五大发展理念及个人理解(热门20篇)

溯流

不知该感谢还是怪罪自己的囤积癖，我在清理杂物时，竟找出一个旧作文本。

那时只需一元钱的小本子纸页灰黄，又被翻折卷曲的边角凭空增添了一半的厚度。四四方方的钢笔字迹不用看就能猜出出自小学生之手。想到内容几乎有一大半是在老师硬性要求下粗制滥造的读后感以及开头结尾几乎一模一样的周记，一种莫名的耻感便从尾椎哀嚎着爬上心头。忽然又有什么东西在心底刺挠着，逼迫我窥视过去。

手便僵在那，收也不是，翻也不是。

半晌，害死猫的好奇心终于伸出罪恶之爪，越过羞耻轻轻拔开扉页――《我发现》。小学时烦恼的自己吐槽着雨天街道上的砖石一踩就有脏水飞溅，吐槽着河堤上长草里埋伏的恶臭死鱼，吐槽着水泥操场在摔倒时突变为伤人利器。

她倾诉着她的烦恼，勾起我久远的回忆。

飞溅的脏污谋害了新鞋。

宠物狗宁愿挨打也要捡垃圾吃。

电脑课不连网的电脑与写不完的作文。

在老楼漆黑的楼道里撕小广告。

……

我现在在老楼里收拾着家当，借着巧合回溯与回味着旧时光。可我作为棚改户即将告别早已失聪的声控灯与撕不完的小广告，再路过等我一毕业就安上多媒体的小学教室，感叹曾经恨透作文的人，如今已可以对着一锅煮烂的水饺感慨人生，又洋洋洒洒一篇青春文章。我成长了，像一只茸茸的蛾子，停留在陈旧却渡我过漫漫时光的茧上，仰望灿烂千阳，长天苍苍。现在我可以走在一尘不染的大街上，不用担心崭新的地砖暗藏玄机。所所学校都换上了塑胶跑道与宽广的草坪。河堤上新建的画墙与老诗墙隔江相望，一切都入了全新的欣欣向荣的图画――这是作为一名高中生的我的新发现，也是我将努力将其变得更好的基础。

我合上破旧的小作文本，思来想去还是决定将它保留下来，并将细枝末节归咎于我的囤积癖。是的，巧合带给我惊喜，那我就该好好收藏它。

新家的楼道不再阴暗，又被电梯不时发出的电子音点亮。它想让我振翅，飞向光明的未来。

巧合荡过一叶悠悠的小船，溯流

让我在匆匆岁月里回味浅浅的悲喜，振振精神又飞向灼灼的华光。

全会强调，要实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。公方彬指出，贯彻这“五大”发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享，有助于进一步推动中国未来发展模式的突破和转型创新。“当年，中国在发展过程中的基础设施建设已经较为完备，未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠‘创新’。”公方彬指出，这种突破包括了主客观的突破，也就是创新。不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新。所以，全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

《报告》提出，“十三五”时期，政府工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局宜昌实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取，加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市，加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列，进入全国城市50强，为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。

到2020年，力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在2015年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破500亿元;固定资产投资突破7000亿元;规模工业总产值突破1万亿元;社会消费品零售总额突破2000亿元。

对于“十三五”时期的工作，《报告》围绕全面落实五大发展理念，分别进行了具体阐述。

【关键词】创新发展。把宜昌建成全域创新智谷和全国区域性创新创业之都。确保2020年现代服务业和高新技术产业增加值占生产总值比重分别达到35%和 22%，形成精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、节能环保与新能源、生物医药、新一代信息技术、现代物流、文化创意、旅游等千亿级产业集群，建成沿江万亿经济走廊，打造长江经济带重要增长极。

【关键词】协调发展。构建“一主六副、一带四廊”市域城镇空间布局，形成大、中、小城市和小城镇协调发展格局，加快推进以人为核心的新型城镇化。到2020年，全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到65%和45%。促进城乡公共资源均衡配置、区域之间基础设施互联互通。建成全省首个“全国文明城市群”。打造全国重要的军民融合特色产业基地。

【关键词】绿色发展。坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，加快建设“美丽宜昌”。加快推进主体功能区建设。统筹推进宜昌沿江保护与发展。建成国家生态文明建设先行示范城市和全国绿色发展示范城市。

【关键词】开放发展。加快建设中西部地区开放型经济强市和长江流域区域开放合作示范城市。加快推进三峡综合交通运输体系、三峡城市群、湖北自贸区宜昌片区、三峡经济枢纽新区、“宜新欧”和“宜蒙欧”国际物流新通道等重大战略平台建设，努力把宜昌打造成长江经济带对接“一带一路”的重要枢纽和战略支点。

【关键词】共享发展。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的基本公共服务。大力实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社保兜底等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。加快建设宜业、宜居、宜旅、宜学、宜养之城，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

2015年7月20日，中央政治局召开会议明确“新常态”下需要新的发展理念，发挥先导作用。

会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

习近平在十八届五中全会上说：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”

《建议》确定的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念也切合了习近平治国理政之精髓。

在国务院新闻办公室会同中共中央文献研究室、中国外文出版发行事业局编辑的《习近平谈治国理政》一书中，《创新正当其时，圆梦适得其势》、《为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境》、《在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥》、《共同维护和发展开放型世界经济》等篇章是习近平对五大发展理念的精确诠释。

在近几年的全国两会上，习近平参加地方代表团审议时曾多次提及与五大发展理念相统一的论述。

譬如2015年两会期间，习近平参加上海代表团审议时要求，“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”;2014年两会期间，习近平在参加广东代表团审议时说，“要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路。”

十八届五中全会之前，习近平到浙江、贵州、吉林等地调研时也多次强调要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，“善于运用辩证思维谋划经济社会发展”，对发展理念转变提出了明确要求。

譬如，2015年6月，习近平在贵州调研时强调，经济社会发展要“统筹兼顾、协调联动”。2015年7月16日至18日，习近平在吉林调研时指出，振兴老工业基地要“坚持变中求新、变中求进、变中突破”。

在习近平看来，提出并阐释五大发展理念的《建议》是“十三五”时期我国经济社会发展的“指道人”和“领航人”。

2015年8月21日，习近平在党外人士座谈会上强调，《建议》分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调落实这些发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。“十三五”时期，要以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为我国经济社会发展指好道、领好航。

2016年1月，习近平在重庆调研时指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。

《建议》中讲的治国理政的新理念就是指我们党对发展的新认识、新飞跃。十八届五中全会公报指出：“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”坚持“五大发展”就是发展的新理念。这是我们党在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。坚持“五大发展”理念是实现全面建成小康社会的路线图，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。之所以这样说，是因为发展理念是发展行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导的。“五大发展”新理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。坚持“五大发展”新理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，在实践中要贯彻习近平总书记讲的“以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”。

一是坚持创新发展，也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。《建议》提出了七个创新发展着力点：培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。

二是坚持协调发展，也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。《建议》指出了要把坚持协调发展贯彻落实到四个方面即“四个推动”：推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展和推动经济建设和国防建设融合发展。

三是坚持绿色发展，也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。《建议》指出了要把坚持绿色发展贯彻到六个方面：促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度和筑牢生态安全屏障。

四是坚持开放发展，也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。《建议》对坚持开放发展作了五个方面的部署：完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展和积极参与全球经济治理。

五是坚持共享发展，也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。《建议》提出要把坚持共享发展落实到七个方面：增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度和推进健康中国建设。

上述“五大发展”新理念中，创新发展居于发展新理念的首要和引领地位。因为创新是引领发展的第一动力。正如《建议》指出的“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，“必须把发展基点放在创新上”。仅十八届五中全会公报，“创新”一词就出现27次。因此，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，有创新就有希望。

需要指出的是，上述“五大发展”新理念，体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想，这无疑是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。2014年10月出版的《习近平谈治国理政》一书，是外界尤其是世界各国观察以习近平同志为总书记的党中央领导治国理政的一个“窗口”，迄今己发行500多万册。《建议》提出的“五大发展”新理念在这本书中就有许多重要论述。在全书共十八章中，比如关于创新发展，第四章中就有“加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变”的论述。又比如关于绿色发展，第八章中就有“努力走向社会主义生态文明新时代”的论述。还比如关于共享发展，第七章中就有“推动贫困地区脱贫致富、加快发展”的论述等。因此，通过结合学习《习近平谈治国理政》一书，我们就可以更好地理解和把握以习近平同志为总书记的党中央十八大以来形成的一系列治国理政新理念新思想新战略。

9.党的十八届五中全会精神学习心得体会2015年最新

天上不会自动掉馅饼，不劳而获不是正常生活，也不应该是正常人的追求，共享的成果需要大家共同参与。习近平指出：“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。‘空谈误国，实干兴邦’，实干首先就要脚踏实地劳动。”全面小康的美好蓝图，需要我们共同付出艰苦的努力。习近平同志首先向全国干部提出要求：“面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，各级领导班子和领导干部一定要按照中央要求，牢记‘空谈误国，实干兴邦’，积极进取，奋发有为，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”他同时强调：“要真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来。我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”

为建成全面小康，我们的工人要弘扬劳模精神，辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。工人阶级是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。习近平指出：“中国工人阶级要牢固树立中国特色社会主义理想信念，发扬中国工人阶级的伟大品格，用先进思想、模范行动影响和带动全社会，坚持以振兴中华为己任，增强历史使命感和责任感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚，始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义作出贡献。”

为建成全面小康，我们的农民要继续弘扬吃苦耐劳精神，主动作为，提高素质，发家致富。“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会，难点在农村特别是贫困地区。摆脱贫困，劳动力素质往往起着决定性作用。农民要主动学习掌握更多知识和技能，从实际出发，因地制宜，脱贫致富。习近平指出：“农村要发展，根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力。”

为建成全面小康，我们的知识分子要勇于创新，发挥专长，各尽其能。广大知识分子在社会主义现代化建设中发挥着不可替代的作用。习近平强调：“我们要实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一大批忠诚党的教育事业的老师们精心育人，源源不断培养和造就一代又一代社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。”他强调：“要最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。我们要引进和学习世界先进科技成果，更要走前人没有走过的路。科技界要共同努力，树立强烈的创新自信，敢于质疑现有理论，勇于开拓新的方向，不断在攻坚克难中追求卓越。”

党的十八届五中全会公布的“十三五”规划建议,将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内的五大发展理念。

历史经验一再表明,一个国家选择什么样的发展理念,就有什么样的发展状态。新发展理念将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型,这五大理念相互联系,是一个有机统一的整体,相互支撑:创新是发展的动能、协调是发展的基调、绿色是发展的底色、开放是发展的大势、共享是发展的目标。即将召开的全国两会,一定会以新发展理念为指引,凝聚起智慧和力量。

2月24日，宜昌市文化新闻出版广电局组织召开全体干部职工会议，局党组书记、局长传达了全省新闻出版广电工作会议精神，结合“新常态、新作为、新业绩”的要求，全面贯彻中央、省委的主要精神，落实省局各项重点工作安排，全面部署我市2016年文化新闻出版广电工作。

一、构建八大工作体系。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，努力构建核心价值引领、公共服务、精品生产创作、全民阅读、现代传播、文化新闻出版广电市场管理、人才队伍、制度创新八大体系，努力破解发展难题，厚植发展优势。

二、以重点项目为抓手。全面推进“三峡之星”广播电视塔、滨江文化产业园、五峰文化广电创意产业园等重大项目。组织实施中央无线地面数字电视工程，加快推进高山无线台站基础设施升级改造，完成市级电视节目县市区覆盖第三期工程建设，全面完成“村村响”“户户通”建设任务。

三、推动三项重点工作

一是深入开展全民阅读工作，建设“读书之城”，丰富“十进一创”活动，开展评先争优活动，表彰一批“书香县(市)”、“书香机关”、“书香校园”，努力建设读书之城。积极推进农家书屋提质增效，开展“书香门第·耕读人家”主题活动，做好出版物补充更新和重点文献发行工作。

二是提升公共服务能力，加强农家书屋建设与管理，推进标准化、规范化建设，提高使用率。继续实施“村村响”农村智能广播网工程，实施农村公益电影放映工程，与精准扶贫相结合推动公共资源向基层下沉，全力推动“保基本、补短板、兜底线、促公平”的公共服务体系构建。

三是深入开展新闻出版广电市场综合管理。扎实开展“扫黄打非”，强化各类广播电视播出机构、视听节目网站行业监管，加强报刊审读工作，规范新闻报刊出版发行秩序，加强印刷复制发行行业和内部资料出版物监管，积极推进著作权登记，加强版权执法监管，严厉打击侵权盗版行为。

一年一度的全国两会即将开幕。

第十二届全国人民代表大会第四次会议将于2016年3月5日在北京召开，全国人大常委会建议会议的主要议程就包括审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议将于2016年3月3日在北京召开，全国政协常委会建议会议的主要议程就包括讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。全国政协提案委员会2015年工作总结显示，2016年全国政协提案工作将以“十三五”规划编制与实施为主线建言献策。

正确而深刻的理念是人类思维活动的高度抽象与概括，是所有意念、观念、理论及价值判断最集中、最精粹表达，是理性引领人类行动的旗帜与先导。

党的十八届五中全会鲜明提出“五大发展理念”，高度概括中国社会基本特征，深刻指明经济社会发展方向，理性选择各项事业推进路径。秉承“五大发展理念”，市委三届十一次全会把“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”作为红线，全面贯穿到“十三五”规划中，全面落实到“让全市人民过上更加幸福而有尊严的生活”的行动中。

去年11月，中央经济工作会议确立“供给侧改革”思路。相比“需求侧改革”，供给侧改革更加注重新常态下体制机制改革创新，更加注重国民经济各部类协调发展，更加注重产业结构调整，更加注重开放合作，更加注重人民群众生产生活品质提升。

供给侧改革的本质是从供给端发力，贯彻落实“五大发展理念”。由此，我们可以回望巴中的“十二五”：如果没有敢为天下先的“巴山新居”建设，如果没有“全域巴中”的规划理念，如果没有“绿色崛起”的价值追求，如果没有“招商引资是第一要事”的积极实践，如果没有“让全市人民过上更加幸福而有尊严的生活”的为民情怀，巴中岂能在跨越发展的道路上硕果累累。

以“五大发展理念”书写未来华章。“十三五”期间，巴中势必以“脱贫奔康”为总揽，进一步推进以加强体制机制改革及依法治市为关键要务的创新发展战略;进一步推进以产业、区域及各项社会事业相互适应的协调发展战略;进一步推进以约束、淘汰落后生产力为主要措施的绿色发展战略;进一步推进以加强对内对外合作为标志的开放发展战略;进一步推进以让全体人民充分享受改革开放成果为目标的共享发展战略。

理念与现实是柏拉图“理念论”的一对范畴，分别对应“可知世界”和“可感世界”。纷繁复杂的现实世界，一切花草树木、山川河流、社会万象，都是“可感”的，但却不一定是“善”的，正如中国发展的巨大成就是“可感”的，但又存在城乡发展和区域发展的巨大不平衡，因而又是“不善”的。以“五大发展理念”这一“可知世界”对“不善”的“可感世界”进行修正和改造，正是十八届五中全会的核心要义，也契合辩证唯物主义关于“物质决定意识，意识对物质具有反作用”的基本原理。

展望未来，“创新、协调、绿色、开放、共享”必然成为全党、全国人民共同价值追求，必然成为巴中做好各项工作的行动指南。惟有技术创新、制度创新，发展才能动力十足;惟有各项事业协调联动，发展才能健康有序;惟有把绿色理念灌注到生产生活各个领域，发展才能可持续;惟有面向国际国内开放合作，发展才能更上层楼;唯有让全体人民共享改革开放成果，发展才算有价值。

前不久，我拜读了前苏联著名教育家苏霍姆林斯基的教育专著《给教师的一百条建议》，心情异常激动，深深地被苏霍姆林斯基的教育观点折服了，真的有些惭愧，以往认为自己参加工作也10多年了，在教育教学方面做得不错了，对学生的心理和生理特点也够了解的了。可读过这本书后，真的意识到自己在很多方面做的还远远不够，书中每一条建议都充满教育智慧，事例生动、分析精辟，启人深思。从中我明白了许多鲜明的教育观点，在此谈谈自己的几点读书感悟。

感悟之一：教师应坚持读书

苏霍姆林斯基让我们记住，教育──这首先是关心备至地、深思熟虑地、小心翼翼地去触及年轻的心灵。要掌握这一门艺术，就必须多读书、多思考。你读过的每一本书，都应当好比是你的教育车间里增添了一件新的精致的工具。

真的有些后悔，后悔今日才读了这本名著，又有些庆幸，庆幸自己没有错过这本好书。这对我来说，是一个很大的触动，平时也想读点书，但有时总以工作累，家庭琐事多为由，没能坚持下去。从此，我要制定一个读书计划，多读好书来提高自己的教育素养。还是苏霍姆林斯基的建议好，那就是读书，读书，再读书。每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。把读书当作发自内心的需要和对知识的渴求。读好书能够净化我们的灵魂，开启我们的教育良知，锻造我们的优秀品质，静下心来读书是提高教师素养最有效的手段，是教师走向成功不可或缺的要素之一。

感悟之二：教师应善引学生

关于学生学习兴趣、学习动机。苏霍姆林斯基这样论述：“学习的愿望是一种精细而淘气的东西。形象地说，它是一枝娇嫩的花朵，有千万朵细小的根须在潮湿的土壤里不知疲倦地工作着，给它提供滋养。我们看不见这些根须，但是我们悉心地保护它们，因为我们知道，没有它们，生命和美就会凋谢。”

他这个比方很恰当，学生的兴趣是潜在的，需要教师的精心呵护与培养。

我们会发现，学生在低年级时，学习积极性也很高的，学习成绩也不错。可到了高年级，有的学生对学习有些无所谓了，学习成绩也下滑的很快，任凭老师怎么去教育，效果也不甚理想。原因就是这些孩子的学习兴趣慢慢的减退了，消失了，而我们做教师的有没能及时发现，及时引导。兴趣是学生学习的动力，是点燃学生智慧的火花。没有兴趣的指引和铺垫，学生会觉得学习是枯燥无味的，从而产生厌学心理。

因此，教师要在培养学生学科兴趣方面要多下功夫，要教给学生学习方法，使他们顺利获取知识，在体验一次次成功之后，能感受到学习的乐趣，这样才能激发学习的动力;教师要钻研教学方法，用科学的教法引领学法。

让学生始终对学习有兴趣，并使学生意识到学习的重要性。

感悟之三：教师应善学

“怎样学习别的教师的经验”

苏霍姆林斯基首先提出了我们应该向哪师学习的问题，对于我们这些刚参加工作的教师，在不熟悉、不了解的情况下，应该选择哪些老教师呢?他给了我们一条非常好的建议，那就是，你先看看学生的练习本。如果你发现绝大多数学生练习本里的作业都完成的很好，那么就是个明显的征兆：在这个班里可以学到许多东西。学生的练习本是全部教育工作的一面镜子。确实是，学生的学习习惯是教师素养的一个缩影。

其次，我们学习别人的经验不是照抄照搬，而是要学习人家的思想。用苏霍姆林斯基的话说，就是要移植其中的思想，向优秀的教师学习，应当取得某种信念。这一条对于任何一位教师来说都是关键的，但是，年青教师经常会犯这样的错误，在向别的优秀教师学习的时候，全盘照搬人家的做法，也不管理解不理解，也不顾自己的教学实际和学生特点，结果别人的经验没有学到手，自己的特色也形成不了。这就犹如“邯郸学步”，这些确实困扰着一些很想努力提高的教师们。有时也困扰着我。

向谁学的问题很重要，如何学的问题更重要。比如最近我们在学“杜郎口教学模式”和“洋思中学的教学模式”，这两种教学模式当然是成功的教学经验，有很多值得我们学习的地方，但如果让我们的老师完全按照其模式去教我们的学生，效果就未必好，要根据我校的学生的实际择“适”选用。

读过这本书，我获益匪浅，我更加坚信了我的教学信念，要多读书，读好书，提高自身综合素养，做一名学生喜爱的老师。

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，它是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有战略性、纲领性、引领性的特点，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是一场关系我国发展全局的深刻变革。

五大发展理念是通往两个“一百年梦想”的现实路径，是实现中华民族伟大复兴的“密码”。而“创新发展”位居五大理念之首，置于国家发展全局核心位置的战略高度。

习近平总书记强调，“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。”放眼未来，全球竞争将不可避免地集中于以先进技术为支撑的知识竞争和以先进技术为依托的话语权竞争。从高铁出海，到核电技术走出国门，从“天河二号”奠定高性能计算机领域中的“中国地位”，到参与C919大飞机制造，无一例外地映射出湖南这些年来推崇创新、大力创新的身影。

破解发展难题，厚植发展优势，首先要实现新常态下发展动力的转换。如果说传统的发展是做“加法”，那么创新发展就是做“乘法”。实施创新发展，就是要变发展驱动创新为通过创新驱动发展，变要素投入拉动为开启内涵式增长。实现这种 “转变”，需要理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等全方位的集合创新，通过建立起高效快捷的体制机制，培育发展新动力、拓展发展新空间、构筑产业新体系、培育社会治理新能力，让创新发展这道“乘法”激发出全社会全新的发展活力。

创新驱动战略势在必行，政府创新职能转换刻不容缓。启动创新发展这台“新引擎”，需要政府做好简政放权和构建服务型政府这篇大文章，举好政策的旗，铺好创新的路，让更多创新元素汇聚到服务“人”、激活“人”上面来，通过建平台、出政策、创环境，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，在推动“全民创业、万众创新”中出实招、见实效，厚植良好的创新环境。

大创新大发展，小创新小发展，不创新难发展。敢为人先的湖南，从不缺乏创新的精神和创新的土壤：从实施“科教兴湘”战略，到《创新型湖南建设纲要》颁布，从“长株潭国家自主创新示范区”获批，到湘江新区设立，超前的理念，先进的顶层设计，催生出独具特色的“自主创新长株潭现象”。这是湖南通往未来坚定推进创新发展的基点、平台与动力源。

发展不止，创新不停。对接“一带一部”战略，迈上中高端发展，实施创新发展是湖南站在历史关口的“不二选择”。要紧紧围绕聚焦重大产业和民生需求、注重服务党委政府决策、突出强化公共管理服务科技支撑等三个维度，把“创新是引领发展第一动力、人才作为支撑发展第一资源”的理念自觉贯穿于改革发展的全过程，进一步增强湖南自主创新能力，激发湖南创新活力。

世界潮流，浩浩汤汤，唯创新者强，唯创新者胜。置身新一轮区域竞争，湖南应当以世界眼光审时度势，在全球范围谋篇布局，紧紧围绕自身优势，进一步提升工程机械、轨道交通、新材料、3D打印、海工装备、风电设备、工业机器人等新兴战略领域的优势，用信息化和智能化实现对传统产业的再造和升级，用信息技术、“互联网+”、遥感技术等先进手段实现生产性服务业和文化创意业领域的创新发展，以创新把握机遇、以创新驱动发展，汇聚起全面建成小康社会的强劲活力。

●十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。

●创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力;协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障;绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路;开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求;共享发展是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。

●当下的广东，正在掀起学习宣传贯彻十八届五中全会的热潮，实现习近平总书记提出的“三个定位、两个率先”目标的使命感紧迫感，比以往任何时候都将要来得强烈。在广东率先全面建成小康社会的重要关口，需要我们深入领会和贯彻五大发展理念，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，努力以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，如期将率先实现全面建成小康社会的目标变成南粤大地的壮丽现实。

伟大的时代注定要有思想的阳光去照耀。

党的十八届五中全会胜利闭幕了!这是在历史的指针指向“十三五”、在全面建成小康社会进入决胜阶段这个重要关口召开的一次具有里程碑意义的重要会议。自党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策以来，我们党团结带领全国人民历经30余年艰苦奋斗，国家的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力空前提高，实现全面小康的伟大图景已渐行渐近。全会明确了今后五年党和国家的中心任务，即到二〇二〇年全面建成小康社会，实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，从而为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

这是一鼓作气向终点线冲刺的冲锋号!

恩格斯曾经指出：“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把握时代脉搏、洞察发展大势，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念、新思想、新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。十八届五中全会进一步围绕发展提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有高度的战略性、纲领性、引领性的特点，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观。五大发展理念之间相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。

全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。习近平主席今年9月在联合国发展峰会上指出：“对各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。”尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，发展依然是当代中国第一要务。唯有发展，才能保障人民的基本权利;唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。进一步说，对于当代中国来说，问题不在于要不要发展，而在于怎样发展，如何找到正确的发展思路、发展方式和发展着力点。发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，以科学的发展理念做先导，才能破解发展难题、补上发展短板、增强发展动力、厚植发展优势，从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。从适应新常态、把握新常态、引领新常态，到提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念引领发展，这反映了我们党在新的历史时期对于把握发展这一执政兴国第一要务的规律性不断深入，必将推动中国特色社会主义向更高境界、更深层次的发展迈进，为中华民族开启更为广阔、更加光明、更加灿烂的前景。

当下的广东，正在掀起学习宣传贯彻十八届五中全会的热潮，实现习近平总书记提出的“三个定位、两个率先”目标的使命感紧迫感，比以往任何时候都将要来得强烈。在这个重要历史关口，广东如何率先全面建成小康社会，这需要我们深入领会和贯彻五大发展理念，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，努力以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，如期将率先实现全面建成小康社会的奋斗目标变成南粤大地的壮丽现实。

一 创新，是引领经济社会发展的第一动力。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”党的十八大以来，习近平总书记从决定民族前途命运的高度反复强调创新的极端重要性。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”创新，不仅成为当代中国的高频词，而且内涵愈加深厚，外延愈加宽广。

十八届五中全会指出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”全会把创新摆在国家发展全局的核心位置，这既是对“科技是第一生产力”内涵的进一步升华和深化，同时已超越科技层面，使创新进入了理论、制度、文化等综合层面;创新不仅是对科技工作者的明确要求，更是对全党全社会提出的紧迫任务。同时，全会从如期实现全面建成小康社会的战略全局高度，鲜明突出地把创新摆在发展理念的首位，具有指引方向的重大意义。

值得指出的是，这种认识的深化，本身就是理论创新和实践创新。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，就是要以全球视野谋划和推动自主创新，加快形成经济发展新方式，推动经济社会科学发展。党的十八大之后不久，2012年12月，在广东考察工作的习近平总书记在广州主持召开经济工作座谈会时就强调，要继续大胆探索、扎实工作，坚定不移推进体制创新、科技创新，落实创新驱动发展战略。2013年9月，习近平总书记在主持召开的中共中央政治局第九次集体学习，专门就实施创新驱动发展战略进行研讨，要求全党全社会把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。2014年3月，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时强调，广东要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。2014年6月，习近平总书记在出席两院院士大会开幕会上，指出“要把创新驱动的新引擎全速发动起来”。2015年3月，习近平总书记在参加全国两会上海代表团审议时，首次明确提出“创新是引领发展的第一动力”。就外延而言，从科技创新的单轮驱动到理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的多轮驱动，创新的范围愈加广阔;从内涵来看，创新逐渐提高到发展第一动力的核心位置，成为“贯穿党和国家一切工作”的核心要素。

创新发展是大势所趋。当前，我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的现实坐标上，正经历新旧动能转化。从国内看，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，必须依靠创新发展，把科技创新潜力更好释放出来，有效破解产能严重过剩、资源环境约束等制约经济社会发展的系列难题，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。从全球范围看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，发达国家正在推进高起点“再工业化”，这与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。“机不可失，时不再来”，只有紧紧依靠创新驱动，才能牢牢把握发展的主动权，抓住和用好宝贵的战略机遇期，在激烈国际竞争中赢得战略主动。

坚持创新发展，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，依靠创新驱动发展。十八届五中全会从“培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式”等七个方面，明确了创新发展的着力点，为未来五年创新发展提供了路线图。按照这一路线图，既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动大众创业、万众创新，又要实施网络强国战略，发展分享经济，实施国家大数据战略;既要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，又要加快转变农业发展方式，加快建设制造强国，加快发展现代服务业行动;既要加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，又要减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。贯彻全会精神，广东要按照路线图，进一步深入实施创新驱动发展战略，着力提高创新能力，强化企业创新主体地位和主导作用，扎实推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验，完善落实激发全社会创新活力的政策举措，率先形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式。

创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。

二 协调，是经济社会持续健康发展的内在要求。

“坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标，提出协调发展理念，旨在补齐发展短板，解决发展不平衡问题，体现了目标导向和问题导向的统一，是立足长远、谋划全局的战略考量，具有重大理论意义和实践指导作用。

不谋全局者，不足谋一域。历经改革开放30多年的高速发展，中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。2015年5月，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十二次集体学习时指出，“由于欠账过多、基础薄弱，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出，加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫。”在云南、陕西、贵州等省调研考察时，习近平总书记高度关注协调发展问题，强调“全面建成小康社会，没有老区的全面小康，没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的”。在全国文艺工作座谈会上，习近平总书记指出要提升国家软实力，注重精神文明建设，“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。总书记还指出，“物质文明与精神文明要协调发展。物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高要求，尤其是经济的多元化会带来文化生活的多样化，只有把精神文明建设好，才能满足人民群众多样化的精神文化生活需求。”总书记的这些重要论述，从不同角度指出了建设全面小康社会进程中的短板所在，也深刻阐明了协调发展的重要性，表明了提高发展的平衡性、包容性、可持续性的坚定决心。

协调发展因应发展失衡和不可持续而生，是发展实际倒逼而来，也是因时而动、应势而为，发挥主观能动性的自觉选择。“问题是时代的声音”。我们党带领人民在创造世界瞩目发展成就的同时，也在时刻关注和破解伴随而来的成长烦恼——从区域差距到城乡差距，再到物质文明和精神文明发展不同步，等等。这暴露出发展面临的瓶颈制约，更催生着发展理念与方式的深刻转变。当前，我国正处于全面建成小康社会的决战决胜阶段，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，并从中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现全方位的均衡协调发展，这也是全面建成小康社会的重要内涵。“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”推动“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，增强发展整体性和协调性。与全国一样，广东经过三十多年的持续高速发展，也存在不平衡、不协调、不可持续的诸多问题，珠三角与粤东西北区域之间、城乡之间、物质文明与精神文明之间，都需要坚定不移继续推进转变发展模式、协调发展等战略举措。作为中国第一经济大省，广东要在协调发展上交出合格答卷，这是一项紧迫而光荣的任务。

“唱和如一，宫商协调。”增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。全会从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标，有助于我们从整体和全局上把握协调发展的重要内涵。即既要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局，又要健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平;既要加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，又要坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。

三 绿色，是实现中华民族永续发展的必要条件。

“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”十八届五中全会从“五位一体”的整体布局出发，把绿色发展理念摆在突出位置，具有鲜明的时代特色和针对性，对纠正“唯GDP”式粗放型发展具有重大作用。

绿水青山就是金山银山。党的十八大以来，中央将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。2013年5月，习近平总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习时要求：“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”在云南洱海边，习近总书记叮嘱“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景要永驻人间;在北京APEC会议上，坦言每天早上都要看看北京雾霾小了没有;在全国人大江西代表团，又强调“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”……从生态文明建设到绿色发展理念，既是对人类文明发展经验教训的历史总结，也是引领中国长远发展的执政理念和战略谋划。

小康全面不全面，生态环境质量是关键。在快车道上驰骋了几十年的中国经济社会列车，相伴而来的还有雾霾频发、城市拥堵、河流污染、湖泊萎缩、生态脆弱等危机。如果不能引起足够重视，这些危机将越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，切不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”按照十八届五中全会部署，坚持绿色发展理念，必须在促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等6个方面加大工作力度。既要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，又要发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;既要建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，又要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;既要以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，又要坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。贯彻全会精神，实现绿色发展，广东必须彻底告别简单以GDP论英雄的传统政绩观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放到更加突出的位置，坚决守住生态底线，让南粤大地真正成为人与自然和谐共生的美丽家园。

绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。

四 开放，是世界共同繁荣发展的应然选择。

“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”十八届五中全会从全球视野思考中国发展问题，提出开放发展理念，既向世界表明了“中国开放的大门永远不会关上”的立场，也揭示了“中国经济的命运与世界的命运息息相关”的内在共赢逻辑。

开放带来进步，封闭导致落后，已为世界和中国的发展实践所证明。党的十八大以来，中央加快构建开放型经济新体制，更高水平的开放格局正在形成。2014年12月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时指出：“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”近段时间，习近平总书记在美国西雅图与中美企业家座谈时强调，“中国的开放大门就像阿里巴巴‘芝麻开门’一样，开开了就关不上了”;在接受路透社采访时说，“中国对外开放不断走向深入，这既包括中国打开大门吸引外资，也包括中国企业走出国门进行投资”;在联合国大会一般性辩论时提出，“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展”……总书记这一系列重要讲话，对于构建开放型经济新体制、实现对外开放的提质增效、构建以合作共赢为核心的新型国际关系，具有重大指导意义。

今天的中国，已经前所未有地与世界融合在一起。全球第一大出口国和第二大进口国、世界第一大吸引外资国和第三大对外投资国、世界第一大外汇储备国……中国发展牵动世界目光，中国经济是世界经济的重要引擎。但当中国经济步入新常态，当世界经济不确定因素增加，国际社会一度担心中国开放的大门会不会收窄，事实证明，中国对外开放不仅没有收窄，相反力度还越来越大。如果说改革开放以来中国创造的发展奇迹得益于对外开放，那么经济新常态下中国的对外开放只会进一步扩大，没有任何理由改变。中国的开放不是权宜之计，而是基本国策，必将伴随着中华民族走向现代化的全过程;中国的开放也不是独善其身，而是互利共赢，志在打造包容共享的人类命运共同体。实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，中国将因开放发展而充满活力，世界也将因中国开放发展而更加美好。在三十多年的发展中广东积累了丰富的开放发展经验，收获了丰厚的“开放红利”，在新一轮开放热潮中，必须继续发挥地缘等各种优势，奋楫争先。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”坚持开放发展，才能赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动，才能更深度融入世界经济体系、促进各国共同繁荣发展。按照十八届五中全会的要求，既要开创对外开放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争;既要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，又要健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;既要推进“一带一路”建设，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，又要深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能;既要积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略，又要积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年可持续发展议程。

开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。

五 共享，是全面建成小康社会的必然结果。

改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。

“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”党的十八届五中全会关于“共享发展”的部署安排，无论在宏观还是微观层面，每一项安排都与广大人民群众特别是困难群众息息相关，不仅回应了全社会关切，更体现了制度安排的延续性、科学性、优越性。

“天地之大，黎元为本。”中国特色社会主义的发展成果呈现出中国政治制度的巨大优势：发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。2012年11月，在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记就指出：“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”共享发展就是要解决社会公平正义问题，追求以民富优先，带动国家进一步发展。回顾过去特别是党的十八大以来，我国经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值增至7800美元左右，2013年减少贫困人口1650万人，2014年减少1232万人，连续两年完成了减贫1000万人以上的目标任务。这些都彰显了我们党以民为本、以人为本的执政理念，由国富、国强向民富的进一步转变正在路上。

尽管成绩斐然，我们也要看到，当前分配不公的问题还比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距还比较大。在共享改革发展成果上，还有不完善的地方，按照国家统计局数据，现行标准下全国还有7000万贫困人口，要想完成2020年全部脱贫摘帽的目标，任务还很艰巨。民生建设担子重是现实，对于广东来说，如何推动粤东西北地区与全省同步实现全面小康，如何让流动人口和户籍人口共享发展成果，压力不小。但是压力再大，广东也要按照率先全面建成小康社会的目标要求，集中力量补齐社会民生事业、生态环境、区域协调发展等短板，同时大力推进基本公共服务均等化，让1亿多广东人民共享发展成果，在全国率先全面建成更高水平的小康社会。

全面建设小康社会是改革开放以来就提出的发展目标，经过多年努力，如今已进入最后决胜阶段。改善民生，让人民共享发展成果，坚定不移走共同富裕的道路，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。“十三五”规划深刻体现出“全面”二字，对就业、收入、社保、食品安全、人口均衡发展等问题一字不落，给出了各项硬指标，显示了中央完成这一目标的信心和决心，我们一定要拿出“决不让一个地区掉队”的勇气，将“不断为人民造福”的热情，镌刻在时代新的年轮上，让共享体面而富有尊严的生活化为实际，生长在每一寸国土上。

为时代的伟大的目标服务，是不朽的。

随着十八届五中全会闭幕，全面建成小康社会的决战阶段的帷幕已经拉开。新形势催生新理念，新理念呼唤新实践，新的征程时不我待。全面小康的美好蓝图、民族复兴的伟大中国梦需要靠我们每一个人为之奉献。广东广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心，昂扬斗志，结合广东实际，为率先全面建成小康社会“第一个率先”，率先基本实现社会主义现代化“第二个率先”而如琢如磨、接力拼搏，以新的发展理念引领广东新发展!

党的十八届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在“十三五”期间要实现全面建成小康社会的宏伟目标，这是实现我党确定的“两个一百年”奋斗目标的关键时期。“十三五”规划建议在新形势下提出了一系列的新布局、新思想，为全面建成小康社会绘制出行动纲领。

这是富有改革和法治精神的发展篇章，是筑梦圆梦的行动指南，是中国梦与世界梦的深度互动，更是发展理念的重大创新!党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了“十三五”时期经济社会发展的发展理念、指导思想、战略目标和重大举措。

《建议》提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确指出这是“关系我国发展全局的一场深刻变革”，并要求我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

以新的发展理念为核心

理念是行动的先导。习近平总书记曾指出：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”

创新、协调、绿色、开放、共享——这5个词几乎个个都是近年来媒体报道的高频词，也是经济社会发展中的重点和热点。每一个理念背后都蕴含着不断变化和丰富着的新的内涵，包含着实践基础上中国共产党人对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化，体现了“遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”的新要求。

五大发展理念指向破解发展难题

创新是五大发展理念之首。谋求创新发展，目标在于提升发展的质量和效益，体现了“分析中国经济，要看这艘大船方向是否正确，动力是否强劲，潜力是否充沛”的新思维。如何形成促进创新的体制架构，怎样塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展?当前，在全面深化改革、激发创新活力、增强创新能力和推动“大众创业、万众创新”等方面，都面临着新的艰巨任务。

协调发展，体现了强烈的问题导向思维。对协调发展的重视，源于经济社会发展中存在的不协调、不平衡的现实问题，主要体现在三方面：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。“要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。”

“绿色发展就是要建设生态文明，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现人与自然和谐发展。”习近平总书记在谈及新的发展理念时作了这样的阐述。《建议》首次将生态文明建设在5年规划中单列一章，将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会新的目标要求，关于“绿色发展”部分所占篇幅也是历次规划建议中最长的。“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这不只是口头说说，而是已经融入实践操作。当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全作出新贡献。“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且是给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

中国发展与世界发展的联系和互动前所未有。放眼全世界，开放成为一个国家在世界上竞争力的重要标志。正因如此，《建议》首次将坚持开放发展单列一章。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

全面小康是不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的小康，同样，遵循社会规律的包容性发展要让人民有获得感和幸福感。保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求，都是直接呼应人民最关心的问题，人民群众看得见、能受惠的实事，具有很强的针对性，体现了问题导向。

设问、求解;困惑，思索;规划、实施;发现问题，直面问题、解决问题……箭在弦，目标指向共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，就要始终牢记现阶段的主要任务，坚持以新发展理念引领经济发展新常态。

回顾我国经济发展历程，新状态、新格局、新阶段总是在不断形成、不断演进。随着经济总量不断增大，我国在发展中不可避免地遇到一系列新情况新问题。从国内看，主要是经济发展面临速度换挡、结构调整和动力转换三大节点;从国际看，全球贸易进入低迷期，我国出口增速拐点已经到来。经济发展新常态呈现的新特点和新变化，既凸显了亟待化解的种种困难与矛盾，也孕育了我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的重大机遇。

面对挑战与机遇并存的经济发展新常态，我们不仅要坚持以经济建设为中心，坚持把发展作为解决中国所有问题的关键，还要因势而谋、因势而动、因势而进。当务之急是把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展实践之中，更加有的放矢地适应新常态、把握新常态、引领新常态。

坚持以新理念引领新常态，要把创新发展摆在第一位，把协调发展作为制胜要诀。通过创新发展，应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，把创新作为更好引领新常态的根本之策;通过统筹协调局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，补齐短板，在协调发展中释放潜力，增添后劲。

坚持以新理念引领新常态，既要尊重自然，也要顺应时代。在对待自然问题上，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。在对外开放问题上，要面对经济全球化潮流谋发展，不断增强把握国内国际两个大局的自觉性和能力，切实提高对外开放质量和水平。

坚持以新理念引领新常态，尤为重要的是坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。既要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把“蛋糕”做大;又要把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感，让社会主义制度的优越性得到更充分体现。

“非知之难，行之惟难。”坚持以新理念引领新常态，贵在行动。我们要以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指南，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。

2日上午，省委召开全省传达学习贯彻党的十八届五中全会精神大会。省委书记胡春华主持会议，传达习近平总书记在全会上作的工作报告和重要讲话精神并讲话，强调要认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以新的发展理念引领广东新发展，认真编制和实施我省“十三五”规划，努力完成率先全面建成小康社会决胜阶段各项目标任务。省长朱小丹传达了习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》的说明和《建议(草案)》的主要内容。

会议指出，党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，就“十三五”时期经济社会发展作出全面部署，对于我们继续抓住和利用好我国发展面临的重大战略机遇、推动经济社会持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。我们完全拥护习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，完全拥护全会审议通过的中央《建议》。

会议强调，学习贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。各地各部门要按照中央部署和省委要求，把学习贯彻抓紧抓实，迅速掀起宣传贯彻热潮。各级领导干部要带头学习，发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会精神实质，融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神，为中央《建议》实施营造浓厚舆论氛围。

会议强调，学习领会好中央全会精神，十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于“十三五”时期我国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识“十二五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势，准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重点任务，准确把握创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央全会精神上来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议强调，要把中央全会精神不折不扣地贯彻落实到我省经济社会发展实践中。要努力完成率先全面建成小康社会决胜阶段各项目标任务，始终把发展作为第一要务，努力提高发展质量和效益，补齐短板，有效防控风险，率先全面建成更高水平的小康社会。要以新的发展理念引领广东新发展，切实把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯彻到我省的发展战略、发展举措和发展实践中，努力塑造发展新优势，确保在新常态下继续走在前列。要深入实施创新驱动发展战略，着力提高创新能力，强化企业创新主体地位和主导作用，扎实推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验，完善落实激发全社会创新活力的政策举措，率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要全面落实中央全会部署的重点工作，从国家发展全局出发，找准定位，厘清思路，完善措施，确保中央的要求在我省落地生根。要主动适应经济发展新常态，创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，完善决策机制，发挥好党在经济社会发展中的领导核心作用。要用中央全会精神统领我省“十三五”规划编制工作，全面对接中央《建议》，高质量编制好我省的规划纲要和专项规划。

会议强调，要全力完成今年工作任务，为“十三五”时期经济社会发展奠定良好基础。要抓住第四季度推进工作的黄金期，采取更加有力的措施，巩固经济平稳向好的发展势头，确保全年各项目标完成得更好一些。要着力保障和改善民生，落实好年初和“十二五”规划的民生承诺，完成好扶贫开发“双到”任务，加快推进强台风“彩虹”和珠三角突发龙卷风等受灾地区的恢复重建工作。要全力做好打击刑事犯罪、化解社会矛盾、加强农村基层治理等重点工作，狠抓安全生产工作，切实维护社会和谐稳定。要深入开展“三严三实”专题教育，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。(徐林 岳宗)

又讯 昨日上午，我省召开传达学习贯彻党的十八届五中全会精神大会，大会以电视电话会议形式开至各地级以上市和各县(市、区)。

黄强、谭君铁、李金元、林碧红、叶胜坤、胡钛、黄伟闻、彭耀新、张丽霞、杜敏琪等市领导，杨增培、何万真、何正拔等老同志，市直和中央、省属驻梅单位负责人，以及市各民主党派负责人等在梅州分会场参加会议。我市各县(市、区)设分会场收看收听会议。

连日来，我市各部门相继召开专题会议，认真传达学习党的十八届五中全会精神，并结合自身实际对贯彻全会精神进行全面部署，迅速掀起学习贯彻十八届五中全会精神的热潮，把学习热情转化为干事创业的强大动力，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于发展全过程，不断开创改革发展的新局面。

丝路新区将高效率、高质量编制丝路新区“十三五”发展规划，精心谋划重点建设项目，科学确立新区今后一个时期的发展目标、指导方针和战略重心。紧盯核心项目，做深前期谋划，加快建设推进，强化招商引资的引领作用，加快现代金融、跨境电商、进口贸易等主体集聚，为新区建设提供支撑，针对贸易金融的特点，加快培育丝路金融小镇。对照承诺的全年重点工作目标任务，逐条逐项抓好落实，确保今年各项工作完美收官。

科创新区着力招引中外合办综合性大学，抓紧落实浙师大国际学院开工建设，完成西交大、对外经贸大学等一批大院名校的科研平台项目及海内外高层次人才项目落户义乌，打造智力引擎、人才洼地。整合义乌韩国设计中心、义台创意设计中心等高端设计资源，加快统筹文创街区、园区等平台改造，助推全市创新设计产业发展，构建小商品创新设计之都。推进义乌科技创业园、北邮(义乌)信息文化众创园、北京中关村异地孵化器等创业创新孵化平台建设，以信息网络、装备制造等新兴产业为重点，引领和支撑义乌经济转型发展。

市法院将加强调查研究、统筹谋划，围绕“一带一路”国家战略、国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革发展综合试点等中心工作，找准司法服务保障的切入点，以点带面司法保障“十三五”规划。以人民期盼为出发点，深入践行司法为民，满足人民群众日益增长的多元司法需求;通过深化司法改革，着力司法公开，加强监督问责，打造过硬队伍，夯实人民法院工作基础。

市检察院将着力发挥督导职能，依法保障改革发展，持续推进“大物流”领域检察督导机制的细化具化转型，依法打击阻碍改革发展等中心工作推进的各类违法犯罪。着力加强法律监督，切实维护公平正义，坚持以人民群众平安需求为导向，突出打击黑恶势力、严重暴力、涉枪涉暴涉恐以及电子商务、电信诈骗等新领域犯罪，积极预防和化解社会矛盾，保障群众安居乐业。以实现自身规范转型为内核，努力为全面深化法治义乌建设，加快转型发展作出新的更大的贡献。

改革办将进一步坚定改革政治定力，增强改革创新精神，提高改革行动能力，统筹推进重点领域和关键环节的改革。全力以赴落实全年改革任务，重点针对年初确定的39项年度重点突破改革项目，逐项梳理、查漏补缺，配合相关部门扎实推进，确保形成一批可复制推广的改革经验和创新举措。

集思广益谋划明年改革思路，紧紧围绕国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革发展综合试点等8大国家级改革任务，谋划一批标志性、有温度、含金量高的改革项目，以改革助推我市经济社会转型升级，切实增强人民群众的获得感。

团市委提出，要结合当前我市共青团围绕大局、服务青年的工作实际，统一思想、深化认识、形成共识;要肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，为推进义乌发展凝聚青春力量、汇聚青年人心;要充分发挥青年人的前瞻性、创造性和积极性，整理目标、调整姿态，推动全市共青团工作取得新发展，再上新台阶。

市经信委下一步将继续深化改革，推进科技创新，加快转型发展，积极主动服务，坚定不移地打好转型升级组合拳。根据“十三五”发展规划和义乌市产业发展地图，围绕四大产业发展，做好招商引资;狠抓落实稳增长六条措施，扎实谋划传统产业转型升级;做大做强龙头企业;大力开展服务，营造工业发展良好氛围。通过一系列有效举措抢抓新机遇、聚焦新动力、构筑新优势，加快传统工业向现代工业转型，确保我市工业经济稳定健康持续发展。

市教育局要求全体机关干部创新工作机制，以群众需求为导向，全面深化教育领域综合改革;注重协调发展，推动教育均衡，努力办好人民满意的教育;正风肃纪，严于律己，抓住机遇，改革创新，推动义乌教育工作大发展。各校党组织要通过组织生活会、专题报告会、干部培训等形式，认真学习全会精神，加大宣传工作力度，把握正确舆论导向。

市人力社保局提出，当前要积极推进大众创业、万众创新，完善创业扶持政策，大力推进众创空间等平台建设，策划举办新思路创业大赛、创业论坛、百校宣讲等系列活动，全力打造创业活力之都。强化人才引育，积极推进人才政策、机制创新，实施人才服务卡制度，建设人力资源产业园，优化人才生态环境。健全社保体系，积极推进中小企业人才集合年金试点，稳步实施机关事业单位养老保险制度改革，开展社保基金保值增值探索研究。夯实劳动关系基础，深化特殊行业工资支付保障制度，强化企业欠薪动态监管专项整治。科学编制义乌市人力资源和社会保障“十三五”规划，大力推进社会保障市民卡建设。

市城管委提出，将结合工作实际科学做好城市发展和基础设施建设、绿地建设、人民防空等“十三五”规划研究、编制工作;全面落实有效投资，立足建设主业，狠抓质量、安全和进度三条主线，有力推动各项建设任务保质保速完成;要进一步完善城市管理体制，形成精细化管理合力，切实履行好城市管理组织协调、监督等职责;要加强效能作风建设，全面优化服务，加快推进住房保障、物业服务提升、天然气入户等民生实事落实;要强化队伍建设，加强廉政教育，提升业务水平和履职能力。

市交通局围绕全市中心工作狠抓落实，尤其要做好交通建设重点项目。厘清“十三五”发展思路:以改造国省道干线为重点，加快完善公路骨架网络，实施美丽公路工程;以国际物流为重点，以国内物流、专业物流以及保税物流为补充，逐步完善物流综合服务体系;以推进公交优先发展为核心，着力建设国家级综合客运枢纽;以创新行业管理方式为引导，积极提升运输服务能力。

市商务局立足“两项改革”，推动商务工作创新发展。继续深入推进国际贸易综合改革试点工作，确保我市开放型经济持续健康发展。扎实推动国内贸易流通体制改革发展综合试点，力争经过一年时间的改革探索，进一步理顺政府与市场、企业、社会组织间的关系，营造更加公平透明、依法治理、诚信便利的营商环境，为全国内贸流通改革作出积极探索。根据当前商务运行情况，倒排工作计划，全力冲刺，确保完成外贸、利用外资、对外投资、社会消费品零售总额等各项商务主要指标任务及年初承诺的各项重点工作。

卫计委将以全面开展“微笑服务”主题活动为引领，全面深化医疗体制改革，推动卫生计生工作取得新成效。着力深入开展微笑服务主题活动，推进卫生计生系统行风建设;深化公立医院改革，加快建立公立医院与上海、杭州等知名医院合作模式创新机制，为提升医疗水平、方便群众就医搭建平台;深化绩效分配机制改革，通过年薪制等多种方式，突出实绩、奖优促劣，激发干事创业热情;实施分级诊疗服务，加大责任医生签约服务等实施力度，充分运用信息化等手段提升服务效率、方便群众就医，逐步实现“小病在社区，大病到医院、康复回社区”的诊疗模式，切实缓解“看病难、住院难”问题;创新社区卫生服务站运行机制，探索社区卫生服务站多元化运行，提升基层服务能力，强化服务站的运行绩效，方便基层和山区群众就医。

市安监局切实落实好安全生产大检查等各项工作，深入细致排摸合用场所、多主体厂区、人员密集型场所及出租房、危化品等相关企业，彻底消除安全生产隐患。进一步加大执法检查力度，按照“从严、从狠、从快”和“严查、严管、严治”要求，抓好以消防和危险物品为重点的安全生产专项整治。抓好安全生产宣传工作，充分运用公共安全培训中心强化安全警示教育，提高人民群众的风险辨识、安全防护和自救互救能力，形成良好的安全生产氛围。

市综合行政执法局下一步将深入开展“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”等行动，推进生态创建力度;加大精品城市建设力度，实现经济社会发展全民共享;创新工作思路，试点“大综合”改革，不断提升执法效能，规范执法行为;推进执法志愿者队伍和社会参与机制建设，实现由单纯执法向综合治理转变，树立“人民城市人民管”的良好氛围。

市投资促进局紧紧围绕六大战略产业方向，全面系统开展招商引资活动。加强对外宣传推介，针对国内外大型企业、重点产业、重点地区，全力推进项目招引，争取引进一批大项目、好项目。优化投资环境，激发市场活力，不断推进项目落地实施，努力形成招商引资项目一站式服务通道。加强对接服务，深入开展项目洽谈，积极做好联系沟通、项目接洽、实地考察、研讨谈判等工作，推进重大项目招引。系统谋划招商引资工作，进一步理清明年招商引资工作思路，积极谋划“十三五”招商引资规划，推进招商引资工作科学发展。

国资委全力抓好国资系统“十二五”期间工作总结和“十三五”规划编制工作;以问题为导向，进一步深化国企改革，通过改革破除体制机制障碍，使国有企业真正成为独立的市场主体;全力抓好岁末年初各项工作，按照年初制定的重点工作，逐项排查、倒排计划、集中攻坚，保质保量按时完成各项工作任务，为“十三五”良好开局打下坚实基础。

经济技术开发区提出，以全会精神为指引，继续深入开展“三严三实”专题教育和“不严不实”问题整改工作;融合五大发展理念，高起点、高标准做好“十三五”规划编制工作;狠抓招商引资，做好开发区主导产业、高层次人才项目及科技孵化项目招商工作，加速重大项目签约落地;紧抓有效投资工作，攻坚破难，全力推进重大产业项目建设，加快总部经济区A、B组团、文化广场、万达广场等项目建设，确保完成全年有效投资任务。

市国土资源局将着力点放在推动全系统工作落实和国土事业发展上，突出重点、精准发力，围绕积极稳妥推进改革试点、拓展城乡建设用地规划空间、切实加强耕地保护、努力改进土地出让和储备工作、国土资源节约集约利用、严格执法监察和诉讼工作、有效提升矿政和地质环境管理水平、国土资源基础建设、抓好系统干部队伍建设等十项重点工作，认真对照，倒排计划，奋力开拓，力求突破，全力推动年度工作目标任务顺利完成。

在十八届五中全会中强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须正确牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。为提高广大党员干部对五大发展理念的现实意义和深远历史意义的认识，共产党员网推出了系列策划，并结合习总书记在不同场合对创新、协调、绿色、开放、共享的重要论述和十八届五中全会公报，分别阐述了五大发展理念。

一是加强学习巩固，以知识促创新。善于创新，必先在日常生活与工作中注重学习积累，同时不断的培养创新意识。只有这样才能进一步增强创新意识，才能提高抓住机遇和开拓进取的能力。适应新时代，坚持与时俱进，并把个人的思想、行为和知识随着时代常态化，增强创新意识，是一个国家加快发展的必备元素。勇于创新，必须尊重自然规律。始终坚持把出发点系在世情、国情和社情中，从当前面临的新形势任务的实际情况出发，从最广大人民的根本利益出发。坚持以史为镜，充分利用以往的经验，时刻铭记以往的教训，不死搬硬套别人的方式方法，明确制定出符合自身实际的战略和决策。乐于创新，必须尊重客观事实。在改革和发展中不断实践、不断探索、不断创新，清晰的认识到社会经济的发展规律。遵循规律，就是要落到实处。始终坚持以经济建设为中心，全面协调可持续发展，坚持以马克思主义、毛泽东理论、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导思想，积极学习及贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，创造一面具有中国特色社会主义的伟大旗帜。

二是注重经验总结，以实践促协调。做到统筹规划和协调发展是国民经济发展的必备武器。只有做到经济与社会同步协调发展，才能使治理国家的体系和能力实现现代化。五增加公共服务供给，从解决人民最关心的现实利益问题入手，提升公共服务能力和共享水平，最大程度的为人民办好事、办实事、事办好。鼓励就业创业，执行就业优先战略，积极采取促进就业的政策，并不断完善创业扶持政策。

三是努力执行维护，以行动促绿色。在这飞快发展的时代里，习总书记的绿色发展理念引领我国走向永久发展、文明发展和协调发展的新道路。自十八大以来，习近平总书记对生态文明建设、维护生态和谐稳定、保持生态平衡安全的讲话、论述已数不胜数，足以看出其对绿色发展的关心和重视。鼓励循环利用、加强回收利用，加大对汽车尾气的处理，不断减少各类工厂有毒有害气体的排放。同时，绿色发展是坚持人民主体地位的具体体现，是增强国家综合实力和国际竞争力的必经之路，更是实现全面建成小康社会目标的重要途径。

四是鼓励改革发展，以发展促开放。在新形势，新理念下，面对国内外的新特点、新发展和新趋势，习总书记及时提出了开放发展新理念，丰富和加固了开放发展新思想。习近平总书记在中央全面深化改革第十六次会议时强调：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。以开放促改革，是我国改革不断取得成功的重要经验。对内开放需要进一步拓宽与加深。”即从一定程度上说，开放既是改革、也是发展。在新局面 和新常态前，中国经济、政治、制度等进入新常态。引领新常态，五中全会提出：“完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。”

五是坚持平等公正，把共需转共享。人人共享小康生活，众所周知习近平总书记对扶贫工作高度重视，同时创发性地提出精准扶贫的各项方针政策。他说：“采取超常举措，拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。”他强调道：“让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。”实现“十三五”规划目标，首先必须把贫困连根拔起。

人人共享社会保障。社会保障制度是当代国家重要的社会经济制度之一，也是社会和谐稳定、文明进步的重要标准之一。习进平总书记强调：“促进公平正义、增进人民福祉，是我国改革发展的出发点和落脚点。要真正做到，并不容易。从底线思维出发，很关键的一条就是必须使社会政策起到托底作用。一是托住普遍的基本保障的底，在义务教育、医疗、养老等方面提供基本保障，满足人们基本生存和发展需求;二是托住特殊困难人群的底，对他们进行特殊救助和扶持;三是托住急需救助人群的底，帮助他们渡过生活中不期而遇的各种难关。”

人人共享基本医疗卫生保障。要求最大限度让每个人都得到平等的基本公共卫生服务。习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康。” 唯有各项基本保障人人共享，才叫全面小康，国家富强，民族团结，人民安居乐业才是全面建成小康社会的唯一标志。

党的十八届五中全会公布的“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内的五大发展理念。

历史经验一再表明，一个国家选择什么样的发展理念，就有什么样的发展状态。新发展理念将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型，这五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑：创新是发展的动能、协调是发展的基调、绿色是发展的底色、开放是发展的大势、共享是发展的目标。即将召开的全国两会，一定会以新发展理念为指引，凝聚起智慧和力量。

我愿与你一起奔赴光明

春去秋来，早早地，秋天的第一缕寒气降临，抚落木叶，为这个疫情过后百废待兴的世界增添了一抹萧瑟。不过，其中也夹带着星星点点的希望和憧憬，孕育着新的生机。

今年春季，新冠疫情陡然爆发，武汉告急，整个世界突然间变了模样。所有社交媒体尽是关于疫情的报道;搜索引擎也被“新冠疫情”“口罩”等关键词覆盖;朋友圈内都在转发着不要出行的提示。看着屏幕上触目惊心的统计数据，人们不住地在心底默问：“这世界到底怎么了?”

随着形势的愈发严峻，我们也变得愈发不安。出于安全原因，既定的开学计划被迫改为线上教学。这个消息让本就沉重的心情愈加沉重，疫情期间原本的计划都被打乱了，面对着未知的未来，层层阴霾笼罩在心头，彷徨又心悸。打开屏幕开始上课，老师站在讲台上，面对着我们，也面对着空荡荡的教室，面对着点点寂寥星光，显得有些落寞无助。屏幕里，是一张张熟悉的亲切面孔和笑颜。在着一方狭小的空间里，融汇了无尽的温暖。屏幕前的我们，化身成一个个孤独的沙漠旅人，相聚在一起，彼此慰藉，传递着孤独的爱和关切。这份爱打破了时空的禁锢，伴随一缕轻风，跨越无尽的距离，来到我们身边，将我们的彷徨紧紧包裹，驱散了层层迷雾。月光温柔，净化了迷惘与不安，只余你在我耳边轻语：“一切都会好起来的。”于是我闭上眼，伴着一窗洁白沉沉睡去，一片宁静。

迷失者不再迷失，孤独者不再孤独。有了生活的动力，压抑的环境变得舒缓。每天的学习成了必修课，同时，我们也会在课余之时浏览新闻资讯：将生死置之度外勇敢奔赴在抗疫前线的医疗人员;坚守在岗位捍卫人民利益的政府官员;捐献物资不留姓名的热心人士，从边境到内地，从抗疫一线到普通家庭，14亿中华儿女劲往一处使，汇成了一股巨大的合力团结一心，死死地扼住了新冠恶魔的咽喉。

于我们而言，经历了许多，也学会了不少。平时普普通通的生活被陡然打断，那些早就习以为常的点点滴滴变得弥足珍贵，亲情、友情、消遣玩乐、学习新知。经过疫情的考验之后，我们才意识到，每一样都来之不易。

金秋时节，桂子飘香。时值国庆，我想，陪伴祖国一起冲破黑暗，奔赴光明，便是我献给她最好的贺礼!

五中全会公报发布后，省发改委召开党组扩大会议即时进行了传达学习，在委机关掀起了学习全会精神的热潮。省发改委主任谢建辉介绍，我省“十三五”规划编制工作已进入倒排时间的关键时刻。在我省“十三五”规划与全会精神的对接上，一是要“对准”。我省“十三五”规划的编制在总体思路上要做到与全会精神不偏不倚、不折不扣。二是要“对实”。要坚持湖南实际，坚持问题导向，谋划一批符合“五大发展”要求的重大项目落地。三是要“对新”。要适应发展新常态，开辟发展新路径，培育发展新领域。四是要“对早”。从现在起，就要按照全会精神来谋划当前和明年的各项工作，使全会精神尽早尽快地在我省开花结果。

省财政厅党组书记、厅长郑建新表示，我省财政部门将按照五中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求，积极主动作为，将深入推进财税体制改革，建立健全现代财政制度，加快释放改革红利;优化支出结构，努力增加公共服务供给，着力保障和改善民生;加大资金调拨力度，切实盘活财政存量资金，强化资金监督检查和绩效评价，推行省级部门预算、三公经费和专项资金全面向社会公开，确保财政资金安全、透明、高效;积极防范地方政府债务风险，推行交通等重大基础设施债务预算编制，健全市县政府债务分色预警、精准管控机制，逐年降低政府债务率;全面推进依法行政、依法理财，不断提升财政管理水平。