优秀班干部申请书范文格式【通用20篇】

三项机制解除了我们的后顾之忧，好好做事就有奔头，很带劲，我们可以甩开膀子干了……”。7月19日，记者走进印台区王石凹街道办事处，这里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前，省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后，印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，引导大家心情舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，调动各方积极性，充分激发自身干事创业的精气神。

认真学习，领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排，组织干部积极开展学习，同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部干事创业的积极性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

强化宣传，营造氛围。该区结合学习情况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并有计划地刊载优秀署名文章，加大“三项机制”宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。

加强督查，确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻情况进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。

古人说：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”要想取得广大人民群众对党员的信任、对党组织工作的支持，每一名党员都要从我做起，严格要求自己，凡是中央倡导鼓励的，带头去做，凡是法律法规所禁止的，坚决不做。

党员是否“合格”通过平常日子看得出来。党员是社会生产生活的一员，在工作中身先士卒，在生活上作好表率，就是合格党员。比如，干部服务群众，关心百姓疾苦，受百姓拥护，就是合格党员;教师辛勤耕耘，培养出优秀的学生，受学生爱戴，就是合格党员;医生耐心问诊，治好病人的疾病，受患者尊敬，就是合格党员;商人诚实守信，出售品质优良的商品，受客户信赖，就是合格党员……这些看似平常，但若做到了一定是行业内的佼佼者，合格党员就要做行业内的佼佼者、领头羊。

合格党员关键时刻应站出来。党章规定：“党员是有共产主义觉悟的先锋战士，关键时刻不惜牺牲个人的一切。”也许这句话看起来大义凛然，似乎不符合实际。但在一个个重大关头、危险时刻，在一次次抗洪抢险、抗震救灾中，共产党员以不怕牺牲、冲锋在前的实际行动，书写了对党和人民的忠诚，在人们心中掀起了“心灵海啸”，也为社会注入了信心和能量。关键时刻何以定义?凡是人民迫切需要帮助的时刻就是关键时刻!老人晕倒在街无人搭理，妇幼人身安全受到威胁，病人身患重病无力医治，这些关键时刻，都需要共产党员们挺身而出、作出表率。

在新的历史条件下，办好中国的事，关键在党，关键在人，关键在人的素质，关键在党员队伍的质量。做合格党员，要按照《党章》的规定，认真履行好党员的义务，发挥党员在不同时期的作用，心里装着远景目标，行动为着远景目标，为实现共产主义事业奋斗终生!

10月24日，阴。

今天，区委常委、区委组织部部长向罡对我们的民情日记进行了第二次点评，我清楚的记得在第一次点评意见中，向部长明确要求我要全面加强群众存在问题的解决力度。这句话一直在提醒我，工作要敬业，更要务实。当我再次打开日记时，向部长勉励我：“要把记民情日记作为自己成长的必修课，认真、长期坚持下去。”对于这一新的服务群众方式，村民、百姓也给予了高度肯定，老党员姚安国说道：“通过民情日记的‘倒逼’,现在已变成了温暖人心的‘亲民行动’，干部和百姓的心贴得更近了。”的确，任何一项工作的开展，特别是群众工作，仅靠热情是不够的，好的方式、方法要长期坚持，循序渐进，工作才会有收获，群众才会认可和满意。我想，在以后的工作中，“民情日记”定将陪伴我日日夜夜。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。通过“三严三实”第二专题学习，我进一步认识到，作为党员干部，严以律己重在守纪律、讲规矩，只有把纪律和规矩挺在前面，坚定不移从思想上、行动上严格践行，人生才会少走弯路、不走歪路，成为一名党和人民满意的好干部。

首要的是：坚守政治底线，对党忠诚“不摇摆”。对党忠诚，是对党员干部第一位的政治要求。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家，焦裕禄、谷文昌等当代党员干部楷模，无不是对党忠诚的典范。从他们身上，我深深体会到：对党忠诚，就是在任何时候、任何情况下，都自觉维护中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;都坚决服从组织决定，不讲条件、不计得失，将组织决定作为最高号令，在组织面前做老实人、说老实话、干老实事。但现实生活中，有的党员存在对党假忠诚现象，组织上入了党，但思想上未入党，严重损坏党的形象，侵蚀党的肌体。对此，我将时刻提醒自己，倍加珍视党员身份，坚决同损害党形象的行为作斗争。

根本的是：铸牢廉政红线，行为有度“不出格”。领导干部不管有多大功劳、苦劳，如果在廉洁上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。纵观周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等腐败分子的种种表现，要么趣味低级、贪婪成性，要么滥用权力、法为私器，要么胆大妄为、不择手段，这些行为无不始于廉洁之心消失、律己之心荒芜。因此，不管在工作还是生活中，都时刻提醒自己，坚持清廉从政、清白为人，以党规党纪为标尺，检身正己、常思不足，克服攀比心理、侥幸心理，守住欲望的闸门，为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”;始终牢记权力有边界，不为权力、金钱、美色所惑，永葆高尚的道德情操，固守共产党人的精神家园。

关键的是：聚焦发展主线，尽职担当“不懈怠”。党和人民的事业，是每个共产党员为之奋斗终生的使命。毛泽东同志力挽狂澜，救革命于危难之际，领导人民建立新中国;邓小平同志筚路蓝缕，辛勤探索发展新路，带领人民步入改革开放新时代，展现了老一辈共产党人的责任担当。尽管时代不同、岗位不同，但为党和人民事业奋斗的目标是相同的。当前，发展不足仍然是南昌面临的最主要问题。我将以省委“16字”方针为指引，以市委“20字”总体任务为遵循，用“人一我十、人十我百”的劲头，切实履行好工作职责，着力化解好发展难题，朝着“四个强起来”目标努力奋进，真正把南昌建设成为引领带动全省发展的“排头兵”、“火车头”，为全省“五年决战同步小康”作出应有贡献。

1.纪检讲忠诚守纪律做标杆心得体会

2.纪委讲忠诚守纪律做标杆心得体会

3.领导干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

4.党员干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

5.党员讲忠诚守纪律做标杆心得体会

6.讲忠诚守纪律做标杆心得体会

7.学习讲忠诚守纪律做标杆心得体会

8.讲忠诚守纪律做标杆活动心得体会

9.2017讲忠诚守纪律做标杆心得体会

一要坚定正确的政治方向，宣传好党的新理念新思想新战略，在政治上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，高度自觉维护党中央权威，坚定不移传播党的声音，反映人民愿望，真正做到政治坚定、守土有责、守土尽责。

二要坚持创新为先，大力推进理念、内容、体制、机制等九方面创新，提高传播力和引导力。自觉应用现代新闻传播规律，牢牢把握舆论阵地的主动权。新闻出版、广播影视要讲导向，各类新媒体以及副刊、专题节目、广告宣传，也要讲导向。

三要加强新闻舆论工作队伍建设。把学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，武装头脑，统一思想，大力开展编采主持主播人员培训工作。重点抓好领军人物和拔尖人物的培养，打造新闻舆论骨干人才队伍，建立“传帮带”的人才培养机制，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论队伍，为“三个陕西”建设作出新贡献。

1.县委书记抓落实之我见抓落实之我干心得体会

2.有关抓落实之我见抓落实之我干心得体会

3.领导抓落实之我见抓落实之我干心得体会

4.干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

5.党员干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

6.领导干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

7.抓落实之我见抓落实之我干心得体会

连日来，八集专题片《永远在路上》在央视黄金时段播出，在我省引起强烈反响。

广大党员干部认为，该片以案为鉴，以案明纪，警钟长鸣，具有很强的示范、警示和教育意义。英山县委书记陈武斌收看专题片后写道：“内心很震撼!官多大都没特权，小违纪也是大事情。”宜城市委常委、纪委书记马旭辉说：“很多领导违纪都是从违反八项规定精神开始的。因此，防线一定要把住，作风建设一定要加强。”

广大纪检监察干部收看后表示，该片激励自己更加奋发有为，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。派驻省总工会纪检组组长刘业发表示：“治病树、拔烂树、护森林，做践行‘四种形态’的‘啄木鸟’。”黄冈市委常委、纪委书记王立兵表示：“要以‘永远在路上’的精神，做党规党纪的拥护者、监督者和践行者。”孝感市委常委、纪委书记陈剑表示：“不忘初心，坚守责任，用优良业绩诠释对党和人民的忠诚。”

各界群众自发收看该片，一些群众还将观后感与他人分享。浠水县食品经销商申奥发微信感言：“官风巨变，带动社会风气转变，奔小康更有信心了。”朋友圈纷纷点赞。

尊敬的各位领导、老同志、同志们：

在龙年春节即将来临之际，镇党委、政府今天举行老干部新春茶话会，向各位通报我镇经济社会发展情况，征询老干部对党委、政府工作的意见和建议，我觉得非常必要、很有意义。首先，我代表镇党委、镇政府向各位老领导、老同志致以新春的祝福和亲切的慰问!对各位长期以来关心、支持党委、政府工作表示衷心的感谢!

下面，我将过年一年党委、政府的主要工作及新年工作目标、思路，向各位老同志做次通报，不妥之处，敬请提出宝贵意见。

一、主要工作

我镇以科学发展观和市委九届七次、八次全会精神为统领，按照“保增长促发展、调结构强素质”的工作要求，围绕“推进强镇富民、实现三年翻番”的奋进目标，着力抓好工业经济、招商引资、项目建设、财源经济、新农村建设、集镇建管、社会稳定等重点工作，加大行政推动力度，强化攻坚克难措施，在宏观经济环境较为严峻的形势下，全镇经济仍实现了又好又快发展。全年完成国内生产总值10.97亿元，增长17.6%;财政收入4159万元，增长25.5%，增幅和位次在全市均列第5位，比上年进6位;固定资产投资完成3.58亿元，增长4.2%，其中工业技改完成2.98亿元，增长17.4%;实际利用民资完成8.6亿元，增长28.3%，其中域外民资5.6亿元，增长22.5%;新增民营注册资本3.2亿元，增长37%;新增私营企业86户，新开工1000万元以上项目18个。

(一)坚持创新特色，深入开展学习实践活动

按照市委的统一部署和要求，从9月份开始，我镇全面启动了学习实践科学发展观活动。为丰富学习实践内容，创优学习实践载体，提高学习实践实效，我们围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，在活动组织安排上做到四个结合。

一是把学习实践活动同学习贯彻十七届四中全会决定相结合。镇党委下发了《关于学习贯彻十七届四中全会精神的意见》，党委中心学习组集中学习了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，组织镇村党员干部对照中央提出的新要求，查找和整改在基层党组织建设、干部能力作风建设等方面存在的突出问题。同时，以此为契机，抓好农村党支部换届改选工作，选优配强了17个村的支部班子，组建了工业集中区党总支和东荡村党总支，基层党组织建设得到进一步加强。

二是把学习实践活动同实现“强镇富民、三年翻番”目标相结合。根据市委[2007]41号《关于推进强镇富民，实现三年翻番的实施意见》，我们在年初就进行了预排，对照翻番的要求下达任务、落实措施、组织突破。年底，我们又进行自我对照、自我考核，除财政收入和实际利用外资外，其他主要经济指标均达到或超过了翻番目标。

三是把学习实践活动同倾听民声、兴办实事相结合。镇领导班子成员带头深入联系点开展“三问三求”和“四百四共”活动，组织各支部成员走访慰问困难户，全镇200多名党员干部参加走访慰问，收集各种意见和建议800多条。我们围绕群众最关心、最现实、最迫切的问题，在财力比较困难的情况下，积极动脑筋、想办法，加快路桥闸站建设，改善农村生产生活条件;加大集镇基础设施投入，新建了客运站、垃圾中转站、污水处理场，实施了安全饮用水工程;同时社会保障体系进一步健全，困难群众得到有效救助，去年我镇兴办实事项目之多、范围之广、投入之大，为近年少有。

(二)坚持积极应对，保持工业经济平稳发展

全球性的金融危机，对工业企业的影响程度较大，对外贸出口企业的冲击尤为严重，而我们临泽80%以上的企业，产品全部出口或为出口产品配套，这场危机对我镇工业确实是一次严峻的考验和挑战。对此，镇党委、政府高度重视，把稳定工业作为全年工作的重中之重。成立了工业经济与招商引资工作专线领导小组，主要负责同志亲自抓，明确副镇级干部挂钩联系规模企业，其他镇干联系年销售300万以上的企业。多次召开企业负责人座谈会，征求企业的意见和建议，帮助企业分析形势，提振信心，理清思路，研究对策。组织镇干开展每月一次的企业大走访活动，及时掌握企业实际情况，帮助企业解决实际困难。同时完善《关于鼓励工业企业加速发展的激励政策》，引导企业转变思路、调整结构，克难求进、加快发展。全镇工业完成产值36.25亿元，增长29%;实现销售34.62亿元，增长28.3%;实现利润1.42亿元，增长29.8%，其中15家规模工业企业完成产值19.86亿元、销售18.94亿元、利润9964万元，分别占全部工业的54.1%、53.9%和65%，规模企业的支撑作用更加明显。

(三)坚持合力攻坚，推进招商引资和项目建设

我们始终把招商引资和项目建设作为拉动经济发展的第一动力，举全镇之力，强势推进。继续安排专人驻外招商，在无锡设立招商“窗口”。党政负责同志实行AB角工作制，定期外出拜访客商、寻找项目。书记、镇长、人大主席分别带领工业、农业、三产专业招商小分队，分赴福建、浙江、安徽、上海、北京等地拜访客商50多人次，商谈、对接或跟踪投资意向项目10多个。完善招商引资激励政策，分解招商引资任务，下传工作压力。利用节假日成功人士返乡的机会，发动村组干部收集上报招商信息128条，经梳理论证后，有价值的信息38条，安排专人跟踪的在手重要信息有16条。同时，狠抓项目建设，全镇竣工项目5个，总投资2.22亿元，年可新增产值4.5亿元，分别是锦江有色金属项目、三阳河农业仓储物流项目、富尔士电气设备制造项目、顺天物资回收加工项目和高特经济动物养殖项目。新开工项目4个，总投资2.5亿元，分别是领航置业水岸名苑房地产项目、润高鞋材加工项目、怡泽苑房地产项目、东寅水产品批发市场项目。目前，在手意向签约项目3个，分别是计划投资5000万元的旅游用品项目、计划投资2000万元的电器设备制造项目、计划投资2000万元的标准化厂房建设项目。

(四)坚持突出重点，推进新农村建设

一是大力组织小康村创建。我们组织东荡、小葛、中华等8个小康创建村的两委班子成员，外出参观学习，开展业务培训，并成立创建指导小组，帮助他们对照标准、排找差距，明确重点、理清思路，制订创建方案，落实创建措施，小康村创建工作取得了明显成效，有7个村顺利通过了考核验收，超额完成了市下达的6个小康村创建任务。

二是大力发展高效农业。全年新组建农民专业合作社4个，土地股份合作社5个，社区股份合作社3个，使全镇“三大合作社”组织达到28个，其中农民专业合作社14个，土地股份专业合作社10个，社区股份合作社4个。三大合作促进了我镇高效农业的发展，特别是芡实种植示范园的建设。全镇芡实种植面积3000亩，其中东荡村种植面积1600亩，连片种植核心示范园1000亩，是市“三带四区五园”高效农业示范园之一。去年，东荡村全面启动了芡实示范园建设，成立了东荡芡实土地股份合作社和富民芡实专业合作社，实行“合作社+基地+农户”的运作模式，共流转土地1598亩，并投资65万元，完善沟渠水系配套、圩堤土方、道路桥梁、电力杆线改架等基础设施建设，既提升了园区形象，又改善了种植条件。去年仅芡实一季的纯收入就达到2200元左右，再加上一季小麦，每亩综合效益将超过3000元。新成立的高特经济动物有限公司与扬州市农业局、扬州大学动物科学与技术学院建立合作关系，被列为扬州市野生动物驯养繁殖示范基地和扬大教学实习基地，猓子狸、豪猪、野猪等野生动物饲养规模全省唯一，国内罕见。

三是大力开展环境整治。投资240万元对农村闸、站、桥、涵进行改造。对13个存在隐患的圩段，按照属地管理的原则，由所在村组织实施，确保汛期安全。同时扎实组织农村环境综合整治，疏浚镇级河道24.7公里，13.8万方;疏浚村庄河塘22.3公里，10.2万方;清理河道水花生及漂浮物210公里，2.3万平方，清除河道两岸草堆杂物200多处。落实12条镇级河道及村级75条主要河道长效保洁员64人。新建沼气池450座，改厕1000座，新增植树造林面积3820亩。

(五)坚持建管结合，创建环境优美镇和教育现代化镇

按照生态市建设的规划，去年我镇全面启动了“全国环境优美镇”创建工作。面对基础设施差、历史欠账多、整治范围广、困难阻力大的实际状况，我们党委、政府班子成员意见一致、态度坚决，把环境优美镇创建作为一项政治任务，作为一项民生工程，作为考验干部能力作风的试金石，作为推进社会事业发展的载体，采取镇村统筹、建管结合的办法，有计划地推进创建工作。成立了创建工作领导小组，制订了一整套创建工作方案，将41项创建任务分解落实到相关部门、单位，以责任状的形式，明确工作目标、工作要求、完成时间;采用招投标的形式，组建了河道保洁、路道保洁、绿化养护、垃圾清运、城监管理等五支队伍。采取突击行动和持久运作相结合的方法，全力打好基础设施投入、卫生保洁、集镇管理、绿化造林、软件资料五个硬仗。在财力比较困难的情况下，投入120万元，实施了安乐寺路沥青摊铺，临兴路、振兴路、界临沙公路工业集中区路段美化、绿化工程，修改建集镇公厕22座，新增流动垃圾箱90多只，并对农贸市场进行集中整治，初步改变了集镇脏乱差的现象，同时积极向上争取，多方筹集资金，启动了客动站、垃圾中转站、污水处理场等重大基础建设，为创建“全国环境优美镇”打下了坚实的基础。

教育现代化乡镇创建工作也取得了明显成效，年内我们争取和配套投入资金1000多万元，实施了临小教学楼建设、运动操场征地，初级中学农村留守儿童寄宿制工程，中小学电脑房建设等基础设施项目，改善了我镇教育教学条件，初步通过了扬州市教育现代化乡镇创建验收。

客观总结分析我镇去年的工作，对照全年工作目标、上级的要求和群众的愿望，我们感到还有许多不足和差距。一是招商引资效果不够明显，重大项目建设进展缓慢，利用外资工作尚没有实质性突破。二是现代高效农业虽有载体，但规模和层次较低，有待进一步提升，农民增收和渠道还需进一步拓宽。三是财政压力较大，刚性支出增多，许多群众关心关切的热点难点问题一时难以处理到位。这些问题都需要我们在今后的工作中引起重视，切实加以解决。

二、今年和今后三年工作思路和措施

今年和今后三年的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“提升标杆、争先进位，求真务实、创新发展”为主题，以“兴三干(激情惯性干、积极主动干、科学创新干)、争三先(增幅争先、位次争先、干劲争先)”为新要求，着力在重大项目建设、产业转型、财源建设、新农村建设、镇村统筹、富民惠民等方面取得新进展、新突破，奋力打造新型工业强镇、现代农业大镇、商贸旅游新镇、历史文化名镇、区域中心重镇，努力建设更高水平全面小康新临泽。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值13.5亿元，增长18%;财政收入5198万元，增长25%;工业总产值47亿元，增长30%，规模以上工业产值27亿元，增长35%;农民人均纯收入9400万元，增长12%，努力创建全面小康镇、省历史文化名镇、全国环境优美镇。

今后三年经济社会发展的主要预期目标是：到2015年，全镇主要经济指标比2011年翻一番，其中，实现地区生产总值23亿元以上，人均国内生产总值4万元以上;财政总收入8000万元以上;工业总产值72亿元以上，规模以上工业产值40亿元以上;农民人均纯收入1.2万元以上。

为确保预期目标的实现，推进经济社会持续健康快速发展，我们将突出工作重点，强化措施落实，力争“七个突破”：

1、贯彻全会精神，在推进思想大解放上求突破。把学习贯彻落实市委九届九次全会精神，作为党委的一项政治任务，把全镇党员干部的思想统一到“争先进位，创新发展”上来，把目标提升到“争先进位，三年倍增”上来，把干劲凝聚到“科学发展，创新发展”上来。重点抓好镇级领导班子成员的学习，进一步分析临泽当前经济和社会发展形势，明确今年和今后三年的发展目标和措施。召开三级干部会议，传达全会精神，进一步统一思想、凝聚共识、形成合力，为实施新一轮倍增计划开好头、起好步，打好坚实的思想基础。扎实抓好学习实践科学发展观活动整改提高阶段的工作，对照新目标、新定位、新要求，着力解决在推动科学发展上存在的突出问题，进一步解放思想，团结拼搏，争先进位，创新发展，为决战决胜全面小康而努力。

2、全力招商引资，在推进重大项目建设上求突破。项目建设是发展之基、富民之本、财税之源。保持经济增长、实现跨越发展，必须把项目建设作为强大的动力引擎。我们将不遗余力狠抓招商引资,围绕优势特色产业，开展敲门招商;发挥企业特殊作用，开展以企招商;集中人力精力财力，开展重点招商;实行分管干部负责制，开展点线招商;组织精干招商队伍，开展专业招商;完善激励优惠政策，开展全民招商。不断创新招商方式和机制，提升引资工作水平和成效。推动“1259”重大项目建设，新引进亿元项目1个，5000万元项目2个，3000万元项目5个，1000万元项目9个。同时积极作为强抓园区建设，打造高新创业平台。一着不让紧抓国资项目，抢抓国家扩大内需的机会，积极整合资源、包装项目，争取土地复垦、道路改造等项目和资金，加快基础设施建设。

3、加快结构调整，在推进工业转型发展上求突破。围绕现有五大特色工业产业(鞋服生产业、农副产品加工业、包装印刷业、新材料制造业、机械电气制造业)，一方面着力改造和优化传统产业,通过技术改造、产品升级、品牌创新等措施，走“专、新、特、优”发展之路，努力把制鞋、服装加工主导产业做精做优，带动橡胶制品和印刷包装业的联动发展，稳定群众就业，提高农民工资性收入;另一方面致力扶持和发展优势产业，按照市优势特色产业发展规划，将农副产品加工业、机电制造业和新材料制造业作为优先发展的新兴产业，依托万嘉面粉公司、锦江有色金属公司、富尔士电器设备制造公司三大龙头企业，把优势产业迅速做大做强，努力做大主导产业、做优传统产业、做强新兴产业，促进经济增长方式转变和产业结构调整，提高我镇工业综合竞争能力，组织实施“1234工程”，力争新增亿元企业1个，5000万企业2个，3000万企业3个，列统企业4个。

4、着力品牌建设，在推进高效规模农业上求突破。通过典型引导、行政推动、政策激励等措施，加大土地流转和“三大合作”组建力度，加快现代高效规模农业发展步伐，力争新增高效农业面积3000亩，总量达到4万亩。重点建设“六大高效农业特色园”：①芡实种植示范园。以东荡村芡实连片种植示范园为核心，新增芡实种植面积1000亩，使全镇芡实种植面积达到4000亩以上;②花卉种植示范园。以中华村明川花木公司为载体，进一步增加品种、扩大规模，力争花卉种植面积超过500亩;③大棚蔬菜示范园。以韩夏村为基地，组建大棚蔬菜专业合作社，强化资金投入和科技支撑，促进园区扩模升级;④特种畜禽繁殖驯养示范园。以扬州高特经济动物有限公司为重点，发挥能人带动作用和企业辐射作用，繁育养殖野猪、豪猪、果子狸、七彩鸡等特种畜禽，培植现代高效农业新亮点。⑤特水养殖示范园。发挥“金荡”银鲫、菊香大闸蟹的品牌效应，打造江苏省万亩无公害水产品基地，加快“缩普扩特”进程，力争全镇特水养殖面积达到3万亩。⑥林果种植示范园。以东沟村200亩葡萄园为基础，进一步改良品质，增加梨、桃、枣等新品种，建设400亩连片林果种植示范园。

5、发挥资源优势，在商贸旅游载体建设上求突破。重点发展以三阳河农业物流公司为龙头的现代物流业;以洋汊、小葛两个水产品批发交易市场为骨干的水产交易业;以建设路为核心的商业一条街;以临泽生态度假村为代表的乡村生态休闲游，以安乐寺为主要景点、古镇风貌为特色的民俗宗教风情旅游业。全镇三产增加值达到4.5亿元，占地区生产总值的30%以上，推进商贸旅游业发展提速、比重提高、结构提升。

6、增加有效投入，在统筹镇村环境建设上求突破。把保障和改善民生，优化镇村环境建设放在更加突出的位置，集聚财力、集中精力兴办有效益的大事，兴办惠民众的实事，重点实施集镇建设八大工程(临川河整治工程、安乐寺路贯通工程、镇东路改造工程、大金线集镇段美化工程、老临小东迁开发工程、文化广场建设工程、川青社区亮化工程、川青社区油坊巷路改建工程);兴办农村十件实事(加固防涝圩堤5公里、新改建涵闸10座、新改建机电泵站8座、新建村组道路20公里、新改建危桥20座、疏浚河塘25万方、新建沼气池300座、改厕1400个、新增安全饮用水人数5万人、新增植树造林面积3000亩)。

7、加强作风建设，在推进工作机制创新上求突破。一是坚持并完善镇级领导干部驻村联企挂户制度。做到领导班子成员每月到点调研不少于一次，每月集中汇报不少于一次，每年测评不少于一次，大兴调查研究之风、大兴联系群众之风、大兴求真务实之风;二是坚持并完善领导干部挂钩重大项目制度。对投资体量达1000万元以上项目，明确镇级领导挂钩负责，建立一个重大项目、一名镇级领导、一套工作班子的推进机制，全力抓服务、抓落实。把干部队伍的活力展现在抓项目上，把干部队伍的能力体现在抓项目上，盯住不落实的事，抓住不落实的人，在全镇上下形成“见第一就争、见红旗就扛”的争先意识;形成“只为发展想办法，不为退位找理由”的争先氛围;形成“激情惯性干、积极主动干、科学创新干、只争朝夕干、精益求精干、齐心协力干”的争先热潮。三是坚持并完善月度重点工作督查汇报制度。每个月的月底召开党政联席会议，镇级领导集中汇报交流本月重点工作落实情况，并研究部署下月工作要点，做到月初有目标、月度有计划、月中有督查、月底有说法，对当月任务完成较好的部门单位及分管负责人给予表扬;对未完成任务的要说明情况、分析原因、落实督办措施;对重大难题提交党政联席会议集体研究，集中会办。四是坚持并完善争先进位考核制度。把临泽放到全市20个乡镇中去比较，放到扬州79个乡镇中去考量，真实摸清自己目前所处的具体位次，务实弄清自己与先进乡镇存在的差距，做到争先进位有目标，创新发展不动摇。重点对全镇部门、单位和村、场、社区实行经济建设、党建和精神文明建设双百分考核。部门、单位按市里考核排名，村、场、社区按本镇考核排名，设立争先进位奖，设立考核排名档案，对当年进位明显的单位给予表彰奖励，对连续三年进位明显的单位负责人给予考核重用;对退位明显的单位主要负责人给予调整，努力构建有利于推动“争先进位、创新发展”的工作导向、考核导向、利益导向和用人导向，在争先进位中，培养选拔一批政治立场坚定、能够驾驭全局、工作实绩突出、人民群众拥护、公道正派廉洁的“实干型、老实型、务实型”干部。

各位老领导、老同志，老干部是党和政府的宝贵财富，镇党委、政府将继续重视老干部工作，尽最大努力关心您们的学习和生活，也恳请各位老领导、老同志，继续关心、支持、配合党委、政府工作，积极为我们临泽“争先进位、创新发展”建言献策，努力为建设更高水平全面小康新临泽奉献余力。

最后，我谨代表镇党委、政府给各位老领导、老同志拜个早年，祝各位虎年吉祥、身体健康、阖家欢乐、万事如意!

因工作需要，去钱家窑村拍摄设施农业照片，沿安高公路往下走，眼前白茫茫一片，映入眼帘。沿途，全是农民群众开着三马子拉水浇苗的忙碌景象，但他们脸上都是微笑，显得很有精神。在蔬菜交易市场的附近，看到了一位大叔坐在自家大棚口的地梗上，悠闲地抽着香烟，精神很是自若。这时我走过去问大叔，棚里苗子定植了吗?长势如何?家里共有几个大棚?大叔微笑着对我说：“现在辣椒苗子已定植一周了，成活率很高，去年我们建了两个棚收入很高，但现在发展大棚最大的问题还是缺水。如果能再建几个塘坝就再好不过了”。从大叔的说话中我看到了他的满足，也看到了他的希望，农民群众只有真正得到实惠脸上才会有微笑。

办法：水是我乡发展设施农业的最大制约因素，近几年虽然全乡建了12座大棚，但离设施农业大发展的供水要求还远远不够，因此建议上级部门加大对我乡塘坝的建设力度，以满足发展设施农业供水，以便引导更多的群众发展设施农业，加快农村发展步伐，切实增加农民收入。

我认为塘约道路主要有以下四条路径。

一是坚持“村党支部管全村”的领导路径。塘约村党支部2015年4月升格为党总支。村行政有村委会、合作社、老年协会、妇女联合会、产权改革办、红白喜事理事会六个机构，全部在村党总支的领导下开展工作，各机构“一把手”都是总支委员。塘约村党支部书记左文学是“一把好手”，他带领村“两委”班子成员、党员群众改变了塘约。正是加强党支部的领导作用，塘约才有今天的发展。

二是实行“村社合一”的发展路径。塘约实行“村社合一”，把村发展与合作社发展完全结合起来，一村一社、一社一村，以发展合作社来推动村发展。2014年6月8日，塘约村成立了合作社，在合作社下组建了农业生产队、建筑队、运输队等各类专业队。通过合作社的方式，集中使用土地，调整产业结构，并建立一套完善的运行制度、利益分配制度和奖惩制度，以此确保所有村民从中受益。

三是尊重“村民的选择”的动员路径。尊重村民的选择这一理念贯穿于《塘约道路》一书全篇、实践于塘约各项重点工作之中。塘约采取成立各种协会、经常召开村民代表大会等措施，充分发动群众参与发展，不断激发群众的内生动力。正因为尊重“村民的选择”，塘约在改革发展中拥有了老年人、党员、村民代表、返乡人员等四类帮手，这些人发挥了砥柱中流的作用。

四是严守“红九条和黑名单”的管理路径。塘约结合实际完善《村规民约》，围绕整治滥办酒席、整脏治乱等村级事务，提出了“红九条”和“黑名单”管理方式，在执行过程中“下硬手”，坚持一视同仁，凡是踩红线的一律“拉黑”管理。探索了“村民管党员”的方式，加大村民对党员的监督力度，充分发挥党员队伍的作用。

结合毕节实际，我们认为学习借鉴塘约经验，关键要做好立好《村规民约》这一个“法”，开好党员会和群众会“两个会”，算好增收账、民生账和资源账“三笔账”，用好老年人、致富带头人、本村在外成功人士和村民代表“四种人”，解决好扶贫措施不精准、底数不清、驻村干部作用发挥不好、党员等同于一般群众、党委村务不公开“五道题”，补齐后进村整顿、村活动阵地提升、层础保障、“空壳村”清零、“范本村”创建和村减负“六块板”等六项工作。

清楚地记得，在今年3月份的我院某一次全体职工会议上，在由杨峰院长传达的鼓楼区卫计委“关于在全区卫生计生系统开展四个意识学习”的文件内容中，我们首次学习到了关于“四个意识”即“政治意识”、“大局意识”、“核心意识”、“看齐意识”的详细阐述。起初，我们普遍认为这个在全国最高决策机构——中共中央政治局会议上公开提出的观点距离我们的实际工作太遥远，难以和我们目前从事的本职工作相关联。并且在我院接下来的几次全体党员干部参加的的针对“四个意识”的学习讨论会上也难有实质性的领悟效果，后来，经过区卫计委和各类媒体日渐频繁的报道论述，我们惊奇的发现，似乎离我们很远的“四个意识”就在我们身边。

第一：“政治意识”——其实就是对单位和核心领导的责任感

文件中对政治意识的阐述，旨在要求全体党员干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力，是四个意识之首。

然而，回归到我们的实际工作中时，很多人是不谈政治的，之所以不谈，是因为大家都认为“政治”一词在我国仅限于我党的高级别领导干部之中，其实不然，政治意识，并非某一种特定阶层的产物，在一个集体中，它往往代表一种自我的意识形态，或者说是态度。一个政党、一个单位、乃至一个集体，它总要有着自己的政治态度，例如，放在全国，中国共产党的政治态度就是坚持以习近平总书记为核心的党中央带领下，带领全国人民共奔小康;放在我们鼓楼区卫计委，它的政治态度就是在以刘雅洁主任为核心的局党委领导下，确保全区居民的医疗健康水平和下属医疗机构的正常运转;放在仙人庄卫生院，我们的政治态度就是在以杨峰院长为核心的院班子成员领导下，提升自身医疗业务水平和公共卫生服务能力，造福辖区居民。我们基层职工能否支持这种政治态度，其实就是我们的政治意识。如果我们的一位医生只懂得在诊室看病，对单位各类的事宜不管不顾，甚至发生重大侵害单位利益和核心领导立场的事情也避而远之，这其实就是丧失了政治意识，对上级部门或上级领导下达的正确指示敷衍执行甚至背后诋毁，这更是丧失了政治意识。专业知识的运用只是自身价值体现的一个方面，牢固的政治意识更能体现我们的价值，在集体荣誉和单位一把手的正确决定受到侵害和抵制时，坚定立场和履行政治职责是各岗职工的本分，更是工作态度。

第二：“大局意识”——其实就是对单位和核心领导的服从感

“四个意识”中对大局意识的阐述，是要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。

放在我们的实际工作当中，首先，我们大多数人都能够做到“各司其职”和“各就各位”，我们手中的每一份工作都是围绕“做本职工作”这个原则来开展，可在我们的工作开展过程中，是否考虑了全局，考虑到我们所做的每一项工作的实际意义，尤其是在看问题、想问题、解决问题时没能站在单位、部门的整体高度，而是凭借个人喜好或只听个别人的“指挥”，不能自觉地与单位发展的步调一致。更有甚者，过分强调个人利益，视部门利益和单位利益而不顾，不能正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。所以，只有始终将核心领导决策研究后的决定挺在最前面，正确处理自身与部门、个人与单位、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到单位领导对形势的分析判断和总体部署上来。其次，我们不仅要自觉服从大局，还要坚决维护大局，在实现单位发展的进程中，我们每个人在自己的岗位上都是主角， “单位好，部门好，自己才会好”。因此，维护单位大局的稳定，既是集体的的重要目标，也是我们每个人的权利和义务。

第三：“核心意识”——其实就是对单位和核心领导的信任感

“四个意识”中对核心意识的阐述，是突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系。

在我们实际工作中，无论何种单位和集体，都要有一个领导核心，没有核心领导的集体是靠不住的，而核心的核心就是每个单位的一把手，所谓一把手，是由上级组织考察许久并任命，且经历过千锤百炼而脱颖而出的，是完全值得我们信任的。在一个单位的发展过程中，很多事情瞬息万变，很多机会也会转瞬即逝，往往较长时间的民主讨论很可能会失去单位发展进程中的某个机会，所以，每个单位都要有一个敢于决断、善于决断的领导核心和一把手，在错综复杂的事物面前，他都需要对信息的消化吸收、对经验的综合运用、对未来的估计预测在较短时间内完成并做出决断，核心领导的决策有时虽不是最平均的，但往往是最全面的，是站在全局和全单位利益出发的，可能会伤及到某个部门或某个个体的暂时利益，但这个时候，服从上级的决策，甚至是“舍小家、为大家”的牺牲精神一定要有，时时刻刻都能做到面面俱到的领导，这个世界根本就不存在。所以，从思想上，信任单位的领导核心、信任单位的一把手，无形之中成为一个优秀职工的基本品质。

第四：“看齐意识”——其实就是对单位和核心领导追随感

“四个意识”中对看齐意识的阐述是：看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。

在我们的实际工作当中，我们的单位实际就是一条乘风破浪的大船，而舵手其实就是我们的核心领导和一把手，他(她)或他(她)们会在关键的时候做出行动，在隐患之前未雨绸缪，会根据形势发展的需要制定出我们每个部门和职工的工作标准和工作方向，随着各类突发情况的来临，标准和方向也会随时做出调整，这个时候，全员上下如果没有看齐意识，只会让事情朝着不好的方向发展。就像一个能征善战的部队，其实也是经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，其实我们自身这个队伍也是如此，要向核心领导的决策看齐，向一把手的步调看齐，工作当中出现偏差是再正常不过的事情，有矛盾就会有偏差，但只要时刻提醒自己看齐，偏差后的看齐就是实实在在发展。

放眼各个领域，如果没有一个团结的领导班子，注定事事要受到牵绊，我们仙人庄卫生院之所以有着未来清晰地发展思路和统一的步伐走向，每一步都在向前，就是因为有一个团结的领导班子和尽心尽力的职工。所以，“四个意识”并不是纸上谈兵的复杂理论，更不是象征性的口号，它和我们的工作息息相关，犹如一把利剑，在我们迷茫和困惑时，帮我们找到出路。

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——李威

新的一学期又开始了，班干部竞选当然是必不可少的了。

老师让我们回家提前些好了演讲稿。

第二天，同学们个个都很有精神，似乎自己肯定能选上似的。

我想竞选劳动部长。因为劳动部长可以管好班级的卫生工作，给同学们一个良好的读书环境。

我到了学校，发现想竞选劳动部长的人可真不少呀！薛智恒，丁子恒……心想：都是一些以前当过劳动部长，很有经验的同学。想到这里，我心里不禁紧张起来：全是强者我竞选得上吗？要是选不上怎么办？听了前面几位同学的精彩演讲，我觉得压力山大。

终于轮到我了，我慢悠悠地走到讲台前，这时我往台下一看：哇！这么多双眼睛盯着我，我心里别提有多紧张了。我走上讲台开始演讲了，我不知怎么回事，我拿着演讲稿的手一直在抖。我用力想按住这张纸让他不再抖但却适得其反。讲着讲着，当我看见刘恩泽不时点头又不时摇头的时候，我心想：他到底会不会选我呢？我充满疑惑得结束了演讲，当台下响起了一片掌声的时候，我的心情终于舒畅了许多。

“到现在为止，我们想竞选班干部的同学已经全部演讲完了，请同学们开始投票。”朱老师慎重的地把这句话说完后教师里顿时一片安静。我也低下头去开始想我要投谁，我想了一会儿又抬起头来看看其他人的，我非常犹豫。最终我还是投好了票，并给自己也投了一票。

不过一会儿，票数统计结果出来了。这时朱老师不慌不忙地拿起手中的名单说：“劳动部长是———。”老师把这句话拖了3秒钟，我别提有多紧张了，我的心几乎都要提到嗓子眼了，最后老师公布了结果，——“李威。”我非常激动。

作者：张恩泽

我们班里，有一个具有超强责任心和性格开朗的班长。她长着一张圆圆的脸，明亮的大眼睛总爱一眨一眨的，闪耀着欢乐、温和的光。一张不大不小的嘴镶嵌在圆圆的脸上，说起话来井井有条，令人心悦诚服。那一头乌黑浓厚的美发像黑色的瀑布，虽不柔顺，但看的让人舒服。她那修长的身材，十分引人注目，外表的她感觉柔柔弱弱，其实做事一点不矫情，是个雷厉风行的女孩。

让我真正敬佩的是她那超强的责任心和开朗的性格，让我打心底里敬佩她。

记得一、二年级的时候，有一名同学因为身体不舒服在班里吐了一地，班里的同学看了都紧紧地捂住鼻子，连连作呕。这时谢老师赶紧拿起笤帚，让班干部和她一起去给那位同学收拾一下，几个班干部看了看，都面露难色，这个时候只有她，大步流星的走过去，拿上卫生纸，蹲下身，毫不嫌弃的把老师扫剩下的呕吐物一点一点地擦拭起来。其他班干部都被她带动了起来，纷纷蹲下身，拿起卫生纸，左一边右一边地擦。在老师和班干部的努力下，不一会儿，地板又焕然如新了。

还有一次，班里的两位同学吵架，大家无论怎么劝，他们都不听，可班长一来，一句话没说，他们竟然就不吵了，看来真是她的个人魅力啊！

她爱帮助同学，同时也是老师的小助手。她的快乐无处不在，她的笑容阳光般灿烂。有时候她会忘记自己是个严厉的班长，与我们一同嬉戏。

就是她那超强的责任心和开朗的性格令我佩服的五体投地。通过好多事，她在同学的眼中树立了威信，得到了谢老师的认可。

她就是我们班级最美班干部——孙铭一！

发展中的宿迁承载着我们共同的事业与理想，凝聚着我们共同的心血和汗水。宿迁的发展需要省委、省政府继续给予特殊的关心、倾斜和支持，宿迁的建设更需要全市广大干部群众尤其需要党员领导干部继续贡献智慧、挥洒汗水。作为市委书记，我将以身作则、率先垂范，切实做到“打铁还需自身硬”，工作中带头做到“六个硬”：

一是“硬”就“硬”在政治品格，始终坚持信仰不变、立场不移、方向不偏。组织和人民把我推到了市委书记这一重要岗位，我一定时刻保持政治上的清醒和立场上的坚定，深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，在思想上、行动上与中央和省委始终保持高度一致。对于市委来说，现阶段最大的政治立场、最核心的工作就是如期如实建成全面小康。我将时刻谨记罗书记和李省长“团结带领宿迁人民如期建成全面小康社会，确保不拖全省后腿”的政治嘱托，紧扣“建成全面小康”这一目标，认真落实“六个注重”，深入实施“八项工程”，全力推进“一三六七”发展战略，既牢牢抓住每一个具体的小康指标，扎实做好补短补软补缺的工作;更高度关注群众的评价，做到进度服从质量、数据统计服从于老百姓的切身感受，确保到2015年如期如实建成不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康，建成以科学发展观为指导、体现共同富裕方向、对区域协调发展具有示范意义的全面小康。

二是“硬”就“硬”在矢志发展，压力再大、困难再多也毫无畏惧、坚定不移。经过历届班子和全市人民的艰苦奋斗，宿迁各项事业发展取得了很大成绩，但市情决定了我们最现实、最紧迫的任务依然是加快发展。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是宿迁建成全面小康的中盘攻坚之年。对于今年的工作，市委四届三次全体(扩大)会议和市人大四届二次会议已作出明确的部署，这些决策是在缪书记直接主导下确定的，我也是重要的参与者;是经过反复思考、集体研究慎重决定的，符合科学发展观的要求，符合宿迁的实际，市委将坚持既定的思路方向不动摇。虽然今年市委、市政府主要领导有了新的调整，但我们不提新目标、不喊新口号，一张蓝图心无旁骛绘到底，一鼓作气争分夺秒干到底，一如既往毫不动摇推进到底，确保发展的连续性、稳定性和有效性。希望大家对今年的工作，不等、不靠、不观望，早干、快干、务实干，确保各项措施抓紧实施、全年任务确保完成。今后的工作中，我将以提高经济增长质量和效益为中心，始终关注经济发展的持续性和稳定性，始终关注产业发展的特色和集聚，始终关注中心城市功能的提升和完善，始终关注城镇化的质量和水平，始终关注改革创新的科学性和系统性，始终关注群众的幸福感和满意度，以实实在在的发展成果，不断满足人民群众的新要求新期待，把宿迁建设成为最具幸福感、最具归属感、最具自豪感的苏北最美城市。

三是“硬”就“硬”在改革创新，当好勤于学习、善于思考、勇于创新的实践者和先行者。改革创新是宿迁的金字招牌，是宿迁的优良传统，已经融入宿迁广大干部群众的“血液”。到宿迁工作两年来，我深切地体会到，处在特殊发展阶段的宿迁，只有解放思想、自我超越，才能找准发展的路子;只有勇于改革、敢于创新，才能不断破除发展道路上的障碍，推动各项工作更富成效地开展，实现新一轮的跨越赶超。当前和今后一个时期，市委将在巩固深化以往改革创新成果的基础上，结合新的形势、新的要求，以全面推进区域协调发展综合改革试点为契机，立足城乡统筹注重顶层设计，立足破解难题注重优势再造，立足民生幸福注重机制创新，努力让宿迁改革的旗帜永不倒、红利最大化。

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习近平总书记关于群众工作的重要论述，具有重要的理论意义和实践意义。特别是对于在中国特色社会主义道路上如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，并进而建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重要的实践意义。

一、牢牢站稳群众立场，自觉维护人民利益

意识具有能动的反作用，科学的理论和正确的价值能够指导我们认识和改造世界。群众路线是党在革命、建设中总结的工作经验，习总书记在新时期对群众路线的再次阐释，对党员干部工作开展具有重要指导意义。“群众立场是党的根本政治立场。立场问题，说到底是党性问题。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”中国共产党无产阶级先锋队的属性，决定了其是无产阶级和广大人民群众利益的代表者，始终把实现最广大人民的根本利益作为自己的历史使命，除此之外没有任何自己的私利。密切联系群众的关键在于赢得群众的拥护和支持，而要赢得群众的拥护和支持必须把群众利益放在首位，发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。因此，在任何时候、任何条件下都要把群众利益放在首位，始终把群众的需求作为工作的第一追求，把主要精力用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上，用在提高人民生活水平上，用在保障和改善民生上。

二、正确处理内部矛盾，努力构建和谐社会

如何正确对待和处理社会主义制度下的人民内部矛盾，是我们党一直以来进行不懈探索的重大理论问题和实践问题。构建社会主义和谐社会的的主体是人民群众，做好群众工作是促进社会和谐稳定的重要抓手。习近平总书记关于“群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾”的重要论断，对于构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。因此，必须把做好群众工作作为构建和谐社会的重要途径。一是始终把保持领导干部与群众的密切联系作为构建社会主义和谐社会的基础，不断改善干群关系。社会主义建设需要凝神聚力，干部群众劲往一处使才能形成合力。二是把预防人民内部矛盾激化作为构建社会主义和谐社会的的必要条件，妥善处置群体性事件。社会改革进程必然会对原有社会关系进行调整，也势必会触及部分既得利益，在改革过程中应处理好眼前利益和长远利益、少数人的利益和多数人的利益之间的关系，强化人民主体地位，避免社会矛盾激化。三是把维护和实现社会公平作为构建社会主义和谐社会的的突出任务，妥善兼顾处理好人民内部矛盾。公平也是人民群众的迫切愿望，营造公平正义的社会环境是党发挥领导作用的重要内容。各级党委应以群众需求为向导，在制度设计和政策落实上注重公平公正，从而树立党在群众中的公信力。

三、牢固树立民生理念，着力实现平衡发展

在一个时间段内，地区生产总值被作为干部政绩考核的主要指标，干部在一个地方干的好与坏，常常用经济总量来衡量。诚然，地区生产总值客观上反映出一个地方的经济发展水平，在中国改革开放初期的历史和现实背景下，追求经济总量的增长有其道理。但是我们也应该看到，片面追求经济增长，导致了部分领导干部错误地政绩观。干部往往一上任就掀起一个地方工业化的浪潮，开工上马各种项目，却忽视了地方的资源禀赋差异和环境承载能力，造成低水平重复建设、空气环境污染、社会公共服务落后等问题。经济社会相互制约，不可偏废，没有良好的公共服务，即使创造再多的社会财富，人民的幸福指数也不会提高。因此，党员干部应该树立正确的政绩观，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等民生工作;同时把执行政策、营造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正等作为评价党委政府工作的重要内容;以经济发展促进民生改善，以民生改善带动经济发展，最终实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”、和谐发展、平衡发展。

四、始终坚持群众路线，深入推进反腐倡廉

习近平认为，贯彻执行党的群众路线与改进党的工作作风是紧密联系在一起的。他指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”保持党同人民群众的血肉联系是加强党的作风建设的重中之重，“是否心系群众、服务人民，是否恪守为民之责、履行为民之职，始终是我们党加强作风建设的关键内容，是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。如果不把人民群众当主人，不愿躬身做公仆，那就不配做一名领导干部，也做不好领导干部”。因此，要将群众路线贯彻党风廉政建设始终，在反腐倡廉工作中打一场人民战争：一是走基层转作风，深入群众体察民情民意，开展调查研究，从而深刻了解实际情况，做到“明察秋毫”;二是虚心向群众学习，放下架子，多同群众交朋友，多向群众请教，建立良好的干群互动关系，从而避免盲目自大，脱离实际。三是发挥群众监督作用，充分尊重群众的知情权、监督权，畅通监督渠道，让更多的群众参与到政策制定和落实中，从而保证权力在阳光下运行。党风廉政建设是确保党的各项工作顺利开展的保障，保持党的先进性和纯洁性也是密切党群关系的纽带，各级党委要在改进作风、反腐倡廉工作中融入群众，在务实干事中凝聚群众，在艰苦奋斗中赢得群众。

党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，必须贯穿于党的全部工作中。实践告诉我们，群众路线、群众工作是我们党任何时候都不能丢弃的传家宝;背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。在新的历史条件下，必须牢固树立马克思主义的群众观点、主动站稳群众立场、认真贯彻群众路线、高度重视群众工作，为全面建成小康社会和实现“中国梦”凝聚中国力量。

党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心。这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是在新的伟大斗争实践中形成的，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。我们要把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

于新疆而言，社会和谐稳定是经济社会发展的基石，也是人民幸福生活的重要保证。去年六月，面对一系列暴恐事件，新疆两百多位维吾尔族作家诗人致同胞公开信《永不沉默》中倡议道：“如果你是个公职人员，请你做好一个引路者，让民众信任你，愿意跟着你永远走在光明的大道上。”针对当前严峻的反恐维稳形势，如何发挥自身优势，带头维护社会稳定，为自治区党委、政府分忧，为地方稳定团结和谐出力?这是全疆各族干部必须为之不懈努力研究的课题。

村看村，户看户，群众看干部。领导干部是维护社会稳定的组织者、参与者和示范者，其维稳工作能力强弱、是否起到带头示范作用，对推动全民维稳具有重要的导向作用。尤其是当下，我们可以清楚地感受到各族人民群众渴望安定和平环境的强烈愿望，也看到自治区党委、政府维护社会稳定的坚强决心和信心。全区各级领导干部更要率先垂范，坚定地站在维稳斗争第一线、最前列，要立场鲜明、态度坚决，带头讲大局、带头讲纪律、带头讲团结、带头不信谣不传谣、带头深入群众，全力以赴、扎实工作，打好反恐维稳这场硬仗。全疆机关事业单位的干部职工每个人都发挥模范带头作用，用自己的言行影响家人、亲属、朋友、同事，就会形成强大的正能量，就能促进形势不断向好的方向发展。

总要求就是：贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作重要批示精神，保持主动进攻态势，围绕总目标、查找薄弱点、案例汲教训、工作抓落实。在我区的发展进程中，总会出现困难和风险。越是在维护社会稳定的困难面前、危急时刻，越需要干部积极主动去面对、去解决。干部水平可以有高低，能力也可以有大小，但绝不能没有主动担当的责任感。古人云：“大事难事看担当。”面对困难，是绕道走开，还是主动进攻直视它、解决它，这是衡量一名干部责任心强弱的重要标准，也是评价一名干部是否称职的重要标尺。

总的办法就是“一反两讲”“两手硬”和“五把钥匙”。这每一项举措的提出和完善，都是来自于我们在维护社会稳定道路上宝贵经验的总结，具有很强的指导性和针对性。它作为一种客观成果，一经形成，就会对人们的思想、作风产生巨大的影响。作为维护社会稳定的中坚力量，全疆各族干部更应该带头学习并深刻领悟，努力通过学习，进一步解放思想、提升境界，不断完善自我、提升自我、超越自我。如此，在具体工作运用中才会游刃有余，才能为推动维稳工作注入新的活力、打开更加广阔的空间。

总目标就是“三个坚决”。当前，我们所有的工作都要围绕这个目标来安排，使出全力，确保实现这一目标。这就要求我们广大干部，必须抓好深化严打、深入推进“去极端化”等工作，讲政策、重效果，从而巩固和发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的好形势。领导干部只有守土有责、守土负责、守土尽责，把百姓安全、人民利益看得比天还大，才会不计较、不推诿，承担起应尽职责;才能在面对人民时，问心无愧。

社会稳定，责重如山。只要我们各级干部以“更上一层楼”的魄力，以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，时刻保持“功成不必在我”的境界，抢抓新机遇，迎接新挑战，就一定会创造出无愧于时代、无愧于新疆各族儿女的新的光辉业绩。

为进一步构筑新疆总目标的钢铁长城，号召辖区各族党员干部拥护党的领导和民族团结政策，3月30日上午，昭苏镇组织全体干部集中学习了《致维吾尔族同胞觉醒书》，引发各族党员干部热议。

此次活动首先由昭苏镇党委副书记、镇长帕尔哈提·斯拉木江带领大家认真学习了《致维吾尔族同胞觉醒书》全部内容。昭苏镇全体干部都被吾布力喀斯木·买吐送强烈的爱国热情、真挚的民族感情、鲜明的是非标准和质朴的为民情怀所感动，纷纷表示今后一定会坚定自己的政治立场，争做讲党性敢担当的表率，关键时刻要站得出来、生死关头豁得出去，坚决维护新疆总目标。

昭苏镇党委副书记、镇长帕尔哈提·斯拉木江率先表态发言：“作为一名维吾尔族领导干部，受党培养教育多年，今后一定会以吾布力喀斯木·买吐送同志为榜样，一要学习他坚定的政治立场，始终在思想、政治、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二要学习他强烈的爱国热情，不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感;三要学习他务实的工作作风，聚焦总目标、服务总目标、践行总目标，迎难而上、扎实工作，为新疆总目标贡献自己的全都智慧和力量;四要学习他真挚的民族感情，持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动;五要学习他鲜明的是非标准，在反分裂斗争这一重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决;六是要学习他质朴的为民情怀，扎根群众、依靠群众、团结群众、服务群众、动员群众，把各族群众的智慧和力量引导到促进团结、发展生产、改善生活上来。

昭苏镇副镇长买吾兰·托合达尔发言说：“作为乡镇基层维吾尔族负责意识形态和宣传工作的领导干部，我们要敢于发声亮剑，加强对群众的宣传教育，为总目标作贡献。”

通过此次活动，昭苏镇各族党员干部统一了思想认识，凝聚了聚焦总目标、盯紧总目标、实现总目标的民心民力。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。

各位老领导、老年朋友、同志们：

10月22日是第x个老人节，值此节日到来之际，我谨代表街道党工委、办事处对参加今天会议的各位老领导、老年朋友们表示节日的问候和诚挚祝贺。

今年以来，我街道在市委、市政府的正确领导下，不断加强党的执政能力建设，牢牢把握科学的发展观，解放思想，艰苦奋斗，创造性的开展工作，实现了社会各项事业的健康发展。到目前，全街道完成工业投入13亿元，实现招商引资到位资金2.3亿元，比去年同期分别增长400%、309%;完成财政收入699万元，占全年任务的94.5%;实现农民人均纯收入3620元，比去年同期增长220元。这些成绩的取得与各位老领导、老同志的支持是分不开的。你们是我街道经济和社会发展的宝贵财富。在过去的艰苦岁月里，你们呕心沥血，含辛茹苦，为……经济的发展打下了坚实了基础，具有不可磨灭的贡献。今天，你们仍然以党的事业为重，一如既往地关心支持党工委、办事处的各项工作，这充分体显了各位前辈们崇高的革命情怀，体现了共产党员的高风亮节，你们的精神永远值得我们学习和发扬。

尊老、养老和助老是中华民族的传统美德，保障老年人的合法权益是全社会的共同责任。街道党工委、办事处对老龄工作和老龄事业向来十分重视，特别是今年以来，我们以老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐为目标，加强了老龄工作，取得了一定的成绩，但与各位老领导、老年朋友们的期望和要求，也还有一定的差距。为此，对于街道党工委将继续牢记“三个不能变”，即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记优先照顾老年人的方针原则不能变、牢记尊老敬老为老年人排忧解难办实事的优良传统和作风不能变，采取切实有力措施，努力把老年人工作做得更好，切实使老年人享受到社会发展进步的成果，确保老年人的晚年生活幸福、快乐。

最后，再次祝愿各位老领导、老朋友、同志们身体健康，合家欢乐，节日愉快!

谢谢大家!

《郑义门》以古装动漫的形式讲述了名冠天下的浙江浦江县郑氏家族的传奇历史，郑沂辞俸促廉、郑崇岳清退贿物、郑幹惩治贪官等小故事，真实还原了郑氏一族勤勉清廉的家风，也印证了郑氏家族传承了15代人出了173名清官，并且无一人因贪污而被罢官的廉政传奇。

现代社会虽然没有了郑氏家规中“子孙出仕,有以赃墨闻者,生则削谱除族籍,死则牌位不许入祠堂”这种严苛的家族式规定，但对于我们每一个国家工作人员来说，严以修身是我们做好本职工作的基础，只有自身有坚定的理想信念和良好的修养才能更好地为民办事。“为官者应以报国为本，体恤百姓，不可一毫妄取”，作为税务部门的工作人员更应严以律己，以国家利益为先，不贪一丝一毫，不搞利益交换，才能真正对得起纳税人的信任与重托。“公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”则是要求我们要严以用权，只有公正廉明地执法，时刻把“为人民服务”的根本宗旨牢记在心上，落实在行动中，才能使执法有公信力、使人心得以安定。

《郑义门》使廉政这颗种子在我们每一个人的心里发芽并茁壮成长——这些浅显易懂的动画时刻提醒着我们，要努力将“三严三实”真正落实到实践中去，勤奋做事尽公仆之责，清白做人守党员之本!

“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动以来，一批干部受到严重警告、警告，记过以及免职、停职检查、通报批评、告诫等不同程度的问责处理，引起了广泛关注，产生了积极影响，被誉为“南京史上最严厉的问责”。然而，随着问责力度的不断加大，一些疑惑也不断产生，概之有三问，须逐一厘清，统一认识。

一问，“以前问责都是纪委在抓，现在怎么成了各区的事?”这样的疑问是可以理解的。确实，这次实施问责的主体不是纪委，而是各区和相关部门。可以说纪委是“有所为，又有所不为”。整治活动一开始，市纪委就出台了《关于全市纪检监察机关在“大干一百天、环境大扫除”行动中加强监督执纪强化纪律保障的意见》，但从内容以及实施的实际情况看，与以往明显不同，这次市纪检监察机关不是“直接问责”，而是“监督问责”，是监督、协调、指导各区和相关部门实施问责。如果市纪委要直接启动问责，那一定不是问责街道一级，而是问责各区和部门的市管责任领导。这样纪检监察机关在抓党员干部改进作风、勤政廉政中，既充分发挥了监督作用，突出了主职主业，又不越俎代庖，干了各区和政府部门该干的事。同时，这样也可以使问责更加规范化、程序化、常态化。至于有的说“都是纪委让干的，我们也是没办法”，理性分析，不难看出里面有点“推脱”的因素。

二问，“被问责的怎么那么多，是不是逮着谁问责谁?”这次整治行动开展以来，被问责的人数已有104名，可谓“面广量大”，一般每隔一天就有一个区被问责的“问题”和“人员”见诸媒体。但这绝不是问责“大比拼、大竞赛”。问责的前提是“问题存在”，如果说被问责的人数多，那是因为存在的问题多。这次百日整治行动，可以说是对存在问题的“大起底”，本身就是对存在问题的“大扫除”!正是因为过去一些职能部门，对有些长期存在的问题，视而不见，见而不管，管而不力，造成了问题的“扎堆”。(下转A9版)

(上接A1版)而在这样大的行动和决心之下，难道对一些就发生在自己眼皮子底下和老百姓家门口的问题，还能睁一只眼闭一只眼，见怪不怪，能放一马是一马，能不追究不追究，任由一切如故吗?平时不是在部署工作时讲“事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期”吗，言犹在耳，怎么事到临头，就变了调门了!当然，也不是问责的人越多越好，实际上，在具体问责过程中，各级还是冷静和实事求是的，对曝光、举报的问题也是按照程序查实一起才追究一起，谁也不愿平白无故地问责处理人，但问题明摆在那儿，“主事一方，守土有责”，自己的“责任田里”发生了问题，理应负有相应的责任。

三问，“大家都在热火朝天地工作，如此问责会不会挫伤大家的积极性?”问责的目的是“促进履责，推进工作”。由此，关键不是要看“狠不狠”，而是要看“准不准”;不是要看处理了多少多少个，而是要看“到位不到位”。就是要确实做到“让该承担责任的承担责任，不该承担责任的不承担责任”。该问的固然“一个也不能少”，但是不该问的“问一个也是多”，更不能一处脏乱差被曝光了，为了“好交代”，就一问了之，甚或找个人来当“垫背”。有些问题成因复杂，是历史原因和客观条件造成的，干部已经尽责尽力了，那就不该再问责。即便是被问责的干部，也要全面看待，在某项工作上出了问题，并不是一无是处。从另一个意义上讲，能正视问题，承担责任，不上推下卸，也是“敢于担当”。当然，从组织的角度必须客观公正，真正使被问责的人“口服心服”，也使老实干事的人不“委屈代过”，避免让一些同志“边写检查边干活”、“干得越多越挨批”、“流汗又流泪”，从而产生激发正能量的效应，而不是“逆反”效应。

“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动刚刚启程，督查问责也“正在路上”。由此，在这个过程中，既要有纪检监察机关的督察督办，同时也要倡导各区和相关部门，主动查找、主动亮丑、主动问责、主动整改，而不是像一些言谈认为的“只有曝光了，才会去被动问责”。