农民工工作自查报告范文（实用20篇）

导语：拖欠农民工工资问题，总能成为舆论热议话题。近年来相关纠纷、事件仍时有发生。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。人力资源社会保障部副部长邱小平就相关问题作出解释称，按照《意见》要求，全面实行农民工实名制管理制度，严厉查处拖欠工资行为，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。

近日，为全面解决拖欠农民工工资问题，国务院办公厅专门印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，提出十六条具体治理措施。其中提出，全面实行农民工实名制管理制度，推行银行代发工资制度，目标是到2020年，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。相关措施在网上引起了一些讨论，有人点赞有人批评，倒也正常。但也有些人把靶子对准农民工实名制这个关键词，存在一定误读。比如有人认为，实行实名制是为全面收取社保和个税作准备。

照理说，农民工到企业打工，本身就要签合同，或提交身份证复印件，用不着刻意强调实名制。实际上，相关文件提出这一制度措施，主要用意不在这里，而是为了防范企业用假名字冒领农民工工资，导致相关措施被架空。换言之，在解决拖欠农民工工资的制度环节中，实名制是维护农民工正当权益的重要保障。

这套机制的关键环节是由银行代发工资。具体步骤是，建设单位把钱打到由施工总承包企业开设的农民工工资专用账户上，再由其直接发至分包企业为农民工申办的银行个人工资账户。在后面这个环节，必须保证个人工资账户确实是农民工自己的账户，所以，文件要求分包企业要为农民工办理实名制工资支付银行卡。这样的话，由于有银行身份验证这一环节，分包企业要想编造假用工名单，冒名领取农民工工资，就没那么容易了。

即便如此，还可能有分包企业拿真的身份证去银行开户，而实际上这些身份证并非农民工本人所有。比如分包企业或管理人员发动七大姑八大姨什么的收集身份证，那样农民工又可能拿不到工资。因此，还必须全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、考勤信息等等。这样才能进一步确保农民工工资不被黑心包工头侵占。由此可见，农民工实名制确实是出于制度运作的考量，是从维护农民工权益本身出发。

拖欠农民工工资问题，历来是一个难题。2003年10月，重庆农妇找温总理讨薪，成为当时热门新闻。转眼过去12年了，这个问题仍未得到根本遏制。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，要全面治理拖欠农民工工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。这次出台相关文件，就是在顶层设计上着手解决这一问题。相关文件汲取过去不少有益经验，针对性和可操作性强，相信将有利于推动农民工欠薪问题的根本解决。

问：请介绍一下《意见》出台的背景。

邱小平：解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。

对此，党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。去年政府工作报告明确要求全面治理拖欠农民工工资问题，这次国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，是贯彻落实党中央、国务院部署要求的举措，目的是从根本上解决拖欠农民工工资问题。

问：造成拖欠农民工工资问题的原因是什么?

邱小平：从各地反映的情况来看，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，同时，加工制造、采矿等各行业拖欠农民工工资案件逐步增多。导致拖欠农民工工资问题的原因主要有：一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，无用工主体资格的“包工头”带队伍参加施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”，工资支付的责任主体难以落实。二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据。三是当前一些劳动密集型加工制造业、煤炭等行业的企业生产经营遇到困难，逐步成为新的欠薪风险源。四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金等制度执行刚性不足，发挥作用不到位。企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。

问：在治理拖欠农民工工资问题方面主要有哪些做法?

邱小平：近年来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，不断加大农民工工资支付保障力度，主要做法有：一是探索实行工资保证金、欠薪应急周转金和建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制等制度、办法。二是加强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉渠道、开展日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人力资源社会保障部门联合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，加强对重点行业的排查和监控。同时，加大涉及农民工报酬争议的处理力度。三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，加大对欠薪犯罪行为的打击力度。四是加强综合治理，建立部门联动机制。

问：《意见》的主要任务是什么?

邱小平：《意见》紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。《意见》提出，以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

问：《意见》针对拖欠工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措施?

邱小平：《意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金拨付、保障制度、项目管理等环节予以规范，提出了有针对性的政策措施。一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一步明确要落实各类企业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责;要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和保障制度。其中，针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用;针对工程款拨付不到位等导致的欠薪问题，明确了建设单位或施工总承包企业的清偿责任。三是针对企业拖欠工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。四是针对建设领域市场秩序不规范问题，提出加强建设资金监管、规范工程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式等政策措施，从源头上预防和减少拖欠工资问题。

问：《意见》将如何组织实施好，确保政策措施落实到位?

邱小平：解决拖欠农民工工资问题涉及面广、政策性强、难度很大，必须依靠各级政府高度重视，统一领导，统筹协调，才能确保各项政策措施落到实处。为此，《意见》提出，一要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题省级人民政府负总责、市(地)县人民政府具体负责的工作体制，落实属地政府监管责任。要求各地政府完善目标责任制度，建立定期督查制度，健全问责制度等。二要进一步健全解决企业拖欠工资问题联席会议制度，形成治理欠薪工作合力。在中央层面建立由人力资源社会保障部、发展改革委等12个部门和单位组成的联席会议制度。在地方层面，要求地方各级人民政府建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。此外，《意见》还提出，要加快健全工资支付保障相关立法，加大普法宣传力度，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。

下一步，人力资源社会保障部将指导、督促各地抓紧研究制定实施意见，结合当地实际进一步细化实化目标任务和政策措施，明确落实责任和时限要求，以“三严三实”精神切实抓好《意见》的贯彻落实，努力争取各地政策措施尽快落地见效。

农民工进城，势必会带来一系列问题。譬如留守儿童、留守老人，他们离开了庄稼地，把农业劳作留给了老人和孩子，那些老人无人照顾，那些孩子缺乏关爱，由此而引发了一些针对老人和未成年人的违法犯罪。再者，他们进城也平添不少烦恼，人口的频繁流动带来交通、住房等问题，甚至有时候还要受城里人的白眼，他们终究融入不了这座城市，言谈举止都流露着乡下人的纯朴与善良，他们干着最脏、最累的活儿，却生活在社会的最低层，自身权益得不到保障，每天累死累活才勉强维持生计。

近年来，我们一直在实施城乡一体化战略，努力探索一条新型城镇化道路，力图使城市和农村之间的界限变得越来越模糊，实现“去城镇化”，使城市和乡村连为一体。农民工进城是一种社会需要，因为他们是为了挣钱;而城市人下乡却是一种娱乐休闲，他们是为了花钱。如果说年轻人都往城里跑叫追求人生，那么老年人颐养山林可以叫人生追求。生命不已，奋斗不息。年轻人的脚步总是迈向远方，可他们的心却留在了生于斯养于斯的乡村，即便风筝飞得再高再远，也挣脱不了手里那根思念、牵挂的线——城乡情。

虽然文章层次清晰，语言还比较流畅，但没有细节描写。缺乏细节描写的文章就很难感动读者。巴尔扎克说：“唯有细节才是组成作品的价值。”李准也曾说：“没有细节就不可能有艺术作品。”作文即生活。观察，就是要关注生活细节;思考，就是从生活细节中得到启发。要想写出成功的细节描写，就要以敏锐的感受力去观察生活，再借助选好典型细节、调动各种感官、精心锤炼语言、巧妙运用修辞、变换不同角度等五种方法，肯定会写出成功的细节描写。

一、问题的提出

我们家的很多东西都是塑料制品，如：凳子（有些是有些不是）、买菜用的口袋、笔筒、饭盒、香皂盒等物品。于是我想了解一下塑料制品有什么好处与坏处。

二、研究方法

1.上网查找有关塑料是由什么合成的。

2.自己总结塑料的好处与坏处。

三、研究情况和资料整理

信息渠道涉及的方面具体内容

上网塑料是由什么合成的塑料为合成的高分子化合物，可以自由改变形体样式。是利用单体原料以合成或缩合反应聚合而成的材料，由合成树脂及填料、增塑剂、稳定剂、润滑剂、色料等添加剂组成的，它的主要成分是合成树脂。树脂约占塑料总重量的40％～100％。塑料的基本性能主要决定于树脂的本性，但添加剂也起着重要作用。有些塑料基本上是由合成树脂所组成，不含或少含添加剂，如有机玻璃、聚苯乙烯等。因此，塑料和树脂这两个名词也常混用。

自己总结塑料的好处1、大部分塑料的抗腐蚀能力强，不与酸、碱反应。

2、塑料制造成本低。

3、容易被塑制成不同形状。

4、是良好的绝缘体。

5、塑料可以用于制备燃料油和燃料气，这样可以降低原油消耗。

自己总结塑料的坏处1、回收利用废弃塑料时，分类十分困难，而且经济上不合算。

2、塑料容易燃烧，燃烧时产生有毒气体。

3、塑料是由石油炼制的产品制成的，石油资源是有限的。

四、结论

1.建议大家最好不要用塑料制品，因为塑料制品由许多化合物质组成，会对身体不好。

2.建议大家买菜时最好用菜篮，不要用塑料口袋，因为这样更环保。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于“大众创业，万众创新”的战略部署，按照“政府搭建平台，平台集聚资源，资源服务创业”的总体思路和“创设落实一批政策，搭建一批平台，培育一批带头人，总结推广一批典型模式，建立一套服务体系”的“五个一”工作布局。初定2016年9月，由农业部农村社会事业发展中心、国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会、贵州省遵义市委、市人民政府等，在贵州省遵义市汇川区共同主办“2016 中国(汇川)农民工返乡创业发展论坛(以下简称 农民工创业论坛 )”。为配合此次活动，农民工创业论坛筹备组拟在全国范围内开展论文征集活动。现将有关事项通知如下：

一、主题及征集范围

本次征文以“农民工返乡创业创新”为主题，征文对象为：有关领域的专家学者;各级政府和部门领导与工作人员;返乡农民工、大学生、复员转业军人、企事业单位工作人员;各类创业园区、众创空间等创业服务机构人员，以及其他关心、支持农民创业的人士。

二、组织与投稿要求

(一)应围绕“农民工返乡创业创新”这个主题，论文要具有学术性、创新性或实践性;文章观点明确，逻辑清晰，文字简练，字数一般3000字左右，最多不超过5000字。应征论文应不侵权、不涉密，作者文责自负。

(二)论文一律使用word排版，报送时请注明作者姓名、单位、通讯地址、邮编、联系电话及电子信箱。

(三)投稿截止日期为2016年8月10日。投稿地址：北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦，农业部农村社会事业发展中心1016室;邮政编码：100122;电子邮件：lunwenzhengji2016@163.com。请在信封或电子邮件上标注“农民工创业征文”字样。

三、论文评选与出版

2016年8月15日前，将组织专家、学者对征集的论文进行遴选与评审，并将遴选评审出的优秀论文汇编公开出版，入选论文作者(或单位)均可获赠论文集。部分优秀论文作者将获邀出席“农民工创业论坛”。

四、联系方式

联系单位：农业部农村社会事业发展中心

联 系 人：赵廷阳 贾廷灿

通信地址：北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦

联系电话：01O-59199679(兼传真)、010-59199677

13910755663

2016 中国(汇川)农民工返乡创业发展高层论坛筹备组

农业部农村社会事业发展中心(代章)

2016年6月29日

一、环境调查对象：

护城河原本是一条脏兮兮、臭气熏天的河。

二、调查人员：

田一君、魏凌霄、朱心冉。

三、环境调查结果：

原来的护城河像一个“水上垃圾场，”河面上都漂浮着很多的垃圾。虽然护城河已经“伤痕累累”，但是人们还是毫不在乎地往河里扔垃圾。还有一些工厂为了节省费用往河里排放污水……这些种种原因都是导致护城河河水变质的“凶杀。”

四、保护环境：

最近钟祥市建设投资公司所属污水处理场（以下简称污水处理场）向钟祥市环保局反映，进水口水质有异常情况。接报告后，钟祥市环保局迅速派执法人员到现场对水质进行查看。经现场取样监测，污水处理进口水质PH值在2——3之间，水质呈强酸性，具有很强的腐蚀性。后来，执法人员将其嫌疑犯顺利抓捕归案。

二零XX年三月八日，我在鄂东职院胜利街小区采访了小区里的爷爷奶奶。他们说，以前，这里是一个干净、安静、花草茂盛的学校。现在，学校搬到了开发区，建了一个步行街，环境恶劣了。

小区的北面是黄州城最繁华的胜利街，每天街上车水马龙，汽车排出的尾气，使人咽喉很不舒服。

小区的东面和南面是奥康商品步行街，步行街里民众乐园的抽油烟机有四层楼高，从早到晚，一直在抽。废气排放到空气中，再加上小区里各家各户都安装了抽油烟机，每天中午，我放学回家，一走进小区，就被一股难闻的气味呛得直咳嗽。

小区不仅有空气污染，而且噪音污染也很严重。民众乐园的抽油烟机从早到晚发出阵阵轰鸣声，吵得人中午、晚上睡不着觉。甚至有的老人心脏病复发。皇家春天婚纱高音喇叭的叫卖声，叫得人头发昏；歌舞厅更可怕了，深更半夜，忽然高唱一声，保证吓得你打寒颤。

通过老人们的诉说和自己的体验，我想发明一种新型抽油烟机，里面装有油烟净化器和抑声器。我还想让汽车背个太阳能板，不再燃烧汽油。如果汽车能用二氧化碳作燃料，排出新鲜空气，那多好啊!

我想告诉人们，请保护小区环境!保护环境，人人有责!

亲爱的同学们，老师们：

今天，3300多名2015级新同学来到清华园，成为这里的新主人。你们也是我担任清华大学校长后，迎来的第一批本科生。在这里,我代表全校师生员工,对你们的到来表示热烈欢迎,并祝愿你们在美丽的清华园实现自己的人生理想!

我是1983年进入清华的。我知道，无论那时还是现在，能够来到清华上学都是不容易的，你们在成长过程中一定遇到过各种各样的困难和挑战。昨天在新生报到的现场，我见到了来自甘肃的韩储银同学，他出生在农村家庭，成长之路充满了艰辛。小学时，他每天上学要翻两座山、蹚一条水沟;初中时，冬天夜里在没有暖气的宿舍里冻得睡不着，他就去操场上读书;高中入校时，他被毕业生光荣榜上“清华大学”四个鲜红的大字吸引，从此立下“上清华”的志向。今年他入选清华“自强计划”，并在高考中获得全省理科第三名。祝贺韩储银同学通过自己的努力成为清华的一员，同时也祝贺全体2015级的同学们圆梦清华!

确实，“上清华”曾是你们最大的向往。今天你们走入清华，并将在这里开启新的人生旅程。在清华,你们将耳濡目染“爱国奉献、追求卓越”的文化与传统，亲身体会清华人特有的精神与气质。在清华，你们有机会聆听学术大师的教诲，在汲取知识营养的同时，更能获得思想的启迪。在清华，你们将与许多优秀的伙伴砥砺同行，并在集体中学会互助互爱，感受友谊的珍贵。清华严谨的学风会帮助你们不断增长才干，充实自我。按照价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的教育理念，学校将为你们提供更好的学习环境和更大的发展空间。你们中很多同学将有机会到海外交流学习，你们将在兴趣团队、创客空间、x-lab等创意创新创业“三创”教育平台上，发掘出自己的潜能。丰富的社会实践、多彩的文体活动、多样的志愿服务都将成为你们挥洒青春激情的舞台。清华足够大，就看你的梦想有多大!

新的生活需要树立新的理想。你们被清华录取后，我送给你们的礼物是《平凡的世界》这部书。该书讲述了少平、少安等许多平凡人物的不平凡故事，书中写到，“只有决定了目标并在奋斗中，感到自己的努力没有虚掷，这样的生活才是充实的，精神也会永远年轻。”少平、少安所处的时代对你们而言可能是陌生的，但人生的奋斗、理想的追求，在不同时代都是相似的。理想是什么?理想是对未来的期望和憧憬，理想指引着人生前进的方向。法国著名作家雨果曾说:“有了物质，人才能生存;有了理想，人才能生活。”理想就像人生的发动机，有了它，才能获得前进的动力。

清华学生要具有理想主义精神。理想主义意味着听从内心的召唤，突破现实的羁绊，追求有意义、有价值的人生目标。在群星璀璨的智慧星空，那些最伟大的人物都闪耀着理想主义的光辉。面对浮躁和功利的社会环境，理想主义的光芒将穿透世俗的藩篱，照亮前行的方向。1993级校友童之磊，在大一时就想做一个“世界因我而改变”的人。1999年，他意识到数字阅读将改变人类生活，于是创办了“中文在线”网站。创业过程中，他的理想屡受打击，公司濒临破产，并被人收购，但他在别人都不看好的情况下，始终坚信自己的判断，依靠不懈的努力回购了公司，并在今年1月21日成功上市，成为全球中文数字出版的领跑者。希望同学们在学习和生活中，多一分对真理的追求，少一分对名利的计较;在面临人生选择时，多问问自己内心的感受与热爱，少考虑社会的时尚与潮流。清华的学生应该永远具有理想主义的精神底色。

清华学生要锤炼刚健自强的奋斗精神。刚健有为、自强不息是中国文化的基本精神。《易经》中“天行健，君子以自强不息”，指的是有道德的人应效法日月星辰永不停息的运动，努力向上，永不放弃。“刚健自强”的精神在中国历史上产生了深远影响，也激励着清华人不断地超越自我、奋发前行。100年前的1915年，梁思成先生考入清华，开始了毕生从事的建筑学的学习和研究。从1932年开始，他克服脊柱和脚踝的伤病，走遍十五省二百多个县，考察了两千多座古建筑，历时整整9年，即使在战火纷飞、无比艰难的抗战期间，也没有停止。之后，他又用了3年时间完成了名著《中国建筑史》，最后体重下降到只有47公斤。这是何等的刚健自强!100年后，作为新的清华人，你们来到前辈曾经生活的校园，希望你们记住：刚健自强是清华人永远的精神气质!

清华学生要培养行胜于言的实干作风。理想的价值体现在追求理想的行动中。孔子说“君子讷于言而敏于行”，清华人从来都是坚定的行动者。在学校大礼堂前草坪的南端，伫立着1920年毕业的81名同学献给母校的日晷，上面镌刻的“行胜于言”四个字已经成为清华校风。1977级化72班同学们提出的“从我做起、从现在做起”，成为新时期清华学子践行“行胜于言”的生动写照。清华人拒绝坐而论道，拒绝夸夸其谈，不论环境如何变化，都能沉下心来，俯下身去，踏踏实实做事。同学们，你们的经历说明“上清华”没有捷径，实际上，人生的任何一个阶段都没有捷径，唯有实干的作风才能确保你们迈向理想的远方。

1947年考入我校电机系的朱镕基学长，在80周年校庆时，写下了这样的寄语：“水木清华，春风化雨，教我育我，终生难忘”。同学们，从今以后，清华将成为你们新的家园。我相信，美丽的清华园一定会因你们而更加精彩，你们的青春足迹也一定将为清华园所铭记!

谢谢大家!

一、问题的提出

生活中，人们总会不削一顾地将废旧电池随地乱扔。可是，你真的仔细想过没有？它会给人类带来什么危害？这使我百思不得其解，于是，我决定好好调查一番。

二、调查方法

1、查阅书籍，了解废旧电池对环境会造成什么危害。2、搜集网上的资料。3、阅读有关废旧电池危害的杂志、报刊等等。

三、调查结果和资料整理

一粒小纽扣似的废旧电池千万不要小看它，它可以污染60升水，让人大吃一惊。一节电池烂在地里，可以使一平方米的土地失去被人利用的价值，所以把一节节的废旧电池说成是“污染小炸”一点儿也不过分。国产干电池的含铅量一般高于25%，尚不到“绿色环保电池”的要求，而且，我国从垃圾中分离回收的干电池仅为生产量的10%左右。废旧电池对人体也有危害：全球的镉污染有50%是来自废旧电池的污染，长期饮用被镉污染的水，会发生骨质改变和贫血，典型表现是全身骼酸痛。铬会引起胃肠道溃疡和损伤，镍有致癌倾向，还可导致心肌损伤，铅被摄入后不易排泄，高血，铅会导致儿童行为异常和低智商……这么多的危害都来自废旧电池，它像是成千上万的毒药，危害人类；它像是一大堆巨型“原子弹”，向人类美好的生活一步步地破坏……它是罪魁祸首。

四、结论

废旧电池应集中起来交给政府，让政府来处理。绝对不允许随地乱扔。

《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。

总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。/3、3、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

为贯彻落实《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》(国发〔2014〕40号)和《文化部、人力资源社会保障部、中华全国总工会关于进一步加强农民工文化工作的意见》(文社文发[2011]45号)精神，加强农民工精神文化建设，国务院农民工工作领导小组办公室、全国总工会决定组织“共圆中国梦”—— 农民工主题摄影大赛，拍摄记录农民工伟大实践的过程，进一步发动全社会关心关爱农民工，颂扬农民工在国家现代化建设中做出的巨大贡献，让农民工看到自身的价值，看到美好、看到希望、看到梦想就在前方，促进农民工社会融合。

一、摄影大赛主题

摄影大赛定名为“共圆中国梦”，其主题含义是，按照习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持为农民工服务和满足农民工精神文化需求的根本方向，展示广大农民工的正面光辉形象，反映农民工的辛勤工作和火热生活，宣传农民工为经济社会发展做出的巨大贡献，弘扬主旋律，传播正能量。

二、参赛人员

农民工、摄影爱好者、专业摄影师。

三、大赛内容和方式

主要拍摄农民工生产、生活场景，以及生产生活变化、家乡变化、自身成长变化，能够反映农民工群体的经典历史瞬间。

考虑到如今手机拍摄的普及和便利，为充分调动广大农民工参赛的积极性，同时兼顾摄影质量和艺术水准，将比赛分为手机拍摄组、相机拍摄组和专业拍摄组，每个组可再分为人物、故事等类别。专业拍摄组主要动员组织摄影家、摄影记者等专业人士参加。

四、进度安排

(一)组织筹备阶段(2014年11月至12月)。制定方案，明确任务，落实责任，组建大赛组委会、评委会。

(二)作品征集阶段(2015年1月至8月)。召开大赛启动动员会，发布征稿启事。由中国摄影出版社负责建立大赛官方网站收集作品，组织评委会进行初选初评。期间，由中国摄影出版社到各地举办“影像与阅读”摄影讲座，组织企业向农民工赠送有关书籍和照相机。

(三)作品评选阶段(9月份)。由大赛评委会评选出手机拍摄组和相机拍摄组的金奖、银奖、铜奖、优秀奖，发放荣誉证书和奖金;专业拍摄组设荣誉奖。

(四)作品展览阶段(10月份)。组织展览会展示作品，广泛宣传。

五、作品的使用

(一)组织各地区、各成员单位将获奖作品在农民工综合服务平台以及就业社保、文化公共服务场所、专业场所展出。

(二)委托中国摄影出版社出版大赛同名摄影作品集，并举办赠书等活动。

(三)选取具有历史记录价值的特级收藏摄影作品，作为中国农民工博物馆馆藏照片，让农民工的正面形象永久留存。

(四)根据优秀摄影作品设计制作邮票和信封。

六、大赛组织

(一)大赛由国务院农民工办、全国总工会共同主办。成立大赛组委会，主办单位领导任组委会主任、副主任。

(二)委托中国摄影出版社承办。中国摄影出版社是我国具有权威性的摄影专业策划、出版单位，交其承办有利于动员广大摄影爱好者和专业人士拍摄，发挥专业优势和特长，有利于做好大赛组织工作。

(三)成立“共圆中国梦”农民工主题摄影大赛评委会，由国务院农民工办、全国总工会以及中国摄影出版社有关负责同志和专家组成，负责作品评选工作。

(四)主要工作分工。国务院农民工办负责做好大赛统筹协调、工作调度、经费支持等工作;全国总工会负责动员广大会员参加大赛，组织工地等现场宣传活动，配合做好“影像与阅读”摄影讲座工作;各地区农民工工作议事协调机构、各成员单位要积极主动协同配合，落实大赛交办的任务;中国摄影出版社负责整个大赛的宣传动员和作品收集、整理、评选、展览、出版等具体工作。

当然，并非所有二线城市的房价都像南京、厦门这样大幅上涨。《每日经济新闻》记者发现，各机构对于一季度房地产数据的分析中都着重强调了“分化”一词，即一线城市及部分热点二线城市涨幅扩大，而其他二线城市和三、四线城市并没有太大变化。

世邦魏理仕对国家统计局颁布的全国新建商品房住宅价格数据整理发现，3月份房价总体向上，一、二、三线城市涨幅分别为3.6%、1.4%和1.1%。

世邦魏理仕研究部中国区主管、执行董事陈仲伟对《每日经济新闻》记者介绍，本次市场的涨升不仅是货币政策的体现，也是基本面因素，比如产业、城市建设所吸引的人口导入带来的直接结果。

俗话说人往高处走，热点城市集聚了优质的公共资源和产业，对人口的吸引力不言而喻。

徐林坦言，很多中小城市在公共服务设施、公共服务水平等方面和大城市还有比较大的差距，对产业布局、农业转移人口，对其他人才的吸引力确实不如大城市大。

他介绍，下一步要从根本上解决这个问题，必须改善公共资源的配置方向，使得中小城市在公共服务水平、公共设施的保障能力方面缩小与大城市、特大城市的差距，这样才能增强他们的吸引力。

不过，优化产业布局是项长期工程，人口聚集的趋势不会在短期改变。“十三五”期间要实现三个“一亿人”，解决农民工住房问题时间紧迫。

徐林介绍，国家发改委正在制定一亿人落户的方案，其中提出要建立“购租并举”的城镇住房体系，使得能够买得起房的人就买房。而大多数农业转移人口进城买不起房，对于他们就要提供公租房、廉租房。

我于1988年9月参加工作，2003年 7月加入中国共产党。参加工作以来，先后在贵阳供电局修试所工作，1996年10月调入贵阳供电实业公司先后担任变电班班长、金辉实业公司安监室主任。

在贵阳金辉公司的党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

一、学习情况及体会

按照"金辉公司党支部的安排，通过学习系统全面地了解了有关领导的讲话精神、中国共产党员有关条例政策，重温了入党誓词，观看了影像资料世纪伟人毛泽东和周恩来，写了观后体会、读书笔记等20000多字。深刻的认识到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想，加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业单位党员先进性标准和党组织的希望和要求，对照党的先模人物，看到了不足，找到了差距，确有脸红心热的感觉，增强了发展的紧迫感和自觉性。

二. 个人存在的问题和不足

对照《新时期共产党员先进性标准要求》、《党政机关共产党员先进性标准》等内容，我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面:

1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名共产党员，对时时处处保持先进性这根"弦"绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发，对金辉公司党支部作出的一些关系发展全局的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。

3、创新意识不足。有时想着自己参加工作十多年，拼也拼过，干也干过，立过功也受过奖，一度放松了对自己的要求，工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够，工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

4、在处理某些问题上不够冷静，过于急于求成。导致在实际工作中有时脾气不好。

三. 存在的原因和危害

1、思想上有待于进一步提高。作为党员干部，应当具有较高的思想修养，才能起好先锋模范作用。回顾反思自己存在的一些问题，主要原因在于党性锻炼不够，思想修养不够。在日常工作和生活中，虽能维护班子权威，与班子成员、部门领导团结共事，齐心协力推进各项工作开展。能强化自身政治修养和品德素质教育，坚持秉公办事，公正处事。但在一些方面仍存在差距:一是共产主义的理想信念不如入党时那样坚定了，缺乏为共产主义事业奋斗从现在做起，从我做起的激情。二是全心全意为人民服务的宗旨有所松懈，群众观念有所淡化。三是有时还不善于从政治的高度去观察和处理有关问题。四是搞好班子团结的主动性有时不足。五是做耐心细致的思想政治工作有时不够仔细。六是开展积极的批评和自我批评有时不够深入。

2、学习上有待于进一步加强。一是学习主动性不强、热情不高，虽然主观上要求自己加强学习，但事务性工作太多太杂，感到时间和精力不足，造成学习面不宽，学习内容不系统，学习效果不明显。二是联系实际不够好，因为对学习的重要性和必要性认识不足，学习处于被动应付状态，往往是为完成学习任务而学习，有时造成理论学习与实际工作脱节，事倍功半，更谈不上学以致用。三是深入基层调查研究不够深入。虽然任职以来经常深入基层调查研究，为群众办了一些实事、好事和急事，但了解和掌握履行职责所必须的情况和资料有限，有时对某些问题的深入分析和研究不够，所提意见和看法不够准确，针对性不强，离"三个代表"的要求还有差距。

3、工作上有待于进一步强化。虽然任职以来自认为当好了助手，守职尽责，抓好了班组安全工作、宣传安全管理工作、分管的部门工作。但由于分管工作面宽量大，而个人精力有限，因此在工作中对一些班组关心不够。同时在发挥部门和其它同志的积极性和主动性上还应进一步加强。

四、按党性修养要求，积极整改，完善自我

1、不断增强党性修养，保持政治思想纯洁，提高品质和能力，永葆共产党员的先进性。具体地讲应主要从以下几方面去努力。一是坚持正确的政治立场、政治观点、增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力。在讲政治上狠下功夫，坚持正确的政治立场、政治观点，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上政治上同党中央保持高度一致。对新形势下一些复杂的社会现象，也必须保持高度的政治警惕，增强政治辨别力。二是培养高尚的道德情操，脱离低级趣味。自觉地加强道德修养，把自己真正培养成为一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。为此，必须做到襟怀坦白，大公无私，淡泊名利，过好权、位、名、利、色这"五关"。三是培养艰苦奋斗的精神和朴素的作风。胡锦涛总书记去年12月6日在西柏坡讲话中再次强调要坚持"两个务必"。坚持艰苦奋斗的作风是一种精神境界，是共产党人风范的体现，是完成我们事业所必须的。必须居安思危、励精图治，在人民群众生活水平普遍提高的情况下，我们共产党员的生活条件不断改善，这才是正常、合理、理所当然的。

2、坚持党员干部做人必须"己身直，以正人之曲"和做事必须"己身先，以率人之行"原则。一是立身有本，保持实事求是的本色。实事求是是马克思主义的精髓，对于共产党人来讲，是最平常最普通的道理，更是党员干部最基本的行为准则。首先，讲实事求是必须树立公心。树立公心就是要讲奉献。树立"公心"就是要做到"权为民用、情为民系、利为民谋";就是要从内心深处形成一种自觉奉献意识，富有"爱民之心、惜物之怀";就是要大公无私、秉公办事，自觉克制私心、私欲、私利。第二，讲实事求是必须奉献真心。每一个党员干部必须有为群众服务的真心。作为最广大人民根本利益的忠实代表，听民声、达民意，是对党员干部的基本要求。第三，讲实事求是必须保持热心。党员干部要始终保持服务群众的热心，作群众冷暖的知情者，时刻以饱满的热情，昂扬向上的进取精神，扎实做好本职工作。在全面建设小康社会的实践中，保持服务群众的热心，是党员干部先进性的最好展示。二是立行有度，增强超越自我的信心。古人说:"破山中贼易，破心中贼难"。在新的历史条件下，抵御诱惑和考验，必须有超越自我的信心。如何在考验和困难面前抗住诱惑、顶住干扰?最重要的是加强党性锻炼和道德修养，加强世界观、人生观、价值观的改造，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎终，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。三是立志有向，树立与时俱进的精神。必须树立与时俱进、敢为人先、勇争一流的远大志向，并坚定信念，为之奋斗。一要不断提高理论修养。只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。二要不断提高文化素养。既要加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，又要广泛涉猎，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到"专"与"博"相结合，求知与修身共进步，使知识结构更趋全面，个人素质全面提高。三学无止境，要提高对自己的修养，遇到问题冷静处理，改正急燥的脾气。要做好人，要官无所求，要讲奉献。

导语：日前，人社部副部长邱小平就全面治理拖欠农民工工资问题答记者问时表示，要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关内容，希望对您有所帮助。

近日，为全面解决拖欠农民工工资问题，国务院办公厅专门印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，提出十六条具体治理措施。其中提出，全面实行农民工实名制管理制度，推行银行代发工资制度，目标是到2020年，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。相关措施在网上引起了一些讨论，有人点赞有人批评，倒也正常。但也有些人把靶子对准农民工实名制这个关键词，存在一定误读。比如有人认为，实行实名制是为全面收取社保和个税作准备。

照理说，农民工到企业打工，本身就要签合同，或提交身份证复印件，用不着刻意强调实名制。实际上，相关文件提出这一制度措施，主要用意不在这里，而是为了防范企业用假名字冒领农民工工资，导致相关措施被架空。换言之，在解决拖欠农民工工资的制度环节中，实名制是维护农民工正当权益的重要保障。

这套机制的关键环节是由银行代发工资。具体步骤是，建设单位把钱打到由施工总承包企业开设的农民工工资专用账户上，再由其直接发至分包企业为农民工申办的银行个人工资账户。在后面这个环节，必须保证个人工资账户确实是农民工自己的账户，所以，文件要求分包企业要为农民工办理实名制工资支付银行卡。这样的话，由于有银行身份验证这一环节，分包企业要想编造假用工名单，冒名领取农民工工资，就没那么容易了。

即便如此，还可能有分包企业拿真的身份证去银行开户，而实际上这些身份证并非农民工本人所有。比如分包企业或管理人员发动七大姑八大姨什么的收集身份证，那样农民工又可能拿不到工资。因此，还必须全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、考勤信息等等。这样才能进一步确保农民工工资不被黑心包工头侵占。由此可见，农民工实名制确实是出于制度运作的考量，是从维护农民工权益本身出发。

拖欠农民工工资问题，历来是一个难题。2003年10月，重庆农妇找温总理讨薪，成为当时热门新闻。转眼过去12年了，这个问题仍未得到根本遏制。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，要全面治理拖欠农民工工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。这次出台相关文件，就是在顶层设计上着手解决这一问题。相关文件汲取过去不少有益经验，针对性和可操作性强，相信将有利于推动农民工欠薪问题的根本解决。

问：请介绍一下《意见》出台的背景。

邱小平：解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。

对此，党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。去年政府工作报告明确要求全面治理拖欠农民工工资问题，这次国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，是贯彻落实党中央、国务院部署要求的举措，目的是从根本上解决拖欠农民工工资问题。

问：造成拖欠农民工工资问题的原因是什么?

邱小平：从各地反映的情况来看，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，同时，加工制造、采矿等各行业拖欠农民工工资案件逐步增多。导致拖欠农民工工资问题的原因主要有：一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，无用工主体资格的“包工头”带队伍参加施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”，工资支付的责任主体难以落实。二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据。三是当前一些劳动密集型加工制造业、煤炭等行业的企业生产经营遇到困难，逐步成为新的欠薪风险源。四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金等制度执行刚性不足，发挥作用不到位。企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。

问：在治理拖欠农民工工资问题方面主要有哪些做法?

邱小平：近年来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，不断加大农民工工资支付保障力度，主要做法有：一是探索实行工资保证金、欠薪应急周转金和建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制等制度、办法。二是加强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉渠道、开展日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人力资源社会保障部门联合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，加强对重点行业的排查和监控。同时，加大涉及农民工报酬争议的处理力度。三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，加大对欠薪犯罪行为的打击力度。四是加强综合治理，建立部门联动机制。

问：《意见》的主要任务是什么?

邱小平：《意见》紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。《意见》提出，以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

问：《意见》针对拖欠工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措施?

邱小平：《意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金拨付、保障制度、项目管理等环节予以规范，提出了有针对性的政策措施。一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一步明确要落实各类企业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责;要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和保障制度。其中，针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用;针对工程款拨付不到位等导致的欠薪问题，明确了建设单位或施工总承包企业的清偿责任。三是针对企业拖欠工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。四是针对建设领域市场秩序不规范问题，提出加强建设资金监管、规范工程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式等政策措施，从源头上预防和减少拖欠工资问题。

问：《意见》将如何组织实施好，确保政策措施落实到位?

邱小平：解决拖欠农民工工资问题涉及面广、政策性强、难度很大，必须依靠各级政府高度重视，统一领导，统筹协调，才能确保各项政策措施落到实处。为此，《意见》提出，一要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题省级人民政府负总责、市(地)县人民政府具体负责的工作体制，落实属地政府监管责任。要求各地政府完善目标责任制度，建立定期督查制度，健全问责制度等。二要进一步健全解决企业拖欠工资问题联席会议制度，形成治理欠薪工作合力。在中央层面建立由人力资源社会保障部、发展改革委等12个部门和单位组成的联席会议制度。在地方层面，要求地方各级人民政府建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。此外，《意见》还提出，要加快健全工资支付保障相关立法，加大普法宣传力度，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。

下一步，人力资源社会保障部将指导、督促各地抓紧研究制定实施意见，结合当地实际进一步细化实化目标任务和政策措施，明确落实责任和时限要求，以“三严三实”精神切实抓好《意见》的贯彻落实，努力争取各地政策措施尽快落地见效。

虽然每年热点或者具体情况不同，但是全国“两会”已经形成法定的形式和程序，或者也有形成惯例的做法。所以，两会有那些议程基本有章可循。

首先，两会上的七大报告是“硬菜”，它们是：政协常委会工作报告、人大常委会工作报告、政府工作报告、最高法工作报告、最高检工作报告以及计划和预算报告。

这七份报告，是人大、政协、“一府两院”对过去一年工作的总结，更重要的是对新一年作出部署。

这其中，尤其以政府工作报告引人关注，经济社会发展、民生关切各个方面，中央政府需要在3月5日这天，向全国人民汇报一年的成绩，并立下当年的“军令状”。

常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。

对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

我们每天都要吃许多食品，但是这些食品都卫生吗？我想来个食品卫生大调查。

首先，我想去小吃店“私访”一下。刚坐下，一只苍蝇就在我的面前飞来飞去，惹人心烦。我悄悄地往厨房里一瞧。呀！太脏了！苍蝇飞舞，一股汗臭味直往鼻孔里钻。一个叔叔用手抓起一把河粉，放在锅里随便烫两下就好了。刚好有几根粉条掉了在桌子上，那个叔叔用手把粉条往里一塞，就端出去了。我简直想吐。太不卫生了。这样我们的健康怎么能保证呢？我怀着气愤的心情走出了这家店。另外一家小吃店，又迥然不同。店里干干净净的，几乎没有一只苍蝇。厨房里也是干干净净。厨师们做菜前都会把手洗好。真不错！看了两家不同的小吃店，我的心情也不同。

接着，我要去商场看一看。商场里面有着各种各样的商品，让人看得眼花缭乱。我突然发现了一个过期的罐头。真坏！过期的罐头怎么能卖给顾客呢？但是我一个小孩子又说不过那些人。我只好把火气往肚子里咽。接着，我又发现了几个生产日期非常模糊的食品。于是，我便去问售货员，不料，售货员把眼皮一翻，说：“小孩子家懂个屁，这是不小心沾着水弄的，你可不能随便说啊！这会影响我们生意的！”我一肚子的气，却又不能撒出来。上次就是，我在一个商场买了一瓶泡菜，结果一吃，都是发酸的。于是，我就拿着泡菜去商场问，没想到，商场却不认。这些人实在是太坏了，一点儿也不为顾客的健康着想，都掉进钱眼里了。

如果，都是这样的不卫生食品，我们的健康怎能得到保障。通过了这一次的食品卫生调查，我是“悲喜交加”。悲的是，像这么多不卫生的食品出现在我们的生活当中，人们的健康就不能得到保证。虽然有些人不在乎，说什么“不干不净，吃了没病！”但是病从口入，吃了不干净的食物又有什么好处呢？那么多食物中毒的人，中毒的原因不就是吃的东西不干净引起的吗？如果食物都是非常干净的，谁会得病呢？不过喜的是，虽然有许多不干净的食物，但是仍有大部份食物是可以让人放心的。我们除了要注意商场、小吃店的卫生。在家里自己也要注意。比如吃饭前要洗手，要把菜炒熟才能吃……

只要我们注意食物的卫生，那许多因为食物不卫生而引起的病就会离我们远远的了！

他们，在我眼中，就是那戴着橙色的安全帽，一身破旧的工作服，一双穿破了的劳保鞋，一张被画满了涂料的脸和一个暖人心田的微笑。经常在电视的公益广告中看到他们的伛偻身影。扬起的嘴角，让人心拥有阵阵暖意。

清晨，当第一声鸡鸣叫响时，他们便会迷迷糊糊的睁开双眼，看着窗外似乎还闪烁着星辰的天空，开始新的一天。映着那一根灯丝发出的微弱的泛黄的光影，看着水面上自己的影子，他鼓励自己，这是一个新的开始。

穿上那件斑驳的工作服，衣服上还残留着那天刷完油漆之后的气味。在那件衣服的缝隙里，有一根根白色的纤丝装点，于是，扛着梯子，提着油漆桶，走出了工地的厂房。

凛冽的寒风扑面而来，他们似乎早已习惯了这样的清晨。手上裂开的缝隙里似乎能看到斑斑血迹，映着黑色的皮肤而闪闪发光。他仍然在向工地走去。直到机器发出第一声聒噪的声响，一天的劳作将由此开始。

在建筑工地上爬来爬去，站在刚搭好的房架上，提着一桶一桶的水泥，无所谓吸入多少粉尘；无所谓自己会不会恐高；亦无所谓是不是有涂料落在了自己的身上。他们只是不言不语的劳作着，不论多脏、多累、多辛苦，他们总是用那最淳朴的微笑告知这个世界，他们真的很伟大！

日日夜夜的辛苦，只为了能在这个城市筑起一栋栋高楼，让人们能够住进一个温暖的家。离开妻儿，离开家乡，只为了拿那一点点工资养家糊口。他们用诚信，用质朴，用善良铸就了这个世界上的避风港湾。

农民工并不平凡，他们只是用无声的行动捍卫着这个城市的幸福。

夕阳里，他们数着星星走向工地的厂房，拍拍腿，扭扭脖子，甩甩手臂，他们依然在微笑，他明白，明天又是一个新的开始。

审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;

审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;

审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算;

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;

审议最高人民法院工作报告;

审议最高人民检察院工作报告。

2012年，一名农民工在一起公交车交通事故中不幸丧生，几十名情绪激动的亲属聚集在公交车站讨说法。苗振水得到信息后，立即派党委法律咨询委员、第28支部书记魏建合赶到现场，安抚死者亲属，协调解决这一突发事件。

苗振水常说：“我们党工委既然在首都，就要把20万流动群众凝聚成为维护首都稳定的积极力量。”在苗振水的带领下，几次“危机”都被化解。

入党积极分子张伟经营一个占地95亩的资源回收厂，因北京市治理雾霾搞风道建设面临拆迁。按照现行拆迁赔偿标准，张伟要损失一笔不少的资金，同时受损的还有300多户以收购废品为生的固始农民工。起初，张伟想着通过苗振水找门路让厂子避免拆迁，但最后在苗振水的引导下，张伟懂得要以大局为重，带头做农民工商户的工作，积极配合土地腾退。

苗振水说：“不管党员怎么流动，党的组织怎么流动，密切联系群众的作风不能丢，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。”

近年来，固始驻京党工委共帮助农民工签订劳动合同2000多份，追回拖欠工资200多万元，处理工伤事故31起，索赔金额156万元，成为20余万固始籍在京农民工信得过的“领路人”。

“我们靠组织，我们相信党!”在京务工经商的20万固始县农民工中，经常能听到这样的话。

调查人：邢楠

2008年8月21日

为了创建和谐社会，营造更和谐的社区气氛，特对安徽省庐江县庐城镇绣溪新苑社区法院宿舍就环境情况进行了调查，作如下的调查报告：

一、小区现状

法院宿舍共两幢住宿楼，区内总体卫生环境良好，地面卫生情况尚可，自行车、摩托车摆放相对整齐，区内噪音少，安静，环境理想，安全工作良好，治安情况尚可;但社区绿化不够理想，公共设施维护较差。

二、主要问题

1。没有指定的倒垃圾地点，居民倒垃圾较随便。

由于小区内没有指定的垃圾倒放点，所以各个楼梯口常常出现随意堆放垃圾的现象。近来由于小区内多了一辆垃圾车，情况有所好转，但仍有个别居民为图方便，将垃圾随便扔在路边或楼道口。

2。绿化不够，且管理缺乏力度。

小区内绿化面积较小，且草地稀疏，管理较松弛，导致日常生活中居民随意破坏树木的现象较严重。除此之外，原先一部分的绿化地被一些居民擅自改为菜地，占用了小区绿化面积的65。7‰，严重破坏了小区的绿化环境。

3。楼道的感应灯多坏，长期无人修理。

两幢宿舍楼，共6个单元，所有一楼楼梯口的楼道感应灯都已坏掉，住户在夜晚上下楼时有很多不便，却一直无人修理，无人问津。

4。自行车、摩托车的安全得不到保障。

小区居民停放在楼梯口的自行车、摩托车时有丢失，有38‰的居民反映发生过此类现象。

三、对策建议

1。增添指定的垃圾倒放点，并在小区内张贴宣传布告，对倒垃圾一事进行明文规定：居民倒垃圾时要倒到指定地点，禁止随便乱扔垃圾;日常生活中不许随便乱扔果皮纸屑等。除此之外，还可增设分类垃圾桶，加强垃圾分类回收。

2。加大对小区绿化带的管理力度，保证现有绿化带不被人为破坏。同时，应对小区内的草地进行精心照料，另可种植一些花卉植物，增添小区的生机。

3。请社区相关管理人员尽快解决楼道感应灯的问题，将坏掉的6个感应灯全部换新，以确保居民安全、正常的生活。

4。加大相关方面的治安管理力度，对进出小区的陌生人员提高警惕，保护小区的财产安全。

5。多进行宣传，提高居民的环保意识，普及环保观念。