人最厚重的期盼。“一人不廉，全家不圆”，清廉是从政最好的“护身符”。作为家里的顶梁柱，那可真是“你若安好，便是晴天”。

为官之德在于清廉，“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”。清廉是一种无形力量，也是对家人的最好馈赠。以家人之心为心，多想一想他们的叮嘱，多听一听他们的心愿，在面对物质诱惑、利益迷雾之时，及时警示自己慎思之、明辨之，才能以问心无愧守护好心灵港湾。

平和心态才有平稳人生

——“让廉洁成为一种觉悟”之六

“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就逐步失守

还记得那个李真吗?河北第一秘，曾经风光无限。

在河北某市殡仪馆，有一个灵位牌，光秃秃的没有名字，照片也被家人用小花圈遮挡。“为什么不把名字写上?”家人说，“不敢写，也不想写，怕惹麻烦。不要说写，一说是他，有公墓连骨灰都不让放。”

没错，这就是李真。这个35岁就当上省国税局局长的青年才俊，曾经看电影《焦裕禄》而泪流满面，曾因看到坐在地上割麦子的老人而感动得慷慨解囊，却最终没有抵御住金钱和权力的诱惑，一步步走上难以回头的贪腐之路，让不少熟识他的人扼腕长叹。

纵览公开的一封封贪官忏悔书，人们有说不出的好奇，前车之覆那么多，为什么没能挽留住这些曾经意气风发、颇有才干的人才?是个别上级领导宠坏了他们，少数下级官员捧坏了他们，还是制度的漏洞纵容了他们?说一千道一万，内因才是变化的根本。有个哲理故事讲得好：时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动。议论不已，慧能进曰：不是风动，不是幡动，而是心动。“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就逐步失守。

心态的失衡，往往始自不经意的对比。为什么相似的出身背景，相似的能力水平，仅仅因为职业不同，有的人腰缠万贯，出则奔驰宝马，吃则燕窝鱼翅，住则豪宅别墅，我却清贫依旧?为什么手中的公章盖下去，楼起来路通了，做工程的人发家致富，而我吃苦受累亏欠自己、愧对家人，却不能拿点补点?辛苦了半辈子，“过去几十年是为别人活的”，何不另辟蹊径，为自己活一把?

一念之差，人生打岔。心态一旦不平和，就会错误地看待世界上的一切，腐与廉的距离，有时也就是一步之差。李真就说，他看到个别高干子女吃、抽、穿、用极为豪奢，时间一长，就知道了其中的“秘密”——这些钱是依*父母的权力和影响，开公司、做生意牟取的暴利;而那些廉洁的人，不仅生活条件得不到改善，工作上得不到重用，反而还遭到有些人的奚落、责难、孤立和排挤。这样的“领悟”，让一些人的心态发生变化，以至于胆子变大、行为出轨。从拒绝吃请到逢请必到，从轻车简从到前呼后拥，从谨小慎微到挥霍放纵，起初的不安很快被利益带来的满足、特权带来的虚荣所取代，最终难以抑制地滑向深渊。回头再看，人生之所以踏上“不归路”，正是源于心态开始“不平和”。

平心而论，更高的职位，更多的财富，更盛的名声，更大的成就……是一般人都期望摘取的人生果实。然而，对于绝大多数人来说，奢望人生“大满贯”是不现实的。因此，人生追求需要一个价值排序。作为领导干部，在跨入公务员队伍的那一刻起，就应该清楚，自己的选择已经做了人生的取舍：从政为官给了我们施展才华的舞台，给了我们实现远大抱负的大好机会，但势必与一些东西要绝缘，再也不要去奢求非分的金玉满堂、荣华富贵。俗话说，“利欲炽然即是火坑，贪爱沉溺便为苦海;一念清净烈焰成池，一念惊觉船登彼岸”，手握权力，面对诱惑保持平和心态，看到纷扰守住一颗初心，这样的人生纵然没有权力“过山车”的巅峰体验，没有浮华“名利场”的刺激风光，但“清风明月一清官”，这样的境界，不正是我们大多数人曾经追求的吗?

诚然，奋斗在为民服务的岗位，耕耘在改革发展的基层，很苦很累，有时还很委屈。然而，人生原本就需要负载，需要承担，经历了痛苦焦灼、扛住了艰难挑战，才有前行定力，才不会颠簸翻滚。实际上，不论哪种职业，都会碰到不如意的境况，既然为官，应该有吃苦多一点的觉悟。平和心态源于对生活意义的彻悟，对生命价值的领会。有些纠结，想开，就能舒坦;有些事情，尽心，就是完满;有些纷扰，看淡，就无悲颜。

一步很短，一生很长，有时一步即是一生。领导干部要走好每一步，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。要知道“黄金带缠着忧患，紫罗襕裹着祸端，怎如俺藜杖藤冠?”唯有平和心态，方有平稳人生。

最后，我想以这样一个故事，给大家一点启示。春秋时鲁国宰相公仪休喜欢吃鱼，有人就送鱼给他，他拒而不受。送鱼人说：“听说你喜欢吃鱼，为什么不肯接受我的鱼呢?”公仪休说：“我现在做宰相，买得起鱼;如果因为接受了你送的鱼而被免职，我就买不起鱼了，你难道会再给我送鱼吗?这样一来，

我还能再吃得到鱼吗?”

总之，腐败是个非常得不偿失的东西，有人就曾给腐败算了几笔账：算政治帐，是自毁前程;算经济帐，是倾家荡产;算名利帐，是身败名裂;算亲情帐，是众叛亲离;算自由帐，是身陷牢笼;算健康帐，是心力交瘁。古语云“良田万顷、日食一升，大厦千间、夜眠八尺”，金钱生不带来，死不带去，乃身外之物。我们的党员领导干部一定要把名利看得淡一些，所谓“天下之福，莫大于无欲;天下之祸，无大于不知足”，趋福避祸的最佳良方就是“清心寡欲”。对待部门的福利待遇我们要有知足感，只有知足才能始终有“鱼”吃;对名利要学会“放下”，有舍才有得，只有放下才不会利欲熏心，以权谋私，直至身陷囹圄。有人讲过：“当你手中抓住一件东西不放时，你只能拥有一件东西，如果你肯放手，你就有机会选择更多。”世界很美好很丰富，不应该将自己困在名缰利锁中，徒增烦恼。

谢谢大家!

我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。按照今年政府工作的总体要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我们要把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，统筹兼顾，协调推进，重点做好七个方面的工作：通过深化供给侧结构性改革、统筹推进重点领域改革、深入实施创新驱动发展战略，进一步推进改革创新，促进体制机制更加充满活力;通过加大有效投资力度、统筹实施一批重大基础设施建设工程，进一步扩大项目投资，促进支撑保障更加强劲有力;通过加强生态文明制度建设、大力发展高原特色现代生态农牧业，进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效;通过加快推进以人为核心的新型城镇化、优化城乡公共资源配置、提升区域协调发展水平、增强各类产业园区竞争力，进一步统筹城乡区域，促进全域青海整体功能更加协调;通过推进脱贫攻坚，破解民生“难点”，促进就业增收，稳定民生“支点”，加快社会事业发展，回应民生“热点”，创新社会治理，消除管理“盲点”，顺应群众新期待，继续办好民生十件实事，进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定;通过深化“一带一路”务实合作，加强与内地的合作交流，促进外贸稳定增长，进一步增强内外联动，促进开放合作更加充满生机活力;通过全面贯彻落实中央、省委决策部署，忠诚干净担当履行法定职责，努力建设人民满意的公正务实有为政府，进一步加强自身建设，促进政府工作更加公正务实有为。

民之所想，政之所向。改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，全省人民对更加美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，始终把各族群众放在心中，经常察民情、接地气，倾听群众呼声，解决群众困难，与人民群众坐在一条板凳上，心贴心、一起干，真正做到以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要以《政府工作报告》开出的民生“清单”，回应重大民生关切，提升温暖民生温度，加大民生改善力度，提高民生保障水平，让民生“福利包”惠及青海各族群众。我们要大力推进生态生产生活联动，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，促进人与自然和谐相处，努力在保护生态、发展生产、改善生活的实践中，探索走出一条青海绿色崛起之路。我们要横下一条心，更加有力、更加扎实地推进精准扶贫，努力实现年度脱贫攻坚目标，一年接着一年干，确保全面小康路上一个民族、一个地区、一户贫困群众都不能落下。

1、根据提供的作文题目和有关材料，试按雪后欢乐、助人为乐的不同中心，写出不同

的写作提纲。

题目：下雪以后

材料：雪景：地面、房顶、树上、天空; 行人：衣着、神态、语言

车辆：自行车、汽车、大卡车; 扫雪：老人、孩子

玩雪：滚雪球、堆雪人、打雪仗; 拍照：取景、拍照

扶人：高年级的大同学、低年级的小朋友

2、下面的这分写作提纲有什么毛病，请你改一改。

题目：春游动物园

段落层次：①我兴奋得半夜里就醒来。 ②早晨五点钟就起床。③六点钟赶到学校。 ④七点半乘车出发。⑤十点钟我们到了动物园。⑥我们看到了猴子、金鱼、熊猫、长颈鹿、老虎、大象。 ⑦中午，我们吃东西、玩耍。⑧下午两点半，我们乘车回家。

全区各级干部雷厉风行、立说立行，迅速掀起了转变作风，密切群众联系，狠抓落实的高潮。近日，区委书记阎刚平轻车简从深入吴城镇看实情、听实话、办实事，这种求真务实、心装群众的工作作风，拉近了干群距离，密切了党群关系，改进了干部作风，赢得了群众信任。

改进作风是手段，是途径，密切联系群众才是目标指向。改进作风如果达不到服务群众的目的，终究只是一种自娱自乐式的敷衍塞责。党的十八大报告明确强调：“坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。”这一要求，体现了我们党对始终保持同人民群众血肉联系的高度清醒自觉，彰显了我们党植根群众造福人民的坚强决心和以求真务实作风干实事的鲜明态度。

改进作风服务群众，就是要强化宗旨意识，增强服务观念。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。就全党而言，它是立党之本;就一名党员而言，它是立身之本。党的宗旨，是中国共产党人的行为准则，是一名党员的理想信念和精神支柱，是党员党性修养的集中体现。牢固树立和不断增强宗旨意识，是党员干部党性修养的核心内容，也是检验共产党员自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的重要标尺。能不能牢固树立并不断增强宗旨意识，是检验党员干部党性是否坚强、作风是否优良的试金石。

改进作风服务群众，就是要经常深入群众，了解群众疾苦。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我党工作的根本出发点和落脚点，就要求我们的党员干部要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线和方法，赢得群众的信任和支持。引导广大党员干部经常深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去，关心群众疾苦，倾听群众呼声。凡是涉及群众利益的事情，都要充分听取群众意见，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。

改进作风服务群众，就是要维护群众利益，增进群众福祉。悠悠万事，民生最大。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这就要求我们的党员干部进一步强化人本意识、民生观念，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保障以及食品安全等方面的突出问题，让人民群众共享改革发展成果，不断提升生活质量、提高幸福指数。

为进一步引领全体干部适应全面从严治党新常态，提振干事激情，提高工作效率，县编办以当前开展的“治四病、强作风、促超越”专项整治活动为抓手持续抓实干部作风建设。

一、抓好学习教育。利用“两学一做”学习教育平台，不断强化“六条禁令”、《纪律处分条例》等纪律规定学习，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，引导干部树立作风建设永远在路上，只有起点，没有终点的意识，从而做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、认真开展对标自查。结合“全员对标全面合格”活动，对照合格党员具体标准，对干部作风中存在的“浮躁病、虚假病、懒惰病、扯皮病”等不符合合格党员标准的问题进行认真查找，列出问题清单，分析病症，对症下药，落实整改，促进干部作风持续根本好转，围绕县第十五次党代会确定的“六个西乡”建设目标凝神聚力抓好各项工作任务的落实。

三、着力实施全面过硬工程。实施党的基层组织建设全面过硬工程，从制度规范、硬件设施、干部队伍多方面进行提升，促进支部队伍素质、政治功能、服务功能等七方面全面过硬。积极创建党的基层组织示范单位，发挥党支部的领导核心作用，增强支部凝聚力和战斗力，全面提升机关整体形象。

四、开展工作“回头望”。对照年初确定的目标任务，突出重点，夯实责任，认真开展回头望，落实专人牵头及时查漏补缺，确保圆满完成全年工作任务。

熊猫伯伯的百货商店开张了，他格外高兴，热情地吆喝着：“大家快来看啊，熊猫百货店的东西质量上乘、价格便宜、品种齐全，朋友们快来买吧，包您满意！”

森林里的动物们都被吸引了过来。长颈鹿大叔走进了店门，对熊猫伯伯说：“熊猫店主啊，前两天我的围巾被那可恶的老鼠给啃坏了，这两天降温了，我到处都买不到适合我的围巾，都感冒了。今天您的店开张大吉，我来看看有没有好的围巾。”说完还“啊嚏”打了一个大喷嚏。“有有有，我这里的围巾琳琅满目，一定能找到您喜欢的款式！”熊猫伯伯一边说，一边把长颈鹿领到围巾柜台。“这是毛线的，这是丝绸的，这是……”熊猫伯伯热情介绍着，还给长颈鹿大叔试戴起围巾来。可是长颈鹿的脖子太长了，试了一条又一条，最长的一条才围住半个脖子。长颈鹿大叔有点失望，熊猫伯伯也面露尴尬的神情。他想了想，说：“不要紧，我这就给您量好尺寸，给您量身定做一条围巾，三天后您来取！”“是吗？那真是太好了！太感谢您了！”量完尺寸，长颈鹿大叔连声道谢，高高兴兴离开了商店。

不一会儿，河马兄弟“咳咳咳”地咳嗽着进来了：“熊猫店主啊，这几天雾霾太厉害了，我咳得够呛，想来买个口罩。”“没问题！我的店里口罩品种多、款式新，您到这边来选购。”熊猫伯伯说着就把河马领到口罩柜台。河马兄弟试了很多个口罩，可是因为嘴太大了，最大号的口罩还罩不住他小半张嘴。河马兄弟感到很遗憾，熊猫伯伯觉得有点惭愧，想了想，说：“不好意思，现在店里没有适合您的口罩，不过我这就给您测量尺寸，用最快的速度为您定做！三天后您就可以来取！”“是吗？那真是太好了！太感谢您了！”量完尺寸，河马兄弟也连声道着谢，开开心心地离开了商店。

三天以后，长颈鹿大叔和河马兄弟同时来到熊猫百货商店，熊猫伯伯笑脸相迎：“为您二位量身定做的围巾和口罩都到了，赶紧来试戴吧。”长颈鹿大叔围上围巾，不仅把脖子都围住了，而且还长了很多，可以围出不少造型，而且他很喜欢围巾上的蓝色条纹。河马兄弟戴上黄色圆点图案的口罩，不仅大小刚刚好，而且他觉得非常时尚新颖。熊猫伯伯、长颈鹿大叔和河马兄弟都开心满意地笑了。

二位顾客都齐夸店家服务周到，商店内的郁金香开得更加鲜艳了，窗外的阳光似乎也更加明媚了。

为加强全国服务经济学科中青年学者(不超过45岁)之间的学术交流，培养、造就具有创新精神的服务经济研究高层次人才，为中国改革开放、经济发展和现代化建设贡献高水平研究成果，由中国社会科学院财经战略研究院和暨南大学主办，《财贸经济》编辑部和暨南大学产业经济研究院共同承办的第三届“全国服务经济学中青学者论坛”定2017年10月28—29日(周六、周日)在暨南大学(广州)召开。本届论坛的主题是“服务经济理论前沿与中国服务业发展”。会议承办方统一协助安排住宿，但费用自理。在校硕士生、博士生和在站博士后的住宿费可申请由主办单位负担。

本届论坛的参考选题包括但不限于：

(1)服务业统计与核算;

(2)服务业生产率;

(3)全球价值链视角下服务业发展与开放;

(4)服务业转型与升级;

(5)服务业竞争力;

(6)服务创新与服务模式;

(7)服务管理与服务范式;

(8)服务业投资与消费;

(9)服务业与城市功能提升;

(10)服务业与相关产业融合发展研究;

(11)文化、旅游、健康、养老和体育等生活性服务业研究;

(12)物流、金融、科技、检测认证和知识产权等生产性服务业研究;

(13)互联网经济与电子商务研究;

(14)制造业服务化与服务商品化。

征文具体要求：

(1)尚未发表的原创性学术论文，一般为10000—15000字左右。论文格式规范和编辑体例参见《财贸经济》相关要求;

(2)第一作者为中青年学者本人;

(3)全文提交截止时间为2017年10月15日;

(4)论文提交请发送word文档电子版至weigangliu@126.com，并在邮件主题中注明“全国服务经济学中青年学者论坛”、作者姓名和具体的联系方式。论文的最终录用以组委会专家评审意见为准。

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《财贸经济》编辑部

暨南大学产业经济研究院

2017年2月

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话时指出，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。总书记强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

习总书记的重要讲话，充分昭示了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的坚强决心和坚定恒心，为巩固和扩大第一批教育实践活动成果，确保第二批教育实践活动深入推进、永久“扎根”提供了强有力的思想指引。

贯彻群众路线、加强作风建设，关乎人心向背，关乎党的执政之基是否牢固。只有把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”，才能打通我们党执政为民理念联系群众、服务群众的“最后一公里”。第二批教育实践活动，是打通“最后一公里”的关键之役。在第一批教育实践活动进入收尾阶段，第二批教育实践活动即将展开之际，习总书记再次发出作风建设的动员令，进一步动员全党从思想上拧紧螺丝、上紧发条，必将保证教育实践活动“不歇脚”“不断线”、善始善终、善做善成。

“治大国者先治吏”“吏治则国治”。第一批教育实践活动开展以来，力度之大、效果之好，广受赞誉。人们普遍感到，以习近平同志为总书记的党中央以钉钉子精神狠抓作风建设，立新规、动真格、求实效、防反弹，说到做到、有诺有践、旗帜鲜明、斩钉截铁，得到了全党全军全国人民的广泛拥戴。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对存在的问题不回避、不掩饰，不等不靠、立行立改;民主生活会、座谈会等不绕弯子、真刀真枪，真正起到了红红脸、出出汗、触及思想、触及灵魂的效果。作风方面的各种问题一项一项来抓、一个时间节点一个时间节点来破，“四风”顽症被涤荡，干群关系融洽回暖，党风政风焕然一新。

同第一批教育实践活动相比较，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众贴得更近、联系更直接。因此，第二批教育实践活动被称为 “开在百姓家门口”的活动。人民群众对党的感情最朴素，也最直接。“民之苦乐，皆系于官之贤否。官贤则民安，否则民之困苦无所底止。”基层单位干部形象的好坏，直接影响到我们党在群众心目中的分量，直接关联人民群众的喜怒哀乐。应当说，绝大多数党员、干部是恪尽职守、真诚为民的，但确有一些害群之马在损害党群、干群关系，危害党的执政之基。“理官事则不营私家，在公门则不言货利”，这是古训，但有的干部将手中的权力当作了个人谋私的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至毫无忌惮地公开敛财，群众敢怒不敢言。如去年以来曝光的多起“亿元巨贪”案中，绝大多数居然是市县乃至镇村干部，这些人“靠山吃山”，疯狂蛀蚀公家资产，教训极其深刻。也有的干部满足于当撞钟和尚，得过且过混日子，纯属“上不能匡主，下亡以益民”的尸位素餐，群众意见很大。还有的干部在新的考验面前出现“本领恐慌”，老办法不管用，新办法不会用，服务群众的能力和水平捉襟见肘，老百姓打心眼儿里瞧不上。

“为政不在多言，须息息从省身克己而出;当官务存大体，思事事皆民生国计所关。”市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。我们要按照习总书记的指示精神，聚焦发生在群众身边的腐败和损害群众利益这两大问题，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，勇于较真、敢于亮剑，让群众的急难愁有人问、有人解，让“四风”及其变种原形毕露、失去空间，让党员干部在贯彻群众路线中坚定信念、提升能力、增强本领。

习总书记强调，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。突出问题导向，就需要红脸出汗，需要洗澡治病，就“不能那样雅致，那样从容不迫，文质彬彬，那样温良恭俭让”。在第二批教育实践活动中，要坚持以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚决不走过场。要通过教育和实践两手抓，让作风之弊、行为之垢纤毫毕现、无处遁逃，使党员干部从灵魂深处受到洗涤和震撼。干部作风好坏最直接和最终承受者是广大群众，因此，第二批活动更要“开门”进行，让基层群众对干部作风有置喙的机会和权利。

天地悠悠悬秤杆，百姓芸芸秤砣心。严纲纪、正作风是一场大手术，唯有伤筋动骨，才能从根本上激浊扬清。作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。因此，习总书记告诫全党：教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，抓作风要成为我们永恒的课题。

俄国作家契诃夫有言：“蚜虫吃青草锈吃铁。”吏治败坏、作风不正，会如蚜虫与锈一般蚕食我们党的执政之基。因此，我们要坚决贯彻落实习总书记的要求，持之以恒、久久为功，在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验、形成制度，让“软建设”成为“硬约束”，从根子上改变“生态环境”，铲除歪风邪气滋生的土壤，使作风建设成为党内生活的一种常态、成为党员干部的一种自觉。