今年两会的热点话题有哪些（热门20篇）

人的生活中，处处离不开交通，时时刻刻在交通之间徘徊，“交通安全”这个词大家都听过，可又有谁真正的遵守了呢？也许，一刹那的疏忽，会给你带来终身的遗憾。因此，为了朋友，为了家人，为了自己，我们应该遵守交通，做一个知法、守法的好公民。就拿我姑父说吧，他是一位货车司机，整天都要拉货。可这又有什么办法呢，还不是为了挣钱，有一次，姑父在拉货的途中车出了故障，他就只好把货车停在路边，给货车的反光镜帮上一大把红线，提醒人们他在修车。姑父以为车修好了，就把大红线收起并试试发动货车，可谁叫这么倒霉呢。

车还没修好，姑父只好又钻到车底下修车。俗话说得好“不怕一万，就怕万一”呀，姑父居然忘了挂大红线！不料这时，一位喝了酒的货车司机驾驶货车从后面撞了上来。就这样，我那才30多岁的姑父去世了。这件血淋淋的事实在我们的眼前一闪而过，可那悲痛的情景却铭刻于心，那是血的挣扎，那是痛苦的泪痕，那是同情的目光。

在一次次恶剧不断重演之时，我们是否有所体会，难道不应该为此而珍惜宝贵的生命吗？也许他们死不瞑目，在黑暗中，那哀叹永不停息。也许，他们在告诫我们：应该注意交通安全，珍惜拥有。这是他们唯一的话语，这是他们一生中最为精典的佳话。他们已深深领悟到生命的脆弱与顽强，它取决于你对它的珍惜。生命只有一次，我们大家都必须去呵护它，我们共同生活在社会这个大家庭里，因为有了生命，我们的世界才会更加美丽！为了使自己、家人、亲人不再痛苦，请遵守交通规则，防止的发生。

新京报快讯 社科院、理财通17日联合发布的《国人工资报告》报告显示，2004到2015年间国内工资水平上涨约3倍，而2005年至2016年，居民工资理财规模增长近10倍。分析称，在日常开销渐增的背景下，国民的理财意识已由被动储蓄转为主动理财。

金融、IT等行业工资水平排名靠前

报告指出，我国工资水平在2004-2015年间上涨了2.95倍，虽然整体呈增长态势，但行业、区域等维度上的差距更加明显。

具体来看，不同行业的工资水平呈现高者愈高、低者愈低的“马太效应”。以高薪著称的金融业连年占据行业工资排行首位，IT等高新技术产业紧随其后，而农林牧副渔、零售和批发业、水利等行业工资水平持续低于全国水平。

在地域上，北京和上海在2015年的工资水平分别达到11.1万元和10.9万元，大幅领先其他地区，河南、黑龙江等中部及东北地区工资水平增长幅度缓慢。

一年一度的全国两会即将开幕。

第十二届全国人民代表大会第四次会议将于2016年3月5日在北京召开，全国人大常委会建议会议的主要议程就包括审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议将于2016年3月3日在北京召开，全国政协常委会建议会议的主要议程就包括讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。全国政协提案委员会2015年工作总结显示，2016年全国政协提案工作将以“十三五”规划编制与实施为主线建言献策。

基本词汇

physical and mental condition(身体与精神状况)

strong(强壮的)

Healthy/unhealthy(健康的/不健康的)

fat(太胖的)

thin(瘦的)

nearsighted/short-sighted(近视的)

normal/abnormal(正常的/不正常的)

energetic(精力旺盛的)

eating habit(饮食习惯)

eat too much junk food(吃太多的垃圾食品)

stay/keep healthy/fit(保持健康)

enough sleep(充足的睡眠)

good living habit(良好的生活习惯)

lose weight(减肥)

nutrition(营养)

亮点词汇

build up ones body/improve ones health(强身健体)

ease the burden(减轻负担)

be/go on a diet(节食)

overweight(太胖的)

take regular exercise(进行有规律的运动)

proper diet(合理的饮食)

be good for/do good to(对……有益处)

2016年的两会马上就要开始了，下面先来看看此次两会的相关热点吧。

2016年全国两会，是一个在重要历史节点召开的盛会。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口，如何按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抓住机遇、应对挑战如何深入贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，挖掘经济发展新动力会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策，制定出行动纲领。

【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍哪些政策需要改进完善代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点4】慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响—展募捐的主体需要什么资格“互联网+”慈善如何开展骗捐诈捐如何预防税收优惠如何实施慈善信息如何公开这些问题都将得到解答。

【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点6】民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐公共服务如何完善配套一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点7】创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。 同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。

据国家食药监总局消息，16日国家食药监总局发布关于春节食品专项抽检6批次产品不合格情况的通告(2017年第8号)。通告显示，6批次产品不合格。

据了解，春节临近，为保障节日期间食品安全，国家食品药品监督管理总局组织了节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。

抽样检验项目合格样品1392批次，不合格样品6批次。根据食品安全国家标准，个别项目不合格，其产品即判定为不合格产品。

本次抽检总体情况如下：肉制品183批次，不合格样品1批次曝光

广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠，胭脂红检出值为0.0022g/kg，标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg，标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。

水果制品107批次，不合格样品2批次曝光

北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏，菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。

哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅，二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。

糕点146批次，不合格样品2批次曝光

北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味)，过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。

酒类169批次，不合格样品1批次曝光

北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆)，环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。

另外，本次还抽检方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次，均未检出不合格样品。

国家食药监总局表示，对上述抽检中发现的不合格产品，生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向，召回不合格产品，并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施，控制风险，并依法予以查处。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。

方法总比困难多

还记得自己读初中的时候曾经买了一本极其励志的书，它的名字叫做《方法总比困难多

在我上了高中之后，对于很多事情都会有自己的想法，并且也多多少少需要自己解决一些事情，我才慢慢发现，在多数可控的情境之下，方法确实比困难要多的多。实际上，我们没做出一个决定或者做一件事情的过程中，都面临着一些困难，可能有些困难我们可以毫不费力就能够克服，比如在做物理实验时，试验失败一定是由于没有按照试验操作进行，那我们就可以及时调整试验步骤，就有成功的可能。同做物理试验相比，我们有些时候面对的困难要更加棘手，比如父母婚变、成绩下滑等。这些都会多少给我们造成一定的心理负担和压力，很多有相似经历的人，在生活中却表现出不同的性格，比如同样来自单亲家庭的学生，很多人就可以乐观的对待生活，而一些人却无法释怀，这就说明，那些没有性格缺陷的学生能够及时调整自己的心态，或者在家里亲属的帮助之下，能够正确地看待父母婚变的事情，他们找到了解决困难的方法，进而不存在什么心里负担，更不会出现严重的心理问题。

很多事情都不是尽善尽美的，比如我们为了高考能够考出一个好成绩，很多人在三年里都没有过充足的睡眠，很多人也会放弃一些爱好，任何事情都会有代价，这就是所谓的选择成本吧。面对高考的压力，不同的人会选择不同缓解压力的方式，有些人喜欢听音乐，有些人会定期做运动，最后很少有人因为高考压力过大而迈不过这个坎，高考对于一些寒门学生来说，不仅仅是一次经历，而是可以改变他们命运的考试，很多人面临着很大的心理负担，但是很多人也坚持了下来，这就是他们面对困难的选择，选择寻求解决困难的方法，尽管今后还要面临着高额的读书费用，但是我相信寒门子弟依然会有办法坚持上完大学，走出一条不一样的人生之路。

方法总比困难多

当然，我们在寻求方法解决困难的时候，需要明确的是我们最终追求的目标是什么，赵丽颖之所以从众多的群众演员中脱颖而出，从毫无资源成为金鹰女神，不是没有原因的。首先是因为人家有一个明确的目标，要在娱乐圈中立足，然后为此付出更多的努力，才有了今日的赵丽颖。赵丽颖也是一个普通人，我们同样也是如此，找准方向，不断尝试不同的方法解决自己面临的困难，才能够最终走向成功。

关注政府工作报告、关注人大常委会工作报告、关注两高报告，可别忘了，今年两会还有一个重头戏——听取和审议立法法修正案草案。

也许有人会说，这是给立法部门定规矩，和百姓生活太远了。实则不然，抓问题就要抓住“牛鼻子”，对于“高大上”的立法法，必须走心。

征税征地，有权不可任性

今年前两个月，国家有关部门3次给成品油消费税“涨价”。

每次“涨价”都能引来一番热议。但再怎么动嘴皮子，咱百姓该纳税还得纳税，哪怕是税负重了。其实，有心人不妨观察一下，这3次税率调整均以财政部、国家税务总局联合下发通知的形式进行。一纸通知，就真的可以让咱多掏腰包吗?

以前行，以后未必!虽说宪法法律规定，公民有依法纳税的义务。但对政府来说，也得依法征税!征什么税、怎么征税、征多少税等一系列问题都必须有章可循。要是苛捐杂税、加重税赋、税费不分，这些咱老百姓是真真不能接受的。

税收法定是趋势。立法法修正案草案拟在全国人大及其常委会的专属立法事项中，将“税收”一项单列出来，明确税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度，只能由法律规定。

相对于征税的平稳而言，征地就属于近年来社会矛盾纠纷的易爆点了。特别是在广大农村地区，土地可是农民的“命根子”，岂可说拿走就拿走?

不幸的是，土地偏偏又是一些地方政府的“钱袋子”。近些年来，一些地方政府为了实现经济效果和社会效果相统一，“掩耳盗铃”式制发相关文件，标榜征收征用土地的合法性。

如今，这一招也未必灵了!立法法修正案草案指出，非国有财产的征收和征用，都必须由法律来规定。

限行摇号?NO LAW NO TALK!

看到这里，是不是该为立法法点个赞。

再来两段文字：部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、规定、命令依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力、减少本部门的法定职责。

没有法律、行政法规、地方性法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

什么意思?打个比方，大城市交通拥堵是个问题，怎么办?实行限行、摇号。如今，法律态度很明确，限行?摇号?面对各种限令禁令，可不能政府说是什么，咱就得认什么，不妨先问一句，“有法律依据吗?”NO LAW，NO TALK。

当然，凡事都不能绝对。法律起草同样需要坚持从实际出发，需要考虑切实可行性。为此，立法法修正案草案还作出补充规定：应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

抓紧时间提意见!

本次立法法修改的内容还有很多，据说涉及44条，其中增加了11条，修改了33条。立法法，是我国法律体系中一部带有顶层设计性质的法律，它的质量如何，直接影响到社会保障法、消费者权益保护法、劳动合同法等其他全部法律的立法质量，这就影响到百姓生活的方方面面了。所以，如果有时间，你不妨仔细研读一番，趁着全国“两会”这个民意大平台，抓住“民主立法”这个好机遇，赶紧说问题、谈观点、提意见。

最后，趁着听取和审议立法法修正案草案之际，全国人大还向老百姓特别是他们的代言人——全国人大代表送来了多个“红包”：

——(全国人大常委会)编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征求意见。

——全国人大常委会依照前款规定审议法律案，应该通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈。全国人大专门委员会和常委会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的代表参加。

——全国人大常委会审议法律案时，应当邀请有关的全国人大代表列席会议。

近日，市三中院审结了一起使用虚假身份证明骗领银行信用卡的案件。4名被告人假冒他人身份、虚构代理关系，向多家银行申请开立了100余张银行卡。因构成妨害信用卡管理罪，4人分别被法院判处1年6个月至7年不等的有期徒刑，并处罚金。

案发 持他人证件办卡露馅

去年3月的一天，邮政储蓄银行某支行的工作人员小李接待了一位姚姓客户，姚某声称自己的朋友崔某有事，让他代办一张银行卡，并按照银行要求提供了自己和崔某的身份证原件。在客户身份核验的过程中，小李发现崔某曾在该行办理过银行卡，遂按崔某之前留在银行的联系电话向崔某核实情况。谁知崔某表示并没委托别人办理银行卡，也不认识姚某，但其身份证曾经丢失过。小李稳住姚某后报警，警方到达后控制住姚某，并通过姚某顺藤摸瓜，发现了一个冒用他人身份证办理银行卡获利的犯罪团伙。

判决 团伙成员最高判7年

一审法院认为，被告人李某、袁某、郭某、姚某，使用虚假的身份证明骗领银行信用卡，构成妨害信用卡管理罪，其中李某、袁某、郭某骗领信用卡数量巨大，故依法判处李某有期徒刑7年，罚金10万元;判处袁某有期徒刑5年，罚金8万元;判处郭某有期徒刑5年，罚金8万元;判处姚某有期徒刑1年6个月，罚金2万元。但4名被告人不服一审判决，提起上诉。

市三中院二审审理认为，一审法院判决事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，故裁定维持原判。

“这真令人胆战心惊呀！”，在一个阳光明媚的早晨，一场车祸即将来临。

那个时候：我和妈妈过马路，刚走到一大半时,一辆小轿车迎侧而来，我吓的胆战心惊，连逃都不知道了，妈妈干净把车往上一拉，我赶紧抓住车的座凳，终于我们脱离了危险，我把这辆车牌号记了下来。

我的妈妈也有一份责任,在五米远处，有一条斑马线,而我妈妈没有走斑马[转于]线,我希望所有人像妈妈一样要接受这次教训，以后过马路走斑马线。

我也希望驾驶员们小心开车，珍惜每个人的生命，我更希望老老少少也要注意安全，我们大家时时刻刻关心着每个人的生命。

生命只有一个，关爱生命，人人有责。

进入倒计时的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。

热点1——

深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。

热点2——

依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

热点3——

经济新常态：速度换挡质量效益优先

2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

热点4——

反腐倡廉：标本兼治依法反腐

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

热点5——

环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

热点6——

财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

热点7——

聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。

热点8——

养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。

热点9——

就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。

热点10——

大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局

中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。

全国人大代表、珠海格力集团有限公司董事长董明珠在接受记者采访时表示，根据她在空调行业多年调研发现，要切实提高个税起征点，起码提高到5000元。同时调整企业主征收个人所得税方式，平衡个税征收总额。

对 于广大民众而言，提高个税起征点有着强烈的现实诉求。网友在支持的同时也表达出5000元的起征点有待商榷，甚至倾向于家庭缴税综合性个税改革。网友 “pinekxs”表示，在目前生活成本条件下，起码应该1万，而且应以家庭为征税单位，考虑到农村老人养老保险缺失，赡养无社保老人者应做相应扣减。网 友“shujiaxiaoxin”称，按家庭缴税更合理，提高个税确实不是简单的数字问题。

那一刻的拥抱，激励我奋进，让我久久不能忘怀。

在上幼儿园时，妈妈每次来接我的时候，妈妈都会给我一个大大的拥抱，然后再给我取下书包 ，牵着手走回家。

但随着年纪的增长，我与妈妈之间逐渐有了隔阂，像是有一条奔涌的河把我们俩分开。我逐渐不爱与妈妈沟通，每次到家的第一件事不是与妈妈分享学校里发生的一些事，而是奔向房间，扔下书包，拿起手机躺在床上，直到妈妈喊：“吃饭啦!”我才出房间。吃饭时，当妈妈问我一些事情时，我总是冷默地回答。

初一上学期，期中考试后，我的成绩很不理想，与以前相比，我的成绩简直是一落千丈。，伤心欲绝的我，走在回家的路上，寒风也如训斥我一般割在我的脸上。我心想：“这次考试也太失败了，新学的科目没有一科及格，三个主科也考得一团糟。这学期开学以来心思都不放在学习上，每天就知道玩，这样的成绩怎么对得起自己。唉，这下回家可怎么交代啊!肯定会被挨一顿骂的。”

我迈着沉重的脚步不知不觉走到了家。我心惊胆战的敲响了门，“谁啊?”

妈妈的声音在嗡嗡的排烟声中传了出来。“妈，是我。”听着妈妈的脚步声越来越近，我的心随着脚步声一起跳动。按下门把手的那一刻，我已做好迎接妈妈那劈头盖脸的骂的准备。

开门的那一刻，妈妈并没有劈头盖脸的骂，而和往常一样，妈妈看到是我，一把抱住了我，这个拥抱让我胆怯的身体一下子温暖起来，就像回到了小时候。这时，眼眶中的泪水犹如泉水一般喷涌出来，沾湿了妈妈的衣角。

妈妈对我说：“怎么还哭了呢?扬扬小时候最坚强的啊，遇到什么挫折都不哭。”我抽噎着说：“妈，我对不起您，您每天都围着我转，照顾我，我却，我却……”

“没事的，不哭不哭，”妈妈抚摸着我的头说“这次不理想不代表下次不好，你要尽力而为，对得起自己就行，学习是为了你自己呀。”“我，我知道，我一定努力，对得起自己，更不让您失望。”

每次我在学习生活中遇到挫折时，都会想到妈妈的拥抱，这个拥抱一直鼓励着我，让我瞬间拥有的动力，激励我不断前进。

那一刻的拥抱胜过千言万语，至今让我难忘。

“老人摔倒不敢扶等现象表明，救助人存在较大的法律风险，我国亟待出台有关救助行为中的民事豁免法律条款。”全国人大代表、杭州市人大常委会主任王金财接受记者采访时建议，应立法保护无偿施救者权益，让人们做好事的时候避免后顾之忧。

近年来，一些地方发生了各种版本的救助跌倒老人引发的民事诉讼案，引发了不少争议。今年2月，河南大学生孟瑞鹏为了救2名落水儿童献出了生命，而被救儿童的母亲害怕担责，称孟瑞鹏自己落水，后经警方调查才认定孟瑞鹏属“见义勇为”行为。

王金财认为，“好人做不得”现象，并不能简单地归因为道德问题。道德不是凭空存在的，它需要制度的依托。目前，我国尚缺乏救助行为中的民事豁免法律条款，救助人存在较大的法律风险。

王金财建议，全国人大尽快立法保护无偿施救者权益，使救助别人带来的风险通过法律得以化解，以弘扬助人为乐、见义勇为精神。

他认为，应将救助行为免责和被救助人负举证责任，作为立法的核心内容。同时，明确规定救助人无偿救助他人而遭到的损害应由谁给予赔偿或补偿，并明确相关单位应采取的法律援助、经济补偿、精神奖励等保护措施。此外还要明确规定，被救助人如有捏造事实、诬告陷害救助人的行为应承担法律责任。

同时，他建议，还应加入相应提倡科学救助的条款，例如，如果遇上交通事故、火灾、溺水等需要专业救助的事件，应提倡救助人报警，让专业人士来救助。

我非常喜欢读书，在我家的书架上，放着满满的课外书，有：《三国演义》、《水浒传》、《西游记》、《假如给我三天光明》……

我时时刻刻都在读书，吃饭的时候读，睡觉之前读，，每天做完作业读，就连上学的路上我也边走边读。因此，妈妈给我起了个绰号，叫做“书虫”。

我最近在读一本书，叫做《昆虫记》。它的作者是法国著名的昆虫学家法布尔。《昆虫记》是法布尔经过十几年的细心观察、研究，所写的一本昆虫图鉴。

《昆虫记》里的一些昆虫的生活习性令我十分感兴趣。我还学会了做笔记。做笔记即锻炼了我的记忆力，也增强了我的理解能力。

读这本《昆虫记》我用的是攻读法。我每周看一章，看完一遍之后，我还会再仔仔细细的去看一遍，并从中找到自己以前忽略的东西。

读完了这本《昆虫记》，我心想：这本《昆虫记》一定是法布尔用了自己毕生的心血写成的。

这本《昆虫记》让我知道了我以前不知道的知识。读完了这本《昆虫记》，我感觉象交了一位益友，就象臧克家曾经说过的：“读了一本好书，就象交了一位益友。”这本《昆虫记》就是我最好的一位益友。

2015年是全面深化改革的“关键之年”、“十二五”规划收官之年和“十三五”规划编制之年。关键之年就要商定解决关键之事，全国两会临近，今年的热点议题和民生期待是什么?

事关国计民生的国土资源领域话题，每年都能成为两会的热词。近期中央“四个全面”的提出，对国土资源工作提出了新的任务和要求，可以窥见，新时期国土资源领域仍将成社会各界关注的重点、热点。

热点1

不动产统一登记：重要改革任务如何全力以赴落地

3月1日，国务院颁布的《不动产登记暂行条例》正式实施。是日，姜大明部长亲手颁发第一本不动产产权证书，此举标志了我国不动产统一登记制度开始实实在在落地。根据部署，2015年全国各地将继续围绕实现机构、簿册、依据和信息平台的“四统一”，在已有工作基础上，健全配套制度，逐步衔接过渡，确保平稳有序，统一规范实施。

然而，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度依然任重道远。种种迹象表明，今年两会不动产统一登记将是各界关注的最大热点之一。在各地发出第一批不动产产权证书之时，相关消息迅速蹿红各大媒体。一位上会记者在接受同行采访时说：“不动产统一登记直系民生，和每个人都息息相关，比如它对房价会不会有影响，对构建国家现代治理体系起什么作用等等，所以我今年两会重点关注的是不动产统一登记。”

热点2

农村土地制度改革：在法制建设的轨道下聚力前行

就在前两天，全国人大常委会审议相关决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。此举打出了农村土地制度改革巨响，同时也为今年全国两会设置了农村土地制度改革话题。

“重大改革都要于法有据”、“通过改革让农村沉睡的资本活起来”、“要始终坚持农村土地集体所有制不能变、耕地红线不能破、群众利益不能损的底线”……可以说，农村土地制度改革试点的原则和总体框架已经形成，布局已经落定。然而，改革的理念如何转化为社会共识、改革设计如何沿着法制建设的轨道迈进、又怎样落实到具体的细则，或许，此次会议还需进一步凝聚共识、共商解题之路。

热点3

“多规融合”：谋定“十三五”冲刺全面建成小康社会

2015年系“十三五”规划制定之年，这张蓝图的设计谋划事关全面建成小康社会最后冲刺的五年。会前，有代表委员严正指出：目前“各吹各的号，各唱各的调”，各类规划之间普遍缺乏衔接，甚至相互矛盾，严重影响了国家治理能力的提升和整体治理目标的实现。

“十三五”如何谋篇布局?致公党中央在《关于在新型城镇化中推进“多规融合”的提案》中提出，建立一套能实现新型城镇化战略发展目标的高度协调、统一、权威的空间规划制度体系，是促进我国转型与可持续发展的重要议题。不难看出，在未来五年的冲刺时间里，围绕建立健全规划协同工作机制、推动规划共建共享，实现“多规融合”，必然成为长远发展的重要议题。

热点4

资源环境承载：共享同一片洁净的天空与大地

1/4国土持续雾霾、受影响人口达6亿，九成地下水遭污染，1.5亿亩耕地受重金属污染、华南部分城市50%耕地遭受重金属污染……如何处理经济增长和资源环境之间的关系，成为抵京参加全国两会的代表委员关注的焦点。

雾霾、沉降、地下水污染、土壤重金属污染……这些关键词无不说明，继续实施大规模、高强度的国土资源开发活动以及高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。同一片穹顶，共一片大地。无论是回应人民群众对良好生态环境的期待，还是为了促进经济社会的可持续发展，推进国土资源的严格保护、合理利用和优化布局，终将是大势所趋。对国土资源而言，如何进一步强化生态环境的源头保护、优化用地布局、推动清洁能源勘查开发利用，提升资源环境的承载力，依然将大有可为。

热点5

耕地保护：应对四化同步的新课题和新挑战

“耕地保护和粮食安全”无疑每年都是两会的热点和焦点。继全国粮食“十二连增”，2015年中央1号文件再次聚焦三农和粮食安全，并重点提及耕地保护。

事实证明，随着四化同步的推进，耕地保护在新时期承担着更为广泛的任务。九三学社中央提案认为，我国现有耕地保护机制是基于“家庭经营、统分结合”双层经营体制设计、并更多地通过行政措施实施的，随着土地适度规模经营尤其是现代农业发展，探索与农业适度规模经营相适应的耕地保护机制势在必行;农工党中央建议，以永久基本农田保护区划定为抓手切实加强土壤环境质量监管……民革中央提出，坚持耕地数量质量保护并重，同步推进粮食安全和食品安全。各民主党派的思考，比较集中表现了坚守耕地红线的“新课题”—在要满足于保障国家粮食安全需要的同时，还兼顾促进农业现代化发展、优化城镇发展格局、实现生态文明战略等功能。这即是机遇，也是挑战。

热点6

区域协同：释放资源潜力培育新的经济增长点

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，相信在全国两会上，这个问题依然会是热点。

如何落实对接国家重点战略、充分释放资源潜力培育新的增长点?在2015年国土资源工作会议上，国土资源部提出今年的重点保障工作包括落实国家重点区域发展战略，做好国土资源保障和服务工作。同时，围绕培育新的经济增长点，支持战略性新兴产业、文化、养老、医疗、旅游等现代服务和现代农业，做好国土资源文章。

全球经济低迷大势未改，但中国经济发展潜力依然巨大。无论是“一带一路”、京津冀协同发展还是长江经济带建设，通过激活资源要素获取改革红利，或许能给中国经济持续增长提供更多机会。

热点7

统筹城乡：“人的城镇化”与“人的新农村”建设齐头并进

前不久，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。此前，中央农村工作会议提出，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。这是中央继提出“人的城镇化”之后首次提出要建设“人的新农村”。有专家指出，这些概念代表着中央的新思考、新认识，也凸显着中央对新型城镇化和新农村建设的更高要求。

我国经济增长最大的潜力在城镇化，最大的内需在新农村建设，这两大建设不仅是城镇建设问题，更是人的全面发展的问题。作为我国现代化总体战略的有机组成部分，“人的城镇化”与“人的新农村”建设齐头并进，是推进“四个全面”的有力抓手。

热点8

民生保障：落实到资源保护和开发利用的方方面面

民生福祉不是口号，事关百姓的民生问题年年都是热点。近来很多网友呼吁，期待全国两会涌现出更多的“民生好声音”。事实上，党的十八大以来，民生问题在每年的政府工作中一直放在首位，可以预见今年也不例外。

在惠民生方面，亟待国土资源领域持续发力。在用地保障方面，国土资源部将对2015年全国700万套保障性安居工程建设任务，继续实行用地计划单列和快速审批，做到应保尽保。在地质灾害方面，由于近年来极端气候事件增多，经济快速发展所形成的财富累积，使得地质灾害造成的损失更加严重，对于关系人民群众生命财产安全的地灾防治，民盟中央从统筹资金、完善体系等多方面提出建议。在扶贫开发方面，补齐“短板”是全面建成小康社会不可或缺的部分，也是诸多行业发力的重点。

聚焦改善民生，此次两会一定能交出一张足够分量的“民生答卷”。

热点9

重要矿产资源：重要和紧缺矿种的开发利用从未缺席

“为什么我国几大具有战略优势的矿产资源，最后不能变成我们的经济优势?”全国政协委员、中国五矿集团公司总裁周中枢在去年两会时发问。作为工业的血液和粮食，矿产资源尤其是关系国家工业发展命脉的重要矿产资源，其开发利用一直牵系很多代表委员的心。九三学社在一份提交大会得建议中提出，要改进和完善保护性开采特定矿种管理，包括推进立法、理顺管理、建立矿种设立机制、完善计划管理等。

代表委员们所重点关注两部分，一是重要和紧缺矿种，如钨、锑、锡、稀土等战略资源，二是地热、浅层地温能、煤层气、页岩气等清洁能源勘查开发。目前我国完成找矿突破战略行动第一阶段目标，已启动实施了第二阶段战略行动;在市场方面，更加立足于国际国内两个市场。可以期待，新一年的全国两会，各委员代表依然会关注重要矿产资源的勘查开发。

热点10

经济新常态：在稳增长中主动作为，在调结构中持续发力

随着我国经济正在“三期叠加”中转型并走向新常态，中国经济如何适应新常态、引领新常态?今年全国两会，代表委员们将再度会商解题思路。

作为当前中国经济发展的关键词，新常态不仅意味着对经济增长速度的换挡，还蕴含着对经济发展质量的要求。新常态，赋予了国土资源领域服务经济结构调整和转型升级更大的空间。如何从简政放权到结构优化，从做好资源服务与保障到倒逼转型，都是今年国土资源工作的焦点。对此，全国国土资源工作会议提出，要更加注重资源环境保护、更加注重提高耕地质量、更加注重资源节约集约、更加注重创新驱动、更加注重维护群众权益。

在稳增长中主动作为，在调结构中持续发力，国土资源工作的变化及在两会上的“好声音”值得期待。

导语：2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。你知道有哪些热点内容吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

◆“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

◆脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

◆供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

◆“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

◆慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

◆司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

◆绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

◆制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

附注：

2016全国两会热词之一：“十三五”规划

首先你要知道，2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。啥?什么叫“十三五”?好吧，小编给你讲，我国从1953年开始制定以五年一个时间段来做为国家的中短期规划，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”自然就是第十三个五年规划了， “十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

现在明白了吧，2016年做为“十三五”开局之年，“十三五”规划无疑成为今年两会的首要重点，今年全国两会的主要议题之一就是审查和批准“十三五”规划纲要。

此前公布的“十三五”规划建议将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要予以明确。

2016全国两会热词之二：供给侧结构性改革

供给侧改革，作为曾经火透了2015年的词，如果到现在你还表示不知道的话，小编罚你先去面壁3分钟。

惩罚归惩罚，善良体贴的小编还是耐心给你解释一下，所谓的供给侧改革，用直白的话来讲就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。

从2015年开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中国高层已明确提出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

受世界经济低迷影响，2016年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。李克强总理明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山。

作为翻越“火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

2016全国两会热词之三：脱贫攻坚战

习大大说了，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，“十三五”规划也将把扶贫开发作为一项重点内容。

这是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。2015年11月以来，从层层立下“军令状”彰显脱贫决心，到公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述“战术”，再到设立考核“指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署，是值得留意的一大热点。

2016全国两会热词之四：环保“红线”如何守

这个问题不用小编多说，早已被“雾霾”虐惨的中国老百姓对提高环境质量的热切期盼，那是如滚滚长江水滔滔不绝，具体环境质量怎么改，如何着手，这是需要关注滴。

“最严格的水资源管理制度”、“最严格的节约用地制度”，中国对未来的发展划出多条环保“红线”，措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新，更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方位共同发力。

2016全国两会热词之五：反腐“杂音”如何破

目前中国的反腐可以说是如火如荼，举世瞩目，小编已经记不清这两年有多少高官被拉下马了，在这个过程中，出现了一些“杂音”，今年初，中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制的警报。人民日报刊发系列文章，驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上，只有进行时”的斗争面临复杂形势。

中央纪委十八届六次全会已明确提出，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题，自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。

2016全国两会热词之六：进入新时代的中国军队

2016年中国人民解放军五大战区的成立，标志着中国军队进入了战区新时代，使存在30年之久的七大军区走入历史。

中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区，是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措，被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上，与五大战区相关的话题料将备受关注。

2016全国两会热词之七：中国制造2025+互联网=?

经济下行压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

2016全国两会热词之八：命运共同体

从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”，过去一年，中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。

2016年，世界依旧很大，问题仍然不少。南海局势持续紧张，朝鲜半岛核霾未散，使倡导“命运共同体”理念的“中国心”面临重大挑战。在政治外交精英云集的两会上，外界迫切需要听到中国声音，看到中国的应对方案。

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人生不可以没有理想

“理想是石，敲出星星之火;理想是火，点燃熄灭的灯;理想是灯，照亮夜行的路;理想是路，引你走到黎明……”人生如蜡，理想如芯，没有了理想，人生还有何意义?有梦想萦绕的日子是宝贵的，有理想相伴的感觉是充实的。理想，驱散了人生路上的每一处黑暗!

历，无数能人志士、文人墨客、能工巧匠都是因为拥有理想，才使得人生更加有意义，作出更多非凡成就。

理想是沙漠中的绿洲，给予你生存的希望。司马迁年轻时遵从父亲遗愿，立志写一部能够“藏之名山，传之后人”的史书。在他着手撰写这部史书期间，受李陵案牵连被捕入狱，受尽酷刑，司马迁一度打算自杀，却因撰写史书心愿未了而顽强地活下来，历时18载，终于完成《史记》这部着作，史料丰富翔实，备受后人推崇，开创了我国纪传体通史的先河。

理想是大海中的灯塔，给予你前进的方向。王羲之酷爱书法，自小立志成为大书法家，每天勤学苦练，老师却将他的字称作“死字”。为此王羲之曾一蹶不振，后来受父母劝导，迷惘间入山拜师学艺，日复一日、年复一年地练习，直到他写完第十八缸水后，师傅才允许他出师。自此其书法已成气候，字体端秀清新，“飘若浮云，矫若惊龙”，被后人传赞为“书圣”。

理想是风雨中的港湾，给予你无穷的斗志。鲁班出生工匠世家，从小耳濡目染继承了精湛的技术，并立志要将它发扬光大。一次，国王下达任务，要求20天内建造一座宫殿，可完成宫殿需要300根巨木，凭当时的工具根本无法按时完成。鲁班一度意志消沉，让弟子们离开，准备一人承担罪责。但想到自己未竞的理想，又重新燃起斗志，经过反复实践研究，终于制造出“锯”，大幅提高了采伐速度，按时完成了任务。从此，鲁班信心大增，遇事不再颓丧，通过仔细观察生活，又陆续发明了刨子、云梯等工具，其美名在民间广泛流传，对后代工匠技术的进步产生了深远影响。

如果没有理想，人生就像一艘无舵的航船，飘飘荡荡，没有方向。

如果没有理想，人生就像一只无头的苍蝇，哼哼嗡嗡，到处乱撞。

如果没有理想，人生就像一只折翅的苍鹰，跌跌撞撞，缺少目标。

让我们用理想的明灯驱散生活的迷雾，照亮人生的路途，让我们在崇高理想的指引下，一路披荆斩棘，努力实现自己的人生价值!

又一次的提问，没有我;又一次的目光注视，不是我;又一次的点名辅导，忽略我……我不由得仰天长叹：可怜!可叹!我是——后排生!

话说我个子不高，视力不好，怎么也不会沦为坐在后排的命运。可就是这么巧，自从上了初三，着实让我过了把“后排生”的瘾。作为我们“后排生”，那可真是凝聚了“天时、地利、人和”的优势，上课从来不用提心吊胆的担心会被老师提问，可以随时随地听到最新八卦资讯，可以全方位接受噪音干扰，真所谓是“悠哉悠哉”。不过话说回来，做了“后排生”似乎就被贴上了坏学生的标签。

新老师来讲课，视线是绝不会扫描到我们的，嗨，谁让我们是后排生!后排生就意味着低人一等吗?我是绝不会信这个邪的。我的成绩不算太优秀，但大体上也属于名列前茅，至于作为后排生，那便是无从选择。但那又如何?是金子到哪都会发光的，我一直坚信着，不是吗?得不到老师的青睐，无法参与到好学生的学习研讨中，这便是后派生的命运吧。也好，也好，我在后方“镇守边疆”“养精蓄锐”;也罢，也罢，，作为“后排生”，就要比别人多付出百分之一百二十的努力。

曾记得...炽热的阳光无情的烘烤着大地，教室里，风扇扇出的凉风徐徐，这种时候，是最能催人睡眠的吧。周围的同学渐渐的都放下笔，陆续去与周公相会了。我也累啊，昏昏欲睡，试卷也渐渐模糊起来，手中的笔渐渐抓不住。不，我急急催自己起来，摇摇头，迫使自己清醒，老师让我们在上课之前做完试卷的啊，我又强打起精神，强迫自己做下去。嗯?这道题有点难，该怎么解答呢。脑袋昏昏噩噩，一些已知条件缠在脑海里似乎理不出什么头绪。不一会儿，鼻尖上沁出了密密的汗珠。大家都没做完呢，要不就别做了吧，我有点想退缩。可...可是。不行，这一次，我必须让老师对我刮目相看!我抓起旁边的草稿纸，一遍遍演算着。那么，这样，再这样，好的，就是这样做!我使劲浑身解数，终于攻克下那道难题，再看原先的稿纸，密密麻麻的，全是我演算的痕迹。我顾不得多想，忙着再去攻克下一道"难关"，再做下去，更是愈发的得心应手。上课了，老师走进，询问我们作业完成情况，同学们个个唉声叹气。他要做完的同学举手，同学们都把头深深地埋在课桌上，而我，骄傲的举起了手。“居然没有一个人做完啊。”老师失望地说。什么?那我呢?他一直都没有关注过我们后排。周围的同学有些愤然，明明还有我啊。我深吸一口气，响亮的喊道：“老师，我做完了!”同学们传来惊愕的目光，她?怎么会?老师则略带歉意的看看我，赞许的点点头，后排的同胞们鼓起掌来，接着全班附和。我低下头，确实满心欢喜，我是多么幸福啊，这次终于可以扬眉吐气!再一次的提问，仍没有我，全当我被暂时埋没了罢;再一次目光注视，还不是我，全当我太过渺小了罢;再一次点名辅导，忽略了我，全当我还不够努力罢。现在，经过几番“周折”，我仍在”后排生”的行列里“苟延残喘”着。嗨，没关系了，即便我是“后排生”，那我也不要做后排生，我会用我的实力证明我从未被世界遗忘!你只看到他们的美，却没看到我的汗水;你有你的规则，我有我的选择;你否定我的现在，我决定我的未来;你嘲笑我是后排生，不配出彩，我可怜你总是等待;你轻视我的想法，我会用实力证明这是谁的时代。梦想是注定孤独的旅行，路上有心酸，有迷茫，但那又怎样?哪怕遍体鳞伤，也要活得漂亮。

我是“后排生”，我为自己代言!

新华社长沙1月17日电记者17日从湖南省桂东县获悉，桂东县文物事业管理所工作人员近日在桂东县县城区一项目施工现场，发现3座砖式古墓葬。

据介绍，发现情况后，桂东县文物事业管理所立即报告了郴州市文物事业管理处，同时对现场进行了警戒保护，并对项目施工方下达了停工通知书。郴州市文物事业管理处派出考古发掘专家到现场勘察，并指导开展抢救性发掘工作。

文物工作人员发掘整理后发现，3座墓葬均采用楔形砖圈顶，墓砖纹式精美，有车轮纹、线条纹、几何纹和水波纹，砌筑考究。发掘现场出土了大量的硬陶布袋纹陶器残片，少量的软陶器残片，其中，M1号墓出土了一个绳纹陶，按残片外形初步推断多为碗、罐、钵等器物，在M2号墓仅发现铁制精美棺钉一枚，M3号墓体量最大，从现场残留测量俑道长3.04米，宽2.23米，高0.92米，墓室长6.3米，宽2.71米，高1.02米。经专家初步鉴定， M1、M3号墓为东汉末年到西晋时期墓葬，M2号墓则因只挖掘出一枚棺钉尚无法判断其年限。

据介绍，此次发现的墓葬是桂东县有记载以来发现体量最大，时间最久远的古墓葬，对研究境内先民繁衍生息具有重大历史意义，桂东县县域人类活动历史将推至距今1800年左右。

目前，桂东县文物事业管理所已将古墓葬发现点列入重点墓区范围进行考古勘探。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告11项新承诺

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，关于2014年的政府工作成绩相当不错，完成了2014年初的承诺。但2015年会怎样的呢?中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组，就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。大道至简，今年将再取消和下放一批行政审批事项，并全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。2014年计划取消和下方行政审批事项200项以上，实际完成247项，超额完成123.5%。简政放权已提前完成本届政府减少1/3行政审批事项的目标，今年还将继续取消下放行政审批事项，将进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年，今年深化改革开放，激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍，释放市场活力。深化财税体制改革总体方案，专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进，民营银行试点迈出新步伐，在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”，各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快，必将带动实体经济和经济社会活力增强。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。我国宏观经济运行处于合理区间，稳中有进突出表现在发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新优化，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一带一路”战略实施建设中，中西部地区经济增速将更快于东部地区，我国经济增长地区协调加强，新的经济增长点将不断涌现。经济发展质量的提升，更加体现在公共预算收入增长、研发投入的不断增加、能耗强度大幅下降上面，这些将有助于实现中国经济保持高质量的中高速持续增长。

4.加大结构调整力度，增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级，化解过剩产能。2014年钢铁、水泥、平板玻璃等15个重点行业淘汰落后产能任务如期并超额完成，制造业作为中国优势产业，也要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。中国今年加大财政力度，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，促进工业化、信息化融合，在关键领域抢占先机、取得突破，拉动经济增长。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。2015年城镇新增就业目标1000万人以上，居民收入增长与经济发展同步。2014年实际实现新增就业1322万人，超额完成132%，居民收入实际增长8%，快于经济增长，实现了居民收入和经济发展同步。今年尽管形势严峻，国际环境复杂多变，在新常态下，新产业、新业态、新商业模式不断涌现将超额完成这一目标。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。今年加大基础设施建设投入，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，今年再开工27个重大水利工程项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元，重点向中西部地区倾斜，释放巨大的内需。

7.把握粮食安全主动权，紧守“稳粮增收”底线。在中国粮食总产量实现“十一连增”良好态势下，粮食安全再成重点。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。

8.从引用水源抓起，三农建设落在实处。新农村建设突出加强水路建设，力争再减贫困人口。2015年计划再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，再减少农村贫困人口1000万人以上。今年同去年新农村指标量完全相同。2014年公路，饮水与贫困人口指标均超额完成，今年将重点加强环境治理，努力缩小城乡居民收入差距，在经济增长的同时，实现对“三农”反哺。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。2015年保障性安居工程新安排740万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围;农村危房改造366万户。这些都比去年增加了百万套以上。去年棚户区，保障房新开工农村危房改造指标均超额完成，相比去年，今年各项计划指标均增加，政府着力加大安居工程改造力度，推进城市危房改造与农房抗震改造。

10.加强节能减排，铁腕治理环境。新承诺深入实施大气污染防治行动计划。新承诺二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。为减少污染物排放今年加大改造燃煤电厂力度，去年燃煤电厂完成脱硫改造1500万千万、脱硝改造1.3亿千万，分别超额完成867%和200%。今年还将推广新能源汽车、提高油品质量治理机动车尾气，全部淘汰2005年底前黄标车。为治理环境从根本上加大了对燃煤电厂和汽车尾气治理力度，我国还将扩大碳排放权交易以积极应对国际气候变化问题。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。今年退耕还林的力度超过去年两倍，还提出了造林9000万亩的目标。为永续发展今年扩大天然林的保护力度，并决定有序停止天然林商业采伐。

2015年全国两会利好企业发展的热点解读

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。2015年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”、“全面推进依法治国开局之年”、“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。全国两会作为未来一年国家重大变革和走向可谓是万众瞩目，那么作为中小企业来说两会又为我们带来哪些政策利好哪?武汉普思策划为您解读2015年全国两会利好企业发展的热点。

热点1 深化改革：

政府简政放权为企业发展提供保障

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

作为企业家重点关注的政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面已取得显著成绩，在社会、民生、司法等领域制定相关法律法规。

随着改革的进一步深入，国企垄断格局将被打破，中小企业将更多的享受到改革带来的各项红利。

热点2 反腐倡廉：

标本兼治依法反腐为企业带来公平，公正的经济环境和政治环境

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。随着国家反腐的持续推进，官员对于经济行为的干涉会越来越少，政治环境也会逐渐清朗。“走后门”“开绿灯”“利益集团垄断”等行为将逐渐被打破。在经济和政策方面将会为企业添加更多的活力。

热点3 财税改革：

让百姓钱袋子鼓起来，让企业这摊水活起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费，减少企业税务种类等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子和企业减负方面作出改革，减轻公众和企业的负担，从而最终助力经济增长动力转化。

热点4 就业创业：

把大众“创业潮”调动起来

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

热点5聚焦三农：

激活农村“沉睡资本”让本土企业发展起来

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

由于城市土地的稀缺性，农村土地将成为未来的主力发展区域。随着国人对环境问题的日益关注，污染性的工厂落户农村土地的可能性也逐渐减少。未来国家和政府将会大力扶持农村区域性种植业和养殖业，将为种植企业和养殖企业带来更多的政策支持和补助。