退休表示祝贺(汇集20篇)

建议摘编建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

全面实施城乡居民大病保险制度;通过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制。

点评 “大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保,一边是降低人们的就医用药费用,建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题,让人们的健康生活更有保障。

三十年前一个美丽漂亮小姑娘光荣地走向护理工作岗位上,一干就是三十年!转眼间又要和我们说再见!人生漫长人海茫茫岁月无情人有情。今天我们医院的这些好姐妹好朋友从各条战线自发地来了,人生自古谁不老?姐姐的今天就是我们的明天,人自然都会老的,我们不会忘记你!岁月根尼壮,阳骄叶更浓。

希望你们和我们一样一如既往的关心和支持医院的发展,退而不休,常回家看看!现在我们国家的政策好!老有所乐!发挥自己展示自己的平台多!你将在另一个领域里发挥自己的专长,这将成为教育我们鼓舞我们奋发学习的精神食粮!祝你幸福健康!

人与人相处贵在知心,越是深厚的感情越是像无意埋下的种子,默默的萌芽成长茁壮,只有当离别的波澜涌现,才是真正擦觉那份难舍难分的沉重宛如慢慢的长路,那倒不尽的离别情总是在不经意的时候到来了,也许心情尚未准备就绪,而苦测的离别情就纷至沓来,直教人招架不住。

不要说我们英雄气短难舍难分,不要说我们儿女情长,聚也依依,散也依依我怎不又泪眼盈盈,而“退休”仍从你的口里轻轻流泻,挥一挥手你今天就要起行,千里搭长蓬,没有不散的宴席。人生就是这样相见难,别亦难,是的那天边的归舟就是我陪伴你的身影。人生自古多磨难,大姐一生经历坎坷,一路艰难走来勤俭持家,含辛茹苦把孩培育成才、因此说;你是一个好母亲,是一个好姐妹,是生命的强者。我代表亲友团的姐妹们向你表示深深的敬意!祝福你苦尽甘来,同时把所有的祝福送给已经离退休的老姐妹,你们的今天就是我们的明天,让我们心相印,手牵手共度美好明天!

近日有媒体报道，延迟退休政策启动后，会按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

中国劳动学会副会长苏海南认为，由于现行的退休政策中，不同人群的退休年龄不一样，启动延迟退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要实现最终的退休年龄的目标，节奏就会有快慢。

“如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示，具体如何操作，需要等中央制订的方案出来后才知道。

对于有媒体报道从人社部相关制定设计人士处了解到改革将从女干部开始启动，苏海南认为，从女干部起步，女干部肯定没意见，身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。

中国社科院人口与劳动经济研究所等机构12月2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。

从应对未来养老金支付压力、劳动年龄人口下降等角度来说，的确有必要尽早推行延迟退休，但也有很多因素不利于早日推行。比如，公众对延迟退休的认可度与接受度不高，我们的经济转型有可能会带来就业压力。尽管有关方面一再宣称“延长退休年龄是大势所趋”，但到今天为止，大多数人仍未能接受这一做法。在相关新闻跟帖中，多数网友明确反对延迟退休。只有说服多数人接受，这项改革的效果才能显现。人社部之所以提出，在推出方案5年后才渐进式予以实施，这或许是因为共识尚未形成，延迟退休缺乏民意基础。从推出方案到正式实施的这几年间，实际上是一个“缓冲期”，以化解公众反对情绪。应该说，这种“缓冲期”的安排是合理的。

不少人反对延迟退休，既是从利己角度考虑，也是因为应对老龄化还有很多选项，比如划转国资充实养老基金、拓宽养老金投资渠道、扩大养老保险覆盖面，等等。在这种情况下如果仓促推行延迟退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力论据来证明延迟退休很有必要，才能为改革创造有利条件。

如果说，一个国家就业岗位的总量是相对固定的，老年人延迟退休就会占据部分就业岗位，毕业生、年轻人必然就业压力增大。目前，我们的经济正处于转型期，人社部设此“缓冲期”，或许也考虑到了经济转型与就业问题。那么，如果从2018年开始延迟退休，是否会对就业产生影响呢?又是否会对我们经济的平稳与快速发展带来一定的损害呢?

在人社部已明确延迟退休时间表的情况下，“2018年开始延迟退休”这样的专家建议未必会被采纳。但这也提醒我们，某些建议似乎有意忽视了公众情绪。很显然，只有官意与民意达成一致，延迟退休才能取得预期效果。

还有一点需要慎重考虑的是，改革过程中难免会出现阻力。要化解推行延迟退休政策的阻力，不能简单、急躁，而要有耐心有诚意去面对这些困难。反对延迟退休的公众也不是不讲理，关键在于如何去说倾听、吸纳民意，从而制定更为恰当的政策推行方案。如果充分考虑公众权益，比如推行更具弹性的政策，把选择权交给公众，反对意见必然大幅减少。

延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。

2日，中国社科院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告N°.16》。该报告建议，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走:第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁;第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。这一方案，引起广泛关注。

延迟退休，是应对社会养老负担加剧和人口红利衰竭的选择。此外，去年养老金首次出现当期收支赤字，隐形债务规模持续扩大，进一步凸显了推行延迟退休的迫切性。

但是，延迟退休，毕竟是涉及所有老百姓切身利益的大事，以什么样的节奏和方式推进延退，需要反复斟酌。

社科院的这份延退方案，既强调以65岁为延迟退休的统一基准点，以满足增加按劳动力供给、减轻养老负担的目标，同时提出引入弹性机制，愿意早点退休的人，可以通过牺牲部分养老待遇的方式换取早点退休，或通过晚点退休的方式获得更多养老金，以此应对不同的养老需求。这一方案设计看上去既可应对人口老龄化带来的挑战，又可尊重个人的退休需求，但在操作层面上很可能会出现种种“意外”。

首先，设定延退基准年龄必须考虑人力资源能否得到合理分配的问题，而方案对此没有涉及。比如，新兴产业、高科技产业通常需要教育程度更高、更有能力跟踪行业发展趋势的年轻工作者。假如一味刚性要求到65岁退休，那么相关就业岗位就只能被知识结构相对陈旧的老年工作者占据，造成替代率过低的问题，导致人力资源错配。

其次，设定延退基准年龄必须考虑不同行业不同工种的差异。在目前的产业结构下，从事体力工作的占比仍然相当大，这部分劳动人口随着年龄增长，创造价值的能力将逐渐下降，统一到65岁退休尽管能够开发老年劳动资源，减少许多专业技术岗位人力资本的浪费情况，但对于更多的非专业技术岗位而言，存在能否胜任、能否创造应有价值的问题。

再次，该方案引入弹性机制的建议，尽管有助于避免一刀切引发的一些弊端，但无法避免引发新的养老待遇不公问题。有观点认为，机关事业单位的工作者更愿意延迟退休，这样既可延长社会认同感，还能多领取养老金。而其他行业的普通工作者则未必愿意延退。这就意味着，“牺牲”部分养老待遇的将主要是非机关事业单位职工。这等于造就了不同的退休门槛。

这些疑问提醒我们，一刀切式的延迟退休方案不可取。延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。如此，延退才可能取得共识，政府、企业、个人才能各得其便。

尊敬的离退休教师：

值此鸡年来临之际，学校党支部、行政、工会携全体师生，向您及您的家人致以亲切的慰问和崇高的敬意!

忆往昔，你们为谷山教育呕心沥血，任劳任怨，用辛勤的汗水谱写了一曲曲不息弦歌!加减乘除，算不尽您做出的贡献;诗词歌赋，颂不完您耕耘的历程!您的智慧与奉献，为湖南师大附中星城实验中学的发展奠定了坚实的基础!看今朝，我校教育事业在上级的正确领导下蓬勃发展，在各位老前辈的关爱下熠熠生辉。

目前，学校拥有教学班34个，学生1450人，教职员工117人，其中中学高级13人，中学一级62人，硕士学历16人，长沙市骨干教师4人，望城区名教师7人。

一年多来，我们秉承湖南师大附中优良的办学理念和传统，坚持“以人为本，兼容并蓄”、“团结凝聚、自强不息、勇创一流”的附中精神，全面推行素质教育，旗帜鲜明抓教育教学质量，全体星中人，团结务实，勤奋进取，硕果累累。2011届九年级中考三率(巩固率100%，优秀率43.1%，一次性合格率92.2%)稳居望城区榜首，八年级生地会考各项指标也稳居望城区第一名;学生在体育、艺术、科技、学科等各类竞赛中佳绩不断;老师在省、市、区各类竞赛中捷报频传;学校先后被授予了“长沙市普通中小学常规管理工作先进单位”、“长沙市绿化工作先进单位”、“望城区绿色学校”、“望城区安全文明校园”等荣誉称号。

成绩的取得，离不开全体教职工的共同努力，更离不开您的关心与支持。在此，再次表示诚挚的感谢!

莫道桑榆晚，为霞尚满天。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作，为学校的发展献计献策。

最后，祝福您及全家：新春快乐，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

湖南师大附中星城实验中学

二〇一X元月六日

全院广大教师：

今天我们迎来了第32个教师节，值此之际，教学部全体同仁对您们这一年的辛勤付出表示无限的感激并奉上我们最诚挚的祝福。一年来，在无数个寂静的深夜，您，出了病房，走下手术台，匆忙的哄睡了对您们娇嗔思念的孩子，坐在书桌前，冲一杯咖啡，精心竭力准备上课的内容。在院的五年制、八年制、留学生、规培生、研究生、博士生等两千多名莘莘学子在您们的谆谆教导下不断前行，步步高升。对于每一位即将在医疗领域承重任担风浪的含苞待放的花蕾，您们是他们神圣的守护者，是为他们的未来播撒希望的春风细雨。您们甘守三尺讲台，如红烛一般燃烧自己，为如孩子般亲切的学生们悉心照亮前行的方向，为临床医学事业的延续兴盛传递薪火。您们在教导知识的同时，唤醒了多少迷惘，哺育了多少自信，点燃了多少青春，催发了多少风雨中飘摇的小船扬帆启程。顶着科研、临床、家庭的重压，您们勇挑临床医学教学的重担，冲破眼前的屏障，化茧成蝶，幻化成人世间最美的风景。

谁是世界上最可爱的人?您!谁是世界上最美丽的人?您!谁是世界上最伟大的人?您!因为“你”永远在我们“心”里。亲爱的老师们，您们阳光美丽，爱岗敬业，无私奉献，师恩似海，深深敬畏着自己的岗位，肩负着一个大国所有未来的梦想。对您们的挺身而出，我们感动;对您们的辛勤付出，我们感动;对您们的潜心创造，我们感动!

我们承诺——愿与您们一道为临床医学教育事业的火种生生不息保驾护航!精勤、求实、创新是我们共同的理想与追求!

此致

敬礼

西安交通大学第一附属医院

教学部 学工办 规培办

2016年9月10日

2015年有关退休年龄和退休工资的最新规定正式发布，让我们一起来看看新政策都有哪些新内容。

退休年龄的延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：

首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。据新华社电备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在十二届全国人大三次会议记者会上说，争取今年完成方案制订，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。

尹蔚民说，延迟退休年龄政策不仅关系着养老保险制度的可持续发展，也有利于更充分地开发人力资源、发挥人力资源优势。这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

“目前，社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制订会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。

2015年三中全会中央已敲定：延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是：

第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)

2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，

并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。

7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金‚所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年‚那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。

国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱‚单位为他交的钱全部都为国家做贡献。

8、医疗保险：单位每月给你交的是9%‚你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹‚大病统筹只管住院‚而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%‚如果你每个月按照1369元的最低基数交社保‚那么1369×2%=27.38元。就是国家每个月打给你个人的钱‚这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊‚剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。

9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块‚那么公司每个月也往你帐户上打300块‚你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万‚那你帐户上就是10万了‚这种好事大家一定不要拒绝啊。

一金：公积金缴费标准：养老(单位20%，个人8%)

生育(单位交)

工伤(单位交，个人不交)

医疗(单位10%‚个人2%*基数+3)

失业单位1.5% 个人0.5%)

公积金(今年最高不超12%以前年度不超10%，单位个人各一半)

尊敬的廖老师、各位领导、各位教师：

大家上午好!

今天，酒店内，喜气洋洋，情谊浓浓。我们特意为光荣退休的廖老师举行退休欢送会。我代表工会全体会员向廖老师表示真诚的敬意和美好的祝福!

今天到会的有我们的老校长、村委干部、中心学校班子全体人员、工会委员和一小全体老师。我们大家相聚一起，共同追忆昨天的甜蜜梦境，相互畅想明天的美好征程。

廖教师既是我们的同事，又是我们的前辈，更是我们的老师。他自投身教育事业，踏上了为师从教的慢慢人生路，就扬起信念的风帆，勇敢而坚毅地摇动着人生的小舟，历经时代变迁的风浪，紧跟教育发展的步伐，几十年如一日。他热爱教育事业，师德高尚，是师者楷模;他以教师职业为荣，以教育事业为重，倾全部心血教书育人;他爱岗敬业，默默耕耘，不图名利，不计得失，于平凡之处见伟大，于细微之中显精神，我们为你感到高兴和自豪。

在和廖老师相处的岁月里，我感觉到他是那样和蔼可亲、忠厚诚实、踏实勤恳。临近退休的这两年，他没有倚老卖老，也从不得过且过，而是能够主动服从学校工作的需要，能够真心尊重学校工作的安排，能够自觉遵守学校的规章制度，能够按质按量完成学校交给的任务。作为学校的一分子，他严格做好学校的常规工作，维持校园秩序，以身作则，主动参加学校各项活动;作为一名老教师，他和青年教师一道备课、上课、批改作业、辅导学生等都是样样不落后，甚至做得更好。

夕阳无限好，晚霞别样红。坐在这里，我们的心情十分激动。不禁想起清代诗人龚自珍的诗：“落红不是无情物，化作春泥更护花”。正是有许多像廖老师这样的退休老师的辛勤奉献，才奠定了我们学校蓬勃发展的雄厚基础;正是你们的谆谆教诲，激励着莘莘学子的健康成长;正是你们的含辛茹苦，为高一级学校输送了一批批合格学生;正是你们的爱岗敬业，深深地影响着我们年轻的教师。你勤勤恳恳做事、踏踏实实做人的优良作风，永远值得我们效仿;你的经验智慧永远值得我们学习;你的道德品质将永远激励我们不断进取。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望各位老前辈在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为学校的发展献计献策;真诚地祝愿各位老前辈心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!真诚欢迎廖老师常常回到学校来看看!

最后，祝廖老师健健康康，合家幸福，万事胜意!祝在座的各位天天开心，过一个幸福愉快祥和的暑假。

尊敬的退休老同志们：

送走硕果累累的2016年，迎来了充满希望的2017年。值此新春佳节来临之际，**街道党工委、办事处向全体老同志们致以新年最美好的祝愿，祝您们新年快乐，吉祥安康!

过去的一年，我们在区委、区政府的正确领导下，团结拼搏，勇争一流，紧紧围绕全区“三个转型”、“四大工程”、“六个大渡口”的总体战略目标，认真开展“转型发展大讨论”，坚持以改善民生为重点，以社区建设为中心，以城市管理为抓手，以经济建设为支撑，以队伍建设为保障，各项工作取得显著成效。辖区经济指标快速增长，社会民生持续改善，市容整治成绩斐然，危改工作再续新篇，基层党建亮点纷呈。街道荣获“全国计划生育基层群众自治示范社区”等18项市级以上荣誉。这些成绩的取得，都凝结着您们的大力支持和无私的付出。在此，**街道党工委、办事处向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回首过去，我们满怀喜悦;展望未来，我们信心满怀!2016年，是我们抢抓新机遇，谋求新发展，实现新跨越的关键之年。我们将以只争朝夕的姿态、奋斗必胜的信心、敢为人先的精神和一往无前的勇气，坚持“民生导向”的发展道路，依托钓鱼嘴半岛开发建设的历史机遇，力求在新起点、新阶段为全区“转型发展”谱写出新篇章，全力打造“财智乐园，休闲之都”，迎接独具特色的生态、宜居、和谐、幸福“新茄街”的华丽蝶变。

时至新年，诚挚祝愿各位退休老同志：

新年快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福!

此致

敬礼!

从我国目前经济社会发展、人口老龄化状况等情况看，我国面临经济增长放缓、人口老龄化日益加剧等，延迟退休年龄是大势所趋，各界也基本达成共识。从现实和国际情况看，在实施过程中会遇到各种各样的困难。因而各国在推进延迟退休年龄中的许多经验和教训，给我们很多启示和借鉴。

一是做好政策引导。各国在延迟退休年龄中，因退休年龄调整涉及各方利益，都曾遇到来自方方面面的阻力。绝大多数国家采取先将改革草案公之于众，广泛征求意见，经反复修改完善后形成正式法案。同时，通过积极的政策引导，增强政策实施的社会认可度和适应性，以给民众和相关利益群体留下调整和转换的适当适应期。

二是小步慢走。这是国外提高法定退休年龄的普遍做法，即用较长的时间来逐步达到提高法定退休年龄的目标。尽管节奏有快有慢，但总体上是逐步推进。我国也应参照每年延迟几个月的办法，用较长的时期逐步达到目标。同时，宜从目前退休年龄较低的群体(如女职工)起步。

三是提前谋划。提高法定退休年龄政策是一项复杂的系统工程，涉及方案制定、舆论宣传、沟通协调、公布方案、应急预案、择机实施、评估反馈、修正完善等多个环节，应尽早规划具体方案，综合考虑劳动力供求和老龄化程度等因素，兼顾企业职工、个体工商户、灵活就业人员、机关事业单位职工以及城乡居民的情况，择机实施。同时，还应考虑部分特殊群体，如工作和生活在自然条件艰苦地区预期寿命较低的人群，可考虑有差别的政策。

四是制定相应的配套措施。如针对中老年人就业难的问题，制定适当扶持政策，鼓励各类用人单位吸纳中老年人就业，引导中老年人就业和创业。

五是利益引导。如通过税收调节提前退休人员返聘的收入;养老金的待遇水平与退休年龄挂钩，即随着退休年龄的延迟，待遇水平有相应的提高等措施，鼓励人们自愿选择延迟退休等。

尊敬的各位老师：

风雨无心催岁月，飞雪有意再迎春。难忘的日子我们一起奋斗，共同走过。蓦然回首，今天您已经光荣退休，为您几十年的教学生涯画上了圆满的句号，曾经骄傲和辉煌仍在那灯火阑珊处。我们深知，“为什么您的眼里常含泪水，因为您对兰职爱得深沉”，兰职今天辉煌的业绩秉承你们的崇高精神，是你们对教育事业的无比热爱和无私奉献精神鼓舞着我们；是你们辛勤耕耘、呕心沥血、刻苦钻研的进取精神感染着我们；是你们以校为家、爱岗敬业、团结务实的教育情结激励着我们；是你们励精图治、严谨治学、奋发图强的拼搏精神鞭策着我们，今天的成绩包含着你们的每位的心血和汗水…… 在这片熟悉的土地上，你们默默地奉献了自己的青春年华，造就了许许多多学子成为有用之才；在这所神圣的校园里，你们像一盏红烛无声地燃烧了自己、照亮了别人，使学院事业的发展更加灿烂生辉。

今天兰州职业技术学院全体师生欢送你们光荣退休向你们致以崇高的敬意！

一年来，学院在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下，新任一届班子开拓创新奋发有为，带领全院师生共同努力，取得了令人瞩目的成绩。学院坚持“质量立院，校企合作，求同存异，错位发展”的办学理念，内涵建设取得了阶段性胜利，学院的事业在逐步走向繁荣辉煌。办学条件不断优化，办学定位和专业设置更趋合理，教学和学生管理日益规范，社会服务能力和就业率逐步提高，呈现出一种“校风优良、特色鲜明、教风端正、学风浓厚”的良好局面，得到了社会和政府的肯定。

忆往昔，倍感亲切与温馨；看今朝，更觉真情与珍贵！尊敬的前辈，虽然你们今天离开了热爱的教育岗位，但你们在学院发展的历史长河中，留下的精彩永远是我们最珍贵的财富。学院今后的发展离不开你们关心与支持。

尊老、敬老是我们中华民族的传统美德，也是学院离退休管理部门的职责与义务。我们将贯彻落实学院党委关于秉承 “全面做好离退休干部工作”要求。用心用情、尽心尽力，始终政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀这一服务宗旨。老年人是全社会的重要组成部分，更是学院的宝贵财富，做好老干部工作是党的干部工作的一项重要内容。在此，我们向你们寄上一封慰问信，表达我们的深情、带去我们的问候、送上我们的祝福。衷心祝愿你们“老有所乐、老有所为”，为兰职教育灿烂辉煌的明天更好地发挥余热！

祝您：身体健康、万事如意、全家幸福！

兰州职业技术学院离退休工作处

兰州职业技术学院 工会

201x年12月15日

岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的×××老师在教育一线兢兢业业、勤勤恳恳工作了35年，马上就要退休了。尊敬的×××老师，今天我们全体师生怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会。

×××老师，您用知识的甘霖滋润着学生的心田，您用青春的热血承传着人类的文明，您用无悔的青春演绎着诗意的人生，您用35年的执著选择了淡泊，您用35年的平凡造就了伟大，您用35年的高尚摒弃了功利，您用35年的微笑勾画着年轮……

35年来，您始终默默无闻，无私奉献;35年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担;35年来，您不但坚持教主要课程，而且长时间任学校出纳。无论教学工作，还是出纳工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任出纳多年，票据整理得整齐而且规范，帐务、财务料理得鱼清水白;您担任主课，不管是教语文，还是教数学，每年统考成绩都能居于中上游，从来没有为学校抹黑。临近退休了，您仍然教主课，还带68人一个班的班主任。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬。去年，您白天上课，晚上还要负责留守学生的就寝管理。您管理留守学生认真仔细，不厌其烦。您管理留守学生一年来，吃苦了，费力了，却无怨无悔;您管理留守中心，立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的×××老师，您是一位出色的教师，您是一位模范班主任，您是一位优秀的出纳，您是一位勤奋的学生管理员。您就要离开三尺讲台了，聚也依依，散也依依。 千言万语，万语千言，道不尽我们对您的无限眷恋之情。

我们相信，您即使离开了讲台，您仍然会心系校园，关注教育。我们真诚邀请您退休后经常光临办公室，经常提出您的合理化建议，经常献一献你的锦囊妙计。让我们同心聚道描绘双溪教育壮丽的画卷，让我们真诚祝愿;祝愿您青春永驻!祝愿您在每一个红红火火的日子里，天天都有一份好心情!祝愿您快乐幸福，安康永远!

敬爱的老师们：

您们好!风风雨雨几十年，辛辛苦苦一辈子，您们为社会培育了一代又一代的栋梁之才，无私地奉献出了自己的青春与热血，却在岁月的流逝中斑白了自己的双鬓，但是社会没有将你们遗忘，西华也将永远记住您们的丰功伟绩。

现在是该您们安享晚年的时刻了，然而，您们的子女或者在继续坚守着您们的岗位为社会培育人才，或者在其他的岗位上为“和谐”社会做着奉献。对于您们来说，在物资生活上有社会与学校的关心，没有什么问题。但是您们需要的是精神上的慰藉，您们可能已经很久没见到自己朝思暮想的孩子，独自在空荡荡的房间徘徊等待。但是社会、学校需要他们坚守自己的岗位，不容许他们有很多的时间照顾家庭，您们应该为自己的子女们感到自豪与骄傲。

现在，我们作为学校的一个特殊的团体——勤工助学岗，将您们的这些生活上的不便问题都看在眼里，记在心里。又时值“创先争优”活动在如火如荼的进行当中，学校给了我们这个机会，我们就应该树立起表率的作用。我们作为有先进意识的示范岗，发扬尊老的传统美德，关爱、温暖老人们也是锻炼我们的一个难得的机遇。我们心动就行动，准备组织一批有耐心、有爱心的同学们在课余时间里面陪陪你们，比如聊聊天、做做清洁、买点生活用品等。我们都是把您们看着是自己家的爷爷奶奶一样，用心来对待每一件您们生活上的事情，当您们快乐的时候一起分享，当您们烦恼的时候认真听您们的倾诉。我们都相信，在我们的努力下，一定会让您们能够拥有安享晚这份独特幸福感，让您们的心情能够更加舒畅，快乐地度过晚年时光。

对于我们来说，在平常的倾听中还能得到您们的谆谆教诲，也是我们人生的一笔宝贵财富。待在大学几年时间了，我们也不像以前那样方便回家看望自己的爷爷奶奶，望着您们这些慈祥的老人，又像是回到了老家，回到了爷爷奶奶的身边，那种幸福感是我们渴望已久的，同时也使我们懂得，当我们走过世界的每一个角落，只要有爱在，所有的老人都可以幸福的享受天伦之乐!

我们秉承着西华“求实、明德、卓越”的校训精神，将踏踏实实将这项事业坚持下去，而且要干得漂漂亮亮。爱，虽然只是那一秒钟的感动，却将我们联系在了一起，从此以后我们的心相连，情相系，有我们在的世界，您们再也不会感到孤独，我们会陪伴在您们的身旁，让您们有一个安乐的晚年。

山东师范大学74岁的返聘教授王万森，因看错课表而旷课。王老得知本人旷课后，一度落泪，“底线很重要，作为老师责任感就是底线。”王老认为，看错课表不是偶然，而是在细节上酿成大错，究其根本，还是本人的教学态度有成绩，所以要从检查本人的不足开始，认真地做学问，认真地教学。于是，他在课堂上向全体先生宣读了本人的检讨信。

王老在检讨信里写道:“我从教50年，把上课作为铁的纪律，雷打不动地要求本人。这是教员的职责和义务，也是教员的光荣，教师就该当按时上课，而且倾注心血把每堂课上好。”

立意一:知错就改，善莫大焉。山东师范大学74岁高龄的返聘教授王万森因看错课表耽搁了给先生上课，为此,他竞一度落泪，在先生面前宣读检讨信，诚恳地承认本人 的错误，这种知错就改的品德令人尊崇。

立意二:责任重于泰山。王万森教授认为本人因看错课表而旷课超越了本人作为一名教师的底线，并说“责任感就是底线”。他把教书育人的责任看作本人工作的底线，认为旷课违犯了本人的底线，因此写下检讨信，当众宣读，这种把责任看得高于一切的做法 值得倡导和学习。

立意三:要有工夫观念。从王教授为旷课道歉来看，他把严厉恪守上课的工夫当作一位教师应该恪守的“铁的纪律”。他认为：“教师就该当按时上课，而且倾注心血把每堂课上好。”在50年的教先生涯中他不断都是这样严厉要求本人的。

上师，今天是您的生日，

福报浅薄的弟子，

没有丰厚的物资孝敬您，

没有不菲的礼品供养您，

千里之外的我，

只有一颗无比虔诚、恭敬的心恭祝您：

在这样吉祥的日子里平安、健康、如意、吉祥。

上师，今天是您的生日，

无有智慧的弟子再也找不到更贴切的词语表达此刻的心情，

文字，有时远远不如一个眼神，一个微笑更能传递心意。

虽然我的身体不能时时跟随您左右，

但心刻刻与您在一起。

只是此刻，

我只能用有限的文字表达我无限的思念与感恩!

上师，弟子想念您!

每一次见到您，

眼神一刻也不愿意离开您，

您的微笑，您的幽默，

您传法时的凝重和专注，

您面对弟子们时无比的慈爱，

您的慈悲，您的智慧，

您的一切一切，

我都想通过眼睛深深印在脑海、刻在心间。

那一刻，

才明白佛经中讲的“目不暂舍”，

是怎样的意境与深意啊!

今天上午,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在记者会上表示,要推出渐进式延迟退休。

放眼全球,西方发达国家早已经提升了原定的法定退休年龄,有些国家甚至是每年一调。如何制定退休年龄时间表,在此过程中又如何破解可能遇到的难题?就此,《法制晚报》记者专访了经济合作和发展组织(以下简称经合组织)就业、劳工和社会事务司社会政策部主任莫妮卡·凯瑟尔。

她告诉记者,延迟退休年龄将会让国家的养老金系统更加适用于国家的人口结构演变。这样不仅能缓解养老金系统的压力,也减轻了年轻一代的负担。而在制定延迟退休年龄时应果断而谨慎,需要制定“实际可行的时间表”。在这些方面经合组织成员国提供了不少成功经验。

典型案例 逐步延迟退休年龄 捷克一次提俩月

法晚:在经合组织国家已经有不少国家延迟了退休年龄,能否请您列举一些典型案例?

凯瑟尔:很多经合组织国家早已经提高了退休年龄。过去,大部分经合组织国家的国民正常退休年龄为65岁,而现在很多国家都提高到了67岁,甚至更高。其中最典型的是捷克,他们每年都提升国民的退休年龄,提升的幅度为2个月,而且没有固定的限度。

成功的养老金改革设计能够达到一举两得的效果,既能够达成经济目标也能够达成社会目标。举例来说,英国制定法律规定到2046年以前,将养老金年龄从65岁提升到68岁,并且这一过程已经得到了提速,表明由于人类寿命的延长,英国各界在延迟退休年龄上达成了共识。

澳大利亚也计划将退休年龄提升两岁,延时退休已经成为各国的一种普遍做法。

原因分析 养老金融资不平衡 延迟退休实现双赢

法晚:您认为这么多国家现在纷纷延迟退休年龄的原因是什么呢?

凯瑟尔:最初设计养老金系统时,人们预期中的退休生活时间相对较短,而现在国民平均寿命普遍提升了。与此同时,很多国家的生育率却在不断下降,例如德国,日本和韩国。这就导致了养老金融资的不平衡。因为越来越少的年轻人为越来越多的退休群体支付养老金额。这为年轻一代增添了很大的负担。此外,养老金的高贡献率,将使得劳动力成本非常昂贵,而这反过来又将损害更年轻的一代的就业机会。高额的养老金支出也反映在了高额的养老金缴费上,这些成本无形中增加了工资成本。

延长退休年龄,是为了让养老金系统财政融资上更具可持续性,更加适用于国家的人口结构演变的现状,这也是一种能够达成“双赢”局面的措施。就业人员为养老金系统贡献更多,同时领取养老金的人数减少,也能降低政府开支。

法晚:如果不延长退休年龄,还有其他选择或解决方式吗?

凯瑟尔:为了节约养老金,本质上只有三种选择:工作更长,提升养老金缴费,或者削减养老金福利。很多国家采取了降低养老金福利和削减养老金的做法。这样无疑增加了老龄人口贫困的风险。而增加养老金缴费将影响就业,并增加年轻一代的压力。因此,延长工作时间可以说是权衡利弊的选择。因此工作时间延长,将会为养老金系统注入更多的资金。

借鉴经验 认真规划时间表 工龄决定退休年龄

法晚:以经合组织的经验,您认为在法定延迟退休前,最应该考虑哪些因素?

凯瑟尔:在法定延时退休前,一个重要的考虑因素就是要认真规划时间表。这一时间表必须留给人们足够的时间去适应新的规定。很多国家在此之前都努力避免突兀地提升退休年龄。因为对于一些年龄偏大的工人来说,如果太快地调整退休年龄,他们很难对他们的退休计划进行调整。

所以,通常很多国家都采取循序渐进的方法,每年提升几个月的方式来调整。而有些国家也会将国民平均寿命的增加以及退休年龄的增加相互挂钩,进行自动化的调整。因此,退休年龄的调整需要采取果断的决定,但是必须制定一个“实际可行的时间表”,以便对于工人和用人单位来说都能够接受和完成。

退休年龄的调整也可以是灵活化的,也可以根据工龄来计划。例如在德国,通常的退休年龄为67岁。但是一名德国人如果已经工作效力了45年,那么他在65岁就可以退休。同样的例子也发生在西班牙。一般退休年龄为67岁,但是如果工龄达38.5年,65岁时也可以退休。

法晚:那么在调整过程中,政府如何采取配套的养老金改革措施,以减轻养老金系统压力呢?

凯瑟尔:延迟退休年龄通常伴随着一个更加广泛的“养老金改革计划”。

在公共养老金体系下,很多国家都鼓励更多的企业和私人的养老金计划。例如在德国,为了补偿部分被削减的公共养老金系统,政府对私人的养老金计划进行补贴。而在英国,退休年龄延长的同时,由企业雇主提供的养老金计划自动参与进来,以确保未来的退休人员有足够的资源。

适应新退休年龄 可采取“半工半休”

法晚:在此过程中,政府应该采取什么措施来让民众适应呢?

凯瑟尔:要逐步推进延迟退休年龄,大多数经合组织国家会通过进行公众信息的推广和意识提升的活动,向国民充分解释了为何要延迟退休年龄。政府在此期间可以推行促进措施,帮助年龄较大的工人能够在工作岗位上工作更长时间,实际参与到工作中来,而不是坐等退休。

这些政策包括培训,工作场地的适应,以及更好的激励机制等。在德国等欧洲国家,特别是一些人口快速老龄化的国家有非常好的实例。有些本该退休的人群可能会有“社会孤立感”。因此,一些经合组织国家也在探索“部分养老”的解决方案,也就是退休年龄被延长的人员“半工半休”,以兼职的形式进行工作。

专家建议 构建“安全网” 保护年老工人

法晚:您认为中国现在是否有必要延迟退休年龄?

凯瑟尔:随着中国人口老龄化过程不断加快,中国有必要针对新的人口结构现状,实施新的养老金系统。这其中就包括延迟退休年龄,让养老金系统金融和社会实现可持续化。否则,给中国下一代的压力将会过大。中国男性60岁的退休年龄,女性干部55岁的退休年龄和女性工人50岁的退休年龄,对比国际都相对较低。

因此,经合组织建议中国应该提升法定退休年龄至65岁,并和大部分经合组织国家一样,将男女退休年龄平等化。此外,还建议将中国的法定退休年龄与中国人的平均寿命挂钩。正如我上述所言,在一些经合组织国家已经开始采取这样的做法。

法晚:那么在此过程中,您觉得应该注意什么呢?

凯瑟尔:在转变过程中,需要特别注意年龄较大的工人们的表现。他们中一些人由于健康状况不是很好,或是缺乏继续工作的教育知识和技能,导致无法继续工作。因此,对这类群体需要构建“安全网”来保护他们。

在中国的养老金改革上,经合组织在多方面可以为中国提供支持。中国可以借鉴经合组织在养老金改革方面的经验。在延迟退休年龄的年数上,中国也可以参考经合组织成员国在提升退休年龄时所规划的具体时间表。其次,中国也可以与经合组织成员国合作,共同分享设计养老金系统时的经验,使得未来双方的养老金系统无论在社会化上,还是在财政上,都变得更有可持续性。本版文/记者 黎史翔

退休老人为社会献爱心寒假里，一天晚上很晚才睡觉，第2天早上九点才迷迷糊糊的醒过来，我懒洋洋的升了一个懒腰，打算再睡一觉。这时，奶奶惊讶的说：“瑞瑞下大雪了，满地都是白茫茫的一片。”一转眼，我一点也不困了，而且还兴致勃勃!我飞快地穿上衣服，迫不及待地跳下床，往窗户外望去。：“哇!这九年以来我第一次看见那么大的雪。雪给大地穿上一件崭新的白衣裳。给大树披上银装，给我们孩子们洒上一层快乐。九点半了雪地上热闹起来，我也叫上爸爸，妈妈和妹妹一起玩雪，我们先来堆雪人，我和妹妹负责头，爸爸，妈妈负责身子。我和妹妹首先拿一个小雪球在地上滚，过了没多久，小雪球变大了，爸爸，妈妈也滚的差不多了，我们把两个雪球搭在一起，再用树枝装饰一下就行了。这时几位社区人民拿这铁锹说去铲雪，其中也有奶奶，然后他们来到马路上拿这铁锹一次一次把雪弄到路边，这时一辆辆汽车都在路边路过时都夸赞到：“你们真是助人为乐。奶奶几个人说：“为社会办事是我的快乐呀!”整整过了几个小时，奶奶几人才把所有的雪铲到一边。说还要给小区铲雪。我深深的被赶动了奶奶几人不辞辛劳，的为社会奉献，我想这就是和谐的力量吧!

近日，一些媒体对渐进式延迟退休年龄和部分省份养老金发放问题非常关注，网民也有一些反映。为此，人社部新闻发言人李忠对此表示，正在抓紧制定渐进式延迟退休方案，将适时向社会公开征求意见。

李忠还表示，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。

李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。人力资源社会保障部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。目前，我们正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。

李忠说，1997年国家建立统一的企业职工基本养老保险制度以来，职工养老保险制度不断完善，基金规模不断扩大，受益群体持续增多，在推动建立更加公平可持续的社会保障制度进程中迈出了坚实的一步。

2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要的方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，国家将继续加大中央财政补助力度。

李忠说，下一步将按照十八届五中全会建立更加公平更可持续社会保障制度的要求，多措并举增强基金的支撑能力。一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计划，强化基金稽核征缴，不断提高参保缴费率。二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力。三是进一步拓宽基金筹资渠道。启动实施养老保险基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资。此外，还将采取加大财政补助力度、划拨国有资产充实社保基金等方式增强筹资能力。四是实施渐进式延迟退休年龄政策。五是加快发展多层次养老保险体系，推动企业年金和职业年金发展。我们将通过这一系列政策措施，促进养老保险制度的可持续发展。

李忠说，养老保险基金是群众的养命钱，确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。近年来，人力资源社会保障部门加大对社保基金的监督检查力度，对于侵占和挪用社保基金行为，发现一起，查处一起，确保各项社会保险基金的安全完整。

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，为光荣退休的16名老同志举行退休欢送会。在此，我代表段总支、公路段、段工会向大家表示热烈的祝贺!向大家为公路段所做的贡献表示表示崇高的敬意和衷心的感谢!此时此刻，我们怀有一种依依不舍的心情，体会到了一种特别地亲切感。

几十年来，同志们顾大局，识大体，立足本职，爱岗敬业、勤勤恳恳，任劳任怨，扎实工作，奉献岗位，拼搏实干，与公路段同呼吸、共命运，心连心。大家风雨同舟，共渡难关，把美好的青春和工作热情，把全部的力量和智慧贡献了给了夷陵区公路事业。别是让人敬佩的是在座的多数同志，您们长年在一线工作，起早贪黑，风风雨雨几十年，有的同志身体上甚至留下了伤病，不愧为公路段功臣。所有在座同志的业绩将永远铭刻在公路段发展史上。

您们身上所体现那种识大体、顾大局，守纪律，不怕苦，不怕累，敢打硬仗的作风和精神和价值观，将永远激励着我们在职工作的同志不断进步!公路段总支不会忘记大家，全段职工更不会忘记您们。

近几年，在大家共同努力下，公路段不断发展，逐步走出了低谷，职工待遇也有所提高。当前，我们正处于发展的关键时期，面临的困难和挑战还很多，今后要取得更大的发展，让包括300多退休工人在内的全体公路段人过上更好的日子，还需要大家一如继往地关心、支持和拥护我们的工作。公路段家大业大，困难很多，请大家关注公路段发展，多为提宝贵意见和合理化建议，和在职的同志们共同为振兴公路段努力。

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

尊敬的老年朋友们、各位诗友：大家好!

值此金风送爽，花果飘香的季节里，我们迎来了中国传统的九九重阳节，今天我们欢聚一堂，抚今追昔，以我们诗人特有的方式共庆佳节，在此，我谨代表学会领导班子人员向学会所有老年朋友表示节日的问候与美好的祝愿，向参加今天联谊会的各位老年诗友表示热烈的欢迎，并把美丽的鲜花送给你们，希望你们福如东海长流水，寿比南山不老松!

今天参加联谊活动的大多已年过花甲，还有近百岁的老人，你们是社会的宝贵财富，是我们学会的有功之臣，你们丰富的经验和聪颖的智慧为学会的发展奠定了坚实的基础，你们身上所散发出来的优良品质更是年轻人学习的榜样。在此，我要特别提出的是，学会建立二十二年以来，你们为了学会稳定有秩序的发展给予了大量的关心和支持，为了传统文化的传承和发扬，你们默默无闻的用自己的才华和情感创作了不少的优秀作品，丰富了文化生活，特别是为成都的精神文明建设和文化建设做出了很大的贡献，在此，我向你们表示最崇高的敬意!

二十二年来，我们有缘相聚在XX市诗词楹联学会这个大家庭里，我感到非常荣幸，学会正是有了你们这样德才兼备内在丰富的老人而感到非常自豪，你们在丰富生活的同时，也参与了很多公益事业的活动，使学会的知名度不断提高，增强了在社会的影响力，获得了市委宣传部、市文联的好评，借此，我要向你们致以最衷心的感谢!希望我们“老中青”紧密地团结，把学会建设得更好，为我们的文化建设更好地发挥你们的余热!

最后，恭祝所有老年朋友身体健康，合家幸福!