大病致贫困难补助申请书精品20篇

在寒假里，我读了一本书，那就是《木偶奇遇记》。

《木偶奇遇记》主要讲朋友送老木匠一根神奇的木头，老木匠把木头雕成一个可爱的木偶匹诺曹。他爱搞恶作剧，还要说谎，后来，因为匹诺曹说了太多谎，仙女把匹诺曹的鼻子变长，仙女看匹诺曹真的想改，就承诺他说如果他不再说谎，就把匹诺曹的鼻子变短，匹诺曹答应仙女不再说谎，不再做坏事。匹诺曹的一生经历多次风雨，终于，他变成了一个小男孩，他不再做坏事，成了一个人见人爱的好孩子。

没错，我们只要勇敢的面对眼前的困难，就能实现自己的目标，获得成功。记得有一次老师说要进行测验，于是我就给自己订了目标，要考到九十五分，为了这个目标，我一有时间就复习，试卷发下来，我一看题目似乎很简单，就很快把题目做完了，还检查了一遍，自以为考的不错，能实现自己的目标。结果考卷发下来一看，我没有考到九十五分，我很失望，就想要放弃。可是妈妈告诉我只要勇敢的去面对眼前的困难，并且努力克服，就一定能实现自己的目标，在以后的考试中我每次都认真对待。

最后真是功夫不负有心人，最终我达到了自己的目标，我很开心。是啊，其实我们只要有勇气去面对一切困难，不被困难吓倒，那么就能实现自己的目标。

微笑面对困难，微笑面对生活，微笑的对待每一天。

有这样一句话：“不管一切如何！我们都应该笑着面对！”我非常欣赏这句话，因为它阐明了一个深刻的做人道理。

有人说，生活是甜蜜的，一路上充满了欢声笑语；有人说，生活是苦涩的，一生中经历了数不清的艰辛和无耐；有人说，生活是酸楚的，一辈子总会遇到躲也躲藏不过的叹息；还有人说，生活是新鲜刺激的，不停出现的新生事物期待你去感受去开拓，我要说，生命是多彩的，是赤，黄，橙，绿，青，蓝，紫的组合。

生活本来就是这样，酸，甜，苦，辣，咸，一切尽在其中，就看你如何去描绘，去尝试。所谓生活，可以简单解释为生命的活法，有人认为它是美好的，欢乐的，这样的人，即使在寒冷的冬天也能感到生活的温暖，漆黑的午夜也能看到光明，用一种乐观的态度去面对生命，用微笑来面对一切困难。

人生在世，痛苦失败和挫折在所难免，我们应让自己用积极的态度对待生活，管它一切如何，我们都要微笑去面对。微笑去面对失败，在失败中总结经验教训，你会变得坚强；微笑去面对痛苦，一切会烟消云散，烦恼将不再纠缠。

让我们微笑面对生活，每天对着自己微笑，你会觉得心情开朗，海阔天空。每天对着别人微笑，你会看到阳光灿烂，天高云淡。也让我们面对过去微笑，把所有失意留在昨天，迎接我们的每天依旧是艳阳高照！

微笑面对困难，微笑面对生活，微笑的对待每一天。

初二:韩雪枫

[以面对痛苦的态度为主题的议论文作文合集

在我的生活中，困难像是一条五彩缤纷的小溪，正缓缓地流着，困难像是一朵朵晶莹的浪花，又像是一个个美丽的贝壳，永远珍藏在我的记忆中。

一天，我早早地起了床，想给爸爸妈妈做早餐吃，于是我便像一匹脱了缰的野马似的从冰箱里拿出一个鸡蛋，打进碗里，用筷子搅拌，我倒了少许油在锅中。过了一会儿，我把鸡蛋倒入锅中，突然油像子弹似的“啪啪”地朝我炸来，我痛得只想大哭，但我暗自安慰自己：“炯邑，你已经是一个大孩子了，难道这么一点困难你都克服不了吗？如果你做到了，不仅能让你学会一项本领，还可以让爸爸妈妈吃上早餐，这可是一举两得，千万不要轻易放弃了。”我坚定地站了起来，努力回想起爸爸是怎么做的，突然，我知道了刚才做错的地方，现在就算是神也无法阻止我无穷无尽的爆发性力量。

说时迟，那时快，我从冰箱里再次拿出一个鸡蛋，打进碗里，这一回我把鸡蛋，搅得像水一般，再次将油倒入锅中。过了一段时间，我把鸡蛋当做宝物一般小心翼翼地倒入锅中，只听“磁”的一声，我如同出了膛的子弹般把大火降到了小火，鸡蛋慢慢变成金黄，就像盛开的油菜花。一阵金色的淡淡清香味在我鼻子中回荡，让我深深陶醉，我把鸡蛋放在了一个精制的小盘子里，就这样，一盘色香味俱全的鸡蛋就出锅了。鸡蛋的上面金黄金黄的，看着就让你食欲大增，让你口水直流三千尺，为了增加色彩，我拿出黄瓜一片一片放在餐盘边上，这样装饰起来就更加美轮美奂了，我仿佛觉得自己跟大厨没差多少。我坐在沙发上，幻想着妈妈和爸爸看见我煎的鸡蛋而感到高兴。

困难教会了我许许多多的东西，让我变得十分坚强，每次面对困难的时候，都会不紧张，不放弃，不气馁，大声地对他说声不。

一个炎热的夏天晚上，非常的闷热，我在房间里专心致志地写数学练习。

当我写到最后一题附加题时，我遇到困难了。我把题目反反复复地念了一遍又一遍，最终还是被困难打败了。我只好去请教爸爸，可爸爸脸色有些严肃地说：“你要开动自己的脑筋，不要依靠别人。”听了爸爸的话，我只好又认真地思考起来，站在一旁的爸爸突然说到：“可以画一下草稿。”听了爸爸的提示，我的思路似乎被打开了。于是，忙拿起一张洁白的纸画起了草稿，过了一会儿，我终于把这道问题解决了。

我终于成功了，我通过对周长这个概念的理解明白了应该先算出长方形的周长，于是问题就迎刃而解。从这件事中我明白了一个道理：做事不可以灰心，不能急于求成，应当要善于地思考。

[我克服了困难小学优秀作文

“骆驼王子也太懦弱了吧!”读完了《骆驼王子》这本书我发出了由衷的感叹，内心荡起了风帆，久久不能平静，以前我总以为自己算幸福的，在读了这本书后我才知道了，什么是蜜罐，真是受教了!

骆驼王子有俩父俩母，在骆驼王子遇到食肉兽时，光脖子首领和歪峰雄就会猛地冲上去，把“入侵者赶跑”，而秋草母和杏眼雌则不嫌脏的舔骆驼王子身上的草渣、树叶。在遇到结了冰的河流，总是光脖子首领在前面引路，把碎冰都踢到一旁去，秋草母和杏眼雌在骆驼王子的左右护驾，歪峰雄则殿后。在烈日炎炎的夏天，它们走在沙漠里，当骆驼王子抗议太热的时候，每次都是四只成年骆驼围着它，给它遮出一片阴影。就是这样看似亲切的举动才会变成了下面的惨剧，也导致了一个种群的破散。

有两只成年雪豹带着三只小雪豹偷偷地观察着这五只骆驼，只见雪豹突然发出了凌厉的进攻，成年公雪豹一个窜跳便扑到了光脖子首领的背上，而成年母雪豹则对歪峰雄展开攻势，三只小雪豹就只能担任恐吓的角色了，它们的任务是不让秋草母和杏眼雌去救援，至于骆驼王子吗，它们看它还未完全成年，就没去管它。就在光脖子首领支撑不住之际，它朝骆驼王子靠拢，高抬起前蹄，想让骆驼王子帮它踩下成年公雪豹。可骆驼王子却只顾自己逃了。这一逃跑导致，两匹成年公骆驼死于非命，杏眼雌离群出走。

在生活中，我们千万不能重蹈骆驼王子的覆辙，我们要懂得独立成长，独立面对困难，如果我们没有经历危难而得胜，就不是光荣的胜利!

“奶奶，困难是什麽呀?”

“困难是人生路上的绊脚石。”

“那困难长的是什麽样子呀?”

“孩子，那可不一定，困难变化无常。”

“那困难可怕吗?”

“不，孩子只要你去面对，困难并不可怕.”我似懂非懂的点点头，一双大眼睛无尽的猜测着。

舞蹈是我的最爱，每当以优美的舞姿展示给大家时，谁又会知道我付出了多少?那年7岁，当我把那幼小的腿放在比我高好几倍的把杆时，我强忍着疼痛，努力的压着，抹掉眼泪，心不由得颤抖了一下，要退缩吗 ?

那年9岁，当我把手支撑在地上做着难度极大前翘，我一次又一次的摔倒了，望望自己那摔青了的腿，心不由得颤抖了一下，要退缩吗?

那年11岁，我把腿放在脸的两边，含着眼泪数着：“1、2、3……”因为只有我数到30我的腿才能放下来。揉揉麻木的腿，心颤抖了一下，要退缩吗?

今年13岁，我的基本功已经达到了一定级别，可是又在练着枯燥无味的动作，一遍又一遍的重复着，甩甩酸痛的手，心又不由得颤抖了一下，要退缩吗?

“只要你去面对，困难并不可怕”奶奶的话又在我耳边一次一次的回响，不，我不退缩，我要去面对。我成功了!回头望望自己所走过的路，是那麽漫长而艰辛。“奶奶，困难就是这个样吗?”

人生不长，不足百年即可走完。可在这条路上艰难不小，区区“艰难”二字，又怎可足道？面对困难，每个人都会感到惧怕、绝望、疲倦，甚至动过不少逃避的念头，但真正强大的人，他们最终会勇于面对。

至今还记得金庸先生在一本书中写道：“有一群人行于路上，突然下起大雨。众人开始纷纷跑动，唯独一人，神情自若，还是缓缓前行。众人问他为何不跑。他说，跑不跑都是淋湿一身，为何要跑呢？”我心里一凛，这个人是个强者。每当我们在路上遇到突然下雨的情况，无论雨势大小，再懒的人也会下意识地跑几步。在我看来，即便在这种简单的情景下，也可以看出一些人身上可贵的品质。

所有平凡的人都趋于这种从小形成的条件反射，而从未思考过我们为什么要跑。不管你怎么跑，身上都会被淋湿，而大多数人总为了心中那小得可怜的安慰做无用功。这其实就相当于一种潜意识的逃避行为。而那个神情自若的人，他的内心是坚定的。因为他有一种敢于面对困难的勇气，所有人都逆向奔跑，而他却能看着大风大雨，处变不惊。

在世界上，我们所见到的困难各式各样。绵羊在羊群中总喜欢往中间挤，因为最外层可以清楚地看见危险的深渊，它们不敢面对，它们宁可盲从，也不肯看清危机和困难。所以我们也常常因恐惧而消弭了心中的力量。

除了外界的困难，其实内心的痛苦和迷茫才是我们最无法直视的。说到这点，我立刻想到了列夫·托尔斯泰。他不仅是文学上的巨人，也是自己内心的巨人。他一生致力于阶级斗争，他希望可以帮助那些被统治的农民。而可笑的是，他自身是出生于贵族的。所以他的一生，因理想的不实现，内心都是痛苦和绝望的。可是他逃避过吗？他在生命之灯熄灭前的最后一夜，还想着逃离自己的贵族家庭，为更多穷苦人谋福音。这位作家是不容小视的，只有真正面对过心中巨大困难和痛苦的人，眼神才最为清明，志向才更为坚定。可是有一些群众，他们迷失于生活，可以说，他们是被生活统治的。正因为无法直视内心的恐惧，才使他们甘于平凡。

那么有很多人都有过这样的疑问：为什么生活总是给予我们许多困难，而只施予我们星星点点的希望？殊不知一句“然后知生于忧患而死于安乐者也”。困难，将会成为那些敢于面对的人的力量，这是无畏者的财富，是生活赐予内心强大之人的宝贵赠礼。

苦中作乐，痛定思痛。

导语：困难像弹簧，看你强不强;你强他就弱，你弱他就强。下面是小编整理一些关于战胜困难的名言警句，欢迎查阅，谢谢。

1. 冬天已经到来，春天还会远吗?

2. 没有困难就没有智慧。

3. 困难是人的教科书。

4. 要想捉大鱼，不能怕水深 。

5. 要想摘玫瑰，就得不怕刺。

6. 最困难之时，就是我们离成功不远之日。

7. 害怕攀登高峰的人，永远在山下徘徊。

8. 擒龙要下海，打虎要上山 。

9. 怕走崎岖路，莫想登高峰。

10. 年轻是胜利的一半。

11. 人生谁无少年时，甜苦酸辛各自知。

12. 有志者事竞成。

13. 逆境磨练人逆境是老师逆境之苦可变甜。

14. 战胜困难，走出困境，成功就会属于你。

15. 逆流而上，才能找到水的源头。

16. 困难像弹簧，看你强不强;你强他就弱，你弱他就强。

17. 小苗不经风雨长不成大树，人不经困难难以成材。

18. 不怕山高，就怕腿软。天下无难事，只怕有心人。

19. 要在这个世界上获得成功，就必须坚持到底;剑至死都不能离手。

20. 惟其痛苦，才有欢乐。——贝多芬

21. 累累的创伤，就是生命给你的最好的东西，因为在每个创伤上在都标示着前进的一步。

22. 雾气弥漫的清晨，并不意味着是一个阴霾的白天。

23. 我们的生命是天赋的，我们惟有献出生命，才能得到生命。

24. 痛苦留给的一切，请细加回味!苦难一经过去，苦难就变为甘美。

25. 顺境的美德是节制，逆境的美德是坚韧，这后一种是较为伟大的德性。

26. 时间就像海绵里的水一样，只要肯挤，总还是有的。

27. 宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

28. 生命是真实的，生命是诚挚的，坟墓并不是他的终结点。

29. 生命是单程路，不论你怎样转变抹用，都不会走回头，你一旦明白和接受这一点。人生就简单得多了。

30. 生命的意义是在于活得充实，而不是在于活得长久。

31. 如果人生的途程上没有障碍，人还有什么可做的呢。

32. 小苗不经风雨长不成大树，人不经困难难以成材。

33. 凡事在成熟之前，都是有苦味的。

34. 在我们所具有的一切缺点中，最为粗鲁的乃是轻视我们的存在。

35. 登上了山顶，可能是伤痕累累，但看到的却是无限风光。

36. 困难像弹簧，看你强不强;你强他就弱，你弱他就强。

37. 逆流而上，才能找到水的源头。

38. 雾气弥漫的清晨，并不意味着是一个阴霾的白天。

39. 不怕山高，就怕志短。

40. 天下无难事，只怕有心人。

41. 有山就有路，有河就能渡。

42. 勇士面前无险路。

43. 怕走崎岖路，莫想登高峰。

44. 含泪播种的人，一定能含笑收获。

45. 只有不快的斧，没有劈不开的柴。

46. 敢于奋斗的人，心中不怕困难。

47. 做事不怕难，自无难人事。

48. 小苗不经风雨长不成大树，人不经困难难以成材。

49. 有了信心，就是成功的开始。

50. 勇士面前无险路。

51. 登上了山顶，可能是伤痕累累，但看到的却是无限风光。

52. 困难像弹簧，看你强不强;你强他就弱，你弱他就强。

53. 逆流而上，才能找到水的源头。

54. 你不怕困难，困难就怕你。

我刚入学校乐团的时候，就遇到了很多困难。

第一，刚入乐团的时候，都坐最后一个，因为水平高的坐正数第一个，水平低的坐倒数第一个。而我刚来，坐倒数第一个。谁知道，倒数四个全是混混，（我不是。^_^）坐倒数第二个的同学老跟我说话，害得老师经常批评我。最后，我妈妈知道了这件事，向老师申请让我坐第五个，老师同意了。于是我坐在了第五位，上课的时候就没有人和我说话了。

第二，曲子不熟悉。曲子不熟是个大困难，解决办法嘛，甭说了，就是一个字：练！所以我每天回家就练半小时。坚持了两个星期，水平一下子就上去了。

有一次，老师叫我们一个一个地吹，我吹的很好，老师就把我升到第三位去了。甭提我有多高兴了。

困难、挫折像一朵化为轻烟的墙，弥漫于世间的每一个角落，使你停步于人生道路上的每一级阶梯。突破像一把利刀，然而你要划开的不仅仅是那堵矗立的墙，更是站在墙前的你，懦弱、胆小、未肯努力的你。只有突破自我，才能突破极限，拒绝平庸。突破自我，突破的是你看待万事万物的信念，带来的是对你乃至对他人敢于挑战世事的勇气。去年，当维基解密将几万份的美军攻打伊拉克的战时日记公布在网上时，美国震惊了，世界震惊了。维基解密的创始人阿桑奇一个人顶起了一个网站，而一个网站单挑了一个国家。而对美国政府的压迫，阿桑奇并未退缩，他用一份坚守告诉世人：他不怕权势，他不怕美国，他可以突破自己，还世界一个真实！亚米契斯在《爱的教育》中说：“要勇敢，不要让绝望的庸俗压倒你。”阿桑奇面对世俗对美国的恐惧，毅然选择用勇敢的信念突破自己身上固有的、蜷缩在阴暗角落中的畏惧。如果不是突破自我，也许现在阿桑奇还在打着零工，自甘平庸；如果不是突破自我，也许世界永远也看不到自己阴暗的一面，只会沉迷那一丝光明中自甘堕落。然而突破自我不仅需要一种勇气，更需要一份坚持和积累，这样突破才有可能，才有基础，才能给自己带来无穷的力量。正是由于这份坚持，莱特兄弟才能突破人类飞翔的界限，凌空翱翔；正是由于这份积累，司马迁才能在《史记》中突破自我，让自己在尘世中的游历转变为历史长河中的一纸篇章。不愿作众生芸芸，亦不想是恒河沙砾，这份坚持和积累催化着突破，让我们突破自我，不再平庸。突破不是一根细针戳穿一张纸，亦不是螳臂挡车、蚍蜉撼树，它是在自己所能承受范围的极限中再拓取另一个极限。然而这种极限却不是跳跃的，它是一点一滴地前行，如果不考虑自身条件而盲目地追求突破，那只能像螳臂挡车一样自不量力，但如果只是一味的退让，那永远也只能是芸芸众生。在我们的极限中，坚持着一份积累，积累着一份坚持，突破自我，在一堆沙砾中发出最耀眼的光亮。

[关于困难与挫折的500字作文

我失败了，但我更加努力了，困难成为我练好的动力。可在第二天，我还是生活中不可能一帆风顺，难免会遇到一些百思不得其解的难题。面对难题，人们常常选择逃避，这样并不好。遇到难题，我们应该选择面对，设法克服。刚刚过去的寒假，我就遇到了这样一道难题。 I failed, but I worked more, and difficulties became my motivation for me.But on the next day, I could not live smoothly in my life, and I would inevitably encounter some puzzled problems.In the face of problems, people often choose to escape, which is not good.When we encounter problems, we should choose to face it to overcome.I just encountered such a problem just over the winter vacation.

寒假，我就遇到了这样一道生活难题。

那是一个闷热的日子，到了体育中心，我已经汗流浃背，豆子儿大的汗珠不断噼噼啪啪从额头掉下来。教练说：“今天，我们来学习一种新的上篮方法，三步上篮。”听了教练的话，我既开心又纠结：终于学新的内容了，可是，如果学不好，教练又会训斥我们。正想着，教练开始做示范动作，我们也跟着做起来。这些动作让我手忙脚乱，脚步凌乱不堪。教练老师说我动作不对，手脚不协调。我的心情从开始的期待高兴一下跌入谷底，沮丧极了。

下课后，我自己反思了一下，觉得自己的确是错了，决心让老师看到我新的一面。把动作练好练对，协调熟练，这对我来说是道“难题”。一连几天，我都认真练习。第一天，以失败告终，第三天依然如此。我开始感到信心不足。这时，我听见成功在向我召唤，我提醒自己，“不经历风雨，怎么能见到彩虹”，“坚持到底，就是胜利”。在接下来的每一天，我都认真对待，刻苦练习，我离这道难题的答案越来越近。功夫不负有心人，最终，我成功了!

这次经历，使我增强了面对困难的的信心。它让我领悟到，要想成功，不付出努力是绝对不行的，而付出了努力，再加上坚持不懈的的毅力，不管是多大的难题，终究会迎刃而解。解决了难题，我们自己就会一种巨大的成就感。

这一次事件的教益在我心里扎下了深根，永远也拔不出来。当我再次遇到困难，回忆起这件事，我就会信心满满地面对困难，解决问题，向困难说拜拜。

面对重压，小草选择弯曲、选择变通、选择示弱，它们生机盎然；面对高山，流水选择蜿蜒、选择绕道、选择低头，它们奔腾入海；面对困难，我们何不选择弯曲、选择变通、选择示弱，以此来走向成功呢？

选择弯曲、变通与示弱，不是真正的向困难低头，也不是委屈求全苟延残喘，而是灵活的选择另一种方式、另一条道路走向成功，这实则是一种人生大智。

选择了弯曲，就选择了思想界的高峰。弯曲，不过是以退为进，从而走向高峰。黑夜里，昏灯下，他伏案苦思，何以拯救国人？何以挽救民族危亡？是要继续学医治病吗？教室里，影片前，他幡然醒悟，身体上的健康远不如精神上的富足。于是，他毅然选择弯曲，弃医从文，继而在思想界学术史上震天动地，一声声呐喊唤醒国人一次次的彷徨，一次次笔锋直指国人一层层的愚昧，一层层文章剥开国人深埋的劣根。是弯曲，使鲁迅弃医从文，成就卓越。试想，若没有弯曲，他何以挽救民族？选择弯曲，走向成功。

选择变通，就选择了国家的复兴。穷则思变，变通才能使国家强盛，才能使国家复兴。当鸦片战争的炮火攻开大门，当中华大地哀鸿遍野，当顽固派冥顽不灵固守传统，林则徐开眼看世界。他看着满目疮痍的华夏大地，放弃了天朝上国的观念，开始向西方学习；他看着萎靡不振的清朝统治，他放弃了固守传统，开始进行变通。他著书，他宣传，他提出变革军队，他指出变革器物。为中国近代注入了一股新鲜活力，启发了国人的自己运动。可见，变通才是王道。若没有变通精神，林则徐能向西方学习，宣传新内容吗？选择变通，走向成功。

选择示弱，就选择了变革的成功。示弱，不是软弱妥协，一味退让，而是暂时低下头，等待成功的机会。相反，不懂示弱，则会遭遇阻隔。面对改革，苏轼一味固执己见，不肯示弱，触怒皇帝，结果被贬官远调。只得官场失意，郁郁寡欢。试想，若他能在冲突时，暂时沉默，暂时示弱，他会落得如此下场吗？选择示弱，走向成功。

困难当前，适当弯曲、示弱和变通，不是一味退缩，而是前进的更好办法，是通向成功的另一条辉煌之路。何不把腰弯下，选择别路，走向成功呢？

人的一生会遇到很多困难，能否战胜困难，就要看你的态度。如果你一开始就否定自己选择逃避，不敢挑战困难，你一定会被打败。毛主席曾说，世上无难事只怕有心人。我坚信没有闯不过的难关，一l也没有打不死的“Boss”……

记得有一次，语文老师让我们写作文，写得好的要向报社投稿。同学们个个奋笔疾书，妙笔生花。时间从笔间匆匆而去，很快我们把作文写完了。经过老师的一番挑选，我的作文“金榜题名”了。正当我自我陶醉时，突然老师说：“作文被我选中的同学，把作文打好后发到我的电子邮箱里。”ohmyGod，我顿时无语，我以前不经常打字，觉得自己打字速读很慢，这么多要打到猴年马月呀？此时我灵机一动，心想：让我姐帮我打字吧，他打字速度快。星期五回家时。我对妈妈说了这件事，妈妈说：“你姐出去考试了，这星期都不回来。”本想偷懒，可惜天公不作美。哎，希望越大失望越大呀！我只好把作文的事一拖再拖……

到上学的前一天晚上，我妈妈在检查我还有什么作业没写时，我才猛然发现作文还没给老师发过去呐！跑得了和尚跑不了庙呀！不管怎样，老师布置的任务还是要完成的。在妈妈的催促下我只好不情愿地打开电脑，硬着头皮开始打字。没想到，事情并没有我想象的那么困难，我打字速度还挺快的，不一会作文便打完啦。妈妈还让我玩了会电脑，真是苦尽甘来呀！

困难像只纸老虎，你不怕它，它就失去了尖尖的牙和锋利的爪子，你一旦怕它便永远也战胜不了它。这就是我明白的道理。

吃得苦中苦，方为人上人，智者曾经这么说，用今天的话来说，就是经历了重重困难就可以获得成功。

可如何去实现克服困难呢?我认为包含以下三个方面：

直面困难，勇于尝苦，此为解决困难迈出的第一个有力步伐。困难能磨炼人的心智，但有些人见了困难，仿佛见了魔鬼一般，飞也似的溜了，一再的逃避，“练就”了心中的懦弱;还有的人，明明可以解决困难，却懒于吃苦，“练就”了一身的懒惰;而另有一部分人，明知希望渺茫，却敢于直面困难，迎难而上，不到黄河心不死，最终成功解决问题，使自己更添一份自信。勇敢，一个人有了它，才有了走向成功的资格。

磨炼心志，锲而不舍。有了勇敢就能走向成功?非也非也，此言差矣!若真如上面所说，天下还有多少人会失败呢?在勇敢的前提下，我们不半途而废，而是持之以恒，那样才能能迎接成功。古代有个叫杨子的人，他离家学习，只学了不到一年，就因思念家乡而回了家，他的妻子见他半途而废，于是拿出一把剪刀，把织布机上的线剪断说，这机器上的线，一点点地织成布，而布又一块块地缝成了衣服，若是我剪断这丝，衣服还做得成吗?杨子由此感悟，于是继续学习，直到学有所成才回到家中。由此可见，要想成功，还需要持之以恒、锲而不舍的品质。

智慧相助，直达成功。可以说，有了恒心，就在通向成功的路上认准了方向，可若没有智慧，要想到达成功的彼岸，自然困难重重。从前在沙漠的绿洲之中，有一个小村子，他们想要走出沙漠。第一个先驱者去了他认准了方向却无功而返，第二、第三、第四个探险家出发了，他们都沿着前辈的脚步去探索，最终都失败了。直到一位年轻人的出现。他另辟蹊径，走了一条与前辈不同的路，最终走出了沙漠，这种另辟蹊径，靠得更多的就是智慧。因此，智慧是不可缺的。

综上所述，对于成功解决困难而言，勇敢、恒心、智慧，这三个要素缺一不可。只有三者兼备，这苦便算不得苦，而成功也就指日可待也!

我们每个人都不可能是完人，难免存在这样和那样的缺点与毛病，甚至冷不防就会出纰漏，犯错误，所以我们常常要征服自己。

征服自己就是直面自己、解剖自己，就是挑战自己、磨练自己。征服自己就是向各种负面情绪和消极思想抗争，就是向自身潜在的假丑恶开火。征服自己就如主动拂去琴弦上的尘灰，就如毅然割去肌体上的恶瘤。在手握权柄前呼后拥时，我们能否征服自己潜在的浅薄?在面对市声喧嚣时，我们能否征服自己的浮躁?在生活安逸时，我们能否征服自己的懒惰?在种.种诱惑面前我们能否征服自己的冲动?……

征服自己是一种自湿—自我反盛自我省察，是人生的清凉油。征服自己也是一种自警——自我警惕、自我提醒，是生活的长鸣钟。征服自己更是一种自纠——自我批评、自我纠正，是生命的解剖刀。

征服自己不容易。这是因为它没有他人的参与：没有人要求，没有人监督，没有人点拨，甚至没有人喝彩，一切斗争和过程都展开在内心和灵魂深处。征服自己的过程就是珍珠在沙石的磨砺中痛苦孕育的过程，缺乏那么一种精神，恐怕难以征服自己。

懂得征服自己，是一种清醒;善于征服自己，是一种智慧。征服自己，改造主观世界，促进了自我修炼和完善，促进了自我提高和升华，使人真正走向成熟，赢得一种内在的力量，从而推动人生走向成功，趋于圆满。而一个人不去主动征服自己，一味“跟着感觉走”，便很难去征服世界，很难夺取人生的辉煌。

看那些成功者，我们不难发现，他们既是征服世界的好手，更是征服自己的.典范。中国西部歌王王洛宾，一生坎坷，屡遭磨难，如果不是他勇于征服自己——征服困顿时的脆弱，征服逆厄时的绝望，他又如何能坚持一辈子始终对音乐痴情不改?

我们要让自己的人生更有价值，就应当须臾不忘一件事：征服你自己

困难与挫折是每个人的成长中最重要的一部分，它就像一条冰冷的小河，面对它，你没有船，也没有桥，更没有捷径，你有的，只是自己。

在这时，你可以选择逃避它，但这样做，你将没有机会成功；你可以选择自己造一条船，但这样做，你将花费大量的时间，因为你要去寻找工具和木材；还有一种办法，当然，也是最简单的办法，那就是踏入那冰冷刺骨的水中，这样做你也许会成功，但是这仅仅是也许，因为你并不知道这条河有多深，也不知道这条河里是否有会要你命的东西，聪明的人，也许会先找一个长木棍测量一下水深，往水里扔几块儿石头，看看水底是否有东西。当你认为万无一失时，你需要的便是自己的信心与勇气，当你真正从那冰冷的小河中淌过时，你的心情是多么兴奋、激动呀！当你真正淌过那冰冷的小河，走上岸时，你会发现世界是多么美好；当你向对岸那些还没有过河来的人招手告别时，你会觉得自己是多么自豪！

困难与挫折就是这样，只要你有足够的信心和勇气去面对它，那在你看来，它也不过如此。

成长中，困难就像一座山挡在路中间，阻挡我们的去路，我们往往会犹豫，是退缩，还是面对？

题记

体育课开始了，竟然是跨栏！我心里不由得一惊。看着横在体育馆中间的栏杆就如同万丈深渊，无法跨过。那栏杆，锈迹斑斑，还有几道伤痕，就像在和我炫耀着它的胜利。

开始练习了。我的心如同十五个吊桶打水七上八下，是悬着的。“啪”“啪”，栏杆重重地摔在了地上，也重重地摔在我的心头上。轮到我时，我急速冲到栏前，不曾想那小小的栏竟如同一堵巨大的墙，我不由得停下脚步。经过几番思想斗争，我又硬着头皮冲了过去，单脚起跳，那一堵墙又出现了，我闭紧眼，跨了过去，后脚却勾到了栏杆，我跌倒了，我咬着牙，又冲了过去，但再次跌倒了。

我努力的爬起来，用力的揉着跌得发红的膝盖，不断地告诉自己没什么，不疼，眼泪却不争气的流下来。真的要放弃吗？你真的要退缩吗？难道就为这一点困难就要放弃吗？我反复的问自己。我望着栏杆，走向了它。我想，我要面对它。

我又再次站在它的面前。世界仿佛只剩下我，和那个栏杆。我急速地冲了过去，那一堵墙又出现在我的面前，巨大而不可跨越，这又怎能阻挡我？我没有犹豫。吸取了上次的经验，我单脚起跳，前脚跨向了栏的另一边，后脚尽量往上抬，“铛”，后脚轻轻的碰了下栏杆，接着我落地了。回头看看栏杆，它轻轻地摇摆了一下，停了。我成功了！那堵墙消失了，它又回到了原来的样子，矮矮的，低低的。原来困难只要勇敢面对，就能克服啊！

巴尔扎克说过：“困难，对于弱者来说是一个万丈深渊，对于强者来说却是一笔巨大的财富。”一道道栏仿佛成长中的困难，我们总是选择逃避或者退缩，其实只有勇于面对困难，才能真正战胜困难。

在以后的成长道路上，我不再畏惧困难，不再害怕去面对困难，因为我已经学会了面对困难。

远处，有无数的困难在等着我去面对。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

1、想象困难做出的反应，不是逃避或绕开它们，而是面对它们，同它们打交道，以一种进取的和明智的方式同它们奋斗。

2、上天给人一份困难时，同时也给人一份智慧。

3、在困境面前，我会勇敢地去战胜它，永不妥协，不战胜困境，我决不轻言放弃。我相信“;阳光总在风雨后”。

4、你一定要勇敢的去战胜自己，要战胜一切困难，不要在困难面前低头。

5、我要扼住命运的咽喉。

6、在人生的道路上，谁都会遇到困难和挫折，就看你能不能战胜它。战胜了，你就是英雄，就是生活的强者。

7、困难与折磨对于人来说，是一把打向坯料的锤，打掉的应是脆弱的铁屑，锻成的将是锋利的钢刀。

8、路遥知马力，日久见人心。

9、书山有路勤为径。

10、人生是一次航行，航行中必然遇到从各个方面袭来的劲风，然而每一阵风都会加快你的航速。(www.ciyuwang.com)只要你稳住航舵，即使是暴风雨，也不会使你偏离航向。

11、世上本没有路，走的人多了便成了路。

12、大路无边，各走一边。

13、任何问题都有解决的办法，无法可想的事是没有的。

14、雾气弥漫的清晨，并不意味着是一个阴霾的白天。 累累的创伤，就是生命给你的最好的东西，因为在每个创伤上都标示着前进的一步。

15、幸运并非没有恐惧和烦恼；厄运并非没有安慰与希望。

17、走自己的路让别人去说吧！

19、人在身处逆境时，适应环境的能力实在惊人。人可以忍受不幸，也可以战胜不幸，因为人有着惊人的潜力，只要立志发挥它，就一定能渡过难关。

20、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。

21、顺境的美德是节制，逆境的美德是坚韧，这后一种是较为伟大的德性。

22、痛苦留给的一切，请细加回味！苦难一经过去，苦难就变为甘美。

23、上天完全是为了坚强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。

24、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。

25、只要你有心去做事，有心做好，战胜一切困难，那么就意味着你将会成功！

26、每人心中都应有两盏灯光，一盏是希望的灯光；一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光，我们就不怕海上的黑暗和风涛的险恶了。

正确面对困难的名言 勇于战胜困难的名言 关于克服困难的名言

尘劳迥脱事非常，紧把绳头做一场。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。没错的，困难是人生中无可避免的挫折，但，困难更是前进的动力。困难是百变人生旅程中最好的老师，困难是通向人生彼岸道路上的一盏明灯。也许跨过困难，就能迈向欢乐！

我渴望快乐，但我更渴望击败困难后的快乐。在我的印象中，童年回荡着的只有哭泣声，那缥缈的欢声笑语也只能到梦里追寻。在大人印象中，我是一个对困难望而生畏的小孩，而如今我早已成为一个不屈不挠的少年，有了朋友的支持，但仍然少不了困难的磨炼。

钢是在炙热的烈火和彻骨的冷水里锻炼出来的。所以才能坚硬得什么也不畏惧。我们这一代也是在这样激烈的斗争和可怕的考验中锻炼出来的，学到了不在生活面前屈服的精神。既然困难无法逃避，不如以乐观，坦然的态度去面对它，去战胜它。

时间顺流而下，生活逆水行舟。爱因斯坦的童年愚钝，成绩差劣，不也突破重重困难，成为一个名留中外的天才人物吗？困难并不可怕，可怕的是你那一颗无法面对困难的脆弱的心。我深恨困难，但同时我也深爱困难。困难虽然能让我遍体鳞伤，但是也能让我变得更强。

要练就成一个内心强大不惧坎坷的人，不经历一些风风雨雨又怎么能行？所有事情都有双面性的，人们讨厌遇到困难，而经历苦难后，才会使我们变得更加强大。

风华是一指流沙，苍老是一段年华，你是否虚度光阴，是否被那无谓的繁华而吸引？

困难是人所不乐见的，但又注定是无法逃避的。它是残酷的，有使人一蹶不振，消沉堕落的魔力；但它是公平的，又有使人意志坚强，发奋向上的神力。

贝多芬的《命运交响曲》正是他敢于直面惨淡的人生的果实。一个又一个困难并没能弄垮他，他勇敢地直视一个又一个的困难，开拓了人生之路。他的人生给了我们一个深刻的启示：能勇敢面对困难，是成功的开始，是人生的转机。

古今中外，凡是有所成就的人，都是敢于面对困难，直面人生的。冼星海说：一朵成功的花都是由许多苦雨，雪泥和强烈的暴风雨的环境培养成的。的确，成功的基础是敢于面对困难，敢于面对困难的收获就是成功。李清照，经历了南北分裂，国破家亡，她的人生一路坎坷，颠沛流离。但她敢于面对惨痛的人生，坚持创作，不仅在诗，词，散文皆有成就的宋代女作家，还是“婉约派”的代表词人。逆境时人生的一些片段，可能出现在任何时候。如果李清照不能面对那些逆境，被困难绊倒了就一蹶不振，放弃创作，那么她在文学上有这么高的造诣吗？她的人生告诉我们：要有所成就，就要敢于面对困难的。

时光匆匆不留痕迹，但前人勇敢面对困难的精神一代传一代。我们不说童第周夫妇如何在物质生活匮乏中坚持科研工作。也不说华罗庚如何在逆境中攻读数学。更不说奥斯特洛夫斯基如何在全身瘫痪，双目失明的情况下完成《钢铁是怎样炼成的》。只说火箭专家王任之，她9岁成为孤女，忍受着嫂嫂的指桑骂槐，承担着每天上山砍柴，割草的重压……她顽强的成长着，她一边读书一边参加抗日斗争，入了党，到苏联留学……终于成为了出类拔萃的女科学家。试想，没有王任之的勇敢面对逆境，中国怎么有这样优秀的女科学家？

但二十一世纪的今天，有的人却因为一些小小的困难，生活的不如愿而轻生。某重点大学学生因受到喜欢的女生拒绝，学习退步，在高楼一跃而下，结束了年轻的生命。2008年大雪灾，冻坏了一片又一片的砂糖桔，一些果农因无法面对惨重的损失而喝农药自杀。如果他们能勇敢面对这些不如意的事情，重新振作，还是会取得成功的。不能面对人生的困难时可悲的，由此可见，能勇敢面对人生的困难多么重要！

每个人都会遇到困难，我们要勇敢地面对困难。