三严三实对照检查材料群众路线经典20篇

党的十八大报告指出，要“提高做好新形势下群众工作的能力”、“ 完善党员干部直接联系群众制度”。十八大之所以强调提高做好群众工作的能力、完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。密切联系群众是党的优良传统和作风，坚持和发扬密切联系群众的作风，是每个共产党员必须履行的义务，也是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，是一项重要的思想政治工作。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动已于2013年6月18日正式启动，党员干部联系服务群众的工作必须进一步加强。在此，结合本校(院)的实际，我谈点自己粗浅的认识。

一、正确把握我们党当前党群干群关系的新特点，深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性

我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观、以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出一些新特点。一是在长期执政的条件下与和平环境中，党群之间相互依赖性减弱，使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。五是年轻党员干部多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。

虽然当前党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务。但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党员干部只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体现党员的先进性特质。因此，必须深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性，广大党员干部特别是领导干部要自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。

二、总结分析实践探索，正确认识我校(院)党员干部联系服务群众工作的现状

我校(院)作为党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，对教职工的思想政治素质有更高的要求，教职工党员干部更要带头联系服务群众，教育学员自觉联系服务群众。多年来，我校(院)结合实际，在联系服务群众方面做了一些探索，组织党员干部通过多种方式和途径联系服务基层党校和广大群众，进一步增强了党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群、干群关系，为推动基层党校的全面发展，为促进农村的经济社会发展服务，做出了积极贡献。归纳起来，我校(院)党员干部主要通过以下几种方式和途径联系服务群众：

一是走访调研。党员干部每年抽出一定时间，带着问题、带着课题，深入基层特别是基层党校、深入群众特别是贫困村进行调查研究。多年来，校(院)领导班子成员、业务处室领导都将到基层调研作为经常性工作，不仅撰写调研报告，并促进调研成果转化运用，成为党委、政府的决策参考。一是到基层党校调研。如校领导班子成员、处室领导和业务工作人员到基层党校调研每年有30-40人次以上，及时了解市县党校的新情况、新问题，积极、主动地为基层党校建设出谋献策、排忧解难、多办实事好事。校领导、处室领导和其他党员干部，也经常到扶贫点、贫困村进行调研，为群众办实事。

二是定点扶贫。 武宣县是我校(院)扶贫点，多年来，我校(院)不仅选派党员干部挂任副县长、社会主义新农村建设指导员，而且还从经费上给予大力支持。同时，从2012年起，我校(院)各党支部与武宣县二塘镇生活困难的党员、群众结对子，开展帮扶活动。支部党员干部主动深入扶贫村与指定的贫困户联系，了解贫困户的情况，制定帮扶的措施。由于全校(院)党员干部的积极努力，我校(院)多次被自治区扶贫开发领导小组授予“定点扶贫工作先进单位”。

三是结对共建。2010年我校(院)与贵港市覃塘区五里镇林村党总支结成共建单位。在2年多的结对共建活动中，我校(院)党员干部、学员充分调动各种资源对林村的薄弱环节实行全方位投入，取得明显成效：资助13万元帮助林村改善了村委的办公条件;为林村争取得到了47万元的农田水利灌溉渠道项目款;与有关部门协调开通了林村党员远程教育网，并送电脑供党员和村民上网学习、查询致富知识和信息等;我校学员捐资及争取资金27万多元、40吨水泥帮助林村修建环村路、村公共垃圾池;组织林村党总支书记和3个支部书记共4人赴发达地区农村学习考察;每年春节学校领导还慰问老党员和困难户。为此，我校(院)荣获区直机关“结对共建典型示范单位”。

四是挂职任职。一是有计划地选派优秀干部到县(区)、乡挂职，为县(区)、乡积极争取项目、提供资金、培养人才、化解矛盾及帮扶农村困难党员群众。二是每年选派年轻党员干部武宣县贫困村担任社会主义新农村指导员，2012年还选派了3名党员干部担任武宣县3个贫困村党支部第一书记，驻村开展扶贫工作。

五是志愿服务。组织开展党员干部献爱心、送温暖、送政策、送服务等活动，为基层党组织和群众做实事、宣传政策。如每年组织部分党员干部职工到农村兴修水利、慰问群众;组织党员干部职工到西乡塘区等地义务植树等。此外，还积极为扶贫村送培训、送科技、送文化等。如2011年为农村贫困学生捐赠图书5千多册(价值约2万元)、为困难群众排忧解难300多人次。为武宣县六当村建设敬老院协调了17万元专款(其中我校资助5万元)、12套床铺和桌椅;为六当村考上大学的6名贫困生救济6000元、为10名贫困党员救济3000元;向六峰小学捐赠图书1000册和价值4700多元的体育器材;还为禄当村委捐赠农业科技、基层党建图书;向武宣县委党校、合浦县委党校等部分县级党校各捐赠一批党政、法律类图书。等等。

六是派驻工作队。响应自治区党委、政府号召，选派1 名队长和5名工作队员参加全区“美丽广西·清洁乡村”活动，进驻桂林雁山区，负责5个村的“清洁乡村”活动。工作队员驻村后，围绕清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四大目标”开展工作，依靠基层组织、依靠农民群众、依靠派出单位，履行好宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制、改善民生“五项职责”，落实好清洁家园、清洁水源、清洁田园“三大任务”。

七是政策宣讲。每年，我校(院)党员干部都坚持深入基层宣传党的方针政策下基层，重点向群众宣传宣传党的教育方针政策和教育法律法规，引导群众把思想和行动统一到中央和各级党委政府的决策部署上来。还为农村党员上党课，等等。

八是校内联系服务。校领导、处室领导深入处室(支部)、群众中通过调研了解情况、听取意见、参加学习、指导工作、帮助解决实际问题、送温暖等等联系服务群众。

还通过进驻县域经济联系点扶贫、下乡支教、主题实践活动及党支部与社区、企业、学校支部结对共建等多种载体和方式进行联系服务群众。

虽然这些年来，我校(院)结合学校实际，在联系服务群众方面做了一些探索，也取得了良好成绩。但是还存在诸多不足之处，特别是建立健全常态化机制方面还有待加强，以期促使我校(院)党员干部进一步转变作风，时刻牢记党的宗旨，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，不断提升做群众工作的能力，勤走基层，常访群众，在群众中树立起更新更好的形象。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，建立完善党员干部联系服务群众的激励和约束机制

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。为此，我们要以这次活动为契机，建立完善校(院)党员干部联系服务群众的激励和约束机制，以适应新形势下共产党员密切联系服务群众的高要求，切实保证联系服务群众的效率，促使党员干部进一步转变作风、密切党群干群关系，在实践中努力提高做好群众工作的能力。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，必须在加强党员干部思想教育，增强党员干部爱民、亲民、为民的内在动力的同时，要在制度中明确联系服务群众的主要内容和任务目标、联系服务群众的方式和方法，如根据不同的任务目标，采取不同的联系服务方式和方法，通过专题调研、座谈会、明访、暗访、遍走、遍访、走访慰问、跟踪回访、结对帮扶、现场办公、建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能直接联系服务群众、为群众办事。此外，还要有具体的要求，党员干部进村入户要轻车简从，不搞层层陪同，不准弄虚作假;要严格自律，不扰民添乱，不增加基层和群众负担。对违反群众工作纪律、造成严重不良社会影响的，要按照有关规定给予严肃处理。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，并落到实处，就要把党员干部联系服务群众的工作纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用聘用的基本条件之一，最大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。同时促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设全国“一流省级党校(行政学院)”和全区“学习型模范单位”贡献自己的力量。

根据我校(院)实际，建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，目前要研究制定《中共广西区委党校、广西行政学院关于党员领导干部联系群众的意见》，明确总体要求、具体措施，包括联系对象、联系内容、联系方式等。尽快出台已经草拟的《中共广西区委党校、广西行政学院机关党委成员联系党支部制度》。制定这个制度的目的就是密切机关党委成员与各支部和党员群众的联系，掌握基层党建工作动态，有针对性地开展机关党的建设。机关党委成员联系支部的方法是根据工作需要和部门工作性质，采取参加支部组织生活、民主评议、支部座谈和个别谈话等多种形式，了解支部贯彻落实上级党组织指示、决定和开展创先争优活动的情况;了解支部党员的工作和思想情况，协调解决支部建设中存在的困难和问题;总结和推广支部工作经验，为党委决策提供意见和建议。各党支部也要把机关党委成员联系支部制度作为加强机关党的建设，创建“全国文明单位”的重要措施，积极配合，做好落实工作;各党支部、支部全体党员充分认识建立机关党委成员联系支部制度的重要性和必要性;积极支持和配合机关党委成员联系支部制度的落实，向机关党委成员反映支部党建工作中的意见与建议，共同提高我校(院)机关党建工作的水平与效果，为我校(院)各项工作的开展创造良好条件。

1938年6月，白求恩在五台县松岩口军区后方医院讲授输血技术。“输血”在当时是一个比较新鲜的技术，中国在大城市只有少数几家医院才能开展。在野战医疗条件下输血，是人们连想也不敢想的事情。白求恩首先详细讲述了采血操作、标准血型制作、血型鉴定、配血试验、储存、运输、保管等基本知识，接着推来一名胸部外伤的患者，32岁的卫生部部长叶青山第一个献了血。验过血型，白求恩让叶青山和病人头脚相反躺在床上，拿出简易输血器。带着针头的皮管连接在他们靠紧的左右两臂静脉上，皮管中间一个三通阀门，阀门上联着注射器。白求恩把阀门通向叶部长，抽拉针栓，殷红的鲜血便流入注射器，再转动阀门，血液便流入患者体内。大家热烈鼓掌，战地输血在我军野战外科史上第一次取得成功。第二个病人推来了，白求恩主动躺在了他的身旁不容置否说：“我是O型血，抽我的。”消息传开，边区的农会、武委会、妇救会纷纷响应，上千人报名献血，很快组成了一支150人的献血预备队。白求恩高举地称之为“群众血库”。

为进一步巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，探索建立党员干部直接联系服务群众长效机制，进一步密切党群干群关系。我局根据区委统一部署，迅速制定了《大亚湾区住建局机关党员到社区开展“党员责任岗”活动实施方案》，成立了由党组书记、局长罗健强同志总统筹协调的“党员责任岗”活动工作组。工作组以局机关2个党支部为单位，下设10个工作小组，分别到澳头街道办桥东社区群众家中走访调研，上门听取群众的社情民意，了解群众呼声，切实做到进社区、入住户、听民意、解民困。

2015年4月25日，我局主任科员蔡向军同志带领局机关第二党支部第五工作小组到澳头桥东社区走访了居住在赤角背的群众。活动中，居住在赤角背114号的群众陆先生提出了他们一家三代住30平米的房子，能否纳入棚户区改造工程的问题。蔡向军同志耐心的向他介绍了相关政策，并将办事流程一次性告知，及时解答群众提出的问题。在接下来的走访中，工作组从实际出发，积极向群众热心宣传国家政策，对群众提出的问题和诉求能现场解答解决的现场解决，不能现场解答解决的问题进行逐条梳理、分析研究，并进行任务分解，明确责任部门，要求限期整改落实，同时及时将跟进处理结果向群众反馈。

此次“党员责任岗”走访活动搭建了良好的党群干群沟通平台，有效增强了我局党员的服务意识，进一步密切了党群干群关系。接下来，我局将组织全体在职党员按照工作方案的部署深入到社区开展活动，确保取得实实在在的成效。

长城在中国历史的长久岁月中，许多封建王朝为了巩固自己的统治，曾经对它进行过多次修筑;我国古代千千万万劳动人民为它贡献了智慧，流尽了血汗，使它成为世界一大奇迹。不论是巨龙似的城垣，还是扼居咽喉的关隘，都体现了当时设防的战争思想，而且也标志着当时建筑技术的高度成就。例如，明朝时期，随着封建经济的高度发展，建筑业也体现了规模巨大的生产流程和比较科学的烧制砖瓦作坊。因此砖的制品产量大增，砖瓦已不再是珍贵的建筑材料，所以明长城不少地方的城墙内外檐墙都以巨砖砌筑。在当时全靠手工施工，靠人工搬运建筑材料的情况下，采用重量不大，尺寸大小一样的砖砌筑城墙，不仅施工方便，而且提高了施工效率，提高了建筑水平。其次，许多关隘的大门，多用青砖砌筑成大跨度的拱门，这些青砖有的已严重风化，但整个城门仍威严峙立，表现出当时砌筑拱门的高超技能。从关隘的城楼上的建筑装饰看，许多石雕砖刻的制作技术都极其复杂精细，反映了当时工匠匠心独运的艺术才华。

墙身是城墙的主要部分，平均高度为七点八米，有些地段高达十四米。凡是山岗陡峭的地方构筑的比较低，平坦的地方构筑得比较高;紧要的地方比较高，一般的地方比较低。墙身是防御敌人的主要部分，其总厚度较宽，基础宽度均有六点五米，墙上地坪宽度平均也有五点八米，保证两辆辎重马车并行。墙身由外檐墙和内檐墙构成，内填泥土碎石。外檐墙是指外皮墙向城外的一面。构筑时，有明显的收分，收分一般为墙高百分之二十五。墙身的收分，能增加墙体下部的宽度，增强墙身的稳定度，加强它的防御性能，而且使外墙雄伟壮观。内檐墙是指外皮墙城内的一面，构筑时一般没有明显的收分，构筑成垂直的墙体，关于外檐墙的厚度，一般是以“垛口”处的墙体厚度为准，这里的厚度一般为一砖半宽，根据收分的比例，越往下越厚。砖的砌筑方法以扁砌为主。

墙的结构内容是根据当地的气候条件而定的，总观万里长城的构筑方法，有如下几种类型：

(1)版筑夯土墙

(2)土坯垒砌墙

(3)青砖砌墙

(4)石砌墙

(5)砖石混合砌筑

用砖砌、石砌、砖石混合砌的方法砌筑城墙，在地势坡度较小时，砌筑的砖块或条石与地势平行，而当地势坡度较大时，则用水平跌落的方法来砌筑。

党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。

习近平总书记在18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。新时期的广大领导干部，要始终把人民群众放在心中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，为群众办实事、办好事。能否做好群众工作，得到群众的理解和支持，成为这一时期衡量公务人员素质和能力的一个重要尺标和重大考验。做好群众工作，处理好人民内部矛盾，“真心、真情、真话”是根本。

1.用真心来对待群众

乐民之所乐，忧民之所忧，牢记群众利益无小事，将群众利益作为一切事情的出发点，用真心换取真心，积极妥善的处理好各项问题。始终遵循“从群众角度出发，绝不与群众对立”的工作态度，深入到群众中工作，走到田间地头，正体现了心为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2.用真情来感动群众

带着对人民群众的深厚感情来做工作，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，设身处地的为群众所想，积极主动为群众排忧解难。我们的某些领导干部，在处理群众事件时，能够不顾个人安危，亲自到背后组织者家中做工作，苦口婆心的进村入户，感动教育了多数群众。

3.用真话来联系群众

同广大群众讲真话，与群众坦诚相致，做到信息公开，才能更好的得到群众的理解和信任，矛盾才能得到及时有效的化解。在处理某些紧急事件时，我们的领导干部能够及时召开代表座谈会，不设前体的“把话说开，畅所欲言”使双方得到有效的沟通，及时妥善的处理了问题。

我们党始终坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动一切积极因素，构建一个伟大和谐的中国。

根据xx市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力找准“四风”方面存在的突出问题,对产生问题的根源进行深入的剖析，明确今后努力方向和整改措施。现将市就业局领导班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定精神情况

(一)遵守党的政治纪律方面

我局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导。坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;坚决维护中央、省委和市委的权威，坚持有令必行、有禁必止;坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省委、市委有关就业工作的一系列决策部署。但在大是大非面前仍存在不足之处：一是在班子成员之间仍存在政治观念不强、政治纪律松弛，其表现在:有的在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策持有怀疑态度，甚至捕风捉影，编造和散布一些不负责任的言论;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密;有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不制止、不斗争，甚至随声附和;有的对歪风邪气不做斗争、视而不见、装聋作哑。二是在各项工作中对党的方针政策宣传、具体落实力度不够，其表现在：班子成员间存在形式主义和官僚主义等，对党的方针政策吃不透、理解不深，造成对党的方针政策宣传力度不大，即使宣传，也是被动，覆盖面窄,对党的就业政策学习不够深入，理解肤浅。在执行中以文件落实文件，没有创新方式，造成工作被动，执行力弱。三是在创建学习型党组织建设上抓得也不够得力，其表现为：极少开展党员教育活动，一般是以抓业务性的工作来代替党的专题教育活动，偏离了《党章》的要求。班子个别成员没有很好的以党员的标准严格要求自己，偏离党的群众路线，造成了个别普通党员纪律散漫，宗旨观念淡薄。

(二)贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定方面

局班子认真深入学习并带头执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，坚决拥护中央和省委、市委的战略部署和决定。我局的作风建设和廉政建设取得阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的问题，表现在：一是思想上认识不到位。如我局负责峨蔓镇联系点工作，对于深入基层调研，解决群众关注的热点难点问题上存在一些应付思想，工作被动，有些同志认为是临时措施，存在应付敷衍思想。二是在公务接待上仍存在超标准接待现象，廉洁从政的有关规定执行不到位，整改措施不力，停留在表面，解决问题不够彻底。三是勤俭持家意识不强。厉行节约的观念淡薄，浪费现象时有发生，特别是水、电和办公耗材浪费比较突出。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一) 形式主义方面

1、重形式，轻实效。主要体现在领导干部作风不够扎实，调查研究不够深入等问题。一直以来，局党支部在工作上是高标准、严要求的。但有时为了完成任务，过于重视形式，重视表面上的工作。比如每年举办的“春风行动”、“民营企业招聘周”等专题招聘会，投入大量的人力、物力，开会动员部署、挨家挨户宣传发动，甚至租赁了专业的LED大型宣传车进行全市宣传，声势浩大、场面隆重热烈，招聘现场人山人海。然而招聘会结果却不尽人意，企业单位招不到合适人选，求职人员找不到适合的岗位，效果不理想。又如每年举办的职业技能培训班，每年培训下来的人数有两三千人，但真正找到工作实现成功就业的人数甚少。

2、重部署，轻督促检查。领导班子在实际工作中存在着工作部署多、跟踪督促检查少的现象。在日常工作中，经常以文件落实文件、会议落实会议，缺乏钉钉子、较真碰硬的精神和对工作一抓到底的作风，导致工作不能按要求落实、推进，甚至变形走样。有些工作虎头蛇尾，甚至好事办砸、实事办虚。表现在对全市公益性岗位人员跟踪管理办法老化。公益性岗位人员安置后，没有督促用人单位加强对公益性岗位人员的管理，也没有定期检查用人单位是否正常发放公益性岗位人员工资，是否正常为公益性岗位人员缴纳社保费，出现了“重安置、轻管理”现象，造成公益性岗位人员管理不到位，出现盲点、死角，甚至个别单位出现在编不在岗、吃空饷的现象，群众反映强烈。

3、重制度建设，轻执行落实。领导班子存在“好人主义”思想，怕得罪人，对不良现象视而不见，缺乏管理力度。领导班子虽然在制度上加大了力度，完善制定了《公务车管理制度》、《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》等规章制度，并且予以印发或上墙公布。但在抓落实上不得力，有些制度形同虚设，缺乏以制度管人管事的理念，制度没有得到很好的贯彻执行。公车私用、少数干部职工外出不请假、迟到早退、上班时间玩游戏、QQ聊天，业务部门不按工作流程办事等现象时有发生。如失业保险金的申领时间过长和漏缴失业人员医疗保险费，小额担保贷款审核时间过长等。有时存在个别科室越级汇报或请示现象，造成领导之间产生误解。

(二)官僚主义方面

1、关心干部职工生活不够。局班子平常忙于抓业务工作，忽略了对本局干部职工切身利益的关心。表现在：对干部职工家庭情况不了解，加上新办公大楼离市区较远，部分干部职工上午下班回到家后，还要弄饭吃饭，几乎没有时间午休，精神紧张，工作效率低;没有深入到退休干部职工家中进行家访，了解他们在看病就医、子女教育、就业方面的困难，导致他们产生“人走茶凉”的感觉。

2、执行效率不高。领导班子有的工作执行力不够强，造成工作效率不够高，有的基层调查意识不到位，深入一线掌握情况不多，心中无“数”。具体表现在：一是每月举办的两场现场招聘会，虽然应聘者和进场招聘单位都不少，但适合劳动者的就业岗位不多，能够让用人单位满意的应聘者也寥寥无几。原因一方面是进场应聘者各方面素质不高，不适合用人单位的要求，另一方面用人单位的岗位也单一，几乎都是房地产、保安、服务业之类，求职者选择的空间狭小。二是小额担保贷款额度太低(5万元)，加之放贷审核时间过长，费力耗时，严重影响了就业困难群众贷款积极性，导致我市小额担保贷款总量不大(173万元)，没有发挥贷款扶持创业，以创业促进就业的积极作用。

3、服务意识淡薄。作为公共服务机构，我局一直坚持以“就业是民生之本，就业是和谐之源”为理念，以群众满意为目标，但在具体工作中有时存在宗旨观念淡化，服务意识缺位，遇到问题“绕道走”，不敢担当;对待来访群众不够耐心热情，尤其是对多次来访的群众，态度生硬冷漠，不能很好的设身处地为群众着想。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，安于现状，得过且过。有的干部习惯于自我满足、自我感觉良好，标杆树立不高;有的干部不认真学习，业务本领欠缺，工作能力平平;有的干部存在享乐主义思想，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄等问题。具体表现在：讲排场，搞攀比，在公务接待上，没有真正做到厉行节约，控制开支。个别领导干部对业务工作没有精心钻研，而是沉迷于玩乐之中，缺乏艰苦奋斗的精神，且存在得过且过的思想。

2、工作主动性不够，创新意识不强。个别班子成员因为不思进取，得过且过，造成工作不扎实，业务不精通;有的觉得自己任职时间久，经验丰富，也取得一定成绩，有自我满足的思想;有的认为年纪偏大，“船到码头车到站”，没有发展空间，随遇而安，随波逐流,工作热情不高、干劲不足，工作缺乏主动性。例如在失业人员反映强烈的在享受失业保险待遇期间漏缴的医疗保险费问题，由于全省失业人员医疗保险代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动过程中漏缴部分人员医疗保险费。在这种情况下，领导班子没有及时、主动跟上级部门联系，又没有好的办法加以解决，从而影响了失业人员的看病就医。

3、玩风过盛，进取意识不够强。有的八小时之外，不注重“交友圈”，花在工作上的精力不够，热衷于吃吃喝喝、人情往来之中;有的平时在周末沉迷于各种娱乐场所，没有把精力放在业余学习上;有的理想信念有所松懈，进取精神不强，在社会上随波逐流，追求安逸，工作热情不高，干劲不足，思想上存在“不求有功，但求无过”倾向。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦朴素意识不强，有时存在超标准接待现象。领导班子不同程度存在对八项规定的重要性认识不足等问题。表现在：对于必要的公务接待，尽管严格按照中央和省委、市委的有关规定执行，但有时存在把关不严、超标准的现象。在中央八项规定出台前，对来儋调研的上级领导及相关部门领导，特别是关键业务部门的领导，因为考虑到联络感情，争取对我们工作的支持，安排专人专车陪同，超规格、超标准接待。另外兄弟市县同行来儋考察交流，为顾及xx的形象和加深感情，有时也超标准接待，且公车私用现象时有发生。

2、勤俭持家意识不强，成本控制不严。由于对厉行节约，反对浪费认识不足，缺乏精打细算、勤俭治家的工作理念，因此有的在考虑工作时，只注重过程，不考虑成本预算，工作成本控制不严，造成铺张浪费现象;有的没有树立节约光荣、浪费可耻的理念，总认为浪费的是公家的，不是自己的，不想多管，也不想管，对浪费现象不以为然。表现在对办公耗材、办公用具、水电使用等方面。

3、廉洁自律不够严格。局领导班子虽然注重加强廉洁从政，严守《廉政准则》，但有时缺乏廉政风险防范意识，在履行“一岗双责”工作上，有的对所分管的科室在开展党风廉政建设方面抓得不紧。表现在下基层单位、企业调研、检查指导工作中，对于一些超规格的接待，碍于情面没有及时拒绝，给基层单位和企业带来一定的负担。

三、在解决群众切实利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、工作宣传不到位、执行力不强。招聘会、技能培训、就业扶持政策、创业优惠政策等方面宣传力度不够，没有做到家喻户晓、深入人心。如小额贷款担保宣传不够，导致申报小额担保贷款的人员少，发放总量小。

2、工作因循守旧，缺乏创新。表现在职业技能培训的工种、方式单一，效果欠佳。如中式烹调师班，在以往的培训教学过程中，我们只是单纯的教会学员学好中式烹调就可以了，而没有加入一些西餐、面点类的技艺，以丰富他们的学习内容，拓宽他们的就业渠道。

3、工作主动性不强。表现在失业人员领取失业金期间，部分失业人员医疗保险费漏缴，影响了他们就医看病。如2011年7月至2014年5月期间符合申领失业保险金的1769名失业人员，由于全省失业人员医保费代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动失业基金代缴失业人员医疗保险费过程中漏缴部分人员医疗保险费，从而影响了他们看病就医。

4、部分工作底数不清、基层情况不明。表现在申领返还“4050”社保补贴人员底数不清，情况不明，致使符合条件的人员不能及时得到返还。

四、问题存在的根源

对于存在的问题，局班子通过对照理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”以及牛开成“四种”精神进行深度剖析，究其根源主要表现在：

(一)理想信念有所懈怠。随着改革开放、市场经济和国际旅游岛建设的深入，国际、国内形势发生深刻变化，有些领导干部受各种消极的思想和腐朽的生活方式的影响，放松了对自己的要求，理想信念放松了，于是物质追求多了，精神追求少了;计较个人利益多了，讲远大理想少了，放松了世界观、人生观、价值观的改造。贪图安逸、追求享受，大局观念淡薄，计较个人得失，讲排场、顾面子，安于现状，得过且过等现象不同程度地存在领导班子之中。

(二)宗旨意识有所淡薄。有些同志因忙于事务性工作，不能经常深入基层、深入一线，了解群众、关心群众，在感情上与群众冷暖疏远，甚至漠视群众疾苦。在工作中考虑个人的事情多，缺乏换位思考，与群众愿望脱节，不能设身处地为群众着想。为群众雪中送炭办实事的内容少，树立公仆意识、为民服务的宗旨意识不强。

(三)党性修养不够。在一些不良社会风气的影响下，有的领导班子成员不重视党性锻炼和党性修养，认为入党时间长了，党性锻炼差不多了，放松了对党的先进性和纯洁性的追求，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善;有的班子成员存在特权思想和官本位意识，讲待遇、讲规格、要面子;有的班子成员满足于过去的成绩和功劳，精神懈怠、不思进取，只求过得去、不求过得硬。

(四)政治纪律和组织纪律执行不到位。个别领导干部在重大原则问题上，存在立场不坚定、大是大非面前态度不鲜明，对身边违纪者睁一眼闭一眼，做局外人，持观望态度：有的错误认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久;有的私下呈能，口无遮拦，传播小道消息、政治笑话;有的不重视学习，对参加各种会议表现得极为不耐烦;有的过分强调本部门局部利益，轻整体利益，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付;有的行为自由，利益至上，政治上缺乏理想信念;有的在处理问题时，以民主集中制为形式，实则搞一言堂，独断专行，在重大问题上个人说了算。

(五)财经纪律意识还不够强。班子及成员在贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定上总的来说是严格的，但在公务活动中，有时碍于情面，随波逐流，存在畏难情绪和侥幸心理，出现超标准接待现象。

(六)在“三严三实”上有待于进一步提高。由于缺乏党性修养，加上宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观退化，不能自觉抵御歪风邪气的侵蚀。个别领导干部置身于群众外，不能坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，认为自己高高在上，把权利凌驾于群众之上。对自己过于放纵，将廉洁自律置于脑后，贪图一时享乐，以致平常谋划工作时，点子不多，计划不强，解决问题能力欠缺。面对各种困难没有迎难而上的勇气，解决工作的能力只是停留在“纸上谈兵”或做“形象工程”。如在日常工作中，不善于思考、动脑，消极等待上级的指示，机械执行有余，创造性开展工作不足，未能把工作做实、做深、做细，满足过得去，不求过得硬。对业务知识的学习深度不够，满足于一知半解，缺乏孜孜以求、刨根问底的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再临时抱佛脚救急。有时由于工作的重复，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有畏难情绪，缺乏勇于担当的精神。在接待来访群众方面不够细心、耐心、热心，尤其是多次上访的群众，缺乏耐心，有时态度生硬粗暴。

(七)对照牛开成“四种”精神还有一定差距。由于对坚守24年基层的牛开成精神理解不深不透，因此领导班子在一定程度上对牛开成精神还存在着差距。究其原因还是没有树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在本职工作岗位上没有开拓创新、真抓实干的精神，接地气、听民声不够，缺乏担当精神、廉洁精神，存在得过且过的思想。

五、努力方向及整改措施

针对以上存在问题，局班子坚决以党的群众路线教育实践活动为契机，以“为民务实清廉”为宗旨，通过学习焦裕禄、牛开成精神，转变“四风”，提高工作效率，通过以下四个措施加以整改：

(一)坚定信仰，增强理想信念

局班子将把信仰作为一种政治责任，一种精神追求，牢固共产党员的宗旨意识，忠诚于党的事业，为民务实清廉。首先要做到坚持理论学习，用科学理论武装头脑，坚定中国特色社会主义道路的信念，坚定理想信仰。通过学习新《党章》、中央、省、市等有关理论文献，加大对党员干部理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。我们将继续执行每周四下午集中学习的计划，同时，结合工作实际，鼓励和督促全局干部职工参加在线学习，增长知识，拓宽视野，把学到的理论运用到实际工作中去，发挥理论指导作用。做到在学中干，在干中学，让知识在实践中得到检验，让能力在实干中得到提升，增强抵制“四风”的自觉性和坚定性。

(二)履行职责，树立公仆意识

牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，以焦裕禄、牛开成为榜样，坚守“群众利益无小事”的理念，以一抓到底的狠劲和韧劲，做各项工作的破题人、推动者、实干家，以踏石留印、抓铁有痕的作风，不断增强真抓实干的正能量。

1、进一步加强工作主动性，并创新方式方法。争取下半年尽快启动高校毕业生创业扶持工作，简化高校毕业生档案托管和户口落户等工作，为高校毕业生提供便捷、高效的服务。同时，加大政府购买服务力度，今年计划再开发高校毕业生就业见习岗位150个，为高校毕业生就业创业提供平台。

2、关心退休干部和在职干部职工的学习、生活。以定期慰问和平时开展适宜的老年人活动相结合，使退休干部职工老有所乐，老有所为;筹措资金5万元，配合市人社局建设干部职工食堂，力争今年7月份投入使用，切实解决在职干部职工用餐不便、影响工作的问题。

3、加大督促检查和跟踪服务力度。逐步改变形式大于内容、过程重于结果的招聘会，下功夫研究具有针对性、个性化、精细化的招聘会，以招聘单位和求职者是否满意为工作的出发点和落脚点。对零就业家庭等困难群体的就业将采取政府购买服务(开发公益性岗位、“4050”人员社保补贴)等方式进行帮扶服务，促进社会和谐稳定。

(三)坚持原则，敢于担当

局班子坚持按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强制度建设为重点，通过科学决策、民主决策、依法决策，进一步建立健全内部管理制度、就业专项资金管理制度，完善党务公开、政务公开和各服务窗口办事公开制度。对廉政风险比较突出的公益性岗位补贴、职业技能培训补贴和失业保险金发放等热点和敏感工作等要加强监督、检查，确保专项资金安全使用，使惠民政策落到实处，对违反廉政建设的有关规定，严肃查处，绝不姑息。

1、加强制度建设，坚决反对和克服铺张浪费与奢靡之风。梳理现有制度，逐步完善和加强制度建设。2014年7月底前对现有制度的执行情况进行自查梳理，认真总结，2014年8月底前加快修订不完善的制度，2014年9月底前完成新制度(办法)的制定。单位制度化建设要达到建章立制，以制度管人管事，以期达到克服铺张浪费和奢靡之风的效果。

2、加大党风廉政建设工作力度。强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，培养健康向上的生活情趣和生活方式，提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用;构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，从身边的事做起，加强公务用车和公务接待管理;牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化使用标准，规范办公用品审批程序，坚决堵塞漏洞。

(四)坚持勤政廉政，增强廉洁自律自觉性

坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，“三重一大”问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，求同存异。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。进一步增强班子团结，班子成员之间坦诚相见，相互支持，“补”台不“拆”台。局班子将严格贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，严格遵守《党章》和《廉政准则》，认真履行“一岗双责”，自重、自省、自警、自励，以焦裕禄、牛开成为标杆，以反面典型为警钟，时刻保持共产党员的纯洁性和先进性。

在今后的工作中，局班子将牢固树立宗旨意识，坚持群众利益高于一切，关注群众冷暖疾苦，倾听群众诉求企盼，把群众来信当家信来回复，把群众的诉求当作家人的诉求来倾听，把群众的难事当作家事来办。树立正确的权力观、地位观、政绩观，时刻谨记手中的权力是党和人民赋予的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公。权为民所用、利为民所谋，立党为公，执政为民，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，使干部受教育、群众得实惠，让党放心，使群众满意。

一、考点解读

1、能正确理解题意，写作时符合题意

要做到“符合题意”，就必须过好审题关。中考作文试题一般由题目、材料、要求(注意)三部分组成：或完全式，三个部分具备;或省略式，某部分不出现，如要求自拟题目。审题就是审读作文试题各个部分的文字，力求确解，做到不漏、不改、不误。所谓“不漏”，即全面审题，不遗漏任何要求。所谓“不改”，即准确审题，不随意改变试题的要求。所谓“不误”，即正确审题，不误解题目的要求。

2、感情真挚，力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验。

“感情真挚”，则是文章的根本所系。感情的抒发要真挚，应是内心情感的自然流露。一篇文章倘若没有感情，那不过是一块文字大拼盘;倘若充斥着虚情假意，那就成了一场令人恶心的文字游戏。作文要写真情实感，是我们永远需要恪守的法则。

3、多角度的观察生活，发现生活的丰富多彩，捕捉事物的特征，力求有创意地表达

“有创意地表达”提出创新的要求，体现了时代特征。作文创新首推构思富有创意，这是最有价值的创造性思维。从确立主意到运筹思路，从谋篇布局到剪裁材料，从过渡照应到遣词造句，都属于作文构思的系列思维活动，要做到“精妙”，就得把握整体进行创造性劳动，求得与众不同的文思。人云亦云，是中学生作文的通病，主要表现在主题的平庸和材料的陈旧，因此只要持新颖的见解，用新鲜的材料，就蕴涵着创新因素。有创意就是要使自己的作文有某种特色，或表现手法，或篇章结构，或感情色彩，或语言风格……概而言之，只要努力把作文变成自己的独创性劳动，就可以登上创新的台阶。

4、根据表达的中心，选择恰当的表达方式。合理安排内容的先后和详略，条理清晰的表达自己的意思。运用联想和想象，丰富表达的内容。

“根据表达的中心”就是说要做到“中心明确”。“明确”始发于作文题目，只有先明确作文题目所蕴涵的“中心”，而后在此基础上为所要写的文章立意，才能做到“中心明确”。“明确”实施于写作过程，只有紧扣“中心”，选择材料，组织材料，谋篇行文，才能真正实现“中心明确”。“丰富表达的内容”就是说要“内容充实”。不管是记叙文，还是议论文，做到言之有物，内容便是充实的。记叙文叙述具体，描写到家，表现手法多样，突出表现中心思想，就做到了内容充实;议论文论述充分，论据丰富，论证方法灵活，有力论证中心论点，也就是内容充实了。

5、写记叙文 ，做到内容具体;写简明的说明文，做到明白清楚;些简单的议论文，努力做到有理有据。文体规范，结构完整。

“文体规范”即所写文章要符合文体要求。一是符合作文试题的文体要求。二是写出来的作文符合该文体的要求。近些年提倡淡化文体，作文不限文体。但是，不限文体不等于不要文体，一旦选定某种文体，写出来的作文就得符合该文体的写作要求。如果写记叙文，就要以记叙为主，就得有六要素，就应展开合理的想象，写出的文章像记叙文的样。如果写议论文，就要以议论为主，就得有三要素，写出的文章像议论文的样。至于突破性写法，自然应该大胆去实践，但还是有其鲜明的文体特征，决不是非马非驴的“四不像”。因此，增强文体意识，进行相关的文体写作训练，还是十分必要的。

“结构完整”就是要求用清晰的思路组织安排写作的内容。主要表现为开头结尾的起合，过渡照应的转承，段落的合理划分和安排，总之要做到思想有序，布局有方，层次分明，条理清楚。

6、卷面整洁，书写规范，标点正确

“ 卷面整洁，书写规范”，主要看字体优劣、有无错别字等几个方面。近几年作文评卷标准专门设置“书写”项目，赋予3分。错别字????。标点使用不当，直接影响表意，虽然不曾明确规定如何扣分，但是肯定会导致隐性失分(因给评卷老师留下不好的印象而被降低等次)。总之，不管评分标准如何定，书写不规范、标点不正确，其结果会或显或隐地失分，因此万万不可掉以轻心。

二、考点分析

年份题型分值比率考查知识点备注

2005年命题和话题60分40%1. 沿着心灵的召唤前进 2. 耐力(话题作文)

2006年话题作文60分40%享受过程(话题作文)

2007年话题作文60分40%成长比成功更重要(话题)

三、复习策略

(一)中考命题趋势

1、命题形式：命题作文“老树发新枝”

“实践是检验真理的唯一标准”。尽管部分专家对命题作文颇有微词，然而命题作文有其他作文不可比拟的优势。它能较好地避免学生的抄袭或者宿构，有利于阅卷老师统一阅卷，也减少了学生拟题之苦。不少省市的命题者坚持改革命题作文的形式，不仅让命题能切入学生生活，还为命题设置了颇为煽情的提示语、引导语或图画，或唤起考生的写作欲望，或帮助考生拓展写作思路，或帮助考生拓宽选材空间。2007年江苏各地区命题作文呈现出强势回归，例如：淮安以《成功始于行动》或《行动的力量》为题;南通以《带着微笑出发》为题;连云港以《大爱无声》为题;宿迁以《有你，一切皆有可能》为题;南京以《总有一把钥匙属于自己》为题;苏州以《晨》为题……，只要命题能巧妙地切入学生生活，激起学生的写作欲望，就能有效地检测出学生作文的水平，使命题作文“老树发新芽”。

2、命题内容：关注自然，关注生活，关注成长，崇尚美德。

中考作文命题内容越来越贴近学生生活，为不同生活阅历、不同生活积累、不同兴趣爱好的考生表现自己、展示特长提供了舞台。而且，近一两年来，针对中学生成长过程中暴露出来的种种问题：心理脆弱、行为偏激、自私自利、安于享乐等表现，为了培养学生正确的人生观、价值观、世界观，引导学生健康快乐地成长，中考作文在鼓励考生大胆表现自我，张扬个性的前提下，巧妙地引导学生关注自然、关注社会生活、关注青少年的自身成长，引导学生崇尚美德。

(3)关注人生，崇尚美德。许多省市的作文直接切入考生的价值观、人生观和世界观，引导学生崇尚真善美，摒弃假恶丑，引导学生关注生命，关注人性美、人情美，培养学生对社会、对人生、对家庭的责任感、道德感、使命感。例如：江西省以“亮点”为话题;辽宁沈阳以《 也美丽》为题;四川省内江以“责任”为话题;四川省自贡市以“价值”为话题……其中有些省市的试题有极醒目的导语和提示语，明确要求考生在选材、立意上有意注意。近两年，中考作文将旗帜鲜明地弘扬这一主题。

总之，中考作文形式与内容，在稳定的基础上将有所创新，只要考生精心准备，扎实训练，以不变应万变，打有准备之仗，就会胜券在握。

(二)复习对略

第一阶段：文体技能训练阶段

第一章记叙文

第一节 记事

方法指点

记事，顾名思义就是记述事件，实际上记事是以叙事为主，突出实践中矛盾的产生、发展、解决的过程，通过事件来表达思想的记叙文。

要求：

1、精心选材。选材做到围绕中心，选择自己熟悉的事情来写，要新颖生动，具有典型性。

2、构思巧妙。是指立意深，组材巧 ，表现手法别致，不与人雷同。

3、叙事清楚完整。要交待清楚事情的时间、地点、人物以及事件的起因、经过、结果。急需的方法大体上分为顺叙、倒叙、插叙等。

4、记事记叙文还要注意详略得当，力求情节上的曲折变化。

中考链接

1、文题：暖流

要求;文章要思路清晰，中心突出，语言流畅，富有真情实感。以记叙为主，适当地插入一些抒情和议论。

提示：文章以“暖流”为题，借以喻人喻事。“暖流”就是指老师、同学等对你的关怀和帮助，其中包括困惑中的启迪，危难时的扶持，受压抑时的关怀指导，得意时的敲打。“暖流”给人以温暖，所以写的事应该犹如一股暖流流遍全身，让读者品味到友爱之情暖人心。事例要典型、集中，可使用对比、衬托方法。

2、文题：我在努力

要求：写记叙文，可适当议论或抒情。

提示：本文取材应从自己的真实生活中去发现，去开掘。这样才有真情实感，有生活气息。要写出自己的独特风格，如细腻动人、热情奔放、幽默风趣、庄严凝重等。但是不要写成“他在努力”、“我要努力”、“我曾努力”等偏题离题的内容，

3、文题：美，在

要求：将文题补充完整，写成记叙文，适当抒情或议论。

提示：你生活在一个美好的时代。在迷人的清晨，在宁静的黄昏，在温暖的校园里，在温馨和睦的家庭中，在……你一定发现不少美的人、美的事……请你选择给你感受最深的，补充到文题中，再把事件叙述完整，并恰当地议论或抒情，点明文章的中心。

4、文题：悔

要求：写出自己曾经为之懊悔的一件事的来龙去脉以及心理活动。

提示：写作本文要先写好“过失”，以展示触发悔过之情的一段经历与事由，还要写出弥补过失的实际行动，这其间要写出对“过失”的认识过程。可从如何待人处事和完善自我品德方面选材。

第二节写人

方法指点

写人的记叙文，就是以人物为主要记叙对象，通过对人物的具体的个性化的语言和行为等的描写，来表现人物的性格、思想、感情和品质等。

要求;

1、选择好对象。写人应该写自己熟悉、了解的人物。选择什么样的人物来写，要根据主题的需要来确定。

2、抓住其个性特征。所写的人物，一定要有区别于他人的独特之处并赋予他一定的思想，人物个性最需要把握的是性格特征。

3、通过事件来写人。人离不开事，事在人为，写人必须通过典型事例来表现人物，即选择有代表性有说服力的典型材料来反映人物性格，突出中心。如果是几件事，还要注意从不同的侧面来选择。

4、用描写手法来写人。即通过肖像描写、语言描写、行动描写、心理描写、细节描写正面侧面描写等手法来刻画人物。

中考链接

1、文题：凡人小事

提示：文题给人以亲切朴实之感，所写的内容也较广泛。但应注意，本题的题眼在字眼的反面：平凡之中写出不平凡。写作时要突出重点，以记叙为主，兼以议论与抒情。

2、文题：我了解的一个人

要求：写以记人为主的记叙文，可适当议论或抒情。

提示：“了解”意味着对所写对象的有关情况有比较清楚和正确的认识，而这一认识要通过我与他(她)的交往过程体现出来;了解一个人并非易事，在了解的过程中会产生误会，因此，文章要写解决误会而达到了解。这样，写起来就不会平淡。

3、文题：他真

要求：先补充完整题目，写成记叙文。题目中的“他”不能是报纸、杂志公开宣传的人物。

提示：题目是个省去了判断词的判断句，“他”是判断的对象，副词“真”表示肯定、强调的语气。判断的内容受副词“真”的修饰，一般为形容词或动词性质的词或短语。从

语境上看，所判断的内容在色彩上并不固定--可褒、可贬、可中性。据此可补写如下内容：怪、逗、棒、善良、刚强、大方、能吃苦、是个热心肠、小心眼等。从中选取自己最熟悉的，即可构思成文了。

4、文题：同桌的你

要求：写一篇不少于600字的记叙文。

第二章说明文

说明文是客观的说明事物的一种文体，目的在于给人以知识。说明为可分为两大类型;说明事物特点的事物说明文和阐明事物的特征及本质的事理说明文。

第一节事物说明文

方法指点

1、说明事物要抓住特征。要抓住事物特征，必须对事物有全面的了解，如对一朵花，要从形、色、香等几方面观察。

2、揭示事物的本质特征。同一事物的特征，从主次地位讲，分为本质特征和非本质特征。我们要抓住某一事物区别于其他事物最本质、最主要的方面。

3、根据写作目的和读者对象，突出说明事物的主要特征。

中考链接

1、文题：我的教室在三楼

要求：必须注意写清楚说明对象的具体位置，采用空间与逻辑顺序。字数在500字左右。

2、文题：铅笔的种类

要求：采用分类别的说明方法，字数500字左右。

3、文题：推荐一本好书

要求：写清楚说明对象 ，注意说明的顺序。可采用多种说明方法。字数在500字左右。

4、文题：介绍一处建筑物(题目自定)

要求：选择自己最熟悉的建筑物，字数在500字左右。

第二节事理说明文

方法指点

1、要有明确的目的性。

2、必须抓住事物的本质特征。

3、文章的结构、层次要有很强的逻辑性，要“言之有序” 。

4、要有周密、准确的语言，以保证文章的科学性。

中考链接

1、以“使身体强壮的方法”为题写一篇说明文，要从多方面谈谈其途径。要求条理清楚，至少用三种说明方法。

2、用物理学原理解释一种自然现象。

要求：(1)题目自拟。(2)500字以上。(3)使用恰当的说明方法和顺序。

3、假如你有一间房子，南北长6米，东西宽3米，房间的北面墙上有一个高2米、宽1.5米的窗户，南面墙正中有一扇宽1米的房门。

请以“布置我的小天地”为题，写一篇说明文 。

第三章 议论文

写议论文，应该注意议论文的要素，即论点、论据、论证。一篇议论文，只有一个主要的看法和主张，这是文章的中心论点。有的议论文还有分论点，分论点是从中心论点分离出来的，从属于中心论点。论据是证明论点的根据，一般是用事实、道理、定律、公式等来证明论点的正确性。论证是运用论据证明论点的过程和方法。常用的论证方法有道理论证、对比论证、比喻论证、引用论证等。议论文的方式一般分为两种，立论和驳论。

第一节立论

方法指点

论，就是立论，它重在明确地在别人面前“树立”起一个鲜明的观点。要写好立论性的议论文，必须把握住三个方面：

1、 立好论点。一要正确，切忌主观片面;二要鲜明，不含糊其辞;三要有的放矢，不能笼统空乏。论点的位置，要根据论说过程的安排而确定。

2、用好论据。论据主要有两种，一是事实，一是道理。使用论据时注意：第一，论据和论点要一致;第二，论据要确凿有力;论据要新鲜;第四，事实论据和道理论据要结合起来使用。

3、写好论证。论证的基本方法就是事实论证与道理论证。

中考链接

1、文题：由一件小事想到的……

提示：写作本文应该选择自己感受最深的一件事情，把它概括叙述一下，然后发表自 己的看法和主张。选材时尽量选择有一定现实意义的小事，并且此事与现实生活中某件事 物有联系，从中挖掘出新意，据事论理。

2、文题：鲁迅作品中一个文学形象给我的教育

要求：从鲁迅作品中选择一个对自己教育较大的一个人物，作为对象联系自己的实际，写一篇议论文。

提示：初中语文课本中选有不少鲁迅先生的作品，作品中的人物形象栩栩如生，给我们留下了深刻的印象。写作本文时，首先要确定鲁迅作品中的一个人物形象，正面的或反面的都可以，如阿发、双喜、闰土、孔乙己等，选择自己印象最深的，教育最大的一个。在布局结构上，最好用叙议结合的方式。但要特别注意，不管选择的形象是正面还是反面，都要落实到“给我的教育”上。

3、文题：尊老爱幼

提示：尊老爱幼是中华民族的传统美德，古今有许多动人的故事。“老有所终，壮有所用，幼有所养”，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，这是劳动人民的理想。在当今现实生活中，有些人“尊老”的观念淡薄了，也有些人“爱幼”之心极佳，却爱而不教。 本题的内涵较宽，它可以指家庭内外，也可以指整个社会。写作本文，可着重写“尊老”，也可着重写“爱幼”，不必平均使用笔墨，既可正面举例论证，也可从反面说理，亦可正反对比论证。但要做到观点明确，层次清晰，紧密联系生活实际。

4、文题：要自觉

要求：联系生活中的某些现象，写一篇议论文。

提示：在现实生活中，“自觉”对每个人来说，都是至关重要的，特别是对青少年来说，尤其重要。生活到处都在考验我们的自觉性;下雪了，你是否自觉地去清扫马路上的积雪，作业没完成，有好电视节目+你看不看，看到坏人做坏事，你管不管;乘无人售票车，是否自觉交票款等。

写作本文，可抓住一件或几件事实，谈谈有关自觉的问题。

第二节驳论

驳论就是针对谬论、针对误论、针对丑恶的现象发表看法，进行反驳，进行批评，确立自己的看法。驳论性议论文中，批驳是文章的主体。批驳对方的论点一般有三种方法：

1、驳论点。

2、驳论据。

3、驳论证。

中考链接

文题：对“开卷一定有益吗”的看法

要求：有人认为“开卷有益”，有人则认为“开卷未必有益”，请以《“开卷有益”小议》为题，写一篇议论文，结合实际写出自己的看法。

佳作参考

“开卷有益”小议

“开卷有益”听起来没有什么毛病，可细心一想，毛病就出来了。怎么能说只要看书就对我们有益呢。书有好书坏书之分，看好书对我们当然有益了，如果是坏书，难道对我们也有益吗?

笼统的一句话“开卷有益”，难道真的只要开卷就对我们有益，这当然是不可能的。我反对前这种笼统的说法。春秋儒家孔子看书，达到韦编三绝的境界，他不可能看什么书都达到韦编三绝吧!“孔子搬家尽是书”想必他的书都不是坏书。

我们不要只听前人说了句“开卷有益”，就认为它都是对的，就不加以选择地看书，管它好书还是坏书，只要是书，前人说了“开卷有益”反正有了就有益。这样的想法是要不得的。这样只能把我们带上绝路，把我们带进那黑暗的屋子。这开卷也就没有益了。所以我们看书就要另以选择。好书我们可以向孔子那韦编三绝，坏书我们把他抛进拉圾里，不要只去做那“开卷有益”。

“开卷有益”如果我们看的是一本坏书，真的就只有走绝路了。像李洪志开创的《法轮大法》这类书，我们看了，就会使我们思想麻木，去相信迷信而不去相信科学：使人失去人的本质特征;使社会混乱。难道这类书对我们也有益吗?看的是一些好书，对我们当然是有益无害了，所以就不对得起牟笼统地说“开卷有益。”

对于“开卷有益”这句话，如果我们不考虑一下就去它，这样对我们基本上没有益处，这也是我们的很大损失。我们只能这样说开卷有益。

第三章应用文及其他文体

近年来，各地中考试卷中出现了许多形式别致的应用文体佳作，如书信体、日记体、实验报告、辩论会、广告、演讲稿、病历等;还有其他文体，如戏剧、小品、寓言、童话等。这些都颇受阅卷老师的青睐，作文时可根据学生的兴趣，试着练习。

佳作参考

(一)一则“卸下负担”培训班广告

亲爱的朋友们，在当今飞速发展的社会中，您是否有一种被什么东西压得喘不过气来的感觉?如果有各种各样的负担不断压向您的肩头，踩在您的心尖上，使您感到筋疲力竭，心力交瘁，那么请加入我们“卸下负担”培训班吧。

培训宗旨：让您卸下负担，轻装上阵，身心愉悦地享受人生。

培训对象及培训目的：一、如果您是位因身有残疾而自惭形秽的人，那么请不要自卑。“卸下负担”培训班将让您明白：鸟美在羽毛，人美在心灵。只要您有一颗金子般的心灵，您就是最美的。二、如果您是位因父母的唠叼而心绪不佳的孩子，那么请不要忧愁，“卸下负担”培训班会将那声声唠叼转化成美妙的音乐伴您入梦。三、如果您是位望子成龙望女成凤，而子女却偏偏成不了龙凤的父母，那么请不要哀声叹气，“卸下负担”培训班会让您明白：子女应有子女自己的生活轨迹，做父母的只能帮他们而不能强迫他们，只要他们生活得舒心愉快，就是为人父母者最大的幸福。四、如果您是位因技不如人而背上沉重的思想包袱的人，那么请不要闷闷不乐，“卸下负担”培训班将替您解下包袱，让您明白“金无足赤，人无完人”的道理，让您体验到卸下包袱后的轻松自在。五、如果您是位特别讲究吃穿，追赶时髦的人，而这过分的追求又常常弄得您入不敷出，故而烦恼不堪。那么请不要沮丧，“卸下负担”培训班将教您学会如何玩钱而不被钱玩弄，如何做到收支平衡，还您一个心情舒畅的自我。

培训时间：一般一个月，可根据个人情况适当缩短或延长。

培训费用：学费每月一千元，食宿自理。

注意事项：1、本培训班常年招生，随到随学，学会为止。

2、本培训班恕不招收没有任何负担的人。

联系人：快乐小姐

联系电话：7654321

朋友们，还犹豫什么，赶快报名参加我们“卸下负担”培训班吧，我们一定信守承诺，您卸下负担，使您身心愉悦地享受人生。

卸下负担培训班

2004年6月20日

(二)借你一双慧眼

--关于“他人优点”的实验报告

发布时间：2005年9月7日 20时45分

「实验名称」研究“他人优点”的性质

「实验目的」探索“他人优点”分别与“忽视”溶液、“发现”溶液、“欣赏”溶液反应所生成的“物质”。

在现实生活中，人人都有优点，有的诚实守信，有的乐于助人，有的思维敏捷，有的沉着冷静，有的能歌善舞，有的妙笔生花┉┉但是，大多数人往往只看到他人的缺点，而忽视他人的优点。本实验将借你一双发现并欣赏别人优点的慧眼，使之一步步变得完美。

「实验用品」三支大试管、“他人优点”颗粒、“忽视”溶液、“发现”溶液、“欣赏”溶液。

「实验步骤」

1.江等质量的“他人优点”颗粒分别置于三支大试管中。

2.向三支试管中分别滴入等质量的三种溶液。

「实验现象」

1. 滴入“忽视”溶液的试管中反应缓慢，很久才生成一种普通的无色气体，溶液由红色变为黑色。“他人优点”颗粒又饱满变萎缩。

2. 滴入“发现”溶液的试管中反应适中，生成一种稍带香味的气体和一种叫“完美”的固体，“他人优点”颗粒萌芽。

3. 滴入“欣赏”溶液的试管中反应极快，生成一种由沁人心脾香味的气体，“他人优点”颗粒迅速长大，生成一种叫“成功”的固体。

「实验方程式」

忽视 +他人优点=平凡+ 有害物质

发现 +他人优点=完美+ 无毒物质

欣赏 +他人优点=成功 +香气

「实验总结」

由此可见，忽视他人的优点会使你变得平庸，发现他人的优点会使你更加美丽，欣赏他人的优点会使你走向你成功。

「实验时间」2005年6月21日

后 记：生活中不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛。如果每个人都有一双善于发现并欣赏他人优点的慧眼，我们的生活将会变得更加美好。

(三)“长处”报告会

主持人：(兴高采烈地)先生们、小姐们，大家好。我首先给大家提几个问题：你们知道世界上最高大的人是谁吗?姚明?不对!你们知道世界上最漂亮的人是谁吗?西施?不对!你们知道世界上最聪明的人是谁吗?阿凡提?不对。是谁--他们分别是从“长处”学校刚刚毕业的A、B、C三位新偶像。

今天，我们有幸请来他们三位来给大家作报告。下面我们有请最高大的人，A先生--(掌声四起，然后听众都从包里取出笔记本)

A先生：(缓步上台，脚步声几乎盖过掌声)大家好。今年“五一”长假我去旅游，我第一个登车，当那辆中巴车上了我之后，就再也进不来其他乘客了，司机让我拿了所有座位的车票。我非常生气，下车时，我稍稍用了点儿劲，把那辆车的车门弄大了10公分。没有想到司机报警说我弄坏了他的汽车，我的游资就全赔进去了。(主持人赶忙让他下台)

主持人：插句广告，长处学校专门培养你们的长处，有意报名者请拨电话1234567。好了，下面有请最美丽的B小姐--

B小姐：(以纱罩面，轻盈登台)大家肯定想知道我为什么以纱罩面，我就告诉大家。今年“五一”我也去旅游，当我走上大街时，大街上的人就都随我走动了，我一停止，大街马上就被堵塞了。交警以我妨害交通为由起诉我，我被判外出时必须以纱罩面。(微风吹开纱罩一角，前排有人立即看呆了。B小姐匆忙而下。)

主持人：插句广告，长处学校以培养世界顶级长处为己任。下面有请最聪明的C先生--

C先生：(非常沮丧地上台)“五一”我准备出游，我到旅行社一合计就知道团队要去的那个旅游区游人已经爆满，我就劝旅行社取消这次行动，没想到他们给了我一顿胖揍。今天乘车到这儿来时，我一思考就感觉这次报告会不会成功，我把这个想法刚一说出口……(主持人快步上前，捂住了他的嘴。)

主持人：大家好。刚才三位讲得很有启发。插句广告，现在到长处学校报名享受八折优惠，望大家及时报名。

观众：(异口同声地)参与个屁!

(不到2分钟，会场就空无一人了。不，还剩一人，那是呆站那儿的主持人。)

(四)拥有现在

-- 一场主题辩论会实录

辩论主题： 青年人该拥有什么

辩 论 者： 过去、现在和未来

主 持 者： 时间

时间首先发言，明确了本场辩论会的主题、规则等，并宣布辩论开始。

过去：(抢先发言)什么时候都得讲个先来后到，我是过去，我在先，当然应该是我 先说了。我认为青年人拥有过去!谁不知，人们把青春年华总是当作美好的 回忆有多少人将我留在他们心底，在需要的时候，拿出来当作心灵的慰藉;就 算在 有些人的心里，过去是个不堪回首的经历，但正是过去的痛苦，才显得 现在和未来的甜蜜……

未来：(打断了过去的谈话)不对不对，我未来才是青年人需要拥有的。毛泽东同志所讲的：“你们像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。”就是说青年人要拥有未来。如果没有我的存在，哪有青年人明天的美好。君不见，青年人因我而年轻，因我而充满自信、充满对生活的渴望，因我而不断走向成功!总之，青年人应该拥有美好的未来!

现在：(实实在在地说)我不否认青年人拥有过去，拥有未来，但没有我真实的现在，他们何以拥有过去和未来。过去，已成过眼云烟，不可重现;未来，还只是水中月，镜中花，缥缈虚幻;而只有我，才是实实在在的拥有。君不见，多少人因不珍惜我的存在，以至失足，流下了悔恨的泪水;又有多少人因珍惜我的存在，成就伟业!这么说来，我才是青年人把握人生的关键，拥有了我现在，就等于赢得了整个世界!

时间：(总结般地说)其实你们三位所讲的都有一定的道理。是你们的团结协作、相互演变构成了一个人的一生，请你们摒弃前嫌，共同为青年人辉煌的一生而不懈努力!若一定要问青年人拥有什么最佳，我的回答是：过去、现在和未来!看，你们三位一个都不能少。那就请你们快快抓住现在的拥有，充实青年人也充实自己宝贵的一生!

(辩论会在一片热烈的掌声中结束。)

四、配套习题

2007年全国各地中考作文题

1、二选一，从“孝敬父母”和“做人从……开始”两个选材中任选一个作答。(2007年山东青岛)

2、题目：美，在我身边(2007年山东淄博)

3、题目：其实并不是这样(2007年山东德州、莱芜)

4、让_______永驻心中，半命题作文(2007年山东滨州市)

5、从下面两题中任选一题作文。(2007年上海市)

(1)雪莱有一句著名的诗：“冬天来了，春天还会远吗”。是啊，在我们追逐梦想的时候，可能会遇到许多艰难险阻，但是，你有没有想过，阳光总在风雨后，也许，梦想正在不远的地方等着我们。

请以“ 来了，还会远吗”为题写一篇作文。

(2)朱镕基2001年辞去清华经管院院长职务时，谈到了自己对于清华精神的理解，那就是：追求完美。他还告诫清华师生：“每个清华人都负有责任，建设这个国家。为学，要扎扎实实，不可沽名钓誉。做事，要公正廉洁，不要落身后骂名。”

请以“完美”为话题写一篇作文。

6、阅读下列文字，按要求作文(2007年重庆中考作文题)

也许，每个人都渴望有一双翅膀，年幼时我们渴望有一双“独立”的翅膀，去挣脱父母无微不至的关怀;长大后，我们渴望有一双“追梦”的翅膀，能达到自己努力追寻的地方;苦痛时，我们渴望有一双“超越”的翅膀，能帮助自己飞过绝望，看到希望;被束缚时，我们渴望有一双“自由”的翅膀，到达一个任由心灵翱翔的世界……

其实每个人都有一双翅膀，那是亲情的翅膀，那是友情的翅膀，那是信念的翅膀……

当然，文学的熏陶、音乐的感染、思维的力量……也会为你插上神奇的翅膀，带你自由飞翔。

请你以“翅膀”为话题，写一篇文章。

7、题为：“心中有盏红绿灯(2007年广州)

〔红灯亮时，表示车辆行人必须停止前进;绿灯亮时，指示车辆行人可以通行。在现实生活中，“红灯停绿灯行”除了指交通规则外，还可以指道德规范、行为准则、是非标准……什么该做，什么不该做，人们心中总要有盏“红绿灯”。

请以“心中有盏红绿灯”为标题写一篇文章。

8、(2007年浙江金华)幸福是什么?幸福有时是一种拥有，有时是一种等待，有时是一种感动。收获是一种幸福，付出也是一种幸福;功成名就是幸福，淡泊 宁静也是幸福……其实幸福就在我们身边，在我们点点滴滴的生活中，在我们成长道路上的每一个脚印里。

请以“这就是幸福”为题写一篇作文。

第二阶段 应试能力训练阶段

第一节 审题

作文在中考语文中占着举足轻重的地位，而审题有是关系到文章成功与否的关键性步骤。中考语文中常见的类型有命题作文、半命题作文、材料作文和话题作文。

(一) 命题作文

命题作文的文题大致有以下几种形式：

1、 文题是一个词

就拿“变化”这一题目来说，我们写作时不妨把题目设想成“同桌的变化”“路的变化”等，在现有题目的前面或后面加上修饰或补充的词语，使题目的范围缩小些便于我们掌控。

2、 文题是一个短语

(1) 文题是偏正短语。如“精彩瞬间”“另一种成功”等，写这类命题作文，要注意其中心语与修饰语之间的关系，把握住题眼，进而确定写作的重点。

(2) 文题是并列短语。如“我和书”这一题目，写作内容应是我和书之间的事，体现的应是我和书之间的关系，而不能只写“我”或只写“书”。

3、文题是一个句子

如“这件事教育了我”等，这类题目要把审题的重点放在谓语上。

4、文题富有比喻和象征意义

如“那是一首歌”“阳光总在风雨后”等题目，我们的理解不要仅仅停留在字面意思上，而要对题目的深层含义进行揣摩。

(二)半命题作文

半命题作文半命题作文的应试技巧，主要表现在将半命题作文变为命题作文的“补题”技巧。把题目“补”好之后，就是适合于自己写作的命题作文了。

半命题作文的补题，有四种表现形式。

1.点示范围式补题

这种形式的补题所形成的一个完整命题，既不能表现题材，也不能表现主题。它只是一个标准的宽泛的点示写作取材范围的文题。

如文题“在影响下”可补写为“在大伯的影响下”、“在同桌的影响下”。补写后的文题是一个宽题，为什么有“影响”，“影响”下的“我”怎么样，需要自选题材，来进行恰切的表现。

2.突现材料式补题

这种形式的补题突现了作者最为熟悉的题材，它表示作者没有取材的困难，全篇文章将用作者选定的材料来表现一定的主题。

如文题“我这个迷”，填充后的文题可为“我这个象棋迷”、“我这个足球迷”、“我这个电脑迷”、“我这个数学迷”、“我这个航模迷”等。作者必须通过写“象棋”、“足球”、“电脑”、“数学”、“航模”来表现自己的“迷”，来表现文章的主题。

3.立意角度式补题

此种形式的补题将文章的立意方向作了确定，作者必须选出一定的材料来表现这种立意。

如文题“我生活在”，完成题目后可写为“我生活在春天里”、“我生活在关爱之中”、“我生活在向往之中”等等，这“春天”、这“关爱”、这“向往”就是作者所要表现的主要内容。

4.综合因素式补题

这种形式的补题最为自由，因为它既能为作者确定题材，又能为作者突现立意方向。

如文题“真”，可变为“欢乐‘五一’真令人难忘”，作者可选用“五一”长假中的生活片断来表现那种令人难忘的愉快。

当然，以上四式不是绝然分开的。如文题“我生活在之中”，可以突出立意，如“我生活在幸福之中”，着眼点在“幸福”;也可突出选材，如“我生活在勤劳的家庭中”，着眼点在“勤劳”。填充时怎样顺手就怎样填，怎样有把握就怎样填。

做好半命题作文的关键在补题。补题最好以写“我”为中心，以内容“熟”为重点，以立意“新”为前提，以口子“小”为上策。总之一句话：要想方设法，扬长避短，把一个半命题变成就像是自己命的一个题。

(三)材料作文 (略)

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(四)话题作文 (略)

下面介绍几种审题的方法：

一、 总体认知法

这种方法要求对题目中的每一个字、每一个词的含义及其相互之间的关系都要认真的推敲、揣摩、辨析，然后综合起来，从总体上把握文章的题目。例如“父辈”就是写与父亲一个辈份的人，而且父辈不是一个人，而是代表一批人，如果弄不清父辈这个词的含义，那作文就走题了。

二、 捕捉题眼法

所谓“题眼”，就是作文题目的关键之处。在大多数情况下，题眼往往是由题目中的定语或状语来充当，如2002年江苏省苏州市中考试题“感受第一次”中“第一次”是题眼，在写作时就应该以自己的第一次经历和人生体验为核心去组织材料，从而也就把握了文章的主旨。

三、 化简因素法

作文题的因素，就是指文题提供的已知条件，也就是审题的出发点，如“位置和价值”这个题目就包括了“位置”和“价值”两个因素。化简因素法有两个要领：

1、去掉无效因素。如写“位置和价值”，题中已有的两个因素有时并不是写作的重点，写作的重点应在沟通两个因素的新因素上，即要揭示两者之间的某种关系，如辨证关系、条件关系、发展关系、选择关系等。

2、合并同类因素。就是先将材料当中的各种信息概括出来，然后再将材料中相类似的信息进行合并归类，揣摩各种信息之间的内在联系，从而确定审题的落脚点。

第二节 拟标

“题好一半文”，一个好的题目，可以概括全文的内容，可以体现全文的思路，可以蕴含全文的主旨，可以表明全文的特色。有人把作文的题目比做人的眼睛。如果我们能够为作文嵌上一双美丽而又明亮的大眼睛，那么，我们的作品将会赢得更多的青睐，将会产生使人一见钟情的奇特效果。 标题创新，要突出一个“新”字，做到新颖别致，独出心裁。这里，笔者将为大家介绍几种标题创新的技巧。

一、引用化用法

此法指的是引用或者化用大家所熟悉的诗词、歌词、名言、俗语、书名、影视剧名等作为文章的题目。这种方法可使文章标题显得新颖别致，产生独特的魅力。如

1.“诚信”话题--《众里寻它千百度》

2.“思念”话题--《所谓伊人，在水一方》

3.“环保”话题--《我想有个家--一只小鸟的心声》

4.“宽容”话题--《风中有朵雨做的云》

5.“理解”话题--《对面的老师看过来》

6.“亲情”话题--《世上只有妈妈好》

7.“读书”话题--《爱你没商量》

8.“学习”话题--《他山之石，可以攻玉》

标题1、2都是引用诗词名句，既具有浓厚的抒情色彩，又蕴含深刻的双关含义。标题3、4、和5分别引用和化用大家熟悉、喜欢的歌名，活泼而有趣。标题6、7引用的都是影视剧名，新颖而别致。标题8则是引用经典名言，典雅而深刻。这些标题，贴近生活，使人喜闻乐见，倍感亲切。

二、中外结合法

此法指的是引用或者音译一些人们熟悉的外语短语或句子作为题目。这种标题，具有幽默色彩，往往会给人带来一种轻松、愉快的感觉。如

1.“爱心”话题--《我的感觉，I am fine》

2.“科技”话题--《How are you， E-mail》

3.“电脑”话题--《Internet，my love》

4.“生活”话题--《搞笑课堂One and Tow》

5.“幸福”话题--《Come on，给我感觉》

6.“亲情”话题--《Modern，老妈》

7.“青春”话题--《Crazy BABY(疯狂三人组)》

8.“校园”话题--《女孩，Sorry》

标题1，付出爱心，即为永恒。标题2，面对科技，我心从容。标题3，网上风情，神奇无限。标题4，花样年华，花样心情。标题5，幸福感觉，越多越好。标题6，网上老妈，返老还童。标题7，激情飞跃，我心飞扬。标题8，青春花季，演绎浪漫。总之，以上这些题目形式活泼，散发出一股青春气息。

三、巧用算式法

这种方法就是巧妙运用数字或者运用数字构成数理化算式的形式来设计作文题目。这种标题往往能够准确概括出文章的内容，简练精当，并且形式新颖，能激发读者的好奇心，给人以启示。如

1.“诚信”话题--《7-1=0》

2.“教育”话题--《1+1=?》

3.“学习”话题--《8-1﹥8》

4.“团结”话题--《1+1﹥2 》

5.“品德”话题--《忍让≠懦弱》

6.“诚信”话题--《诚实+信用=财富》

7.“成功”话题--《成功=实力+创新+机遇》

8.“知识”话题--《人 × 知识= ∞ 》

标题1，强调了“诚信”的举足轻重的地位。标题2，表明了敢于向权威挑战的创新思维。标题3，说明从8个小时中拿出1个小时的时间来锻炼身体，其效果要比8个小时都用来学习的好。标题4，表明“团结”的力量是无穷的。标题5，否定了一种根深蒂固的偏见。标题6，表明“诚信”是一笔宝贵的财富。标题7，表明成功需要三个因素。标题8，显示了知识的力量。以上八例足以显示这种数字、算式型标题的无穷魅力，确实给人以耳目一新之感。

四、设置悬念法

这种方法，就是在拟题上设置一个诱人的悬念，或表明一个异乎寻常的结局，从而紧紧抓住读者的心，激起读者急于探求内容的强烈愿望，引导读者去追寻。如

1.“素质教育”话题--《十六岁，老朽了!》

2.“素质教育”话题--《考试魔鬼定律》

3.“男孩女孩”话题--《三个女生一台戏》

4.“男孩女孩”话题--《我与203室不得不说的故事》

5.“人与自然” 话题--《两只流泪的爱情鱼》

6.“人与自然” 话题--《一只老鼠的手记》

7.“网络与生活”话题--《谁的眼泪在飞》

8.“网络与生活”话题--《网络年代选美大赛》

十六岁的花季少女，怎么变得老朽了?“考试”还有“定律”?并且“魔鬼”?三个女生到底能演出一场什么样的好戏?一个男孩与203室的女孩们之间到底有什么大不了的事?两只鱼怎么流泪了?怎么还有“爱情”?老鼠还有“手记”?这家伙究竟在里面记了些什么见不得人的事?在“网络年代”，到底有多少人的眼泪在风中飞舞?网络选美?有趣!折桂的超级美女到底是苗若兰、王语嫣、霍青桐、黄蓉、香香公主、任盈盈?还是俄国公主索菲亚、70岁的灭绝师太?喜剧耶?闹剧耶?……哎呀，乱了，乱了，这些题目，任谁也会眼花缭乱，任谁也想探问究竟。

五、形象修辞法

这种方法，是指运用比喻、拟人、夸张、对偶、双关、反诘等修辞手法拟题，使题目生动，鲜明，美妙，贴切。如

1.“心愿”话题--《心灵是一棵会开花的树》

2.“诚信”话题--《守住你的金矿》

3.“生态”话题--《老鼠对猫的秘密挑战书》

4.“故乡”话题--《千年月色万年情》

5.“文化”话题--《“文化快餐”真的不足取吗?》

6.“青春”话题--《长发长，短发短》

7.“关爱”话题--《不要在冬天砍倒一棵树》

8.“环保”话题--《还我家园--鸟类的呼声》

标题1，明喻;标题2，暗喻。二者均化抽象为具体，化平淡为神奇，生动形象。标题3，拟人，色彩鲜明，表意丰富。标题4，夸张，烘托气氛，增强联想。标题5，反诘，加器强语气，增强效果，发人深省。标题6，对偶，表意凝炼，琅琅上口，抒情酣畅。 标题7，双关，意味深长，启人深思。标题8，呼告，语气有力，振聋发聩。这些题目，由于运用了恰当的修辞，所以象一颗颗珍珠，闪闪发光;又象一块块磁石，吸引读者的心。

六、诗情画意法

这种方法就是运用诗歌和散文的语言，营造一种优美的意境。或景中藏情，或情中见景，或情景并茂，既有诗情，又有画意，韵味无穷。

1.“生命”话题--《白云·夕阳·歌声》

2.“乡情”话题--《那河·那船·那人》

3.“足迹”话题--《红舞鞋·蓝精灵》

4.“机遇”话题--《雨季，我们一起去看海》

5.“友谊”话题--《风中飞舞的白手帕》

6.“窗口”话题--《今夜星光灿烂》

7.“时空”话题--《恋恋风尘恋恋情》

8.“时光”话题--《浪花里飞出欢乐的歌》

以上八个标题，或白云清风，或黑夜红尘，或星光灿烂，或浪花飞溅，或情思绵绵，或欢歌飞扬，语言优美，形象鲜活，以有限的言词显露出无限的生活意蕴，给读者创造出无限的驰骋想象的空间。同时，很容易拨动读者的心弦，使之产生情感上的共鸣，具有极强的艺术魅力。

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七、怪异另类法

这种方法，就是避开以上几种常见的命题方式，而采用一些怪异、另类的形式来命题，以便达到更加惹人注目的效果。如

1.“人生”话题--《梳子与梳子》

2.“情感”话题--《夜夜夜夜》

3.“生活”话题--《网?网 !》

4.“诚信”话题--《诚信!诚信?》

5.“朋友”话题--《有鼠自远方来》

6.“理想”话题--《ABCD--梦开始的地方》

7.“教育”话题--《???????》

8.“友谊”话题--《1 2 3 4 5 6 7 》

这些题目往往让人看了大跌眼镜，但细细品味，便可发现它们极具匠心，极有魅力，给人全新的感觉。标题1，两把小梳子，演绎了一出人生大戏剧。标题2，如此之夜，自然会使人感到万分压抑，但它的最迷人之处，是在沉睡过后看到一轮崭新的朝阳。标题3，生活是“网”?生活确实是“网” !字里行间充满着被缚的呻吟和挣脱的呐喊。标题4，我们渴望“诚信” !可是谁来拯救“诚信”?标题5，有鼠自远方来，悦乎?悲乎?标题6，少年，青年，中年，老年，人生的每一个季节，都会有梦。标题7，“教育”的问题太多太多。标题8，友谊就象一支歌。1 2 3 4 5 6 7 ，我的朋友在哪里?如此标题，实在神奇!

第三节 立 意

所谓“立意”是指作者确立文章或作品内容所表现的主题思想。立意也叫中心思想，或称主旨、主题，它是统帅文章的“纲”。立意就是要为文章确定一个正确、深刻、新颖的主题思想，这是文章成败的关键。那么临考写作，在立意的确定上该注意哪些问题呢?

一、抓住“正确”不放松

文章立意首先要考虑“正确”。所谓正确是指文章的主题要符合生活发展的客观规律，符合国家的政治原则，体现出积极向上的健康思想，不片面、不偏激、不灰色，没有低级情趣等等。

二、纵向挖掘求“深刻”

深刻是对文章立意的又一重要要求。一篇文章光是做到正确是远远不够的。从某种意义上来说，作文得分的高低与立意的高低是紧密相连的。面对考题，你必须从第一构思入手，纵深思考，深入挖掘，多问几个“为什么”。2003年河南省中考作文是以“友善”为话题的话题作文。围绕友善写作，有许多同学仅仅停留在了友善的表面，写友善的作用，写友善的好处，这些都是浅层的思路，缺乏深刻性。在歌颂友善的同时，我们不妨想一想：友善无处不在吗?世界真的就是一个只有友善的世界吗?有没有令人深思的反面现象?这样多问几个问题，你的思路就会豁然开朗。

二、人无我有求“新颖”

大千世界，没有完全相同的两片树叶。正是因为有了“不同”，这个世界才显得多姿多彩。所以，当你面对文题的时候，你要问一问自己，我立意独特吗?我的立意别人有吗?我能不能从另一个角度再想想呢?2003年广东省作文以“---------的我”为题目，一篇命名为《克隆的我》的满分作文围绕“克隆”这一新鲜话题表达了自己对这一问题的看法。这篇文章完全打破了常规的思路，走出了自己的新路，给人以耳目一新之感。

下面介绍几种立意的方法：

1、多维立意

所谓多维立意是指审视思维客体时，从多角度、多侧面、多空间去思考，从而决定自己文章的主旨。同一事物，同一材料，从不同的角度所做出的判断、所得出的主题就不尽相同，我们要做的就是将这些不同的判断归结到一起，然后根据自己的实际情况选择其一。

2、融旨于景

这是一种散文写作的立意方法。是指作者把表现的主旨融合在所写的景色中，借景物来抒发作者的情致。如2003年宜昌中考满分作文《为自己撑起一片天》，采用的就是融旨于景的方法。文章通过描写高山上的雪松、沙漠理的白杨与环境拼搏的情景，表达了自己笑对失败、笑迎人生挑战的积极生活态度。

3、融旨于物

这种方法适用于记叙文的写作，是指借助于某种事物来表现文章的主旨。如2003年云南省中考作文题之一就要求以“----------真好”为题写作。其中一考生的《做一片云真好》，文章融旨于物，借一片云抒发自己的情怀，表达自己的情感。文中一片云的特性就是作者性情的体现。这种写法摆脱了常规写法的单调乏味，精巧而自然。

4、反用其意

这种方法适用于各类文体题。是指借旧事物翻出新意，给人以新的启迪和感受，使读者耳目一新，收到好的艺术效果。如2003年荆州市中考作文要求以“给___的一封信”为题写作。一考生写了《给诸葛亮的一封信》一文，文章“旧瓶装新酒”，围绕“失街亭”这一事件，巧妙联系当今世上官僚主义严重、弄虚作假盛行等不良之风，借古讽今，具有很强的时代性，个性十分突出。

5、一字立骨

四、构思

文章的构思布局是指在动笔前对文章的内容和表达方式的总体设计。具体地说，就是对头脑中的材料作进一步的扩充、延展、分解和组装，使之有序化、凝聚化、最优化。那么，如何进行快速构思应呢?从总体上说，首先要弄清题目要求，然后根据要求，打开记忆的大门，搜寻出平时生活中积累的各种信息，初步确定中心与题材;其次，展开多角度、多层次思考，选择最佳角度表现中心，并据此改造、丰富材料，提炼立题;最后，根据主题和题材的关系，对全文的布局做到有序、有旨、有特点，先写什么，后写什么，详写什么，略写什么都应该想清楚。下面就介绍几种构思方法。

(一)片断组合法：

这种构思方法，就是在题目规定的范围内，选择几个生动的、典型的人物生活片断，或事件情节片断，或景物描写片断，把它们有机地组合起来，共同表现一个主题。用这种方法写人记事，可以在较短的篇幅内，立体地、多角度地表现人物、叙述事件、描写景物。片断组合的构思，可以给作者留有广阔自由创造的天地，使思路开阔，纵横驰骋。但片断组合，绝不是大拼盘，应做到所选择的片断符合文章中心的需要，所写片断应始终围绕中心展开。同时，各个片断应各具情态，各有侧重。

(二)彩线串珠法：

彩线串珠，就是作者在处理安排材料时，选取一个最能体现文章主旨的事物作为贯穿全篇的彩线，将一组精选的材料(珍珠)连缀成篇的构思方法。运用彩线串珠法，一要有珠，材料要一个比一个棒，像珍珠一样光艳夺目;二要有美丽的彩线，必须选用最能体现文章主旨，又能贯穿全篇的联缀物;三要贵藏忌露，有虚有实，或明或暗，让文章有起伏变化之感。

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五、选材

选取什么样的材料入文是作文成败的重要环节。优选典型、新颖、精炼的材料是中考作文制胜的又一绝招。

方法金指：

1、紧扣主旨

2、力求新颖

选材贵“新”，但不一定全是轰轰烈烈的大事或新鲜事，它也可以是一些普普通通的凡人俗事。诸如日常生活中新人新事新风貌，只要它有动人的“闪光点”，也能感染读者，给大家留下深刻的印象。

3、巧于选择具有时代气息的材料

大凡好的文学 作品总跳动着时代的脉搏，揭露社会丑恶，歌颂时代新风。当今社会，新鲜事物和先进人物层出不穷，每天都有新信息、新现象、新问题出现，这些都可以成为写作的理想的素材。

4、多方位多角度去选择材料

许多同学写记叙文之所以选材思路狭窄，有一个重要原因就是往往局限于第一人称中，当然这样能给人真实感、亲切感、应当提倡。但是如果能跳出第一人称的巢穴，突破“我”的局限，选材的天地就广阔了。“我”的事，你的事，他的事，亲身经历，所见所闻，都可以通过想象进行艺术加工。

六、语言

文学是语言的艺术。没有熟练驾驭语言的能力，想写出精彩的文章是很难的。中考作文的语言不仅要准确、简练，更要生动、活泼、诗意、灵动。

下面列举几种语言训练的方法，以供借鉴。

1、巧用修辞法。巧妙运用修辞手法，可以化抽象为具体，便枯燥为生机，化腐朽为神奇。

2、引经据典法。引用名句使文章神采飞扬，谚语诗句和中外名人名言等，历来具有表达凝练、含义深刻、脍炙人口的特点。合理引用名句，必能使文章意蕴深厚、精致典雅。

3、幽默风趣法。幽默风趣法就是使用机智幽默的语言;来吸引读者的目光，借此传输表达自己的思想感情，使读者在轻松、愉快的氛围中享受到阅读的快感，并达到与作者感情共鸣的最终目的。

4、流行元素法。流行元素法是指运用现实生活中流行歌曲、词语、台词、网络语言等，使作文语言充满现代气息的一种方法。这种方法可使文章活泼而不失含蓄，轻快而又温婉，轻松而又富有哲理，韵味无穷。

党性是我们党区别于其他政党的鲜明标志，是共产党人立身、立业、立言、立德的基石。把党性原则牢固立起来，根本立足点在党员干部的头脑。抓好党性原则进头脑，要做到：一要清淤—让腐朽思想为党性原则让位。习主席指出“党员领导干部也不是天生免疫的”，“思想阵地我们不去占领，人家就会去占领”。作为党员干部树牢党性原则，就应谨记习主席指示，时常返观内照，关注自己的“菩提之树、明镜之台”，看自己封建余毒沾没沾，西化流毒染没染，腐败病毒有没有。通过吾日三省吾身，清除病原体，消灭寄生虫，杀死有害菌，为党性原则的树立建好“软环境”。二要正苗—让崇高理想为党性原则固基。理想信念是党性原则之基，理想信念在灵魂深处，自己不拷问别人很难过问。作为党员干部就应对照入党誓言，经常性的自警、自省、自励，拷问内心灵魂：对党的理想还“信不信”，向党的忠诚还“真不真”，爱党的情怀还“深不深”，干党的事业还“实不实”。通过经常性的自我拷问，不断的扶正祛邪，红根正苗，为党性原则提供扎根沃土。三要追肥—让品性修养为党性原则输养。植物不“吸养”不会长高，党性不“修养”不会长大。作为党员干部，“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”，不能只有“能量”输出，没有“养分”输入，必须通过“进补”来养精蓄锐：要深学理论补元气，要深接基层补地气，要深思博学补灵气,要紧跟时代补锐气。让党性原则在充分吸养中越树越牢。

各位领导、同志们：

下面，我代表人力资源部就依法经营，遵纪守法，规范企业劳动工资管理做专题发言。

一、深刻理解依法经营，遵纪守法对企业劳动工资管理的重要意义

在党的十七大胜利召开之际，公司系统开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在十七大讲话中就深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入做出了明确的指示和要求，讲话中首次重点提出了“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”的重要思想。

近年来，国资委对加强中央企业人工成本控制、规范收入分配十分重视，2004年建立了中央企业收入分配重大事项审核报告制度，并专门下文要求中央企业在工资计划之外不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。2005年国资委、劳动和社会保障部为加强对国有企业收入分配情况的监管，对国电集团等5家大型中央企业进行了专项工资和工资外人工成本大检查，2007年财政部对中央企业经营管理者和职工内部收入分配进行了专项调查，对工资和工资外人工成本项目的来源、计提、发放和结余提出了全方位规范管理的要求。今年四月，国资委对国有企业职工工资增长情况和国有企业工资水平与当地社会平均工资水平的对比情况，进行了全面摸底调查。

自集团公司成立以来，公司党组对人工成本和劳动用工的规范管理十分重视。2003年成立之初就下发了《关于加强劳动工资管理工作的通知》，对劳动用工和收入分配的规范管理提出了明确要求。按照国资委“做好工资总额同经济效益挂钩、与企业内部收入分配制度改革有机结合，加大分配制度改革力度，建立工资收入能增能减机制”的要求，针对各区域、各企业原有分配制度不统一、不规范的情况，建立了企业工资总额决定机制、企业领导人员业绩考核与年薪制度和企业内部分配制度，相继制定下发了《工资总额与经济效益挂钩暂行办法》、《企业领导人员绩效目标考核办法》以及《薪酬制度改革试点方案》等一系列规范企业薪酬分配管理的文件，同时还对企业年金制定了《企业年金实施暂行办法》。lOcaLhOSt在劳动管理方面，集团公司制定了《发电厂劳动定员标准》、《新建项目人力资源配置暂行办法》、《深化劳动用工制度改革指导意见》、《人员调动管理办法》、《分支机构、区域公司机构编制管理办法》、《2007-2010年人力资源优化配置规划》等规范性文件。通过几年的努力，公司系统收入与分配秩序明显规范，人工成本得到有效控制，企业年金管理规范有效，劳动用工管理更加科学，靠制度管事，靠制度办事，遵章守纪的氛围更加浓厚。

规范企业人工成本和劳动用工管理是党中央建设和谐社会的重要内容之一，是国资委对国有企业进行监督管理的重要方面，是国资委提高国有企业市场竞争能力的重要举措，也是集团公司提高“依法经营，遵纪守法”能力的重要基础工作。公司系统各单位要认真学习迟组长的讲话精神、深刻领会规范管理企业人工成本和劳动用工的重要意义，借这次主题活动的东风，使企业劳动工资管理水平得到进一步加强和提高。

二、公司系统劳动工资管理情况的分析

几年来，集团公司劳动工资管理根据公司战略部署，按照各年度管理重点，积极开展建章立制、狠抓落实工作。结合公司系统企业不同时期的现状，针对存在问题，先后有序开展了工资全面预算、工资执行过程的监督和预警、工资清算、劳动定员核定、清理临时工、劳动用工和工资专项检查等一系列工作，劳动工资有关工作取得了明显的实效。根据近几年的内部审计稽查对所属企业的检查情况看，公司系统各单位在人工成本规范管理的意识逐渐增强，财务决算审核中人工成本项目不规范情况逐年减少，同时主业与多经劳动关系进一步理顺，临时用工人数大幅度减少，劳务用工管理逐步规范，劳动合同管理机制得到了强化和完善，绝大多数企业都能够自觉遵守国家和集团公司的有关法律和规章，公司系统劳动工资管理水平比成立之初有了很大提高。

但是，随着集团公司的不断发展，随着国家新会计制度、《企业财务通则》以及《劳动合同法》的实施，一些电力行业的传统做法已经不适应新的管理要求，迫切需要我们转变观念、及时调整，按照“依法经营、遵纪守法”的总体原则，进一步规范企业人工成本和劳动用工管理。

在国家法规和集团相关管理制度健全后，制度的执行和落实是劳动工资管理规范与否的关键。虽然我们在劳动工资管理上取得了一些成绩，但是仍然存在一些管理方面的薄弱环节。目前，有些问题在个别单位和一定时期还比较突出。

一是部分企业存在主业与多经人工成本交叉开支问题。公司系统的多经单位绝大多数是在上世纪八、九十年代，国家鼓励企业通过发展多种经营、实现企业减员增效的历史背景下发展起来的，为主业减轻了部分人员负担，但同时也带来了企业内部管理关系复杂的问题。为规范主业人员支援多经，2005年集团公司印发了《关于进一步规范关联交易促进综合产业快速健康协调发展的通知》(中国华电改[2005]1557号)，文件中明确要求：“主业与关联企业的人工成本均应按从业人员岗位和劳动关系严格分开，各自负担。对于在关联公司工作的全民职工，应在关联企业支付所有薪酬，不应在主业领取工资、奖金等报酬和列支各种工资性附加。主业员工也不应在关联企业领取工资或其他报酬，列支各种支出”。

但是根据近期的检查情况，部分企业目前仍然存在主业与多经人工成本交叉开支问题，且有些企业交叉发放的工资额度还较大。

二是仍有个别企业违规计提和发放工资。有些企业在基建工程中，未经批准私自列支并发放工资;还有个别企业不按财务制度要求，将属于工资范畴的计提和支出，不纳入财务工资总额统计科目，变相超工资计划提取和发放。

三是部分单位违反国家和集团公司的有关政策、规定发放住房补贴。2006年，集团公司曾经根据国资委的指示精神，要求所属企业暂停发放住房补贴，但仍有个别单位继续违规发放。最近，国资委又印发了《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》，集团公司已经转发了该文件，并就贯彻文件精神提出了具体要求，各单位的住房补贴办法需要按照上述文件要求进行规范和调整，并按程序报批。

四是劳动用工方面仍然存在管理不规范的问题。个别单位未履行申请程序擅自开展招聘活动，或扩大招聘范围;还有个别单位未经集团公司批准，长期借用或擅自调入系统外人员。另外还存在劳动合同管理和企业用工管理不规范，存在集体工、临时工在主业生产岗位混岗的行为。

以上情况在国家有关政策和集团公司有关文件中均有明确规定。出现以上问题，虽然有客观或历史的原因，但主要还是一些企业，特别是企业领导人员缺乏全局观念、大局意识，法律和政策观念不强，依法经营的核心理念未完全确立，规范管理的意识需要进一步加强。集团公司将按照审计署和监事会对我们提出的各项整改意见，在下一步重点针对劳动工资管理中存在的问题，加强监督和管理力度。

三、对劳动工资管理工作的检查和具体整改要求

按照集团公司的总体工作部署，从现在开始，公司系统将全面开展“依法经营、遵纪守法”主题实践活动。这次活动非常及时也非常重要。希望通过这次活动，各个企业增强遵纪守法意识，进一步提高人工成本和劳动用工规范管理的水平，确保集团经济安全。各单位应针对各级审计检查中发现的问题，结合前一阶段进行的劳动人事工作纪律大检查活动，按照本次会议下发的《集团公司关于加强企业依法经营有关问题的规范整改意见》，认真查找出本单位薄弱环节和潜在问题，进行整改和规范。

(一)人工成本管理方面。

1、各单位应在集团下达的工资计划和工资外人工成本预算内，提取并支付工资及相关费用。凡未经批准，擅自在计划外多提或超发工资及附加费用的企业，在2007年计划中扣回。

2、各单位主业和多经企业之间的人工成本应按从业人员岗位严格分开，各自负担，双方不得重复发放或交叉发放工资及附加费用。2006年多经向主业发放工资及附加的，按照发放工资额的10%，在2007年主业工资总额中进行扣罚。2007年起严格按规定执行，如果仍有交叉发放工资现象，将等额扣减主业工资总额。

3、企业领导人员实行年薪制，不得领取多经企业工资奖金等报酬，对于从多经企业领取工资、奖金和其它报酬的，按超发薪金处理。

4、根据企业经济效益情况，严格按照集团公司企业年金实施办法中规定的相应比例水平，建立企业年金。

5、职工住房按照集团公司《关于解决新建单位及异地调动职工住房困难问题的指导意见》(中国华电人[2007]1558号)、国资委《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》(中国华电人[2007]1610号)，以及企业所在地政府相关政策规定执行。

6、规范工资外人工成本提取和发放。目前各地方的福利保险政策都不尽相同，各单位更需要加强自律和规范管理意识，要重点对“5险1金”的提取和支出、住房补贴的提取和发放、供养直系及独生子女相关费用、离退休人员统筹外补贴执行情况等进行自查。对检查中发现的超提超发项目要在2007年内及时调整并退回。

(二)劳动人事管理方面。

1、对劳动人事管理工作中的各个环节进行自查和整改，严肃劳动人事工作纪律。各单位应重点检查企业内部各项劳动管理规章制度和管理行为的合规、合法性。特别是要对照新的《劳动合同法》等有关法规和集团公司有关制度，对不符合当前法律、政策和管理要求的内容，进行清理和修改。要建立劳动合同规范管理机制，纠正条款不细化、变更无记录、续签不考核等不规范行为。

2、进一步理顺集体企业劳动管理关系。针对一些单位现有集体性质人员的历史成因和人员结构，结合当地同行业相关劳动政策的调整，妥善处理遗留问题，特别要明确劳动管理主体，规范劳动管理关系和用工形式。

3、继续抓好临时工清理工作。一方面继续协调督促少数单位尽快终止或解除与临时工个人签订的协议、合同，另一方面各单位必须按相关法规检查劳务输出机构的资质，规范劳务项目、劳务工质量、日常管理等劳务输出行为。

(三)基础管理方面。

各单位要在此次活动中，进一步加强基础管理工作，增强劳动工资管理的规范意识和自律意识，切实纠正个别单位违反集团公司有关劳动工资管理规定的问题，杜绝有令不行、有禁不止的现象。同时，要采取多种形式加强劳资专业岗位人员的业务培训，提高政策理论水平和业务技能，为依法经营、依规管理奠定基础。

同志们，开展主题实践活动是促进企业进一步提高劳动工资管理水平的一项重要举措，各单位要高度重视，加强领导、克服困难、转变管理观念。希望各单位按照以上要求深入自查，对照内外部检查发现的问题，认真开展整改落实工作。通过这次主题活动，使各个企业的劳动人事和薪酬分配工作均纳入国家相关法规、政策和集团公司的规章制度允许的范围内，促进公司系统人力资源管理工作为集团公司的发展战略、为各个企业的持续稳定发展提供坚强的支持和良好的服务，为集团公司不断发展壮大作出新的更大的贡献。

对照党的群众路线教育实践活动总要求和聚焦"四风"整治重点，经过反复对照查摆内容和认真分析，下面我进行个人剖析如下。

一、存在的主要问题

作为党支部书记，在平时工作中虽然我能够严格要求，时时处处严作风，一心一意干工作，但对照实践活动的主要任务，主要还存在以下几个方面不足。

(一)、是理论学习有所弱化。在平时学习中，我虽然也能积极主动的学习党的创新理论和各类文件精神，但是主要满足于看过了，学过了，听过了，对于内容学习不深，理解不透，导致自身在学习和实践结合上不够紧密。同时由于党的创新理论研究不够深入，自身党员模范作用有时做的不够到位。

(二)、是工作作风有待加强。在平时工作中嘴上强调多，抓落实考核不够严，存在好人主义。在面对新事物和新的工作任务时，争先进位和创新意识还不够强烈，缺乏主动进取精神。

(三)、是密切联系群众不够。平时工作中对群众的思想动态了解不够深入，有时化解矛盾不够及时，对群众的思想工作做的不够到位。

(四)、是组织纪律观念还有欠缺。担任支部书记工作快一年了，对落实党风廉政建设责任制还不够严格，有时思想上放松了自我约束，未能把工作做细、做实、做深，满足于过的去。

当然，除了我自我剖析反思的一些问题，还存在其他方面，希望领导和同志们多多给予中肯批评，我一定虚心接受。

二、存在问题原因

对照这次群众路线教育实践活动要求和党员标准，通过"照镜子"找不足、"正衣冠"树形象、"洗洗澡"去灰尘、"治治病"强肌体，我认为存在以上问题的原因主要有以下几点。

(一)、是学习上不够主动。没有把学习摆上位，记上心，在工作中存在把学习理论当软指标的思想，在理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，同时对党的创新理论悟的还不够透彻，导致有时候党员意识、党性观念淡化。

(二)、是改作风不够彻底。反思自己的工作，在平时工作中还存在作风不实，工作不实等现象，超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，"争"和"创"的意识不够强烈。

(三)、是接地气不够经常。平时工作中还存在深入基层不经常，与大家面对面、心贴心交流不够等问题，特别是于党员干部职工的谈心交心中掌握人员思想不够主动，化解矛盾不够及时，人员聚焦合力不够集中，在一定程度上影响了工作质量。

(四)、是抓自律不够严格。在自我要求上，有时候还不够严格，自重、自警、自省、自厉做得还不够，对一些小问题还有不愿管、不愿说的现象，对于自己有时候也有放松要求的现象。

三、今后的努力方向

今后工作中，我将更加主动的敞开办公室的门，打开思想上的阀，与大家一起看一看"四风"之祸，思一思"奢靡"之弊，查一查"生病"之因，议一议"治病"之策，真心接地气解难题，通过自身努力提高工作标准质量。

一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，在不断学习中充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。使自己做到思想上不落伍，作风上不松劲，行动上不停步。以学正心、以学助行、以学出新。

二是深入调查研究，创新工作方法。"办法在群众之中，经验在实践之中"。在今后工作中，我将始终坚持走群众路线，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点，通过吸收群众的智慧促进工作效能提升。

xx，男，1978年6月6日出生，籍贯：清远连州，1997年9月至2000年8月在韶关学院(中文系公关文秘专业)读书(现就读中山大学中文系自学汉语言文学专业本科段)，在校期间的1999年6月16日参加中国共产党，2000年9月至2004年3月于清远市汽车运输集团公司工作,其间任办公室副主任(副科级)，2004年3月至今于招商局工作,现任局办公室主任。

该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想，生活作风正派，对党忠诚，热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度，服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响，廉洁奉公、秉公办事。

该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力，能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习，认真钻研业务，有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况，及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作，密切联系群众，在同事间有一定的威信。

该同志有较强的文书写作能力，能够起草各项文书计划、工作总结方案，胜任全局的文字工作。自到招商局工作以来，能够充分发挥个人的写作专长，积极联系新闻单位，协助城区报社在清远日报开辟了《招商引资巡礼》专栏，每星期写出一篇新闻稿件，从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时，进一步加强了《招商信息》简报的编辑力度，针对目前城区招商引资工作的热点、难点、项目动态等情况，积极深入各街、镇调研，收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈，为区委、区政府领导提供了决策依据。

在日常的局务、党务等各种会议中，能够提前做好有关文件的收集和整理，使局能够及时传达上级的精神，顺利开展工作。

在办公管理上，该同志能够运用企业的一些成功管理经验，结合局的工作实际，重新修订和补充了有关制度，加强了文件的收发、存档等档案管理。

为了提高办公室人员的计算机水平，他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班，在平时工作中，他利用自己学过的电脑知识，不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题，使同事的业务水平得到了提高，通过一系列的改革，使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导，加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作，通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动，使局的精神面貌焕然一新，机关作风得到了加强。

注意问题：

社会实践经验不足，需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作，不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系，及时了解收集第一手资料，为局领导提供信息渠道，同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识，提高自身的业务水平和工作能力。 鉴于该同志以上表现，通过局干部职工大会推荐，经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选，由谢丽娟副局长担任其培养责任人。

按照落实科学发展观和“六查六看”的总体要求，对照“六查六看”：看是否存在工作不负责任、精神状态不佳、办事拖拉、推诿扯皮的问题;查宗旨意识，看是否存在服务观念淡薄、脱离实际、脱离基层、脱离群众的问题;查大局观念，看是否存在个人利益至上、大局观念不强的问题;查创新意识，看是否存在观念陈旧、创新意识不强、办法不多等问题;查工作程序，看是否存在随意性、不规范的问题;查工作纪律，看是否存在纪律松散、不按时上下班的问题。我对照“六查六看”的内容认真自查，受益匪浅。学高为师，德高为范。师德是教师最重要的素质。加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容。教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面发展，结合自己工作，我对自身存在的问题和不足进行了深入的剖析，在此谈几点体会：

一、存在的主要问题

(一)思想认识不足

存在片面地自我满足意识，自认为工作努力、表现良好，没有违反任何条令条例，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有一些小缺点，但问题不大，都是小毛病，对“六查六看”的认识片面，态度不够端正。

(二)开拓创新和全局意识不强

虽然在本职岗位上一直努力地工作，但都很被动，工作超前意识不强，不能积极主动地为领导分担责任，总认为整体规划、出谋划策那都是领导的事，与已无关，自己只要无条件服从领导的安排就可以了。所以有时做事情、干工作只从自身业务或主抓业务出发，尽管也按领导要求完成了要做的工作，没有从全局观念出发考虑问题。

(三)没能更好的服务学生和教师

作为教研室副主任的我，要想更好地了解学生和教研室教师，更好地服务于学生和教研室教师，应该了解学生的信息和和教研室教师家庭的各种信息，以便于工作。但在工作中总是以时间不够充分未能做到对学生和教研室教师的全面了解与家庭联系较少，所以无法更全面的了解学生和教研室教师。

(四)课余时间，自学不够，学习的层次不高

当今世界瞬息万变，发展迅速。要适应这种变化，只有加强学习，注重自身素质的

不断提高，做到与时俱进。回顾已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他老师相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造，对业务知识掌握不够，没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

与此同时，固然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习把握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己固然是一名干部工作者，对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得往、差未几。

二、改进计划

针对工作中存在的不足，我计划从以下几点进行改进：

(一)加强自身建设，提高素质

一是在政治理论素养上下工夫，贯彻落实党的各项教育方针、政策，实现教育现代化，深化基础教育改革，全面实施素质教育，加强对政策理论水平的提高。二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，积极参加各类培训学习，努力提高自己的教学水平，力争成为一名优秀的人民教师，不辱使命，努力为国家、为社会培养有用之才来约束自己，鞭策自己。努力提高自己的业务能力和服务水平，做到理论联系实际，全面发展。

与此同时，树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记两个

(二)强化责任，提高效率

我在思想上严于律己，对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。

留意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与六查六看标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满足，让上级领导放心。

在工作方面要以大局为重，在完成上级对自己传达的任务的同时，也要往帮助同事及时的完成任务，并及时的往自觉的接受上级未传达出往的新任务，使单位的工作效率得到进步，时时刻刻把人民的利益摆到第一位，宁愿牺牲自己的利益，也要往完成每项为群众利益着想的任务，强化宗旨意识，诚心诚意的为人民谋利益，全心全意为人民服务。

(三)开拓创新，提高教育教学水平

在工作中勤观察、勤思考，想学生、家长之所想、急学生、家长之所急，用更多的爱心，更多的耐心，更多的细心，更多的热心，更多的责任，更多的汗水。全心全意做好教育教学各项工作。

同时，为上好每一节课，课前认真钻研教材，吃透教材，并结合本班学生的实际特点，采用生动活泼的教学形式，激发学生的学习兴趣。课堂上努力贯彻当前一些新的教育理念，创设轻松民主的教学氛围，鼓励学生踊跃发言。以学生为主体，构建探究式课堂模式，挖掘教材与学生的尝试因素，引导主动探究，自主获取知识。提高学生的能力。

(四)走进学生和教研室教师的心里

努力做到于细微处见真情，真诚的关心学生和教研室教师，热心的帮助学生和教研室教师。教育引导，实现“亲其师，信其道”的教学境界学生的成长，各种行为偏差是难免的。作为老师，我应该深入了解孩子的内心，找到原因，然后进行引导，使学生认识到自己的行为的确出现了偏差，并明确危害，使学生从内心认识到，进而自觉纠正。

在以后的教学中牢固树立服务意识，规范自己的一言一行，严格履行教师的义务和职责，使自己成为学生、家长、社会满意的人民教师，为学院教育工作奉献自己的一份力量。

通过群众路线教育实践活动有组织的学习与教育，特别是开展的组织谈心和相互交流活动，对照党章要求、党纪规定的学习，在广泛征求意见基础上，经过自己查、上级点、同志帮、群众提等方法，发现党支部在思想、工作、学习上，特别是在“四风”方面还存在着不少缺点和不足，需要今后加以认真的克服和改进。

一、存在问题

(一)政治学习和政治素养需进一步提高。没有进行学习的统筹规划和合理安排。对理论学习重视程度不够，对理论武装头脑的积极性、主动性、紧迫性认识不足。存在学习实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，持续性不足，一般通读多，重点精读少。平时党支部学习也经常以业务学习为主，自以为是业务部门，搞好审计业务就可以了。

(二)继承发扬党的三大优良传统不够。一是对理论联系实际把握不准。对实践论的重要性认识不足，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、解决问题的能力不强，缺少用理论指导实际工作和把工作中遇到的实际问题上升到理论上去分析认识的自觉性。二是批评与自我批评开展不够。由于顾及面子，担心影响团结，所以私下沟通交流多，会上公开批评少;自我批评多，批评别人少;即便是批评也是和风细雨，缺乏深度和力度。三是密切联系群众不深入。主观上感觉群众关心的都是棘手问题，我们又没有公权力，爱莫能助。对大家心声倾听不够，思想了解不深，意愿把握不准，没有切实解决一些实际问题。

(三)在“四风”方面存在的问题。一是形式主义方面。平时工作中仅限于把总支交办的任务完成就行了，没有积极主动开展工作，在党员评议时往往褒扬过多，满足于表面文章，走过场，流于形式。二是官僚主义方面。在任务多、压力大的时候，有时在工作中会产生一些急躁情绪，个别时候有态度不好，与同志之间谈心少，对党员同志的思想了解不够，关心不够，没有积极协助局党组和总支多关注同志们的思想、想法和要求，充分发挥基层党组织密切联系同志们感情的纽带作用。三是享乐主义方面。工作热情减退，攻坚克难意识不强，勇挑重担思想不够，吃苦耐劳精神不足，目标意识不强，缺乏新动力。四是奢靡之风方面。支部成员没有参加高档消费，进入高档娱乐场所，但看到餐桌上的浪费，我们虽然痛在心里，但没有坚决抵制的勇气。

二、存在问题的原因剖析

上述问题的存在尽管有客观原因，但更多是主观方面。一是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习——实践——再学习——再实践的实践论要求，放松了对主观世界改造，对新时期的路线、方针、政策理解不深，对当前转型时期所出现的新矛盾缺乏深度思考;二是存在懈怠危险。随着工作惯性，出现了工作惰性，党组织价值目标定位模糊，党员们工作中缺少持续的动力来源，实现组织使命与目标的行为动机趋于弱化，安于现状，满足成绩，缺少不怕困难的奋斗精神，大公无私的奉献精神。三是对改造世界观的持续性认识不足。随着工作条件的不断改善，没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析，没有常态化地以共产党员的高标准、严要求对照自己，对党的优良传统继承和发扬不够好，解放思想力度不大。四是群众路线落实不够。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，工作作风不够扎实，没有建立与大家充分沟通联系的渠道。

三、今后努力的方向

随着群众路线教育实践活动的不断深入，我们更加清醒地认识到自己存在的问题，也增强了改正错误、提高思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我们决心从以下几方面完善：

(一)坚定理想信念，增强宗旨意识

加强党性修养，坚定理想信念。认真学习政治理论和党的路线方针政策。在学习和实践中，加强党性锻炼。自觉地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线武装头脑，坚定共产主义的远大理想和社会主义信念，认真改造主观世界，提高思想境界和道德修养。根据审计业务工作的实际情况，创新开展”三会一课”学习。有针对性地开展理论研究，拓宽知识面，进一步提高政治素质、依法审计和总揽全局的能力。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，坚决克服自足自满情绪，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持讲实话，察实情，出实招，办实事，创实绩，求实效，以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。

(二)树立刻苦学习精神，努力改造主观世界

政治上的坚定来自于理论上的清醒。只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。习近平同志指出“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”因此，我们要切实地把理论学习作为自己的第一需要。发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，带着诚意学，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，争当学习型团队。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，以改革开放和现代化建设的实际需要为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，着眼于理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，提高改造客观世界的本领。

(三)发扬开拓创新精神，永葆共产党员本色

每个共产党员都必须牢记党的宗旨，剖析自我，净化自我，践行诺言。在深化改革的路上，我们面临的困难前所未有，任务艰巨而神圣，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，我们要做到敢于冲破传统观念，不因循守旧，不安于现状，不固步自封，大胆地投身到改革的活动实践中去，不断总结和完善已有的经验，以创新型思维和开拓型干劲，提出新思想，拿出新举措，开创新局面。

(四)继承艰苦奋斗精神，为党的事业奉献终生

要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观。要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，做无愧于党，无愧于人民的共产党员;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;树立正确的价值观，吃苦耐劳，不畏艰险，乐于奉献，始终保持一股勇气，一股锐气，一股正气，不屈不挠，勇往直前;树立正确的权力观，克己奉公，不以权谋私，不徇公肥私，坚决同腐败现象作斗争;树立正确的群众观，深入实际，联系群众，倾听群众意见，同群众建立起水乳交融的关系;树立正确的人生观，要守得住清贫，管得住小节，堵得住人情，经得起考验，堂堂正正做人、干干净净做事。

以上对照检查不到之处，恳请局党总支和全体党员同志的批评指正，我们一定虚心接受并认真改正。

读了和田地区于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送满怀赤忱和感恩写下的《致维吾尔同胞觉醒书》，倾诉了新疆各族群众特别是维吾尔族群众对党的感恩心声，他发出如此充满浩然正气的呐喊，非常让人感动。

总有一小撮人怀着不可告人的目的，向维吾尔族群众散布阴谋和谣言，不明所以的群众在他们的欺骗之下喝下了宗教极端这杯“迷魂药”，成为了他们实施阴谋诡计的工具，这是多么的可悲!

回想起这些年来断断续续发生的暴恐案件，以及由此导致的一条条消亡的生命，一个个破碎的家庭。我再也无法抑制内心的愤怒，维吾尔族同胞们，再不要痴迷不悟!幸福生活来之不易，千万不要在破坏祖国统一、破坏稳定和谐、破坏民族团结的道路上渐行渐远。他们用卑鄙的手段欺骗、裹挟我们善良而又缺乏判断力的群众为他们不可告人的目的奉献钱财乃至生命。党和政府带领人民群众全力以赴保稳定，他们就惨无人道搞恐袭;党和政府带领人民群众竭尽全力促团结，他们就花样百出闹分裂;党和政府带领人民群众集中精力图发展，他们诡计多端搞破坏。总而言之，他们就是广大人民群众的不可饶恕的敌人。

作为一名党员领导干部，我理所应当做好群众的领路人、带头人，在维护祖国统一、反对民族分裂、促进民族团结上立标树旗、以身垂范，团结带领各族群众特别是维吾尔族群众听党话、跟党走。我们要站在维护社会稳定的最前沿，揭露‘三股势力’的罪恶本质。我坚信，汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，少数民族和少数民族之间相互离不开，各民族紧紧抱成一团，团结一心，努力奋斗，一定可以实现社会稳定和长治久安总目标，新疆的未来一定会更美好。

按照市局部署要求，分局党组始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见，通过召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见建议，班子召开了专门学习讨论会，大家自觉把自己摆进去，查摆出班子在 “四风”方面存在的突出问题，现将有关情况剖析如下:

一、遵守党的政治纪律情况

分局党组班子是一个团结、务实、清廉的集体，能够坚持政治理论学习，班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。分局班子制定了党员干部周四学习日制度，完成了上级安排的各项学习培训任务。班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。

二、贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神，转变作风方面的基本情况

领导班子贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神，多次召开党组会议，重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神，并对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范。重点在抓落实方面坚持较好，始终坚持轻车从简、简化接待，坚决杜绝铺张浪费、收受礼品等违规违纪现象。自觉接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义

1、学习满足于完成任务，学风不够端正。班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。

2、工作安排较多，轻跟进、检查。习惯于会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督办检查流于形式。

3、日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入，有“想当然”的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲，但多停留于思路策略上，在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极，但行动上比较谨慎，缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

4、文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进，惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议。只注重形式，不注重质量，解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高，效率不高，会议决定执行不到位，重决策轻执行，监督检查和奖惩制度落实不到位。

(二)官僚主义

1、班子成员分管业务轮岗不够。有些干部长时期从事某项工作，容易产生疲劳效应，缺乏创业干事激情，缺乏进取精神，工作动力不足，致使一方面的工作僵化;同时，由于一直从事某一方面业务，导致知识面不宽，影响管理能力的提升，所分管的业务长期得不到改进和提高。

2、同党员干部沟通少，思想交流不够。工作重心下沉不够，干部管理偏重自律性，注重他律性批评和指导不够;对分管科室的业务培训不够，对分局工作的经常性全面具体指导不够，习惯于在会议上安排工作提要求;同中层干部和普通群众缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

3、深入调查研究、深入群众不够。关心群众不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办。调研不深入，没有深入一线、深入基层，深入群众。习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。

4、班子成员之间的工作协调不够，整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务，互相沟通、谈心交心较少，有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高，没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。

(三)享乐主义

1、在工作目标上，缺乏追求。在工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，还存在着考虑个人事情多，考虑单位工作少的现象，有“干累了，歇口气”的想法。

2、在管理履职上，碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，有得过且过的思想。

3、公车管理不够严格。公车管理方面还存在漏洞，在使用上有公私不分的现象，公事、私事、“带一脚”的现象仍然存在。在使用管理上也没采取定额管理，领导干部用车缺乏有效的监督，在一定程度上影响了领导干部在群众中的形象。

(四)奢靡之风

1、在思想认识上还存在不到位的地方。在思想上，还存在“不吃请办不成事”的错误认识;在精神状态上，还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上，存在个人利益至上，事情多做怕吃亏，待遇不好有怨言的思想。

2、行政管理精细化不够，还存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，存在着“长流水、长明灯”的浪费现象，对浪费现象管理重视程度不够，导致浪费现象较为严重。

3、对吃请现象缺乏正确认识。“三公”经费比以往有大幅度下降，但是在“八项规定”出台之前，还存在着吃请、请吃的现象，并对这种现象习以为常，内心深处没认识到问题的危害性和严重性。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向。

领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子;身体力行、率先垂范、务实高效的班子;改革创新、敢为人先、有所作为的班子;政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)改进措施

一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。

二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。

三是认真搞好“学典型 学先进”活动，引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。

四是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪，进一步建立健全分局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”和市委“十一条禁令”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。

近日，市公安局发出通知，在全市公安机关开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，结合实际，查摆问题，创新举措，锤炼队伍，改进服务，切实增强群众意识，提高服务发展、服务群众的能力和水平，确保专题活动收到实效。

近年来，全市公安机关传承和发扬优良的光荣传统，务实践行“人民警察核心价值观”，以实际行动较好地回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一事关公安工作的根本问题，在铸炼宜兴公安铁军精兵队伍的征途上，实现了精神面貌和整体形象的明显提升、执法能力和服务水平的明显提升、警务执行力和综合绩效的明显提升。

面对人民群众对平安宜兴建设的新期待、新要求，面对我市公安队伍建设及服务群众、服务发展过程中的一些问题和不足，我市警方主动担当，自我加压，结合上级要求，将以开展此次专题讨论活动为契机，自觉对照“宜兴公安铁军精兵”的标准要求，围绕三个方面的问题进行排查和整改，进一步提升服务群众的能力。即：重点解决“怎么看”的问题，达到统一思想、凝聚共识的目的;解决“怎么办”的问题，讨论如何以民意为导向定政策、抓业务、带队伍、考实绩的思路和办法;解决“怎么改”的问题，在讨论中深入排查特权思想、脱离群众、执法不规范、服务效率不高等问题，剖析原因，明确整改方向，以实事求是的态度，放大自身问题、细致查找不足。

全市公安机关将紧紧抓住解决突出问题这个关键，把“专题讨论”活动的积极因素转化为“保稳定、保平安”的实际行动和效果，把这一过程作为查摆问题、创新服务、提高群众安全感和满意度的过程。首先全力以赴保民平安。着力解决群众反映强烈的突出问题，严打暴力犯罪、黑恶势力犯罪和涉枪涉爆犯罪，严厉打击事关群众切身利益的“两抢一盗”、电信诈骗、涉众型经济犯罪，全力开展好打防电动自行车被盗专项行动;加强对消防、交通、危化品管理等公共安全重点领域的监管，深化“干净餐桌”、“打四黑除四害”专项行动，全力维护群众合法权益。其次，要坚定不移以铁的纪律打造铁的队伍。要进一步落实队伍管理责任制和问责制、倒查制等制度规定，狠抓执法标准规范执行，让执法权力在阳光下运行、在制度的笼子里运行、在公正执法者的手中运行，以优良警风赢得群众满意。同时，通过专题讨论，各级公安机关将积极回应人民群众对公安机关的新要求、新期待，进一步探索新形势下公安群众工作的新路子，创新管理方式和服务手段，提升服务质量和效率。建立健全联系服务群众的长效机制，深入推进“交朋友”活动，根据群众意愿适时推出新的便民服务举措。建立健全群众监督评判的长效机制，深化政务公开、警务公开、执法公开，把评判权更多地交给群众，从而使专题讨论活动收到实实在在的效果。

由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》，于12月15日在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出并又在近日内重播。这部专题片共有四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定、狠抓作风建设取得的成效，并反映了两年来各地落实中央精神、践行群众路线的工作实践，引起社会强烈共鸣。

作风建设，如逆水行舟，不进则退。在努力实现中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，作风建设注入了新的内涵，人民群众也有了更高的期待。毫无疑问的是，作风问题关系到人心向背，也关系到党的执政基础，更关系到党和国家事业的成败。党中央已经感受到了整个社会对作风建设的强烈诉求，也充分认识到了作风建设对发展大局的推动作用。所以这两年来才开展了一系列从上至下、内容详实的作风建设活动。从根本上讲，这是国家之福、人民之福、发展之福，也说明了党在自身建设和治国理政方面的愈发成熟。

当然，作风建设并非一日可成。目前所存在的作风问题具有顽固性和反复性，这一点众所周知。但党的决心也是显而易见的，党的态度更是坚定和明确的。从《作风建设永远在路上》专题片我们可以看到，无论是“大老虎”还是“小苍蝇”，都受到了党纪国法的严惩。社会各界在为此而欣喜的同时，更要坚信党的力量。不管作风建设之路有多少荆棘，只要有党的领导，定能攻坚克难。最为关键的是，不能因为取得的成绩而忘乎所以，要牢记，作风问题像弹簧，“问责弱了它变强”。唯有认识到作风建设的艰巨性和长期性，坚持对“四风”问题的高压打击态势，确保所有的整改和监督措施不放松，才能够使作风建设形成良性循环，最终向人民交出优异的答卷。

作风建设不是空谈，更不是空想。目前取得的成效只是初步的，要想使其稳固，那么就不能出现“雨过地皮湿”、“活动一阵风”等问题。要牢记，广大干部群众最渴望的是要形成一个常态化、制度化、长效化的作风建设体制机制。而要想实现这一目标，必须构建更完善的监督制度、更科学的决策制度和更合理的用人制度，切实回应这一诉求，使作风建设的要求真正落地生根，开花结果。

加强纪律性，革命无不胜。观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我们再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大而又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。作风建设是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。

转变作风，核心在情感上。焦裕禄等优秀共产党员以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。我们要学习他们对群众、对工作的真挚感情，一方面把服务人民群众和增进与人民群众的感情作为出发点和落脚点，另一方面要深入群众、依靠群众，和群众打成一片，以更好的工作业绩回报群众。转变作风，根子在思想上。只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。转变作风、践行群众路线的切入点和着力点。转变作风，关键在行动上。纪律作风整顿活动教育是手段和方式，走进人民群众、一切为了人民群众是目的和关键。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永无止境。我们需要更多的忠诚与具体行动，用更多的执行力来赢得人民群众的满意度。作风建设永远在路上。我们要从自身做起，加强作风建设，把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，坚决抵制“四风”，认真落实党风廉政建设责任制等规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，进行一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”自我反思，坚决纠正不良之风，以严格过硬作风积聚清风正气，建设一支爱老敬老、热心为老服务的高素质员工队伍，树立部门良好形象。

(1)题目：里的微感动

(2)读下面材料，然后作文。

一只狮子每次捕猎失败时，总是告诉自己，我的耐力可能比不上猎物，但我的爆发力强，下次捕猎时，我要想办法更充分地发挥自己的优势。

三年后，它成为草原上最棒的狮子

2015年山西中考作文题目：关于中国传统节日

春节拜新年，端午赛龙舟，中秋赏明月……一个个传统节日，荡漾着两千年不曾间断的精神涟漪，连系着泱泱华夏的繁衍生息，演绎着中华民族的文明。

请任选一个传统节日，自拟题目，结合生活经历，写一篇不少于600字的作文。

大作文写作注意事项：1.作文题目中必须包含我国一个民族传统节日，如春节、元宵、清明、端午、中秋、腊八等等;2.叙事感情真挚、朴实、自然;3.文体不限(诗歌除外);4.避开真实的人名、校名和地名;5.书写4分。

树立群众观点、贯彻群众路线、维护群众利益、做实群众工作是新时期每一个共产党员应尽的职责和义务，是我们干好各项工作的出发点和落脚点，是基础、是前提。

一、群众观点的精神不过时

当前，正处于社会转型关键期，各种社会矛盾问题凸显，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。不少领导干部一提到群众工作直摇头，连说“太难”。问他难在哪里，回答恐怕都是“群众不配合，群众不理解”，什么责任都推到群众身上。恐怕群众工作难，问题并不在群众，而是在于领导干部本身。实际上，在社会管理领域，过去行之有效的一些方法难以完全适应新变化，从根本上说就是没有坚持好群众路线这个科学方法。实践总是在发展变化的，过去再有效的方法也不可能为一切变化提供现成的答案，关键就是要开动脑筋，把群众路线中包含的精神、精髓、原理、原则等等充分灵活运用于新的实际，创造出适应新形势的工作思路、工作方法来。比如，在社会结构深刻变动的情况下，如何密切联系群众?在思想意识多元多样多变的情况下，如何增进干部群众之间的信任和社会共识?在各种利益博弈加剧的情况下，如何更好解决群众实际问题?在一些干部作风不实、行为失范的情况下，干部如何更好带领群众?如果不结合实际深入思考创新，这些问题的答案是不会自己跑出来的。

作为党的生命线，群众路线是党的根本工作路线，是我们党创造的一种科学领导方法和工作方法，也是加强和创新社会管理的根本方法。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。只有坚持贯彻群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断实现人民福祉，才能充分调动人民的积极性、主动性、创造性，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。

二、群众观点的要求并不高

一切为了群众，一切依靠群众，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做，那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题，就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因为：第一，一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二，一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三，一切依靠群众，首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众，既要反对命令主义，又要反对尾巴主义。第四，一切依靠群众，就应该虚心向人民群众学习，应该善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。第五，一切依靠群众，必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。

从群众中来，到群众中去，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法，是群众路线的又一重要内容。从群众中来，到群众中去的领导方法，是同“从实践中来，到实践中去”的认识过程完全一致的，是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，也就是调查研究的过程。这就把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来。要做到“从群众中来，到群众中去”，首先要虚心向人民群众学习，向群众做调查工作。做到从群众中来，只是完成了领导工作的第一步，更重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去，使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来、化作他们自觉的行动，使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

新时期实现全面建设小康社会，离不开坚实的群众基础;构建社会主义和谐社会，离不开坚实的群众基础;提高党的执政能力，离不开坚实的群众基础。所以说群众路线是我们工作中必须坚持的政治路线。

(一)、坚持“从群众中来”——正确认识和了解群众的实际需要，使决策的每个环节都符合群众利益。

首先，要有正确认识群众利益的自觉性。随着改革的深化，大量新的社会阶层不断形成。我们必须正视不同社会主体的利益需求，在维护最大多数人利益的前提下，尽量照顾好不同方面群众的实际利益。在作决策时，如果不能客观对待社会经济成份多样化的历史必然性，不能正确认识社会主体利益需求的差异性和根本利益的一致性，不能尽力满足不同社会主体的合理要求，就难以体现执政为民的本质，难以凝聚广大人民群众的智慧和力量，工作就会陷入被动。

其次，要有及时发现群众需要的敏锐性。要改变过去“我提供什么，你享用什么”的领导方式，建立起“你需要什么，我提供什么，你享用什么”的领导方式和服务模式。要善于发现群众最不满意的地方、最关心的

事情、最需要的决策，及时化解热点、难点和焦点问题，满足群众的现实要求;要从经常性地征询群众对现行政策措施的意见中，了解群众的满意程度，调整决策思路，充实和完善决策内容，满足群众新的需求;要从经济社会发展趋势的准确把握中，捕捉新的决策信息，以适度的超前决策，引导和开发群众潜在的需求。

再次，要有充分依靠群众民主决策的主动性。一切正确的决策和办法，归根结底只能来源于人民群众的实践。工作中凡是涉及经济社会发展的重大问题，都必须交给群众讨论，请群众献计献策。同时，及时发现、总结、推广人民群众在实践中创造出来的新经验、新典型，不断提高工作水平。

(二)，坚持“到群众中去”——用市场的、民主的、法制的办法解决经济社会中的问题，最大限度地实现群众利益。

首先，把尊重群众首创精神与党委政府的有效服务结合起来，推动不同所有制经济共同发展。现在，民营经济已经或正成为县域经济的主体。对民间资本，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都应当允许经营;凡是国有集体企业退出的领域，都应当鼓励进入;凡是给予外资企业的优惠政策，都应当同样给予民营企业，从而不断增加民营经济总量。

其次，把生产要素的市场配置与必要的行政配置结合起来，实现群众利益的最大化。毫无疑问，市场在资源配置中起基础性作用。但是，在市场发育还不成熟，人民群众对市场信息还不了解、对市场规则还不熟悉、对市场运作还不适应的情况下，如果继续沿袭计划体制的办法管理经济，绝对行不通;同时，如果完全依靠市场配置，势必损害群众的根本利益。要通过双重力量的推动调动农民的生产积极性，使过去那种农户各自为战、东奔西投的混乱局面逐步向合理的产业分工转变。

再次，把鼓励竞争与扶贫济困结合起来，谋求人民群众的共同富裕。平等竞争，优胜劣汰，是市场经济的铁定法则。但对基础差、底子薄、交通闭塞、人才匮乏的贫困落后地区，对缺乏经营头脑、没有技术专长、缺少资金的下岗职工和农村困难户，党委和政府有责任帮助他们逐步富裕起来，通过政策扶持、集中扶贫，送项目、传技术、帮资金、找出路，解决贫困地区和部分贫困人口温饱问题。

(三)、坚持“融入群众之中”——转换角色，恪尽职守，塑造忠实代表群众利益的决策者形象。

要使决策真正实现从群众中来，到群众中去，决策主体融入群众之中是必要前提。首先，必须正确把握角色。应当明确，党委和政府与群众两者之间是相互依存、完全平等的。领导行为只不过是联结这种关系的手段。融入群众之中，当前最重要的任务就是要把传统的“领导”角色转变为彻底的“服务”角色。只有沉下身心去了解群众对决策的需求心理、对已出台决策的评价反映、对未来决策走向的企盼，才能与群众一起平等协商，沟通内心世界，进而实现决策的完善与创新。

其次，必须忠实履行职责。把决策真正变成人民群众用来实现、维护和发展自身利益的法宝。为此，一是要准确把握决策依据。人民群众的利益需求是决策的根本出发点和归宿。二是要端正决策动机。是为谋求个人、小团体或某个组织利益而决策，还是为实现、维护和发展最广大人民群众根本利益而决策，是判断是否真正走群众路线的分水岭。决不能利用执政优势，去干那些利己主义的决策行为。三是保证决策落实。再好的决策产品，不能到达人民群众手中，就不能实现其价值。实现“货”畅其流，一要充分发挥党政组织在决策产品流通中的主渠道作用，防止和杜绝“截流”现象;二要高度重视基层组织、中介组织、群众组织等在决策产品流通中的重要作用，重构决策产品流通网络;三要建立决策产品阻滞的应急处理机制，防患于未然。

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在开展党的群众路线教育实践活动中，福建省南安市始终坚持边学边查边改，立说立行立效，针对征集意见建议，积极组织党员干部贴紧基层，深入一线，服务群众，以诚心服务推动作风整体好转，切实推进教育实践活动取得实效。

坚持深入基层一线，在亲民爱民上办实事。坚持把为民服务作为推进教育实践活动的重要内容，组织党员干部深入基层一线，为人民群众办实事、做好事、解难题。一是推动农事在一线办理。适应农村发展新形势，率先在全省推行“效能进村”活动，建立“民情日记”、“周二议事”等制度，提高村干部工作效率，及时解决群众反映、关注的问题，密切党群干群关系;创新推行“村党员代表会议”制度，全市730多名党员代表承上启下，既把上级的惠农、支农政策和服务送上门去，又与2600多名困难群众结对，帮助解决难题、办理相关手续，把矛盾和问题解决在基层;依托“世纪之村”网络平台整合涉农部门服务资源，打造网上服务板块，使得基层农民百姓足不出户就可了解相关涉农政策，咨询计生、农业科技、法律等知识，办理新农合等业务，有效深化了“农事村办”工作。二是引导干部在一线服务。拓展百名领导下基层、千名干部进农家、万名党员结对子的“百千万”活动，充分发挥农业、科技等16个部门职能优势，抓住群众最关心的热点、难点问题，积极开展以送知识、技术、信息、医疗、法律进农家为主要内容的“五进农家”活动。组织1820多名党员干部深入基层、深入群众，建立农家书屋212个，送去普法读本9300多本，开展各类农业技术讲座、义诊520场次，构建了党群干群心心相连的纽带。三是号召党员在一线带头。针对全市农村党员特别是农村无职党员(不在村级组织任职的农村党员)数量多、作用发挥余地还较大的情况，我们在全市农村无职党员中开展“三定三解”活动(即教育培训“定向”，解决无职党员“底气不足”的问题;设岗定责“定位”，解决无职党员“平台不宽”的问题;激励机制“定心”，解决无职党员“动力不足”的问题)，以培训增质为前提，以激励奖励作保障，全面推行设岗定责，为18600多名农村无职党员设置理论政策讲解岗、实用技术示范岗、民事纠纷调解岗、党务村务监督岗、文明新风示范岗等10种岗位，使他们成为群众致富传经人、关爱群众贴心人、文明新风倡导人。

坚持联系服务群众，在优化服务上求突破。以群众满意为第一导向，在全市窗口单位和服务行业广泛开展为民服务活动。一是增强服务意识。各窗口单位和服务行业主动回应群众关切，把群众诉求作为第一信号，努力提升群众满意度。坚持下移服务、前置窗口，以开展“三进三解三促”活动为契机，以“联一帮二带三”为载体，推动窗口单位和服务行业党组织与村(社)、企业等基层党组织联创联建，并确定蹲点人员，带着问题、带着课题下基层，探民意，有效增强为民服务的意识和能力，切实打通联系服务群众“最后一公里”。二是改进服务作风。在全市窗口单位和服务行业党组织和党员中开展“狠抓作风建设，提升服务水平”主题实践活动，引导全市的窗口党员干部职工转变工作作风，主动接受群众监督。结合主题教育生活会开展“对标定位”活动，组织党员干部对照先进找差距，在工作法中查找问题不足，有效改进服务作风，努力提高服务质量。三是提高服务效能。以便民利民为出发点，不断提高新形势下服务广大人民群众的工作效率，健全服务责任体系，完善服务制度，使办事效能有了新的提高。市公安局党委开展“三访三评”活动，在基层窗口单位设置“群众满意度测评器”，邀请群众对民警的服务水平进行现场评议，并通过党代表微博，就为民服务活动与广大网民开展在线交流与评议，受到群众的广泛好评。

坚持促进和谐稳定，在民生优先上下功夫。实施一系列保障改善民生的政策措施，切实解决一批群众普遍关注的就学、就业、就医等热点、难点问题，促进社会和谐稳定。一是夯实基础促发展。致力于加强农村基础设施建设，改善群众生产生活环境。推进廉租房、农村饮水安全工程、城乡公路、城乡电网、群众休闲健身场所等民生项目建设。针对部分地区地势险恶、自然灾害多的实际，建设500个自然灾害避灾点，建成气象灾害移动监测设施、森林防火信息化平台及预警信息发布系统，保证人民群众生命财产安全。二是强化保障解民忧。组织实施12件43项为民办实事项目。大力推进新型农村社会养老保险试点工作，创新推行新农保与被征地农民社保“两保合一”，拟投入47809万元和31272.5万元分别用于城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度、城乡居民社会养老保险2个保障性项目。三是创新管理保稳定。把促进社会和谐稳定作为实践活动取得成效的一个重要指标，结合“平安南安”建设，积极打造“天网、天眼、天使”三大工程，新建一批智能治安防控卡口，在治安防控重点乡镇安装全球眼90处，治安防控体系进一步完善，群众安全感和社会治安满意度稳步提高。创新矛盾纠纷化解机制，探索建立风险评估、突出不稳定问题周会审、群众诉求代理等多种化解矛盾纠纷的工作制度。一段时间来，共调解各类矛盾纠纷2100多件。

按照《关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》要求，……领导班子深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述，深刻对照反思了近年来发生在我省、我老秘网市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面，一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面，一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面，一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面，一是执行上级政策不够十分到位，在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面，一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面，一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。(来源：老秘网)系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。