大病致贫困难补助申请书(精彩20篇)

每个人的成长总会有这样或那样的困难，在成长过程中，困难无处不在，遇到困难，有的人摔倒以后走的更顺畅，有的人却一摔不起。没有困难的成长不是真实的成长，没有经历困难将永远得不到真正的长大，也许你会说“我害怕困难”，那么，面对困难，我们该怎么办？

在找到答案之前，我们先来看一个小故事——

屋外正下着暴风雪。教室里的学生都在喊冷，读书的心思以被冻住，一屋子的埋怨声。当学生冷得受不了时，老师竟然带着学生在室外站了五分钟，每个学生在暴风雪中都挺了过来……

其实，困难远没有你想象的那么大。生活中，我们通常不是被困难难倒，而是被困难吓倒，我们总习惯用放大镜来看困难，越看越认为战胜困难的不可及，其实这就像自己曾经经历过的伤痛一样，其实并没有自己想象的那样严重，如果我们能够勇敢的向困难迈出第一步，你会发现，自己所担心的麻烦大多都是自己吓自己的，现实的生活远没有自己想象的那么残酷。人的一生注定要经历很多困难，有些困难可以逃避，但更多的困难都是不可避免的，我们不能指望避免所有的困难，但我们可以选择面对这些困难，勇敢大胆的面对，不经历风雨，怎能见彩虹？

自然，没有人能随随便便获得成功，经历了风雨，却驶不到成功的彼岸，我们也可以学会把失败写在背面，只要坚持梦想，就能摆脱困难，虽然梦想会破碎，但只要我们变得坚强、变得自信，让信念经历困难的磨练，困难就再也不会成为梦想的杀手。

对于生活中的困难，人们最惯常的态度是抱怨，可众所皆知，抱怨不能解决问题，而会引起自己更多的烦恼。对于有些特殊的困难，也就是烦恼，我们可以转换角度看问题，就比如你家旁的一家商店正在装修，你可以认为这是个烦恼——天天装修，晚上总被吵得睡不着觉；当然你也可以为此高兴——这太棒了，以后买东西就方便多了！如果每个人都能够这样转换角度看问题，那么许多看似挫折、困难的事情就有了新的意义，我们的心情也会有烦恼转换为愉悦，这回不断提升我们面对困难的能力，也会给我们带来另一种收获。乐观向上的看待问题，就正如罗曼·罗兰所说：“把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。”

总而言之，世界上没有什么战胜不了的困难，只要你不放弃，执着勇敢，勇于面对失败、面对挫折，一心为梦想拼搏。遇到困难，没有人可以帮助你一生，只有自己面对，才可以取得成功。失败者正是因为不能认清自我，把困难想象得太复杂，才会一次又一次倒在自己的自信心前，成为一个失败者。而成功者，不论遇到多大的困难，都会怀揣梦想、努力拼搏、勇敢的追求，成为最终的赢家。其实，不论到了什么时候，什么境地，只要找回自信心，用自己的自信心作为筹码，完全可以用它和命运再赌一把！

战胜困难用时候也得学会放弃。就像挽救一个有点溃烂的苹果，你不能够削去苹果溃烂的部分是苹果留下一个大缺口，因为这样苹果更容易坏掉，你只能放弃这个苹果，重头在寻找一个完好的。很多时候，我们总是一次次地放弃从头开始的好机会，而去一心一意挽救一个糟糕的结局。生活中需要果断的选择，也需要及时的放弃，因为放弃有时候也是一种高明的智慧，目的是为了更好的去把握新的开始。为了战胜学习上的困难，就必须放弃玩耍；为了战胜实现理想的困难，就必须放弃“安于现状”的思想……

战胜困难，我们不能被困难吓倒，要勇敢面对、坚持梦想、努力拼搏、换个角度看困难，拥有自信、学会放弃。这样，未来的路才能变得更通畅。

[我的困难命题作文

不要在已成的事业中逗留着!──巴斯德

不知道并不可怕和有害。任何人都不可能什么都知道，可怕的和有害的是不知道而伪装知道。──托尔斯泰

成功=艰苦的劳动+正确的方法+少谈空话。──爱因斯坦

成功的科学家往往是兴趣广泛的人。他们的独创精神可能来自他们的博学。多样化会使人观点新鲜，而过于长时间钻研一个狭窄的领域，则易使人愚蠢。──贝弗里奇

在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点.──马克思

人只有为自己同时代人的完善，为他们的幸福而工作，他才能达到自身的完善。──马克思

生活就像海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。──马克思

生命的意义在于付出,在于给予,而不是在于接受,也不是在于争取。──巴金

一个人的价值,应当看他贡献了什么,而不应当看他取得了什。——爱因斯坦

人只有献身社会,才能找出那实际上是短暂而有风险的生命的意义。──爱因斯坦

人的价值蕴藏在人的才能之中。──马克思

不经一番冰霜寒，哪得梅花扑鼻香。每个人的路都是崎岖的，只有在这条路上洒下辛勤的汗水，付出艰苦的劳动，费劲了毕生的心血，经过一番”冰霜’，终得“梅花扑鼻香。人生就是行动，人生就是拼搏，一切真善美的东西都是通过拼搏而获得的。因为学习生活的道路不是宽阔平坦的，它是在旷野中前进，有时穿过尘埃，有时涉过泥泞，有时横渡沼泽有时行经丛林不迎头搏击，决不能前进。面对人生中的种.种困难，我们应如何抉择呢？

那是一串歪歪扭扭的脚印，它伴我走过了十四个春夏秋冬。面对自己那一深一浅。浸满泪水的脚印，实在让人难以想象，但是它属于我的痕迹有怎能不让人历历在目呢？

曾经生活给予我许多梦幻，让我无尽地追寻。望眼欲穿，总摸不清梦的起点无尽的惆怅弥漫在我的眼前；但我不怕因为我有一个坚定的信念，我要用自己的智慧和力量去改变我的执着我的矜持，我的练达，使我重新充满力量，去搏击，去追寻。

追逐梦总是千转百回，失败和挫折一次次向我袭来一份痛苦，一份烦恼，一份忧愁。我一遇到这些，我都会发出感慨。每当遇到困难我总会一遍有一遍地告诉自己：别灰心在困难面前应当乘风破浪，迎流而上不经历风雨怎能见彩虹，这点困难算得了什么这只是我在人生中遇到的一块小小的绊脚石而已，我不能一跌不振俗话说吃一堑，长一智，我应化失败为学习的动力奋勇向前。

人的一生，不可能一帆风顺。多少总会有一些坎坷和波折，在接受命运挑战时我们应该勇敢地说：我能行。

人的一生中，难免会遇到挫折与失败，但我们不能因为无法克服困难而自我放弃，挫折能够使我们成长;挫折可以让我们更有勇气去面对难关。

发明大王爱迪生小时候家境贫困，所以他没有办法接受教育，虽然如此，他仍然努力不懈、刻苦自学，常在家里与工作场合中做许多小的实验，“百折不挠、勇于尝试”可以说是爱迪生成功的两大关键，他为了找出适合做灯泡的材料，耐心的做一千多次实验，并且不断改良制造，才终于成功。虽然在实验过程中有许多失败和挫折，但是就因为有这些挫折，才能让他慢慢拉近与成功之间的距离，俗话说“失败为成功之母”，这种永不放弃的精神，就是我在这位名人身上所的到的启示。这也提醒了我，不要被挫折打败，累积失败、学习经验能为你打开成功的大门。

还记得我一年级在学“时钟”这个单元时，非常紧张、害怕，因为我分不清楚长针、短针和小时、分钟之间的关系，我还曾经因为看不懂时钟，数学科考了六十几分，让我难过不已，回家之后抱头痛哭。这也使我知道我的得失心很重，从此以后我很努力的改善这个缺点，也继续加强“时间”的观念，并且认真学会如何看懂时钟。之后每年都遇到“时间”的数学题目，我再也不害怕了，反而成为拿手项目之一，数学成绩也打败了许多人!

接下来又有许多难关在等着我，我中年级时又遇到一个问题。从一年级开始我就去上钢琴课，为了培养耐性，我练了很多古典乐，但若遇到很困难的乐曲，我就会耐不住性子而不想再练，因此在这段音乐路上我停顿了下来，一直想放弃，但在老师的鼓励下，加入流行爵士乐曲的练习，我还是撑下去了，我还是克服困难，继续完成这趟学习历程。

看过爱迪生的挫折经历，让我不再畏惧面对失败;回顾我自己记忆中的挫折故事，让我更加成长茁壮。人生中总会遇到许多挑战，无论如何都要勇往直前、达到目标。一旦突破失败便能为自己铺好成功的道路，总有一天一定能轻松的踏上这梦幻的道路。

在我成长的过程中，遇到过许多困难。每当遇到困难时，我的心里非常害怕。可是当我战胜了这些困难，就会特别开心。

记得在二年级上游泳课学闷水时，被呛了。后来向老师撒谎不去游泳。结果被妈妈知道了，她狠狠地教训了我。妈妈说:“遇到困难要勇敢面对。用于克服。别人可以做到的事情你也可以做到。”我听了妈妈的话下定决心战胜这个困难。

于是又到了周一的游泳课。刚下水时我的心里虽然还是有一点害怕，但是我一想起妈妈对我说的话，就鼓起了勇气，向教练请教怎样闷水不被水呛到。于是老师和蔼可亲地对我说:“闷水一定憋气，不要吸气。”听了老师的讲解，试了一次不行，两次不行，就这样试了好几次都没有成功。可我并不灰心又试了好多次，终于成功了，我特别开心。

通过这件事情让我懂得了一个道理“世上没有克服不了的困难，只要你有耐心、决心一定能战胜困难。”

前苏联作家高尔基曾讲过，读一本好书，就像和一位高尚的智者谈话。在这个炎热的暑假里，我就找到了一位高尚的智者，和他对话刺激而开心，他的名字叫鲁滨逊·克鲁索，他就是《鲁滨逊漂流记》的主人公。

《鲁滨逊漂流记》是英国著名作家丹尼尔·迪福的作品。书的主人公鲁滨逊·克鲁索，是一个具有冒险主义精神的英国人，他不安于天命，不愿过舒适平凡的家庭生活，敢于冒险追求，他不听父母的劝阻，三次出海去冒险，结果轮船遇上了巨大风浪，险些丧命，在大风大浪中，船长、船员、水手都死了，鲁滨逊侥幸活了下来，却被困于孤岛上，孤苦伶仃，生存艰难。但是厄运并没有破灭鲁滨逊·克鲁索对生的希望，他以非凡的勇气与智慧，在这个荒无人烟的小岛存活了下来，并且还救助、教化了野人“星期五”，成了小岛的主人，最终经过28年的等待，一艘英国轮船把他带回了自己的祖国。

鲁滨逊的精神告诉我们：在艰难困境中要学会泰然自若，不悲观，不放弃，主动的解决问题，自己动手，依靠自己，用勇敢与智慧和困难进行抗争，永远怀着希望。心存希望，就会胜利，只要有追求，有毅力，有目标，有勇气和信心，没有做不成的事。

[怀着希望与困难抗争作文

1、困难是一块石头，对于强者，它是铺路石。对于弱者，它是绊脚石。困难是一块磨石，把强者磨得更加坚强，把弱者磨得更加脆弱。 困难是悬崖上的独木桥，强者把它当作捷径，弱者把它当作绝境。困难是火焰，强者视它为指路明灯，弱者见它逃之夭夭。 困难是狂风，强者是风中的帆，弱者是风中的沙。

2、面对困难，我们要像鲁迅那样，做狂人的世界，做啊Q的心态，做坟头上的花环，做呐喊中的声音，做被夕拾的朝花……

3、面对困难你不要慌张，你应该努力的去接受，面对困难不要挣扎，挣扎会使你更危险。面对困难时你可以呼救，如果没人听见，你要学会自己救助自己。面对困难不要怕，只要你努力去面对。

4、困难是什么?困难是个大懒虫，让你想推迟时间。困难是什么?困难是只拦路虎，让你不能成功。困难是什么?困难是个娇气包，一碰就受不了。困难是什么?困难是我的好朋友，它能帮助我进步。困难本身并不可怕，可怕的是你没有战胜它的勇气。微笑着面对它，拿出自己的勇气，就能成为真正的勇士!

5、美国着名作家，海伦，一岁半就双目失明，双耳失聪，命运对她是残忍的，但是，她凭着自己的坚强不屈的精神和老师的帮助，向自己的困难发出挑战，终究战胜了她心理上的阴影，跨入了美国着名学府——哈佛大学，成为美国的着名作家。此外，爱迪生，列夫，托尔斯泰，爱因斯坦等，都是战胜了困难，取得成就。

6、巴尔扎克的名言：“困难，对于弱者来说是一个无穷的深渊;对于强者来说是一笔财富。”

7、面对困难，我们应该像暴风雨中的竹子，坚韧不拔;面对困难，我们应该像大洋中的小舟，激流勇进;面对困难，我们应该像迁徙的鸟儿，勇不放弃。

8、人生在世，困难再所难免，有些人遇到困难是一声叹气：“哎!我怎么这么倒霉!”有些人遇到困难坚强的说：我要打败你，要知道世界如此之美，我们要用美好的心灵去看世界。

9、礁石可能会阻碍船只的前进，但大海可能会因为没有礁石而变得单调;石头很容易把人拌倒，但大地可能会因为没有石头而变得孤独;困难可能会使人节节败退，但人生可能会因为没有困难而变得不完美。

10、面对困难不要害怕，其实它并不可怕的，只要你不慌张，用平定面对。面对困难不要怕，只要你坚强，一切都不可怕，但你必须记住，坏人让你怎么做，如果你做了你就永远成为他的奴隶。面对困难不要怕，即使灾难来了也不要慌张，勇敢面对困难，就像雷锋叔叔那样，或者在逃不脱灾难时去救别人，这样你死的就不荒唐了，一命换一命是值得的。

11、困难就是人生最大的财富。因为有困难，所以人生才如此美丽。因为有困难，所以人生才如此充实。生命，在困难之中茁壮成长。思想，在困难之中渐渐成熟。意志，在困难之中变得坚强。让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!

12、人生是由不同的味道组成的，有苦、有甜、有辣、有咸，你只有细细品味，才能尝出人生的甜。我们不能被困难吓倒，也许困难是使你成功的源泉，让你懂得人生的美好，克服了困难，你就尝到了其中的甜味。

13、困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光;困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石;困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

窗外，雷声不断。雨水一直不停的打在玻璃上，屋子里一片漆黑。犹如一头猛兽正在吞噬着这原本就毫无生机的雨夜又停电了。从抽屉里拿出一根蜡烛，点燃。屋子里立刻亮了起来。映着烛光，那儿时的记忆立刻侵入了脑海。一个人

也是雨天，也是一个停电的夜。那时，爸爸和妈妈都很忙，我经常一个人在家。那天，一如往常，我被妈妈送入了她朋友家住。一向怕生的我，不敢惊动阿姨。一个人，依偎在墙角，不断的告诫自己：不要怕不要怕夜的黑，是我最大的弱点。从小，爸妈就不经常在身边，每个最寒冷的夜，几乎都是我独自一人度过的。

雷声，雨声，不断的冲击着我年幼的心灵。我拼命忍住害怕，蜷缩着身体，靠在墙角。

突然，一阵开门声传来，屋子里立刻亮了起来。极度害怕的我根本来不急顾及是谁，便被揽入了一个温暖的怀抱。

“不要怕，我虽然不能阻止黑夜，但我可以陪你一起等待天亮”是阿姨家的儿子!

稚嫩的声音里充满了怜惜，他的话像咒语一般，让原本泣不成声的我，慢慢停止了哭声。悬着的一颗心也渐渐放了下来。

那夜，像是为了不让我们等待太久一样，很快便亮天了雨过天晴，彩虹高挂在被雨水净化了的天空上，格外的美丽。

脆弱，其实就是人生终于到的挫折，这是在所难免的。只要你敢于正视，它，就并不可怕。如今，我已经学会了克服困难，不再是哭着，独自害怕。而是骄傲的站起来，对着黑夜绽放那一抹胜利的微笑，然后，拿起蜡烛，点亮人生最华丽的旅程!

1、世人缺乏的是毅力，而非气力。——雨果

2、困难产生于克服困难的努力中。——斯迈尔斯

3、人生的真正意义在于贡献，而不是索取。——张海迪

4、丈夫贵不挠，成败何足论。——陆游

5、耐心和恒心总会得到报酬的。——爱因斯坦

6、世上无难事，只要肯攀登。——毛泽东

7、读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒。——郭沫若

8、伟大的精力只是为了伟大的目的而产生的。——斯大林

9、哪里有困难，哪里就有力量——拉丁美洲

10、谁没有耐心，谁就没有智慧。——萨迪

11、道足以忘物之得春，志足以一气之盛衰。——苏轼

12、精神经百炼，锋锐坚不挫。——刘过

13、无论何人，若是失去耐心，就是失去灵魂。——培根

14、忍耐是对一切困难的最好治疗。——普拉图斯

15、希望是厄运的忠实的姐妹。——普希金

16、对一个有毅力的人来说，无事不可为。——海伍德

17、世人历险如此，忍耐平夷在后头。——郑燮

18、没有困难就没有智慧。——古巴

19、胜利者不一定是跑得最快的人，而是最能持久的人。——佚名

20、若要修成九转，先须炼己持心。——张伯端

21、勤劳可以战胜一切困难。——日本

22、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡

23、有理想的人，生活总是火热的。——斯大林

24、人类的心灵需要理想甚于需要物质。——雨果

25、懦夫把困难当成沉重的包袱，勇士。——蒙古

26、患难困苦，是磨炼人格之最高学校。——梁启超

27、用百折不回的毅力，有计划地克服所有的困难。——毛泽东

28、一个人的价值和评价在于心灵与意志。——蒙田

29、君不见长松卧壑因风霜，时来屹立扶是堂。——陆游

30、人生布满了荆棘，我们想的惟一办法是从那些荆棘上迅速跨过。——伏尔泰

31、学者不患立志不高，患不足以继之耳，不患立言不善，患不足以践之耳。——歌德

32、从不为艰难岁月哀叹，从不为自己命运悲伤的人，的确是伟人。——塞内加

33、一个人有了远大的理想，就是在最艰苦困难的时候，也会感到幸福。——徐特立

34、上天完全是为了坚强我们的意志，才在我们的道路上设下重重的障碍。——泰戈尔

35、通向人类真正伟大境界的道路只有一条。——苦难的道路。——爱因斯坦

36、物不经锻炼，终难成器；人不得切琢，终不成人。——李贽

37、如果人生的途程上没有障碍，人还有什么可做的呢。——俾斯麦

38、大自然把人们困在黑暗之中，迫使人们永远向往光明。——歌德

39、天下无难事，只怕有心人。天下无易事，只怕粗心人。——袁牧

40、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生

41、人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。——徐玮

42、坚定的前进者尽管也有停歇的时候，却勇往直前。——赫伯特

43、人生不是一种享乐，而是一桩十分沉重的工作。——列夫托尔斯泰

44、希望是附丽于存在的，有存在，便有希望，有希望，便是光明。——鲁迅

45、坚定不移的智慧是最宝贵的东西，胜过其余的一切。——德谟克里特

46、把你的精力集中到一个焦点上试试，就像透镜一样。——法布尔

47、由预想进行于实行，由希望变为成功，原是人生事业展进的正道。——丰子恺

48、许多人都是因为坚持到最后五分钟，而获得胜利和成功。——佚名

49、伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副精神去从事，不避艰苦。——罗素

50、无论何时，不管怎样，我也绝不允许自己有一点点心丧气。——爱迪生

“最困难的莫过于战胜自己。”这是一位名人曾说过的话。但在很早以前，我并不赞同他的观点：人能够用自己的思想和意志来自由支配自己的行动，何须战胜自己?后来，通过一件事，我对这句话已有了新的体会和认识。

事情发生在4年级时，自认为基础比较好，因而过分自信的我，不知什么原因，竟然在期中考试时失误了。这对我的打击很大，直到现在我仍然清楚地记得当时难过的心情，我消沉、自卑，越来越没有信心，学习成绩也大不如从前……

转眼间，一个月过去了，期末考试即将来临。我有些紧张，回想起期中考试的失败，更感到有些恐惧和不安。如果再像上次一样……

一天，放学后，我心事重重地回到了家，一个人静静地躺在床上，想了好久：不能总是这么消沉，期中考试早就过去了。一次失败，并不能代表以后都会失败，何必这么在乎结果呢?可我对期末考试一点把握也没有，我该怎么办?现在努力还来得及吗?我什么都做不好，我很没用是吗?我转念一想：不，不是的，从前的我不是这样的，只要还有一点点希望就不应该放弃，无论怎样，我都会努力复习，至少也要试一试……

我尽力克服了自己的自卑，终于重新找回了自信心。并在不懈的努力下，期末考试取得了全班好成绩。我真的很开心，有一种无比的成就感，当时成功的喜悦我至今没有忘记。那不是因为战胜了别人，而是因为我战胜了自己，战胜了自己害怕失败的心理。也就是在那一刻，我已深深理解了这句话：最困难的莫过于战胜自己……

Like any other English learner, I met a lot of difficulties in learning English.

First, I found it difficult to understand what I read because most English words have more than one meaning. Besides, I found it difficult to write in idiomatic English or put Chinese into idiomatic English. Finally, I couldnt express in English orally because I had no opportunity to communicate with native English speakers. Although I often read aloud, this didnt prove to be an effective way to improve my spoken English.

But I didnt lose heart in removing these obstacles. I tackled English vocabulary in two ways. First,I tried to understand and memorize the specific meaning of a word that appears in the context. Second, I enlarge my vocabulary by learning the dictionary by heart. To overcome Chinese English, I tried to think in English directly. Although I still had no opportunity to communicate with native speakers, I improved spoken English by listening to the English broadcast and writing English composition. This expedient turned out to be effective.

像任何其他的英语学习者,我在学习英语遇到了很多困难。

首先,我发现很难明白我读,因为大多数英语单词有一个以上的意义。此外,我发现很难用地道英语或者把中国变成地道英语。最后,我无法用英语口头表达,因为我没有机会与以英语为母语的人交流。虽然我经常大声朗读,这并没有被证明是一个有效的方法来提高我的英语口语。

但我不灰心的消除这些障碍。我从两方面解决英语词汇。首先,我试着去理解和记忆一个单词的具体含义,出现在上下文。第二,我扩大我的词汇量,学习词典。为了克服中国式的英语,我想直接用英语思考。虽然我还没有机会与母语者交流,我的英语口语提高了听英语广播和英语作文写作。这种办法是有效的。

困难与成功，前进与退缩，人们总是在犹豫不决，迟疑观望。总想收获“成功”，却不想为其拔掉“困难”的杂草，人们总是抱怨自己的处境有多困难，羡慕别人拥有的美好。可他们却不知道没有“困难”的“成功”淡如水，索然无味。

困难是一架独木桥，许多人一起走在上面，你只能选择前行或者坠入“失败”之河。总有一些人想避难趋易，可却步履维艰，而有的人恰恰相反，他迎难而上，乘风破浪，最终拔丁抽楔，名利双收。我们在前进时不要惧怕困难，即使是成功人士最初也不被看好。遇强则强。这是通往成功的必经之路。

困难是基石，一块块搭出了通向成功的道路，只有把每一步都走好，才能承受住“成功”所带来的重量。“欲戴王冠，必负其重。”如果你连这每一步都无法走稳，你凭什么拥有那夺目的光辉。困难是基石，只有跨过它，才能到达成功的彼岸，摘得那份属于你的荣耀。

困难助推成长，在成长的道路上，总是坎坷的，有许多弯路无法避免，是你必须要走的。有些道理是无法口口相授的，需要你亲身领会，你会逐渐变得成熟稳重。这是困难给予你的。正如鲁迅先生所说的“世上本没有路，走的人多了便成了路。”

困难磨我意志，在困难打击下，我将学会坚韧，正如张海迪一样，虽然童年不慎高位截瘫，但他身残志坚，不仅得到了高等学位，还留下了不朽的文学作品，被誉为“当代保尔”；我将学会不屈，司马迁受宫刑，终撰成《史记》。勾践卧薪尝胆，复兴大业终得以成功。也许人只有在艰苦的环境下，才会激发出惊人的潜力。

试想，一个未经风雨的人步入社会，它所拥有的仅仅是“初生牛犊不怕虎”的勇气，他在这个社会的大染缸中，会感受到黑暗与无助，难以顶住来自四面八方的压力。

可这并不会改变什么，“当你无法改变这个世界的时候，改变自己”你需要克服一个个的困难，不断积累人生经验。以更加完美的姿态去接受挑战，以满满的自信去抓住易逝的机会。

成功的意义并不在于别人对你的肯定，也不在于满足你的虚荣心。而在于你经历了痛苦，艰辛，绝望。迎来了成功与感悟，只有狂风暴雨之后的彩虹才是最美的；只有经历风霜雪打却仍傲然挺立的梅花才是最娇艳的。的却，正如《牧羊人的奇幻之旅》所提到的“也许上帝创造沙漠的目的就在于面对美丽的椰枣树而微笑”

困难之花，装点短暂的生命，让我们更加珍惜来之不易的成功。

大胆的尝试，让人磨练胆量;有趣的尝试，使人欣喜若狂;失败的尝试，令人刻骨铭心;而成功的尝试，则让人受益匪浅。那第一次上台表演的尝试，我至今还记忆犹新……

那是在我五岁第一次上台时，在上台前，我的心中忐忑不安，总是无法调整出好的情绪。开始表演了。那强烈的镁光灯直射下来，就象一双犀利的眼睛，盯得我喘不过气来，我更紧张了。

当我看到台下那么多人的目光聚集在我的身上，原本就担心的我一下子忘了自己的动作，傻呆呆地站在幕布旁。那一刹那，我听到的音乐就象奔驰的野马，嗡嗡作响;镁光灯则是一把锋利而尖锐的箭，射进了我的内心深处。好在这时，老师在幕布旁不断的鼓励我，小声地说：“你一定能行!”我深深地吸了口气，很快镇静下来。

我微笑着自信地走上了舞台。一上台，我就好象置身于一池碧水中，身体变得那么地舒展，跳的每一个动作都是那么娴熟而自然。那音乐如潺潺的溪水，镁光灯也如和煦的暖阳。我的舞姿尤如一只傲气的白天鹅在湖面上游动;又象一缕纯洁的阳光，干净而温暖;更象一朵蓬勃的向日葵，正努力地向上生长。终于，我在观众们的掌声中退了场。

有自信不一定能够战胜困难。但是，如果自己充满自信，就有战胜困难的希望。自信是飞向蓝天的翅膀，是航行的船桨。在任何时候，自信都会助你一臂之力，到达成功的彼岸。让自己成为一个充满自信的人吧!

听到爸爸们交谈起世界杯，我就会想起了我们最尊敬，最喜欢的球星坎特，莫德里奇，为什么要说尊敬呢？原来是从爸爸嘴里听到他们小时候的故事，听了这些故事，不禁让我肃然起敬。

首先就来给大家分享法国铁腰坎特的故事。

他从小和爸爸一起捡垃圾，人们都说他生活在“肮脏的角落”里，没有人和他一起玩。对于他来说是一个鸡腿就像过年。看到这里我不禁想起了上次去体检，拿结果医生对我说的话：“不能挑食，什么都要吃白菜，瘦肉，西红柿，苦瓜……样样都要吃。”在1998年，在那次世界杯，全法国人民没日没夜的欢庆了一周，大的小的，老的少的都去庆祝，只有坎特父子俩在默默无闻的捡拾他们丢弃的饭盒、塑料瓶……

除了坎特那就是克罗地亚的队长――莫得里奇。生活在硝烟，战火中的国家有许多许多。关于战斗的故事，我也听过许多许多。但是他的这个故事让我难以忘怀，他是一个从三岁就在和爸爸妈妈一起躲避战争，整日担忧自己性命的苦命孩子，最后她和父母一起逃到了大山上，他们以放羊来维持自己的生活。大家可曾想过，在山上就可以悠闲自得吗？只要羊在吃草就可以呼呼大睡吗？不并不是这样的，在山上他要时时刻刻小心着狼群，而他的武器并不是什么高科技，只是一个很小的木棍，你说一个五岁的小孩经受这样的磨难他能不坚强，迎难而上吗？

我们都是生活在温室里的花朵，有妈妈的呵护，爸爸的陪伴。对于食物，别说吃馒头，就连大鱼大肉也似乎不太合我们的口味，稍有不如意就大声嚷嚷，这不吃，那不吃，妈妈会不厌其烦地做其他的美食满足我们。和球星们苦难的童年相比，难道我们不感到羞愧吗？

我们要学会面对失败，面对艰难，面对厄运，只有苦寒之地，才会结出灿烂之花，正所谓不见风雨难见彩虹。苦难可以被成功者成为垫脚石，也可以被失败着成为绊脚石，苦难常常眷顾英雄，而英雄却从来不在乎什么苦难。

我，是一个非常热爱芭蕾舞的女孩子，但是我没学芭蕾学的民族舞，于是我就想无师自通，自学!我一有空就看关于芭蕾的节目和碟子，没想到本来信心满满的我被芭蕾搞的伤痕累累……

那天我看着我喜欢的芭蕾舞碟子，那美妙的音乐那优雅的舞姿都深深的吸引着我，于是我情不自禁的跟着节奏，踮着脚尖跳了起来，转圈、手位、大跳，“哎呦”大跳时我落地站立不稳，“咚”的一声摔在了地上，哎呀!膝盖蹭破了皮不说，脚也被扭伤了，害得我疼了好几天呢!

尽管这样，我还是被芭蕾吸引着，如痴如醉。我相信有志者事竟成!总有一天我会跳出美妙的芭蕾舞的，不过想学芭蕾还真不容易呢!

"不经一番冰霜寒,哪得梅花扑鼻香.每个人的路都是崎岖的,只有在这条路上洒下辛勤的汗水,付出艰苦的劳动,费劲了毕生的心血,经过一番"冰霜寒,终得"梅花扑鼻香. 人生就是行动,人生就是拼搏,一切真善美的东西都是通过拼搏而获得的.因为学习生活的道路不是宽阔平坦的,它是在旷野中前进,有时穿过尘埃,有时涉过泥泞,有时横渡沼泽有时行经丛林不迎头搏击,决不能前进.面对人生中的种种困难,我们应如何抉择呢?

那是一串歪歪扭扭的脚印,它伴我走过了十四个春夏秋冬.面对自己那一深一浅.浸满泪水的脚印,实在让人难以想象,但是它属于我的痕迹有怎能不让人历历在目呢?

曾经生活给予我许多梦幻,让我无尽地追寻.望眼欲穿,总摸不清梦的起点无尽的惆怅弥漫在我的眼前;但我不怕因为我有一个坚定的信念,我要用自己的智慧和力量去改变我的执著我的矜持,我的练达,使我重新充满力量,去搏击,去追寻.

追逐梦总是千转百回,失败和挫折一次次向我袭来一份痛苦,一份烦恼,一份忧愁.我一遇到这些,我都会发出感慨.每当遇到困难我总会一遍有一遍地告诉自己:别灰心在困难面前应当乘风破浪,迎流而上不经历风雨怎能见彩虹,这点困难算得了什么这只是我在人生中遇到的一块小小的绊脚石而已,我不能一跌不振俗话说吃一堑,长一智,我应化失败为学习的动力奋勇向前.

人的一生,不可能一帆风顺.多少总会有一些坎坷和波折,在接受命运挑战时我们应该勇敢地说:"我能行.

在寒假里，我读了一本书，那就是《木偶奇遇记》。

《木偶奇遇记》主要讲朋友送老木匠一根神奇的木头，老木匠把木头雕成一个可爱的木偶匹诺曹。他爱搞恶作剧，还要说谎，后来，因为匹诺曹说了太多谎，仙女把匹诺曹的鼻子变长，仙女看匹诺曹真的想改，就承诺他说如果他不再说谎，就把匹诺曹的鼻子变短，匹诺曹答应仙女不再说谎，不再做坏事。匹诺曹的一生经历多次风雨，终于，他变成了一个小男孩，他不再做坏事，成了一个人见人爱的好孩子。

没错，我们只要勇敢的面对眼前的困难，就能实现自己的目标，获得成功。记得有一次老师说要进行测验，于是我就给自己订了目标，要考到九十五分，为了这个目标，我一有时间就复习，试卷发下来，我一看题目似乎很简单，就很快把题目做完了，还检查了一遍，自以为考的不错，能实现自己的目标。结果考卷发下来一看，我没有考到九十五分，我很失望，就想要放弃。可是妈妈告诉我只要勇敢的去面对眼前的困难，并且努力克服，就一定能实现自己的目标，在以后的考试中我每次都认真对待。

最后真是功夫不负有心人，最终我达到了自己的目标，我很开心。是啊，其实我们只要有勇气去面对一切困难，不被困难吓倒，那么就能实现自己的目标。

蔚蓝的天空，迟早会出现一朵朵乌云，那是挫折!成功的道路，总会有一块块的绊脚石，那也是挫折!人生的跑道，也会经常出现跨栏的阻碍，那还是挫折! The blue sky, sooner or later, there will be a dark cloud, that is frustration! The road of success, there will always be a stumbling block, that is also frustration! Life runway in life!, There will also be a common hindrance to the column, that is still frustration!

曾经，农村有两个孩子，两个孩子是一对非常好的朋友，他们也是同班同学，两位孩子的成绩都特别好，而且备受老师夸奖。有一日，他们开始考试，一位因为一晚上没睡好第二日考试时打瞌睡而没有做题，另一位却因为家中的事故，而在课堂中睡着了，当收卷时，他们一点都没写，他们很自责，也很灰心

人生中难免有些事情不尽如人意，那么，面对挫折，一般情况会有两条路：一，因为害怕挫折而逃避挫折。第二条，是勇敢的面对挫折，去战胜挫折。往往第一条是比较多的人选择的，那么，选择那条路，最终的结果只能是失败。

故事继续：

那两名农村学生是这样做的：第一位觉得考试没考好，而惧怕下一回的考试，便开始无心学习，开始逃避挫折，渐渐地，他开始放纵自己，成绩也越来越差。而另一位，他认为，只是一次考试的失败而影响不了第二次考试，他也担心下一回考的也会很差，便更努力的去学习，去复习，而他的成绩也比原来的更好了。

这两个学生的故事告诉我们，别害怕挫折，别让挫折抓住你的死穴。应该学会面对，去面对挫折，去战胜挫折。不是让挫折掐住你的项颈，而是去掐住挫折的项颈，去抓住挫折的死穴!

以前也有人问我遇到挫折怎么办?我的回答是，我会选择微笑着去面对、战胜挫折。她问我为什么?我跟她说了两个农村孩子的故事，并告诉她：如果是害怕挫折，那么久永远战胜不了挫折，甚至被挫折而打败，那么，我会先选择去面对挫折，认识挫折，然后战胜挫折，尽管战胜它的多么不容易，但是我依然不会后悔，因为我知道，如果去面对挫折，迟早挫折会被你降服，但如果去逃避挫折，逃避不是永远的，新的挫折到来，也就自然而然的败在挫折手上了!我笑了，她也笑了

蔚蓝的天空，也许会出现一朵朵乌云，但雨下过后，就会迎来阳光的温暖!成功的道路，也许会有一块块的绊脚石，但摔倒之后，便踩着绊脚石前进，它就是你成功路上的垫脚石!人生的跑道，也会经常出现跨栏的阻碍，要学会勇敢的迈过去，那么，即将迎来的是鲜花和掌声!

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

人生要经过许多十字路口，要经历许多的选择。但今天作文班李老师却让我们做了一个艰难的选择。

李老师一走进教室，就对我们说：“如果世界要发生一场前所未有的大灾难，你会带哪五样你生命中最珍贵的东西离开?”全班沸腾了起来，“哪五样”“什么东西?”……议论声不断，但马上又安静得连头发掉地都能听到，同学们都在深思。是啊，我们的生活中最珍贵的东西千千万万，却让我们只写五个，这也太强人所难了吧!但师命难违，我还是忍痛割爱，写下了：父母、生命、玩耍、金钱和健康。当我写完时，还在呆呆地望着这行字，心里好像刀割一样。

当有些同学还在难以接受时，李老师那响亮的声音又响起了：“请大家画去其中一个!”这句话真是雪上加霜，让我们更难受了。让我们写出五种，已经很难了，现在又让我们画去一个，这还不如要我去下十八层地狱呢!可是，不画哪行，我只好把笔尖放在玩耍上方，想着以后将无法快乐着玩耍了，我叹了一口气，画了一道轻轻的叉，这时我的心更痛了。

李老师啊，可千万别让我们再画了。但天不遂人愿，李老师那近似残酷的话又响了起来：“请再画去两个。”听了这话，同学们发出一声残叫，可又不能不画，我把目标放在了健康和金钱上，我正要下手时，我犹豫了，想起以后的生活将在病床上度过，被人们视为命根子的金钱将要离我而去时，我闭上了眼睛，把健康和金钱画去了。

现在我的本子上只剩下亲情和生命了，我想老师肯定还要让我们画。果然，李老师催促的话回荡在我们耳边：“再画去一个，留下你们最宝贵的一个。”同学们极度反抗，但反抗没用，还要画。这时，我陷入了极度的沉思，一边是宝贵的生命，一边是生我养我的父母，我到底选什么呢?是放弃生命，还是抛弃父母?回想在我的生活中，爸爸妈妈那点点滴滴的爱无处不在，没有爸爸和妈妈，那里会有我呀。望着那犹如千斤的笔，我难以抉择，在这一时，我的脑袋都要裂开了。最后，经过艰难的选择，我还是选择放弃了生命，留住亲情。

这次活动结束了，以后在生活中我会爱惜生命，珍惜亲情。如果真的生活中遇到了灾难，我想我会用生命去留住亲情的。

困难，就像是我人生路上的一块碍脚石，我必须使出全部力气吧它抛得远远的，才能继续前进。然而，因为走的路不同，困难的大小也不同。我的人生路上一定会充满许多的坎坎坷坷，但是，这些困难不会让我屈服，而是让我学会如何去克服困难。

在我七岁的时候，我非常的胆小。晚上，我必须在妈妈的陪同下才敢走进自己的房间睡觉，在妈妈的“护卫”下才能安心的入睡。妈妈为了能让我克服这个困难，就给我想了一个办法。

这天，妈妈对我说：“你已经长大了，应该能自己睡了。”

我说：“晚上那么黑，多么可怕啊！也许会有一只鬼突然出现，把我抓了怎么办。那时，你就要失去一个这么美丽的女儿了。”妈妈摸摸我的头发，笑着说：“傻女儿，这世界上哪有什么鬼呀！相信自己，你一定能自己睡，你已经不小了。”我下了决心，决定自己睡。

晚上睡觉时，妈妈对我说：“我教过你一个很有效果的办法——数数。你从一数到一百就能睡着了。”我对妈妈的话半信半疑。我是否能自己入睡呢？我决定试一试。房间里关了灯太黑了，我非常的害怕可是我又想到了妈妈对我说的话：“你已经长大了。”我想到这，顿时变得勇敢了。一会儿我便甜甜的睡着了。

困难，没什么大不了的，只要去勇敢的面对克服，就能将这块碍脚石成功的抛得远远的。