员工重新入职制度（汇集20篇）

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议今起至23日在京召开。这是改革开放以来，中国首次以“依法治国”为主题的中共中央全会。全会将传递出怎样的改革信号，备受关注。以下是我个人学习十八届四中全会精神的一些心得：

“依法治国”一词的核心在于一个“法”字,而“依宪治国”最突出的中心词是“宪”。“依法治国”与“依宪治国”之间的关系可以简化成“法”与“宪” 的关系。

广义上的“法”包含了“宪法”,狭义上的“法”只是指根据宪法制定和产生的由国家专门立法机关制定的法律法规。从广义上的“法”来看,由于宪法是一国的根本法,在具有中国特色社会主义法律体系中居于统帅地位,因此,“依法治国”中的“法”最重要的应当是“宪法”,“依宪治国”是“依法治国”的基础和核心内容,如果“宪法”不能成为治国的“依据”,那么,依据广义上的“法”来实行“依法治国”就可能出现“法出多门”、“政出多门”的弊端,继而妨碍“依法治国”基本方略的落实。

从狭义上的“法”来看,如果“依法治国”中的“法”只是指国家专门立法机关制定的法律法规,很显然是存在缺陷的,必须要将 “依宪治国”作为“依法治国”的基础和前提。如果只讲“依法治国”,不讲“依宪治国”,那么,就无法保证“依法治国”基本方略得到全面、系统的贯彻和落实,法制的统一性就无法得到有效保证。所以,从理论上看,不论是从广义上、还是从狭义上来理解“依法治国”中的“法”的含义,都不可能脱离“依宪治国”。

由于宪法作为国家根本法是一切法律法规赖以存在的前提,是国家机关、社会组织和公民个人行为的基本行为准则,是保证一国法制统一性的制度基础, 体现了“法律至上”的法治精神,因此,旗帜鲜明地坚持“依宪治国”,就是要高举社会主义法治的大旗,坚定不移地走中国特色的“法治社会主义”道路,这是实现“中国梦”和中华民族伟大复兴理想的必由之路,是实现社会主义现代化强国的必然选择,这个历史潮流是任何人、任何势力都不可阻挡的。这是推进法治中国建设的指路明灯,是我们实现“两个一百年”奋斗目标的根本保证。我们必须更加珍惜、爱护,落实到制度建设和具体的行动上,才能不辜负我们这个时代!

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好，我叫XXX，毕业于XXX大学，在大学期间主修专业是旅游管理，辅助专业是金融学，我非常高兴能够加入到XXX银行这个大家庭中来，这里不仅为我提供了一个学习、成长、锻炼的平台，而且也让我有机会认识更多的新同事和新朋友，非常感谢各位领导，谢谢您们给了我们这么好的机会。在大学的四年里，我学习了金融学、商业银行经营学、会计学、管理学等基础知识，考取了银行从业会计从业等资格证书，同时，在假期，我也积极参加各种社会实践活动和兼职工作等，我曾经在敬老院进行过暑期社会实践活动，看望那些孤寡老人，在敬老院让我感到亲情的可贵，让我深深地感到他们是需要关怀，需要爱的，另一方面我也提高了与人沟通的能力，培养的良好的服务意识，我从敬老院阿姨的身上学到了严谨、认真、负责的工作态度，这次经历让我终身难忘。

.xxx银行职员这个职业他不仅要求我有丰富的专业知识，还要求我有很好的工作态度和服务意识，我我性格开朗、做事严谨认真，待人友好、非常乐意帮助别人,我相信我会为每一位客户提供最优质、最周到的服务,银行的工作通常比较琐碎，我的优势是能把琐碎的事专心致志做到最好。

我喜欢跑步，在学校都一直坚持着，慢慢的养成了这个习惯，跑步是一项很好的运动，没有太多的限制，而且从跑步中也寻找到乐趣，每次跑完都感觉神清气爽，非常舒服，就不容易感到疲惫。

我更喜欢银行柜员这个岗位，我做事严谨、细心，有耐心，待人热情，善于与人沟通，我希望多学点儿东西，从最低层做起，精通银行的业务，不断地提高和完善自己，使自己能够应付繁忙的柜面工作

我的职业生涯规划是我希望能借我所学和专长，并且也吸收xxx银行在这方面的经验，按照xxx银行的管理思路发展，希望自己能够在银行领域有所作为，在10年的时间内，成为一名银行的专业人士。

xxx银行坚持“专注于心，高效于行”的理念，有其独特的价值观，我十分看好xxx银行所在的行业。我发现,xxx银行的工作环境,氛围和待遇,.都是我心中一直所追求的完美单位，.来到这里我很高兴。我想融入这个大家庭接受考验锻炼自己，为xxx银行献出自己的一份力。

对于一个刚走出校园的学生来说，我想在今后的工作上还有很多的东西需要我去学习，我会以最快的时间去适应xxx行的新环境，努力学习各项业务知识，提高自己的业务水平，尽快进入工作到角色（状态），在以后的工作中,我会虚心请教，多学多问，认认真真,踏踏实实的做好本职工作，高效的完成单位领导安排的每一项工作，使自己成为一名合格的xxx银行人，为XX银行的明天贡献自己的一份力量。谢谢大家

又是一个美好开始，愿我虔诚祝福，带给你成功一年，祝你生日快乐！下面是小编整理的老板对员工生日寄语，希望对你有所帮助！

1、愿我们员工像兄弟姐妹一样慎密团结，愿我们伴侣像青松一样长青，愿我们糊口像蜂蜜般甜美完竣。祝你生日快乐！

2、你过生日，我送祝福。祝你：事业正如烈日当午，钞票永远数不胜数，身体胜过健壮猛虎，做事不觉劳累辛苦，悠闲彷如过街老鼠，浪漫犹似弹奏乐谱，生活快乐非你莫属！

3、炎炎夏日到来，回忆往昔精彩。细雨化作相思，洒落你睡梦中。轻风变为祝福，抚平你忙碌。岁月漫漫只想对你说：心情愉快！生日快乐！

4、生命小舟驶过26载，从前它只是游荡在妈妈湖中，而今要换乘青春小船，插上憧憬风帆，在朝阳沐浴下，驶向波澜壮阔大海。生日快乐！

5、愿您与公司携手走过每个春夏秋冬，收获人生最丰硕果实。总经理亲笔签名：一年来：因为您辛勤工作，公司得以正常运转；因为您无私奉献，公司业绩才会再创新高；在这个特殊日子里，公司所有员工真诚为您祝福：祝您生日快乐！天天开心！

6、在您生日来临之际，我送上温馨祝福，生日快乐！！

7、祝我快乐、漂亮、热情奔放、健康自信、充满活力朋友，生日快乐！愿你用你欢声笑语，热诚地感染你伙伴们！这是人生旅程又一个起点，愿你能够坚持不懈地跑下去，迎接你必将是那美好充满无穷魅力未来！生日快乐！

8、玫瑰和露水跳起一段恰恰舞，晶莹旋律就用真诚陪你歌舞，幸福和快乐牵起双手加油，呼喊和鼓励就用荧光棒该给你鼓舞，小不点，生日快乐！

9、感谢你给公司带来活力和新思想，公司乐意为你提供个人发展舞台，努力吧！

10、早上一睁眼，喜鹊窗外叫。苦思冥想之，今日你生日。不在你身边，短信真情表。健康常相伴，快乐时时随，夜夜睡香，生活烦恼消。生日快乐噢。

11、祝我快乐、漂亮、热情奔放、健康自信、充满活力朋友，生日快乐！愿你用你欢声笑语，热诚地感染你伙伴们！这是人生旅程又一个起点，愿你能够坚持不懈地跑下去，迎接你必将是那美好充满无穷魅力未来！生日快乐！

12、在你生日来临之际，祝事业正当午，身体壮如虎，金钱不胜数，干活不辛苦，悠闲像老鼠，浪漫似乐谱，快乐莫你属！

13、亲爱XXX：在过去一年中，公司以稳定步伐向前迈进。公司发展离不开你和其它员工默默无闻工作和努力。在新一年中，祝你新年快乐，家庭幸福。马上就要到你生日了，公司代表全体员工向你衷心说一句：生日快乐！愿你在新一年里工作牛、家庭牛和运气更牛。

14、我愿像那一树枫叶，在晨风中舒展我纯洁浅碧，在夕阳中燃烧我殷红灿烂，献给你生日。祝你生日快乐！

15、让这满天星光点亮你星空，让这春风为你沐浴幸福，你生命从此与众不同，只有快乐相伴在左在右，只有顺利似锦前程，朋友，生日快乐。

16、留不住时光年龄递增赋予你是成熟；而留得住只有在这张温馨卡片上，涂抹得不标准诗行，带去我诚挚祝福！生日快乐！

17、公司兴旺有你们功劳，兴旺公司里有你们幸福。祝你生日快乐。愿公司温暖你们每一个人，带给你们家感觉，生日快乐！

18、让我保留这段芳香记忆，珍藏这页美丽友谊，在你生日今天，请接受我深深祝福——愿未来生命成为一首五光十色诗。

19、如果人生风景有无数，愿幸福高居生活榜首；如果情感历程长而久，愿快乐领跑在最前头！您生日，有我们祝福相伴左右！

20、看花娇艳，思念着你容颜，望流云飘逸，惦记着你佳期，轻轻地屏住呼吸，距离太远还是无法感受到你，可祝福与你形影不离，愿生日快乐笑容美丽！

21、在你生日这一天，将快乐音符，作为礼物送给你，愿你拥有个美丽日子！

22、让阳光普照你所有日子，让花朵开满你人生旅途。岁月年轮像那正在旋转着黑色唱片，在我们每一个人内心深处，播放着那美丽旧日情曲。愿你**岁后人生依然充满着欢愉和成功！

23、难忘是你我纯洁友情！可贵是永远不变真情！高兴是能认识你！献上我最爱康乃馨，祝你生日快乐！

24、在今天这个特别日子里，我们把最真祝福送给您，虽然只是一缕春风，带给您却是整个春天。生日快乐+前途无限！

25、让日出光芒把你所有日子披上霞光，让月亮柔情把你所有梦想插上翅膀，让蜡烛吟唱把你所有快乐点燃。祝生日快乐，好运连连！

26、祝你生日快乐，是发自内心祝愿；祝你生日快乐，是源自友谊祝福；祝你生日快乐，是来源关爱珍惜；祝你生日快乐，是今天最好话语。祝生日快乐！

27、日月轮转永不断，情若真挚长相伴，不论你身在天涯海角，公司都送上对你最真挚祝福。祝你生日快乐！

28、因为你降临，这一天成了一个美丽日子，从此世界便多了一抹诱人色彩。祝你生日快乐！

29、生日烛火点燃后又熄灭，这一瞬间含义有两个：告别过去甜酸苦辣，迎接人生又一次攀登。

30、送一缕茶香，让你品味浓情；送一罐蜜糖，让你品味甜蜜；送一丝关爱，让你品味温暖；送一句祝福，让你品味情怀。祝生日快乐！

31、做你想做事，去你想去地方，爱你想爱人，追求你想追求梦想，许下美好愿望，拥抱美好明天，享受美好时光。愿你生日快乐，快乐一生。

32、祈望你心灵深处芳草永绿，青春常驻，笑口常开。祝你生日快乐，健康幸福！

33、公司全体同事祝你生日快乐！愿所有快乐、所有幸福、所有温馨、所有好运都永远围绕在你身边。

34、愿我们在今后工作中和谐、同心，共创美好明天！

35、让心情病菌在阳光下晒晒，挥发惆怅，蒸发忧愁，晒干烦恼，晾跑无奈；填满健康，还原快乐；愉悦心情，洒满幸福。世界卫生日愿你身心健康，开心快乐！

36、在春风明媚季节，您生日悄然来临。愿您像那一树绿叶，在晨风中舒展快乐心情，在春光体味幸福生活！生日快乐、平安是福！

37、今天，用意想不到甜蜜和幸福礼物开始，像花儿绽开一样，奥妙难测。在员工你喜庆日子里，公司深情地思念着你。愿生活中最美好友谊、爱情和幸福都属于你，永远属于你。

38、亲爱同事：在你生日到来之际，我谨代表公司向你致以深深祝福，你对公司贡献公司永远铭记在心，同时也希望你再接再厉做出更大成绩。又：奉上小礼物一件祝你生日快乐！

39、今天，我个人并且代表公司送给你最衷心祝福：祝你生日快乐，工作愉快！

40、我愿像那一树枫叶，在晨风中舒展我纯洁浅碧，在夕阳中燃烧我殷红灿烂，献给你生日。

41、愿你生活幸福甘甜；灯火闪闪送给一把平安，愿你快乐长挂脸边，生日快乐！

42、你像一轮朝阳，徐徐升起照耀在我身上，温暖弥漫在我心房；你像一轮明月，悄悄注视着我喜怒哀乐，似水柔情伴我如梦，伴我甜睡！

43、天天都在你身边，不用苦苦地想你，也不必酸酸地恋你，只需甜甜地爱着你！我宝贝，生日快乐！

44、因为你降临这一天成了一个美丽日子，从此世界便多了一抹诱人色彩。生日烛光中摇曳一季繁花，每一支都是我祝愿：生日快乐！

45、今天是您生日，行长室向您表示衷心祝福！

46、今天是你生日，我代表公司全体同事祝愿你，在生活中，充满乐趣，充满快乐，在工作中，充满动力，充满激情。祝你生日快乐！

47、今天，用意想不到甜蜜和幸福礼物开始，像花儿绽开一样，奥妙难测。在你自己喜庆日子里，我深情地思念你。愿生活中最美好友谊、爱情和幸福都属于你……永远属于你。愿你是清新海风，鼓起白色船帆；愿你是坚固大船，剪开蓝色波澜。生活海在你前方微笑，望你乘风破浪，将彩色人生拥抱，祝你聪明上进！生日快乐！

48、愿你事业蒸蒸日上，身体健康，最后祝生日快乐！

49、在这无比温馨时刻，遥向你敬上一杯酒，连同我衷心祝福，礼不贵，情珍贵。祝福你拥有一个甜蜜温馨、快快乐乐生日，快乐永存在。

50、真挚友谊，由生日烛光送入你心田，浸润你跳动心，根根为你点燃，朵朵鲜花为你展现。拥有一份美好友谊，如同拥有一份甜美祝福：祝你健康，愿你快乐。但愿我千万个祝福，永远陪伴你左右。生日快乐！

1、20xx年，是奋斗的一年，是拼搏的一年，也是公司值得欣慰的一年。广大员工，跟随公司发展的方向，朝气蓬勃，分秒必争，爱岗敬业，朝着共同的目标一同奋进，取得了一定的成绩。20xx年，愿我们的公司像巨龙般腾飞，愿我们的事业像太阳般霞光万道，愿我们的公司像磐石般坚强稳固，愿我们的员工像兄弟姐妹一样团结一心，愿我们的朋友像青松一样长青，愿我们的生活像蜂蜜般香甜。让我们共同祝愿：未来更加美好!

2、在20xx年即将到来之际，我祝愿我们的企业在市场的浪潮中磐石般坚强稳固，愿我们的事业在日趋复杂的环境中蒸蒸日上，愿我们的员工像兄弟姐妹一样紧密团结，愿我们的生活如雨后甘露般舒适。

3、春敲起了战鼓，年吹响了号角!回顾20xx，我们进军江北，怀揣着梦想和希望，立誓言，亮宝锋，用心血和汗水，挥笔江北建设画卷，描绘出彩虹道道。再看20xx，伴随着即将到来的岁末钟声，在雪白落下、春绿纷飞，这新的里程荡涤着建设者火热的情怀。四局人必将继续坚定不移的迈动铿锵的步伐，发扬“勇于争先，永不满足的战斗精神，以“打造精品，建设魅力江北为主旋律，在江北画卷上，描绘出魅力新篇。

4、钟声敲响年终的讯息，同时也迎来了新年的讯息。在过去的一年里，我们共同经历了一个充满各种滋味的20xx。面对企业转型，面对艰巨繁重的任务，面对日益激烈的市场竞争，我们沿着集团公司发展的方向，兢兢业业，努力拼搏，朝着共同的目标一同奋进，攻克了一个又一个难关，取得了一个又一个成绩。

5、在爆竹声声中，我们即将迎来20xx，也将开始新的征程，我们会更加的努力，更加的奋进。同时，也祝愿四局在新的一年里像巨龙般腾飞，愿公司像磐石般坚强稳固，愿我们的事业像鲜花般绚丽多彩，祝愿我们的未来更加好。 最后，祝福大家新年快乐!

6、又一年匆匆忙忙地快要结束了，匆忙得来不及数一下我们的脚步，匆忙得来不及听一下我们的足音。岁月就是这样偷偷滑过，我们拼命想抓住点什么，但总是了无痕迹。20xx年的日子就这样从我们身边溜走了。春回绿晖渐，万物始更新。新的一年愿我们的公司像巨龙般腾飞，愿我们的事业像鲜花般绚丽多彩，愿我们的公司像磐石般坚强稳固，愿我们的员工像兄弟姐妹一样紧密团结，愿我们的朋友像青松一样长青，愿我们的生活像蜂蜜般甘甜圆满。让我们共同共祝：明天更加美好!

7、日出+日落=朝朝暮暮;腊梅+雪花=期盼新春;付出+凝聚=无坚不克;20xx年是我们共同拼搏、并肩作战的一年，我们用汗水凝结出累累硕果。盘点一年的辛酸历程，点录全年的收获喜悦。让我们怀揣感恩之心、装载“亮剑气魄，朝着我们共同的目标再接再厉，继战20xx，创建精品工程、开拓广阔市场。在新的一年里愿我们的公司如巨龙腾飞，愿我们的事业龙兴凤举，愿我们的每一位职工龙翔虎跃。龙年行大运!

8、白云苍狗，星霜荏苒。当钟声响彻夜空的时候，我们迎来了满载希望和挑战的20xx年。回忆盈如月光，捧在手心里，又如流水般逝去。当礼花纷飞、划亮不夜天的时候，我们怎能忘怀这即将逝去的一年，一个或许荆棘但激励成长的一年，一个或许坎坷但催人奋进的一年，岁月不居，天道酬勤。让我们拭干泪水，告别昨日的酸楚，去重新拥抱这新生的阳光，此时此刻，让我们举杯言欢，开怀畅饮，缅怀过去，畅想未来。

9、玉兔辞旧，蛟龙迎新。在这万物生发、百业待兴之时，让我们以感恩告别过去，以责任投入工作，以真情感受关爱，以宽容对待万物，以激情拥抱明日。最后，恭祝大家新年快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

10、时光如流，逝者如斯，金兔之年中国品尝百般滋味，中铁四局这只久经风雨的苍鹰，在铁路发展大减速的环境下，不得不收起风霜满布的羽翼，蓄力待时，再展鸿图。

11、祥龙将至，百业待兴，从烽火硝烟一路中走来的英雄企业，定将团结奋进、勇往直前，在崎岖坎坷的道路上，如渡细流浅滩，如履扩地平川。

一些教育专家指出，高考制度要改革，重要的是在内容上下功夫，不要把学生都引导到对课本知识的背诵和熟练操作上来。要使学生在中学真正学到适合这个年龄段的知识。

专家介绍说，美国大学的选拔标准除考试成绩外，个人的特长、参与社区的活动、课外活动也很重要。录取委员会会很细致地阅读推荐信和作文。

为鼓励素质教育，革除“一考定终身”的高考制度的弊端，从2004年高考开始，上海市教委将尝试在高中试行《学生综合素质评价手册》，参考学生成长记录、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录、综合实践活动记录等其他资料，综合考查后进行录取的做法，供普通高校录取时参考。

这些探索，让人们看到了中国高考制度改革的希望。当然，教育制度上要有深刻变革，必须形成高等教育、职业教育等层次清楚、定位明确的教育体系。使高考真正摆脱其身上附带的身份、地位、前途等一系列本不由其承担的东西。

随着经济体制改革的深入进行，城乡二元结构被真正打破，高等教育事业进一步发展，高等教育真正摆脱精英教育的窠臼，使个人的发展不再受地域和城乡的束缚，个人的发展机会实现了真正的平等，高考也就不再会成为所谓“人生第一考”的尴尬。

一位高三老师曾提出“享受高考”的说法。在他看来，高考不仅是一场成绩上的选拔，还是一场心理的竞争，而心理力量恰恰是一个人多年经历的整合。

由此可见，当摆脱了目前附属在高考制度上的种种不合理因素之后，素质教育才能真正实现，“不拘一格降人才”才能变成“万紫千红总是春”。

自1977年恢复高考制度以来的20多年里，中国社会一直将有幸能被大学录取的少数人称为“天之骄子”，很多因出身和地位而无法取得推荐上大学资格的普通人，通过高考改变了自己的命运。当年中国有570万人参加高考，录取27万人，比例是21∶1。如今这些人已成为中国改革开放最坚定的支持者和参与者。进入21世纪后，随着中国经济的发展以及高校数量的快速增长，当年考大学的高淘汰率已不复存在。

中国高等学校自1999年开始大规模扩招新生，当年，全国高校就扩招了45万新生，增长幅度为42%。处在中国改革开放前沿的广东省早在2000年高考录取率就已提高到65%，这意味着100个高中生中，有65个能够接受高等教育。全国平均录取率从1998年的36%提高到2001年的57%，各地差距也在迅速缩小，国家近年来每年都扩招20%以上。

2003年，教育部实行的扩大高校招生自主权的改革，允许北大、清华、北京师范大学等20所著名高校，自主录取5%的新生。这不仅标志着中国高考制度的松动，也是中国促进教育创新和素质教育的历史性突破。更多才华出众的中学生，在分数略低的情况下，也有可能进入理想的高校。但是，5%的自主权却也让大学校长们大伤脑筋：如何保证不让自主权变成腐败的土壤，成为关系和金钱的通道?

养活数量庞大的配送员，在外界看来是一个沉重的枷锁，刘强东却乐在其中，并能从中获得巨大的满足感和幸福感。外界所质疑的这份“重资产”，正是他想要的。在他眼中，这不是模式或者手段，而是目标本身。建立一个人数庞大的京东帝国，并带领大家走向共同富裕，这契合了他少年时期埋在内心深处的梦想。

刘强东：从小我就坚持，我一定会走出那个村子，而且我希望有一天我能把村里面大部分人都带出去。

今天既然我走出那个村了，我能够建立自己的公司，有这么多员工在这儿做这么大的生意，如果让我只是为了钱去不择手段，去压榨咱们的劳动力，去赚昧良心的钱，那都不是我心目中的梦想和理想。

我觉得对员工好永远不能变，企业的失败不是因为对员工好，而是因为没有管理，对员工好跟有管理系统，二者是不矛盾的。作为管理者我更希望能够建立一套管理系统，恶人到这个系统里来也能变成好人。

如果没有好的系统，没有监控流程，你就是在引诱员工犯罪。我并不认为这并不是他们造成的，而是我造成的，因为我是管理者。

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的同事们：

大家上午好：

猴年辞旧岁，金鸡迎新春。今天我们大家在此欢聚一堂，有幸作为公司的优秀员工代表上台发言，我感到无尚光荣和自豪。在这里，我代表所有优秀员工向大家表示感谢，感谢领导的厚爱，感谢同事们的支持。

我来到公司工作已经有3年了，在这3年里，我明显感受到了公司的发展，也感觉到了自身的成长。记得刚踏入公司时，我还是个刚毕业的学生，没有任何的经验，这几年来，多亏了领导的悉心教育和提拔，让我有更多的发挥平台;也多亏了同事们的支持与帮助，使我在学习到专业知识的同时，也提升了与人相处沟通的能力。

过去的3年里，我并没有为公司做出了不起的贡献，也没有特别值得炫耀的成绩，我只是尽量做好属于自己岗位上的工作，尽自己的努力尽心尽力的去完成每一次任务。2016年，在领导的充分信任和厚爱下，我被派往河南负责外协加工项目，虽然外加工点工作环境恶劣，生活条件艰苦，但是，在那份责任心的推动下，我调整了自己的心态，坚定了自己的方向，把这种落差当成锻炼自己的契机，把生活环境上吃的这一点苦当成是对自己的磨砺和人生财富。今天，我的这份付出得到了公司的认可，我感到无比荣幸。我想公司这次评优活动也再次向每位员工传达与说明了，只要有付出，只要做好了属于你的那份工作，就会有回报的道理。我也坚信，今后的工作将会越来越好。

过去的成绩已成为过去，2017年才是我们奋发图强的一年，我们面临的新形势既充满挑战，更催人奋进，在以后的工作中，我将更加严格要求自己，将这份荣誉化为我今后工作动力，扬长避短，用更加优异的成绩回报公司领导、同事的关心、支持和厚爱!

最后,我还是要感谢公司，是公司让我从工作中收获了那份财富与梦想;感谢领导，是你们让我从工作中学会了思考与总结，感谢同事们，是大家让我从工作中找到了朋友和关心!借此机会向大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康，万事如意!

谢谢大家!

时光荏苒，岁月如梭，从进入国网太原供电公司工作到现在也半年有余，这段时间完成了从学生到职员的转变，同时了解了国家电网的运行模式，学习了电力相关知识，感悟了工作的思维，认识了众多好友。作为小专业一员，去年并没有参加国家电网公司的统一培训，留守公司开始职场生涯。

过完年后，我们这些还未参加国网统一培训的员工在公司稍作休整就要开始为期四个月的培训。现在我想分享一下上周在临汾电校的感受。从周一离开单位到周五完整归来，培训时间显得有些紧凑，但紧凑中临汾电校给我们安排的课程及活动特别的充实。

对于理论课程，我们主要学习了三大块的内容，分别是国家电网公司发展现状、山西省电力发展史及心理培训。首先，在国家电网公司介绍中，老师详细介绍了国家电网公司的核心业务，基本使命，及公司的员工数量，资产总值等各种数据，让我们为进入这样的世界前10强的企业而感到骄傲。从公司企业文化到公司发展战略再到公司未来发展规划及计划管理，让我们无时无刻都沉浸于公司的强大实力中。其次，心理培训教会我们要快乐工作，从心开始，真正认识到工作是为了自己，更能燃起我们的工作激情，同时工作的质量决定着我们生活的质量。工作中需要用积极的情绪去思考，需要用心和同事沟通，沟通让人与人更亲近。感触最深的是沟通中的非语言信息，比如眼神，微笑，手势及其他肢体动作，有时这些比语言更能打动人，更具感染力。最后，在山西省电力工业史介绍中，老师从1908年山西有电开始介绍到现在，跨越世纪的年轮，让我们学习到山西电力发展的电厂建设及突出贡献的历史名人，在整个介绍中更深远的是电力给予山西经济社会发展的鼎力支持。

素质拓展是这次培训最具意义的课程，省公司招集我们各地新员工到一起就是要我们相互认识、沟通交流，消除陌生，在以后的国网培训中互帮互助。从分小组创作队名、队徽、队歌、队旗到小组之间的团结协作完成各类游戏，在发散思维创新中和欢乐游戏中我们彼此成为很好的朋友，为国网培训取得好成绩打下夯实的基础。工作中团队肩负着越来越重大的责任，当我们队完成"车轮滚滚"游戏之后，大家都有一种难以道出的喜悦，我们分工合作，不怕脏累，趴在地上粘连报纸，最后齐心合力走向终点，让我们真正领悟团队意义。

此外，最能有效帮助我们培训的是以往优秀培训员工的分享交流会，他们是各个培训基地的精英，他们披荆斩棘荣誉归来，坦诚分享培训期间的学习和生活经验，让我对之前培训员工充满骄傲和敬佩，并暗自许愿在接下来的国网培训中拼尽全力，为荣誉而战。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重 要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。严以用权，就是要依法用权， 按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权 谋私。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。十八大以来，从习近平总书 记履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党 的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党 章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外 之权。

衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的 越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是 人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部更要心中有 戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

正如习总书记所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”权力是 人民赋予的，行使权力必须为人民服务。领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准,坚持用 权为民，做到心中有责。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给 亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样 牢固确立正确权力观，秉公用权。

用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问 题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦 当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空 话套话连篇，说一套做一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格， 就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。

权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职 责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满 足于当“太平官”。 有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务 高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

结合自身实际，我认为在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正。

第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。

作为分管司法局基层工作的领导，自己不能经常深入基层，倾听基层干部和群众的呼声，即便下基层调研，也仅仅到司法所简单地了解情况，很少入村入户，很少与当地群众有面对面的交流，体察民情民意，有时存在走过场的情形。

第二，对待不正之风抵制不够坚决。

对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。

第三，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。

在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。

因此，结合“三严三实”教育实践活动，尤其是对“严以用权”方面的学习，我深刻思考权力该如何用的问题。我认为，权力必须严用、慎用。

严以用权，要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。

严以用权，要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框 架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。

严以用权，要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。

此外，一还要进一步强化廉政教育，提高自身的思想政治素质和道德修养，进一步树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。

二要坚持民主和重大事项集体讨论决策的原则，针对关系群众利益、全局利益的问题，努力做到不以权压人，注重从制度、机制上解决问题，按规矩办事。敢于接受 来自各方的批评和意见。

三要强化正风肃纪，对于不正之风，始终保持零容忍的态度，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。作为领导还 要对下属干部强化教育和监督。

四要推动我局制度和机制的建立健全，为权力的行使营造好的制度条件，让领导的权力在阳光下运行，接受其他干部和人民群众的监督。

根据《 “学法规、懂法规、守法规”主题岗位练兵活动方案》文件精神，我积极投身练兵活动中，遵循“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，坚持固强补弱，夯实基础，着力解决自身政策法规不熟悉、基本功不扎实、方法措施不得力等问题。通过学和练，我的政工素质得到很大提高，进一步推动了中队政治工作法制化、规范化建设水平。

一是认清形势，明确目标。自开展练兵活动以来，我在充分认清形势的基础上，站在讲政治、顾大局的高度，把此次政工岗位大练兵活动作为提高自身素质的一个契机，客观分析当前思想政治工作出现的新情况、新问题，做到思想和实际行动有机结合，自觉投入到练兵活动中来，真正沉下身子、静下心来强化政治理论和专业知识的学习和钻研，提高自身素质。活动中，我按照“主题岗位练兵活动领导小组”的部署，思想上高度重视，充分发挥自身主观能动性，坚决克服和杜绝消极思想，认真学习，务求实效，力争成为本岗位的行家里手，努力实现中队全体官兵思想认识有提高、业务能力有提升、工作作风有改进、理论基础更扎实的目标。

二是注重方法，突出重点。在练兵中，我注重与实际相结合，科学安排练兵内容和时间，把练兵活动与做好党的“十八大”消防安全保卫中的政治工作紧密结合起来，与加强政治工作规范化建设紧密结合起来，与推动各项工作任务完成紧密结合起来，与其他各项学习活动紧密结合起来。通过突出“学法规、懂法规、守法规”这一主题，对政治工作政策法规和文件规定进行了系统、全面、深入学习，不断强化“法制政工”意识，争当政治工作明白人。同时，我还对照各类政工法规制度，开展对本单位规章制度的清理，认真查找不符合政策法规的行为，及时给予纠正。

三是学以致用，力求实效。在练兵活动中，中队党支部把练兵活动摆上重要位置，形成“支部重视、领导带头、全员参与、全面提高”的良好局面。我在认真学习新法规、研究新情况、坚持新标准，正确认识本岗位目标任务的基础上，开阔视野、活跃思维，深入思考制约部队建设、尤其是思想政治工作发展的主要矛盾和薄弱环节，结合当前消防工作发展趋势，分析制约部队思想政治工作建设和发展的瓶颈，总结前人经验教训，做到学以致用。并且以此次学习“学法规、懂法规、守法规”岗位练兵活动为契机，着力解决自身政策法规不熟悉、业务基本功不扎实、工作方法措施不得力等问题，大力提升整体能力素质，确保政治工作服务保证作用最大限度的发挥。

通过此次学习，我从思想认识、纪律作风、能力素质、上找寻不足，认识到自身的差距，有效地认清了自己的知识薄弱点。今后我将在思想上重视、行动上落实，全身心地投入到“学法规、懂法规、守法规”主题岗位练兵活动中去，真正做到参与练兵、受到教育、得到提高，努力争当政治工作明白人、业务能手和标兵。

亲爱的同事们：

寅虎辞旧岁，玉兔迎新年。踏着新年的钟声，我们迈进20__!回首20__，一路走来，心底涌出丝丝暖意。是每一位同事在各自工位上的默默付出，才换来我们今天的成就，还有对明天美好的期待。值此辞旧迎新之际，我仅代表我个人及公司领导向一年来辛勤耕耘在车间各工位的全体员工致以诚挚的问候：你们辛苦了!同时，也向给予我及公司以支持，理解，奉献的几十名员工的家属们致以最真切的感谢!

20__年是富有挑战的一年，我们携手走过，共度难关，同时一路上我们结伴而行也充满了机遇，在新的一年里，我们不畏挑战，精心管理，坚决完成公司下达的各项指标，并力争超额完成任务!肩并肩，手挽手，我们结伴而行，共同奋斗，我因有你们而骄傲!

愿我们彼此关爱!

愿我们笑容常在!

愿我们历经风雨，共同期待!

愿我们超越自己，共创未来!

大家下午好!

今天，站在这里，真是荣幸之至!此时，心中充满感恩!感谢公司领导对我的栽培与教导;感谢公司同事的支持与关心，特别感谢廖姐和财务部的兄弟姐妹们!这是我们财务部的整体荣耀!

其实，人都是喜欢被认可的，我也是。虽然心里想着，口里说着：闲看庭前花开花落，漫随天际云卷云舒，去留随意，宠辱不惊。但是，当廖姐告知我被评上优秀员工时，心里还是挺高兴地，有一种被认可的成就感!

毕业后，一直与数字打交道。虽说上学时数学学得不好，但很喜欢数字。08年10月加入一家通团队，从统计到出纳，一路走来，曾经偏执，曾经迷惘，更多的是在这个过程中经历到的成长与进步。

爱是生活的大基本，我一直都这样认为，圣经上这样说：“爱是恒久忍耐，又有恩慈。 爱是不嫉妒，爱是不自夸，不张狂，不做害羞的事。 不求自己的益处，不轻易发怒，不计算人的恶。 不喜欢不义，只喜欢真理。 凡事包容，凡是相信，凡是盼望，凡事忍耐 爱是永不止息。 ”说出来这些话很容易，但要真正行出来却很难。重要的是要懂得爱，懂得责任，懂得感恩。

对于我的工作，每天重复的处理200笔甚至更多的数字，对于一般人来说，是何等的枯燥与无味，因而，当我们在这样的工作中还要去面对我们的领导、同事和客户时，我们更多的是发怨言的那一位。从去年10月份到现在，我就在这样的重复、枯燥的工作中逐步地学习爱我的工作，爱我的同事，爱我们的客户。在这样平凡的工作岗位上学会换位思考，学会宽容、学会理解;学会做什么都从心里去做，用心去做;学习爱人如己。

另外还有一点小小的分享，就是微笑。笑是人类交流最古老的方式之一。我深深地体验到微笑给我的工作带来的莫大的益处。让人感觉舒适的笑，为我营造良好的工作氛围，常常的微笑，使我在面对困难与挫折时也能保持积极向上的心态。

因为懂得爱，所以懂得责任，懂得感恩。但这还不够，因为最重要的是要去爱，去担负责任，去学会感恩!对于已经结束的出纳岗位工作，我踏踏实实努力的走过;对于已经开始的会计岗位工作，我相信我会更努力做到更好!

最后，祝愿一家通的明天更美好!

我国近年来非常注重采用法律手段打击洗钱活动，在较短的时间内就初步构建了以反洗钱刑事法律为基点、以金融机构反洗钱法规为重心、其他法律法规相配套的反洗钱法律体系，专门的《反洗钱法》也正在紧张起草之中。但相比国际反洗钱立法及实际工作的需要，我国当前的反洗钱立法还存在诸多缺陷和问题，需要尽快健全完善。关键词：反洗钱，反洗钱立法，洗钱活动

近年来，随着国际社会对恐怖融资打击的强化和国内洗钱活动的不断猖獗，我国重视和加快了反洗钱的法制建设。继1990年12月28日全国人大常委会颁布《关于禁毒的决定》，在其第4条首次将洗钱活动规定为犯罪后，1997年修订的新《刑法》第191条又明确增设了洗钱罪，并于20xx年12月29日《中华人民共和国刑法修正案(三)》第7条对刑法第191条进行了修改，将恐怖活动犯罪增列为洗钱罪的上游犯罪。20xx年3月，国务院颁布了《个人存款账户实名制规定》，其从根本上否定了利用匿名账户进行洗钱的合法性。此外，20xx年1月3日，中国人民银行制定颁布了主要针对金融系统反洗钱的《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》等三部规章(以下简称“一个规定、两个办法”)。20xx年12月新修改的《中国人民银行法》也增加了有关反洗钱的条款。从而，初步构建了一个以反洗钱刑事法律为基点、以金融机构反洗钱法规为重心、其他法律法规相配套的反洗钱法律体系。[①]然而，随着国际国内反洗钱形势的发展，我国当前的反洗钱立法尚存在诸多缺陷，严重滞后工作的需要，急需健全和完善。

一、我国当前反洗钱立法存在的主要问题

总体而言，我国的反洗钱立法尚处于起步阶段，体系不够完善，只是初步形成了一个由刑事立法、有关金融法律、行政法规和规章构成的反洗钱法律框架，与国际反洗钱立法相比，还存在一定差距，主要表现在以下几方面：

1、刑事立法中有关洗钱犯罪的规定仍不完善。

尽管《刑法》经1997年、20xx年两次修订，在其第191条增加了洗钱罪及相关规定，但我国反洗钱刑事立法依然存在一些问题：一是对反洗钱的规定比较原则，没有对洗钱犯罪的界定、具体行为方式、严重程度以及具体量刑给予明确规定和实施细则，导致实践中操作性不强;二是对于洗钱犯罪的上游犯罪，该条规定仅适用于毒品、黑社会性质组织、恐怖活动和走私四种犯罪，外延过窄。而当今国际上的有关立法大都把洗钱罪的上游犯罪扩大到了所有严重犯罪。联合国反腐败公约等国际公约也要求将腐败犯罪和其他严重犯罪列为洗钱罪的上游犯罪。[②]实际上，洗钱犯罪已经从过去仅与毒品犯罪等少数犯罪有关，发展到与所有产生经济收益的犯罪有关。对上游犯罪范围规定过窄，直接影响洗钱犯罪对象的范围，不利于预防和打击洗钱活动，尤其是在我国贪污腐败、诈骗和透漏税现象十分严重的情况下，对其犯罪所得的清洗不纳入洗钱罪打击范围之内，无疑极大地纵容了洗钱活动的猖獗;三是在洗钱罪的主客观构成要件上，规定的范围也较窄。在主观方面的构成要件上，新刑法第191条规定：行为人必须“明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益”而协助洗钱的，这里“明知”的范围显然过小，一方面给公诉活动增加了困难，检察机关很难证明;另一方面，也让很多本应该因其重大过失而负有责任的人逃脱法律责任，不利于促使反洗钱工作人员和社会公众对洗钱活动的警觉性和危害性的重视。[③]在洗钱罪的客观方面，按新刑法第191条规定，仅为行为人实施了掩饰、隐瞒上游的四种犯罪的违法所得及其产生收益的来源和性质的行为，而国外的立法，如美国，已将掩饰、隐瞒犯罪收益的性质、来源以及所在地、所有权或控制权的行为皆规定为犯罪。[④]

2、缺乏专门的反洗钱法。

反洗钱防范、监控工作涉及到诸多部门和行业。但目前，就反洗钱作出系统规定的规范性文件主要是人民银行制定的专门针对金融机构反洗钱的“一个规定、两个办法”，但由于“一个规定、两个办法”只是属于部门规章，法律层次较低，使得反洗钱的工作只能局限在金融业主要是银行业开展，证券业、保险业及其他洗钱高风险行业的反洗钱工作目前还无法依法开展。反洗钱是一项系统的社会工程，不仅是金融业应该承担的一项社会责任，也需要反洗钱各相关部门和行业如公安、税务、工商、海关、财政等执法部门和证券、保险甚至零售、珠宝等行业的共同协作和参与。《中国人民银行法》和人民银行“三定”方案虽然赋予了人民银行协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作的职责，但至今仍没有一部专门的法律对人民银行承担反洗钱的具体职责、相关执法部门的反洗钱职责及金融机构和其他行业应履行的反洗钱义务作出明确规定，也没有对反洗钱监督管理的措施和法律责任予以明确。法律的缺失导致实践中对洗钱活动的打击很难形成合力，也缺乏有威吓力的打击手段。有效打击洗钱活动必须要有专门的法律保障，国际国内反洗钱形势的发展也要求我们必须尽快颁布反洗钱法，以适应国内反洗钱工作和开展国际合作的实际需求。

3、反洗钱行业规则也有待完善。

一是反洗钱的“一个规定、两个办法”缺乏可操作性，表现为：由于不要求分支机构设立独立的反洗钱岗位，实践中反洗钱岗位与业务操作岗位混同，由于目前商业银行的反洗钱意识基本上还比较薄弱，对反洗钱的重要性和危害性认识不足，实际上使得反洗钱岗位形同虚设，岗位责任制无法真正落实到位;对反洗钱内控制度建设的内容规定比较粗糙、原则，实践中使得基层人民银行不知要求做什么，商业银行也不知怎么做;交易报告上，大额交易报告由于系统迟迟未建实际上流于书面要求，即使要求补报也很难保证其正确性;由于没有技术支持，加之可疑支付交易报告标准比较原则，可疑报告完全依赖于临柜人员的柜面审查，缺失对客户经理的要求，导致报告的可疑的大多不可疑，基本上是出于应付;没有对电子化支付方式、通存通兑等新情况下的反洗钱要求作出明确有针对性的规定，为洗钱活动留下了空间;另外，“一个规定、两个办法”赋予人民银行对金融机构违反反洗钱规定的处罚力度也不够，限期改正，由于大额和可疑支付交易报告要求其时效性，如何改正?而处罚手段少、罚款数额太低，也无法促使违法金融机构对反洗钱工作真正引起重视。

二是相关的反洗钱制度和行业规则也不够系统和完整。为加强宏观经济管理，监督资金收付行为，规范金融秩序，我国政府和有关部门如财政部、人民银行和国家外汇管理局等制定了一些客观上有助于防止洗钱活动的相关制度和行业规章，如《现金管理暂行条例》、《个人存款账户实名制规定》、《人民币银行结算账户管理办法》、《银行卡业务管理办法》、《国内信用证结算办法》、《人民币单位存款管理规定》、《大额现金支付登记备案规定》以及《境内外汇账户管理规定》等。但问题是，一方面这些规定并不是专门针对洗钱的，已经不能满足反洗钱斗争的实际需要，如：这些规定没有要求银行对客户缴存现金的来源进行严格审查，导致反洗钱工作中在对可疑支付交易信息的分析上无法判断资金来源的正当性和合法性，而实际工作中，在我国通过现金进行洗钱是一大特点;另一方面，由于目前金融等有关系统并没有认识到反洗钱的必要性和重要性，且由于大量无序竞争的存在，导致这些规定本身也没有得到很好执行，而往往被洗钱者钻了空子。

三是行业规则与有关法律制度之间以及行业规则之间也存在矛盾，需要完善和衔接。目前突出的一个问题是，反洗钱的部门规定与《商业银行法》等有关法律法规[⑤]中有关为客户保密的条款相冲突，金融机构往往借口法律规定的保密义务而消极对待反洗钱的信息报告义务。在对违反反洗钱规定的处罚上，“一个规定、两个办法”的规定与《中国人民银行法》的规定也相去甚远。“一个规定、两个办法”规定的处罚一般需要先责令限期改正，给予警告，逾期不改正的，才可以处以3万元以下罚款;而《中国人民银行法》则规定，只要违反反洗钱规定，有关法律、行政法规未作处罚规定的，人民银行即可区别不同情形给予警告和五十万元以上二百万元以下罚款。“一个规定、两个办法”是专门调整金融业反洗钱的部门规章，而《中国人民银行法》是金融业的基本法，然如适用《中国人民银行法》又未免过苛，适用“一个规定、两个办法”又未免过轻，导致实践中二者难以衔接。在客户的身份确认上，《个人存款账户实名制规定》要求个人在金融机构开立储蓄账户时必须使用其法定身份证件上的姓名，而《储蓄管理条例》中则仍允许有无记名存单的存在[⑥];此外，在账户资料的保管期限上，《金融机构反洗钱规定》与《人民币银行结算账户管理办法》也不同。

二、建立健全反洗钱法律制度

1、完善反洗钱刑事立法。

一是要在《刑法》中明确对洗钱罪的概念进行界定，在犯罪的主观要件上，应借鉴国外有关国家立法，将“明知”改为“应知”，或者直接改为“明知或怀疑”，应明确除了主观上有洗钱目的外，知情而不履行反洗钱法定职责的行为也构成为犯罪，增强相关人员和社会公众的反洗钱法律意识;在犯罪的客观要件上，应拓展犯罪行为的范围，至少应将掩饰、隐瞒犯罪人或严重犯罪所获收益的行为纳入到洗钱罪打击之列。二是应适时扩大洗钱罪上游犯罪的范围，与有关国际条约相衔接，使清洗任何严重犯罪收益的行为都构成洗钱犯罪;同时，鉴于我国目前贪污腐败、诈骗和偷、逃税侵吞国有资产的现象还比较严重，应将通过贪污、受贿、诈骗、偷逃税所得脏钱合法化的行为都规定构成洗钱罪，以有效阻止日益严重的贪污受贿、诈骗和偷逃税洗钱行为。

2、尽快制订颁布专门的反洗钱法。

目前金融系统反洗钱主要依据的“一个规定、两个办法”，其法律效力和适用范围明显不够。因此，必须尽快制订出台专门调整规制洗钱活动的反洗钱法。鉴于当前国际国内反洗钱斗争需要，国家立法机关也意识到出台反洗钱法的重要性和紧迫性，全国人大常委会已将反洗钱法的制订纳入到五年立法规划并优先予以考虑。目前，反洗钱法也正在紧张制订之中。专门的反洗钱法不但可以为洗钱犯罪的打击、惩处提供有效的法律武器，也能够对洗钱犯罪的预防起到重要作用。在具体内容上，将来的反洗钱法一方面应将其调整范围由目前局限的金融业主要是银行业扩大到证券、保险以及珠宝、建筑、零售等洗钱高风险行业，甚至会计师、律师、审计、资产评估等中介行业;另一方面，应明确规定反洗钱主管机关人民银行和其他执法部门在反洗钱工作中的具体职责和分工，并就金融机构和其他高风险行业应承担的反洗钱法律义务和应遵循的原则作出明确规定，同时应明确反洗钱各部门间协调机制，赋予反洗钱监管机构和有关执法部门足够的监督管理措施和惩处手段，以有效打击洗钱犯罪活动。

3、制定、完善反洗钱相关法律制度和行业规则。

一是要完善金融机构反洗钱的《一个规定、两个办法》，使其更具有操作性。应进一步明确细化大额和可疑支付交易的报告标准，使得金融机构反洗钱工作人员在开展不同类别业务时都能得到有所指导;对反洗钱内控制度的内容也应该予以细化明晰，制定通用的、较原则的反洗钱内控风险评价体系标准，并要求各金融机构根据本系统的实际制定具体的实施细则指导本系统反洗钱工作;明确客户尽职调查的对象、范围、程度，尤其要明确对从事高风险行业人员和政治人物的特别尽职调查义务，要强调发挥客户经理在尽职调查中的作用;应补充有关电子化支付方式、通存通兑等新情况下的反洗钱工作要求和内容;修改有关反洗钱的罚则，使得金融机构违反反洗钱规定应承担相适应的法律责任，促使其重视反洗钱工作。

二是要完善反洗钱相关法律制度和行业规则。反洗钱不是单一的某一项业务管理，而是涉及到金融和其他行业的各种不同业务，因此，应逐步完善防止洗钱活动的相关制度和行业规章。控制洗钱迫切需要限制银行保密的范围，除在专门的反洗钱法中应明确金融机构的大额和可疑支付交易信息报告义务外，还应该在金融法的基本法《中国人民银行法》中作出明确规定;要尽快修订《现金管理暂行条例》等有关现金管理的规定，要求银行加强对客户现金缴存尤其是大额现金缴存来源的审查和报告制度;完善有关账户管理和结算的规定，建立实时账户管理系统和预警系统，对账户的违规提现和违规转账等行为实行实时预警;同时，应加强个人储蓄账户的管理，修改《储蓄管理条例》中的有关无记名存单的规定，避免与《个人存款账户实名制规定》的冲突。

三是要修订有关行业规则，解决法律规定和行业规定的冲突。目前主要是要尽快修改“一个规定、两个办法”中对违反反洗钱有关规定的罚则，强化处罚力度，完善反洗钱工作手段。

值此新春佳节来临之际，我们向您及您的家人致以节日的祝贺和亲切的慰问!

回望XX，我们倍感激动。刚刚过去的XX年，对于全县组织工作来讲，是不平凡的一年，是可书可写的一年。在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，我们围绕中心，服务大局，求真务实，锐意创新，各项工作都取得了明显成效，赢得了省、市组织部门及县委的充分肯定和高度评价。这些成绩的取得，是全体干部职工辛勤耕耘的结果，也是全体家属无私奉献和鼎力支持的结果。一年来，你们的热忱支持，给了我们奋发向上的信心，你们的辛勤付出，给了我们努力工作的动力，你们的宽容和理解，拂去了我们一天的辛劳，一身的疲惫，激励我们开拓前进，你们是我们干事创业的坚强后盾!在此，我们真诚地向你们道一声：谢谢你们!你们辛苦了!

展望XX，我们信心百倍。“攸州迎春梅花俏，科学发展气象新”。让我们满载新年的希望，以崭新的精神面貌，更加奋发有为地投入工作，共同谱写全县组织工作的新篇章。我们坚信：有了你们一如既往的支持和理解，我们一定会拥有更加辉煌灿烂的明天!

最后衷心祝愿您：春节愉快，合家幸福，万事胜意!

党的十八大以来，习近平总书记高度重视民生工作，多次发表重要论述。他明确提出“五大发展理念”，把共享作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展，必须建立更加公平更可持续的社会保障制度。落实习近平总书记关于共享发展和社会保障的有关讲话精神，特别需要有能够完整、客观、理性地反映中国社会保障改革与制度建设进程的综合评估报告。就此，中国社会保障学会组织30多位知名社会保障专家学者编写《中国社会保障发展报告 2016》，2016年2月由人民出版社隆重推出。

2016年“两会”召开之际，光明网联合中国社会保障学会、人民出版社，以系列文章的方式推出《中国社会保障发展报告 2016》的核心观点，对中国社会保障改革与体系建设进行全景式跟踪评价和政策建言，由光明网理论独家刊发，以飨读者。

社会保障是关乎基本民生福祉和国家长治久安的重大制度安排，也是公众关注度最高、反映最敏感、聚焦最持久的重要民生领域。经过近30多年来的改革与发展，中国的社会保障体系已经从计划经济时代的国家负责、单位(集体)包办、板块结构、单一层次、封闭运行格局转化成为现在的政府主导、责任分担、社会化、多层次化。 “十二五”(2011-2015)可以说是新型社会保障体系从长期渐进的试验性改革状态走向成熟、定型的重要过渡期，“十三五”(2016-2020)必定要步入成熟、定型发展的新阶段，即全面建成中国特色的社会保障体系，并真正踏上更加公平、更有效率、更可持续的中国式福利国家台阶。

昨日，电影产业促进法草案提请全国人大常委会审议，这是继20 11年12月电影法征求意见稿公布后，该项法律草案终于进入人大初审环节。

南都记者了解到，草案中就电影审查制度、电影放映期间不得播放广告等作出规定，禁止电影片中含有歪曲历史的内容，并明确规定，放映未取得《电影公映许可证》的电影，最高可处违法所得20倍的罚款。

禁止内容调整为8项

南都记者了解到，现行的《电影管理条例》规定危害国家统一、主权和领域完整，宣扬邪教迷信，宣扬淫秽、赌博、暴力或教唆犯罪等10种内容禁止出现。而电影产业促进法草案对禁止内容作出调整，目前有8项条款。

草案在《条例》规定的基础上，进行“合并同类项”，并在禁止的内容中新增“歪曲民族历史或者民族历史人物，伤害民族感情”、“传授犯罪方法”、“煽动抗拒或 破坏宪法、法律、行政法规实施”、“宣扬宗教狂热，危害宗教和睦，伤害信教公民宗教感情，破坏信教公民和不信教公民团结”;“侵害未成年人合法权益或者损 害未成年人身心健康”;“侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私，侵害他人合法权益”这几类。

取消一般题材剧本审查

根据2002年起实施的《电影管理条例》规定，未经审查通过的电影片不得发行、放映、进口、出口，电影制片单位应将准备投拍的电影剧本报电影审查机构备案，电影审查机构可对电影剧本进行审查。

南都记者了解到，电影审查制度也写入电影产业促进法草案中。这也就意味着，法律草案审议通过后，电影审查制度将由国务院条例上升为法律。

草案规定，摄制完成的电影需送国务院或省(区、市)电影主管部门审查，30日内作出审查决定，准予公映的发放《电影公映许可证》，不准予公映的，书面通知申请人并说明理由。

草案还对电影剧本备案审查制作出规定。与现行政策相比，草案简化了电影剧本审查制度，取消一般题材电影剧本审查，改为将电影剧本梗概向国务院或省(区、市)电影主管部门备案，特殊题材的电影剧本则仍需审查。

什么是特殊题材?据了解，包括涉及宗教、民族、外交等重大题材的电影。草案还规定，电影审查应当组织专家进行评审，评审专家包括专家库中的专家和根据电影题材特别聘请的专家。

草案加重相关处罚力度

对于未取得《电影公映许可证》的电影，草案明确，不得发行、放映、参加电影节(展)，不得通过互联网、电信网等信息网络进行传播，不得制作为音像制品。

草案还加重相关处罚力度。按照现行《电影管理条例》规定，摄制、洗印加工、进口、发行、放映含有禁止内容的电影片将没收违法所得并处罚款，违法所得5万元以上的并处5倍以上10倍以下罚款，不足5万元的并处20万元以上50万元以下的罚款，情节严重的吊销许可证。

草案中则规定，发行、放映未取得《电影公映许可证》的电影，或提供参加电影展的将被吊销许可证，没收违法所得并处10倍以上20倍以下罚款，违法所得不足5万元的可并处50万元以下罚款。

放映期间禁止插播广告

电影产业促进法草案还禁止电影院在放映电影期间插播广告。草案规定，电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告的，由县级人民政府电影主管部门给予警告，责令改正;情节严重的，处以1万元以上5万元以下的罚款。

针对目前电影市场存在的“偷票房”行为，草案也明确惩戒措施。草案中规定，电影院未如实统计销售收入的，由县级政府电影主管部门处5万元以上50万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿;情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。

专家解读

1、历史题材禁歪曲主要是端正历史观

谈到电影产业促进法草案中关于历史题材禁止歪曲的规定，北京师范大学艺术与传媒学院教授周星向南都表示，对历史、民族、宗教等题材进行规定，事实上是世界通例。

他说，民族、宗教问题关系到中国的民族团结、国际形象甚至国家关系，必须慎重。而对于历史题材的规定，“主要是端正历史观”。尤其是涉及五四运动、抗日战争、新中国成立等重大历史事件，不能胡编乱造。

周星认为，草案对具体的艺术创作，还是留下了一定空间。“比如《琅琊榜》这种架空题材，就不会有太大问题。”周星介绍，重大历史题材的审查工作，一般会有专门的审查组进行把关。

清华大学新闻与传播学院常务副院长尹鸿也告诉南都，此前，电影审查条例对历史题材没有作出明确规定。“近年来的历史题材创作，确实出现了一些有争议的现象和事件，所以在产业促进法草案中，开始把重大历史题材作为民族传统文化的一部分加以约束。”尹鸿说。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰则认为，应该把相关规定理解为“指导性”的立法，其主要目的在于形成一种正确的导向，是对市场上现有错误做法的一种纠正。“比如现在有一些影视作品，出现对历史题材的过度娱乐化。”陈少峰说。

2、三四线城市放电影插播广告严重

对于草案中禁止在电影放映期间播放广告的规定，周星告诉南都记者，事实上，插播广告的问题在三四线城市比较严重。

“比如小地方的茶叶店、食品店，会放一些非常不正规广告。”周星指出，如果监督不到位，这样的情况就会在利益驱动下“无限膨胀”，损害消费者和制片方的利益。

对此，陈少峰认为，禁止插播广告的规定体现了对消费者的充分保护。他指出，现在很多影院的放映时间跟票面不对应，提前让消费者进场，用这段空当时间来播放广告。立法中作出明确的处罚条款，是保护消费者权益的好做法。

3、审查制度立法对产业影响不大

对于电影审查制度从行政条例上升为法律，陈少峰认为，这一变化对电影产业的影响其实并不大。

“太古怪、暴力、色情的内容，即便在国外也一样通不过。”他介绍，国外有行业审查的制度，而中国尚未形成行业自律，审查还是要由政府来进行。

陈少峰同时坦言，审查的尺度把握也很重要，否则可能会对于一些个人化、艺术化的创作带来一定的影响。

4、向偷漏票房现象开刀

草案向偷漏票房现象开刀，对此，尹鸿告诉南都：“过去偷漏票房的现象屡禁不止，因为无法可依。”尹鸿说，瞒偷漏报票房并非新现象，但过去没有相关法律，监督惩戒的主体不明确。上升到法律高度后，主体明确了，惩戒也有了依据。

此 外，电影产业的发展，也使得票房问题的重要性日益凸显。“过去没有电影是主要问题，现在电影多了，市场有了，规范市场的问题就更加突出。”尹鸿说，瞒偷漏 报票房最大的问题就是不能准确地反映市场的供求关系，好的电影得不到好的回报，对于制片方有很大的伤害。从长期来看也不利于电影产业的发展。

陈少峰也表示，目前业界对偷票房的反映比较强烈，“至少不是个别行为”。他认为，偷票房行为涉及到故意偷税漏税和侵害他人财产，会严重地扰乱市场秩序，因此必须加以规范。

2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。下面是小编给大家整理的浅谈我国违宪审查的现状与制度构建的内容，欢迎大家查看。

摘要 违宪审查制度在我国虽然已初步建立，但是形同虚设，没有发挥应有作用。宪法法院是我国违宪审查制度的最佳选择。应当设立宪法法院，并明确其职责范围和审查程序、审查效力等制度。

关键词 违宪审查 宪法法院 制度构建

违宪审查，是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。这一制度对于维护宪法权威、保障宪法秩序，限制公权力、保障人权具有重要价值。

一、我国违宪审查现状评述

总体评价，已经初步建立起违宪审查制度，但是形同虚设。根据宪法和立法法，我国全国人大及其常委会是违宪审查主体。立法法第八十九条至九十二条规定了法规备案程序、违宪审查启动程序和审议程序。可见我国已经建立了违宪审查制度。然而我国现行违宪审查制度存在缺陷和漏洞。

第二，实效性差。从宪法确立违宪审查制度至今，全国人大及其常委会从没有履行过该职责。是否我国根本不存在违宪行为，当然不是。造成这一现象的原因是多方面的。最关键的原因在于：一是主观上全国人大及其常委会对于违宪审查持审慎态度，由于无先例可循，一旦启动该程序，则对我国宪政建设是正面影响还是负面影响，很难估量，因而要慎之又慎;二是客观上我国全国人大及其常委会实行会议制度，而且承担大量立法任务和国家大事的决策工作，不可能有时间和精力来完成违宪审查工作。

第二，审查程序设计粗陋，缺乏可操作性。《立法法》在第九十条和九十一条规定了违宪审查的提起程序和审议程序。然而该程序设计简单，实践中无法操作。如审查过程没有立案程序，公民的“建议”提交给全国人大常委会，也就没有下文了，无从查询它们是否已经受理了这个案件。而且整个审查过程也是不公开的，没有双方辩论，没有听证，审查的结论也是不公开的，缺乏透明度。

第三，审查内容不完整。根据宪法和立法法，全国人大有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例;全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例。很明显，以上规定疏漏了对基本法律的审查;疏漏了对国家机关及其领导人违宪行为的审查;疏漏了对执政党违宪行为的审查。

第四，没有违宪制裁措施。我国现行宪法规定了一切违反宪法的行为都应当追究，但要怎么样追究，相应规定中却没有明确的表述。没有制裁措施，对违宪责任人没有威慑作用，就不能有效防止违宪行为的发生。

二、我国违宪审查的路径选择

建立违宪审查制度，要遵循四个基本原则。第一，是要符合我国的政治体制，尤其是要解决好违宪审查机构与全国人大的相容性问题，不能动摇全国人的最高权力机关的地位和权威。第二，社会对改革力度的可接受程度，即要符合我国的法律文化传统，让人们从心理上到行为上都能接受。第三，注重违宪审查制度的实施效果。第四，司法中立原则。

从上文分析，立法机关自我审查，不仅有违自然公正原则，而且在我国也缺乏实效性，因而应当摒弃。

(一)普通法院审查不符合我国国情

普通法院审查模式起源于美国，这一模式对于维护美国宪法权威，实施宪政发挥着巨大作用。然而这一模式在中国行不通。

首先，这一模式是建立在三权分立的基础上。而我国实行人民代表大会制度，人民法院作为行使国家审判权的机关在地位上从属于国家权力机关。由处于从属地位的法院审查人大的立法，不合逻辑。显然这种审查体制不能解决审查机构与人大的相容性问题。

其次，普通法院审查模式违背司法中立原则。违宪审查权的行使过程不仅是规范判断过程，有时也是一种政治判断过程，违宪审查权由司法机关行使有违司法中立、司法不干涉政治原则，因而并非最优。

(二)宪法委员会模式不是最佳选项

宪法委员会模式源于法国。我国很多学者倾向于在我国设立宪法委员会，专司违宪审查任务。原因在于，这一模式符合我国现行政治体制，与人民代表大会制度具有高度相容性。然而，这一模式可以借鉴，而不是最佳选择。因为它自身存在缺陷：首先，宪法委员会只是实行预防式事先审查，而没有事后审查，只有抽象审查，没有具体审查;其次，宪法委员会审查模式欠缺独立性，其政治性强于司法性，司法独立难以实现;最后，宪法委员会采取了一审终审制，容易使判决缺乏科学性，更容易受到法官的政治倾向等因素的影响。

(三)宪法法院模式是我国的最佳路径

宪法法院模式起源于奥地利，以德国为代表。德国的宪法法院是一个兼具司法性和政治性的双重属性的机关，司法性更为明显。它具有以下特点：第一，违宪审查权是宪法法院专属享有的。对合宪性问题的审查权力都集中于宪法法院。第二，宪法法院的审查范围广。联邦宪法法院不仅受理法律审查案件与职权争议案件、公民的宪法控诉案件，还审理由联邦法院赋予它的其他案件。第三，从宪法法院的审查方式上看，德国宪法法院兼采抽象审查与具体审查两种方式。第四，违宪审查程序的启动不必然以诉讼为要件。第五，从审查结果的效力上看，具有对世效力。为何说宪法法院模式是我国的最佳选择呢?

首先，设立违宪审查机关必须具有独立性，独立于被监督对象，否则就无法保障其公正性。其次，违宪审查机关还要具有司法性，即该机关的裁决具有司法强制力，否则就成了一纸空文。而宪法法院就具有以上两个特征。

其次，设立宪法法院进行违宪审查与我国人民代表大会制度的基本架构和全国人大的最高法律地位是完全相容的。宪法法院由全国人大产生，并对其负责。另外，宪法法院的违宪审查对全国人大的最高法律地位非但没有危害，反而是强化和落实全国人大最高法律地位的有效手段。全国人大的权威和最高法律地位来源于宪法的授权和宪法的制度设计，只有通过违宪审查，才能落实宪法制度，才能维护全国人大的最高性。

再次，我国设立宪法法院，能够得到社会的认可和接受。民间提到起诉，第一观念就是到法院“打官司”，而绝大多数人不会想到去找什么委员会。也就是说宪法法院符合我国人民的法律行为习惯。

最后，宪法法院的审查内容具有全面性，审查方式具有多样性。完全能够承担我国的违宪审查任务，弥补我国违宪审查制度的不足。

三、我国违宪审查的制度构建

(一)宪法法院的组成和地位

宪法法院由十八位大法官和若干助理法官、书记员组成。其中大法官在资深法官、检察官、律师中遴选，由国家主席提名，由全国人大选举产生，可以连选连任，任期无限制。需要说明的是，之所以任期无限制，并不等同于美国的法官终身制。因为如果实行法官终身制，可能因为法官的政治倾向，造成对我国宪政的破坏;如果规定法官任期制，可能因为频繁更换法官造成对我国法治建设连续性的破坏。需要强调的是，无论法官任期多久，必须保证他们的职务保障权，即非因法定理由，非经法定程序，在法官任期内不得更换或者罢免。

宪法法院分为两庭，都由九人组成。一为备案审查庭，或者称作事先审查庭，负责对法律、行政法规、自治条例和单行条例的事先审查;一为事后审查庭，或者称为宪法诉讼庭，负责对生效后的法律、行政法规、自治条例和单行条例的事后审查，并受理宪法诉讼。

宪法法院只对全国人民代表大会负责，与全国人大常委会平行。

(二)审查范围

首先，立法的合宪性当然是其审查对象。包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例都属于这一范畴内。另外，行政规章，行政决定、命令(红头文件)也应属于违宪审查的对象。

其次，执政党行为的合宪性理应是其审查对象。因为执政党在我国政治生活中，具有巨大的作用。我国宪法也规定“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”如果执政党滥用权力而不受监督，会给国家和社会造成极大伤害。比如，“文化大革命”、党章中直接写明“接班人”，这些都是严重的违宪事件。

再次，宪法诉讼是我国的必然选择。宪法诉讼，是指公民认为宪法赋予其的基本权利受到国家机构及其公职人员侵害时，该公民向宪法法院提起诉讼以求得最终救济，法院依据宪法受理案件并作出判决或裁定的制度。当然公民提起宪法诉讼的前提，必须已经穷尽了其他法律救济手段方可为之。如屡受程维高打击报复的郭光允，在穷尽其他法律救济手段后，完全可以提起宪法诉讼。

(三)审议制度

第一，宪法法院既可以对立法进行事先审查，即备案审查，也可以进行事后审查。但是事后审查必须坚持不告不理的原则。

第二，宪法法院既可以对立法进行抽象审查，也可以进行附带式具体审查。但是附带式审查，只审查争议法律的合宪性，对于案件的具体问题裁决交由原审法院裁决。

(四)审查程序

对于备案审查，采取书面审查方式即可。对于抽象审查，提起主体可以援用立法法的规定，即主要国家机关可以提出，但是公民应当排除在外。因为普通公民可以通过附带审查的方式解决争议。对于抽象审查原则上采取书面审，必要时可以听证。对于附带式审查，以开庭审理为原则，以书面审理为例外。但无论是哪一种审理，都必须完善时效制度、听证制度、起诉和受理程序、审前程序、审理程序、裁决程序、裁决执行程序等。

(五)法律效力和制裁

对于普通法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的审查实行一审终审制，裁决作出即生效，不得上诉。对于基本法律的审查，实行二审制。即宪法法院对于全国人大制定的基本法律只有初步审查权，最终的合宪审查权归属于全国人大本身。

对于违宪的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例宣布其无效，不是一种制裁，对于立法部门也无从制裁。关键是对于侵犯公民基本权利的国家机关及其领导人要进行制裁。而制裁更应该体现其政治性，比如责令辞职、弹劾、罢免等。因为没有制裁，就不能体现宪法的权威。

四、结语

通过评述我国违宪审查现状，考察其他国家违宪审查制度，认为只有宪法法院模式符合我国国情。建立宪法法院，并构建相应的审查制度，审查程序，才能把我国的违宪审查制度落到实处，推进我国的宪政建设。

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前厅部XX