煤矿党员讲政治有信念研讨会发言稿(汇总20篇)

无论是在战争年代还是在和平时期，加强党规党纪建设对治国安邦都有极其重要的意义。对基层党组织来说，要针对当前在党规党纪建设方面存在的问题，坚持标本兼治，把执法和执纪结合起来，做好学习教育、规范管理、执纪监督“三篇”文章，讲规矩，守纪律，为企业的“六大发展”注入生机和活力。

一、找差距，寻不足，做好学习教育文章

一是要加强政治理论学习。要组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话精神等，学习省委书记王儒林在全省“两学一做”学习教育视频会上的讲话，让党员干部深刻领会党章精髓，理论联系实际，对照党规党纪进行自查自纠，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，常怀敬畏之心，持之以恒纠正“四风”。

二是要开展各类反腐倡廉警示教育。通过开展“学廉、讲廉、倡廉”活动，组织党员干部参观党风廉政教育基地，深刻剖析一些党员领导干部的犯罪根源，教育党员干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，带头执行有关廉洁自律的各项规定，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，切实提高党员干部拒腐防变的能力。

二、讲规矩，守纪律，做好规范管理文章

一是要加强党规党纪建设，高标准，严要求，规范管理。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，让党员干部对照党的群众路线教育实践活动“照镜子”，对照党纪国法“照镜子”，对照模范先进“照镜子”，对照正反典型“照镜子”，下大力气根除思想、行为上不符合党员标准和党性要求的“污泥和尘垢”，努力使自己的党性观念更强、责任意识更强、表率作用更强，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。

二是要加强党风廉政建设，狠抓岗位廉政管理，从源头上增强预防腐败现象的发生。坚持“一把手”与党员干部签订《党风廉政承诺书》和《党风廉政目标责任书》，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，逐步形成心系群众，服务人民;真抓实干，艰苦奋斗;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结进取;秉公用权，廉洁从政，做为民务实清廉的好干部、好党员。

三、严执纪、违必究，做好执纪监督文章

一是要强化党员日常管理监督。要抓好党员管理，加强责任考核，以严肃问责推动责任落实，有责必问、执纪必严，并把考核结果与评先评优和推荐后备干部挂钩，坚持每半年进行一次民主评议考核，开展批评与自我批评，客观公正地评议每名党员，树立典型，寻找差距，克服缺点，相互学习，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

二是要狠抓执纪监督。要以党规党纪的尺子来衡量党员、干部的行为，狠抓执纪监督，一经发现违纪问题，一律严肃查处，决不姑息迁就。要按时召开党风廉政建设分析会，狠抓执纪监督，党员干部积极开展批评与自我批评，洗洗澡，治治病，切实增强拒腐防变的能力。

三是要强化民主监督。要建立完善民主生活会制度，认真坚持民主集中制原则，重大事项实行集体研究决定，严格控制“三公”经费支出，严格财务管理，加强对工程结算、日常支出费用的监督管理，做到账目明细，支出有据。加强对公车的管理和监督，加强对车辆燃油、修理、保养费用的监督力度，有效控制车辆的相关费用支出。

总之，党员干部要通过加强党性学习，严守党规党纪底线，以身作则、以上率下，挺纪在前，对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线，自觉做到严明纪律、清正廉洁，干事创业，推动各项工作不断向前发展。

同志们：

省委4月19日召开了全省“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作电视电话会议。省委常委、组织部长郭开朗同志传达了习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会的主要精神。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志代表省委作了讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。3月29日，省委、省政府召开电视电话会议，部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作。省委常委、省纪委书记傅奎同志出席会议并讲话，副省长戴道晋同志主持会议并宣读专项整治工作方案。

局党组于4月22日召开党组会，就贯彻中央和省委精神进行了专门部署安排。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，扎实做好我局“两学一做”学习教育工作和“纠四风、治陋习”专项整治工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展 “两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。因此，我们要认真领会讲话精神，紧密联系我局实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

第一，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央和省委的统一部署要求，我局各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如一些党员不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

第三，开展“两学一做”学习教育，是管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织。这些年，开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育突出的是县处级以上领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每一个党员、每一个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第四，开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，从全国和全省来看，经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。从我局的情况来看，也正处在关键时期，十二五计划圆满收官，十三五计划正在开启，建设四个湘核的宏伟愿景遇到新的挑战和考验。越是关键时期，越是任务繁重，越要全局上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把我局方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为全面实现四个湘核的宏伟目标提供有力支撑和坚强保障。

总之，我们要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神、中央和省委部署要求上来，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，坚决廓清“无用论”“重复论”等错误认识，坚决防止疲劳情绪、应付心理，切实增强责任感使命感，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。

二、把握总体要求，把严实标准贯穿到学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，省委的部署十分具体，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每名党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成”。“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。

做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导我局广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到我局各级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合我局系统广大党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

四要坚持分类指导，把握“准”这个要求。习总书记深刻指出，“如果囫囵吞枣，全国都统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义”。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要根据各单位的具体情况，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

五要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。我们要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在经常、严在经常。要以党支部为基本单位。党员管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来，要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的，要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

三、注重统筹兼顾，推动学习教育促进湘核事业发展

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

一要与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样，是否时时牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入经常、落细落小。我局将在广大党员中开展“岗位做贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责，发挥作用提供良好平台和条件。

二要与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为、保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、做出示范。当前，要通过学习教育，推动党员干部转变作风，在加快发展上多做破解难题、补齐短板的工作，努力实现“十三五”规划“开门红”。

三要与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面，要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠四风、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。希望各级领导干部结合“两学一做”，深思之、明辨之、笃行之。为官一任，就要尽责一方、造福一方、守护一方。

四、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。

一要全面落实责任。局党组履行主体责任，党组书记要担负起第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办要切实加强对局系统学习教育的督促指导，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏。各二级党委(总支、支部)要发挥关键作用，找准对接落实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党委和各基层党委要对所辖党支部进行全过程的现场指导，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。

二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，局队两级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论、，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。

三要从严督促指导。省委组织部和省直工委将采取专项调研、随机抽查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将要采取多种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。要结合建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效，积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。

五、强化执纪问责，认真抓好专项整治工作

刚才，惜珍组长代表党组就全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作了一个很好的报告，我都赞成，请大家认真领会，贯彻落实。在这里我再强调四点：

一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度重视，局党组通过认真学习省委领导讲话和省纪委文件，我们认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得“重”，要求“严”、工作“细”。

省委对这项工作看得“重”。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”。省纪委要求各级各部门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任感和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。局党组也看得“重”，多次开专题会议研究，反复研究工作方案，抽调专门力量。

纪律要求“严”，据省委的有关工作要求，这次在自查中没有找出问题，却又被省里查出的单位，属于“顶风违纪”，大家掂量一下这个词的分量和严重性。如果毫无纪律意识，毫无敬畏之心，仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金等方面“踩红线”，这是“自毁前程”。

工作任务“细”。这次专项整治，根据上面的要求，重点是党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。刚才王组长在报告里又根据我局实际，细化为24个具体问题。同时我局纠“四风”、治陋习专项整治工作又分“动员部署——全面自查——督导检查”三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时间节点要求。

所以，整个这项工作看得“重”，要求“严”、工作“细”，各级党组织在思想上务必引起高度重视，各单位上上下下包括职工群众要高度统一思想。

二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，由我担任组长。领导小组下设办公室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。王惜珍同志任专项整治办主任，局监察处、审计处、财务处、人事处、办公室、机关党委负责人担任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。局监察处具体负责办公室日常工作。

各单位在今天会议散会后，要马上成立相应专项整治工作机构，把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核，要把各单位认真落实 “纠‘四风’、治陋习”专项整治作为重要内容，要将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。

三是工作上要落实到位。各单位党政正职要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。各单位、各支部主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。各单位纪委要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问题清单。各单位要形成专项整治工作有组织、有领导、有专人、有保障，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

局专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，做好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、线索处理和工作协调机制。纪检监察部门以及专兼职纪检员要及时进行问题线索清查，畅通监督渠道，建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。

四是效果上要从严从实。中央强调指出“越往后执纪越严”。今年巡视“回头看”当中，就披露了中国气象局被巡视组直接点名“清水‘衙门’水不清”，国家统计局有的领导干部以“数”谋私，人寿集团存在“带病辞职”等问题。这些新提法反映出中央继续紧握反腐之拳，反腐“上无禁区、下无死角”，腐败分子、腐败现象将无处藏身，无处可逃。因此，各单位要老老实实、扎扎实实把这项工作做好，绝对不能出任何问题。各级党委要履行主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，真正把担子担起来。各级纪委要履行监督职责，要强化执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。对在专项整治工作中工作不力的单位和部门，要追究主要领导的责任。

同志们，党内学习教育、作风建设是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党的重大政治责任，精心组织，周密部署，稳步推进，确保“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习” 专项整治工作取得实效，为我局“十三五”开好局、起好步，为加快建设四个湘核的宏伟目标作出新的更大贡献!

两学一做”学习教育，落脚点“合格党员”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

“合格”，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很“合格”，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展“两学一做”。

本以为应该是争做“优秀党员”，乍一听到这次活动要求是“做合格党员”，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名“合格党员”并不容易，全党所有党员都成为一名“合格党员”则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨“高线”，也有守纪处事做人“底线”，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条“党员义务”八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能“合格”，做好了才可能“优秀”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住“合格”底线，按照党章党规基本规范，争做真正的“合格”党员。正因为如此，“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名“优秀共产党员”!

要牢记党的宗旨，在改革发展中克己奉公、执政为民。“讲奉献”是党的优良传统和工作作风，无论是在过去的革命战争年代，还是如今的社会主义建设和改革开放时期，“讲奉献”永不过时。在新的历史时期，共产党员“讲奉献”被赋予了新的时代内涵，其中，讲奉献，就是要冲锋在前、责任在肩、百川在胸。

要牢记职责使命，在克难发展中主动担当、敢为善成。作为党员，就应该时刻牢记党员身份，承担党员责任，履行党员义务，自觉为党分忧、为民解难，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得出来、危难时机豁得出来，永葆共产党员的先进本色。当前，xx正处于爬坡过坎的关键阶段，作为党员干部更是要付出加倍的努力，特别是在“十三五”脱贫攻坚阶段，全市党员干部越是在攻坚克难的关头，越是要增强敢担当、重实干、啃“硬骨头”的进取精神，持之以恒，久久为功，全力推动全市经济社会实现跨越发展。

要牢记庄严承诺，在脱贫攻坚中戮力同心、砥砺奋进。“十三五”时期“打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会”是市委、市政府向全市人民许下的庄严承诺，也是压在全市广大党员肩上沉甸甸的担子。新的历史使命，赋予我们广大党员“讲奉献、有作为”更深的内涵。全市各级各部门和广大党员要把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来，大力弘扬xx精神，横下一条心，立下愚公志，坚持“一张蓝图绘到底”，敢于担当、乐于奉献、善于作为，努力在脱贫攻坚主战场、在全面建成小康社会的新的伟大征程上建功立业。

针对今年脱贫攻坚工作，现在距离年底只有两个月时间，全市马上要启动脱贫认定和今年预脱贫贫困村的入村核验工作，时间紧、任务重。全市各级各部门要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，瞄准工作中存在的短板，严格按照脱贫摘帽标准，扎实开展好“双认定”工作，全力确保今年138个贫困村、20万贫困人口实现脱贫摘帽目标。

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同志们：

今天召开会议，一方面，总结“学系列讲话精神、谋工作落实之策”专题学习讨论情况，另一方面，安排部署国土资源系统“两学一做”学习教育工作。在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是深化党内教育的又一重大部署。中央已作出全面部署，省委制定了《实施方案》，并于4月18日召开了全省“两学一做”学习教育视频会议，对学习教育作出动员部署，王儒林书记作了重要讲话。厅党组结合国土资源部门实际，研究制定了我厅的实施方案。下面，我讲三方面意见。

一、专题学习讨论取得积极成效，为深入推进“两学一做”学习教育打下良好基础

年初，厅党组以高度的政治敏锐性和求真务实的作风，作出了“以党建开局”的重要决策部署，在全系统部署开展了“学系列讲话精神、谋工作落实之策”专题学习讨论，为“两学一做”学习教育奠定良好的基础。

专题学习讨论开展以来，全系统各单位高度重视，积极响应，行动迅速，围绕“学系列重要讲话、谋工作落实之策”这一主题，结合提升“四种能力”要求，采取多种形式，深入开展了集中学习、集中讨论。在集中学习环节，各级领导班子成员特别是“一把手”能够以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头督促检查，“以上率下”的重要工作方法得到充分运用。我先后参加了厅机关7个支部的学习讨论，其他厅领导分别参与了所在支部的学习讨论。通过个人学习、集中学习、培训辅导、座谈交流、理论研讨等多种形式，组织广大党员干部职工深入学习了党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，学习了省委省政府、国土资源部等系列重要会议精神以及全省国土资源暨党风廉政建设工作会议精神，达到了统一思想，提高认识的要求。集中讨论环节，各单位重点围绕今年工作会议提出的工作思路、部署的各项任务，立足“2016年怎么干”，深入进行研究讨论，进一步细化任务指标，明确推进措施，责任落实到人。各单位的主要负责人及班子成员亲自组织，亲自督促，亲自撰写心得体会，积极参与讨论，推进专题学习讨论向广度和深度发展，实现了“两不误、两促进”。

从各单位的总结和机关党委组织督察的结果看，主要成效表现在以下几个方面：

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(一)以“转”字当先，工作作风进一步改进。通过开展专题学习讨论，各单位围绕专题学习讨论主题，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其丰富内涵和核心要义，坚定了理想信念，增强了政治定力，树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观，向党中央、省委和厅党组看齐的意识明显增强。各单位把专题学习讨论有机地融入到业务工作中，切实加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，党员领导干部责任担当能力、依法行政能力、落实执行能力、崇廉拒腐能力有所增强，战斗力和凝聚力有所提升，精神面貌明显改观，工作作风明显改进，形成了积极进取、主动作为、敢于担当、勤政廉洁的良好工作氛围。

(二)以“责”字当头，工作措施进一步细化。通过开展专题学习讨论，大家按照“一破、两抓、三严、四实”要求，立足于“2016工作怎么干”，落脚到厅党组对全省国土资源工作思路和部署上，进一步完善目标任务，细化工作措施，明确工作责任，谋划推进工作难点、重点、亮点的新路子，最终成果体现到“四个清单”上。这次专题学习讨论共明确指标任务452条，细化措施1117条，涉及责任人1271人次，预计成果873项，已完成成果437项，真正做到任务清晰、措施有力，责任具体，为顺利完成全年目标任务奠定了良好的基础。

(三)以“实”字当关，制度机制进一步健全。在专题学习讨论期间，针对国土资源工作中心任务，制定了一批务实管用的制度。在推进法治国土建设方面，出台了全面推进法治国土建设的实施意见和进一步规范履职严格执法的意见;考核管理方面，修订了《年度目标责任考核办法》、制订了《厅机关公务员绩效考核暂行办法》;在加强干部队伍教育管理培训方面，拟订了《厅管处级干部选拔任用管理办法》《干部教育培训管理办法》;在推进土地市场管理方面，编制完成了《2016年全省建设用地供应计划》《住房用地供应计划》《保障性住房用地供应计划》;在改善矿山群众生活环境方面，编制了《矿山环境详细调查实施方案》，起草了《山西省采煤沉陷区重要矿区矿山环境治理工作方案》;在地质灾害防治方面，启动了全省汛期地质灾害微信平台，执行了“零报告”制度;在推进“革命兴煤”方面，编制了《山西省无偿划拨老旧矿山企业保有煤炭资源有偿使用实施方案》《煤炭采空区煤层气资源调查评价工作方案》，起草了《山西省煤层气矿业权管理办法》等三项制度。

(四)以“干”字当前，工作成效进一步现显。这次专题学习讨论，是我厅结合实际，正风肃纪、端正思想认识、提高工作效率、重塑国土部门形象的有益探索，也是探索党建工作与业务工作深度融合的一次重要实践。我们欣喜地看到，在作风能力得到提高的同时，各项工作也取得了重大突破。煤层气审批管理权已以部长令的形式，在全国率先委托授权我省审批管理;全省报批建设用地2.9万亩，供应土地 1.66万亩，征收国土资源收益98亿元，为重点项目及时落地提供了保障，为各级财政收入做出了贡献。换发兼并重组长期采矿证36宗。帮扶矿山企业脱困，采矿证抵押额达89.3亿元，有效解决了企业资金困难问题。全面部署了基本农田划定、不动产统一登记、地质灾害防治、地质环境治理、节约集约用地、土地管理制度三项改革、法治国土建设、“人才+项目”计划、进驻省级政府服务平台、土地矿产卫片执法监督检查等工作，取得了初步成效。

在充分肯定取得积极成效的同时，不能忽视存在的一些问题和不足。个别同志仍然存在思想认识还不到位、学习思考还不细不精、讨论探索还不够深入;也有的单位和支部绕着矛盾走，落实之策不实用、不管用。等等这些问题，需要有关单位高度重视，在“两学一做”学习教育中，抓紧补课，迎头赶上。

专题学习讨论虽然告一段落，但我们探索党建工作与业务工作深度融合的尝试仅仅是初步的，思想和作风建设只有进行时，没有休止符，永远在路上。全系统各级党组织和广大党员干部必须借力这次专题学习讨论形成的成果与经验，以“两学一做”学习教育为契机，进一步巩固、深化专题学习讨论成果，使之不断延伸并形成常态，推动全年工作的落实。

二、坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，扎实推进“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要步骤，是党员锤炼党性坚定理想信念的重要举措，是营造清风正气政治生态的重要契机，对新形势下保持发展党的先进性和纯洁性、夯实党的执政根基、巩固党的执政地位、推动全面从严治党在基层落到实处、增强党员干部的党性修养、牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持对党忠诚、营造全党清风正气的政治环境，意义重大，影响深远。我们要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，坚决落实中央要求和省委部署，严格按照我厅“两学一做”工作方案，紧密结合各自工作实际，切实把各项任务不折不扣地落到实处。重点从以下五个方面积极有序推进：

(一)围绕“怎么学、如何做”，推进“两学一做”学习教育。“两学一做”，基础在学。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，把党章这个总规矩立起来。学党章、学党内法规，就是要立起做人和做党员的底线，知道哪些事能做，哪些事不能做，哪些事一般人可以做，党员不能做，切实把纪律红线树起来。

学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行为。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、治党治国治军等方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、五大发展理念、以社会主义核心价值观为引领、全面从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略。学习好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑，要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记系列重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民的公仆情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，就是要用系列讲话精神指导我们围绕部门职能，加强土地、矿政管理，做好矿山地质环境治理，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益。

学习一定要有针对性。习近平总书记在不同场合讲了不同的内容，我们一定要结合我们的工作实际，带着问题学。厅领导要学习习近平总书记关于国土资源工作的指示批示精神，学习习近平总书记思想境界和观察处理问题的立场、观点，围绕着我厅职能、围绕着省委省政府中心工作，围绕着经济社会发展大局，强化所分管的处室(部门)履职尽责，指导各市完成我厅确定的各项任务。各市局、各开发区土地分局、厅属各事业单位负责任人要学习近平总书记观察和处理问题的方式、方法，更要带着问题学，思考如何抓好班子、带好队伍，如何提高干部队伍素质。对于各市国土资源工作中存在的一些突出问题，要通过学习系列重要讲话精神，从中得到答案，找到破解方法。各位处长和事业单位负责人，要着重考虑如何履好职，尽好责，提高管理水平，如何针对全年工作任务，采取必要和可行的措施，把工作落到实处。

“两学一做”，做是关键，就是要做合格的共产党员。这是学习教育的着眼点、落脚点。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才能坚强有力。做合格党员，重要的是坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。坚定信仰信念，就是要保持共产党人先进性、纯洁性的本色，不忘本、不忘祖、牢记初心，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信仰。强化政治意识，就是要始终坚持正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强看齐意识，政治观点与党看齐，政治立场与党一致，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，党中央要求干什么就坚定干什么，党中央禁止什么就坚决反对什么，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，做政治上的明白人。树立清风正气，就是要加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，廉洁从政、勤于修身、从严治家，清清白白做官，踏踏实实做事。勇于担当作为，就是要保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时刻看得出来、关键时刻冲的上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在推进国土资源工作向前发展、重塑山西国土资源部门形象中主动作为，发挥党员先锋模范作用，用实际行动彰显国土人的风采。

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(二)围绕“能力建设年”，推进“两学一做”学习教育。厅党组把今年确定为“能力建设年”，着力提高党员干部的责任担当能力、依法行政能力、落实执行能力、崇廉拒腐能力，这与“两学一做”学习教育相辅相成，相得益彰。“两学一做”学习教育突出强调党员的思想、作风和纪律建设，“能力建设”突出强调干部的“四种能力”提高，目的是促进全体干部立足本职岗位，尽职尽责，善作善为。两者强调的都是既要加强党员干部“德”的培养，又加强“能”的提高。要把“两学一做”学习教育与“能力建设年”紧密结合起来、统筹起来，以学习教育促进能力提升，以能力提升保证学习教育效果。各单位要按照《实施方案》的要求，结合本单位实际，制定完善学习方案，将“能力建设年”的目标具体细化，形成可操作的措施，逐项落实。

(三)围绕“党建工作与业务工作深度融合”，推进“两学一做”学习教育。今年初，厅党组确定了“大党建”新格局的思路，目前已初见成效。开展“两学一做”学习教育，是要把“大党建”工作格局进一步深化，将学习教育与建立“大党建”工作大局紧密结合起来，与完成本单位的重点任务和工作要求紧密结合起来，与党员干部履职尽责和干事创业紧密结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合。在这次学习教育中，各党支部要进一步开展党建工作与业务工作深度融合专题研讨，要形成一定的成果，各支部讨论结果要统一报送厅党建工作领导小组。在研讨过程中，大家要深入思考党建工作与业务工作深度融合“融什么”的问题，党的建设历来服务于党的事业发展，要把推动党建工作与业务工作深度融合作为我们党建工作的导航仪，在深入研究上动脑筋、下功夫。要解决好“怎么融”的问题，着眼于更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧扣党建重点，进行系统谋划，找准切入点，在协助和监督上下功夫，在凝心聚力上做文章，切实做到业务工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。要解决好“如何融”的问题，要创新方法，精心设计载体，最广泛地把党员组织起来、动员起来、团结起来，立足工作实际，拓展工作覆盖，全面加强党组织的规范化建设。通过深度融合，开辟强化党建工作的新领域，提升党建工作的新境界。

(四)围绕“解决突出问题”，推进“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育，要结合国土资源工作实际，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。现在看，我们有的党支部还存在党内政治生活不正常、不严肃，学习、汇报、民主评议、“三会一课”等流于形式等问题;有的党组织执行制度不力，执行民主集中制不严，“三重一大”事项甚至不经厅党组研究;有的党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，不按规定主动交纳党费、不参加支部组织生活;有同志责任心不强，缺乏担当精神，工作推来推去，拖来拖去等等。这些问题大大削弱党组织的凝聚力，严重影响了党的公信力。我们要通过“两学一做”学习教育，有针对性地解决党员和党员领导干部在思想政治建设方面存在的这些突出问题。要坚持立行立改，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，真正做到件件有着落，事事有回音，不断强化党员的身份意识和党支部的组织意识，更好地发挥每个基层组织的战斗堡垒作用和每名党员的先锋模范作用。

(五)围绕“中心工作”，推进“两学一做”学习教育。今年，我们紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，安排了七个方面19项具体工作和党建方面的20项工作，加上脱贫攻坚、供给侧改革、退耕还林还草等省委省政府定时安排的重点任务，工作不可谓不重，难题不可谓不多，完成好这些工作，需要将学习教育与各项工作推进更好地结合，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，培养积极进取、敢于担当、主动作为、勤政廉洁的工作作风。持续发扬“钉钉子”的精神，牢记“政贵有恒”的道理，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保“两学一做”学习教育和全厅中心工作同步推进、同步落实。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果

开展“两学一做”学习教育是党建工作的龙头任务，各级党组织要按照厅党组实施方案总体要求，科学谋划，精心组织，从严从实推动学习教育深入开展，确保抓紧抓好、抓出成效。

(一)强化主体责任，坚持领导带头。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用更加关键，直接影响着学习教育的开展与成效。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，领导干部要起到带头示范、以上率下的作用，在“学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些”用真功，见真章。

厅党组，我是第一责任人，我首先要以身作则，以上率下，认真学、严格做。各市局、各开发区土地分局、各处室(部门)、厅属各事业单位一把手，是本单位的第一责任人，是“关键少数”，切实落实主体责任，既要周密安排部署，精心组织推动，尽好责、抓到位;又要引领示范，模范带头，压实责任，出成果、见实效。

如何学得更多一些、更深一些?学党章党规，对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部都应熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。尤其是单位的一把手，要学的更深一些。我在参加专题学习讨论过程中，明显感到大家都在进步。我刚上任时，安排一些工作后，有的同志不知道如何做，没有方法，没有思路，落实也就无从谈起。通过一段时间的理论学习和深入思考，同志们想清想透了一些问题，明白了工作如何做，工作也就能落到了实处。说到底还是一个工作作风的问题，工作作风不仅包括工作态度，也包括工作方法。有的同志对于领导交办的工作，落实的很快，快就是真抓实干，快就是马上就办，快就是及时高效，这就是好作风;有的同志对于领导交办的事情，久拖不决，不掌握实情，不掌握政策，没有办法，这样的作风我们要坚决地克服。

如何要求更严一些、更高一些?做合格共产党员，这是对全体党员的要求，对于领导干部来说首先要做到，但不能止步于认识阶段。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关键要用行动来说话。对照“四讲四有”合格党员标准，领导干部首先就要作出表率、立下标杆。群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。在学习教育中，各级领导班子、领导干部务必躬身践行、当好表率，既领之、又导之，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，就能形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。领导怎么做示范，我们的《实施方案》提出了具体要求，希望大家认真学习，比如讲党课，就是要求领导亲自带头讲。

(二)强化支部作用，坚持立行立改。我厅开展的“两学一做”学习教育在厅党组领导下进行，由厅党建工作领导小组牵头,具体工作由厅党建工作领导小组办公室负责组织实施，成立了综合组、督导组、宣传组三个工作小组。机关和事业单位各党支部是这次学习教育的主体，要切实担负和履行好主体责任，每个党支部都要制定具体方案，周密安排部署，精心组织推进。各党支部书记和党小组长要切实担负起第一责任人责任，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，高标准、严要求抓好学习教育。在抓“学”的问题上，要让科级干部、处级干部、厅领导分别知道学什么，怎么学，明确不同学习内容、范围、形式和具体要求，切实增强针对性和实效性。在抓“做”的问题上，要从思想、组织、作风和党风廉政上全方位地推进落实，要针对不同党员群体的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求。厅实施方案虽然对全体党员和处级以上党员领导干部学习内容、要解决的重点问题作了具体规定，各支部还要结合不同工作职责、岗位特点和存在的问题，有针对性地安排学习教育任务。要把学习教育任务具体化、精准化、差异化，既要有具体方案、具体措施，又要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，还要体现差别、突出特色，不能“一个招式包打天下”。各党支部也要充分调动党小组在“两学一做”学习教育中的主动性创造性，给予党小组一定的主动权，鼓励党小组探索、创造，充分利用各种阵地设施、资源手段开展学习教育。在抓“改”的问题上，要经常对照党章这面镜子，在学中悟、悟中改、改中做，切实做到边学、边改、边做，使自己学习教育不走偏，使自己的道路不走偏。

(三)强化学习效果，突出国土特色。在组织推进“两学一做”学习教育过程中，要做到党章规定的不能少，上级要求的不能丢，自选动作有特色。要想做到党章规定的不能少，就是要以党的组织生活为基本形式，紧紧围绕规范开展学习、提高学习实效，组织每一名党员严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活等制度，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，通过这些党章规定制度的落实，发挥组织生活的熔炉作用，用好批评与自我批评这个“利器”，推动党内生活各项制度规定规范化、经常化。要想做到上级要求的不能丢，就是要严格落实省委实施方案明确的五项主要内容，以及每项内容的具体抓手和动作，只有这样，才能通过区分层次开展“两学”和“四讲四有”专题讨论，从而使每个党员、每个党员领导干部都能把自己摆进去，联系思想、工作、作风实际查找问题;才能通过严格落实组织生活制度和严格党员日常管理监督，使党的组织生活落到实处、收到实效;才能通过开展“党员先锋行”主题实践活动和评比表彰，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发全体党员的无私奉献精神。要想做到自选动作有特色，就是要充分结合国土资源实际，突出国土资源工作亮点。要围绕我厅构建“大党建”格局，创造性的丰富“学”、“做”内容，积极探索学习教育的新模式、新路子。要积极开展我厅家风建设工作，使家风建设助推我厅党风廉政建设，借力家风建设，重塑国土资源部门形象。要认真落实省委巡视组反馈意见整改“回头看”工作，一件一件的落实，一件一件的整改，对号销帐，给省委巡视组提交一个满意的答卷。

(四)强化督查检查，坚持舆论引导。各单位党组织要强化督促指导，对所属党支部全覆盖、全过程的指导，坚持从实际出发，把重点放到党支部、落实到党小组，自觉引导基层组织结合实际创造性地开展学习教育。厅党建工作领导小组将组织力量对各单位学习教育进行专项督导，切实加强工作指导，及时了解掌握情况，有效传导压力。要充分运用各种媒体资源，敢于善于发声。紧紧围绕学习教育主题，采取多种形式，营造舆论氛围，广泛宣传学习教育的好经验和好做法，形成强大的工作推动力。

同志们，开展“两学一做”学习教育是一项重大而紧迫的政治任务，我们要认真贯彻落实党中央和省委的决策部署，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，切实把“两学一做”学习教育组织好、开展好，使我厅党员队伍展现新面貌，使我省国土资源各项工作迈上新台阶，为实现国土资源管理目标任务，推动我省“六大发展”作出新贡献。

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各位党员同志，大家下午好!

今天我们在这里隆重聚会，共同参加“守纪律、讲规矩”的政治教育活动，这是我们栗山镇卫生院的一件大事，是强化我们纪律意识、提升我们综合素质的大好机会。借此时机，我与大家分享我对讲规矩、守纪律的理解。

在我们医疗行业，纪律一直是严明的，最普通的纪律就是我们必须遵守各种诊疗规范，保证医疗安全。规矩更是时刻存在的，那就是谦虚谨慎，胆大心细，诚信服务。

结合两学一做的基本内容，我们要如何更进一步来践行讲规矩和守纪律呢，下面我跟大家分享一点个人的认识：

一.为什么要讲政治，守纪律

十八大以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们医疗行业，国家卫计委、省卫计委和地方主管部门都相应出台了很多提高服务水平、端正政风行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为医务工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的医务工作者。

作为一名党员，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。 中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们医务工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。当年，在战火纷飞的白色恐怖时期，白求恩就是靠着对我们职业的坚定信仰，为无数革命战士无私奉献，发扬着人道主义精神。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化成的全心全意为人民服务的行动，让白求恩成为医务工作者人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。

理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。有的医务工作者不修身、不立德，不学习、不反省、不讲规矩、不守纪律、只讲索取，不谈奉献。对自己放松自我修养，贪财恋权，以权(职)谋私，严重影响了我们行业的清誉，更是给我们白衣天使形象抹了黑。这些现象值得我们在座的所有医护人员警惕反思，并引以为戒。

坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们医务工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?

坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受病人的监督，这是我们医务工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。

良医治人，德高为先，德高望重，信仰所成。医务工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能治病救人，不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。

二.如何做到讲规矩有纪律

1.守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩

政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。

(1)党性规矩

共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。我们医疗行业、我们的医务工作者作为社会组织组成之一，不能例外。

执政60多年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。

(2)政策规矩

我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们医疗部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。现阶段，我们正处在大医改时代，医改政策(规矩)对我们影响最多。

一是国家基本药物制度与政策。经过几轮的国家基本药物改革，现在我们所用药物范围、价格等等都发生了变化，尤其是我们一线医务人员必须掌握这些变化，如何选择使用，也在考验医生的智慧。

二是国家医疗政策导向包括医疗体系建设等。比如现阶段，推广和落实分级诊疗，医生多点执业;倡导社会办医、医养结合;加强三级医疗网络建设，致力于医疗与计生、医疗与公卫、医疗与健康教育等领域的网络基础建设和大数据运用，都是国家医疗体系建设的新举措，这些政策导向直接影响到我们医疗行为。

三是国家医保政策的调整，包括职工医保和农村合作医疗保险的使用规定。支付方式改革，一直是医改的重点内容，无论是按项目付费、按人头付费、按病种付费，还是按床日费，按治疗群组付费，都有明确的要求。我们需要懂得医疗保险运行机制，知道“低水平、广覆盖”的含义，尽力合理使用医保基金，防止过度医疗，毕竟医疗保险制度的发展与医院机构的发展息息相关。

昨日下午，市政协召开党组会议，专题学习十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和十届市纪委五次全会精神。市政协主席、党组书记苏志佳主持会议并作讲话，市政协党组副书记陈明德、平欣光，党组成员贡儿珍、冼伟雄、杨建城、何继青参加会议并谈了学习体会。市政协办公厅、机关党委有关负责人列席会议。

苏志佳说，市政协党组要按照中央、省委、市委的部署，把学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，作为当前重要政治任务抓紧抓好。

苏志佳说，要把守纪律讲规矩放在政协党建工作的重要位置，党组成员必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的模范;要教育机关党员干部和市政协委员中的中共党员守纪律、讲规矩，机关党员领导干部要认真落实习近平总书记提出的“五个必须”的要求， 政协委员中的共产党员要摆正位置，以党和广大人民的根本利益为出发点和落脚点去履行职责，努力做到党员身份和委员角色的高度统一。要坚持不懈纠正“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神，按照省、市委的部署继续开展专项整治工作，针对教育实践活动和近期党组民主生活会查摆出来的“四风”问题切实抓好整改落实工作，严防“四风”反弹、死灰复燃。要认真落实党风廉政建设主体责任，党组要切实把党风廉政建设当作分内之事，以上率下，在机关各级党组织层层落实党风廉政建设责任;党组成员要实行“一岗双责”，认真抓好职责范围内和分管部门的反腐倡廉工作，确保政协履职工作和党风廉政建设各项任务的落实;要严格自律，努力成为维护党团结统一的模范、遵守政治纪律的模范、廉洁自律的模范。

苏志佳强调，春节将至，大家要认真贯彻落实市委常委会议的要求，加强党风廉政警示教育，把贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”的有关要求落到实处，带头遵章守纪，同时要教育机关党员干部认真遵守，切莫违纪犯规，让大家过上一个风清气正、开开心心的幸福年。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我是来自市国税局征收管理处的周彬。我汇报的题目是“擦亮部门小窗口、树立政府大形象”。

今天，很荣幸能够有这次机会，与大家共同分享我对“两学一做”学习教育活动的认识：

首先，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

其次，“两学一做”，基础在学，关键在做。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动;做合格党员，重在着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。

再次，为进一步做好窗口服务工作、提升政府公信力，对照窗口实际，我觉得应做到以下三点：

一、“讲规矩、守纪律”

纪律是“维护党的团结统一、完成党的任务”的保证，这就意味着，学习党章党规，学习系列讲话是为了更好地完成任务，应用于实践。同样，我们要在日常窗口服务工作中，时刻以党章党规要求自己，按照中心《管理办法》及《考核细则》相关要求指导窗口服务工作。

二、“求创新、促发展”

在积极响应市委市政府号召，向纳税人提供“延时服务”“预约服务”“上门服务”“周末无休息服务”等创新服务项目的基础上，根据部门业务特点，制定更为便民的服务举措，让办事人“做的更少”、我们“做的更好”。

三、“做好事、带好头”

充分发挥党员的先锋模范作用，坚持把“讲政治”放在第一位，始终在思想上政治上行动上与党保持一致;坚持树立可靠可亲可信的道德品行，谦虚随和，老实可靠，把为群众提供一流服务作为基本价值取向;坚持培养扎实的业务能力，以专业的服务水准解决办事人的不同困难;坚持公道正派的核心价值追求，爱岗敬业、踏实肯干，甘于奉献、任劳任怨，以自己言行举止影响身边的同事和群众，营造积极和谐的党群、干群关系。

最后，借此学习良机我表个态：“火车跑得快，全靠车头带”，作为一名党员，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，把“两学一做”履行到党性教育上、履行到严肃纪律上、履行到推动展开上，将“学党章党规学讲话与做合格党员”融入到日常工作中，安身岗位奉献，勇于担当作为，保持开拓进取，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的先进集体，为锦州的建设发展贡献自己的力量。

根据中央统一部署，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”教育活动正轰轰烈烈、如火如荼的开展。“两学一做”学习基础是“学”，关键在“做”。现就学习第二阶段“坚持根本宗旨，勇于担当作为”情况做如下分享：

坚持根本宗旨不动摇。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线方针政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益。人民法院的根本宗旨就是司法为民。周强院长在全国高级人民法院院长座谈会上的讲话中强调，“不管形势怎么变，法院司法为民的宗旨不能变”。人民法院践行司法为民根本宗旨，就是在司法领域贯彻执行党的群众路线，就是通过履行职能为人民服务。作为一名基层法官党员就是要履行好人民赋予的审判职责，全心全意为人民群众服好务。

要把学习作为终身追求。中国法官的道路，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，法院事业的发展离不开大批的法律精英、审判能手。精英、能手的涌现关键在于学习。有一句名言：少儿学，则壮而有为;壮而学，则老而不衰;老而学，则死而不朽。说明了学习的重要性。作为一名基层法官党员，政治思想素质是首要内容，必须具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养，这都要来源于认真学习马克思主义理论;认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规。这样才能不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本;这样才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境;这样才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题;这样才能把自己锻造成一名忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法律工作者。

勇于扛起担当的大旗。我们庆幸生活在改革开放这样一个如此美好的年代，二万五千里长征不需要我们走一步，革命的路上不需要我们抛头颅洒热血，枪林弹雨的时刻不需要我们的参与。每天一睁眼满眼的新事物，她令我们眼花缭乱，又令我们手舞足蹈。革命的大旗传到我们的手中，我们要做的就是借助改革开放的春风把革命的步伐向前推进。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。按照习总书记的要求强化担当意识谋事创业，与时代同呼吸，与人民共命运。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们在品尝到了新事物带给我们欢乐的同时，也尝到了伴随着新事物出现的新困难，有困难有挑战并不可怕，关键是要有克服困难、迎接挑战的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

永葆热情做有为之人。经营之圣稻盛和夫个性化的提出了“燃烧理论”。一般来说，物质可以分为三种类型，一是在自然状态下燃烧起来的，属自燃物质;二是靠近火就燃烧起来，属可燃性物质;三是接触到火也不会燃烧的，属不可燃烧物质。据此，这位经营之圣将人分为三种：自燃性的人、可燃性的人、不燃性的人。所谓燃性就是对事物的热情和担当，是一种自动自发的精神，是一种积极应对、乐观向上的精神。高处着眼，低处入手。作为一名坚定的普通党员，一名基层法院的立案法官，在自觉践行司法为民根本宗旨的前提下，用自燃之热情，努力消除群众诉讼障碍。针对一些群众反映的打官司难问题，我们在立案环节认真查找症结何在，切实采取措施，积极参与司法救助工作，加大对经济确有困难当事人的救助力度，让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益。让当事人切实感受到社会主义司法的关怀和温暖。充分尊重当事人对诉讼程序的选择权，鼓励当事人选择速裁程序或者采取调解、和解、仲裁方式解决问题，防止在立案环节出现久拖不决的现象。依法保护群众诉权，防止在立案工作中出现该立不立的问题;对确实不符合立案条件的，及时做好释明工作。积极探索创新司法为民便民措施，不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实为群众办实事，尽可能为群众提供热情周到的服务。细微之处见真情，哪怕仅仅是为了让当事人少跑一趟路，在收取、退领当事人诉讼费等小事上，都在为当事人算时间帐、经济帐，更多的环节和流程由立案人员承担，让人民群众真正从司法便民中得到实惠。

做有担当的法官党员：习总书记指出：要注重调动各方面推动改革、参与改革的积极性，鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家，盯住干、马上办。要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导领导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。强调的都是一个“干”字。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”说的就是学以致用的道理。学以致用、知行合一，是党的教育所要达到的基本目的和要求。所谓的“知”，就是要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神内化于心，转化为思想自觉和行动自觉;所谓的“行”，就是要把“两学”由内而外化之于用权履职的实践。做到在干中学，学中干，学以致用，学用相长。特别是一名基层法官党员，肩负着党和人民交付的重大职责，形势在发展，任务在变化，将所学到的本领运用到审判实践中提高解决实际问题的水平，向优秀的精英法官党员看齐，做一名合格的法官党员。

近日，市检察院和隆安县分别召开专题学习会，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。大家表示，要把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为勇于担当的强大动力，切实增强责任感和使命感，积极投身到发展实践中，努力推动各项工作迈上新台阶。

7月15日，市检察院召开专题学习会，组织全体党员干部集中学习总书记重要讲话精神。会议要求，全市检察干警要在学习贯彻重要讲话精神中发挥先锋模范作用，树立终身学习理念，努力提升能力，自觉在创建学习型党组织、学习型机关中争当先锋;要在工作中发挥先锋模范作用，要想在前、干在先、多办事、办好事，在承担急难险重任务中争当先锋;要在生活中发挥先锋模范作用，诚实守信、乐观向上、助人为乐，以优良的党风引领民风，在促进社会文明和谐中争当先锋;要在廉洁奉公上发挥模范作用，秉公用权，干净做事，先公后私，公私分明，在廉洁从检中争当先锋。大家纷纷表示，要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神，把学习转化为实际行动，以检察工作实绩检验学习成效。

7月14日，隆安县委中心组召开专题学习会。围绕总书记重要讲话精神，中心组成员结合工作实际作了学习发言。学习会要求，隆安县各级各部门要认真学习总书记重要讲话精神，结合工作实际抓好贯彻落实，把讲话精神转化为勇于担当作为的强大动力，以饱满的政治热情、坚定的政治态度，积极投身于隆安的发展实践中。切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战和全面深化农业农村改革的具体思路，坚持干在实处，加快深化农村改革，推动贫困户分享发展成果;加快发展现代农业，推动产业扶贫落到实处;加快生态乡村建设，推动新村扶贫见到实效，努力尽快让全县广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

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(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

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6月14日，县总工会在巩固机关党员日常学习教育的基础上，组织机关全体党员干部重温入党誓词，开展“坚定信仰信念，增强规矩意识”专题讨论。

会上，县总工会党支部书记李学智率先发言，他指出，自“两学一做”学习教育开展以来，争做优秀党员是每一个党员干部提升自我的追求，尤其是要坚守“四讲四有”标准，“讲政治、有信念”更是成为合格共产党员的首要前提。它是中国共产党能够赢得政权的根本缘由，是中国共产党得以长期执政的重要保证，是应对现实考验的必要法宝。所以更要牢固增强和树立“四个意识”，把好开关补足精神钙，坚持党性教育的“心学”地位，强化“全心全意为人民服务”的宗旨观念。同时，用规矩管束党员，以规矩指导党员，形成规范化纪律，走向党建新高度。

随后，县总工会副主席陈仪清分享了自己关于对“信仰信念”和“规矩意识”的理解。理想信念作为人的精神支柱，对人形成正确的世界观、人生观、价值观影响深远，对党员则尤为重要，是其强大的精神动力。理想信念之所以被称为共产党人精神上的钙，从小处看，影响个人，从大处看，关乎民族国家，其作用力不容小视。另一方面，党的建设发展不能只靠“补钙”，更要有规矩，有法有制。回顾以往，从“四风”整治到“三严三实”教育，都是在不断强化党风建设，始终做到铁一般的纪律，成为一支作风良好的党的队伍。在进一步探讨“如何做到”的问题时，她强调，作为一名共产党员，在全面从严治党的新形势下，要坚定信仰信念，把规矩挺在前面，遵守党规党纪，严明纪律，增强规矩意识。结合工会工作，更需突出两个要点：要强化信仰意识，锤炼党性修养;要提高综合素质，做合格的工会干部。在这一席交流之间，全体与会党员职工都自觉地查缺补漏，自我反省，感悟颇深，纷纷发表自己的看法和观点，掀起讨论热潮。此次对理想信念和规矩意识的讨论，警醒了我会职工在今后的工作中要信念不动摇，规矩不违反。

会后，县总工会随即组织开展了“两学一做”知识测试。

今年中央在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

做一名合格的共产党员的根本点，就是要站稳政治立场、保持政治定力，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量，才能经得起各种风险和考验。

党员干部要具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论;要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界;要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通;要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

要做“讲政治、有信念”的党员。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。要通过学习教育，解决一些党员干部头脑中存在的错误观念，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”、“只有中国特色社会主义才能发展中国”、“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”、“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。

开展“两学一做”学习教育，必须突出“看齐意识”。只有看得齐、跟得上，政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，形成一支具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，实现全党队列整齐、步调一致，才能不断增强我们党的凝聚力和战斗力，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。有了这一“根”和“本”，我们的事业就会兴旺发达。

“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求。今年以来，党中央在号召全体党员“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动中，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。我认识到，我们每个党员首先要自觉做到讲政治，特别是在实际工作上要有进一步的提高和认识，下面谈谈我这次学习的体会：

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

对《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”，实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神进行了学习讨论，并部署了自学和撰写学习心得任务。支部书记、司长姚喜双同志要求全体党员要认真学习两会精神，联系语言文字工作实际，认真学习习近平总书记和其他中央领导同志在两会期间的重要讲话精神，学习贯彻其中关于教育与语言文字的重要讲话精神，学习《政府工作报告》、国家“十三五”规划纲要关于语言文字工作的新要求。支部副书记、副司长彭兴颀同志要求支部严格按照机关党委和我司制定的时间表，在引导、强化党员干部认真开展自学的基础上，结合语言文字业务工作认真开展相关专题的集中学习。每位党员干部都要自觉地学，要积极参与到支部的学习讨论，学思践悟，及时撰写学习总结、心得体会。

要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把增强“四种意识”作为根本要求来贯彻，认真落实省委“双学”要求，主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结统一，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和省委政令畅通。要对党绝对忠诚，强化党的意识和组织意识，始终把党放在心中最高位置，始终保持清醒的政治头脑，以身许党，真正做到爱党忧党护党兴党。

每位党员干部都要自觉地学，要积极参与到支部的学习讨论，学思践悟，及时撰写学习总结、心得体会。

强化党性教育。各基层党组织要扎实开展“两学一做”学习教育，通过深入学习中国特色社会主义理论体系和党章党规，特别是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识我们党有别于其他政党的本质区别，深刻认识按照党内政治生活准则和党的各项规定办事的极端重要性，补足精神之“钙”。

坚持问题导向。严肃党内政治生活，必须坚持问题导向，在注重解决突出问题上下功夫。要坚持好民主集中制，坚决摈弃“极端民主化”和“家长制”思想，充分发扬党内民主，充分尊重党员的主体地位。要严格落实民主生活会制度，做到标准定得高、尺子把得严、功夫下得深，真正用好批评与自我批评这个利器。

突出以上率下。各级党委主要领导在落实党内政治生活要求上，要率先垂范，切实把自己摆进去，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，营造健康民主的党内政治生活氛围。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既认真参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

强化监督考评。要强化制度的刚性，让制度真正成为带电的“高压线”，而不是“橡皮筋”、“稻草人”，以制度性措施来促使基层党组织和党员特别是书记，把严肃党内政治生活记在心上、扛在肩上、抓到位上、严到份上，形成抓常、抓细、抓长、抓实机制。要进一步完善相关制度，建立健全监督机制，强化考评把关，对违反党内政治生活制度的要坚决查处。

推进方式创新。要坚持与时俱进，创新党内政治生活形式，巩固课堂教育、书本教育、党课教育的成果，采取体验式、研讨式、互动式等多种学习形式加强交流，并运用网络、电脑、手机等工具和QQ、微信、大众传媒等公共学习平台，打造更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内政治生活方式方法，不断提高党内政治生活的时代气息。

严明政治责任。各级党组织及其主要负责人要切实落实管党治党责任，把开展好党内政治生活作为重要政治职责，把严肃党内政治生活作为党建工作的着力点，确保党组织的主体责任、书记的第一责任和全体党员的共同责任落到实处。

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5月15日下午，按照中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》通知，学三支部全体党员以及部分积极分子开展了以“两学一做”为主题的学习会。

何为“两学一用”? “两学即为学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。“做”即为做合格党员。

邓锦辉同志作为本次学习会的主持人，他简单的介绍了党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、以及做一名合格的共产党员等学习内容。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。因此，学习会提出了学是基础，重在做的要求。

常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人，这是一名合格党员的基本要求。另外，任何一名党员都要时刻牢记党员的义务与责任，切切实实地履行自己的义务和承担自己的责任。

通过半年的党员教育和学习，使我深刻地认识到党员加强教育和学习的重要性和必要性，为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作、生活等方面存在的作风问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

一、存在的问题

1、记政治学习笔记，总是从各类报刊上东摘一段，西抄一段，以凑满学校要求的字数为原则，应付差事。而不是从心底里去学习时事政治，关心国家大事。

2、对教研工作不热心，态度消极。

3、教学方法老化，课堂教学语言欠精炼。普通话欠标准。

4、忽视学生的思想品德教育，只注重知识的教学。

5、有时学生中出现问题，与家长没有及时取得联系，家访较少。

二、原因分析

一是思想觉悟不高，认识不够。一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作，工资不会被扣就万事大吉了。国家大事与我无关，作风问题是“上梁不正下梁歪”，与我一个普通老百姓无关，天踏下来有领导顶着，事情布置下来了，有同事一起扛着，国家大事是领导们关心的事，少我一个人关心，地球照样转。

二是认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平，不会搞，也没有时间，更没有必要，况且其它有些战线的同志还是“上班没事干，拿份报纸看，不要一小时，全天事做完”，为什么要给我们老师捆得那么紧。因此对教研工作热情不高，态度消极。

三是缺乏积极进取精神。总喜欢看自己感兴趣的书籍，教学业务方面的书籍看得较少，先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。总认为那些业务书籍看起来枯躁无味，而且多年的教学已使自己的教学方法成了定视，一时是很难改过来的，等改过来时已经退休了。或者，实在要改时，也不是我一个人要改，跟着大家一起来。若真到不适应教学要被淘汰时，也不是我一个人被淘汰，何况我还不一定被淘汰。因此，就存在着一种不着急的心里。备课欠深钻教材，懒于思考教学方法，疏于练习教学基本功，就连在教学中碰到模棱两可的知识点或难题，也懒的去查阅相关资料，而是寻求切径――问同事。然而，某些问题同事也是模棱两可地回答。至使教学方法老化，语言表达欠精炼，普通话欠标准，业务知识疏浅。

四是认为知识的教学见效快，明显，而学生的思想品德是要在长期的耐心教育和黔移默化的影响下逐步形成的，还需要家庭、社会的配合，甚至有的学生还可能是顽固不化的“刁民”，要让思想品德变好，难度大，工作又要细心，还要耐心。我没有那么大的耐心。况且，学生的思想品德再好，我也不会多得一分钱的工资。因此，就忽视了学生思想品德的教育，只注重知识的教学，也很少对学生进行法纪教育。

五是总认为多一事不如少一事，家访又难得走，教学的事情本来就多，忙不赢。学生在校只要不出什么大问题，没有必要给家长讲，有的事情既使与家长联系了，也解决不了多大问题，现在很多家长都不太关心自己的小孩，更谈不上辅导他的学习。因此家访也就少了。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的党报、党刊、或电视新闻，适当记录要点，以提高自己的政治素质。把完成任务式的写学习笔记，变成自觉的行为。并积极创造条件向党组织靠拢。

2、加强业务学习，自觉坚持每期学两本业务书籍，并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，增强紧迫感，提高服务意识和责任意识。

3、自觉、积极、主动参予教学研究，根据本班实际，选定一个教研课题，制定教研方案，认真进行研究，求真务实，力争一期解决一个教学中的实际问题。

4、坚持每周至少走访一个学生家庭，与家长取得联系，适时向家长反馈学生情况，争取家长对学校教育的配合与支持。

5、坚持每天放学十分钟的总结，及时对学生当天的学习、生活及在校表现进行总结，以表扬鼓励为主，及时对学生进行思想品德教育。

6、随时注意自己的言、语、仪表、行为，给学生一种黔移默化的影响。

近日，区再就业服务中心党支部组织全体党员干部召开“坚定信仰信念，增强规矩意识”学习教育专题讨论会。

近日，陕西省渭南市华州区检察院召开“坚守信仰信念,增强规矩意识”专题讨论会，该院全体党员干部参加会议。

会上，大家围绕“坚守信仰信念，增强规矩意识”从不同角度、不同侧面结合各自岗位工作实际和“两学一做”学习教育心得，分别作了交流发言。每位党员干部把党章党规及系列讲话的精神、要求具体贯彻和体现到实际行动中，加强党性修养，坚定信仰信念，提升道德境界，自觉做到“学”“做”结合。同时围绕中心、服务大局，以知促行、知行合一，不断深化规矩意识，提高党性觉悟，争做合格党员会上，与会干警纷纷结合一个月以来学习党章党规畅谈感想和体会。大家认为，学习党章党规，要树立党员意识，树立马克思主义信仰，树立共产主义理想，“钙质”就不会流失，骨头就硬，就能明白“为了谁、依靠谁、我是谁”;学习党章党规，重点要回答好党的意识、党的规矩、党员自身修养等三个问题。要做到心中有党，树立政治观念。共产党员应永远牢记党员身份，从大处着眼、小处着手，甘为人梯、甘做公仆。

该院检察长刘晓华就深入领会加强学习、党章党规对规范党员行为以及深刻理解党员归属感的重要意义谈了自身体会，还就如何从严落实党的政治纪律、政治规矩，倡导理想信念“高线”、守住纪律“底线”，深化改进作风、坚持从严治党，等方面，结合工作实际提出了意见建议。就如何深化下一步全院“两学一做”学习教育，强调：一是学党章党规，重点明确基本标准，树立行为规范，引导自觉尊崇党章党规党纪。要把检察职业道德和检纪、检令纳入学习重点内容，教育检察干警准确把握办案各项纪律要求，确保公正文明司法;二是学系列讲话，重点加强思想理论武装，统一思想行动，引导党员干警深入领会系列重要讲话精神的丰富内涵和核心意义。要突出学习习近平总书记对政法工作、检察工作的系列重要讲话和指示精神，坚决把党中央各项部署不折不扣地落实到检察工作中;三是做合格党员，重点要按照“四讲四有”标准要求自己，查漏补缺，进一步提升和巩固党员先进性意识。

近日，中办、国办印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(下称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门贯彻执行。

《意见》要求，教育引导离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

中央组织部负责人日前在受访时指出，随着经济社会快速发展和老龄化程度日益加深，离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题，离退休干部工作中许多问题还需回答与规范。

中央组织部负责人指出，《意见》以中央精神特别是习近平总书记一系列重要指示为指引，体现全国离退休干部“双先”表彰大会精神，对离退休干部工作作出了全面部署。根据会议精神，中央组织部研究制定了《意见》，《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件。

《意见》的最大特色是：把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动作出明确要求和规定。

《意见》强调，要发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分凝聚和释放正能量。一、组织引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，做心态阳光的模范长辈。二、坚持定期听取离退休干部的意见建议，围绕党的中心工作，及时把他们对中央重大决策部署、重要改革举措的看法和建议反映出来，为各级党委和政府决策提供参考。三、组织离退休干部在各类媒体上传播正能量，用积极声音影响社会舆论，维护党和政府形象。

加强离退休干部党组织建设，是做好离退休干部工作的关键所在。

《意见》明确：各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党建总体布局，机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算;加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，给予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。

《意见》规定，离退休干部党委(工委)书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。

《意见》对加强离退休干部党员教育管理提出6点明确要求。

一是牢固树立纪律和规矩意识，坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策，严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面的纪律规定。

二是明确要求教育离退休干部党员坚定共产党人的信仰信念。身体条件允许的离退休干部党员，应自觉参加集体学习、组织生活。

三是要求离退休干部党员按规定交纳党费，有特殊情况的，经党支部同意，可采取灵活的方式交纳。

四是明确要求加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，方便离退休干部党员参加组织活动。

五是提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动。

六是明确规定离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，坚决与邪教组织作斗争，并注意把党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来。

“让老同志安享幸福晚年，始终是我们义不容辞的政治责任。”中央组织部负责人指出，《意见》要求，切实落实“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。健全中央企业资金保障帮扶机制，下级企业对离休干部离休费、医药费及生活补贴无法完全保障的，由上级企业给予帮助。地方国有企业和事业单位离休干部的离休费、医药费及生活补贴，现渠道无法完全保障的，由上级企业或者单位主管部门给予帮助，上述渠道无法解决的，由同级财政负责保障，同级财政有困难的由上级财政帮助解决。

《意见》还要求，地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或者所在地党委和政府指定的机构负责，所需经费由同级财政保障。《意见》提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。

在加强退休干部服务管理工作方面，《意见》强调要建立健全基本养老金正常调整机制，缩短医药费报销周期，推进医药费异地直接结算。逐步提高行政事业单位退休干部公用经费标准，通过列入同级财政或者单位预算等方式予以保障。

此外，《意见》还提出要加大特殊困难离退休干部帮扶力度，对身患重病、失能、高龄等有特殊困难且符合条件的离退休干部，给予更多关心照顾。

《意见》强调，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。同时，全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。

同志们：

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的国土资源管理工作，必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展“两学一做”学习教育

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员，党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。基层党组织处在国土资源管理的第一线，担负着为地方经济社会发展提供国土资源保障的重大责任。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动国土事业健康发展。我在几次会议上说，今年我将适时抽查几个基层支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过去年的全员培训，国土系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们国土系统党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的国土工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。去年全系统25名党员干部受到党政纪处理就充分说明了这一点，理想信念出现了问题，就会偏离正确的方向，就会走上错误的道路;三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。全系统基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于国土事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话(可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享))，对土地管理特别是耕地保护工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。去年以来，习总书记先后两次就耕地保护等工作作出重要批示，去年正月初一，总书记在关于延安耕地占补平衡的报告上批示：“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。要采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充耕地数量不到位、补充质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”。去年5月26日，习总书记对补充耕地再次作出重要指示：“耕地是我国最为宝贵的自然资源。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”今年中央1号文件围绕耕地保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、土地整治、土地产权制度改革等工作，对进一步学习贯彻落实好习总书记系列讲话精神作出了全面部署。国土系统党员干部学习系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中省决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。全市国土系统开展“两学一做”的载体是“五学习五践行五创建”，市局也印发了《开展“五学习五践行五创建”活动的通知》，这次又印发了《“两学一做”学习教育方案》，各单位都要按照“两学一做”学习教育、“能力建设年”要求和市局的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合各单位工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展，提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有我们安排的“五学习五践行五创建”中的学习国土法规政策、学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化四个方面的学习，都要学懂悟透、学有所获、学以致用，不能一知半解。1月22日在工作会上我专门强调过这个问题。要针对问题改，就是要用党章规定和党员标准从严要求自己，及时改正不符合党员标准的行为，时刻牢记什么该做、什么不能做，始终保持先进性，处处发挥表率作用，只有这样才能达到学习教育的目的。

着力对照检查理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄等问题，重点强化了同志们对坚守共产党人信仰信念的重要性和必要性的认识。

一是做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二是做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三是做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

通过学习，进一步强化了二分局全体党员的政治意识，党员们更能深刻领会“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”的重大意义，为二分局党支部开展“两学一做”学习教育活动奠定了坚实基础。