手语课的建议【通用20篇】

尊敬的老师：

您好!经过大学一年多的学习和对于现在中国大学教育的些许了解，我有一些关于您在教学上的建议，希望能在您以后的教学中有一点帮助。

1、在开始一门课的教学时，应该首先向学生介绍这门课学习的主要内容，在以后工作或生活中的应用，以及是否会为以后的一些课程提供知识准备等，这样可以让学生学习得更有方向和动力;

2、合适的讲课速度。由于大学的一些课程在理解上还是有一定的难度的，有的老师讲课的速度稍微快了点，知识点难以理解，自己看课本又比老师讲的少了一些知识点，所以希望老师能在课上征求学生的意见，根据实际情况适当调整讲课速度，毕竟讲课的目的是让我们听懂，而不是为了上课而上课;

3、在上课的过程中，老师最好能声情并茂，至少要有笑容，让课堂气氛变得活跃。有一些课程，尤其是工科课程，是比较枯燥的，如果老师还死气沉沉的，学生很难在课堂上专心听讲;

4、教学的内容也应该更偏向于思考性的内容，而不是照本宣科，只顾课本内容。对于一些文科课程更应该注意这一点，像我们学习管理的目标是学会处理一些实际问题，而不是仅仅局限于课本上的理论知识。上课多提出一些思考性的问题，可以让学生更容易理解知识点，培养我们的思考意识，也可以让我们在课堂上更专注;

5、课本上的内容更新的速度很慢，有很多新的内容课本上没有，所以老师可以向我们介绍您所了解的前沿知识，让我们有更多的机会去了解最新的专业动态;

6、在不影响您的情况下，在下课后可以尽量多留一会，可以让学生去找您讨论问题，因为一些问题当堂解决会更好;

7、老师应该多和学生交流。在课间时间可以与学生交流，询问在关于课业的问题，也可以让我们做一些反馈，这样可以让您更有效率地上课，而且可以让学生和您的关系更亲近;

8、可以在课上提一些即将或正在举行的相关专业的竞赛，让学生及时了解和做一些准备，也可以做一些简单指导;

9、应该让有些实习内容更具体，更实在。目前学校的有些实习课程只是为了让学生拿到实习学分，实际的内容名不副实，过程也过于简单，结果根本没有达到实习该有的效果。在我看来实习比有些课程更重要，因为亲身经历印象会更深刻，学到的东西会更多。

以上建议仅仅是我个人拙见，当然也是对自己上课经验和同学们反馈的一些信息的总结，真心地希望上面的建议有能帮助到老师。如有什么不合理之处，望老师谅解。

祝老师身体健康，工作顺利!

春姑娘迈着轻盈的脚步来到了我们身边。用她美丽的歌喉唤醒了万物。她挥挥手，小河张开了笑脸，把身上的“冬衣”脱了下来。小朋友们也脱下了厚厚的棉衣，穿上了轻快的春装。在这万物复苏的季节，我建议大家到天香公园去春游，那儿到处弥漫着春天的气息。

天香公园里有一座假山，上面全是挺拔的树木，小鸟飞来，用动听的歌声唤醒了柳树，柳树抽出了嫩芽。在微风的吹拂下，长长的柳条跳起了轻快的舞蹈。在这一棵棵柳树间，隐隐约约能够看到有一座小亭子，好多人都会到这里小憩。这里空气清新，景色秀丽宜人，用心去感受，你会觉得自己仿佛是在天上人间。

再往前走，是天香公园的小拱形木板桥，横跨在小河两岸。人们看着清清的小河水，不时发出清翠悦耳的笑声。

夜晚的天香公园更是别有一番生趣，至于具体的样子，你要自己去看看喽！

考试作文的卷子上，都是用黑颜色印刷的方格。如果你用非常粗而且黑的钢笔答题，墨水容易“泄一滩”，影响卷面的干净。建议学生用不浅不深、笔画不粗不细的蓝色中性笔写作文。这样的作文写出来，与黑色的方格形成一定的视觉对比，阅卷老师在视觉上有眼前一亮的感觉，分数上可能就会占便宜。在用蓝色中性笔写作文的时候，注意不要用字把方格填满，建议占字格下面或者左下面的四分之三，这样，显得作文每行的层次感比较强。卷面显得也相对美观。

市环保部门：

作为一名环保志愿者，我发现我市群众存在不少环保陋习，如垃圾分类不合理、农村秸秆随意燃烧等。为引导市民自觉养成良好生活习惯，共建美好家园特建议如下：

一、加大投入。加强科技投入，鼓励循环产业的发展，拓宽垃圾和秸秆利用渠道;提高专项财政补贴标准，提高垃圾分类和秸秆回收价格。二、强化宣传。利用广播、电视等，加大对垃圾分类和秸秆焚烧危害的宣传力度，提高民众环境保护自觉性，进一步提高垃圾分类准确投放率，降低秸秆燃烧率。三、完善管理。加强对环卫工人的培训，督促其规范进行垃圾分类处理，并提供热线电话等举报渠道，鼓励群众积极监督环卫工人工作。认真落实《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，对于违规焚烧桔秆行为应加大处罚力度。四、营造氛围。积极引导社会团体、企业、志愿者等参与到垃圾分类与秸秆回收管理工作中，拓宽工作渠道，营造环保工作“全民参与、全民负责”的社会氛围。

以上建议望采纳!

建议人：xx

XXXX年XX月XX日

冬爷爷迈着沉重的步伐离我们远去，春姐姐跳着轻盈的舞蹈向我们招手，她手一挥，花儿便绽开她美丽的脸庞。春姐姐头一点，小草便露出头来，眺望这个美丽的世界。在这个春暖花开的日子里，我建议大家去中山公园看一看。

中山公园有广阔的场地供我们玩耍、嬉戏，那里花花草草也盛开了。一进门，一阵阵清香钻进你的鼻子里，哦，樱花开了。一片片红色映入你的眼帘，多么俏丽的樱花呀！它们大多数是五瓣的，多么像小红手掌呀。开满了一朵朵樱花的枝条被调皮的风压弯了腰，好像在与游客们打招呼呢！凑近闻一闻，一股清香沁人心脾。这时，一阵风“呼呼”吹来，樱花摇来摆去，让你感觉至身云中，真不知道春姐姐是怎么调出这么美丽的颜色，再淡一点儿，就没有这么灿烂，再浓一点儿，就不会这么自然。突然，一只只小蜜蜂飞过来，“嗡……嗡……”地忙着采蜜，它们是多么勤劳呀！

向其它地方走去，桃树、杏树、梨树，你不让我，我不让你，都开满了花骨朵儿，红的像火，粉的像霞，白的像雪。花里带着甜味，树上仿佛已经是无数花朵了。小草也偷偷从土里钻出来，嫩嫩的，绿绿的。

听到这儿，你一定心动了吧！“心动不如行动”，让我们迈开双腿，大步向前走，一起来欣赏春姐姐动人的风景吧！

迎着和煦的春风，迈开轻快的脚步，亲爱的少先队员们，走，我们一起去春游。去哪儿呢?答案就是：千乘湖公园。那里景色宜人，是春游的好地方。

公园里有一条清澈见底的小河。河水中，小鱼在嬉戏着。你将脸贴在水面上，能看清河底的石头和鱼儿。突然，一条鱼儿跃出水面，溅起的水花碰到了你的脸，你会感到清爽无比。

小河边有块草地，泥土的芬芳沁人心脾。扒开大块的泥土，会发现几点绿色。虽然很少，但和旁边的枯草一比，却显得格外醒目。

小河北边有一片桃林，桃树刚刚开花，美丽动人。每一棵桃树都是一幅图 画。粉红色的桃 花配上大自然 的绿色，组成了一副更美丽的图画，真是人间天堂，巧夺天工啊!

河的西边有一片树林，树都开使吐芽了，软绵绵的，像一把锋利无比的宝剑。还有一棵柳树格外的引人注目。树的叶子已经长出来了，像无数银蛇在空中游动，而柳树则像一位翩翩起舞的小姑娘。树上和树下还有许多昆虫。勤劳的蚂蚁也不休息，正在辛苦的寻找食物。螳螂展开了翅膀，挥舞大刀，正在寻找食物。突然，它发现了一只蝗虫，马上扑了过去，将蝗虫砍成两段。

小河东边有一个小亭子，大家可以在那里野餐，亭子旁边有一片旷地，大家可以打羽毛球，跳绳等。

希望我的建议被大家采纳。

春光明媚，鸟语花香，春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来了！你是不是觉得只有在公园，果园里才能找到春姑娘的足迹呢？那你就错了，其实，不管在哪里到处都有她的踪影。我建议同学们可以到我们泰州有名的老街去走一走，看一看，那里的春天别有一番情趣，去年春节，我和姐姐去那儿玩，玩得特别开心，欣赏了老街的美景，以及桃园，望海楼，三水湾的美景，那情景至今还历历在目。

老街的正门囗有一棵参天大树，一看这棵树已经很年迈了，门口有摆地摊卖空竹，看到有些老年人在门囗摆弄着空竹，那声音可真是清脆悦耳，我和姐姐也忍不住想试弄一下呢！老街的格调古典化，都是青砖黑瓦，地面是坑坑洼洼的青石子，走在上面，起到按摩的作用。

老街两边的店房都是卖泰州特产的，外地来的游客都纷纷买点泰州特产带回家。最受欢迎的是叉叉糖了，不管大人，小孩都是亲自体验一下玩叉叉糖的乐趣，我和姐姐也不例外。不过还有一种东西在老街出现了，那就是面塑，面塑以十二生肖，西游记等为主题。

往前走，一架水车在微微转动着，水车旁还有一艘船，岸边指不定还有小朋友们在绘画呢！在前面还有一个大锣呢！还有一架八抬大轿，这里仿佛置身于古代。

时间关系，就不多说了，总之，老街好玩的地方太多，太多了，大家还是亲自去看看吧！

全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后提出了《关于降低高铁票价、增加动车车次的建议》。宗庆后认为，高铁票价贵，普通老百姓坐不起，另一方面空座率高，导致资源浪费。他建议降低高铁票价，增加动车车次便利百姓出行。

自2008年中国第一条高铁线路京津城际铁路开通以来，中国高铁发展迅猛。高铁的舒适、快捷使老百姓出门、旅行更方便了。不过宗庆后认为，因为票价太贵，普通老百姓坐不起，无奈选择绿皮车，造成一则绿皮车拥挤不堪;二则高铁空座率很高，导致资源和能源的浪费。

为改变目前这种状况，让普通老百姓能舒适、便利出行，宗庆后建议降低高铁的票价，让普通老百姓都能买得起票。“以杭州到北京高铁为例，一等座的价格约900元，二等座的价格约500元，而普通列车的硬座还不到200元，硬卧320多元，对普通老百姓特别是在城市打工的人来说，高铁票确实是太贵了，超出了他们实际承受能力，宁肯连夜排队购买普通列车票也不愿做高铁。”他分析道，实际上对铁路企业来说，票价低了，但坐的人多了，卖票的收入还是增加的。

宗庆后

但“对于普通百姓特别是在城市打工的人而言，高铁票太贵”的说法却不那么确切。据观察者网专栏作者林书友介绍，长三角很多企业因为招工难会集体给农民工买动车高铁或者卧铺回家过年，以希望他们次年能继续回来工作：“我知道很多月薪并不低的农民工，在坐车回家上毫不吝啬几百块的差价。所谓"除非没有其他更好的交通工具，学生不会坐，城市人不会坐"，同理，许多农民工也不会坐。”

一开始看到这些提案，你们是什么想法?

Dear Cherry,

I’m happy to hear from you. I know many young people like playing computer games , as a result they have little time to study. I don’t think you are right. You have made your parents angry.

You should have a good talk with them and tell them your mistakes. You should also ask them to help you spend more time doing something useful for your study. If you work hard, they will be pleased you.

Yours

Lily.

In current society, shopping on the Interent is becoming more and more popular. It has many advantages and disadvantages .

On the one hand,shopping on the Internet is convient and faster for customers. They can stay at home looking for the items,and they look through the Internet which supplies a variety of products.

People neednt to go shopping in stores . Then it can reduce cars amount on the road. So it also can reduce pollution of the gas. Its unpollution and it can reduce energy.

On the other hand, customers can buy false production. People will becheated and have many bussniss also demaged .

So we shopping on the Internet should notice the quality of theproduction. And we should avoid the false production on the Internet .

在当今社会，网上购物越来越受欢迎。它有许多优点和缺点。

一方面网上购物方便和更快的为客户服务。他们可以呆在家里寻找要购买的东西，他们可以浏览提供各种产品的互联网。

人们不需要去商店买东西。然后，它可以减少道路上的汽车数量。所以它也可以减少气体污染。它是无污染还可以降低能源。

另一方面，客户可能会购买到假货。人们会收到欺骗和有很多行业也会被破坏。

所以我们在网上购物应注意商品的质量。我们应该在互联网上避免假货。

Dear principal:

Hello! Is the body coming in well?

headmaster! Have you found any shortcomings in the school recently? At the

back of the school there is a trail to the outside of the school. Sometimes when

the last class is physical education, some people go back from there first; when

the school door is not open at noon, some students enter the school from there,

disturbing other students to take a nap.

headmaster! In the middle of the teaching building and the laboratory

building, there are two lawns. When spring and summer come, a lot of grass will

grow, making it impossible for people to play on it. headmaster! I suggest that

you turn those two lawns into lotus ponds with pavilions and paths. When the

students have finished a few classes, they are a little tired, so they can rest

on it; relax. In this way, you will have sufficient energy in class and listen

carefully.

Wish: Good health and smooth work!

Sincerely,

Your student:

尊敬的校长：

您好!进来的身体是否很好?

校长!最近您有没有发现学校不足的地方?在学校的后面有一条小道可同往学校外。在有时是最后一节课是体育课时，有人就从那儿先回去了;中午午睡时学校的大门还没有开，有些同学就从那儿进了学校，打扰别的同学午睡。

校长!在教学楼和实验楼的中间，有两块草坪。每当春夏季节来临时，就会长出许多的草，让人无法在上面嬉戏。校长!我建议您把那两块草坪修成荷花池，上面有亭子和小道。当同学们上完几节课时，有点累了，就可以在上面休息;放松一下心情。这样在上课就会有充分的精神，认真听讲。

祝：身体健康，工作顺利!

你的学生：

去街上玩的时候，漫步街头，就能发现我们身边处处都是语文，但仔细一看，街头的店名、标语等都不太统一，有的是简体字，有的是繁体字，有的甚至是错别字……各种各样，参差不齐。这都是因为有一部分人对规范街头用字的重视力度不足，相关部门管教不严，使至此等现象越来越严重。

我觉得错别字的出现，不仅影响了城市的声誉，而且还反映出该城市的文化水平较差。要是对于当接触语文的小朋友来说，这无疑是对留下他们的一个不良的印象，这会使他们因此而记错了字。

因此，我建议：

1.有关部门可以适当地去巡查街头的一些错别字，对店家提出相关的意见。

2.多以媒体的形式宣传规范街头用字的重要性，加强人们对规范用字的意识。

3.对于不够规范的店铺用语实行警告，屡教不改者实施适当的处罚。

4.要求店家做到自律，正确使用规范字，这样才会大大减少错别字的出现。

以上就是我的建议。上课时老师教给我们这样的道理：“凡事应该从小做起，从我做起。”，那么，正确写好每一个汉字，不让错别字再出现在人们一目了然的地方，还要改善我们的生活环境，也该从我做起，从我们的笔下开始，从我们写的每一个字开始。

阳光普照着大地，这么好的天气不去春游还能干什么?在春游之前，我给大家提一个小建议，我建议大家去我国着名的“人间天堂”——西湖，进西湖，就像进了天堂一样，说到西湖，西湖的湖面就像一面未经磨拭的镜子一样平滑，湖面的花草树木就宛如西湖的衬衫。想到这里，我情不自禁地吟诵起来：“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”月光下的西湖景色非常迷人、壮观，西湖映衬着明月，岸边的华灯倒映在湖中，宛如一条条银蛇在湖里游动着，西湖周围还有许多阁楼，游客可以在里面休息。

春天来了，田野里的花都开了。白色的梨花，粉红色的桃花，金色的油菜花都散发出一阵阵浓郁的香味。我建议本次春游去孔学堂，因为那里境美不胜收，还可以增许多知识。

孔学堂总占面积130年亩，总建筑面积斤2万平方米，建设在风景秀丽的花溪大将山下。我们进了孔学堂大门，大道两旁都是一本本书，上面写了很多论语。旁边有鲜艳的花儿们，美丽的蝴蝶们还有那勤劳的蜜蜂们都会欢迎你的到来。到了棂星门，就会看到中间歇性有许许多多的着名学家的简介，可以了解更多学家，顶部，有孔子的雕像，雕像的背后有“贵阳孔学堂记”，上面写了孔学堂是多少年成立的，写了它左有溪山书院，讲堂群，右有六艺学宫、乡贤祠、阳明祠……

我希望老师和同学们能采纳我的建议：去孔学堂春游，去领略“知识”的春游吧!

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。

三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。

五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

摘要：可在秋天的收获季节，举行“采种节”，或把重阳节当成采种节，采集各种各样的花卉和树木的种子，等到来年种植，可以动员大家做一件事，学一项本领，如：在一盆花、和奶奶一起蒸糕等活动。

1、开展敬老系列活动。

如建立“敬老志愿者服务小队”，为老人们表演节目，为老人们打扫卫生，给老人读报、念新闻等，还可以在社区敬老院建立服务基地，组织学生长期、定期地为老人们服务。

2、长知识。

组织赏菊茶话会，搜集历代诗人、词人、名人、领袖的有关词句，介绍历史背景并朗诵。

3、故事会。

组织“重阳节传说故事会”，使学生了解重阳节的来龙去脉，还可以组织“重阳节里的科学”，用科学观念来说明为什么能够长久地流传下来。

4、节日习俗。

可以组织“登高寻秋”、“秋天在哪里”的活动，让大家去高山、峡谷、平地去寻找秋天来了的迹象。可以组织欣赏秋天的活动，如“金秋之美”、“崇洋之美”、“菊花之美”，教会他们学会欣赏秋天之美。还可以组织“菊展”，组织“赏菊赛诗会”。

5、学本领。

可在秋天的收获季节，举行“采种节”，或把重阳节当成采种节，采集各种各样的花卉和树木的种子，等到来年种植，可以动员大家做一件事，学一项本领，如：在一盆花、和奶奶一起蒸糕等活动。

桃花笑红了脸，杏花也绽开了她那美丽的花瓣，小草探出了脑袋，柳树垂下了她那美丽的柳条，种种迹象表明春天来了。我建议大家去常熟的尚湖玩。那的春天别有一番滋味。去年我去玩过一次，结果闹得我次次放假的时候都想去那。

面对尚湖的东面是一条奔腾的河流，那水声忽似千军万马，忽似小溪流水。走近一看，那湖水清澈见底，像是一面未磨的镜子。春姑娘一定就是在这儿照镜子的吧。

面对她的东面的深处，还有一片幽雅的小竹林。走进竹林，迎面就扑出来一股幽雅的气息。这里的竹子在春雨的滋润下长势正茂，温暖的阳光透过竹叶照进来，像是妈妈的手抚摸着孩子们。这片竹林中停歇着千千万万的小鸟驻足观望。在树阴下还摆着几张桌子和几把椅子，上面还放着几杯茶，啊，一边品着茶一边看着这片竹林，和朋友谈笑风生，是多么悠闲自在啊。

在尚湖的西面还有一片草坪，绿油油的，一阵微风吹过，小草微微点头，好像在欢迎着游人的到来。这片空旷的草地使人心旷神怡。我们还可以在这放风筝，野餐……

亭台楼阁，琴棋书画，尚湖是多么美，我希望大家还是去看看吧，亲自看过，一定会感到更美！

尊重每位学生的特异性

“没有教不好的学生,只有不会教的老师”。不少人觉得这句话比较片面。其实好与不好,就是标准确定的问题。对于有的孩子,提一桶水太轻松了,可是对于较瘦弱的孩子来说,提半桶水已经累得要命了,怎样评价他们呢?很显然,对于我们的教育,使不同的孩子在自己原有水平上得到发展,发掘自身的潜能,就是完成了我们的教育使命。换言之,一个成绩不好的孩子,为了赶上其他孩子,已经付出了比他人更多的劳动和汗水,成绩却不如他人,还要遭受老师同学家长的的歧视,就是教育的最大失败。新课程标准提倡的评价方式多样化,评价标准多样化,正是对孩子们人格的尊重。

在这方面,苏霍姆林斯基高瞻远瞩,很明智地提出:教育者的使命就是让孩子各方面得到和谐发展,这种和谐发展的前提又是对每一个学生个性的尊重。“和谐的教育——这就是发现深藏在每一个学生内心的财富。教育的明智,就在于使每一个人在他的天赋所及的一切领域中最充分地表现自己。

教育必须尊重学生的差异性,日常的教育活动中,应当尽可能地设计不同的评价标准和方法“多一把衡量的尺子,就会多出一批好学生”,这应该成为所有教育工作者的共识。

春风轻轻的吹，唤醒了沉睡的大地，万物复苏，我建议的家去农村的田野去看一看，一定会有许多收获，因为我经常去乡下的姥姥家去走亲戚。

迎着春风，我们全班同学乘坐旅游客车向美丽的乡村--移风驶去，一进村就感受到了大自然的气息，清新而舒畅，没有一点污染瑕疵。走在路上，瞧，道路两旁的垂柳已经换上了嫩绿的新装，轻风拂过;无数的柳条像仙女扭动的腰肢一样，随风飘动;又想用绿色四线织成的绿丝带，美丽极了。农村小院里，桃花，杏花，梨花，还有一朵朵苹果花，一簇簇都露出了笑脸。他们争奇斗艳，竞相开放，构成了百花盛开的春天。就连那个不起眼的小草也不甘示弱，悄悄地从地探出了绿油油的小脑袋，在向我们微笑。我们坐在草地上，就如同坐在一张地毯上一般舒服。放眼望去，山坡上一片绿色。可爱的小燕子也从遥远的南方飞来。他们鸣叫着，飞舞着欢迎春天的到来。

我们步漫游，尽情享受这美好的春光，不觉得心阔旷怡，好行进入仙境一般。

我想最近农村一定更美丽了。因此我在此希望大家采纳我的意见:到田野里，麦田边去看一看，乡村生活因为自由自在，无拘无束，多姿多彩而让人向往，令人沉醉不愿归。

温暖的春风，美丽的花朵……这一切都要归功于春姑娘。春天最有特色的是什么呢？当然是花了。所以，我建议同学们可以去梅园赏花。

去梅园当然要去看梅花了。梅花犹如花中仙子，不管任何时侯去赏花，它都显得楚楚动人。早晨去看，看见的梅花的花瓣象一个盆子，正好接住了清晨的露水，闻上去有一股醉人的芳香；中午去看，梅花的花瓣在阳光的映照下，就好像会了隐身术一样，变成了黄色透明的花瓣，闻着梅花的香味，温暖的阳光照在脸上，那样另有一番情趣。另外，梅花香可以静心安神，使人心平气和；晚上去看，仿佛置身于仙境一般，一位位梅花仙子为你唱着动听美妙的入睡歌，回到家后，保准你一觉睡到天亮。

其实，梅园不仅仅有战胜寒风的梅花，也有温馨美丽的郁金香。选择一朵黄色的郁金香送给妈妈，那当然是再好不过了。郁金香的颜色有很多种，黄、白、红……郁金香的花瓣和梅花的花瓣比起来，当然要大很多，像一条华丽的裙子，郁金香像一位害羞的小姑娘，总是用它那漂亮的裙子把自己包得严严实实的。

梅园的美景不仅仅只有这些，还有更迷人的呢！

我的建议怎么样？如果心动了，就跟我一起去梅园寻找春姑娘吧！