对照理论思想和党规党纪自我剖析材料热门20篇

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求和市委的统一部署，深入贯彻落实中央、省委、市委精神和教育实践活动实施意见，立践立行，认真学习、查摆、剖析、整改和批评与自我批评，针对思想认识问题和作风之弊、行为之垢，彻底开展大排查、大检修、大扫除，着力找准加强作风建设的改进方向和具体措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。现就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神，转变作风方面的情况

政治纪律就是政治行为规范，包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律和行政纪律、工作纪律等。就是要自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，热爱祖国、热爱人民，以党章为准绳，树立政治意识、大局全局意识，不折不扣地抓好中央和省委、市委重大决策部署在联(院)各项工作中的坚决贯彻落实。

(一)遵守党的政治纪律情况

联(院)党组高度重视思想政治建设，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，贯彻落实中央和省委、市委精神，对中央和省委、市委的各项重大决策部署，对习近平总书记和王东明同志、黄新初同志的每一次重要讲话，班子都在第一时间组织全体干部职工传达学习，并结合联(院)工作实际，研究制定和实施贯彻落实的具体举措。作为本届班子成员之一，坚决贯彻执行联(院)党组确定的“三大服务、两大建设” 社科发展思路和其他工作决定与安排，认真履职，和班子成员一道在党组领导下，严把社会科学研究与工作的政治方向关和学术质量关，在分管或牵头的社科规划、社科评奖、金沙讲坛、社会科学年度论坛(学术年会)以及协助院长分管的目标考核、财政预算、机关党建、重大科普活动、重大学术交流活动、重大课题研究和今年财富论坛相关工作等方面，较好完成了工作任务，取得了一定的成绩。总之，能始终在政治上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，能认真执行党的方针路线政策、坚决贯彻落实重大决策部署。

(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施办法与作风转变的情况

真心坚决拥护贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“十条实施办法”，联(院)对此也进一步制定了细化落实的举措。自教育实践活动开展以来，借再次分管牵头社科联和对口扶贫村等相关工作的机会，我和相关处室的同志制定了年底前下基层调研完所有区(市)县社科联和学会(协会、研究会)的计划，目前已到10余个区(市)县社科联、20余个学会(协会、研究会)调研，到金沙讲坛现场听众调研1次，到对口扶贫村调研2次，初步指导规划评奖办(科研处)、学会学术部等探索建立起市社科联联系指导区(市)县社科联、市级学会的基层工作制度。特别是围绕市委市政府中心工作和市委提出的“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极等，坚持勤俭科研端正学风，厉行勤俭节约，轻车租车简从，没有发放任何书面通知和资料，切实“走、转、改”，开展了为期数月的相关重大委托课题田野调研，通过走访、座谈、恳谈和看现场等获取了大量的来自基层的第一手情况和资料，没有出现任何违反规定和超支与浪费情况。也第一次这样较全面和基层社科工作者面对面，较深入了解了我市基层社科工作的一些基本状况和广大社科工作者的基本诉求。

(三)转变作风情况

群众路线教育实践活动是加强和改进作风建设的重要契机，市委提出的“视群众为亲人，问需于民;视群众为老师，问计于民;视群众为裁判，问效于民”的“三视三问”群众工作法，我们要在社科工作中大力推行，立行立践。按照市上要求，我们着力改进工作作风和学术作风，大力推进开门整风，对联(院)在内外、面向社会广泛征集到的问题中，针对分管工作和自身建设、建立台账，抓好“问题管理”，在党组领导下带头督促自己和相关处室及时整改，一时整改不了的也要制定措施、限时整改。针对区(市)县社科联和市级学会反映强烈的对其支持力度不大、联系不紧密、下基层少等突出问题，经党组研究决定，在8月开展了年度第二批规划课题研究工作(区市县社科联项目)，并组织协调了20余个区(市)县社科联和学会负责人参加9月在绵阳举办的全国大中城市社科联工作会，同时大力加强了到基层社科组织和社科工作者中的调研，把社科工作“走、转、改”的要求落实到具体工作中，相关处室工作人员的工作态度、敬业精神和精神面貌也有了新的变化和起色，单位内部认真干事和调研的氛围越来越浓，受到基层社科工作者的支持和欢迎，我们转变作风的努力赢得了广大职工干部的总体认可。此外，从市委第三督导组反馈的情况看，联(院)班子民主评议评价“较好”和“一般”则分别达到14.29%和9.25%，说明自己在形式主义和联系群众等上还有较大差距，也还有不少急需解决的问题和症结、必须引起高度重视和警觉。

二、“四风”方面存在的突出问题

为切实找准问题，联(院)班子把个人自查与开门整风、“面对面”与“背靠背”等结合起来，广泛征求了各方意见。针对全联(院)共收集到的130余条各种意见和建议(并在“四风”突出问题下列举出了43种具体表现)，特别是市委第三督导组反馈的问题建议以及第三方测评反馈的问题，逐一对号入座、对症自查，对自己和分管工作在“四风”问题上进行了梳理归纳。

(一)形式主义方面

主要是文风、学风、会风等“不切实际、不求实效，落实不力、理论不强、形式大于内容”等。经过深刻自查，我深感到在一些工作安排上的确发文偏多、安排过多(如学术沙龙活动全年100场、社科年度论坛时又有100场基层科普活动;金沙讲坛基层分讲坛也上升到全年300场等)，给基层社科组织造成巨大压力和重复安排。过去一些学术研讨会和交流活动在组织参会规模时也较偏大，以文件贯彻文件、以会议传达会议的现象时有发生;特别是一些工作安排不具体，工作总结、报告、方案等存在同质化、模块化现象，每年变化不大、针对性不强、创新不够，实效提高不大(如规划、评奖工作、金沙讲坛工作、特色目标创新管理工作等)。在党组相关决策会议上，参会质量还有待提高，谋大局、议大事还不够，较少提出不同或反对意见，存在一味追求和谐、不愿放弃任何一位职工、少得罪人的思想，如在目标绩效考核工作中虽然认为应该论功评赏，但在实际行动上还是支持了平均分配。在实际工作中，虽然强调要真抓实干、认真履职做事，但示范带头作用还发挥得很不够，客观存在着到基层调研少、不深入、不细致、重形式轻内容、重布置轻服务和反馈等问题，对学会长期提出市社科联无或很少学会工作专项经费、学会开展活动非常困难的诉求，也一直没有能力找到根本解决办法，也没有对学会建立起常有效的支持、联系和反馈机制，很少组织区(市)县社科联和学会参观、学习和培训，基层社科组织参与市上重大课题和高端学术活动的机会太少，没有坚持建立基层社科组织的激励机制等。在自身建设上，研究和干具体事务比较多，务虚思考比较少;抓业务能力不足、落实不力的问题比较紧，抓理想信念强化和思想教育还不够多;抓工作的韧劲还不太足，一些重要事项布置了、抓落实时却没有很好广泛发动职工参与(如财富论坛工作)等;常以“工学矛盾”为借口，抓系统深入全面坚持学习理论不够，导致在社科管理和研究工作中视野不够、联系实际不够紧密、易就事论事等等。

(二)官僚主义方面

主要是联系基层和职工不够、不直接、不紧密，管理不够大胆、队伍建设抓的不够紧等。平时和全体职工每一个人的面对面交流、沟通、联系不够，工作方法还比较单一，大胆管理不够。在具体工作标准上要求过高、过严，下任务压担子多、教方法出点子和激励少，关心大家的身体生活困难和“拉家常”不够，以为工作时要“不讲原因条件过程，只看工作结果效果”，对部门和职工的工作难度和辛苦程度包容理解不够、不充分，特别是对科研处和学会部等压担子过多，对其“科研处存在人手少、工作量大和繁杂的问题，极大影响了其组织、协调、服务功能的发挥”的诉求，作为分管领导呼吁不够、解决不力。队伍建设尤管理队伍建设上较长期抓得不紧不实、办法不多、难于改变现状，所分管处室也存在管理不严与关心不够不到位、和需要加强作风建设和提高素质与能力水平、如何带好队伍等问题。

(三)享乐主义方面

主要是图安逸轻松、学风不勤、安于现状、进取不够、创新较少。习总书记针对享乐主义指出的“满足于现有学识和见解”的情况是客观存在的，较满足于较早评上教授和过去专业学习与研究的成绩，主动学习钻研较少、被动学习多，业务学习多、理论武装少，学习缺乏系统性、前瞻性的问题比较突出，把自己摆进去联系实际的集中学习不够，自己虽然过去在党校、行政学院较长期从事过党史、革命史、毛泽东思想史等课程教学工作，但吃老本和遗忘较多，学习上也要与时俱进做得不太好，特别是对中国革命历史和中国特色社会主义理论体系没有做到常学常用常新，这是导致自己完全独当一面的能力和创新能力还不够的主要原因。这既有行政事务性工作较多的客观制约，但更多是“图安逸”“女同志差不多了”的松懈想法。也存在担当精神不够，吃苦不够，反自满的意识不太强，进取创新精神不足，思想解放的力度不够大等问题，推进工作中还存在思维定势和惯性做法依赖，有时较满足于“将将就就过去了”等，工作精细化水平还有待长足提高。有时做事也缺乏必要的信心和勇气，过去那种一定努力让所干的工作勇争一流的勇气、胆识、劲头退化较多。

(四)奢靡之风方面

主要是在一些大型的研讨活动和公务活动中，注重不超标准和节俭不够，有面子人情消费现象、警钟长鸣还抓的不够紧。在中央“八项”规定出台前，在办全国性以上大型学术研讨会和接待全国各地兄弟社科联(院)以及接待著名专家时，有讲排场、讲热情、讲面子、上档次、造影响的种种考虑，认为一定要有点“气派”才能代表xx社科院的水准。相关会议资料和成果资料也印制偏多，包括在今年以前也为金沙讲坛讲师、专家和听众制作有部分讲坛外宣公务小礼品。过去在公务出差时，有时根据接待方的安排，也有顺道参观了当地的一些人文旅游景点等。

三、产生问题的原因分析

针对查摆出来的“四风”表现，深受触动，也深刻认识到这些问题只是症状，病根还在思想灵魂深处和制度层面。一定要从主客观两个方面入手，深挖思想根源和认识根源、剖析制度病灶，对产生“四风”问题的原因进行深入梳理。

(一)理想信念不够坚定，实用思想偏重

学风、文风、会风等都应讲求实效，但的确存在一些问题，如文风在我院工作人员尤其是科研人员中有一种倾向，就是不大愿意到基层一线了解情况，或者下去了也是简单了解情况，而大量使用二手资料，导致工作质量和研究成果质量不高。对此，我对分管工作和人员还是强调不够，一般只是有所指出和说说而已，没有采取有力措施和具体指导加以解决。这些问题最根本的症结就在于思想上有所滑坡，理念和实际脱节，有时落到具体工作和行动上却不自觉演变成了解决具体问题至上，执行的是实用主义，没有以坚定的理想信念为人生奋斗提供正能量。无论是工作上缺乏担当，学习上被动应付，重务实轻务虚，抓队伍建设不够等问题，都是急于求成、实用思想的具体表现，都在于世界观、人生观、价值观等不同程度地出现了偏差，也与我长期抓具体业务工作比较紧、下的功夫比较大，而思想理论武装和主观世界改造抓得不够紧是有密切相关的。特别是社会科学工作“走、转、改”和从群众中来、到群众中去的认识不足等，为“四风”滋生提供了思想土壤。

(二)宗旨意识不够强化牢固，联系群众不够紧密

在这届班子里，也想过自己在社科院工作的时间最长、各项业务工作也较为熟悉、又是从本单位基层成长起来的，可能不知不觉中一定程度上还是产生了较自满和优越感，自认为自己各方面能力还将就、很辛苦付出也很多、对单位的贡献也还算可以，所以虽然是“从群众中来、到群众中去”，但再“到群众中去”做得不够，和群众、职工、基层完全打成一片还是不够，不自觉的有时可能还是有点所谓的“架子”和语气生硬。同时，也考虑过社科院是个科研机构、原则上不存在门难进、脸难看、事难办的问题，对所属部门和自己在这方面要求不够高。但反而是这些不正确的想法导致了有些办事效率不高的问题存在，少数职工习惯请很多假和长假、甚至不请假，基层来办事时找不到人或等人或有些基层诉求得不到解决、和省市专家也联系不够等。这表明我的宗旨意识不够牢、群众感情不够深，没有完全摆正领导就是服务、就是人民公仆的位置。

(三)纪律意识不够严明，教育管理引导不够

自认为市社科联(院)不是执法或窗口部门，没有产生不廉洁的“土壤和温床”，有些“小节”松点、浅点也可以。有时对分管工作和人员约束不够严格，对警钟长鸣、防患于未然等强调不够，防范预警机制建设抓得不够紧，对分管领域的正风肃纪也放不开手脚。还存在着怕不利于团结、怕影响和谐、怕使单位目标考核分不高等等思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，相互提醒拉不下面子等等。总之，这些问题产生的直接原因就在于党纪意识还不够严明，存在着“小节影响不大”的思想误区。

(四)制度约束不够严密，管理上较松较软

我单位客观上存在联、院两支队伍工作性质不一、诉求不一、坐班与不坐班不一，大多不愿坐班等现状，造成管理上难度较大，也导致了在实际管理上制度不完善不健全、执行不严，极个别职工长期看不见人也没有相应的约束机制。对此，我有时也和大家一样习以为常，认为各有工作规律和特点，只要不惹事就可。单位系统完备、科学规范、运行有效的制度体系尚未建成，也没有分别对两支队伍进行规范科学的考评机制，很多工作基本属于按部就班状态。尤其在管理和制度建设上，对个别“四风”问题难以及时发现、有效监督。干部职工的评价、考核、激励、约束机制还不够科学;有的制度设计针对性不强，操作性和落地较为困难。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立说立行、边查边改，取得实效。

(一)注重实际、强理论，抓好常态学习和调查研究

学习永无止境，社会科学工作对不断学习要求更高。一是要时刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，活到老学到老，特别是要紧密结合xx实际和社科工作实际，深入学习党的十八大、省第十次党代会及市委第十二次党代会精神，真正把学习的成果转化为推进xx科学发展和社科事业科学发展的思路和举措，为“五大兴市战略”和打造西部经济核心增长极贡献社科智慧力量。二是要结合本职工作和研究业务，加强学习与调研，搞好对策应用研究。要广泛学习各方面新知识，强化实地调研和理论联系实际、学以致用，为决策咨询服好务。要加强社科工作和研究课题的田野调查，每个课题都要深入大众做好访谈、问卷调查等工作，力争使今年接受的市委目督办、市扶贫办、市工商联等委托给我院的全市性重大课题高质量完成，为推动我市社会经济发展做出应有贡献。三是要强化网络技术新知识和互联网安全知识的学习，把握好相关底线要求，不断提高社科工作导向的把关能力，在社科研究、社科宣传、社科科普、社科规划、社科评奖、社科学术交流和金沙讲坛等重大公开社科活动中，把好选题、讲师、专家和相关活动的政治方向关和学术质量关，充分发挥好社会科学认识世界、传承文明、理论创新、资政育人、服务社会的作用。

(二)紧扣问题、促整改，抓好突出问题导向和取得实效

(三)坚持“走转改”、转作风，抓好工作作风和学风建设

强化宗旨意识，树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。一是要建立健全社科基层调研制度，形成长效机制。全年坚持到基层社科联、学会和扶贫村等实地调研，开展好现场社科工作片区讨论交流。坚持每月第四周的调研活动，坚持到广大社科工作者和专家中调研情况，坚持到基层群众和金沙讲坛听众中访谈调研和帮助解决具体问题，做好讲坛和沙龙的选题库和专家库建设，促进社科工作走转改和从基层中来、到基层中去。今年年底前拟在学会中开展金沙讲坛分讲坛活动20场左右，力争达到30来个学会能积极正常开展活动。结合市上的“五进”活动，推进金沙讲坛进基层的进社区、进学校、进企业、进农村、进校园等“五进”活动持续化、常态化。二是做好本联(院)“双深入双报到”工作，大力开展“联村帮户三个一”活动，帮助协调解决好对口扶贫村群众反映的困难和问题，年底前到对口扶贫村调研不少于3次。三是在重点研究课题和相关决策咨询、协商中，要注重集中提出一批群众反映强烈、普遍关注的实际困难和民生问题，如“如何切实保障人民群众公共文化权益”等。要充分反应社情民意，履行好社科工作者和政协委员的相关职责，争取提出有针对性、切合实际的对策建议，努力建言献策。四是要在实际工作中，深入基层、群众和职工中，广泛听取相关意见建议，和相关同志也要多开工作务虚会。充分尊重群众、职工首创精神，充分授权给相关处室创造性开展工作，力争使每项工作的开展都能接地气又能创新不断发展。带头和鼓励各处室深入实际多开展调研活动，不断提高工作能力和水平

(四)建机制、谋长远，抓好规范化制度建设和管理工作

要加快构建体系完整、科学规范、运行有效的联(院)制度体系，推动建立分类、长效管理工作和研究工作制度。一是在年终目标考核上和日常考核工作中，充分尊重职工评判。坚持以职工满意为标准的绩效考核原则，根据德能勤绩、论功评赏，适当拉开目标奖差距，杜绝干好干坏一个样，激励大家努力干事创业。二是在工作中要特别重视分管范围的检查督促落实工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。重点针对上下班不够准时和请销假制度执行不好等问题，加强分管工作和部门的督促落实整改。三是加强作风和队伍建设，加强管理，提高工作效率，着力改变较长期在管理工作中存在的松、懒、散问题。加大协调和推荐力度，帮助科研处和学会部等部门选好用好人、并适当增加人手或招聘临时人员，解决好这些部门长期以来人员少、工作任务特别繁杂重、而难于样样工作任务都能完成好的现状。以长远发展的眼光谋划队伍建设尤其是管理干部队伍建设，条件成熟时建议可在宣传系统或联(院)内实行管理干部适度轮岗，加强干部梯队的接续，高度重视对年轻干部的培养。四是加强“三公经费”管理和相关制度建设，规范用车制度、后勤保障制度等。针对群众反映强烈的“人情消费”“车轮上的浪费”等问题，从自身做起，严格控制好自己的公车使用和“三公经费”的消费支出等，严格遵守执行好“三公经费”的有关规章制度的具体标准和细化措施。五是建议单位在职职工有个人护照的，平时不用时都应交人事部门保管。

(五)高标准、严要求，抓好自身建设

世界观的改造、群众观的树立永远都是进行时，要坚持“三观改造”常抓不懈，不断强化自身建设。一是要努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，加强作风建设，养成过硬的思想作风、工作作风、学术作风，坚持讲党性、重品行、作表率，老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，按一流标准全力以赴完成好各项工作任务。二是坚持互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐、当好班长助手。坚持与分管处室和职工经常性谈心交流，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。在坚持民主集中制的基础上，要充分讨论问题和表达相关见解。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，切实执行党员领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织和群众监督，管好分管范围内的干部和工作人员，加强教育引导和思想政治工作，坚持正确导向，鼓励先进、激励后进，注重发挥每一位同志的作用。提倡宽容理解，加强相互协作，强化纪律观念，形成和谐团结的团队合力。

总之，教育实践活动的成效怎么样，最终要看问题解决得多与少、解决得好不好。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是8月19日在全国宣传思想工作会上的重要讲话，始终和党中央保持高度一致，不断推进理论创新和理论武装，提高理论素养，站在新的历史起点上更好地推进和繁荣发展哲学社会科学事业。要紧密结合教育实践活动的开展，坚持高标准严要求，认真整改“四风“，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己在这次大检修中，实现思想和行动的大提升。

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照市委活动办的统一部署以及督导组的要求，对照党章，对照中央八项规定和市委《双八条》的具体表现，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体改等方式，深入查摆了“四风”方面的突出问题，关系群众切身利益问题，联系群众最后一公里问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，深刻进行了党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，现将对照检查情况报告如下，请领导和同志们点评帮助。

一、 遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定，转变作风方面：

我是2004年4月被调到粮食局任副局长的，至今已十多年的时间，之前担任过中学教员、乡镇干部。在乡镇先后分管过司法、计生、农业等工作，其中担任教师和计生委主任及任现职时间最长。

作为一名党员领导干部，能够自觉加强党性修养，自觉按照党的政治纪律严格要求自己。在思想上，始终和党中央保持高度一致，经常按照中央提出的八项规定，对照自己的言行，转变工作作风，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动以来，使我更深刻的认识到，遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定，转变工作作风，是保持党的纯洁性和先进性的必然要求，是检验党员领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是一个党员是否先进的显著标志。因此，在遵守起来，更自觉更主动，本人没有“三公”经费支出、职务消费、人情消费，办公用房不超标，没有公车私用现象。房产一处，妻子为小学教师，独生女儿为天津大学研究生毕业，就职于中科院天津工生所，没有秘书，没有出入过私人会所，本人承诺，不出入私人会所，不持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过自己查找，和征求到的各方面的意见，我在“四风”方面存在的问题主要的有以下现象：

1、政治学习走形式，为完成任务而学习。主要表现在没有制定系统科学的学习计划，学习多为被动学，缺乏自觉性和刻苦精神。总以为对党的路线、方针、政策，对上级文件都学习过，认为不需要在理论学习上花费太多精力在业务学习上，总以为自己工作年限长，经验多，自我满足，自以为是。例如：我市要求党员领导干部网上在线学习，不少于100小时，为完成任务，学习不求深解、不认真，不管学懂没学懂，只为了计时，虽然已经完成五、六拾个学时，但质量不高，只求数量不求质量，起不到指导工作的作用，效果不佳，以至于经常遇到书到用时方恨少的尴尬局面。

2、热衷于闭门造车，沉下身子下基层少、到群众中搞调研少。例如：今年春季，我局为实现存粮于民的构想，决定为农户购置一部分小粮仓，以进价的20%售给农户，结果农户不买账，当时我还挺纳闷，心想如今百姓真算不清帐，后来通过下基层，在农村蹲点时才弄明白，此物在农村没有任何用处，就是花再少的钱，也是白扔，这时才知道犯了官僚主义。

3、工作积极性减退，得过且过。只求过的去，不求过得硬，脑子懒、腿脚懒。例如：今年麦收期间，粮农特别是一些种粮大户有要求，为了减少一些可避免的中间环节，不再晾晒和重新入库，希望粮食购销企业提前介入，随收割，随收购，对这个要求，我没有俯下身子，发扬抓铁留痕，踏石留印的精神，为粮农和企业积极的出谋划策，而是提供了一串电话号码了之。

工作怕越位，怕费力不讨好。例如：我局在开展党的群众路线教育实践活动之前，纪律涣散问题较普遍，我不是没发现，而是不愿管、懒得管，只是建议管，自己不动手。

4、缺乏艰苦奋斗作风。认为现在条件好了，没必要那么艰苦了，吃点喝点不算什么，主要表现在，每完成一项大的工作就想庆贺庆贺，年届月满，节假日也想轻松轻松，殊不知，一个人的蜕变，正是从一些生活小节开始的，作为一名党员领导干部，必须警钟长鸣，防微杜渐，就得像焦裕禄同志那样，永保艰苦风斗的作风，永葆共产党员本色。

5、在工作方法上缺少艺术性，犯急躁情绪，工作方法简单生硬。对下层的情况分析不够、了解不多，不能够巧妙的调动每一个人的积极性，因为自己是当教师出身，因而说教多，启发少，不管是什么对象，总是像个教师似的，你应该这样做，不应该那样做，结果效果不佳，影响了同志之间的感情，实际上每一个同志都有自己的长处，做为领导应该熟悉他们，扬长避短，只要用对了地方都能发挥很好的作用。例如在驻村蹲点工作中和我一起工作的一名同志，由于文化较低，整理档案、撰写材料较差，我总嫌人家做的不好，不是批评就是说教，殊不知这个同志已经50多岁了，要补上文化课、文秘课已经不现实，然而这个同志心灵手巧，电活、瓦活、理发样样精通，在解决联系群众最后一公里问题上起到了很好的作用，特别是我们在了解村情民意工作中，为使老百姓打不开话匣子而犯愁时，这个同志出了一个好点子，他利用会理发这个特长，通过义务为群众理发的方式拉近了与群众的关系，消除了与群众的隔阂，同时也节约了群众的时间，终于打开了群众的话匣子，终于使我们得到不少珍贵的东西。事后我反思，对这个同志的批评实在是太不应该了，相反应该受批评的是我自己。

6、精神状态不好，慵懒散漫，不思进取，满足于当“太平官”安于现状。工作没目标、干事没动力、发展没激情，自我感觉良好，上班不用心，在岗位不在状态，做一些与工作不相干的事，干事怕困难，思想不解放，强调客观，怕犯错误等等。没有创新意识和开拓意识，对新情况、新问题不研究、不探索，不能充分发挥主观能动性，虽然有时也产生一些新的想法、新的思路，但只停留在心动状态，而没有实际行动，因而在一个岗位上工作多年，始终不见起色。

三、产生问题的原因

仔细分析起来，个人存在问题不是很少，而是非常之多。其中有个人的原因，也有现实的原因，有客观的因素，更多的是主观的因素造成的。究其原因，有以下几个方面：

一是理想信念严重不足，党性修养不到位，这些年来放松学习，信念淡薄，思想跑偏。表现出自己有时候就是等待、观望和质疑。平时不注意学习，对中国特色社会主义道路的理论基础知之甚少，理解不透，从而导致党性修养少了，声色犬马的应付多了，在言行举止上有好多方面不符合领导干部的条件和标准。

二是没有把政治学习放在一个重要的位置，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解，没有深刻的重视到理论与实践的辩证影响关系，对党的群众路线认识不深，不注重自己的世界观、人生观、价值观的改造，没有从思想上真正树立起全心全意为人民服务的意识，导致工作上职工群众观念淡薄，主观意志成分多、形式主义成分多，服务职工群众少。

三是自身免疫力低，对社会上产生的一些不良现象不能够自觉的抵制，而是发牢骚，说风凉话，看似耿直正义，实是心里不平衡，归根结底是世界观、荣辱观出了问题，不然的话为什么我党有那么多的像焦裕禄、杨善洲那样的好干部，我们身边也有那么多兢兢业业、一心为公的好干部却视而不见，眼里只有几个腐化堕落的蛀虫。真是不查不摆不知道，仔细剖析吓一跳，惊起了一身冷汗，通过剖析对习总书记提出的“洗洗澡、治治病”教诲，体会颇深，深感不进行一次思想上的大扫除真是后患无穷，危险至极。

四是由于年龄问题总有船到码头车到站的思想，激情不够，敷衍了事的现象严重，从而导致了工作积极性减退，得过且过，过一天说一天，主动做事少，被动应付多。归根结底是对群众的感情不深、对社会主义事业感情不深，对构筑国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦责任心不够。殊不知，要想实现我们美丽的中国梦需要千百万个共产党员的不懈努力，国家兴亡、匹夫有责，何况作为具有先进性的共产党员，尤其是自己做为党的基层干部，不懂得与人民群众的鱼水关系，不懂得与人民群众换位思考，不牢记为党的事业奋斗终身的誓言，就会脱离群众、就会损坏党的形象、就会给党的事业造成不可估量的损失。

五是由于自己身体健康状况问题，特别是做了两次开胸手术后，活命哲学、享乐主义占了上风，图安逸、好清闲，通过开展党的群众路线教育实践活动，特别是观看了焦裕禄同志的事迹，使我充分认识到，身体方面的原因是次要的，主要的是思想出现了偏差，自身的党性修养出现了偏差，和焦裕禄同志相比，自己的这点病还算得了什么，习总书记提出的“照镜子、正衣冠”使我受益匪浅，使我摆脱了消沉低迷情绪，重新振作了精神，鼓足了为党的事业贡献自己一切的干劲。

四、今后的努力方向和改进措施。

通过开展诚恳的谈心交流，在不断提高思想认识的基础上，找出了自身存在的一些问题，感触颇深，决心在今后的工作和学习中，努力纠正过往偏差，真正做到让组织放心，让群众满意，像焦裕禄那样时刻把群众放在心上的好干部。具体整改措施如下：

1、加强自身学习。努力提高个人的政治素养，用实际行动证明自己的党员身份，积极参加党组织的各项活动，并做到真学、真改、学以致用。

2、主动开展批评与自我批评。自觉接受群众监督，要用好群众监督这面镜子，经常照，随时改，不留后患，把问题消灭在萌芽状态。

3、发扬我党的优良传统。树立为党的事业奋斗终身的崇高理想，常温入党誓词，永葆作为一名共产党人的旺盛斗志、忘我精神，努力追求精神上的追求，最大限度的脱离庸俗、低级需求。

4、以我党的优秀党员为榜样。经常用他们的事迹，他们的道德情操来对照自己。

5、牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，深入到基层，时刻把职工的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事、解决事、做好事、把下基层，联系群众制度化，不论工作多忙，坚持每周至少到基层一次。

6、要始终坚定“热爱党、服从党”的政治信仰，将政治生命置于自己的人身首位。要始终如一的拥护党的领导，遵守党的纪律，对党忠诚，在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，坚定不移的贯彻党的基本路线，从工作到生活都要时刻提醒自己是一名共产党员，定期向党组织汇报自己的思想动态，定期和身边同志交换意见，从而使自己的政治素质不断加强，真正成为一名合格的共产党员。

7、克服过关思想，树立转变作风永远在路上的意识。继续认真学习习近平总书记的一系列重要讲话，深刻理解党中央关于群众路线的一系列文件精神，针对总书记提出的反对“四风”倡导群众路线的要求，努力整改，不断的加强和充实自己的理论水平，提高自己的政治素质。

8、不断巩固和发展教育实践活动的成果。通过抓作风建设，促进工作，争取在今后的工作中有一个飞跃，为实现十八大提出的各项工作任务做出更大的贡献。

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发的通知》(铜群组发[2014]53号)、局党总支(铜审党总支 [2014]5号)文精神，第二党支部认真制定、落实活动方案，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，广泛听取意见建议，认真查找“四风”问题，深刻剖析原因，找准整改方向，按照“三严三实”要求，围绕“为民、务实、清廉” 的目标，切实改进和转变作风。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)政治敏锐性不够强。一是政治敏锐性不强，在错误思潮及消极言论面前，没有当面给予制止，如：时常大家议论手机上收到一些短信、微信等不良评论，没有引起足够警觉，认为只要自己不信、不传就行了，看不到潜在的危害苗头，缺乏应有的政治责任性。二是存在少数党员在党章意识、党员观念淡化问题，没有很好地带领支部党员认真学习党章、重温誓言，以党章统领、指导审计工作。

(二)对政治理论学习抓得不紧。一是支委班子对政治理论学习的自觉性不高。不能系统、持之以恒地学习，不能以先进的理论和较高的政治素质引导支部党员审计实践工作。二是在组织政治理论学习上，有时采取应付性的方式，完成上级文件通知的规定动作，并且学习中理论联系实际不够紧密;特别是在组织支部集体学习时，有时少数人在下面看报纸、玩手机，发短信、微信等开小差现象，没有及时批评制止。究其存在问题根源是对政治理论学习不够重视、认识不足。

(三)对党的组织生活重视不够，“三会一课”遵守不好。一是在党建方面：在完成局党总支年度计划工作任务时，顾虑各业务科室在外审计项目时间紧、任务重，存在部分应付性的现象，得过且过，就连支部开展的“三会一课”活动，也以各业务科室在外审计时间紧，人员难以集中为借口，部分难以按计划落实到位。二是在民主生活会方面：对符合规定的党内批评与自我批评，顾虑太多，对少数党员存在批评检讨自己的多，批评别人的少、指正他人的缺点避重就轻的-多，并且自我批评没有从思想深处查找问题的现象。支部未能理直气壮地指正，存在好人主义。

二、贯彻中央八项规定和省市有关规定精神，转变作风基本情况

1.对贯彻执行规定有观望心理。一是在认识上不到位。中央八项规定等下发后，虽进行认真学习，但自认为那是政府和领导的事，与支部关系不大。二是在认识上有问题，认为会不会是“一阵风”，存在观望心理，因而执行规定存在时紧时松。

2.群众观念不强。主动听取党小组和党员个人对支部工作存在的不足及工作意见的少;会上文件宣读的多，相互交流的少，不自觉地使自身的工作疏远、脱离了党员群众。

3.作风建设抓得不紧。多是在会议上提要求，文件念一遍。对少数人执行审计“八不准”规定不到位，存在不注意小节、不注意审计形象的问题，不敢点名批评，顾虑太多，担心影响团结。

三、“四风”方面存在的问题

(一)形式主义方面。

一是注重形式，不注重效果。对上级布置的工作，表面上制定实施方案、报信息、出板报、写总结，其实造声势多、结合实际落实少;年底补资料、整台帐搞突击完成任务的多，平时抓项目节点落实的少;是支部大会学习，大多数只是念念文件或者读读报纸，学习内容布置形式单一，未能有针对性、多种形式把上级布置的工作与审计实际相结合来落实，减弱了活动的应有成效。

(二)官僚主义方面。

一是听取党小组的意见少，找党员谈心交心的活动少，对他们最需关心的是什么、急盼解决是什么、每个人思想怎样，了解不够、不及时，排扰解难意识还不够强，导致一些活动开展不在点子上，效率低、质量不高。二是工作方法简单，对实情缺乏了解。对上级机关工委、局党总支年度工作，开会布置的多、纸上写的多，与党小组长具体研讨落实的少，缺乏服务意识。 三是支部开展集体活动较少，不利于增强党员的集体荣誉感;对少数党员提出的不符合规定的建议，如：出市区开展红色教育活动，也缺少解释说明。

(三)享乐主义方面。

一是艰苦奋斗的精神消退，争先进位的动力不足。在工作上，怕动脑子、怕吃苦，局限于上级或领导布置什么就做什么，完成任务就行了，得过且过。二是工作方法上创新不强。总体工作思路、方式方法基本沿袭老经验、老做法，多习惯在办公室打电话通知、会议室传达文件之类，党员的表率作用做的不够。

(四)奢靡之风方面。

一是勤俭节约意识不够强，尤其在开支部大会时，把会议室的灯全打开，图亮堂;冬天把空调温度调到很高、图暖和，夏天把空调温度调到很低、图凉快。二是少数党员自律意识不强，未能严格执行审计纪律，存在个别审计项目接受吃请的现象。三是在相关规定出台前， 存在人情消费的现象，如：同事之间小孩结婚、上大学等有也送人情份子的情况，存在庸俗化。

四、存在问题的原因分析

存在上述突出问题，关键是责任使命有所淡忘，积极进取之心有所下降，支委班子成员对以下四点要引起警觉：

(一) 放松了世界观和人生观的改造。由于学习动力不足，放松了学习、放松了世界观和人生观的改造，对学习内容效果重视不够，在学习上有时采取应付性的方式，理论联系实际不够紧密。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警觉，对“四风”问题的危害性认识不足，造成理想信念不够坚定，形成对地位观、权力观、利益观的认识上发生偏差，在联系群众、全心全意为人民服务的主动性就显的不够，不能主动做群众知心朋友，群众观念意识有所淡化，从而产生“四风”问题的种种表现。

(二)理想信念不够坚定。随着工作条件越来越好，政治思想方面的学习有所懈怠，对世界观、人生观、价值观的改造不彻底。在“政绩观”上，认为机关支部工作搞不出大名堂，不能做到像大项目审计报告能引起市委、市政府、市人大的表扬和领导批示。年终工作总结时，只能说党员发展方面、党建方面等工作和学习情况，每年都模板化的几个方面，使得干事创业的激情消退，上进心弱化，习惯于按部就班、习惯于传统思维，并且支委都是兼职，还得从事硬性的审计项目，存在得过且过，显示了支委班子整体上创新意识不强。

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(三)宗旨意识有所淡化。满足于本职工作和审计项目的完成，放松党章学习，宗旨观念有所淡化;对群众观念的重要性认识不足，对基层党小组提出的问题落实得不够到位，有时工作飘浮，不够扎实，口头上讲的多、真正在思想上、行动上为群众服务的宗旨意识不够。

(四)党性修养不强。近些年来，放松了自己的党性修养和对党性锻炼，没有经常用《党章》的标准，对照检查自己的一言、一行;没有经常用入党誓言来鞭策自己、激励自己。思想上产生了滑坡，有时还存在畏难情绪，党员的表率作用做的不够。党员的“三会一课”活动落实不到位，工作平淡、创新不够，还处于“自我感觉良好”的状态。缺少象焦裕禄同志那样为党和人民事业忘我奉献、奋斗终生的精神境界。

五、努力方向和整改措施

近段时间以来，支委班子通过认真学习、反思剖析，清醒地认识到存在问题带来的影响，必须要敢于直面、勇于担当，从思想根源入手，立查立改，时时接受组织和群众的监督和检验。

(一)强化理论学习，努力提高政治素质和政策水平。一是完善支委学习计划，全年集中学习12次以上，今年重点组织学习《党章》、党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列的重要讲话、中央八项规定和省市有关规定精神，增强党性修养，保持政治敏锐性，端正人生观、价值观、政绩观。二是改进学习方式，开展座谈交流，范围扩大到党小组长，以支委班子学习带动各党小组党员学习，提高学习效果。

(二)遵守党的政治纪律。一是牢记入党誓言，坚定理想信念。牢固树立为党、为人民终身奋斗、无私奉献精神，把个人追求融入党的事业中。二是政治上与党组织保持高度一致，做到在思想上、言行上与党中央保持一致，要树立大局意识和全局观念，要站在全局的角度思考问题;不信谣、不传谣，保持一个共产党人的政治定力和应有觉悟。三是自觉维护党的形象。自觉遵守党的章程，认真履行党的义务，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自重、自省、自警，始终保持共产党人的政治本色。

(三)落实“三严三实”要求，加强党性修养，增强宗旨意识。一是认真学习刘少奇同志《论共产党人修养》一书，不断提高党性修养，严格遵守党的各项纪律和个人重大事项报告制度，主动向党组织汇报思想和工作，自觉接受党组织监督;二是把 “三严三实”要求贯彻到 “三会一课”和实际工作中，积极运用开展批评与自我批评的思想武器，对支委班子成员和党员存在的问题和不足，该提醒的提醒，该批评的批评，对工作中存在的问题及时提出改进建议，做到多商量、多交心、多沟通，带头讲正气、说真话、办实事，增强支委班子团结和战斗力。三是履行入党誓言，全心全意为人民服务。提高群众观念意识，从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，解决官本位思想，增强党员的归属感和集体观念。

(四)发扬艰苦奋斗精神，真抓实干，发挥党支部战斗堡垒作用。一是克服形式主义，创新工作方法，提高工作实效。不折不扣地完成市直机关工委和局党总支年度计划工作任务，细化分解年度计划，时间细化到每周、任务细化到人，每项工作布置，要制定详细的工作方案，按问题节点逐个完成;检查落实成效，实行量化考核。二是发扬艰苦奋斗精神，清正廉洁，自觉抵制享乐、奢靡之风。按照“三严三实”的标准严格要求自己，认真落实中央八项规定和省市有关规定，严格遵守廉政《准则》，耐得住寂寞，守得住清贫。三是将审计“环境优化工程”落实到支部工作中，进一步推进党务公开，完善党务公示制度，如：党费上缴、新党员发展等;营造党内畅所欲言、支部是党员之家良好氛围，提振党员同志的精气神，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

这次党章党规党纪专题培训，目的是强化党员干部的党章党规党纪意识。虽然时间不长，但形式新颖，领导专题动员后，更多地是学员自学和交流，以自学促思、交流启发。这样的培训形式也提醒了我们——“一份点拔，三分思悟”，学习党章党规党纪，在于平时工作交流学习，更在于自己领悟，从而实现自警、自醒、自觉，达到内化于心、外化于行。

一、对党章党规党纪的三种认识

第一种认识是党章党规党纪既是鞭子，更是保护伞。说起党章党规党纪，直观上认识就是鞭子。我们一些基层干部总认为只要自己做好本职工作，不去犯错误，不需要学习党章党规党纪。按照知行合一，没有正确的知，就无法正确的行。一方面党章党规党纪能内正其身。通过对党章党规党纪不断学习实践，在理想信念上，保持对党忠诚的初心，坚定自己的理想信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，更好地补精神之“钙”、固思想之元;在为人修养上，共产党员追求光明磊落，心底坦荡，内无愧于心，外无愧于人，有一股浩然正气，所以其身正，其气足。另一方面党章党规党纪能外御其邪。当前社会有许多歪风邪气侵蚀我们干部，“树欲静而风不止”，歪风虽然是小节，古人云：“不虑于微，始成大患。”不少人之所以成了“阶下囚”，甚至走上了“不归路”，都是从小节上被突破的。无数事例证明，一些领导干部出问题，都是被歪风所吹倒，从生活作风不注意、不检点，生活情趣不健康、不正常开始的。只有把党规党纪挺在前面，才能刹住歪风，“风止而树自静”。第二种认识是抓党章党规党纪学习既是专项教育活动更是今后常态活动。以前对专项学习教育活动存在的偏面认识，运动一阵风，挨过这阵子，就可以自由轻松了。然而从严党章党规党纪将是常态，中央不断地完善出台相关条例细则，进一步明确操作细则、规范，并形成制度化、规范化，这就是常态。不忘以前，只会自寻烦恼，自增痛苦;追求以前，好比飞蛾扑火，自取灭亡。只有自己更好地学习遵守党章党规党纪，将自己行为约束在党章党规党纪之内，才能更好地适应新常态。第三种认识是抓党章党规党纪贵在教育，更在执行。开展党章党规党纪学习，重在坚持、重在实效。党章党规党纪的生命力更在执行，违背党章党规的行为应及时制止和纠正。党要管党，从严治党，就要尊崇党章，以严明的纪律，把党章党规党纪的权威树立起来。党员干部要自觉模范执行党章党规党纪，摒弃不符合党纪的行为，做到信不疑，内心上敬畏，行动上坚决执行。

二、今后如何践行党章党规党纪的三点想法

1、以党章党规党纪为标准，努力做好表率。一是坚定政治觉悟。就是党员干部要讲政治，讲党性。通过加强党章党规党纪学习，来增强党性、增强政治敏锐性，与党中央保持一致，务实笃行。坚决维护中央的权威，坚决落实上级的决策部署，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。通过加强党章党规党纪学习，自觉地把“严”和“实”的要求落实到加快发展这个根本任务上来。党的理想信念是党最本质的东西，是根本的、长远的，管方向、管目标，要把理想信念融入到自己精神血液中，不断升华和完善。二是强化事业责任心。具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。事业心是创业的动力，有了强烈的事业心，才能克服种种困难，百折不挠地向认定的目标进取。责任感是对干部的起码要求，在其位谋其政，对广大人民群众负责。要贴近实际抓事业。在事业谋划上，必须充分倾听群众的意见建议，一切从当地实际出发，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，对乡镇发展要作出科学合理、贴近实际、切实可行的规划方案和发展思路，认真抓好落实。要不断创新谋发展。作为一名党员领导干部，敢不敢创新，就体现敢不敢担当。要想有所作为，就要积极创新，主动作为，把党和人民交给我们的事情办好，做敢于担当的践行者。要以人民满意为标准。俗话说：“金杯、银杯，不如老百姓的口碑，金奖、银奖，不如老百姓的夸奖”。应始终坚持把“群众满不满意”作为衡量工作的标尺，坚持时刻为人民的切身利益着想，真抓实干、扎实创业。三是切实转变作风。乡镇领导，直接与群众打交道，是联系党和群众的桥梁。从组织架构上看，乡镇组织是基层、是末梢。春江水暖鸭先知，群众冷暖乡镇最先知，乡镇的形象直接影响群众对党的形象评价。乡镇领导有良好地作风，就是要做有乡镇特有味道的干部。乡镇领导应该是泥土的味道、医生的味道。泥土的味道就是要善于融入群众，善于与群众打交道，不能高高在上，更不能自持清高，否则曲高和寡，要下得了地头、走得近灶头，要会吃百家饭，讲百家话，而不能只吃一家饭、讲一家话;做工作既会讲政策，又会讲道理，更会讲情理。乡村医生的味道，就是要及时发现并善于解决基层基础的矛盾纠纷。

3、以党章党规党纪为警钟，常修为政之德。就是要常念经、常敲钟、常对照，流水不腐，户枢不蠹。把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉。要戒特权思想，自觉接受监督;要戒刚愎自用，主动欢迎监督;要戒好人主义，积极参与监督。要以先进典型鞭策自己，要时刻警钟长鸣，以反面事例惊醒自己。要时时对照、处处衡量。以“日进一寸、月进一尺”的心力，常修为政之德，积小德养大德。

根据县、镇党组织的统一部署和安排，今年2月以来我村在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。在玉溪镇党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，村党总支按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真检查遵守和执行党的政治纪律、落实中央“八项规定”和省委“十项规定”及市委“十二项规定”，重点围绕为民务实清廉要求，高度聚集“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题。通过深入农村调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱等多种形式，共收集各类意见建议76条(次)。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上，形成了村领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。

一、贯彻中央“八项规定”，转变作风方面的基本情况

认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”及市委“十二项规定”，切实转变工作作风，采取有效措施，狠抓落实。一是提高思想认识。组织召开了全村党员干部会议，认真学习贯彻中央“八项规定”省市相关规定，传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，要求全体党员干部统一思想认识，坚决贯彻落实好中、省、市、县、镇的各项规定，以身作则、身体力行。二是制定落实措施。根据中央“八项规定”，结合我村实际，制定出台了改进工作作风密切联系群众的党员干部管理相关规定，从改进调查研究、大力改进工作作风、规范公务活动接待管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则，从我做起，率先垂范，经常下组到户进行调研，尽可能地减少各种应酬，带头改进作风，带头厉行勤俭节约，自觉接受监督，改进作风工作取得阶段性成效，干部作风开始呈现出新气象、新风气。 注重高效，注重会前商量与沟通，注重计划与高效，注重民主与科学。

村总支清醒地认识到，尽管在落实中央、省、市、县、镇关于改进工作作风规定方面取得了一定成效，但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。针对这些问题，我们制定了整改落实措施，着力整改，推动作风建设取得实效。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照党章和党纪法规，对照改进作风的各项规定，对照群众的期盼，结合征求到的各方面意见建议和镇督导组反馈的意见，进行认真自查，仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题，主要是：

(一)在形式主义方面的表现

1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，应付上级要求多，没有从“要我学”转变为“我要学”;学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，开展专题学习研究不够，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。

2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，工作任务布置多，认真检查落实到位不够;干部群众反映的执行力问题，最重要的就是抓落实不够，检查督促不够。

3.调查研究深入不够。有时抓工作不讲实效，不能经常深入到组，不能认真听取群众意见;下基层调研不够深入，重形势而轻实际， 没有真正沉下去，没有真正了解群众实际情况。

4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想和情绪。

(二)在官僚主义方面的表现

1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象，对服务群众缺乏满腔热忱，与群众的关系不很紧密，说话、办事、处理问题很少能做到角色转换，换位思考。

2.交流沟通不多。深入基层不够，对一些深层次的关系群众和党员干部职工利益的问题，缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验，凭感觉办事，与基层群众的交流沟通少，工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。

3.决策欠科学。有时不顾农村实际和群众意愿，有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态;有时执行上级决定照本宣科，生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾村情民情，缺乏创新意识。

4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别人工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，严肃处理，存在护短现象。

(三)在享乐主义方面的表现

1.学风不浓，玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行，不重学习、不爱学习、不想学习;缺乏奋发有为、健康向上的意志。

2.拈轻怕重，逃避责任。有的进取意识不强，拈轻怕重，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩;有的不敢于担当，缺少上进心，患得患失，大事干不了，小事不愿干，不立新目标，缺乏新动力，缺乏敢闯敢干的勇气，遇到矛盾和问题能交出去就交出去。

3.贪图享乐，自律不严。有贪图享乐的思想，有的希望办公条件好一点，福利待遇优一点，不愿干事，不愿成事。

(四)在奢靡之风方面的表现

1.铺张浪费。有的党员干部不能发挥艰苦朴素的优良传统，讲排场，好攀比，思想出现滑坡，精神懈怠，工作不主动、不积极、甚至不作为，该节俭的没有节俭。

2.个人生活奢华，挥霍无度。随着经济社会发展，人们的生活水平相应提高，这本合乎常情。但衣食住行应以理性消费、简约朴素为宜，铺张浪费、奢侈挥霍实不足取。一些党员干部热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，成为奢侈品消费的重要群体。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，突破道德底线，有悖做人德性。

对于以上存在的问题，既有思想认识不够、顾虑较多的因素，也有要求不够严格、推动工作和规定落实的力度不够的问题。

三、存在问题的原因分析

经过深入剖析，村总支认为“四风”方面存在的突出问题，主要是领导班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。

(一)班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。虽然能够始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义道路的认同，坚定对实现跨越式发展的信心，但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在：有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来，不能把基层全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来，不能把坚持群众第一、群众至上同积极解决群众反映的突出问题结合起来。主要表现在：深入群众、调查了解情况还不够，与群众的期望值还有一定差距;与群众的沟通上还需要进一步加强;在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是我们工作的出发点和落脚点的意识。

(二)班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来，在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上，缺乏系统性和深入性，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够，没有真正掌握这些理论的深刻内涵，没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新工作的开展。由于学习不够，不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题，导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，致使求真、务实、抓落实的作风不过硬，有些应及时解决的群众关心的热点、难点问题没有及时得到解决。

(三)班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中，班子成员的事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对农村不断涌现出的新情况、新问题，认识不足、观察不够，深入基层调查研究不够，往往是听取组长或包片包组干部的汇报做出决策，凭经验办事。工作长期浮在上面，虚心向人民群众学习的意识不强，很少到他们中去，向他们学习、请教，听到、见到基层群众的的心声自然很少，没有充分发挥群众的积极性和聪明才智，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，对群众反映的情况处理不及时。

(四)班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用，正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固，要求还不严，标准还不高。对照检查，主要有两个方面的不足。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定，认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变;改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还存在。针对公款吃喝风，制定的规定很多，标准很具体，要求很细致，但是没完全管住，说到底，是缺乏认真执行规定的决心和勇气。规定执行不严格、不彻底、不到位，也是导致“四风”问题仍然存在的重要原因; 二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。

四、今后的努力方向和改进措施

我们立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，建立健全作风建设长效机制，将按照群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕解决“四风”问题，逐项逐条抓整改，既注重解决当前群众反映集中的问题，又立足长远，注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、常态化。

(一)、要进一步加强理论学习，增强理论功底。村两委班子结合实际情况制定长期的理论学习制度，提高学习的自觉性，加强对理论学习认识的重要性，树立科学的世界观、人生观和价值观，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)、要进一步改进工作作风，增强服务宗旨，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观，牢记群众是权力的主体，保证决策从“群众中来”，充分发扬民主，决策后及时到“群众中去”，以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

(三)、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，切实开展进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

(四)、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。

随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在镇党委的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创工作新局面，确保教育实践活动取得实效。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，经管局领导班子认真落实中央的决策部署和省委、市委的要求，在集中深入学习、广泛听取意见、认真分析讨论的基础上，通过召开座谈会、设立意见箱、谈心交心、深入走访等多种形式，共征集意见和建议26条，其中“四风”方面12条。通过深刻反思和对照检查，我们感到，局领导班子确实还存在一些问题，与上级的要求、群众的期望及所担负的重任相比，还存在着较大差距。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委九条规定精神的情况

(一)遵守党的政治纪律情况

1、落实情况。

局党组始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则，在思想、行动上，坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;始终坚持忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定。

2、存在的不足。

在贯彻执行党的民主集中制方面，存在决策过程中忽视了群众意见的倾向，对一些重大决策，有时不注意广泛听取广大干部职工的意见。

在维护班子团结方面，一是工作相互沟通不够，只注重工作上交换意见，忽视思想感情的沟通交流;二是保持一团和气，在开展批评与自我批评时，只“栽花”，不“栽刺”。

在保证政令畅通方面，对贯彻执行的决定、决议有滞后现象，对局党组下达的工作任务完成不及时。会议布置多，会后检查落实有时不到位。

(二)执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、县委十二条规定等方面的情况

局班子成员以身作则带头执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、县委十二条规定，切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中，坚决贯彻执行。在控制“三公”经费方面，局班子成员都能自觉带头，遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象，做到来人来客不发烟，就餐不喝酒，吃饭在食堂，公车管理严格执行节假日定点封存制度。今年1-6月，局机关三公经费开支98535元，与去年同期相比减少133788元，减幅57.6%。在办公用房方面，已经严格按照上级要求，及时进行了整改落实。班子成员未持有“会员卡”，切实做到了廉洁从政。

存在的问题：

1.还存在着管理不严的现象。在执行局机关工作制度方面，存在处罚不到位现象;在改进问题方面，存在互相观望、打折扣现象。

2.“三公消费”方面还不同程度地存在一些问题。公务用车没有严格按照公务用车的有关规定执行，个别有顺路办私事的情况，在公务接待中也存在偶尔超标现象。

(三)是否存在“三个问题”的情况

1.没有把作风建设同推动改革发展对立起来

局班子在作风建设方面严格要求自己，结合实际对经管系统发展现状、存在的矛盾以及今后工作的突破口等问题进行深入调查研究，积极听取群众意见，全力推动农经事业发展。

2.没有消极对待作风建设新的规章制度

局班子认真执行关于作风建设新的规章制度，认真对照县委县政府“十二项规定”的内容，在思想上、学习上、工作上等各个方面加强自我剖析，没有违纪情况。

3.没有“为官不为”

局班子勇于面对新形势、新任务、新挑战，以“为官敢为”激励自己，敢于担当、有所作为。一是农村“三资”管理水平有效提升;二是农民负担监管成效显著;三是土地流转规模持续扩大;四是新型农业经营主体规范发展。截至目前，全县已发展农民专业合作社541家，专业协会38家，家庭农场33家，发展数量高居全市第一。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，局班子采用多种形式，征求到干部群众意见26条，通过合并归整后，梳理出针对领导班子的意见20条，其中“四风”方面的意见12条。

(一)形式主义方面

1、学风不正、知行不一。对业务学习不系统、不深入、浅尝辄止，导致理论功底不够扎实，不能很好地分析问题、解决问题和指导实践。如：对政策掌握不够，业务不熟，独立开展工作不够。

2、文来文往、不求实效。习惯于在会议上安排工作提要求，以会议落实会议，以文件落实文件，没有深入基层指导工作解难题。如：对农村“三资”管理民主监督虽然发放了文件，但是流于形式，部分乡镇没有落实。

3、追求“考核”政绩。对农民专业合作社只注重发展数量，不注重完善内部机制建设，对如何做好服务研究探索不够，理论联系实际不够紧密。

4、各项制度执行不力。局党组制定了较为健全的规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，出现了一些工作有“形”而落实不够，工作质量得不到保证。如：对上班纪律抓得不严。对少数干部职工中存在的作风散漫、随意串岗，上班不专心、看网络视频等不良现象没有及时纠正，处罚不到位。

(二)官僚主义方面

1、疏远群众、脱离基层。深入基层调研不够，沉下去蹲点调研少，走马观花、蜻蜓点水的多，认真分析思考的少，泛泛的流于形式的多。

2、不愿担当、不愿负责。回避矛盾和问题，当太平官、逍遥官，遇事求稳，怕出乱子，怕负责任。如对本系统退伍军人和学生上访接待处置有上推思想。

3、与党员干部交心通气少。同中层干部和普通党员缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，学风不浓。虽然局党组制定了学习制度，但存在时紧时松，没有坚持常态化;个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务和公务，要求自行学习的部分往往流于形式，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入。

2、安于现状，创新不够。因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识不强，围绕大局推动经管工作的意识和主动性不强，干事激情有所下降，前进动力不足，危机意识不强，创新精神、奉献精神不够，跨越发展的冲劲不足。

3、追求安逸、讲究排场。讲究舒适的思想有所滋生，吃苦奉献精神有所退化。如：个别同志没有公车就不下乡。

(四)奢靡之风方面

1、超标接待。过“紧日子”思想有所淡薄，在遇事处事上还有讲排场、搞攀比现象。本身单位财务状况不佳，在接待上没有做到简朴俭用，而是打肿脸充胖子提高规格和标准。

2、铺张浪费。没有很好地执行艰苦朴素的原则，表现在办公用品不注意节约、水电浪费严重，没有做到人离灯关，甚至夏天空调风扇一起吹，冬天空调火炉一起烤。

(五)关系群众切身利益的问题

对侵害农民权益问题整治力度不够，缺乏一种锲而不舍的钉钉子精神，不同程度的还存在重安排、轻落实，重过程、轻结果的现象和抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题

(六)联系服务群众“最后一公里”问题

局机关业务股室对乡镇经管站业务指导不够，局班子对基层农经干部培训不够，致使基层农经队伍为民服务能力不强。

四、产生问题的原因

局领导班子存在这些突出问题，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。主要有以下四个方面的原因：

(一)理想信念有所淡化

一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，放松了我们的自我要求，队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

(二)宗旨意识有所动摇

一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题，与群众谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从实际工作和群众的需求出发，共同谋划农经事业的跨越发展，提高服务质量，最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退，引领事业发展的责任意识有减弱。

(三)党性修养有所欠缺

加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫，但工作实施、贯彻不够，紧迫感、责任感、使命感不够强，攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为群众服务不到位，与群众认识有出入等情况，造成群众的不理解。

(四)政治纪律有所松懈

随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着农经事业的不断发展，有些同志放松了对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员，甚至于普通职工，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。

“四风”问题的存在，不仅表明我局领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距，同时也表明我局作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，从日常工作入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得组织和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受县委和群众的检验。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

1.坚定理想信念

一是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上;二是自觉地加强科学理论的学习，加强党性修养和世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观;三是坚定对马克思主义的信仰不动摇，坚定走中国特色社会主义道路的信心不动摇，确保在任何时候、任何情况下都能自觉地听党的话、跟党走。

2.巩固宗旨意识

一是要不断强化一切从人民利益出发的思想，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重，因此我们每一个党员都要心系群众，牢固树立群众意识、公仆意识、服务意识，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;二是要努力提高为人民服务的本领，把良好的愿望与过硬的本领结合起来，做到爱岗敬业，真正把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上;三是要牢固树立权力与责任相统一的权力观，坚持把最广大人民的根本利益放在最高位置，破除“官本位”，在思想上、行动上牢固树立责任意识，扎实工作，开拓进取，坚持勤政为民，切实保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。

3. 提升党性修养

一是加强理论修养，把党的科学理论与经济社会发展实践结合起来，着眼于解决实际问题，坚持学以致用，用有所成，把学习的成效转化成谋划发展的科学思路、推动工作的措施办法;二是加强作风修养，自觉践行社会主义核心价值体系，大兴解放思想之风，大兴求真务实之风、大兴亲民为民之风，大兴廉洁从政之风，大兴艰苦奋斗之风，树立高尚道德，提高作风修养水平，永葆共产党人的政治本色;三是加强纪律修养，切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。

4.严守党的纪律

一是严守政治纪律，自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名共产党员，要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督;二是严明组织纪律，增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，强化组织观念，严格责任追究，克服组织涣散、纪律松弛现象;三是遵守财经纪律，不滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物，不动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金。

(二)整改措施

1、形式主义方面

针对学风不正、知行不一的问题。坚持执行每周一召开班子成员会议、每周二集体学习制度，组织学习中央、省、市农业农村方针政策和相关业务知识，努力提高工作能力和水平，坚持把学习的成果转化为谋划工作的新思路、推动发展的新举措，努力提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。

针对文来文往、不求实效的问题。一是精简发文数量，提升发文质量，对能够一次性发文解决问题的，不反复发文;二是局办公室对各项工作落实情况开展检查，对检查情况进行通报，检查结果作为年终评先评奖依据。三是针对农村“三资”管理民主监督流于形式问题，局资产管理股将按照市委农村工作部、市农办《关于全市村级财务和“三资”问题专项整治工作的通知》(衡农办发[2014]11号)文件要求，开展一次专项整治活动，进一步建立健全村级财务和“三资”管理制度，强化民主管理和民主监督，形成村级财务监督机制，实现村级财务和“三资”管理规范化、制度化、信息化。

针对追求“考核”政绩的问题。对农民专业合作社的发展重数量，更要重质量。一是组织开展合作社理事长培训，使合作社成员文化知识水平进一步提高，合作理念进一步巩固，成为有知识，懂技术，会经营，善管理的新型社员。二是建立健全合作社管理制度。积极指导合作社建立健全财务管理制度、资金管理制度、会计、出纳岗位责任制度、理事长、监事长职责制度，安全生产纪录制度;建立成员帐务，民主管理制度。三是加强培育服务。对新注册的农民专业合作社要从登记前培育、项目考察、政策咨询、业务指导、学习培训、登记备案等方面搞好服务，保证农民专业合作社的快速健康发展。

针对制度执行不力的问题。办公室要加大对各项制度执行情况的检查力度，确保各项制度执行到位。每月底对上班考勤情况要张榜公布，对违反制度行为要处罚到位，绝不姑息;严格落实公车管理制度，公务用车凭派车单出车，小车加油由司机与办公室指派人员共同签字认可;坚持执行学习制度，不定期抽查学习笔记。

2、官僚主义方面

针对疏远群众、脱离基层的问题。一是要对党的伟大事业常怀真情实意，对广大人民群众常怀真情实意，摒弃高高在上、疏远群众、脱离基层的作风，积极走到群众身边;二是把实践当成最好的课堂、把群众当成最好的老师，说群众听得懂的话，写群众看得进的文，乐于钻研，敢于创新，善于在群众工作中发现工作的新方法;三是组织开展农民合作社农社对接专题调研活动，及时总结农社对接进展情况、主要做法、取得成效、存在问题等;组织开展加快土地流转发展现代农业专题调研活动，把重心转移到工作一线，把镜头更多的对准最基层的老百姓，吃得下百姓的粗粮、拉得起百姓的家常，走得了乡间的田坎，住得惯农家的炕上。

针对不愿担当、不愿负责的问题。一是实行领导约谈机制，发现对待群众事情推脱责任、不担当、不负责的人，开展谈话，端正态度，勒其整改;二是充分发挥意见建议箱、举报电话作用，畅通意见和建议反馈渠道; 三是亲临一线，主动处理化解棘手矛盾，不断强化矛盾处理能力，提升综合素质。对本系统退伍军人和学生上访事件及时处置，做好沟通解释工作，确保矛盾化解在一线，问题处理在一线。

针对与党员干部交心通气少问题。一是建立与同志定期谈心交心长效机制，充分发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，增强班子的凝聚力。二是按时、按规、按要求召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评，加强班子团结，提高班子战斗力。

3、享乐主义方面

针对精神懈怠，学风不浓问题。进一步加强思想教育，引导党员干部自觉加强党性修养，自觉抵制各种腐朽思想的影响，自觉抵制各种不健康的生活方式;进一步加强政治理论和业务学习，加强世界观的改造，提升自身素质，提高为民服务能力。

针对安于现状，创新不够的问题。进一步解放思想，实事求是，抢抓发展机遇，乘势而上，勇于创新，始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态，努力开创农经工作新局面。

针对追求安逸，讲究排场的问题。一是要坚定理想信念，加强道德修养，时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要弘扬艰苦奋斗精神，自觉抵制贪图享受，讲究排场的不正之风。三是要筑牢思想防线，纯洁社交圈，净化生活圈，管好亲朋和身边工作人员，做到堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。

4、奢靡之风方面

针对超标接待问题。一是严格执行财务管理制度;二是坚持“节俭办活动、能省则省”的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关。三是落实市级以下来客一律在单位食堂就餐，且不能超过20元/人的接待制度。

针对铺张浪费问题。建立健全厉行节约、制止浪费制度，教育党员干部珍惜每一张纸、节约每一滴水、节约每一度电。

5.关系群众切身利益的问题

深入开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治活动，确保惠农政策落实到位。对全县27个乡镇(办事处)和20个县直涉农单位2013年的强农惠农资金发放情况、涉农收费情况、农民负担监管制度执行情况进行专项检查。对检查中发现问题的单位要下发限期整改通知书，对问题的整改情况要进行跟踪督查，确保整改到位。对问题比较严重的要立案查处。

6、联系服务群众“最后一公里”问题

认真学习领会习总书记的指示精神，不断加强农经队伍建设，着力培养一批优秀青年干部，立足为民工作本职，强化服务宗旨意识，结合“三严三实”要求，以“严”要求，用“实”行动，弯下身子、放下架子，下村入户，为群众诚心诚意办实事、解难题、做好事，树立农经队伍为民务实清廉的良好形象。

下一步，局领导班子将深入推进党的群众路线教育实践活动，抓紧研究出台《衡南县农村经营管理局班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，扎实抓好问题整改，建立健全规章制度，以实际行动带动全县农经干部队伍作风明显好转，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

按照市委党的群众路线教育实践活动要求和部署，xx局机关党支部就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定

(一)遵守和执行党的政治纪律方面情况

机关党支部始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，强化政治意识和大局意识，坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委和市委的重大决策部署。但在政治上还存在不够敏感等问题。如对社会上一些损害党的形象和威信的言行不能进行驳斥，缺乏维护自己政党的政治责任和担当，没有旗帜鲜明地站出来批评和抵制;对社会上的一些错误思想和偏激言论的警觉性不够，不能及时制止。

(二)贯彻中央八项规定方面、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及转变作风方面的情况

坚决拥护并执行中央八项规定，省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定、贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，转变工作作风，重点整治了服务态度、行政行为、以权谋私、上班纪律等方面存在的问题，机关工作纪律不断加强，工作绩效和服务水平明显提升。

但同时还存在调查研究不细致，下乡镇了解掌握情况不全面、不深入，为基层群众解决切身利益问题不扎实，“三公”消费在八项规定出台后但仍有下降空间等问题。

(三)有关事项说明

1、用车情况：机关支部未配备公务用车。

2、住房情况：严格按照住房有关规定执行，没有违规现象。

3、办公用房情况:对照办公用房清理整治有关文件规定，xx局机关办公用房无违规情况。

4、人情消费、职务消费情况：没有大操大办、借机敛财以及参与人情往来的情况，没有违规职务消费行为。

5、“三公”经费情况：xx局机关全年三公经费预算14.5万元，比去年降低22%，1-6月三公经费支出7.9万元，比去年同期下降8.5%，无违规使用三公经费情况。

6、家属子女情况：机关支部所有成员均无违规现象。

7、对照检查出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡情况：没有持有私人会所会员卡、有价证券和消费卡。为严格遵守和执行有关规定，机关支部集体作出如承诺：带头发扬艰苦奋斗的优良作风，带着执行作风建设的有关规定，带头遵守廉洁从政若干准则，带着厉行勤俭节约，不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、不收受礼品礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品，厉行节约，反对浪费，严格控制三公经费支出，不利用职权和职务谋取不正当利益，始终保持清廉本色。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面存在的问题

1、学风不够扎实。习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作，学习时紧时松，理论学习次数不少、记录较多、效果不高。主要表现在没有改进学习方式，创新学习内容，通过走出去或请进来，提高学习的吸引力和效果;

2、工作安排每年大同小异、变化不大、针对性不够强、创新性不够，实效性不高。单位工作分解责任不够明确，跟踪推进力度不够，有时存在效率不高现象。

3、工作总结、报告、方案存在模块化现象。办文办事存在凭经验凭感觉现象，工作积极性、主动性和创造性不强。

(二)官僚主义方面存在的问题

4、深入基层倾听基层意见次数不多。主要表现在：习惯于坐在办公室里办公，不愿意下基层下乡镇，听取基层和群众的意见建议次数不多。

5、深入一线调研不全。主要表现在：习惯于按部就班，按照领导要求和布置完成工作任务，不能深入基层一线进行调查研究，对基层和群众的意见和实际需求了解不全面。

6、联系基层和本单位职工不够紧密、管理不够大胆、队伍建设抓得不够紧。具体表现为“三多三少”：在工作上要求较多，生活上关心相对较少;下任务压担子较多，教方法、出点子和激励相对较少;工作中看结果效果较多，分析原因条件相对较少。

(三)享乐主义方面存在问题

7、安于现状、进取不够。工作中有自满思想，创新力度渐弱，享乐主义思想有所抬头。具体表现在随着工作时间的不断增长，工作激情、工作劲头有所衰退，有松懈想法;担当精神不够，吃苦精神削减，自满思想萌发，小满即安;进取创新精神不足，思想解放的力度不大，推进工作中存在思维定势和惯性做法依赖，有时还会满足于“将就将就过去了”等现象，工作精细化水平还有待提高。

(四)奢靡之风方面存在的问题

8、整治铺张浪费力度不大。干部职工下乡较多，外来联系人员不少，公务接待餐费、办公用品支出仍不少。主要表现在：办公资源浪费行为仍然存在，办公时间有些办公室灯火长明，空调长开。在办公用品方面，偶尔会出现文件资料重复超量印刷，用水用电不节约等浪费现象。

9、有公款吃请现象。虽已严格控制标准，厉行节约，但仍存在问题和不足：如来客较多时会超出接待标准，有时其它陪餐人员较多。

(五)选人用人方面存在的问题

10、在机关内部管理和人才激励机制方面有欠缺。在干部队伍中，存在素质不高、创新能力不强、工作方面不适应新形势要求，缺乏有效的考核激励机制，影响了干部队伍积极性、主动性和创造性。

(六)关心群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

11、关心渔民不够，争取惠渔政策不力。在禁渔工作中，存在重禁轻补、重压轻管的现象，对长江捕捞渔民关心不够，特别是每船400元生活补贴标准过低，向上级反映和争取上做得还不够。

三、产生问题的原因分析

(一)责任意识不强。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、缺位，没有用科学发展观指导实践，责任意识不强。学习风气不够实在问题的存在，表明机关支部在思想上还没有彻底摒弃主观主义、功利主义和经验主义，没有用科学发展观来指导实践，没有活到老学到老的思想和行动，直接导致工作水平和创新能力的下降。近年来，也确实存在重工作轻学习、重服务轻管理现象。虽然在学中干、干中学，但工作与学习总是一只手硬、一只手软，对学习的重要性认识不足，学风建设未能抓紧抓实，导致总体能力不断透支，干部水平没有可持续发展，存在吃老本现象。唯有树立科学发展观、端正学风、不断强化学习内容与效果，才能逐渐摆脱思想僵化、办法老套、效率不高、能力不强的现状，才能切实解决好自身理论素养提高与服务群众水平提升问题，才能抓工作真正抓到点子上、抓到群众心坎上。

(二)宗旨意识不强。官僚主义的实质是公仆意识、服务意识缺失和群众观点的淡薄，根源在于“官本位”思想。在官僚主义方面主要表现在倾听基层意见不够、深入一线调研不够、关心职工不够等问题。这些问题的出现，表明“官本位”思想仍然残余在支部成员心中。有的思想仍有所变化，群众观点出现一定偏差，虽没有故意刁难群众、吃拿卡要等不良行为，但离全心全意为人民服务的宗旨仍有一定差距。有的深入基层、深入群众不够，没有面对面认真细致地倾听群众疾苦与呼声，掌握第一手资料，缺乏焦裕禄同志“嚼别人吃过的馍没味道”的求实精神，导致工作质量下降;有时对群众来信来访不够耐心细致，没有换位思考，未能及时为群众排忧解难，解决影响他们生产生活的切身利益问题;有时滋生自满情绪和优越心理，没有与基层群众打成一片，思想上行动上没有密切联系群众，保持党与人民群众的血肉联系。这些都是宗旨意识不够牢、群众感情不够深，党性觉悟不高的具体体现，没有很好地践行群众路线和党的宗旨观念，在世界观、人生观、价值观等方面不同程度地出现了偏差，容易为享乐主义的滋生提供思想土壤。

(三)党性修养不强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源是世界观、人生观、价值观没有正确牢固树立。总的来讲，单位工作的整体积极性没有得到充分发挥，创新机制和能力欠缺，亮点特色较少，没有更好地提升单位形象和地位。支部成员有的产生“船到码头车到站”的消极想法，不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神;有的认为守好摊子不越位要紧，工作上有顾虑，不敢想不敢干;有的以老经验处理新问题，自我感觉良好，工作上生活中放松要求。对艰苦朴素优良传统的继承和发扬有所放松，对社会上的物质享受攀比思想有所抬头。一定时期存在着“小节影响不大”的思想误区，对正风肃纪放不开手脚，没有正确运用批评与自我批评这个有力工具，成员间还存在谈心交心不够充分，相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等。这些问题产生的直接原因在于没有牢固树立马克思主义的人生观、价值观和社会主义的荣辱观，有的理解不深，有的出现了偏差。思想出现了偏差，行动自然偏离正常轨道。

(四)制度约束不够。奢靡之风的实质是物欲膨胀的结果之一。奢靡之风问题的存在，表明机关支部成员还没有完全在思想深处彻底革除拜金主义、享乐主义的影响。还存在在“小节”上对自身要求不够的行为和现象。

四、今后努力的方向和整改措施

(一)抓好常态学习与调查研究，提高政治素养。

1、持之以恒抓好理论学习，打牢思想基础。要时

刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，特别是要紧密结合xx工作实际，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，努力掌握主要内容和精神实质，切实领会新观点、新论述、新要求，时刻保持政治上的坚定和思想上的清醒，真正用先进理论武装头脑，指导实践，切实把学习成果转化为推进我县重点项目建设快速发展的思路和举措。

2、结合本职工作，优化学习方式与内容，加强调研与思考。要在全体党员干部中牢固树立活到老学到老的思想，创造条件采取“走出去引进来”的方式，优化学习内容，提高学习的针对性和实效性，引导大家广泛学习各方面新知识，强化大家实地调研。坚持每周下基层调研制度，提高学以致用水平。培养创新思维，增强创新能力，努力实现能力的不断提升，开拓进取，与时俱进，为枝江现代渔业建设服务好，为推动我市经济社会发展做出应有的贡献。

(二)践行群众路线，增强服务群众能力。

树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。

3、主动深入群众了解诉求。针对这次活动中梳理出来的突出问题特别是关系渔民生产生活方面的问题，要根据原先建立的问题台账和整改措施，及时落实整改时限。要真正扑下身子，深入基层了解群众疾苦，努力在群众反映前，切实把问题解决好，不能解决的耐心跟群众解释好，切实改进作风。

4、多办为民之事。要牢记为民务实清廉的总要求，始终坚持把群众利益放在首位，把集体利益放在首位，摒弃个人主义思想，领导干部要带好头，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题多办暖民心、稳民心、得民心的好事实事，关心单位干部职工思想和工作生活等问题，让群众深切地感受到党的关爱和温暖，感受到党员领导干部作风的转变。

(三)规范规章制度，强化支部自身建设。

5、抓好机关制度建设。科学制定绩效考核和日常管理制度，杜绝干好干坏一个样、干与不干差不多的现象，有效激发大家的工作积极性。

6、坚持讲党性、重品行、作表率。增强廉洁从政意识，做到工作上积极有为，生活上勤俭节约、行为上稳重大气，班子成员间要互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐。要经常性谈心交心，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。要坚持民主集中制原则，多征求大家的意见和建议，做到民主决策、科学决策。

7、加强“三公”经费管理，规范用车管理和后勤保障。要从自身做起，带头严格控制好公车使用和“三公”经费的消费支出等，严格遵守执行好“三公”经费的有关规章制度的具体标准和细化措施，严格执行中央八项规定。

按照县纪委、县委组织部关于召开班子民主生活会，开展批评和自我批评的要求，今年以来，我自己围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”主题以及“正风肃纪聚合力，攻坚克难解难题”为载体，认真做好各项工作。现就个人今年以来的学习情况、廉洁自律情况、履行职责情况认真分析检查，敬请批评指正：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同县委和上级党委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。坚决维护上级党委的权威，坚持做到有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的的方针政策，坚决贯彻落实中央及各级党委关于经济社会发展的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，作为班长，能够以身作则、能带头抓好贯彻落实，教育管理家属和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、省委十条规定和“四要十不准”、转变作风方面的基本情况

制定《镇贯彻落实县委关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》和《镇干部职工考勤考核管理暂行办法》，紧密结合我镇实际，从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面，提出具体措施，切实做到落实“八项规定”、“十项规定”和“四要十不准”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“十条规定”和“四要十不准”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决群众的困难，满足群众的期盼，为全镇干部群众作出示范和表率。

一年来，镇党委采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了显著成效。通过示范带动，全体干部职工依法、科学行使职责的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的气场在全镇已形成并在不断壮大;通过政策宣传、限时办结、严格考核，干部职工的行政效率和向党委、政府负责、为群众服务的水平得到提升;通过民生工程建设、群众合理诉求的处置、包村盯户等急难险重任务，历练了干部职工作风，提高了工作能力;通过开展绩效考核等，有效解决庸懒散软问题，政风恶习得到控制。

三、贯彻执行民主集中制的情况

作为班长，是决策的牵头人，最主要的还是贯彻执行的第一责任人，是党政一班人的表率，我时刻严格要求自己。所以在贯彻执行工作中，坚持想在干部前面，做在干部前面，充分调动广大干部工作的积极性和主动性，努力使每个人都找准自己的角色，工作上、学习上，坚决与其他班子成员一道，共同唱好一台戏。作为党政班子的普通成员，必须象爱护眼睛一样爱护团结。在工作中，已经养成了“不利于团结的话不说，不利于团结的事不做”的习惯，对待同志有事讲在当面，不打小报告，不信小汇报，努力在班子内部促成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。对于重要项目落实、大额资金使用和涉及群众重大利益等重大事项，始终坚持民主集中制，开会研究部署，充分听取方方面面的意见，力求达到普遍认可，形成充分合力，发挥班子的整体效能。

四、履行职责情况。

一年来，在县委、县政府的领导下，在上级有关部门的支持帮助下，积极发挥党委的核心作用，带领全镇人民，认真抓好各项工作的落实工作。

1、切实履行好党委书记职责，抓班子、带队伍。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行国家的法律、法规，以及县委的各项指示、决定，在政治上同党中央保持一致。正确执行党的民主集中制。努力加强班子建设，自觉维护和加强班子团结。加强党的思想、组织、作风建设。加强调查研究，改进领导班子工作作风。

2、围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，着力实施“工业强镇、农业稳镇、文化兴镇、生态立镇”和城镇化带动战略，各项工作基本实现了年初既定的工作目标。截止目前，全镇共完成固定资产投资50109万元，招商引资落地项目5个投资37600万元，实现工业产值170000万元，财政收入2850万元，城乡居民人均可支配收入12000元，农民人均纯收入4500元。人口和计划生育、安全生产、社会治安综合治理等有效开展，教育、卫生、民政福利等社会事业稳步推进。

3、按照乡镇党委政府参与管理工业园区建设的工作要求，主动参与园区征地拆迁、企业建设生产环境维护等工作，保证园区建设及园区内所有企业生产正常有序进行。一是新征工业园区建设用地400多亩，迁坟20余座，搬迁农户12户。二是参与完成工业园区总体规划，启动XX小城镇修建性详细规划。三是完成园区周边便道路建设2100米，建设桥涵一座，河堤两处，专用通道1处，围墙2处，引水工程2处，启动农民工返乡创业园1处，启动安置小区建设1处。四是新引进工业项目5个，投资额达3.76亿元。五是协调因园区建设的拱桥村营脚组用电遗留问题、砂石浪村河对面组农户通道建设等园区建设矛盾纠纷30多起。

今年以来，本人做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与组织和群众的要求相比，还存在不少差距与不足。主要是理论和业务学习不够，联系群众不够，与群众、与干部职工交心交朋友不够;思想观念还不够先进，存在好人主义、形式主义思想，对一些不良的人和事，没有严厉地批评，有时只求过得去，不求过得硬。

在今后的工作中，我将继续从严要求自己，保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，努力克服自身缺点，在重大原则问题上保持清醒的政治头脑，思路明朗，眼界开阔，进一步增强发展经济的信心，紧跟时代步伐，密切联系群众，不断改进工作作风，保持清正廉洁，求真务实，恪尽职守，更好地履行自己的职责，为XX经济社会的发展、为XX县的工业园区建设做出应有的贡献，向组织和人民群众交上一份满意的答卷。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本着对党、对社会、对人民高度负责的态度，我结合岗位工作实际，联系自身思想、工作、学习情况，对照标准，在内心深处进行了一次深刻地自我剖析，深刻查摆“四风”方面存在的问题，进一步端正了思想，坚定了理想信念。现将有关情况查摆剖析如下。

一、“三严三实”是作风建设的标杆，焦裕禄同志是践行“三严三实”的典范。

“三严三实”明确了作风建设的新要求、新标准。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自觉抵制歪风邪气，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的能力。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、办老实事，襟怀坦白、公道正派。“三严三实”直指为人为政的根本、切中干事创业的要害，既是对古今中外修己正身之道的凝练和提升，也是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求。

焦裕禄精神内涵极为丰富，习近平总书记将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。从焦裕禄的精神中，我们不难看出，焦裕禄同志是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者，是践行“三严三实”的典范。

二、聚焦“四风”、对照焦裕禄精神和“三严三实”的要求，把自己摆进去，查找个人“四风”突出问题。

我从入伍到参加公安工作已30多年，从最基层干起，在组织的培养下，一步一步成长为一名副科级干部。应该说，自己这一路走过来，遵守党的政治纪律是坚决的，政治上是清醒的，是一以贯之的。信仰信念始终是坚定的。无论在哪个岗位，都能站稳政治立场，坚定理想信念，坚持党的领导，始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，不做糊涂人，不干糊涂事。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来，始终服从组织决定、听从安排，组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥，没有自我设计个人成长路线，也没有向组织提过分要求，讨价还价。廉洁自律要求严格，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，不逾红线，守住底线。但对照标准要求，还有很多方面做得不够。

(一)形式主义方面。政治理论学习的主动性、自觉性欠缺，水平不高，学习紧迫感和忧患意识不够强。理论水平与实际有差距，缺乏科学观点、方法理论联系实际去指导、分析、解决面临的实际问题。对现代信息技术、经济理论、金融知识、新型业态、等知识储备不足，掌握不多。

(二)官僚主义方面。联系群众不够全面，宗旨意识需要进一步提高。思想政治工作做的还不够扎实，对民警思想状况和生活情况了解不全面，帮助民警、职工解决实际困难不多。

(三)享乐主义方面。开拓进取、艰苦奋斗、刻苦钻研的精神有待提升。创新意识不强，研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯按老套路老办法解决问题。对精神生活追求不高、标准不高，疏于对健康运动等高尚文化生活的追求。

(四)奢靡之风方面。在日常生活上，发扬艰苦艰苦奋斗作风不够，忽视小节，勤俭节约的意识还有待进一步提升。

三、产生问题的原因分析。

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点。

(一)群众观念和公仆意识不强。对理论学习认识不够深刻，存在重业务学习、轻理论学习的问题。有时候整天忙于事务性工作，常常以事务多、工作忙为自己开脱，不善于挤时间学习，理论水平提高不明显，运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。

(二)做好群众工作的能力不硬。工作开拓、创新意识不够，习惯于遵循过去的方式方法开展工作，没有过深地研究和探索，在一定程度上束缚了自己的思想，影响了工作的创新发展。对本科室的同志们交任务多，关心、帮助不够。工作方法、说话方式还有待改进，特别是对有些不能开支、不能报销的事项，解释工作做的还不到位。

(三)勤政为民服务的水平不高。适应新形势，面对新任务意识滞后，出现的新问题方法不多、不灵活，特别是在当前开展的党的群众路线教育活动中，只是片面地结合上级部署要求，抓好工作落实、缺乏创新，对队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。

四、以焦裕禄同志为榜样，努力在工作中践行“三严三实”。

习近平总书记提出的“三严三实”重要论述，无疑为全面推进廉政清风建设注入一股清泉。古往今来，诸如包拯、海瑞、焦裕禄等官员皆因清正为民而备受百姓爱戴，而类似和绅、雷政富、谷俊山等贪官污吏的倒台则是大快人心，百姓举手称赞。不难看出，无论历史如何变迁、时代怎样发展，清正廉洁是人民对为官掌政者始终不变的期待。我将以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”要求，坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来。从自身改起、从现在改起、从具体事改起，立说立行、即知即改。

(一)巩固宗旨，坚定信念，守护清正廉洁的决心。身为一名公安干部，肩负维护社会稳定和公平正义的重任。更应时刻牢记：全心全意为人民服务宗旨;时刻不忘把廉洁从政作为主线，提升自己身为人民警察的核心价值观，切实把廉洁为民融入到公安工作全过程。要不断地深入学习各类警示教育活动，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚定自己的理想信念，激发自己不竭的工作热情;以反腐警示录里的典型案例筑牢防线、守住底线，坚决消除不良思想，约束自己的行为，积极营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。不断增强自身理论素养和勤政廉政意识，使拒绝腐败的决心成为一种本能。

(二)减少应酬，净化“三圈”，坚定廉洁奉公的信心。身为执法人员，自身形象不再是个人形象，一言一行一举一动，都关乎整个公安队伍的公信力。我们务必要严以律己，慎用手中的权利。明白权为民所赋、利为民而谋。身为公安干部，要率先垂范、以身作则。在减少交际、应酬上带头做表率，自觉净化“生活圈、社交圈、娱乐圈”，积极倡导健康向上的生活情趣。同时，加强对亲属的监管，申明底线和划清界线，在家庭会议上强调中央八项规定和各大项禁令，坚决不把个人群带关系和私利掺和到工作中去，防止后院起火。

(三)摒除贪念，修身务实，维护一心为民的恒心。当今社会，物欲横流，我们手中的权利成为居心叵测者眼中发财致富的钥匙。金钱、美色，时刻诱惑着我们。我们务必要严以修身，剔除心中的贪念，始终保持头脑清醒，清廉自守，弘扬正气，抵制歪风，坦坦荡荡做事，堂堂正正做人，清清白白为官，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。日常工作要经常深入群众、融入社会，了解群众疾苦，体会百姓不易，消除不满足、攀比、从众、侥幸等偏拗心理，求真务实，坚持执政为民、执法为民不动摇。

五、下一步工作打算。

(一)学习焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，进一步改进工作作风，增强宗旨意识。一是要加强党性修养，在心灵深处牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;二是要加强业务学习，全面熟悉掌握法律法规、财务管理业务知识，提高业务能力，掌握为人民服务的本领;三是要始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成好自己的本职工作。

(二)学习焦裕禄“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，务实创新，增强工作实效。弘扬优良作风，提高履职能力。树立全局观念、超前意识，讲究方法，注重实际，爱岗敬业，对工作保持热情，在工作中找到幸福感和满足感，做好自己的“中国梦”。遇到难点，多动脑子想办法，将理论知识与实践相结合，理清工作思路，找准突破口，不断积极进取、努力开拓创新，争创一流的业绩。同时，结合本职工作，多为领导当好参谋、出好主意，建立完善财务相关配套制度，提高大队的财务管理服务水平。

(三)学习焦裕禄“任何时候都不搞特殊化的道德情操”，艰苦朴素，廉洁奉公。要向焦裕禄同志学习，甘于清贫，乐于奉献。要树立战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞、清贫。要发扬艰苦奋斗的精神，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，特别是领导干部廉洁从政“五不准”，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，堂堂正正做人，兢兢业业干事，真正做一名政治上坚定、工作上务实、作风上过硬、廉政上过关的合格政法干部。

作风建设永远在路上，正确方法是前进的“加速器”。作为财务科长，在今后的工作中，我将用好焦裕禄精神这面镜子，从严上要求、向实处着力，本着严谨负责的工作态度，务实高效的工作作风，团结科室同志，加强与其他科室的协调，强化自身政治业务学习，提高理论水平及业务操作能力，一如既往地做好财务工作，为促进道路交通管理工作又好又快有序发展做好财务保障。

今年来，市教育局牢牢抓住事前、事中和事后三个环节，创新监督方式，强化监督力度，做到事前“堵住”、 事中“卡住”、 事后“查处”，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果。

一、抓好事前监督。改变以往“救火式”监督向“防火式”监督转变，综合运用培训、警示教育、约谈等措施，前移监督关口。一是加强学习培训。组织开展新录用教师岗前培训、校务监督工作培训和资产、财务管理培训，帮助参训者增强责任意识、担当意识，促进他们学好法规、用好政策、抓好业务，防范和杜绝工作中的失策和违规现象。二是开展警示教育。在教育网开设“正风肃纪”专栏，创设“前车之鉴”、“政策解读”、“他山之石”、“内部通报”等版块，刊登相关案例供干部职工学习交流。开展第二轮党风廉政建设警示教育活动，局党委成员分批带领分管科室、联系学校局管干部赴廉政教育基地接受警示教育，通过参观市法纪教育基地、瞻仰烈士墓、重温“入党誓词”、公开签订承诺书等，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是强化制度制约。出台《禁止教师参加谢师宴等宴请活动的通知》、《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》等一系列文件，规范教师日常行为。推行“三谈两述”制度，“三谈”即党委成员同科室负责人谈话制度、新任转任干部岗前廉政谈话制度、党员领导干部诫勉谈话制度;“两述”是指局管干部述职和述廉制度，做到警钟长鸣、红灯长亮。

二、抓好事中监督。派驻局纪检组找准工作的切入点，充分发挥职能作用,主动参与校务监督，严格执纪问责。一是参与议事监督。以制度形式明确校监会有权参与学校校务有关会议，向校领导及教师了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握校务的决策和管理执行情况。二是抓实全程监督。主动对接系统内各项热点、难点工作，积极参与教师招聘、国家教育考试、招生摇号、教师资格认定、职称评审推荐、大宗物品采购、食堂配送招投标等群众普遍关心、关注的事项，监督员全程参与，确保阳光操作，公开透明。2014年，派驻局纪检组共开展各类专项监督20多次，下发《督查通报》1次，通报批评7人，诫勉谈话5人，立案1件，免职1人，处分1人。三是开展正风肃纪。每学期采取突击检查、听取汇报、召开师生座谈会、翻阅资料等多种形式，定期、不定期开展全市学校师德师风专项检查和正风肃纪督查，并形成督查反馈表第一时间向被检查单位反馈。对检查中发现的苗头性、倾向性问题立即启动预警告知程序，及时向相关单位人员发放书面预警通知。2014年共下发无过错预警通知34份。

三、抓好事后监督。通过信访监督、内部审计、“回头看”等途径，强化监督合力，加强事后监督，健全完善监督检查完整链条，防止事后监督落在“事后”。一是加大信访监督力度。围绕教育收费、招生、考试、安全、师德师风等社会关注的热点焦点问题和群众反映强烈的突出问题，加强信访监督，进一步完善信访工作程序和工作机制，畅通信访举报渠道，坚持信访督办制度，提高办信效率，严肃查处违规违纪问题。二是落实内部审计制度。从今年3月份开始，该局审计组利用两个多月时间，完成对22位校长(学区主任)的离任经济责任审计和3位校长(学区主任)的任期内经济责任审计，以及专项经费审计等多项任务，严格内部管理。三是开展“回头看”工作。适时开展教育乱收费、校园安全隐患等突出问题整改“回头看”，对问题及时“补课”、“回炉”，推动问题整改见底见效，切实提升群众满意度。

最近一段时间，专门研读学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记对于党纪党规的论述既鞭辟入里、直指要害，又言简意赅、通俗易懂，读完获益匪浅。党的纪律和规矩，是立党的基石和保证，也是我们每个党员恪守的根本原则。要真正做到守纪律、讲规矩，将纪律建设抓出成效，就必须要身体力行、一以贯之、从严从实。

守纪律、讲规矩的前提，是要有敬畏。人无规矩则废，党无规矩则乱。只有心中有规矩，才能行为守规矩。作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，要有对纪律和规矩的敬畏之心，要有对违纪和逾矩的警醒之心。要时刻牢记身份，时刻保持清醒，时刻不忘约束，“红线”踩不得，“红灯”闯不得。尤其是我们乡镇党员干部，我们的一言一行、一举一动，身边人看得一清二楚，老百姓看得一清二楚。一些自己不以为意的“小事”，源源不绝，不断积累，就会成为在群众中造成恶劣影响、失去群众信任的大事。“千里之堤，溃于蚁穴”，因此，必须要心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到防微杜渐、抓早抓小、从严从实。

守纪律、讲规矩的基础，是要懂规矩。“欲知方圆，则必规矩。”所谓规矩，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、社会公德、职业道德等方面的内容。必须清楚地知道，什么能做、什么不能做，什么应当做、什么必须做，时刻不忘行事有规范、做人有准则、为官有担当。作为党员干部，更要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要经常性进行纪律学习，准确把握各种要求、标准和尺度，既把规矩当作“紧箍咒”，更把规矩作为“护身符”，真正受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界线，切实做到知之深切，行之自觉。

守纪律、讲规矩的关键，是要严法纪。作为全镇党员干部的“一班之长”，在严格遵章守纪，以身作则做好表率的同时，更要切实深化“一岗双责”，落实管党治党责任。要健全制度，严格依照党纪党规，切实发挥制度的力量，用完善的制度为党员干部行为立好规矩、划定底线，进一步把党规党纪的篱笆扎紧，把权力关进制度的笼子。要强化监督，坚持抓早抓小，用好批评和自我批评，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，用好“咬耳扯袖”，不怕“红脸出汗”，真正做到“惩前毖后”、“治病救人”。要动真碰硬，一旦发现突出的违纪违规问题，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，切实从严执纪，绝不姑息手软，切实发挥惩戒警示和正面引导的双重作用。

纪律建设没有终点、没有捷径，唯有坚持不懈，久久为功。我们要将党的纪律和规矩当作将政治生命线，从严抓、从紧抓、从实抓，真正把纪律和规矩立在脑海里、心坎上、行为中，从而用优良的党风政风带动社风民风，共建强富美高新大丰。

在全党开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的务实之举，是党内经常性教育的又一次重要实践。《党章》第三条党员必须履行的义务中明确规定，必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。把学习作为党员八项义务的第一条，也足以说明学习对党员的重要性,也是对一名合格党员的最基本要求。作为审计机关的党员干部，怎样学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话，笔者认为，应做到以下三个结合。

要坚持把党章党规与系列重要讲话紧密结合起来学。党章是立党、治党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富，思想深邃，博大精深，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，他深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，只有紧密结合系列重要讲话认真学好党章党规、严格遵守党章党规，才能自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，才能使党章内化于心、外化于行，转化为实实在在推动审计事业科学发展、跨越发展的实际行动。

要把党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等紧密结合起来学。党章是党内的根本大法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是引领中国未来发展的“风向标”，是规范党员行为的“指南针”，是加强党的建设的“路线图”，是党员干部必须遵守的基本大法和基本原则，是每一名共产党员的行动指南。《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件是党中央、国务院指导当前和今后审计工作的重要文件，对审计事业发展有着重要里程碑意义。《审计准则》是审计人员在实施审计工作时所必须恪守的行为规范和专业指南，是判断审计工作质量的权威准绳，是每一名审计人员必须遵守的基本准则。审计“十三五”发展规划，是指导未来五年审计工作的“路线图”。因此，作为审计机关的党员干部，要将学习党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《审计准则》、审计“十三五”发展规划紧密结合起来，学深悟透，提升政治理论素质，提高审计业务水平，提高审计工作质量，不断增强工作的系统性、预见性、创造性和针对性。

要把理论与实践紧密结合起来做。学习的根本目的在于运用，即运用科学理论指导实际工作、推动实践发展。理论只有与实践紧密结合，才能显示出强大的生命力和影响力。学用脱节，是审计干部学习大忌。衡量审计干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把掌握的理论知识运用到审计实践中去。作为国家财经政策法规执行情况的监督者，审计干部的工作理念、工作思路一定程度上影响着国家财经政策的执行。审计干部的观念更新了、理念正确了，才会有正确的方向、正确的方法，才能将问题查准查实，提出切实可行的审计建议。在学习理论的同时，对现实问题进行深入思考，力求将零散的知识融会贯通，从而形成正确的理念。要带着问题学，在学习的过程中解放思想、创新思维、更新理念，彻底改变陈旧观念，革除有碍审计工作开展的思维模式，把学习成效体现在形成科学的理念、思路上。要把握审计工作规律，做到学有所专，抓住主要问题、主要矛盾，从纷繁复杂的表象中找出特点、总结经验，提高实践能力。要熟练掌握运用业务知识，对国家有关审计工作的政策规定，要学精学透，成为审计业务的“活字典”，成为审计工作的 “行家里手”。作为审计党员干部，要以党章党规、审计法律法规为基础，不断延伸，拓展范围，更多地汲取养份，尽可能多地学习掌握各方面知识，学习借鉴先进经验，避免重蹈覆辙、重走老路。要不断提高调查研究的能力、分析问题的能力、解决问题的能力，立足本职，争当查核问题的能手、分析研究问题的高手、计算机审计应用的强手、精通管理的行家里手，真正把平淡的事情做出新意，把细小的事情落实到位，做一名合格的共产党员和称职的审计干部。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，对全面从严治党、制度治党、依规管党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，提出明确要求，特别是对严明政治纪律和政治规矩作了深刻阐述。近期，按照区市县党委关于开展为期两个月的“守纪律、讲规矩”主题教育活动要求，我认真学习了习近平总书记重要讲话精神，重温了八项规定、党章、廉洁从政若干准则等党纪条规，学习了有关“守纪律讲规矩”评论文章，对党员干部守纪律、讲规矩有了更进一步的认识和深刻体会。

一、“守纪律、讲规矩”是我们党的优良传统

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。我们党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的一大通过的中国共产党纲领，定下了管党治党的初步框架;党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求。可以说，“守纪律、讲规矩”是我们党一以贯之的要求和优良传统。

(一)在严酷的阶级斗争中对党的工作立规矩。大革命失败后，党陷入生死存亡之境，叛变者有之，不听招呼者有之，消极动摇者有之，在党内另立派别者也有之。在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力，至关重要。毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年的《古田会议决议》对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，对削弱党的战斗力的极端民主化倾向，对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，对小团体主义和享乐主义，制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党走出绝境，重新形成了红红火火的局面。

(二)“三个决定”为延安时期党的工作立规矩。延安时期，我们党以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论并通过，刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。1941年，中央制定颁布了《关于增强党性的决定》，强调了党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，严厉批评了党内存在的错误倾向，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。

(三)七大党章为当时全党立下总规矩。1945年在延安召开的七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章。从广义上的法规层面，党章的每一条每一款规定，都是党内最根本的纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。民主的集中制规定的四条内容，既是基本原则，也是基本的政治规矩。1948年，中央有连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。同时，一些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，也成为党的优良传统和工作惯例，强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

(四)为革命胜利前夕党的工作立规矩。西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

(五)为新时期党的工作立规矩。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，习近平总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

二、把“守纪律、讲规矩”养成自己的行动自觉

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。作为党员领导干部，守纪律是底线，守规矩靠自觉，这也是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，只有深刻领会习总书记重要讲话的精神实质和科学内涵，熟知纪律规矩，严格遵守纪律规矩，才能保持忠诚、清廉的本色。

(一)必须熟知规矩。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等未明文列入纪律的规矩。这些列入纪律的规矩是“硬规矩”，是刚性的，必须不折不扣地执行。作为党员干部必须严格遵循党章这一总规矩，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律这一刚性约束，必须模范执行党领导人民制定的国家法律。违反了这些“硬规矩”，就是触碰“带电的高压线”，就要付出沉重的代价，甚至身败名裂、贻害子孙。因此，作为县人大常委会主要负责人，必须带头树立规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，严格依法履职，正确行使权力，使自己成为真正“懂规矩”的人。时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，通过经常性的纪律教育，使自己受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

(二)必须牢记党员身份。作为党员干部，做到守纪律、讲规矩，要牢记自己党员的身份和自己的使命责任，自觉用党员的标准约束规范自己，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，才能不踩雷、不越线，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。当前，党中央重拳整治“四风”问题，但仍然有干部顶风违纪，违反中央八项规定精神，用公款吃喝玩乐，以身试法。从根本上说，是这些党员干部忘了自己的身份，忘乎所以，自行其是，严重损害了党的形象，最终付出了代价。所以，守纪律讲规矩是对我们党员干部党性的重要考验，只有懂得并自觉遵守党章及党的其他各项规定和纪律，党组织才更有凝聚力、战斗力。

(三)必须对党忠诚。对党忠诚是党员的基本规矩。天下至德，莫大于忠。忠诚是衡量人品的基本标准。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。对于党员来说，对党忠诚老实是政治合格的底线。党员干部要在任何时候都要始终站稳党的立场，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，坚决维护党的团结统一，坚决维护党的形象，坚决维护中央的权威，确保中央政令畅通。同时，还要敢于同那些身在党内、心在党外、对党不忠的人，作坚决的斗争，坚决维护党的利益。

(四)必须知敬畏。守纪律、讲规矩的关键要存敬畏之心，敬，才会有所为，畏，才会有所不为。作为党员干部必须始终手握戒尺、心存敬畏，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。要敬畏历史和人民。怀着崇高的历史使命感和历史责任感，牢记根本宗旨，兢兢业业地做好每一天的工作，不仅自己不贪不腐、勤于奉献，而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争。要敬畏党组织。常怀忧党之心、恪尽忧党之责，自觉地把自己的言行同党组织的荣辱兴衰联系在一起，自觉维护党的形象和党的团结统一。任何时候都不做有损于党的形象和团结统一的事情，用自己遵守党纪国法的模范行动，使人民群众更加认同党的宗旨、信任党的主张，坚定信心跟党走。要敬畏良心。党员不仅要讲党性，还要讲人性。既要遵守党的纪律和党的规矩，自觉用党员标准严格要求自己，更要用守法公民的标准时时约束自己。

(五)必须坚决抵制“潜规则”。作为党员干部尤其是领导干部，必须以党的事业为重、以人民的利益为上、以原则规矩为先，不溜肩、不耍滑、不逢迎，坚持原则、秉公办事、开拓进取、奋发有为。对规矩允许的事，要毫不拖延，办好办实;对规矩禁止的事，一件也不能办，不拿对策换政策。如果为了个人利益，突破明规矩，大行潜规则，审批要“意思”，采购要回扣，看病要“红包”，办事要“门路”，与党的宗旨愈行愈远，最终走到了人民的对立面，受到查处是必然。因此，只有让“讲规矩”盛行，“潜规则”才能止步。党员干部必须坚决向旧习惯说不，向“潜规则”叫板，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉抵制特权思想和潜规则的侵袭与诱惑，严格按规矩办事，让规矩成为个人的自觉行动，逐步压缩“潜规则”的生存空间，使之失去土壤、失去通道、失去市场，坚决守住纪律这条“生命线”。

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(六)必须摒弃“老好人”思想。有副对联对“老好人”刻画得很形象：“睁眼闭眼一只眼;你好我好大家好”，横批：“好好先生”。“好好先生”往往在重大原则问题、大是大非面前不说话，“爱惜羽毛”当“绅士”，把随声附和当作思想统一，把相安无事当作感情融洽，把牺牲原则当作工作配合，面对歪风邪气不敢坚决斗争，面对违反原则问题不表态、不纠正，听之任之，明哲保身，甚至只说好话，无原则地逢迎讨好，对待工作也是敷衍应付，只要不出事、宁可不干事，四平八稳当“太平官”。这种“老好人”现象任其蔓延，不仅腐蚀人的思想，庸俗同志关系，毒化党风政风，而且破坏党的规矩，涣散党的组织，消解党的战斗力，其害无穷。作为党员干部必须按照党的纪律、党的规矩的要求，必须坚持原则、秉公办事，勇于担当、敢讲真话、敢抓敢管，敢于同不良现象作斗争，坚决抵制“老好人”现象，努力营造风清气正的政治生态。

按照此次纪律作风整顿安排，我认真学习了相关文件，观看了警示教育片，深刻查摆和剖析了我这一年多来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，现报告如下：

一、存在的主要问题

(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于平时工作任务重，大空没有，小空净不下心来，没有下决心挤时间学习，平时多满足于读读报纸、看看文件，学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想，用着就学，急用急学，先用先学，学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了一定精力，但在运用理论指导实际工作上还有一定差距，创新性地推进工作的措施和方法还不十分多。

(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入，不够细致，不够广泛，在办公室听汇报多，会议多，深入基层、深入实际、深入群众的时间少，对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面，在问计于民、切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。赴基层调研的时间和效果还远远不够，调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实，致使一些工作落实的还不够到位，不够理想。

(三)贯彻民主集中制有待进一步加强。在对一些问题决策时，有时在比较急迫的情况下征求意见不够细致，不够全面，还存在没有充分让大家发表意见而急于拍板的现象。

(四)加强制度建设、切实规范管理付诸行动晚。就任局长之初，也确实在完善会议、学习、考勤、日常事务管理等方面加强了制度建设，促进了局系统的规范化管理。但没有制定切实有效的监督机制，致使一些干部的服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

二、存在问题的原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题虽出现在表面上，但却产生在思想中。从更深层次分析起来，主要有以下几个方面原因：

(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足，没有从自己是党的先锋队一员，肩负着重要历史责任的高度去认识学习的极端重要性，没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界，进而运用科学的理论去很好地思考问题，有效地解决问题。

(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号，而是体现在行动上，体现在工作上，体现在对事业的责任感上。自己有时忽略了自己是一名党员领导干部，需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务，造成深入基层少，深入了解困难群众的疾苦少，对群众反映的热点、难点问题，没能及时的给予解决。

(三)对制度建设的作用认识不深刻。原来总认为大家都是机关干部，觉悟都比较高，对一些干部出现的问题多提醒，多敲警钟，就能解决问题，造成一些规章制度没有出台，一些运作程序不太规范，致使一些干部放松了要求，在工作中服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

(四)自我要求不太严。作为局主要领导，应该高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为大家做表率，做榜样。多年来，自己虽然也努力做了，但做的还不够，有些问题如职责履行不到位问题，决策前征求意见不深入、不全面问题等等，很大程度上是由于自我要求不严造成的，如果自己一直坚持高标准、严要求，这些问题都能够缓解，能够克服，能够避免。因此，必须始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。

三、整改措施

(一)切实加强学习，努力提高自身素质。一是认真制定自己的理论和业务学习计划，进一步加强自学，并结合学习，认真撰写心得笔记和理论文章，完整、准确地掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想及其精神实质，全面正确地领会党的十七大精神，运用科学的理论来武装头脑，坚持正确的政治方向，树立正确的政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是突出学习重点，既加强政治理论学习，又加强业务等相关知识的学习。三是坚持理论联系实际的学风。在学习中必须坚持科学运用科学发展观、构建和谐社会理论指导自己的实践，不断解放思想，更新观念，创造性地解决新形势下面临的新情况、新矛盾、新问题，提高履行本职工作的能力，提高为党和人民服务的本领。

(二)进一步转变作风，不断改进工作方法。一是尽快从繁忙的事务和文山会海中摆脱出来，带头深入基层、深入企业、深入一线调查研究，掌握实情，为科学决策、解决问题掌握第一手材料。二是坚持真抓实干、求真务实、脚踏实地，埋头苦干，力戒形式主义和工作上的简单粗放，真正做到说实话、办实事、出实效。三是在重大问题上，充分发扬民主，善于听取班子其它成员和社会上各方面的意见，大事讲原则、小事讲风格，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，努力创造宽松和谐的工作环境。

(三)加强制度建设，切实规范管理。立足于以制度规范人，以制度约束人，以制度激励人，全面加强制度建设，确保各项工作都有规可依、有章可循，努力构筑更加顺畅、廉洁、高效的工作运行机制，真正为广大服务对象提供优质高效服务。

(四)进一步增强事业心、责任感，严守党纪国法，做清正廉洁的表率。按照为民、务实、清廉的要求，遵守法律法规，带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，强化自我监督，诚心接受组织监督，虚心接受群众监督，严格接受制度监督。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政的各项规定，管好自己，管好下属，管好家属，管好亲属，管好身边的工作人员。时刻牢记“两个务必”，勤俭节约，减少浪费，克已奉公，廉政勤政，保持一个党员干部的良好形象。

这次党章党规党纪轮训历时两天，虽然时间短，但学习方式非常独特有效。通过对党章党纪党规及相关材料的认真学习，本人对党章党规党纪有了更加深刻的认识，更加坚定了理想信念，强化了宗旨，较好地达到了学习教育的目的。在本次轮训中，本人有三点体会很深刻：

一、学习党章，意义重大。党章是立党、治党、管党的总章程，是党组织和党员的行为规范。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动、加强党性修养提供了根本标准，为从严治党提供了根本依据。加强党的建设，必须认认真真地学习贯彻党章。只有认真学习贯彻党章，才能凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，党才能有很强的创造力、凝聚力、战斗力，才能巩固党的执政地位，保持党的先进性。我党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。这正是我们党能够不断从胜利走向胜利的一个极其重要的原因。作为一名中学的党委书记和校长，压力大、责任重，需要面对和解决的问题多。但越是这样，越是要认真学习党章，越要增强学习党章的自觉性。在以后的工作中，我将牢固树立和切实增强党章意识，自觉维护党章的最高权威性，积极创先争优，全心全意为老师服务，为学生服务，竭尽全力把本职工作做好，争取让江山中学再上一个台阶。

二、廉洁自律，事业之本。习近平总书记在十八届中纪委几次全会上强调要科学有效的防止腐败，要以猛药去疴、重典治乱的决心，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。廉洁自律是事业之本，作为党员干部必须严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性锻炼，自觉遵守党的组织纪律、政治纪律和经济工作纪律，凡是明令禁止的要带头遵守。要经常不断反省自己，在纷繁复杂的社会生活中严格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。要把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉。千里之堤，溃于蚁穴。在工作生活中一定要关注小节，疏之小节，失之大义;小节不保，终累大德。一旦迈出了可怕的第一步，就难免要犯大错误、栽大跟头。 江山中学的教育事业要发展，教育教学质量要提升，但要健康的发展。学校以后要在招生、择班、网校、第二课堂、奖学金等方面建设更为规范的制度，为学校的教育教学质量提升保驾护航。

三、立德树人，迫在眉睫。通过学习党规党纪和习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话，认识到了推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和艰巨性。今天十七八岁的高中生在二十年三十年以后将成为国家、社会的中坚力量，在高中阶段让他们养成正确的人生观和价值观实际上就是在推进二十年三十年后的党风廉政建设，在培养社会主义建设的合格接班人。党的十八大把立德树人作为教育的根本任务，要求培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记在多个场合强调学校立德树人工作的重要性。他指出：“青年学生的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观形成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣错了，剩下的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”随着全球化的迅猛发展，西方文化的强势渗透，各种思想的交相碰撞，网络媒体的快速发展，容易导致青少年关注成“才”有余，成“人”不足。作为育人主阵地的学校应该担负起立德树人的重任，不仅要传授知识、培养能力、更要培育和践行社会主义核心价值观，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

江山中学秉承“德育为先，立德树人”的教育思想，不断强化“大德育”观念，将德育有机的融入到教学、管理和服务工作中。

我们倡导全员育人。育人不仅仅是政教处、班主任的工作，每一个教职员工(包括图书管理员、生活指导、保安等)都负有德育工作的责任。江中十分强调全员德育的重要性，努力营造全员德育工作的氛围和文化，积极探索相应的保障机制，着力解决德育、教学两张皮的现象。为了实现全员育人，我们特别强调“育人先育师”。夸美纽斯说过：“教师的职务是用自己的榜样教育学生。”教师的价值观念、行为举止对学生影响极大，他们的师德素质和道德修养在很大程度上影响和感染着学生的思想和行为。这就要求教师能够身正形端，以身作则。

我们倡导全过程育人。品德修炼是一辈子的事，德育应该贯穿学校教育始终，且根据教育规律和人的身心发展特点，每个阶段的德育重点应有所不同，我校制定了分年级的德育目标、工作计划和实施策略。如高一阶段，重点抓学生的行为规范和学习习惯生活习惯的养成。同时还根据学科特点，结合课程校本化的特点，发挥学科教师的育人功能。

我们倡导全方位育人。育人不仅局限于学习的某个阶段，而应关注一个人的人生走向和未来发展，我们建立了生涯规划指导中心，开发开设了生涯规划校本课程，充分挖掘校友资源，引导学生制定个人修习计划和个人成长规划。育人不仅是学校的职责，也是全社会的共同使命，我们加强了家校联合，成立了家长委员会，发挥好家长在育人工作中的作用。

立德树人不能光喊口号，耍嘴皮，而要用行动践行宣言，用行动展现担当。把立德树人落小、落细、落到实处是学校迫在眉睫的工作。通过学习党章党规党纪，使我更加坚定党员必须讲奉献、敢担当。作为基层的党员干部，必须要有奉献精神和担当精神去干工作。本次轮训增强了我的责任意识，使我进一步意识到江山中学的教育质量、学生能否健康快乐的成长就是我和我的团队的责任。

习近平总书记在参加人大安徽代表团审议时关于作风建设“三严三实”的重要讲话，从战略和全局的高度，强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照“三严三实”的要求，大力加强干部队伍作风建设。

一、学习领会“三严三实”的内涵和实质

学习贯彻习总书记重要讲话精神，最重要的是要学习领会和贯彻落实“三严三实”的重要论述。“三严三实”的内涵和实质，我理解主要有两个方面：一是对党员干部的新要求。“三严三实”明确了领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，为各级领导干部做一个好干部指明了方向。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御病毒的免疫力，坚持用权为民，为政清廉，为各级领导干部正心修身提供了基本遵循;“三实”要求各级领导干部摒弃花架子和表面文章，以求真务实的作风履职尽责，踏实做人、老实干事，为各级领导干部干事创业提供了根本准则。各级领导干部要把“三严三实”作为座右铭，作为人生的价值追求。二是作风建设的新标尺。“三严三实”涵盖了领导干部工作生活的各个层面，不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求，是加强作风建设的再启程、再出发。“三严”是对干部个人品行、权力意识和法律意识的考验，“三实”更是道出了务实精神的精髓。总的来看，“三严三实”是对“八项规定”和反“四风”问题的延续、发扬和深入，应该成为新时期党员干部作风建设的新标尺。我们要坚持以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要从政治的、全局的高度，充分认识学习贯彻习总书记重要讲话精神的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，深刻领会内涵，把握精神实质。要把学习贯彻习总书记重要讲话精神与当前改革发展工作紧密结合起来，把习总书记的谆谆教导化作干事创业的强大动力，进一步明确方向、理清思路、完善举措，创造性地开展工作，确保讲话精神落到实处。

二、以“三严三实”为指导开展群众路线教育实践活动

群众路线教育实践活动重点是解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题。我们要把“三严三实”作为教育实践活动的重要指导，贯穿到教育实践活动的始终，找准切入点，认真对照“三严三实”，查找问题，抓好整改，确保教育实践活动取得实效。围绕“三严三实”，深入开展学习教育。引导各级干部加深对“三严三实”的理解，切实提高思想认识，真正让“三严三实”内化于心、外化于行。对照“三严三实”，广泛征求群众的意见和建议。各级领导干部要放低身段、降低身价，通过多种渠道，真心实意地让群众挑毛病提意见，重点查找在“三严三实”方面存在的问题，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来，为抓好整改、解决问题打下坚实基础。以“三严三实”为标准，深入开展批评和自我批评。把“三严三实”作为一面镜子，好好照照自己，深刻剖析和检查自己，诚恳进行相互批评，看看在修身上有没有自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气，在用权上有没有杜绝搞特权、谋私利，在律己上有没有慎独慎微、勤于自省，在谋事上有没有好高骛远、脱离实际，在创业上有没有脚踏实地、真抓实干，在做人上有没有做老实人、说老实话、干老实事。以“三严三实”为导向，狠抓整改落实。坚持边查边改、边整边改，敢于直面矛盾，善于解决问题，推动各项整改任务落到实处，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民、推动发展。以“三严三实”为目的，建立健全长效机制。研究加强作风建设的制度，制定加强干部教育、管理、监督等方面的规定，引导各级干部自觉践行群众路线，自觉做到“三严三实”，促进新风正气常态化、长效化。

三、以“三严三实”为遵循推进干部队伍作风建设

遵循“三严三实”明确的作风建设新要求、新标准，我们要大力加强干部队伍作风建设，不断取得作风建设的新成效。按照“严以修身”的要求，提升品德修养。认真学习党的基本理论、路线、方针、政策，坚定理想信念，增强政治素质。自觉践行“24字”社会主义核心价值观，围绕做好人、做好干部这一主题来设计教育形式，提高教育效果。按照“严以用权”的要求，坚持用权为民。用权要慎重，视权力为一种负担，而不是乐趣;公权姓公，一丝一毫都不能私用。进一步深化改革，建立权力清单制度，规范权力运行，把权力交给人民，让人民当家作主，政府不能包办代替;把权力交给市场，市场能调节的让市场调节，政府不能越俎代庖，政府买卖交易全部进场，买进“有效最低价”，卖出“价高者得”，真正让市场在资源配置中起决定性作用，形成“找市场不找市长”的氛围;把权力交给制度，按制度办事、按规矩办事，没制度的要建立制度，制度过时的要修改完善;把权力交给集体，由集体研究决定，坚持用制度管权、管钱、管人，有效地把人为的、主观的空间降到最小，把客观的、制度的因素无限放大，真正把权力关进制度的笼子里，强化对权力运行的制约和监督，提高权力运行的透明度，任何时候都不搞特权、不以权谋私。按照“严以律己”的要求，规范自身言行。自觉学习、严格遵守《廉政准则》和中央、省市委关于改进作风的各项规定，不心存侥幸，不上推论的阶梯，一切按规矩来、一切按规定办。坚持用领导干部的规范来约束自己，从严要求自己，防微杜渐、坚守阵地，慎言慎行、慎独慎微，主动接受各方面监督，切实做到为民、务实、清廉。巩固各类专项清理工作成果，把清房、清钱、清人、规范收入分配和公务用车管理作为重点，继续抓好专项清理工作，务求取得实效。按照“谋事要实”的要求，坚持求真务实。一切从实际出发，使我们的各项决策和措施更加符合群众的意愿，赢得群众的拥护和支持。在目标确定上，尊重客观规律，既要质量，也要速度，在有质量的前提下追求更快的速度，做到稳中有进、进中求好、好中求快，实现又好又快发展。在城市建设上，不盲目铺摊子，不贪大求洋，适当缩短战线，由规模扩张为主向品质提升为主转变，做精品、做精致。在民生工程上，坚持尽力而为、量力而行，切忌“吊胃口”、超越现实，多做“雪中送炭”的事，少做“锦上添花”的事，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，从一件一件具体事情做起，做到干一件、成一件。按照“创业要实”的要求，坚持真抓实干。树立注重实绩的用人导向，教育引导各级干部脚踏实地、埋头苦干，勇于负责、敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不做老好人，不怕得罪人，真正做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。要敢于担当，敢破难题，以壮士断腕的胆识和敢啃硬骨头的勇气，深入推进改革攻坚，不断开创发展新局面。改革不能停滞，不能吃老本，要认真贯彻十八届三中全会和全国“两会”精神，坚定不移地深化改革，不断增创体制机制新优势。

党章规定：共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

一、自觉遵守纪律是共产党的显著特点之一

十五大党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，用通俗的话说，就是党内生活的各种规矩。有严格的组织纪律性，是工人阶级及其政党的一个显著特点和优点。

党的纪律的内容非常广泛，党章是党内的根本大法，规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的最高纪律。《关于党内政治生活的若干准则》是党章的必要补充，也是党内的重要法规。除了这些最基本的党内法规之外，我党还针对某些专门问题制定了具体制度、条例、规定、细则等，也具有党内法规的性质，都是党的纪律。按照纪律的性质和作用主要分为以下八类。

㈠政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是：党的每一个组织和党员，必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致。决不允许各行其是。同中央保持一致，是一条最重要的政治纪律。违反政治纪律是危害最大的违纪行为，必须按照党章规定，严肃处理，直至开除出党。

㈡组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的"四个服从"，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央，服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从;如不正确，或不完全正确，在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。

㈢人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部、任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序。

㈣财经纪律。党的财经纪律是党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。如财政政策、税收政策、物价政策、奖励政策、现金管理政策等等。

㈤保密纪律。其具体内容主要是：1、不该说的秘密，绝对不说;2、不该问的秘密，绝对不问;3、不该看的秘密，绝对不看;4、不在非保密记录本上记录秘密;5、不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密等。

㈥群众纪律。指处理党组织和党员同人民群众之间关系的规范。党的组织和党员必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护人民群众的利益，不允许侵占和损害人民群众的利益。

㈦宣传纪律。指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员，必须与党中央保持政治上高度一致，无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。

㈧廉政纪律。指党为了端正党风，惩治党内腐败，从严治党，使党员领导干部以身作则，在党员和人民群众中发挥表率作用，结合改革开放和经济建设特为党员领导干部制定的廉洁从政的准则和规定。

党的十一届三中全会以后，针对改革开放的新形势，党再次强调了加强组织纪律性的重要性。邓小平同志指出："要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点现在特别重要"。

二、党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律

党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件，它是极严格的、铁的纪律;同时，这种纪律又是建立在自觉基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。这种强制性与自觉性的辩证统一，就是共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。

㈠党的纪律是铁的纪律。它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性是说，对于党的纪律，各级党组织和全体党员都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律的处分。所谓严肃性是说，遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。所谓统一性是说，所有党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都要受到相应的处分。共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

㈡党的纪律是自觉的纪律。党的纪律所以具有强大的威力，不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律，这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守纪律看做是自己就应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中，党员都享有充分的民主权利，党员完全理解党的纪律的实质和意义，党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的自觉执行者，又是纪律的自觉维护者。

党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，在贯彻执行纪律的过程中，两者不可偏废。党的纪律是强制性和自觉性的统一，必须完整、准确地把握党的纪律的整个特征。

三、切实加强和坚决维护党的纪律，保证改革和建设事业的顺利进行

加强纪律性，革命无不胜。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。十一届三中全会以来，我们党总结历史上的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律得到改进和加强。但也应该看到，在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。针对这些情况，江泽民同志在1999年1月中纪委三次全会上发表重要讲话，强调从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部，都要做到严格按党章办事，按党内生活准则和党的各项规章办事。江泽民同志着重从四个方面提出了当前加强纪律的基本要求。

第一，必须严肃党的政治纪律。讲政治纪律，首先一条就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家的大局，维护安定团结的政治局面。要在政治上光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一。

第二，必须严肃党的组织纪律。所有的党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的"四个服从"。不论什么人，不管其职位高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于组织之上。要坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。决定干部人事任免，严格按照民主集中制行事，严格执行有关制度和规定。

第三，必须严肃经济工作纪律。从中央到地方，各级、各部门、各单位都要抓紧健全财政金融方面的规章制度和纪律规范，有关党员和干部都必须严格按照规章制度办事，各级领导干部都要严格遵守财政金融工作制度。

第四，必须严肃党的群众工作纪律。党的各级组织和党员干部，都要努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，严格执行群众工作纪律，任何党员和干部都不允许与民争利、以权谋私，侵犯人民群众的权益。对于那些称王称霸、欺压群众的党员和干部，必须严肃处理。

四、中国共产党的纪律的部分内容

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㈠《党章》

党章是党的根本大法，我们可以称党章为"母法"，其他法规称为"子法"。

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。第一，它是党的整体意志的体现;第二，它是党内的普遍行为规范;第三，它是具有最高权威的党内法规。

党章是我们党的立党之本，没有党章我们的党就会"群龙无首"，我们党员的思想、行为就会无所遵循。党章既是全党统一行动的基本规范，也是一个党员个人行为的基本规范。党章对各级党组织和全体党员应该怎样做和做什么做出了明确的规定，所以我们应经常学习党章，吃透党章的精神，了解党章的各项原则和规定，并认真遵守和维护党章。

㈡《关于党内政治生活的若干准则》

《准则》是专项规范党员政治行为以及组织行为的最重要的文件之一。《准则》由前言及十二条准则构成，前言部分着重说明了在新的历史条件下，维护党规党法、切实搞好党风，加强和改进党的领导，对于保证我国实现四个现代化任务的重大意义。十二条准则是：一、坚持党的政治路线和思想路线;二、坚持集体领导，反对个人专断;三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律;四、坚持党性，根绝派性;五、要讲真话，言行一致;六、发扬党内民主，正确对待不同意见;七、保障党员的权利不受侵犯;八、选举要充分体现选举人的意志;九、同错误倾向和坏人坏事作斗争;十、正确对待犯错误的同志;十一、接受党和群众的监督，不准搞特权;十二、努力学习，做到又红又专。

㈢《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》

中共中央纪律检查委员会于1997年3月29日颁布了该《准则》以后又相继颁布了有关的实施办法和补充规定等文件。

执政党的党风关系党的生死存亡。为了加强对党员领导干部的监督、管理，进一步促进党员领导干部廉洁从政，中纪委根据党章，制定了《廉政准则》，以法规的形式，告诉党员领导干部哪些事情不能做，哪些事情应该做，并形成了一个长期适用的，具有较强权威性、稳定性的党内法规。这项《准则》对党员领导干部提出了六个方面的要求：

第一，在履行职权方面，要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

第二，在经济活动方面，要严防商品交换原则侵入党的政治生活和政治活动。禁止私自从事营利活动。

第三，在维护公共财物方面，要遵守公共财产管理和使用规定。禁止假公济私，化公为私。

第四，在选拔任用干部方面，要遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用制度办事。禁止借选拔任用干部之机谋取私利。

第五，在对待亲友及身边工作人员方面，对涉及与配偶、子女、其它亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

第六，在发扬党的优良作风方面，要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气，挥霍公款，铺张浪费。

㈣《中国共产党纪律处分条例(试行)》

1997年2月中共中央颁发《中国共产党纪律处分条例(试行)》，这是我党历史上第一个全面、系统地对于党内违纪行为定性和量化标准的法规，是实施处分违犯党纪案件的基本依据。

这个条例是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导思想，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实际制定的。全文共分总则、分则、附则三篇，共十三章，一百七十二条。总则对指导思想、任务和适用范围，实施党纪处分的原则，纪律处分适用规则，对违法犯罪党员的党纪处分等内容作了原则规定。分则具体规定了违纪行为的构成及相应的纪律处分标准。分为政治类、组织、人事类、经济类、失职类、侵犯党员权利、公民权利类、严重违反社会主义道德类、严重违反社会管理秩序类等七大类错误。附则对有关问题的解释及条例的时间、效力等问题一一作了规定。

㈤《中共中央、国务院关于党政机关历行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》

1997年5月25日中共中央、国务院针对党内和各级行政存在着讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象，为了树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，加强党和政府同人民群众的血肉联系，促进党风廉政建设，推动改革和社会主义现代化建设事业，重申和制定了本规定。本规定主要从十个方面提出了具体要求：1、严格控制新建和装修办公楼。2、严格控制各种会议。3、严格控制各种庆典活动。4、严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。5、严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话。6、严格控制各种检查，禁止形式主义的评比和达标活动。7、严格按规定配备和更换小汽车。8、严格管理公费出国(境)。9、各级党委、政府要认真贯彻执行本规定。10、本规定所适用的范围。

以上内容，仅对五项规章、章程、规定做了简要的说明，还需要我们认真学习原文。我们对党的纪律的学习需要持之以恒，要认真地去学习并认真贯彻执行。党的纪律的内容非常丰富，在学习中我们首先应联系我们的实际，学习与我们有关的规定。每项党纪条规都从不同的角度，以不同的形式，明确和划分了正确与错误，应该做和不应该做或必须反对的界限，以便党员在行动中所遵循，同时对党的组织和全体党员起着警示和预防违纪的作用，给我们指明了哪些是违纪行为，是禁止做的。从另一方面来说，党纪条规是加强反腐败斗争的强有力武器，是保持党的先进性、增强党的战斗力的强有力武器，所有共产党员都应自觉地拿起这个法规武器，用以辨别是非、严以律己，自觉遵纪守法，从而进一步保证党的纯洁性和先进性。

深入学习、严格遵守党章党规党纪，是全面从严治党的重要内容，是践行“三严三实”的必然要求，也是党员领导干部的庄严责任和必修课。深入学习、严格遵守党章党规党纪，关键是要强化“五种意识”、做到“五个自觉”。

强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循

党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。从实践看，党员领导干部党章意识强不强，可从三个方面来判断。

一看是否把党章作为行动的根本指南。党章是把握正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是加强党性修养的根本标准。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定，对党的制度和各级党组织的行为作出明确规范，是实实在在的行动指南。党员领导干部既要学好党章，更要用好党章，把党章各项规定落实到行动上、体现到各项事业中。

二看是否践行入党誓词。入党誓词对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求，字字千钧。对于党员领导干部来说，不论担任何种职务、从事何种工作，都要用入党誓词约束自己、警示自己、激励自己。

三看是否模范履行党员八项义务、遵守党员领导干部六项要求。党章明确规定了党员八个方面的义务和党的各级领导干部必须具备的六项基本条件。对于党的领导干部而言，这些都是硬性要求。这些条件和义务就是镜子和尺子，要经常拿来照一照、量一量，切实做到严以修身、严以用权、严以律己。

强化忠诚意识，自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党

党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。对于党员领导干部来说，对党忠诚是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。从实践看，忠诚是具体的，不是抽象的。

对党忠诚，首先要忠诚党的理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。学习党章党规党纪，首先要解决理想信念问题。只有理想信念坚定，对党忠诚才有坚实基础。中央一再强调，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对党员领导干部的理想信念教育，激励党员领导干部在日益复杂的环境中进一步坚定理想、牢记信念。当前，要通过学习党章党规党纪坚定理想信念，坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和思想认同、政治认同、情感认同。

对党忠诚，还要忠诚党的宗旨、忠诚人民。人心向背是最大的政治。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。现实中，少数党员领导干部把对党忠诚片面理解为对上忠诚、对领导负责，结果是顺了上面的意，冷了百姓的心。对党忠诚，就要牢固树立马克思主义群众观，把对上负责与对下负责结合起来，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。

对党忠诚，还要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。作为党员领导干部，要自觉强化组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。要严肃党内政治生活，坚决贯彻党内各项组织制度尤其是民主集中制，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央。任何时候都要与党同心同德，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩

严明的纪律是我们党的优良传统和独特优势。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。王岐山书记指出，要把纪律挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位。

第一，要把政治纪律和政治规矩摆在首位。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党员领导干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至更严重。党的十八大以来，习近平总书记在历次中央纪委全会上都对此作了专门强调。夏宝龙书记也是大会小会不断讲、经常讲。党员领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，在这个问题上，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑战。

第二，遵守纪律是全方位、无条件的。所谓全方位，就是要全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。中央和省委的要求很明确，就是要全面执纪、抓早抓小，即使对轻微违纪行为，也要动辄则咎、及时处理，该调整的调整，该处分的处分。党员领导干部要深刻领会这些新要求，切记“勿以恶小而为之”。所谓无条件，就是纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地要遵守党的纪律。任何一名党员，不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律要求，更不能因为是一个领导干部就拒绝接受纪律约束。

第三，党纪严于国法。党纪是对党组织和党员立的规矩，国法是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法。党员身份决定了你不能混同于普通群众，自打向党旗宣誓以后，你就归党章管，你就已经放弃了一些公民权利。

强化责任意识，自觉履行管党治党的政治责任

强调义务、突出责任是党的光荣传统和优良作风，也是共产党人的鲜明品格和政治本色。党员领导干部必须牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

对于各级党委(党组)“一把手”来说，就要严格履行主体责任，做从严治党的书记。党要管党，首先是党委要管党，关键是“一把手”要管党。各级党委(党组)“一把手”或主政一方，或领导一个系统、一个行业，抓改革、谋发展、保稳定，工作千头万绪，但管党治党的工作包括党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧抓在手上，没有任何理由推卸。习近平总书记强调，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?党委(党组)书记要做政治上的明白人，强化抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，沉下心来抓好管党治党的主业。党风廉政建设和反腐败是全面从严治党的重要内容和有力支撑，各级党委(党组)在落实中央八项规定精神、严纠“四风”，查处违纪违法行为、遏制腐败蔓延势头，推进纪律检查体制改革等方面，均负有不可推卸的主体责任。党委(党组)书记作为“第一责任人”，一定要放在心上、扛在肩上、抓在手上，不当“甩手掌柜”。

对于各级党委(党组)成员来说，就要落实好分管领域的从严治党责任。相较于党委(党组)书记的“第一责任人”职责，党委(党组)成员肩上管党治党的担子同样不轻。《中国共产党党组工作条例(试行)》规定，党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，党组成员不履行党风廉政建设主体责任、造成严重后果的，就要追究有关党组成员的责任。作为班子成员，要深刻认识到“党内职务不是政治荣誉、而是政治责任”，把肩上的责任扛起来，坚持原则，敢抓敢管，敢于瞪眼，敢于红脸，亲力亲为抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起“一岗双责”。

落实从严管党治党的责任，关键是要强化监督执纪问责。要以啄木鸟精神、零容忍态度抓好党的纪律执行，既用纪律管住少数有严重问题的干部，又用纪律管住大多数，做到纪律审查无盲区、全覆盖，既见“树木”、又见“森林”。对违反中央八项规定精神的行为，对顶风违纪搞腐败的行为，就要发现一起、查处一起。今年是问责之年，要通过问责推动落实“两个责任”。对不抓不管，出现严重顶风违纪问题，或“四风”禁而不绝的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任;不仅要追究主体责任，也要追究监督责任。

强化廉洁意识，自觉守住从政用权的底线

为政清廉是党的性质和宗旨的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。对于党员领导干部而言，在牢固树立廉洁意识方面，还需要下大功夫。

一要看牢自己，绝不放纵妄为。是遵纪守法、兢兢业业为党工作、为民谋利，还是贪图享乐、以权谋私，是领导干部每天都会遇到的选择题。也许十次中有九次选择题是做对的，但如果一次选错了，就会前功尽弃。怎么看牢自己?就要时刻牢记廉洁从政的要求，经常学习对照党章、《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿，绝不能“压线”、“越线”。对规范履职用权等方面的制度，要心存敬畏、坚决执行，真正让制度成为以权谋私的“紧箍咒”、秉公用权的“护身符”。

二要管住家人，绝不放任自流。从这些年查处的领导干部违纪违法案件来看，有不少都与家属子女直接相关。去年，中央巡视组向我省反馈巡视情况时，就指出了“一家两制”方面存在的利益输送和利益冲突新问题。这些问题不是小节。领导干部要爱家有度、管家从严，防止家人利用你的职权捞取好处，更不能主动为他们捞取好处提供帮助。否则，就是害己、害家。

三要谨慎交友，绝不放松警惕。对于领导干部而言，交友从来就不是小事。浙江民营经济发达，先富的人群比较集中。在抓改革、促发展、惠民生的过程中，各级领导干部不可避免地要同民营企业家打交道，但在交往中要把握好原则和底线，要成君子之交，相敬如宾，公私分明。

同志们：

今天，我们把大家集中起来，召开这次动员会，是落实县委、县政府统一安排部署的一项规定动作，意义十分重大。采取这种集中动员的方式，就是要通过集中精力、集中人员、集中时间“三个集中”，实现“三个统一”的目标。一是在思想上统一。参加今天会议的，有全镇党政班子成员，驻村干部、各村主职干部、各镇直单位负责人和镇政府机关干部。今天，全镇主要干部，都是在同一时间、同一地点，听同一讲话，接受的信息应该是一样的。在思想认知上，我们应该能够保持一致。二是在行动上统一。今天的动员会，是一个新起点，也是一个集中行动的统一号令，既然号角吹响了，全镇上下，都应该保持相同的节奏。三是落实上的统一。虽然参会对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但对任务落实的要求、标准是相同的。这就是全面落实党要管党、从严治党，严明政治纪律，严守政治规矩，全面加快法治社会建设，为实现建设“竹溪门户、幸福县河”目标，贡献各自的最大力量。下面，我讲三个方面的问题。

一、关于为什么要严明政治纪律、严守政治规矩的问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了非常重要的讲话。并且，就在这次会上，中纪委就加强党的政治纪律建设进行了全面的部署安排。为了把习总书记和中纪委的部署安排落到实处，省委、市委和县委相继作出了在全省、全市、全县范围内开展政治纪律、政治规矩集中教育活动的决定。县上已经对所有县委、县政府、县人大、县政协、县直单位、各乡镇主要领导干部进行了一次集中教育，我和童镇长已经参加了全县第一批集中教育活动。今后，县里对相关干部的集中教育活动也将陆续进行。这里，结合学习习总书记重要讲话精神，就严明政治纪律、严守政治规矩问题，谈三个方面的想法：

(一)什么是政治纪律和政治规矩

对在座的大多数同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解：

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念，最早在1927年党的五大关于《组织问题决议案》中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中，一是《党章》，二是1980年党的十一届五中全会审议通过的《关于党内政治生活的若干准则》，三是《中国共产党纪律处分条例》。其中，《关于党内政治生活的若干准则》在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上，概括出了党内政治生活的12个方面内容，反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》，将违反政治纪律的行为概括为15种。

所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容，集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”，政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲，政治纪律和政治规矩具有“四性”：

一是根本性。党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律，等等;党的规矩，也包含多个方面。但是，政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位，是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束，就是一群乌合之众，就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，就会失去战斗力，党的政治理想和政治目标就会落空。

二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现，它一经形成，党组织和党员就必须无条件遵守和执行，具有强制性和约束力。任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大，只要是违反了党的政治纪律，都要受到严肃的批评教育或纪律处分。

三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩，对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织，在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。

四是引领性。政治纪律是“红线”，政治规矩是“底线”，同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走，就能引导党组织和党员，更好地严格执行党的其他纪律和规矩，也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力，引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规，在整个社会上形成既有纪律、又有自由，生动活泼的政治局面。

(二)严明政治纪律和政治规矩的极端重要性

：

习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要，主要有四个方面的理由：

第一，这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

第二，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年，蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党在武汉召开五大，通过了《组织问题议决案》，成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，用严明的纪律、果断的行动挽救了党，挽救了革命。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想。通过整风运动，全党在思想上得到发展提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱相丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。在党的纪律中，我们党尤其重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩。长征途中，张国焘公然另立中央，争夺中央领导权，分裂党、分裂红军，最后走上了叛党的不归路，出卖了革命，出卖了灵魂，最后落得悲惨的下场。党中央对张国焘严重违反政治纪律和政治规矩的行为采取了断然的组织措施，开除了张国焘党籍，并在党内开展揭发和批判，维护了党的团结。建国后，高岗、饶漱石搞宗派活动，高岗自称“东北王”，破坏党的团结，党中央采取了果断措施，对二人进行了组织处理。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。回顾竹溪改革开放历程，历届县委、县政府团结带领广大党员干部和人民群众，团结拼搏、勇于创新，克服前进中的各种困难和问题，取得一个又一个胜利。全县经济社会各项指标实现了大幅增长，社会事业取得长足进步，城乡面貌大为改观。取得这些来之不易的成绩，归根结底，还是靠我们各级党组织严守政治纪律和政治规矩，讲大局、顾大局，发挥了战斗堡垒作用，凝聚了强大的发展合力。

第三，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。比如，墨西哥革命制度党从1929年到2000年一党连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，在长达70多年的历史里，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了大多数人的认可与欢迎，拥有广泛的民众基础，创造了一党独尊、风靡数十年的政治奇迹。再如，新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构越来越巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，苏共亡党亡国。苏共覆亡的根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

第四，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记着眼于我国社会生活的重大问题，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。从中国特色社会主义道路和现代化建设总体战略上讲，“四个全面”是我国现代化建设的总体方略，事关中国的全局发展。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是政治保证。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。因此，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航;必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导,模范尊法学法守法用法,依法执政、依法履职、依法办事,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决执行中央的决策和部署,齐心协力、步调一致推动各项工作。

(三)违反政治纪律和政治规矩的危害性

违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不能轻视。

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。

二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。

三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政策生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲“义气”而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，我们不少基层党组织战斗力凝聚力向心力不强，干部群众离心离德，干部说话没人听，一个很重要的原因，就是干部自身不过硬，自己不守纪律、不讲规矩，甚至肆无忌惮、胡作非为。一个支部垮了、两个支部垮了……，长此下去，最终全党的执政根基就会动摇。苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时赢得卫国战斗的胜利、2000万党员时却丢掉了政权。前事不忘，后事之师。我们每一个党员干部都要明白这个道理。

二、关于当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，县河党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们的高度警觉。

一是立场丧失、信念缺失。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部不信马列信鬼神，不敬组织敬神仙，初一十五往庙上跑，重大事项请算命先生定;有的对党委、政府的声音听不进，对流言蜚语甚至反动言论感兴趣，共产党做什么都不好，外国的月亮都是圆的，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是上有政策、下有对策。我们党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行上级决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”。有的合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;有的定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”;还有的甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”，导致有令不行、有禁不止。这些年，在不少领域都发生了优亲厚友、为我所用的现象，好处自己沾，坏处向外推，群众反响十分强烈。

三是目无组织、我行我素。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉拉扯扯、相互利用，到处攀关系、找路子，不搞团结搞团伙，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲变成庸俗的人身依附关系。有的视组织程序为无物，擅作主张，我行我素，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算。有的拿功劳、阅历当资本，自恃能力强贡献大资格老，摆架子开条件;有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞独立王国。

四是信口开河、百无禁忌。有的党员干部管不住自己的“嘴”，对中央的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部使用微信、微博、 QQ群极不谨慎，随意传播政治谣言，公然散布丑化党和国家形象的言论。党员对党的决议可以发表意见、也可以选择保留，但必须通过一定的形式和途径，这是一条很重要的纪律和规矩。

五是独善其身，漠然视之。一些同志认为大家远在基层、位卑言轻，犯不了政治错误，面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制，睁一只眼闭一只眼。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。希望这些极少数、极个别同志，要“对号入座”，对自身存在的或多或少的问题，要认真加以改正，切实加以整改。

三、关于怎样做到严守政治纪律和政治规矩的问题

(一)认清形势，明确要求

一要明确新形势下对党员干部提出的新要求。党的十八大召开后，以习近平同志为总书记党中央，对党员干部队伍建设、能力建设、作风建设等，提出了新的要求和标准。从习近平总书记2012年12月提出的党员干部作风建设“八项规定”，到2013年6月全国组工会上的提出的优秀干部的“五好标准”和“狠刹四风问题”，到2014年在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”的作风建设要求，到2014年底在群众路线教育实践活动总结讲话上提出的“党要管党、从严治党”，到今年1月份在中央党校县委书记研修班上提出的 “四有”要求，等等这些，都是我们必须遵守的党的纪律和规矩。在深入学习领会习总书记提出的新的标准和要求同时，我们要深刻理会到，中央对党员干部的要求，是越来越具体，越来接接地气，越来越向基层延伸，越来越倾向服务基层、群众身边的党员干部。我们每一位村主职干部和单位负责人，要牢记自己的党员身份，也要肯定自己的干部身份，要对照这些新的要求和标准，坚决做到：政治坚定、党性纯洁;解放思想、开拓创新;勤学善思、与时俱进;服务群众、敢于担当;廉洁自律、拒腐防变。

二要明确新时期党员干部履职履责新定位。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，一个单位就是一个小团体。村支部书记或单位负责人作为一个村或一个单位的“灵魂”和“掌舵人”，其地位特殊，是领导者更是实践者;其任务特殊，是事务多的“大管家”，管天管地管空气;其职责特殊，是责任重的“多面手”，既要吃透上情又要熟悉下情，既要懂经营又要会管理，“十八般武艺”样样都得精通;其要求特殊，是小角色的“大形象”，一言一行、一举一动都代表着党的形象。因此，在新的形势下，我们要切实承担起推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定、密切联系群众、加强组织建设等五个方面的工作职责。

三要明确新形势下适应新常态的重要性。作为新时期的党员干部，思想要开阔，不能成为“井底之蛙”，只见当地的“小气候”，不见外面的“大世界”，必须从总体上来认识、来把握、来面对系列“新常态”叠加的新时代。一要适应经济发展的新常态。面对全国上下经济建设进入到“转方式调结构”的新常态，立足实际，走出老思维，积极适应发展新常态，融入到新的发展形态之中，主动作为、找准定位、抢快发展。二要适应法制社会建设的新常态。强化“依法治理”的意识，把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法制办法破解发展和稳定的难题。要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。坚决克服“我的地盘我作主”等封建思想，带头遵守法律，带头依法办事，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三要适应“从严治党”的新常态。十八大以来，中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。我们一定要重视、要正视，不能心存异想、动歪心思，按规行事、依距办事。四要适应遵规守纪的新常态。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党的政治纪律和政治规矩主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

(二)强化担当，争创一流

“火车跑得快，全靠车头带”。一个有作为、有业绩、群众公认的优秀党员干部，必须具备“五个担当”。

一是政治担当。增强政治定力，自觉加强党性修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;站稳政治立场，在大是大非面前始终清醒的政治头脑，做政治的明白人;坚持政治原则，遇事有自己正确的见解，不人云亦云，不做墙头草;履行执政使命，自觉贯彻落实党的路线方针政策，真心为民服务，当好党在农村执政的形象代言人。

二是品德担当。“人无德不立，官无德不为”。修政德。立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的事情。修官德。像爱自己的家人一样爱护所有村民，做到一心为公、公平公正，做到说话就算数，承诺必兑现。修品德。处处讲党性、重品行、树形象、守纪律，做到心中有正气，身上有骨气，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

三是责任担当。要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。村支部书记、单位负责人作为一村、一个单位的主官，就要担主责，主责强，班子和队伍定会有朝气、有战斗力;主责弱，必定慵懒软散。

四是作风担当。增强群众意识，密切联系服务群众，将改进作风的思想意识铭刻在心坎上，落实在行动中。时刻牢记为民之心，始终不忘群众是我们事业的靠山、政治的根本，乐于吃苦，敢于吃亏，勇于牺牲个人的利益，一切为群众谋利益。深入群众知民之需，变“蛙水关系”为真正的“鱼水之情”，牢记“心系群众方能如鱼得水，背离群众必然似树断根”。千方百计办民之事，统筹办好“衣食住行，业教保医”等方面的实事，协调解决生产生活等方面的难事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。

五是廉洁担当。想要赢得群众的拥护和信赖，必须正确处理好“三个关系”。即公与私的关系。做到公私分明，先公后私，先人后己，决不化公为私，侵占集体和群众的利益;权与利的关系。正确把握自己，对公共利益、群众利益，一针一线不动，一分一厘不沾;个人与组织的关系。坚持廉洁自律、干净干事，自觉接受集体领导和党组织的监督，不碰“高压线”，不搞特殊化，以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

(三)严于律己，做好表率

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。今天在座的同志是县河各级党组织的领头人，更是县河各项事业的中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起的态度，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。当前，有的党员干部搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策，实际上就是对党不忠。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。入党就意味着多了一份责任和义务，党员是有着特殊政治职责的公民，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。全县各级党组织和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”让大家知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

五要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数，不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动,不得把上下级关系搞成主人与家臣的关系。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。要以身许党、以身许国,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份,谋取非法利益。全县各级党组织要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

六要肩负起主体责任。一个地方一个部门一个单位，严守政治纪律和政治规矩的严明程度，取决于领导班子，取决于主要负责人。各级党组织和党组织书记不仅自身要做守纪律、讲规矩的表率，更要切实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实，防止小错酿成大错，造成不可挽回的损失。要树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向。坚持严格、严明的严守政治纪律和政治规矩标准，真正在选人用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

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想想这次培训还没有全部结束就要交体会和谈感受，自己心里有想法，但一想到当初举起拳头面向党旗的入党誓词，“随时准备为党和人民牺牲一切”，就释然了，因为当初已经对党许下诺言，是随时准备。接下来，对本次党章党规党纪谈三点学习感受。

一、什么是党章党规党纪?

为什么要老调重弹，对党章党规党纪做一个解释，“名不正则言不顺”，如果对什么是党章党规党纪都不了解清楚，就谈感受，就是形式主义的体现，就跟先不分清楚什么是左、什么是右，而在指挥向左转和向右转，那是会发生混乱的。所以必须对“党章党规党纪”解释一下，党章是全党的总章程，党规是党的规定，广义上讲既包含党章，也包含其他根据党章制定的一些规定，从形式上讲，有成文的，也有不成文的。党纪是党的纪律，是在党章指导下，为保证党的各项规定落实而制定的党内法规，也是党的规定中的一项，党章党规构成党的法规体系。

二、为什么要学习党章党规党纪?

做任何事情，都需要弄清楚一个为什么，因为这样就解决了一个人的动机问题，动机问题解决了，也就是解决了思想统一的问题，思想统一了，那泰山就可以移动了。我认为，学习党章党规党纪主要是三个方面的原因：

一是党意。党章第一条规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。注意这条最关键的是“愿意、申请”，说明了我们加入党都是自愿的。体现了一种平等的意识，即首先我自愿，然后党组织认可。因此，我们既然自愿申请加入了中国共产党这个组织，就意味着我们承认了党的一切纲领和章程，而其中党章第三规定了党员须有学习和执行党的决定的义务，所以，我们必须要学习党章党规党纪。

二是民意。一方面是因为人民群众是历史的创造者，我们的权力来自人民，而且党章总纲开篇就写明“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心”，因此，我们必须要对得起手中的权力，对人民负责。负责就是履行好我们的职责，作为党员干部，其理论水平高低影响了职责的履行，职责履行的效果直接影响到人民群众的利益;因此，需要我们党员干部加强对党章党规党纪的学习。另一方面随着经济社会的不断发展，人民群众对各级党员干部的要求也越来越高，全心全意为人民服务是我们的根本宗旨。所以，我们必须要加强学习，满足人民群众不断提高的物质需求和精神需求，而党员干部的学习首要的就是加强对党章党规党纪的学习。

三是本分。是因为我们是党的干部，作为党员干部要履行自己担负的职责，全心全意为人民服务，就需要有两个方面：一是服务的意愿，二是服务的本领。第一方面已经在前面阐述过了，作为服务的本领，就跟农村的庄稼汉一样，要种植庄稼，必须要知晓天时和地理，掌握农时节气和作物生长之规律，才能种植好庄稼;也跟工厂里的操作工一样，须要先学会岗位安全知识、操作规程和技术，才能去从事生产。因此，作为党员干部，如果连党章党规党纪都不清楚，那怎么去谈履职。原先我在乡镇工作时，碰到有的基层党组织书记已经从事农村书记好多年了，但对自己这个书记是怎么选出来的程序都不清楚，扪心自问，我们对自己工作的职责和范围有多清楚。任何事情，来得太顺利、太容易就会不珍惜。所以，我们一定要加强党章党规党纪的学习，弄清楚作为党员干部行为的边界在哪里，其实是作为一名合格党员的前提。想到这里，自己也觉得对不起组织、对不起党，已经工作了十多年，还在为追求一名合格的党员干部而努力。

三、学了之后怎么做?

学以致用，党章党规党纪是对一名党员干部的基本要求，这个要求只有内化于心，才能外化于行，付诸实践，实现学以致用的目的。

一是冲破“知易行难”的禁锢。我们常说“世界上最远的距离是知道与做到之间的距离”，即“知易行难”，正是有了这种“知易行难”一说，让有些党员干部在贯彻党章党规党纪过程中不敢前进，在履行工作职责中不敢担当。其实不然，我到认为世界上任何事情是“知难行易”，凡物类与人类，为需要所逼迫，都会创造发明。鸟能筑巢，又能高飞，这是不知而能行的证明;我们的老祖宗制造豆腐、制造瓷器，却不知道豆腐、瓷器的原理，也是不知而行的证明;再比如我们日常的一句话，做得越多懂得越多，其实也是这个道理。因此，我们必须冲破“知易行难”的禁锢，树立“知难行易”的意识，那么如何“知难行易”，解决这个“知”的问题，就是要服从先知先觉者的指导，结合当前我们的党，先知先觉者就是我们党的领导机构，这个也是民主集中制的应有之义，个人服从集体，下级服从上级，地方服从中央。

二是唤起人的良知意识。人类所有的学问都在围绕“人从哪里来，人到哪里去”的问题做研究和探讨，所以，在党员干部要做什么前，有必要对人应该做什么阐述一下。有这么一种说法，说“人的生存一方面是为毁灭人类而准备的，因为人类的一切科技发明创造都需要向自然索取，一旦自然没有什么可以被索取的时候，人类生存的基础就没有了，人类也就毁灭了;另一方面是为避免人类毁灭而准备的，因为宇宙是无穷的，能量也是无穷的，一旦当人类的科技发明创造能不断地找到一个又一个能生存的星球时，人类就不会毁灭”。我的理解这其实是一场科技进步与科技利用的赛跑。如何实现后者，避免前者，关键在于每个人的良知。这个良知就是：一是节俭，少消耗为生活不必要的资源，作为对我们工作的指导就是要用科学发展观来指导发展，不折腾，为后人留有发展的资源，从而为后人实现更大的科技进步，能找到其他星球争取足够多的时间;二是努力，把自己的潜能不遗余力地发挥出来，不能自我满足，停滞不前，即使你一时成了世界第一，也不能止步不前(如袁隆平，始终在为杂交水稻的研发不遗余力)。作为对我们工作的指导就是要树立全心全意为人民服务的宗旨，工作没有最好，只有更好，才能不断推动人类科技进步。

三是要有为民之心。就是要牢固树立群众利益无小事思想。习总书记曾指出，“群众利益无小事，对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事,如果这些小事得不到及时有效的解决，就会牵动他们的思想情绪，影响他们的生产生活”。尤其是对我们基层党员干部来说，原先的生活经历和工作经历告诉我们，有些群众可能一辈子就找我们一次，但是这个印象就留给他一辈子，一次的印象就是一辈子的印象。因此，我们必须心怀为民之心，敬畏之心，服务好群众生活中的每一样事情。

最后，再谈一下与旅游工作如何结合的感悟，因为现在有地方对人生体验的旅游项目不断兴起，我也想到了一个是否可以开发一个监狱生活体验的旅游项目，按照自愿体验的原则，来加深党员干部对自由的认识，增强廉政意识。

按照《县20**年党风廉政建设责任制》的要求，我台以党的群众路线教育实践活动为契机，在全台开展了党性党风党纪教育活动，通过组织学习一系列的党纪条规，我本人对“坚强的党性、优良的党风、严明的党纪”有了更加深刻的认识，进一步提高了政治素养和党性修养，更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习提高的学习教育目的。

通过学习，使我深刻地认识到了共产党员党性修养的重要性和必要性，明白了作为一名真正的共产党员，特别是领导干部，一定要注重加强自己的党性修养，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为行动准则，始终坚持为人民服务的根本宗旨。

党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育、自我锻炼、自我改造，使自己的党性得到增强和完善。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的历史重任。共产党要完成自己的历史使命，必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己、加强自己、提高自己、完善自己，永远站在世界前列。加强党性修养，永葆公仆本色，加强党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系国家的稳定和谐、关系党员干部的成长进步。

党风是政党的作风，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的、相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式，是一个政党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的态度和行为，是一个政党的世界观的外在体现。党风不仅是党的建设的一个重要组成部分，而且综合体现党的各个方面建设的成效，在党的建设中具有十分重要的地位和作用。

党纪即党的纪律，是铁的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律是由党的性质所决定的，它是政党所代表阶级的根本利益的体现，并为维护党的性质服务，为实现党的奋斗目标服务。

我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。贯彻落实好这一重要指示精神，需要广大党员特别是党员领导干部从自身做起，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性，努力做学习贯彻党章的模范。

一是要认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要真正认识学习的重要性和必要性。我们要充分认识学习贯彻党章的重要意义。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动、加强党性修养提供了根本标准，为从严治党提供了根本依据。对我们这样一个拥有近9000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，意义十分重大。加强党的建设，必须认认真真地学习贯彻党章。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，党才能有很强的创造力、凝聚力、战斗力，才能巩固党的执政地位，保持党的先进性，党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。这正是我们党能够不断从胜利走向胜利的一个极其重要的原因。我们一定要进一步深刻认识学习贯彻党章的重大意义，身体力行党中央的要求，自觉做学习贯彻党章，遵守党纪党规的模范。

二是认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要充分体现在全心全意为人民服务上。中国共产党把全心全意为人民服务作为根本宗旨写进了党章，鲜明昭示我们党是代表全国各族人民根本利益的政党。作为党员干部，我们必须做好党风廉政建设和反腐败工作，反对一切不利于人民群众的行为，把群众利益放在首位。“群众利益无小事”，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。要敢于知难而进，想群众之所想，急患群众所需，解群众之所难，通过自己的工作，努力为群众带来实实在在的利益。坚持党的群众路线，深入群众，深入一线，倾听群众呼声，反映群众意愿，立足岗位，履行职责，使各项决策和工作符合实际和人民群众的要求。

三是认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要充分体现在严格执行党的组织纪律上。加强纪律性，革命无不胜。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。我们的党是一个有严格组织纪律的党，党的纪律是党的事业成功的重要保证。严格遵守和执行党的纪律，对维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证实现各项任务是十分重大的。要通过学好用好党章，加强每个党员的党性修养，强化严格纪律观念。

每一个党员干部都要经常不断反省自己，在纷繁复杂的社会生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面严格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。要把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉，实现维护党和国家利益、促进事业的发展与群众利益同保护自己、保护家庭和保护同志的高度统一。