煤矿党员讲政治有信念研讨会发言稿（经典20篇）

“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻，莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”七月四日，边城高中全体党员在多媒体报告厅聆听了学校党委副书记田昌洪的党课——有道讲品行。

本次党课，是我校“两学一做”系列活动之一。田书记用大量实例深入浅出地和全体党员一起分享了讲道德有品行的时代意义。要求全体党员在宏观上切实做到有道德讲品行。他指出，我们全体党员，要有坚定的政治信仰，要经常反躬自省，权力在阳光下运行。他特别强调，作为一名教育工作者，我们要教给学生德行：一分为二的哲学思想、学习创新的思想、道德良序思想、信仰和传承思想、顺势避险思想，让学生在教师的指导下健康成长。

5月9日，市政协邀请市委讲师团副团长李昭阳，就“两学一做”专题教育“讲政治、有信念”进行专题辅导。市政协主席柴林山，副主席王七庚、谢爱玲、闫义勇、孙涛锁出席专题学习会。

学习会上，李昭阳围绕准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，全面从严治党新常态下“讲政治、有信念”的重大意义，合格的共产党员怎样做到“讲政治、有信念”等方面，从理论到实践、从宏观到具体，进行了深入浅出的讲解。

柴林山指出，李昭阳的讲解接地气、接人气，把运城的实际与中央精神紧密结合起来。市政协机关人员要按照此次学习的内容和市委部署、政协机关的学习要求，做好自己的学习安排，认真学习好党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做好笔记，做到学深悟透、内化于心。

王七庚在主持学习会时指出，市政协机关要按照市委书记王宇燕的要求，联系工作实际，把“两学一做”学习教育与当前换届工作联系起来，与开展视察调研、服务招商引资、助推“三个一百”等各项工作结合起来，与全面创新政协工作、完成年度目标任务结合起来，确保工作和学习教育“两手抓、两促进、两不误”。

今年，市委、市政府确定“四个xx”建设是“十三五”期间我市的发展目标，是统领一切工作的纲领。与此同时，党中央决定开展“两学一做”学习教育活动，做“四讲四有”合格党员。这不单单是巧合，更是为党员干部如何为建设“四个xx”做贡献指明了方向。其中，“讲奉献、有作为”是“四讲四有”的落脚点，是我市建设“四个xx”时期对广大党员干部的基本要求。因此，把“讲奉献、有作为”的信念与“四个xx”建设联系在一起成为了必然。

建设“四个xx”，奉献精神是一种常态。在我们党90多年来的奋斗历程中，涌现出一批又一批优秀领导干部和数不胜数的先进模范人物。虽然他们生活的时代不同，具体的先进事迹不同，但有一点是共同的，这就是他们都具有一种为党和人民的事业无私奉献的伟大情怀和崇高精神。奉献既表现在国家和人民需要的关键时刻挺身而出，慷慨赴义，也融会和渗透在人们日常的工作和生活中。李大钊为追求真理而捐躯，白求恩为人类正义而殉职，董存瑞为人民解放而牺牲，邓稼先为科学事业而献身，是一种奉献;雷锋将有限的生命投入无限的为人民服务之中，徐虎走街串户解市民之难，吴天祥将万家忧乐挂在心头，是一种奉献;在本职岗位上恪尽职守、爱岗敬业、持之以恒、埋头苦干，也是一种奉献。虽然他们生活的时代不同，具体的先进事迹不同，但有一点是共同的，这就是他们都具有一种为党和人民的事业无私奉献的伟大情怀和崇高精神。

今天，在举全市之力建设“四个xx”的重要时刻，我们更深切地感到，提倡奉献和奉献精神，绝不是陈年老调，绝不是空洞高调;奉献和奉献精神，不能“封存”，不能“告别”。奉献和奉献精神不仅应当是党员干部的自觉追求，同时应当是在全社会大力弘扬的时代精神。在指挥中心的日常工作中，受理投诉、立案、派遣案件、接收案件回复、督办案件成为了我每天工作的全部，周而复始。在别人看来，这项工作可能是枯燥无味的，然而我认为，为群众办事，没有枯燥无味之谈，只有办的好不好、群众满不满意之分。要以正确的心态来面对工作，就要有良好的思想基础。一是要把每一份群众投诉都看作是一份沉甸甸的责任，是群众的殷切希望，才能使“快乐工作”代替枯燥无味。二是要将“群众利益无小事”作为“第一信号”时刻放在心间，才能为自己带来不竭的工作动力。三是树立让广大群众有更多获得感的雄心壮志，才能在工作中不知疲倦、不畏困难。四是牢记党的宗旨，植根人民、造福人民，才能最好地诠释“作为一名合格党员”的铮铮誓言。而这一切都源于奉献，源于对党和人民的热爱和忠诚。在建设“四个xx”的时代背景下，作为一名入党积极分子，我更应该把奉献作为常态贯穿于整个工作的始终，这样才能无愧于党、无愧于人民。

建设“四个xx”，有作为是根本。“空谈误国、实干兴邦”，奉献精神归根结底还是体现在“作为”中。想要把市委、市政府为xx描绘的“四个xx”建设蓝图变成现实，只能靠实打实地干、干在实处。

城管执法工作是打造“四个xx”的重要环节，这让我们清醒地认识到肩负的使命和责任。只有靠“有作为”的实干精神，才能创造出经得起群众和实践检验的一流业绩。首先要善作为。这就不得不提到毛丰美。他是党的优秀楷模，是“干”字精神的提出者和先行者，是把党员“作为”精神体现得淋漓尽致的革命者。了解了他的事迹，很多人会重新定义“作为”二字，我也不例外。以前我认为在单位实实在在做自己分内的工作，工作忙的时候加加班，这就是作为，其实不然，作为并不是一味地机械化劳动，而是要在工作实践中加入思维，通过不断改进、突破来提高工作效率、创新工作方法，以此适应时代发展的规律及群众的期盼。其次是能作为。执法部门最重要的准则就是权责法定，对于相关法律法规的了解是能作为与否的关键。因此，不论工作有多忙碌，我也要抽出时间多学多看，接受新知识，摒弃旧观念，把执法职权了解清楚，才能做到“法无授权不可为”、“法定职权必须为”。再次要敢作为。要执法，就要保证执法必严，就要敢于对任何违法现象说“不”。面对大量的投诉，不论案件的性质任何，只要符合我局的受案范围，我都会将其及时的派发到执法部门，并逐件跟踪督办。

“四个xx”建设离不开广大党员干部的奉献和实干。作为一名入党积极分子，我要在今后的工作中努力践行“讲奉献，有作为”，力争在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，为“四个xx”建设贡献力量，并以此表达我对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚的坚定信念!

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审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是党的十八届六中全会重要议题之一。党的十八大以来，习近平总书记提出了全面从严治党的战略思想，并把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作和全党的重大任务。习近平总书记指出：“要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。”这一重要论述，运用辩证唯物主义的方法论，直面党内政治生活中存在的突出问题，既有很强的思想性又有明确的针对性，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了重要遵循。

严肃党内政治生活要处理好权利和义务的关系。权利和义务是辩证统一的。马克思指出，“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。” 严肃党内政治生活，不单是要求党员履行义务，遵守党内政治生活基本规范，同时也是保障党员基本权利的重要举措。一方面，作为党员，无论是否担任领导职务，都有义务遵守党内政治生活的基本规范，具体包括实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等。这些基本规范，实际上也是党章中对党员义务的基本要求。另一方面，参加党内政治生活，也是党员的基本权利。按照党章规定，党员的权利包括：参加党的有关会议，阅读党的有关文件;在党的会议和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论;对党的工作提出建议和倡议;在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部;行使表决权、选举权，有被选举权;在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护;对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出;向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。这些权利，都与党内政治生活有关，也是党内政治生活正常与否的重要标志。

严肃党内政治生活要处理好权力和责任的关系。权力和责任是对等的，有权必有责。一方面，权力是实现责任的必要手段。特别是对于担任领导职务的党员，履行公职，为党和人民尽责，必须要掌握相应的公共权力，占有相应的公共资源，方能履行好责任。另一方面，实现责任是行使权力的目的。现代政治，是民主政治，主权在民。也就是说，权力是人民赋予的。党员干部手中的权力，不是个人的私利，而是要用来为民谋利的，履行对党和人民的责任。权力和责任的这一关系，同样在党内政治生活中适用。这就要求，作为党员领导干部，要树立正确的权力观，正确对待手中的权力，自觉遵守党内政治生活基本规范，把权力作为担当责任、为民谋利的工具，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一份权力，一份责任;有多大的权力，就应该担当多大的责任。当前，一个突出问题就是，有的党员干部只想获得权力，而不愿担当责任。对此，必须强化问责，追求尽责不力、不担当、不作为者，真正实现权力和责任相一致。

严肃党内政治生活要处理好激励和约束的关系。激励和约束二者是辩证统一的，相辅相成，缺一不可。严肃党内政治生活，就是要加强和规范党内政治生活，落实党内政治生活准则，使全党按照纪律和规矩办事，这样会对党员干部的行为形成一定的约束。党的十八大以来，党中央出台改进工作作风、密切联系群众八项规定，大力推进党内法规制度建设，扎紧制度的笼子，进一步完善密切联系群众、民主集中制、严明党的纪律等各项制度规范，从而强化了对党员干部权力的约束。这种约束更主要的是为了规范权力运行，监督和制约权力，防止被权力腐蚀，让党员干部在现行党纪国法的范围内行使权力，从而激励更多的党员干部能够大胆地干事创业，调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，相应地，在严肃党内政治生活的同时，对于自觉遵守党内政治生活准则的干部，要从物质和精神上予以激励，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用。

严肃党内政治生活要处理好惩处和保护的关系。一方面，严肃党内政治生活，必须牢牢抓住惩处这手不放松。这是因为，党内政治生活的破坏，往往与个别党员干部违纪违法有关。十八大以来，以习近平为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处腐败分子，特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件，形成了强大震慑，初步遏制了腐败现象、“四风”问题的蔓延势头，为严肃党内政治生活、净化政治生态奠定了良好基础。习近平总书记指出，党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除形形色色的政治利益集团对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。同时，也必须认识到，惩处仅仅是手段，不是为惩处而惩处。必须坚持“惩前毖后，治病救人”的原则，保护好多数党员干部的积极性，使党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数，这样才能真正使严肃党内政治生活的过程成为保护好党员干部积极性、巩固党的领导地位和执政基础的过程。

总之，严肃党内政治生活是一篇大文章，需要用心尽力，必须坚持马克思主义的世界观和方法论，坚持“两点论”和“重点论”的统一，处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，实现这四个方面的内在统一，从而为推进全面从严治党打下良好基础。

为进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，结合“两学一做”学习教育的要求，秀康居民区党支部以党小组为单位，组织全体党员开展了一次以“尊崇党章、遵守党规”为主题的集中学习，通过自主学习，开展党章党规党纪专题学习讨论，引导党员全面了解党章党规党纪，从而进一步推进党员的党风廉政建设。

一、领导重视，部署到位

秀康居民区党支部高度重视党章党规党纪专题学习讨论活动，在收到文件后，立即研究部署，制定并下发学习计划，明确了学习目的、学习内容和时间步骤，要求党员干部带头，全体党员积极参与，统一思想，提高认识，确保活动第一时间高效启动。

二、注重实效，学习到位

为突出学习成效，结合本支部工作实际，分层次开展学习教育，确保学习“全覆盖”。规范学习内容，将《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规发到每位党员手中，确保学习活动落到实处。严格学习要求，结合“两学一做”学习制度，每个党小组每月集中开展一次党纪党规党法专题学习，将党纪党规党法的学习贯穿于日常工作，增强党员意识，强化纪律观念，扎实推进党员党风廉政建设工作。加强自我学习，以党小组为单位组织自学，下发党章党规党纪学习资料，确保每个党员都能认真学习，切实增强了全体党员贯彻执行党纪党法党规的思想自觉和行动自觉。

三、广泛讨论，理解到位

开展集中讨论，结合党章党规党纪专题学习和自身感悟，就如何理解“党纪严于国法”;如何强化对纪律的执行和“两个责任”的落实;如何加强和改进对党员领导干部的监督;如何进一步创新纪检监察体制机制、提升服务保障水平等开展讨论。在学习的基础上，督促党员做到将党纪党规内化于心、外化于行。

同志们：

今天，我们把大家集中起来，召开这次动员会，是落实县委、县政府统一安排部署的一项规定动作，意义十分重大。采取这种集中动员的方式，就是要通过集中精力、集中人员、集中时间“三个集中”，实现“三个统一”的目标。一是在思想上统一。参加今天会议的，有全镇党政班子成员，驻村干部、各村主职干部、各镇直单位负责人和镇政府机关干部。今天，全镇主要干部，都是在同一时间、同一地点，听同一讲话，接受的信息应该是一样的。在思想认知上，我们应该能够保持一致。二是在行动上统一。今天的动员会，是一个新起点，也是一个集中行动的统一号令，既然号角吹响了，全镇上下，都应该保持相同的节奏。三是落实上的统一。虽然参会对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但对任务落实的要求、标准是相同的。这就是全面落实党要管党、从严治党，严明政治纪律，严守政治规矩，全面加快法治社会建设，为实现建设“竹溪门户、幸福县河”目标，贡献各自的最大力量。下面，我讲三个方面的问题。

一、关于为什么要严明政治纪律、严守政治规矩的问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了非常重要的讲话。并且，就在这次会上，中纪委就加强党的政治纪律建设进行了全面的部署安排。为了把习总书记和中纪委的部署安排落到实处，省委、市委和县委相继作出了在全省、全市、全县范围内开展政治纪律、政治规矩集中教育活动的决定。县上已经对所有县委、县政府、县人大、县政协、县直单位、各乡镇主要领导干部进行了一次集中教育，我和童镇长已经参加了全县第一批集中教育活动。今后，县里对相关干部的集中教育活动也将陆续进行。这里，结合学习习总书记重要讲话精神，就严明政治纪律、严守政治规矩问题，谈三个方面的想法：

(一)什么是政治纪律和政治规矩

对在座的大多数同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解：

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念，最早在1927年党的五大关于《组织问题决议案》中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中，一是《党章》，二是1980年党的十一届五中全会审议通过的《关于党内政治生活的若干准则》，三是《中国共产党纪律处分条例》。其中，《关于党内政治生活的若干准则》在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上，概括出了党内政治生活的12个方面内容，反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》，将违反政治纪律的行为概括为15种。

所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容，集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”，政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲，政治纪律和政治规矩具有“四性”：

一是根本性。党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律，等等;党的规矩，也包含多个方面。但是，政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位，是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束，就是一群乌合之众，就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，就会失去战斗力，党的政治理想和政治目标就会落空。

二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现，它一经形成，党组织和党员就必须无条件遵守和执行，具有强制性和约束力。任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大，只要是违反了党的政治纪律，都要受到严肃的批评教育或纪律处分。

三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩，对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织，在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。

四是引领性。政治纪律是“红线”，政治规矩是“底线”，同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走，就能引导党组织和党员，更好地严格执行党的其他纪律和规矩，也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力，引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规，在整个社会上形成既有纪律、又有自由，生动活泼的政治局面。

(二)严明政治纪律和政治规矩的极端重要性

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习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要，主要有四个方面的理由：

第一，这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

第二，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年，蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党在武汉召开五大，通过了《组织问题议决案》，成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，用严明的纪律、果断的行动挽救了党，挽救了革命。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想。通过整风运动，全党在思想上得到发展提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱相丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。在党的纪律中，我们党尤其重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩。长征途中，张国焘公然另立中央，争夺中央领导权，分裂党、分裂红军，最后走上了叛党的不归路，出卖了革命，出卖了灵魂，最后落得悲惨的下场。党中央对张国焘严重违反政治纪律和政治规矩的行为采取了断然的组织措施，开除了张国焘党籍，并在党内开展揭发和批判，维护了党的团结。建国后，高岗、饶漱石搞宗派活动，高岗自称“东北王”，破坏党的团结，党中央采取了果断措施，对二人进行了组织处理。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。回顾竹溪改革开放历程，历届县委、县政府团结带领广大党员干部和人民群众，团结拼搏、勇于创新，克服前进中的各种困难和问题，取得一个又一个胜利。全县经济社会各项指标实现了大幅增长，社会事业取得长足进步，城乡面貌大为改观。取得这些来之不易的成绩，归根结底，还是靠我们各级党组织严守政治纪律和政治规矩，讲大局、顾大局，发挥了战斗堡垒作用，凝聚了强大的发展合力。

第三，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。比如，墨西哥革命制度党从1929年到2000年一党连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，在长达70多年的历史里，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了大多数人的认可与欢迎，拥有广泛的民众基础，创造了一党独尊、风靡数十年的政治奇迹。再如，新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构越来越巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，苏共亡党亡国。苏共覆亡的根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

第四，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记着眼于我国社会生活的重大问题，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。从中国特色社会主义道路和现代化建设总体战略上讲，“四个全面”是我国现代化建设的总体方略，事关中国的全局发展。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是政治保证。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。因此，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航;必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导,模范尊法学法守法用法,依法执政、依法履职、依法办事,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决执行中央的决策和部署,齐心协力、步调一致推动各项工作。

(三)违反政治纪律和政治规矩的危害性

违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不能轻视。

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。

二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。

三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政策生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲“义气”而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，我们不少基层党组织战斗力凝聚力向心力不强，干部群众离心离德，干部说话没人听，一个很重要的原因，就是干部自身不过硬，自己不守纪律、不讲规矩，甚至肆无忌惮、胡作非为。一个支部垮了、两个支部垮了……，长此下去，最终全党的执政根基就会动摇。苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时赢得卫国战斗的胜利、2000万党员时却丢掉了政权。前事不忘，后事之师。我们每一个党员干部都要明白这个道理。

二、关于当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，县河党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们的高度警觉。

一是立场丧失、信念缺失。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部不信马列信鬼神，不敬组织敬神仙，初一十五往庙上跑，重大事项请算命先生定;有的对党委、政府的声音听不进，对流言蜚语甚至反动言论感兴趣，共产党做什么都不好，外国的月亮都是圆的，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是上有政策、下有对策。我们党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行上级决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”。有的合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;有的定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”;还有的甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”，导致有令不行、有禁不止。这些年，在不少领域都发生了优亲厚友、为我所用的现象，好处自己沾，坏处向外推，群众反响十分强烈。

三是目无组织、我行我素。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉拉扯扯、相互利用，到处攀关系、找路子，不搞团结搞团伙，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲变成庸俗的人身依附关系。有的视组织程序为无物，擅作主张，我行我素，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算。有的拿功劳、阅历当资本，自恃能力强贡献大资格老，摆架子开条件;有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞独立王国。

四是信口开河、百无禁忌。有的党员干部管不住自己的“嘴”，对中央的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部使用微信、微博、 QQ群极不谨慎，随意传播政治谣言，公然散布丑化党和国家形象的言论。党员对党的决议可以发表意见、也可以选择保留，但必须通过一定的形式和途径，这是一条很重要的纪律和规矩。

五是独善其身，漠然视之。一些同志认为大家远在基层、位卑言轻，犯不了政治错误，面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制，睁一只眼闭一只眼。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。希望这些极少数、极个别同志，要“对号入座”，对自身存在的或多或少的问题，要认真加以改正，切实加以整改。

三、关于怎样做到严守政治纪律和政治规矩的问题

(一)认清形势，明确要求

一要明确新形势下对党员干部提出的新要求。党的十八大召开后，以习近平同志为总书记党中央，对党员干部队伍建设、能力建设、作风建设等，提出了新的要求和标准。从习近平总书记2012年12月提出的党员干部作风建设“八项规定”，到2013年6月全国组工会上的提出的优秀干部的“五好标准”和“狠刹四风问题”，到2014年在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”的作风建设要求，到2014年底在群众路线教育实践活动总结讲话上提出的“党要管党、从严治党”，到今年1月份在中央党校县委书记研修班上提出的 “四有”要求，等等这些，都是我们必须遵守的党的纪律和规矩。在深入学习领会习总书记提出的新的标准和要求同时，我们要深刻理会到，中央对党员干部的要求，是越来越具体，越来接接地气，越来越向基层延伸，越来越倾向服务基层、群众身边的党员干部。我们每一位村主职干部和单位负责人，要牢记自己的党员身份，也要肯定自己的干部身份，要对照这些新的要求和标准，坚决做到：政治坚定、党性纯洁;解放思想、开拓创新;勤学善思、与时俱进;服务群众、敢于担当;廉洁自律、拒腐防变。

二要明确新时期党员干部履职履责新定位。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，一个单位就是一个小团体。村支部书记或单位负责人作为一个村或一个单位的“灵魂”和“掌舵人”，其地位特殊，是领导者更是实践者;其任务特殊，是事务多的“大管家”，管天管地管空气;其职责特殊，是责任重的“多面手”，既要吃透上情又要熟悉下情，既要懂经营又要会管理，“十八般武艺”样样都得精通;其要求特殊，是小角色的“大形象”，一言一行、一举一动都代表着党的形象。因此，在新的形势下，我们要切实承担起推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定、密切联系群众、加强组织建设等五个方面的工作职责。

三要明确新形势下适应新常态的重要性。作为新时期的党员干部，思想要开阔，不能成为“井底之蛙”，只见当地的“小气候”，不见外面的“大世界”，必须从总体上来认识、来把握、来面对系列“新常态”叠加的新时代。一要适应经济发展的新常态。面对全国上下经济建设进入到“转方式调结构”的新常态，立足实际，走出老思维，积极适应发展新常态，融入到新的发展形态之中，主动作为、找准定位、抢快发展。二要适应法制社会建设的新常态。强化“依法治理”的意识，把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法制办法破解发展和稳定的难题。要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。坚决克服“我的地盘我作主”等封建思想，带头遵守法律，带头依法办事，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三要适应“从严治党”的新常态。十八大以来，中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。我们一定要重视、要正视，不能心存异想、动歪心思，按规行事、依距办事。四要适应遵规守纪的新常态。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党的政治纪律和政治规矩主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

(二)强化担当，争创一流

“火车跑得快，全靠车头带”。一个有作为、有业绩、群众公认的优秀党员干部，必须具备“五个担当”。

一是政治担当。增强政治定力，自觉加强党性修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;站稳政治立场，在大是大非面前始终清醒的政治头脑，做政治的明白人;坚持政治原则，遇事有自己正确的见解，不人云亦云，不做墙头草;履行执政使命，自觉贯彻落实党的路线方针政策，真心为民服务，当好党在农村执政的形象代言人。

二是品德担当。“人无德不立，官无德不为”。修政德。立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的事情。修官德。像爱自己的家人一样爱护所有村民，做到一心为公、公平公正，做到说话就算数，承诺必兑现。修品德。处处讲党性、重品行、树形象、守纪律，做到心中有正气，身上有骨气，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

三是责任担当。要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。村支部书记、单位负责人作为一村、一个单位的主官，就要担主责，主责强，班子和队伍定会有朝气、有战斗力;主责弱，必定慵懒软散。

四是作风担当。增强群众意识，密切联系服务群众，将改进作风的思想意识铭刻在心坎上，落实在行动中。时刻牢记为民之心，始终不忘群众是我们事业的靠山、政治的根本，乐于吃苦，敢于吃亏，勇于牺牲个人的利益，一切为群众谋利益。深入群众知民之需，变“蛙水关系”为真正的“鱼水之情”，牢记“心系群众方能如鱼得水，背离群众必然似树断根”。千方百计办民之事，统筹办好“衣食住行，业教保医”等方面的实事，协调解决生产生活等方面的难事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。

五是廉洁担当。想要赢得群众的拥护和信赖，必须正确处理好“三个关系”。即公与私的关系。做到公私分明，先公后私，先人后己，决不化公为私，侵占集体和群众的利益;权与利的关系。正确把握自己，对公共利益、群众利益，一针一线不动，一分一厘不沾;个人与组织的关系。坚持廉洁自律、干净干事，自觉接受集体领导和党组织的监督，不碰“高压线”，不搞特殊化，以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

(三)严于律己，做好表率

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。今天在座的同志是县河各级党组织的领头人，更是县河各项事业的中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起的态度，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。当前，有的党员干部搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策，实际上就是对党不忠。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。入党就意味着多了一份责任和义务，党员是有着特殊政治职责的公民，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。全县各级党组织和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”让大家知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

五要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数，不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动,不得把上下级关系搞成主人与家臣的关系。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。要以身许党、以身许国,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份,谋取非法利益。全县各级党组织要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

六要肩负起主体责任。一个地方一个部门一个单位，严守政治纪律和政治规矩的严明程度，取决于领导班子，取决于主要负责人。各级党组织和党组织书记不仅自身要做守纪律、讲规矩的表率，更要切实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实，防止小错酿成大错，造成不可挽回的损失。要树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向。坚持严格、严明的严守政治纪律和政治规矩标准，真正在选人用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

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新疆职业大学组织全体在校班级召开了主题班会，认真学习习近平总书记、李克强总理对乌鲁木齐“5.22”暴恐案件的重要批示和张春贤书记5月22日下午在自治区干部大会上的讲话精神，学习了自治区主席努尔·白克力关于“5·22”暴恐案件电视讲话精神，学习了自治区党委组织部《关于全区基层党组织和广大党员全力做好当前维护社会稳定工作的通知》和中国语言学院初等教育2011-4班阿依加马丽·买哈白提等400名学生联合签名的《新疆职业大学学生倡议书》，并按照校党委工作要求，每一位同学都发声亮剑，强烈声讨了暴恐分子的罪恶行径，表达了坚决维护校园稳定和长治久安的决心和信心，积极传递了正能量。

各族同学一致认为，暴力恐怖分子行径太狠毒、手段太凶残，真正是灭绝人性、令人发指，赤裸裸地暴露出了这些国家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠视基本人权的邪恶本性，这些暴恐分子的残暴行径是对法律尊严的践踏，是对人类文明的挑战，是对全体人民的欺侮，表示最强烈的谴责和声讨!

各族同学一致表示，将团结一心、同仇敌忾、众志成城，牢牢坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚决支持国家打击暴恐行为，与极端思想作彻底的斗争，手拉手、肩并肩，从我做起，从小事做起，始终同呼吸、共命运、心连心，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对暴力恐怖、反对民族分裂、反对极端宗教!

各族同学一致表示，民族团结、社会稳定像空气和水一样一刻不可缺少。敌人害怕我们团结，说明团结最有力;敌人越是要破坏团结，我们越是要更加团结!“三股势力”是各族人民的共同敌人。暴恐活动伤害的不是哪个民族，反对暴恐也不是哪个民族的事，而是各族大学生共同的责任和义务。要始终做到讲理性、讲政治，不轻信、不盲从，听学校党委、听自治区党委、听党中央的话，自觉抵制危害国家和民族团结的音视频等不良的信息，不给别有用心的敌人以任何可乘之机!

各族同学一致表示，要以现代文化为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为载体，大力弘扬“爱国爱疆，团结奉献，勤劳互助，开放进取”的新疆精神和“感恩、自信、坚韧、担当、拼搏、奉献”的新疆青年时代精神，崇尚科学、追求新知，把对暴恐分子、极端宗教设立的仇恨转化为奋发学习、报效祖国的自觉行动，做到诚信、友爱、合作、互助，让和谐之风吹进每个人的心扉，让友善之花开遍美丽的校园，热爱伟大祖国、建设美好家园，为实现新疆的社会稳定和长治久安、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力!

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据《中华魂》杂志报道，中共中央统战部副部长朱维群撰文针对社会上共产党员能不能信仰宗教问题发表看法。朱维群强调，我们党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过丝毫动摇。这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。

他认为，第一，如果允许党员信教，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

第二，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，五大宗教及其他宗教在党内各成体系，这势必在组织上造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。

第三，如果党员信教，则势必成为某一种宗教势力的代言人，一些地方将出现宗教徒管党的宗教工作的现象，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，党的宗教工作将从根本上动摇。

朱维群强调，共产党员不能把自己混同于一般群众，在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己，不但不能信仰宗教，而且应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，尽到一个共产党员引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。

如何在全党加强马克思主义宗教观和无神论教育，朱维群提出，有必要把加强马克思主义宗教观和无神论的宣传教育作为一项重要任务，帮助广大党员在思想上划清唯物主义与唯心主义的界限，在实践中划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限。应当鼓励和支持党校、相关高校和科研单位加强对马克思主义宗教观和无神论的研究，取得更多高水平又易于向社会普及的学术研究成果。在各级党校、行政学院的教育培训和各级党、团组织的理论学习中，应进一步强化相关的学习内容。

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在新时期、新形势下，作为一名党员干部，如何加强党性修养，增强党性意识，提高自身素养，培养优良作风;怎样才能继承我党光荣传统，提高执政为民的能力，真正做一名符合时代要求的合格共产党员。就此，谈点认识和体会。

我们经常讲，共产党员要加强党性修养。什么是党性修养?首先要搞清楚“党性”和“修养”这两个概念。“党性”是一个政党固有的本性，中国共产党的党性就是《党章》开篇的第一段话：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“修养”是中国传统文化的重要内容。“修”就是扶正，按照一个标本和一个目标去做。“养”就是养成，循序渐进，逐步教化。党性修养是指党员在思想上、行动上按党性原则办事，全心全意为人民服务，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的本质改造。每个共产党员要从一点一滴、一言一行做起，贵在自觉，贵在实践，贵在持之以恒。

一是加强理论修养。政治上的坚定来自理论上的成熟。我们要原原本本学习党的十八大和十八届三中全会精神，掌握中国特色社会主义理论体系和本质精髓;要认真学习习近平总书记的系列讲话，紧跟中央和各级党组织的决策部署;要逐段逐句学习党章，全面了解掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，了解掌握党员权利和义务，了解掌握党的制度和党组织、党员的行为规范，了解掌握党的纪律，使党章内化于心、外化于行。

二是加强政治修养。政治修养的核心是理想信念。习近平总书记指出：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在实际工作和生活中，大家普遍认为，在党性观念上，中年党员不如老党员，年轻党员不如中年党员。一种现实的观点是——“老党员观念陈旧，党叫干啥就干啥”;“年轻党员头脑灵活，面对党组织的要求，先得想想对自己有利没有利，得看看自己有没有时间”。这种差距，最根本的就在理想信念上。老党员们经受过严格的党内生活锻炼，经历过艰苦的岁月磨练，对党有着朴素的感情，始终听党话、跟党走、为群众谋利益。可能有的人觉得刘胡兰、雷锋、孔繁森、郭明义这些党员是傻子，觉得这些老党员思想顽固不开化。但是，这些人的脊梁最直，骨头最硬，是民族的精英，为什么?因为他们的党性最强。试想一下，如果人人没有理想和信仰，是非观念淡薄、正义感退化，为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有好处跑得快，有麻烦躲得远，一心只想着自己钱不够多、官不够大、房子不够宽敞、车辆不够豪华，我们的社会将会是多么悲哀，多么可怕!

“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。”这是习近平总书记在全国组织工作会议讲话中振聋发聩的论断。我经常思考两道最基本、也是最严肃的问题，一个是“人的一生应该怎样度过?”，另一个是“共产党员的价值是什么?”。回答好这两个基本问题，我认为，作为高级动物的人，不能成为物质的奴隶，而要有高尚的精神世界;作为人群中的先进分子，共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，真正把理想信念作为自己的价值追求、政治灵魂，和精神支柱，真正做到对党忠诚、头脑清醒、政治敏锐、立场坚定。要主动抵御“四种危险”，经受住“四个考验”，自觉地把“个人梦”同“中国梦”融为一体，终身为党和人民的事业而不懈奋斗。这样的人生才是崇高的人生，这样的党员才是真正的党员。

三要加强思想道德修养。德是才的统帅，才是德的资本。怎样才能做个有道德修养的人呢?我感觉，至少应达到三个标准，经历三个阶段。三个标准：一要行善，就是人要善良;二要脱俗，就是不落俗套;三要无私，就是大公无私。三个阶段：第一个阶段是认识自己。人贵有自知之明。大家要正确地认识自己位置，正确地认识自己的优劣，正确地认识自己的局限，正确地认识自己的岗位职责。第二阶段是把握自己。主要是把握心态，尽量做到内心和谐;把握幸福，常怀一颗感恩的心;把握事业，在党和人民的事业里努力耕耘，收获人生的果实。第三阶段是超越自己。要经常做到“三个想一想”：想一想为建立新中国牺牲的烈士，想一想过去艰苦条件下工作的老同志，想一想身边的困难群众、父老兄弟。这样一想就会珍惜自己的岗位，珍惜有限的工作时间，不虚度年华。

四要加强知识能力修养。当今时代，党员既要有为人民服务的愿望，还要有为人民服务的本领。没有宗旨意识，就无法代表人民的利益;没有知识能力，就无法代表先进生产力和先进文化。知识能力的高低，也是党性强弱的表现。因此要注重培养锻炼发展经济的能力、团结共事的能力、维护稳定的能力和服务群众的能力，努力成为能干事、会干事、干成事的行家里手。

五要加强作风修养。作风事关党风，影响民风。群众对党员的态度，敬佩的是优良作风，反感的是歪风邪气。要继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，认真贯彻中央“八项规定”等作风建设的有关要求，坚决反对“四风”。在服务型党组织建设实践中，在即将开展的群众路线教育活动中，在日常工作生活中，不说空话，多办实事，让群众看到党员的影子，敬佩党员的样子。

六要加强纪律修养。一个有着8300万党员、400多万个基层党组织的大党，没有严格的纪律是不可想像的。一个党员一旦纪律上、廉洁上出了大问题，一切的辛苦奋斗都会白搭。党的十八大报告强调，要“切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。”我们每一个党员都要自重、自省、自警、自励，遵守党章、严守规矩，严格按法律政策和道德规范办事，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做有损国家和集体利益的事，决不允许说有损党员形象的话，对违反党纪国法的言行要旗帜鲜明地坚决反对，要毫不含糊地予以抵制，始终保持共产党人的浩然正气和昂扬正气。

我是从89年参加工作，至今27年了，教过书，当过乡长、管理区主任和两任支部书记，还任过部门负责人，我回首自己走过的工作历程，直到今天，通过前年的群众路线教育和本次的“两学一做”活动，我才深刻认识到我其实在政治上是相当不成熟的。通过反思，在这里，我也毫无保留的给大家坦白，曾经一度时期，我在思想上和有的党员一样，有过懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚而导致人生观淡泊，价值观缺失， 右以说是看破红尘。其主要原因是不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。所以在工作上，也是抱着一种不求有功，但求无过，得过且过的思想，对照党章和党规，我给自己的定位是个“问题男人”，我揣摸我在领导心目中可能也是一个食之无肉，弃之可惜的“鸡肋型干部”。

当前，全国上下都在轰轰烈烈开展“两学一做”活动。面对这种新常态，新形势，要力争做一名合格党员，我该怎么做呢?我认为：

一、首要条件就是要讲政治、有信念，当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这也是我们思想最可怕的敌人，也是我今后成长起来首先要解决的根本问题。开展“两学一做”，思想建设要放在首位，要通过认真学习才能达到这个目的。要深学真信，做到“有信念”、“有纪律”。 知为行之始，行为知之成。一名党员同志，只有真正做到了“知行合一”，思想和行动步调一致、互为印证，方可称为“合格党员”，才算不辜负党和人民的重托和期盼。基础在学。学什么?一要学习党章党规，学习党的历史、革命先辈和先进典型，从反面典型中汲取教训;二要学系列讲话，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，以及党中央治国理政新理念新思想新战略。只有深刻学习领会党规党纪和党中央的重大战略部署，才能进一步坚定自身理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“永跟党走”的决心，树立“一心为民”的情操，保持“风清气正”的情怀，真信并敬畏党规党纪，做到心中“有信念”，行动上“有纪律”。 三是带着我发上列举的问题学，向领导学，向身边的典型学，向有经验的老同志学。尤其是要加强搞好综治工作的相关法律知识的学习，不当门外汉，少说外行话，全面提高自身处理综治事务的素质。

二是细改善规，做到“有品行”“有作为”。深学真信让党员“有信念”“有纪律”，是做一名合格党员的基础，但归根到底还要看怎样做，“做”是对思想认知和领会的检验。因此，“做”是关键，但“改”是核心。具体到我的身上，第一就是要看是否用思想指导自身行为，对照理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不振、道德行为不端等问题整改规范自身言行，是否在实践中对标党章党规自觉“看齐”，将治国理政的新理念、新思想、新战略当作干事创业的指引，用行动去落实、向实践要成效，做到“有品行”“有作为”。说到底，就是要服从组织安排，把我负责的综治工作做好做踏实，静下心来，克服急躁情绪，认真搞好来信来访群众的接待，化解好每一件矛盾纠纷，抓好平常的道路交通安全巡查，确保全镇不出现大的安全事故，为全镇的和谐稳定服好务，干好本职。第二是规范自己的日常行为习惯，按照讲规矩的要求去严格要求自己，做到政治纪律上不瞎说乱讲，与上级保持高度一致，不议论，不评论，不争论;在组织纪律上，坚决服从，照章办事;工作纪律上不乱表态，瞎指挥，多调研，少搞花胡哨，办好几件具体事、实在事;在群众纪律上，不漠视群众利益，把群众正当的诉求去调解好，引导好，当好党联系群众的纽带，为领导和同志们分好忧，解好难;在廉洁纪律上不吃拿卡要，与民争利，保证自己干干净净;在生活纪律上要有高尚的道德情操，不低俗，不粗俗，品德端正，低调为人，高调做事。

党的十八届三中全会指出“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”作为政府参事，我们有义务有责任为实现这一目标牢记使命、恪尽职守、敬业奉献。

要明确工作职责。建立政府参事制度，是新中国在国家政权建设和社会主义民主政治建设方面的一个创举，为推进政府决策科学化民主化作出了重要贡献。国务院颁布的《政府参事工作条例》(以下简称《条例》)，是我国政府推进决策科学化、民主化的重要举措，标志着政府参事工作迈入规范化、制度化、法治化的轨道。在社会主义建设及改革开放过程中，参事工作主要发挥着参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊的职责，为政府决策提供信息及咨询意见，发挥着“谋”的作用。改革开放新时期，李克强总理强调，要充分发挥参事、馆员在国家科学民主决策中的特有作用，为我国现代化建设作出新贡献。

把握好工作原则。坚持解放思想。只有坚持解放思想，所提的意见和建议才能闪烁出智慧光芒、创造出实际效益。我们在参事工作中坚持解放思想，就是围绕自治区党委和政府的中心工作，研究新情况、解决新问题、总结新经验，为不断开创各项事业新局面提供智力支持，同时努力把参事事业不断推向前进。

坚持求真务实。参事工作坚持求真务实的目标非常明确，就是要有利于决策、有利于发展、有利于落实、有利于解决问题。在履行职能过程中要针对区情、贴近区情，在研究解决本地区经济社会发展重大问题的过程中提出自己的看法，形成真知灼见，要注意侧重于应用，以用立说，以用立论，以用立业，坚持理论联系实际，着眼解决实际问题。

要敢于直言。参事工作既要围绕党委和政府的中心工作建言献策，但不能只是简单地为党委、政府的决策作注释、作论证，又要以深入实际、联系群众，客观公正地反映社情民意为职责，反映的情况要客观真实。只有掌握和反映了真实情况，才能促进科学民主决策，真正发挥“谋”和智囊作用，有效履行党和政府赋予的职责。

发挥好参事工作的作用，必须贴近宁夏实际，做好专题调研和研究。参事工作中，要充分发挥各类人才的智慧，围绕国家及地方改革发展中的重大理论及现实问题，开展专题调研及深度研究，特别是要深入基层深入群众，及时发现和总结来自一线具有生命力的新鲜经验，从广大群众中汲取营养，使提出的对策建议立得住、能见效。

立足科学发展，更好发挥参事工作在推进科学民主决策中的作用。科学发展需要科学决策，科学决策需要民主参与，这是参事工作的主要着力点。宁夏发展既面临重大挑战，又欣逢千载难逢机遇，这对参政咨询工作无疑提出了新要求。参事工作要把握时代脉搏，立足宁夏实际，既要切实抓好反映社情民意、解决具体问题的“短、平、快”选题，又要着力组织好战略性、前瞻性的重点课题。

着眼改进工作，更好地发挥参事工作在推进民主监督中的作用。要充分发挥联系实际紧密、体现民意充分、反映问题便捷的优势，围绕党委政府政策措施的贯彻落实，围绕群众关心关切的热点问题，深入实际、深入群众，本着言之有理、持之有故和知无不言、言无不尽的态度，对党委政府工作提出意见、建议和批评，从而保证我们的工作听取民声、尊重民意、吸纳民智，不断地改进工作、推动发展、促进和谐。

致力交流合作，更好地发挥参事工作在推进统战联谊中的作用。当今世界是一个开放的世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异。在这样的大背景下，加速地区经济社会发展，具有良好的外部条件和较多的后发优势。宁夏需要进一步扩大对外开放，充分借鉴更多有益经验，广泛利用更多外来优秀成果。参事工作应充分发挥自身联系面广、代表性强、影响力大的优势，加强对外联系，深化交流合作，为推进宁夏科学发展凝心聚力。

党的十八大以来，习近平总书记多次阐述并强调好干部的标准。10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，进一步明确指出党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当，高屋建瓴地从修身、为政、成事三个层面，为新时期干部队伍建设指明了方向。具体而言，敢于担当既是党员干部必须坚持的从政准则，又是党员干部切实推进实际工作的成事之要。广大党员干部应深入学习习近平总书记关于责任担当的重要论述，将其全面、认真地贯彻到作风建设及业务建设中，切实肩负起时代所赋予的重任。

一、深学深思，切实提高自身素质

树立坚定的理想信念是学习党章的一个重要目的，也是衡量是否学好党章的一个重要标准。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。孔子曰十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲、不逾矩. 习近平同志指出，党性不可能随着党龄增加而自然增强，也不可能随着职务升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。对党员干部而言，思想觉悟不会自然提高，党性修养也不会自然增强，只有加强学习，做到学而信、学而用、学而行，才能不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行。

两学一做学习教育强调，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，着眼加强理论武装、统一思想行动。本固才能枝荣，根深才能叶茂。因此我认为具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。首先要通过学习提升自身业务素质，平日工作中做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用，促进知识积累和经验积累，提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高业务工作水平，把业务知识、规章制度弄懂弄透，在工作中自觉贯彻执行，增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高综合水平，增强综合协调能力，承办专项具体工作和实施管理能力，特殊环境下的协调及重要会议的组织能力、调查研究能力等，唯有用积累知识、用知识充实自己，才能增强抵御各种错误思潮的免疫力，练就金刚不坏之身.

二、完善制度，全面提高工作效率

无规矩不成方圆。党章是我们党的总章程、总规矩，是党的根本大法，遵守政治纪律和政治规矩就要从遵守和维护党章入手。因此镇机关各项制度约束、规范、指引我们做好各项工作，古人云：欲明人者先自明，欲正人者先正己。镇政府办公室作为镇机关的综合办事机构，工作任务重、事务繁杂，各项制度在这里就要得到充分的应用，不管是前来办事的群众，还是各级领导干部，()作为办公室经手人员，我都要认真贯彻执行群众接待接访、领导干部值周值班、干部考勤、财务管理制度等各项规章制度，每一件事情每一个环节都必须按制度办事、按程序办事。以制度严格规范自己的一言一行，无论何时何地都做到思想上有制度引导、行动上有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。平日里还要根据工作实际对各项制度进行规范完善，当旧制度不能适应新工作要求时就形同虚设，就会影响工作效率。

三、严明纪律，切实加强工作作风

严守纪律，重在坚守底线。骥走崖边须勒缰，人至公门要缚心.做人思想防线放松了，不管是再小的事情也会有所失误。严守纪律，就是要以纪律为红线，从思想上时刻绷紧这根弦，克制欲望，谨慎对待小事小节，时时处处心存敬畏，始终有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，永远守好第一道防线，构筑起廉洁自律的防火墙。严守纪律，还要以纪律来维护自身的职业操守。要敢于坚持原则，不管在什么场合、什么情况下，不论是领导干部、亲戚朋友、普通群众，都能够同等对待，按原则、按规矩办事。以身作则方可以上率下，严于律己才能凝聚人心。因此在日常工作中，我将始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好各项工作。一是做好群众的帮手。接待来访群众，不管事务大小，都能耐心细致的进行解答帮办，不推诿扯皮，不刁难群众，做好群众有问有答，在最短的时间内帮助来访群众解决问题。二是做好领导的助手。作为政府文书，既肩负着领导助手的重任，又是兼顾单位正常运转的多面手，经常要面临时间紧、任务重、内容杂的工作局面，所以在繁杂的工作中，我将做到常请示、勤汇报，发挥好上通下达的桥梁作用，协调好领导与群众的交流沟通，形成政令畅通的工作关系;发挥团结协调的纽带作用，协调好干部与干部、站所与站所之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系;发挥联络沟通的窗口作用，协调好本单位与其他业务单位之间的关系，形成相互配合的协作关系;分清轻重缓急，统筹安排时间和工作量来完成工作任务，努力做好领导的助手。

党员干部两学一做心得体会 敢于担当，扎实做好本职工作党员干部两学一做心得体会 敢于担当，扎实做好本职工作

四、敢于担当，扎实做好本职工作

文书工作没有固定模式和方式方法，时刻都有不同的情况，要明晰纪律规矩、善于作为，更要讲忠诚、有担当，必须言行一致、表里如一，在任何时候都要做到让领导干部信得过、靠得住、能放心。没有统一的意志和力量，任何事业都难成就。对上级领导作出的决定，对镇党委作出的决策部署，要主动领会意图、吃透精神，坚决落实，绝不为了应付打折扣、做选择、搞变通。在日常工作中该请示的要请示、该报告的要报告，同时，也要注意不该说的不说、不该传的不传。始终坚持把讲政治作为第一要求，把顾大局作为第一职责，把敢担当作为第一品质。尤其是在文书这个岗位，如果不时刻绷紧底线意识这根弦，不时时警醒自己，反省自己，就可能温水煮青蛙,被别有用心的人慢慢打开缺口，攻破防线，给事业、单位、个人造成不可挽回的影响。要正确看待真情和假意、表扬和批评、诤言和奉承，始终保持头脑清醒，分得清、辨得明。工作上要多动脑筋、勤于思考、潜心研究。要多花一些时间和精力在琢磨工作上，要经常去领悟、有感悟。多回头看看自己做过的工作，及时总结得失，汲取经验，提炼提升。怀有感恩之心，珍惜在任何岗位工作的机会，视单位如家，团结协调、宽容和谐，始终保持名利上的满足感、工作上的责任感和事业上的进取心。

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早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!"两学一做"，基础在学，关键在做，就是做合格党员。那么，什么是合格党员?面临 "四大考验"、身处"四种危险"，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平同志系列重要讲话精神，党中央提出了"讲奉献有作为"这样新形势下合格党员的标志和特质。

讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的"钙"。通过"两学一做"，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这"四个意识"是检验党员政治素养的试金石。"四个意识"的落脚点是"看齐意识"。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。毛泽东同志说，路线是"王道"，纪律是"霸道"，这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云："德为立国之基""德为国之大宝""德为才之帅"。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，"德"永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。毛泽东同志说："中国人死都不怕，还怕困难么?"这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

总起来说，"讲奉献有作为"不是抽象的，而是具体的。做合格党员，"讲奉献有作为"缺一不可，少了任何"一讲"、缺了任何"一有"，都算不上合格党员。

一名合格的共产党员，“讲政治、有信念”最根本的是牢固树立和增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持坚强政治定力，自觉做政治上的明白人。

一是坚定政治信仰不迷失。当前，一些党员干部理性迷惘、信仰动摇;有的修身不真修、信仰不真信，阳奉阴违、言是行非;更有甚者“不信马列信鬼神”。这些人原本也是党的领导干部，但由于忘本忘祖、忘记初心，把理想信念和党章党规丢到一边，最终迷失了方向、迷失了自我。作为共产党人，要坚持立根固本，任何时候都要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，坚守对党和人民的忠诚。

二是站稳政治立场不偏移。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”。对党是否忠诚可靠，是衡量一个党员干部政治立场是否坚定的重要标志。我们要时刻想到自己进了党的门就是党的人，时刻不忘自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，坚定不移地听党的话、跟党走，经常地主动地向党中央看齐，与党中央对标，决不在党面前装“两面人”、耍两面派，决不在重大原则问题上、在大是大非问题上同中央唱反调、搞政治上的自由主义。

三是保持政治清醒不糊涂。政治清醒是领导干部政治成熟的重要标志。党员干部保持政治清醒就是要增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到在重大原则问题、重大考验面前旗帜鲜明、立场坚定。作为党员干部，应当深刻汲取衡阳破坏选举案的惨痛教训，时刻保持头脑清醒、思想敏锐、眼睛明亮，善于从政治上观察、分析、处理、解决问题，坚决抵制各种错误思想影响，坚决同各种错误行为和不正之风作斗争，永葆共产党人政治本色。

四是严守政治纪律不妄为。在党的所有纪律中，政治纪律永远摆在第一位。一切与党中央离心离德、损害中央权威的言行，都是党的政治纪律和政治规矩所不允许的，都会遭到法纪的严惩。在严守党的政治纪律和政治规矩问题上，我将切实做到“六要六不”：要听党指挥，不阳奉阴违搞自由主义;要五湖四海，不拉拉扯扯搞团团伙伙;要与党同心，不口无遮拦搞妄评乱议;要严守程序，不擅作主张搞先斩后奏;要敢于担当，不推过诿责搞官样文章;要严管身边，不护犊纵容搞干政牟利。

强化“四个意识”，不仅是全面从严治党的根本要求，也是党员干部讲政治的根本遵循。

讲政治必须强化政治意识。强化政治意识，一是要高举中国特色社会主义旗帜。二是要自觉遵守政治纪律和规矩。三是要牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨。市政协开展的任何履职活动，都必须以维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

讲政治必须强化大局意识。强调大局意识，一是要正确认识大局。衡阳当前最大的大局就是发展。要坚持用发展来统一思想，用发展来凝心聚力。二是要自觉服从大局。我们考虑问题、开展工作，都要自觉将自己置于大局之中、融入大局之中，坚持局部服从全局、个人服从集体、当前服从长远。三是要坚决维护大局。就当前国情而言，维护大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以“五大发展”理念引领发展。

讲政治必须强化核心意识。强化核心意识，一要坚持中国共产党的领导。我们党之所以能够取得革命建设和改革开放的伟大成就，就是因为我们党有成熟的领导集体，有坚强的领导核心。二要执行党中央的决定部署。党中央提倡的一定要坚决响应，党中央禁止的一定要坚决杜绝，党中央决定的一定要坚决照办。三要维护习近平总书记这个核心。作为党员领导干部，必须同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记这个核心。

讲政治必须强化看齐意识。强化看齐意识，一是要向党中央和习近平总书记看齐。向党中央看齐，就是要与中央对标，做到在政治上坚定自信，在组织上服从安排，在作风上严守底线，在行动上高度自觉。向总书记看齐，就是要做到在政治定力、为民情怀、敬业精神上向总书记看齐，始终做到信仰坚定、夙夜在公、勤勉奉献。二要向党的理论和路线方针政策看齐。就当前而言，要认真领会、全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把党中央定下来的事情抓实抓细抓好，做到“为官一任、造福一方”。三要向先进典型人物看齐。我们应当以雷锋、焦裕禄、孔繁森等先进典型和身边的好同志为标尺，大力弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，在学习先进中砥砺党性修养，强化责任意识。

一、自觉增强政治意识，坚持正确政治方向

坚定正确的政治方向是党员干部自身建设的核心问题。党员干部必须保持清醒的政治头脑，增强政治意识，坚定正确的政治立场，始终坚持正确的政治方向。人大工作保持政治定力核心是坚持党的领导。始终把人大工作置于党的领导之下，是人大工作坚持正确政治方向的必然选择。人大工作必须正确找准角色定位，当好党委工作的依托者和分忧者，始终与党委保持高度一致。

二、自觉增强大局意识，确保决策落地生根

要在深入思考中正确认识大局。党员干部要始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上站稳正确立场，自觉地同党中央保持步调一致。要在明确定位中自觉服从大局。服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展。要在摆正位置中坚决维护大局。地方人大要牢固树立大局意识，自觉做到决策上顺应大局，工作上围绕大局，思想上配合大局，行动上保证大局。

三、自觉增强核心意识，维护党的集中统一

学习上要聚焦“核心”。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，做到全面认知、融会贯通、学以致用，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。政治上要维护“核心”。要坚决维护党中央集中统一领导，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决贯彻落实党的路线方针政策。实践上要彰显“核心”。要在工作实践上彰显“核心”思想、理念和思路，在落实决策部署上不讲条件。

四、自觉增强看齐意识，确保中央政令畅通

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。必须坚持问题导向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党员姓党、在党为党，做政治上的明白人。增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要通过深入学习党章党规和总书记系列讲话精神，完整理解、全面掌握精神实质，将“看齐意识”内化于心，成为一种思想自觉。落实看齐的行动自觉，做到知行合一。党员干部只有躬身践行，才能知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，真正做到脚踏实地、真抓实干。

“讲道德、有品行”是“两学一做”学习教育中做合格共产党员的一项重要内容。

一、共产党员应当具备的道德品行

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。共产党人也非常强调个人的道德修养和党性修养。

“忠诚”是党员干部最基本的品行。习近平总书记指出：全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。党员必须时刻牢记自己的共产党员身份，把对党忠诚作为基本政治素养，遵守党的章程，践行党的宗旨，严守党的纪律，时刻保持同党中央高度一致，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民，让忠诚成为自己最闪耀的品行。

“为民”是党员干部最可贵的品行。习近平总书记指出：各级干部必须把人民利益放在第一位。党员干部必须不断强化为民意识，真正扑下身子深入到群众中去，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准，多为群众着想、多为群众办事、多为群众谋利，始终同群众保持亲密的“鱼水”关系，让为民成为自己最动人的品行。

“自律”是党员干部最需要的品行。习近平总书记指出：自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺。党员干部必须把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，时刻自重自省自警自励，斩断私心杂念，消除攀比之心，凡事站在排头、走在前列、先干一步，以实际行动为干部群众做出表率，通过正己来正人，让自律成为自己最刚正的品行。

二、讲道德、有品行是现实的需要

习近平总书记多次提到“两学一做”学习教育，特别是反复提到讲道德、有品行，做合格党员。现在，党内许多党员干部，特别是领导干部的道德品行出现了不少问题。我国当前的反腐败形势依然严峻，作风问题也很突出。

一是权力约束不足。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败;同样，有些作风问题也与权力有关，比如推诿扯皮，老百姓办事进不了门、办不了事等。所以我们现在强调要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运作，通过这样一种方式来约束权力，规范政府运作流程，让每一个党员领导干部在工作中都有较好的制度去遵循。要让制度来约束道德、品行上的不足。

二是个人道德修养堕落。整体上来说，我们当前的制度确实存在一些漏洞，但这个制度漏洞对全体党员领导干部都是一样的，而大多数党员，不论是高级领导干部，还是在普通岗位上工作的普通党员，绝大多数是没有犯错误的。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误。就是因为大多数没犯错误的人心中有杆尺，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。如果仅仅依靠制度，而没有个人道德修养、党性修养的配合，恐怕也是不够的。也就是说“制度是死的，人是活的”。把权力关进制度的笼子里，笼子本身也是有空间的。制度最大的作用就是不让人干坏事。但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。这是个人的道德修养对制度的重要性。

当前，有些党员干部在道德修养、道德品行上确实出现了很多问题。所以，十八大以来我们反复强调道德修养，在“两学一做”学习教育中专门提出“讲道德、有品行”，也是现实的迫切需要。另外，强调道德修养也是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节，要真正做好、实现、推进全面从严治党，就必须要强调广大党员领导干部的道德修养。

现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

制度要执行下去，除了靠制度自身的完善性、系统性之外，很大程度上还需要制度的执行者有比较高的道德修养和比较强的党性修养。

三、讲道德与制度建设都要抓

我们不仅要强调道德修养，也要强调制度建设。对于古代儒家道德修养来说，古代在治国上完全依靠道德修养。而我们既强调道德修养，也强调制度建设，两者缺一不可。

有人说，中国在古代时只强调道德修养，不注重制度，因此出现了很多问题，要学西方。结果只顾制度建设，不要人的道德。实际上，如果人的道德出现问题，一样能够找出空子。因此，现在我们在治国上主要还是靠制度，但是同时也强调道德修养。

提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，而不仅是要有外在的制度约束才有好的道德修养，更不能以制度不健全为理由来解释自己道德标准、道德修养低。

四、共产党员要做到讲道德、有品行的表率

1.坚定理想信念，树立明确的政治方向。对于中国共产党员来说，就是要坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的定力;就是要有牢固的马克思主义信仰;就是要有全心全意为人民服务的信仰;就是要有对社会主义前途的信仰。

2.要以“四有”为标尺。

(1)要做到心中有党。对党忠诚，知道党在自己心中，有此标尺，做事时才会想到自己是不是在按照党的要求做事。

(2)要做到心中有民。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得透、看得淡。当然，在市场经济条件下，并不要求个人完全不谈自己的利益，但在满足自己利益的同时要想得透、看得淡，要着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。

(3)要做到心中有责。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

(4)要做到心中有戒。要正确行使权力，就要处理好公和私、情和法、利和法的关系;要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要慎微，关键要注意小节。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养。

在新常态下，只有我们每一名党员特别是党员领导干部要切实加强自身的修养，做到讲党性、重品行、作表率，从而提高自身素质，做好本职工作，党的执政能力建设目标和全面建成小康社会才能实现，党才能永葆先进性，不断焕发出生机和活力。

重视思想教育是我们党的优良传统。毛泽东同志曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”

要按照党中央的部署要求，扎实深入开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，进一步坚定理想信念，增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩。充分认识重大意义。开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要，是贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念的有力保证。全县各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

注重解决四个问题。一要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理，防止大而化之。二要解决突出问题。要敢于对那些在党不言党、做党的干部，信仰不真信、修身不真修，无视纪律、乱评妄议、我行我素，执法不公、吃拿卡要、与民争利等人和事动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。领导干部带头，以上率下、身体力行、示范推动。四要坚持学做结合。按照“平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去”的标准，教育引导党员做“四有四讲”的合格党员，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中奋发有为，在促和谐保安全、防风险渡难关中顺势而为，用行动诠释共产党人的先锋模范作用。

把握四个方面特点。这次学习教育，贵在“学”，以尊崇党章遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话武装头脑为根本任务，教育全体党员自觉按照党员标准规范言行;关键在“做”，要把学习教育的着眼点、落脚点放在合格党员上，做“四有四讲”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)的党员;贵在“改”，要坚持问题导向、端正思想作为，解决突出问题，把群众反映强烈、影响面大的问题纳入专项整治内容，加强跟踪问效，不断提升人民群众的获得感和满意度;目的在“干”!要善于在战略部署上“扣好”，勇于在责任履行“担好”，勤于在工作落实上“钉好”，更好地推动中央、省委、州委各项决策部署在**落实落细，推动经济社会更好更快地发展。

党内教育并不止于领导干部，而是由中央至基层，逐步延伸至全体党员。细细研读“两学一做”的通知要求，即可发现这是一次面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。由此可见，党内教育正在逐渐深入、不留空白、全面从严。

当前，有些干部抓工作落实习惯于“差不多”、“过得去就行了”，满足于“不是最好，但也不是最差”的“中间状态”。干部没有中间状态，“差不多”其实差很多，破除“差不多”作风，要把严实要求立起来、树起来，

不做随波逐流的“逍遥散仙”。当前，少数党员干部认为理论武装不武装差不多，党性锤炼不锤炼差不多，思想“总开关”不断松动。更有人以自我为中心，做“精致的利己主义者”。理想信念“差不多”，就难免迷失在“无信仰”的自我当中，就难免生长出思想的“杂草”，必须及时补足精神之“钙”。

不做心不在焉的“浅滩浮鸭”。一些党员干部认为学与不学差不多，浅学深学差不多。有的缺乏学习的热情，碌碌无为不爱学;有的浅尝辄止，装点门面不真学;有的心浮气躁，急功近利不深学。面对世情、国情、党情的深刻变化，不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，学习中的“差不多”实在要不得。

不做得过且过的“撞钟和尚”。少数党员干部将“干与不干差不多，干多干少差不多，干好干坏差不多”奉为信条，缺乏干事创业的精气神。有的因循守旧，习惯于用文件套工作、凭经验办事情;有的安于现状，原地踏步“守摊子”;有的畏难怕险，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走。干事创业中的“差不多”延误发展良机，必须坚决整治。

不做走马观花的“点水蜻蜓”。一些党员干部习惯在办公桌上谈鱼水情深、在文件中讲群众利益，觉得基层走与不走差不多，谈心与不谈心差不多。有的“身不到”，沉不到一线，整天窝在办公室里;有的“心不到”，坐着车子转一转、隔着玻璃看一看。践行群众路线中的“差不多”，只能与群众的距离越来越远。

“差不多”差的是矢志不渝的坚定信念，差的是开拓奋进的担当精神，差的是精益求精的工作标准，差的是鱼水情深的为民情怀。要坚决摒弃这种“差不多”的心态，从严和实出发干事创业、做人做事，彻底与“差不多先生”说再见。

习近平同志指出，做好党的工作，必须坚持党性。坚持党性，就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致。如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格。我们认为，习近平同志提出的党员政治上不合格的问题，是新形势下党的建设面临的一个尤为重大的课题，而要回答好这个课题，必须鲜明地提出和落实好对党员政治上入党的要求。

一、对党员提出政治上入党要求的基本依据和重大意义

长期以来，我们一直强调党员思想上入党、重视组织上入党，而把政治上入党的要求内含在二者之中，没有明确地提出和强调。我们认为，随着党的历史方位的转换和世情国情党情的深刻变化，鲜明地提出党员政治上入党的命题，已成为新形势下加强党员队伍先进性和纯洁性建设的时代要求。

1. 强调政治上入党是对其重要功能的客观认定，也是对党的自身建设规律认识的深化。政治上入党是党对党员政治行为提出的基本要求，是衡量党员是否合格的重要依据。政治上入党的主要内涵是承认党的纲领、坚持党的原则、宣传党的主张、实践党的宗旨、遵守党的纪律，为实现党的目标而奋斗。这一要求自我们党诞生之日就已载明，并贯穿于党的历次代表大会通过的党章和政治文献中。进入改革开放新时期，虽然我们党的任务和环境都发生了重大变化，但对党员政治上的严格要求是始终不移的。

政治上入党是相对党员思想上入党、组织上入党而言的。思想上入党主要是解决党员的理想信念、思想认识，以及世界观、人生观、价值观的问题，着重从思想理论上坚持党的先进性;组织上入党主要是解决培养考察入党积极分子、办理党员入党退党手续、开展党内组织生活等问题，着重从组织程序和规范上坚持党的先进性;政治上入党则主要是解决党员的政治信念、政治立场、政治态度、政治品德，以及遵守党的政治纪律等问题，着重从政治实践上坚持党的先进性。政治信念，是党员对党的理论、党的领导和党的奋斗目标信任的表现。政治立场，是党员看问题、做事情始终站在人民群众一边的表现。政治态度，是党员在重大政治问题上能够坚持党性原则的表现。政治品德，是党员对党忠诚、言行一致的表现。政治纪律，是党员维护中央权威、保证政令畅通的表现。从本质上讲，强调党员政治上入党，就是强调党员的党性，强调以党员的实际表现来考量党员是否政治上合格，强调通过强化党员应有的政治意识和政治表现来加强党的建设。

从思想上、组织上入党与政治上入党的内在关系看，三者各有不可替代的功能，同时又是一个紧密联系的有机整体。其中，思想上入党是党员政治上入党的基础和方向，组织上入党是对党员政治上入党的认定，而政治上入党则是党员思想上入党、组织上入党的目的和考察依据。党是为了实现政治主张和政治任务而建立的政治组织，党的政治任务的实现，最终要靠党员来完成。要求党员思想上入党，其目的就在于使党员坚定共产主义理想，自觉为党的政治任务而奋斗。但是党员的思想是内在的、变化着的，判别一个党员是否合格，是否认同党的主张，是否可以从组织上入党，既要听其言，又要观其行，最重要的是通过党员在政治上的具体表现来认定。这样，政治上入党就成为党员是否思想上入党的检验标准，同时成为组织上入党考察的基本内容和现实依据。因此，将以往内含在思想上入党、组织上入党中的政治要求，以政治上入党的命题相对独立地提出，突出对党员的政治要求和政治实践的重视，符合知行统一、价值标准与实践标准相统一的辩证唯物主义原则，是对政治上入党在党的建设中重要地位和客观功能的积极回应，也是加强党自身建设工作的现实需要。

2. 强调政治上入党符合政党政治的一般规律，也是党的建设的一条基本经验。政党是代表一定阶级、阶层利益和意志的政治组织，政党的一切活动都具有鲜明的政治倾向性和政治目的性。政党的这一基本政治属性，要求政党成员必须坚守与政党政治目标相一致的政治信念、政治立场、政治态度、政治品德和政治纪律。中国共产党作为中国工人阶级和中华民族的先锋队，同样要遵循政党政治的一般规律。与其他政党所区别的是，它的政治目标更远大、肩负的历史使命更艰巨，因而对党员在政治上的要求更高，标准设定更严，并作为符合标准与否的首要条件。

回顾党的历史，我们党虽然没有明确提出政治上入党的概念，但对党员政治上的要求却是一以贯之的。为了用马克思主义理论统一全党思想，进而实现党内政治上一致的要求，建设一支适应中国革命需要的先锋队，毛泽东同志突出强调了思想上建党的重要性，同时还提出一系列重要建党思想。如在建设目标上，提出建设一个思想上政治上组织上完全巩固的中国共产党;在政治建设上，提出党的建设要为政治路线服务，紧紧围绕党的政治路线加强党的建设;在组织建设上，提出要坚持民主集中制，走群众路线，通过积极的思想斗争，维护党内团结统一;在作风建设上，提出理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风，等等。由此看出，毛泽东同志虽然没有明确提出政治上入党的概念，但在其建党思想中已经明确表达了对党员政治上的要求。对此，刘少奇同志在党的七大修改党章的报告中指出，我们党“首先在思想上、政治上建设，同时在组织上建设”，就充分说明了这一点。从实践看，我们党领导人民夺取了全国政权，开辟出一条中国特色社会主义道路，关键在于我们党保持了政治上的高度一致，广大党员践行了政治上入党的要求。

3. 强调政治上入党是新形势下保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要，也是改革开放以来党中央始终重视的问题。新民主主义革命时期，尤其是我们党把工作重心由城市转到农村后，强调在农村中发展党的组织，大量的农民和其他小资产阶级分子入党，各种非无产阶级思想涌入党内，正是在这种工人阶级人数少而农民、小资产阶级人数多的背景下，我们党才特别强调用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想，这就决定了思想上入党成为民主革命时期居于首位的问题。在革命战争环境中，参加革命和党组织，意味着承担艰巨的危险任务，甚至会为革命牺牲生命，这种直接的生死考验，一方面减少了入党动机不纯者的加入，另一方面形成了党员的自然淘汰机制。从党群关系角度看，我们党要在残酷的战争环境中生存发展，就一刻也离不开人民群众的支持和拥护，否则难以生存。民主革命时期腥风血雨式的考验以及党群之间的密切联系，使得解决党员政治上入党问题的要求并不突出。

在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的和平条件下，党员的政治信念、政治立场、政治态度、政治品德面临着前所未有的新考验、新挑战。由于缺乏严酷的斗争考验，入党并没有什么风险，而且还容易得到很多好处，更没有了客观环境的淘汰机制，党员的入党动机呈现出多元化、功利化的特点。党的历史方位和执政环境的改变，使脱离群众成为执政党面临的最大危险。市场经济的发展、改革开放的深入、社会利益格局的深刻调整，再加上西方敌对势力的加紧渗透和互联网新媒体时代带来的前所未有的挑战，都使广大党员尤其是党员干部面临着政治上能否经得起考验的严峻现实，使得党员政治上入党问题凸现出来。

面对这种新形势、新变化，改革开放以来，我们党高度重视和强调党员在政治上入党问题。邓小平同志善于从政治角度思考和解决问题，强调“到什么时候都要讲政治”，提出“政治是人民的根本利害”和“政治上是大局”的思想，并将坚持四项基本原则作为党员政治合格的根本标准。江泽民同志则向全党提出了“一定要讲政治”的要求，强调要讲政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性，并特别提出“从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题”。胡锦涛同志也多次强调，全党同志都要“讲政治、顾大局、守纪律”，提出“马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益，这是马克思主义最鲜明的政治立场”。习近平同志特别强调党员、干部要有政治意识、大局意识、责任意识，引导党员、干部增强政治信念、增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的纪律特别是政治纪律，保证中央政令畅通。同时也要看到，一个时期以来，在一些单位和一些人那里，党的意识淡薄了，党性原则讲少了，有的对党的政治纪律根本不当回事，有的还专挑那些党已经明确规定的政治原则来说事。为此，我们党先后有针对性地在党内进行了“三讲”教育、学习实践“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、创先争优，以及当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，无疑都是解决党员尤其是党员干部政治上入党的具体实践。这些重要论述和实践，进一步凸显了新形势下加强党的政治建设，解决党员政治上入党问题的极端重要性。

二、落实政治上入党要求的现实着力点

强调党员政治上入党，不仅是一个重要的党建理论问题，也是一个重大的实践问题。针对当前面临的新情况新问题，要从落实政治上入党要求出发，把党员思想上入党、组织上入党与政治上入党有机结合起来，提出比以往更具针对性、实践性的新思路、新办法，使党员发展、管理和教育工作实现新突破。

1. 以政治素质为要素，做好入党积极分子培养选拔工作。落实政治上入党的要求，首先要从培养入党积极分子入手。在这一环节，由于入党积极分子还缺乏党内生活的实际锻炼，还不受党的规范约束，因而党组织对入党积极分子的考察要以其基本政治素质为主要内容来进行。这是因为，政治素质是人的综合素质的核心，也是成为一名合格共产党员的最基本的要求。在政治素质中政治品德又是起决定作用的，因而在选拔入党培养对象阶段，党组织要重点考察申请入党积极分子的政治品德。按照发展党员程序，对入党培养对象，一般至少要经过两年以上的党组织培养教育，这时培养对象应当比较系统地学习掌握了党的基本理论、基本知识，对党的认识有了明显提高，进而使发展工作提上了日程，其政治素质考察的重点应由政治品德方面突出到政治态度方面。具体到对发展对象政治态度的考察，应主要集中在以下方面：对党的基本知识和基本理论的认知度，对党的性质、宗旨和奋斗目标的认知度，对党的组织原则和组织纪律的认知度，以及在实践中执行党的方针政策、完成党组织交办任务、在大是大非面前的表现等。通过这样的考察，从源头上把好发展党员的入口关。

2. 以政治表现为主要内容，做好党员发展和管理工作。政党是政治组织，而不是经济组织。因此，在党员发展和管理工作中落实政治上入党要求，就要始终把政治标准放在首位;就要把“承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件”的基本要求，作为一个系统的政治标准来把握;就要坚持无产阶级政党领袖一贯强调的重在现实表现的原则，在发展社会主义市场经济条件下，不能简单地把有多少财产当作判断政治上是否先进与落后的标准，而主要看思想政治状况和现实表现，看财产是怎么来的以及怎么支配和使用，看对中国特色社会主义的贡献;就要突出对党员实践行为的考察，在日常工作中看其政治品德，在进退留转等关键时刻看其政治素质，在重大政治事件中看其政治立场、政治态度，在生产、工作、学习和社会生活中看是否起到先锋模范作用。简单地说，要把看政治表现的要求进一步具体体现到发展党员、管理党员工作中，以此来提高党员管理工作的实效性。

3. 以政治理想为主要方向，做好教育塑造党员工作。理想是人生奋进的最大动力。这种动力一方面源于个人理想，即对实现个人价值的追求;另一方面源于政治理想，即对实现人的社会价值的追求。个人理想与政治理想常常交织在一起发挥作用，没有个人理想就没有动力，没有政治理想就不会达到一定的境界，但要真正有机结合又十分不易。共产党人的先进性在于：不仅把实现共产主义远大理想作为自己的最终奋斗目标，而且主张把个人价值的实现统一到为政治理想的奋斗之中，将个人的进步发展融入整个社会的进步发展之中。因此，能否确立远大的政治理想，能否处理好政治理想与个人理想的关系，直接考验着每一个共产党员政治上的先进性和成熟性。这说明，落实党员政治上入党的要求不仅与思想上入党的要求相一致，而且更加强调政治理想在党的大熔炉中的作用，从根本上提高党员的政治素质。坚持以政治理想为主要方向塑造党员，必须坚持最高纲领与最低纲领的统一，在当前要特别强调为建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。检验一个党员是否具有政治理想，在政治上是否合格，主要应看他对中国特色社会主义的态度和具体作为。所以，落实党员政治上入党的要求，要始终坚持以培育远大政治理想为根本方向，以践行中国特色社会主义为现实目标，努力使广大党员的个人理想自觉地、脚踏实地地统一到为政治理想奋斗的实践中。

4. 以政治纪律为主要标准，做好处置不合格党员工作。党的政治纪律是全体党员必须共同遵守的行为准则，是遵守和执行党的全部纪律的基础，是党内衡量是非的基本标准，也是考量党员是否合格的底线。落实党员政治上入党要求的关键是要将党的政治纪律落到实处。针对党内现状，以党的纪律特别是政治纪律解决党内违规和部分党员不合格的问题，应突出抓好三个方面：一是细化党员标准，增强党内规范的科学性。比如，对老党员、对党员领导干部都要提出不同于普通党员的要求。二是提高党的纪律的权威性。改变以往过于原则宽泛，不易具体操作，往往要求高而处理松的状况，实现党纪执行的规范化和不合格党员处理的常态化。三是选准突破口，增强政治纪律的严肃性。比如，当前就要以领导干部落实中央八项规定、反对“四风”等一系列整肃党纪、转变作风的实效，取信于民。

5. 以民主政治建设为基础，做好党员积极履行权利义务的工作。落实党员政治上入党的要求，实际上就是落实党员权利与义务的过程，也是落实党的民主集中制的过程。从实际出发，当前要着力解决两个方面的问题：一是建立党内平等的同志式讨论问题和研究问题的规范，逐步扩大党内民主选举、民主决策的范围，广泛动员和支持党员直接参与党关于重大问题的决策讨论，鼓励党员在党内自由地进行讨论和批评，提升党内自我监督、自我纠偏、自我完善、自我提高的能力。二是进一步加强对党员领导干部大局观、政绩观、群众观和责任观的教育，着力解决好同党中央保持一致与地方创新发展的关系、立足长远发展与近期发展的关系，对上负责与对下负责相一致的关系。既要大力发扬民主，又要强化政治纪律，健全和完善民主集中制度。以大力发扬政治民主，完善科学决策机制，增强改革创新的活力;以严格执行政治纪律，强化监督制约机制，保障党的决策有效贯彻落实。

6. 以坚定政治立场为根本，做好党员干部防腐防变的工作。致力于实现广大人民群众的根本利益是我们党鲜明的政治立场，也是对党员的基本政治要求。落实党员政治上入党的要求必须着力在坚定党员政治立场上下功夫。坚定政治立场，说到底就是要求党员坚持党性，坚持执政为民，坚持走群众路线，始终保持人民公仆的本色。针对现实情况，尤其要突出重视两个问题。一是坚持党性与坚持人民性的有机统一。在理论上要明确我们党除了人民利益之外没有其他利益，全心全意为人民服务是党的先进性的集中体现，我们党执政的唯一目的就是为了更好地为人民服务。在实践上要坚持对党负责与对人民负责的一致性，坚决同或以党性高于人民性来否定人民主体地位，或以人民性高于党性来否定党的领导的错误言行做斗争。二是强化党员干部人民公仆意识。明确党员干部就是人民公仆，这是马克思主义政党不可撼动的基本理论和基本原则，贯彻党的群众路线是当好人民公仆的根本途径，只有建立和落实人民公仆的实现机制，处理好履行公职的必要条件与“特权”的关系，才能防止党员干部由“公仆”蜕变为“主人”，防止党内形成既得利益集团，重蹈苏联共产党失败的覆辙。当前，要紧紧抓住群众路线教育实践活动的契机，着力在构建保持人民公仆本色的长效机制上取得新的突破。

忠诚一辈子，奉献一辈子。常青花园社区数千名党员，以践行“党员常青”，成为“不忘初心，继续前进”的代表，激励着全市广大党员为永葆党的先进性和纯洁性努力奉献。

加入中国共产党，是党员生命中庄严庄重的选择和决定。这意味着对一种信仰的选择，这个信仰，就是95年前党的缔造者们为什么而出发的初心，就是95年波澜壮阔历史进程中党始终不渝的奋斗目标。意味着一种无所保留的交付，把自己的全部生命交给党和人民的崇高事业，除此而外，别无个人私利。

党员常青，是信仰的常青，无论处在什么年代，无论岁月如何流逝，都是一名共产党员应该永远保持的状态。无数人生选择可以进退，身为共产党员却是关乎信仰的选择，理想信念确立了一个党员安身立命的基础。信仰常青，就是一辈子时时刻刻不忘党为什么而出发，以党的奋斗为奋斗，党的目标为目标;就是时刻不忘自己入党时的澎湃激情和庄严宣誓，用一辈子的实际行动去践行去完成。

每一位党员，职业状态有岗位分工的不同，身体状态有在职退休的区别，但党员身份和信仰信念不存在差别，退休后在社区积极发挥模范先锋作用，确保每一位乘客每一公里的安全，为国计民生而操心操劳，都是永葆先进、永不褪色的信仰和追求的体现，都是全心全意为人民服务的实践。

不忘初心，信仰常青，每一位党员都时时擦拭信仰之镜，使之永远明亮，提醒自己，鉴照他人，“党员常青”蔚然成风，党就会拥有继续前进的最强大力量。

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两个条例，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。两个条例的颁布施行是新时期我们党的建设理论和实践发展的重要成果。我们党在加强自身建设中高度重视党内监督工作，不断完善党内规章制度，毛泽东、邓小平、江泽民三代党的领导人都对加强党内监督和严明党的纪律问题作过重要论述，党在长期的实践中逐步建立了一系列完备的制度。特别是近几年来，各级党组织不断探索，积累了不少党内监督的经验。党的十六大进一步明确提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，不断完善党内监督制度，并要求重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

两个条例对党内监督和处分问题，作了细致的详尽的规定，尽管尚有不尽如人意之处，但只要认真贯彻，仍能对加强党内监督、发展党内民主，发挥积极的作用。特别是把两条例公之于众，使党内监督和纪律处分能置于人民群众的众目睽睽之下，为贯彻执行提供了一个可靠的保证。

强化监督是维持党的生机和活力的有效保证。一个执政党，特别是像中国共产党这样掌握绝对权力的执政党，如果没有强有力的监督措施和相应的纪律处分，就不可避免地会腐败丛生，最终导致被人民抛弃。一个时期以来，日益腐败的现象已经引起了广大人民群众的强烈不满，加强监督、严肃处理违纪党员，已成了刻不容缓的紧急任务，两个条例的制定正是适应了形势的这一需要。《监督条例》规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”“党内监督要与党外监督相结合。”《监督条例》用了接近一半的篇幅来确立加强党内监督和党内民主的具体制度，如重要情况的通报和报告制度、党委常委和纪委常委的述职述廉制度、领导班子的民主生活会制度等等，为党内监督和党内民主提供了制度保证。《处分条例》则是一个更有针对性的党内法规，它针对十多年来到处滋生的各种各样以权谋私的贪污腐败行为，和近几年来颇为普遍的失职渎职、侵犯人权的现象，做出了处分的具体规定，为惩治贪污、遏止腐败提供了法规的保证。在今后的党内生活中，只要认真贯彻执行这两个条例，就可以改善党的形象，恢复并增强党在人民群众中的威信，把党的领导提高到新的水平。

但是，两个条例的有些规定却无助于加强党内监督和党内民主。《监督条例》第十条第二款规定：“不得公开发表同中央决定相反的意见。”《处分条例》第四十五、四十六条把所谓“组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动”，和“坚持资产阶级自由化立场，公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明”，都列为必须处分的对象，而且列为具体分则的第一、二条。这样做就必然会压制党内的不同声音，阻碍党的健康发展，助长党内的专制之风。这是与发展党内民主相抵触的。作为一个共产党员，在组织和行动上当然应该服从党中央的决定，这是不言而喻的，但这并不意味着不能发表自己的不同意见。中央的决定，即使通过前曾经广泛征求意见，而且是按照多数的意见做出的决定，但居于少数者在执行决定的同时，仍有权发表不同意见。服从多数和尊重少数是选举和议事的民主原则的两个侧面，党内民主也不例外。尊重少数发表不同意见的权利是党内民主的不可缺少的组成部分。只有允许发表不同意见，倾听实践的呼声，才能检验决定是否完善，使决定更符合于人民的利益。

两个条例都是防范性的党内法规，一个防范于未来，一个处置于事后。而要从根本上保证党的健康和生机，就必须改革党的领导体制，加强党内民主。

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“付出汗水和智慧,让青春在奉献中绽放精彩。”这是滨州市卫生局卫生监督局80后监督员闫磊磊最喜欢的一句话。她爱岗敬业、勤于学习、乐于奉献,在平凡的岗位上践行着一名共产党员的追求,发挥了党员先锋模范作用,影响和感染着身边每一位同事。

让群众了解卫生监督工作

公共卫生安全和医疗服务市场秩序是群众关注的热点,把卫生监督工作重点、执法动态宣传出去,为卫生监督工作营造良好的社会氛围。工作中,她树立强烈的宣传意识和主动性,加强与新闻媒体沟通联系,及时编发稿件。先后向滨州日报、齐鲁晚报、鲁北晚报、鲁中晨报及大众网、省市卫生计生网站等各类媒体报送稿件100余篇。编发的《卫生监督让城乡居民就医无忧饮水放心》《强化监督保健康执法为民谱华章》等在滨州当地主流媒体重点刊发,反响良好。对县区报送的稿件她一丝不苟认真修改,有时对重点内容逐一电话核实,确保准确无误。

让文明创建成为一种理念

作为文明志愿服务队的小队长,她积极带领队员们参加省级文明单位创建活动,组织开展了交通志愿服务、城区环境卫生整治活动,组织参加道德讲堂、中华经典诵读、广播操比赛等,把文明创建作为一种理念,植于工作生活的方方面面。参加的第九套广播体操比赛在第十四届市直机关运动会中获得集体一等奖,参加市委宣传部等组织的诗朗诵获集体二等奖。她以实际行动影响带动全体干部职工以创建省级文明单位为契机,将文明理念、创建意识贯穿于卫生监督工作的始终,在落实中推进,在巩固中提高,在创新中发展。

单位的需要就是努力的方向

单位监督力量不足,科室经常联合执法。“今天去参加医疗机构执法检查”“明天学校卫生执法检查你参加”。这是她经常接到的工作任务。面对各专业执法检查工作,她努力钻研业务知识,肯下功夫,把技能提升作为自觉态度,使自己的业务能力很快适应了工作需要。还积极参加省监督执法能力大赛、监督业务培训,向资深监督员请教、分析典型案例等,进一步提高了综合执法水平。能力的提升来源于她对工作的责任心,责任出智慧、出力量。也因为有了责任,有了保障群众健康权益的高度责任心,才会有严谨认真、奉献敬业、勇于负责的精神。

闫磊磊时刻牢记自己是一名共产党员,常用党规党纪规范自己的言行,以良好的工作作风和娴熟的业务能力得到身边同事和服务对象的一致好评,在平凡的工作岗位上践行着共产党员的追求,在奉献中绽放青春精彩。