合格党员政治合格方面精品20篇

为进一步扎实开展“两学一做”学习教育，江苏省徐州市贾汪区以思想教育为抓手，突出持续性、经常性、针对性、层次性的特点，在全区范围内开展“书党章、话初心、谈体会、论标准”活动，构建党员学习教育新常态。

书党章——精学细照，增强党员学习意识。一是党员干部带头，抄党章。在全区范围内开展“同书党章，做合格党员”活动，全区党员领导干部带头抄写党章，通过抄党章强化理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨。二是其他党员紧跟，写党章。贾汪区针对农村党员、两新组织定制党章音频文件，利用“三会一课”、远程教育等平台、微信语音等，每天播放内容节选，方便农村党员手抄党章。退休老党员李孝民献礼建党95周年，坚持行书抄写党章，用时3个月，全长20米，他表示，自己抄写党章不是作秀，是让自己对党章有进一步熟悉理解的过程，更加坚定了党员的理想信念。三是检验党员学习效果，考党章。为深入推进“两学一做”学习教育的开展，检验党员学习效果，进一步教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规。贾汪区编制“两学一做党章党规知识测试试题，侧重常识性、基础性问题，下发到844个基层党组织，全面开展党章党规知识测试，增强党员学习意识。

话初心——筑牢防线，激发党员政治意识。一是重温入党誓词。贾汪区各基层党支部开展“党旗照我心，重温入党誓词”活动，退伍老兵李和久说：“在党旗下，再一次立下入党誓言，再次让我找到了入党时激情，感恩党对我的教育与帮助。” 重温入党誓词，使党员不忘入党初衷，擦亮党性本色。二是游览教育基地。贾汪区先后组织3000余名党员干部分批次赴运河支队抗日纪念馆、徐州会战纪念馆听战斗故事、看抗战史料，筑牢精神防线。三是开展专题教育活动。贾汪区开展“守初心，葆本色”主题党日活动，全区机关、基层、两新组织共计5000余人分层次分批次学习党章、学习先锋模范，学习英雄楷模，以此唤醒入党的真诚，从而不忘初心，永葆本色。

谈体会——分享感悟，夯实党员服务意识。一是专题座谈，集体交流。贾汪区开展支部书记培训班、青年干部培训班，参训人员围绕“两学一做”，立足自身，分组讨论，畅谈学习经验、交流工作心得、分享入党感悟、查找问题与不足，强化党性意识。二是落实“三会一课”制度，积极讨论。贾汪区把党的新规矩、新要求、新纪律列入“三会一课”的重要内容，通过党小组会议，将社会问题、热点问题、党员关注度高的问题，联系思想、工作和生活实际开展讨论、交流工作经验、分享感悟。三是利用新媒体，专题演讲。充分利用贾汪电视广播、“行风热线”平台，开辟“两学一做”专栏，每期选派2名党建指导员上线讲心得、谈体会，讲工作、谈不足，讲经验、谈改进，突出自觉自律、自查自省，增强党员自我认识、自我提升的内在动力。

论标准——树立典型，发挥党员表率意识。一是民意调查，明确需求。贾汪区组件党建工作指导队到社区、乡村、企业，印制8000余份“我心目中的合格党员”民意调查表，分类调查，收集信息，切实了解群众心中合格党员标准。二是自我测评，正视标准。党员干部以“四讲四有”合格党员标准衡量自己、检视自己，根据民意需求，按照个人自评、党内互评、民主测评、组织评定的程序，革故鼎新、对标找差、完善提高，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，永葆共产党员的政治本色。三是上下沟通，典型引领。贾汪区编印《贾汪区“两学一做”先进典型》读本5000余本，下发到党员个人手中，充分利用贾汪党建平台、“贾汪先锋”微信公众号、贾汪电视台，报道先进人物及事迹，以先进典型教育身边人，落实落细落小合格党员的标准，学做结合，推动各级党员干部创先争优，当好政治合格、纪律合格、品德合格、业绩合格的表率。

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品德，党员的立身之本

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。” 风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”。

创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。 另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

品德，党员的用权之束

众所周知，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然造成祸患、形成腐败。因此，约束权力是治党治国的重中之重。要约束权力，除了将权力关进制度的笼子外，也离不开党员干部对自身道德品质的修养。如果说制度是有形的笼子，管住的是用权者的手，使之不越雷池;那么品德则是无形的栅栏，约束用权者的心，杜绝想入非非。 有了好的品行道德，即使面对金钱美色的诱惑，党员干部也能时刻提醒自己坚守底线、约束自我，将形形色色的诱惑拒之门外;反之，如果思想道德败坏，放纵自己对权力、金钱、美色的欲望，党员干部就会出现“当官不为人民币，不如回家去种地”的荒唐念想，把手中的权力视为换取利益的筹码，势必突破党纪国法的底线，走入犯罪的深渊。因此，党员干部修炼道德品质，就是替自己筑起一道高高的围墙，将擅权、弄权、违法用权的诱惑和危险挡在墙外。

中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际13日至15日在河北围场县调研"两学一做"学习教育时强调，要深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神，扎实开展"两学一做"学习教育，充分发挥党支部主体作用，激发党支部和广大党员创新活力，进一步把党员、群众组织起来、凝聚起来，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保证，

在党和国家的事业步入新阶段的形势下，要想成为一名合格的共产党员，就必须从自身做起、以身作则，讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献，强化自身的政治意识，主动向党中央看齐，树立全心全意为人民服务的意识，严于律己、保持干劲，全身心投入到社会主义建设中去。然而，个别党员却存在着政治立场不坚定，意识淡化，不思进取，只为自己着想，怠慢工作等问题。开展"两学一做"学习教育活动，就是要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而保持发展党的先进性和纯洁性，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实"五大发展理念"提供坚强组织保证。

首先，要坚持知行合一，学做结合。深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不忘初心、继续前进，争做合格共产党员。此次学习教育针对的是全体党员，范围空前广泛，并不在局限于某些特定范畴;以习近平总书记系列讲话重要精神为指导，规范党员的言行标准，肃正气、强观念;教育要具有针对性，要主动向党中央看齐，主动向党的方针政策看齐;坚持用科学正面的理论武装头脑，践行全心全意为人民服务的宗旨，保持干劲，勇于开拓，为全面建成小康社会建功立业。

其次，要坚持突出党支部主体作用和基本功能，发挥基层党组织战斗堡垒作用及党员先锋模范作用。赵乐际同志在塞罕坝林场保护区看望第一代老林工党员时强调，林场职工通过苦干实干的拼搏精神将塞罕坝这片沙漠变成了茫茫林海，这才是基层党组织发挥战斗堡垒作用，团结广大党员群众，切实为人类谋福祉、谋利益。同时，还要注重宣传典型，塑造争当模范的良好氛围。在"7·19"洪灾抢险救援过程中，"最美妈妈"的事迹使我们深受感动，身为邢台市开发区王快镇政府工作人员孙丽美，不顾个人安危，在凶猛的洪水面前坚持转移群众到安全地带，特别是在大雨中抱着孩子转移的画面感动了众多的人。

最后，要坚持立足岗位作贡献，争做合格共产党员。岗位不分高低贵贱，只要是为了社会主义事业的建设，就都是高尚的劳动，要教育引导党员不论处在何种岗位、从事何种劳动，都应该立足本职、乐于奉献。此外，党员领导干部也要打头作好表率，把自己摆进去，在"两学一做"教育活动中走在前面，从我做起、以身作则，推动"两学一做"学习教育取得实效，

俗话说："行动比表态重要"."两学一做"学习教育通篇讲学、教，但重点仍然是做，只有在深刻领悟其内涵后，坚持从实际出发，注重实践与实效，才能真正成为一名合格的共产党员，才能在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

党规党纪是管党治党的尺子，也是“两学一做”学习教育的重要内容。纪检监察干部作为党规党纪的捍卫者、执行者，应积极参与，加强学思践悟，不断提高思想觉悟，严格运用党纪戒尺，做到忠诚干净担当，认真履行监督执纪职责。

坚定理想信念，用“忠诚”诠释执纪使命。理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺“钙”就会得“软骨病”。纪检监察干部是执纪护纪的中坚力量，更须加强党性修养，补足精神之“钙”，坚定理想信念，永远忠诚于党和人民。忠于党的事业，就要站在全面从严治党的高度，坚守崇高的理想信念，深刻理解党规党纪的权威性和严肃性，充分认识挺纪在前的重要性和紧迫性。始终拧紧理想信念这个“总开关”，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立挺纪在前的强烈使命感和责任感。切实尊崇党章，尤其要把党员义务内化于心、外化于行，时刻对照党章标准衡量和要求自己，更好地维护党章权威，更好地履行挺纪使命。

正人必先正己，凭“干净”打足挺纪底气。打铁还需自身硬。纪检监察干部手握戒尺、责任重大，更应心存敬畏、严守底线，正人先正己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，只有这样，执纪才有底气，问责腰板才硬。以自身正增强执纪底气，就要带头遵守两项法规、中央八项规定精神，带头弘扬清风正气，时刻保持定力和清醒;深刻汲取违纪案例的惨痛教训，杜绝利用开展纪律审查工作的便利谋取不正当利益的行为，在严守党规党纪方面作出表率，以此影响和带动其他党员干部知敬畏、守纪律。

聚焦主业主责，以“担当”支撑挺纪在前。认真履行党章赋予的职责，要继续深化“三转”，勇于担当，动真碰硬，不当“老好人”，敢于得罪人，切实把纪律和规矩立起来、严起来。要注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持用党规党纪的尺子对照和衡量问题，一般性问题要诫勉谈话，触及当事人思想和灵魂，防止小问题由萌芽状态演变成违纪违法行为。通过警示教育、廉政谈话等方式，教育党员干部时刻守住纪律底线，坚决克服侥幸心理，让“不想腐”成为高度自觉。要拉长耳朵瞪大眼睛，发现问题及时处置，锲而不舍纠正“四风”，对突出问题严查快办、增强震慑，把作风建设抓到底。对发生在群众身边的不正之风和腐败行为，特别是强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，要从严从快查处，全力清除“小官贪腐”的危害，让群众感受到反腐败的实际成果。通过加大执纪审查力度，进一步增强震慑力，实现标本兼治，促使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。要牢固树立执纪自信，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用党规党纪牢牢约束党员干部，以正风反腐夯实党的执政基础。

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，也是今年党建工作的重中之重。党的十八大以来，习近平总书记反复强调讲政治、有信念，强调政治纪律、政治规矩，强调做政治上的明白人，强调理想信念是共产党人的精神之“钙”。“讲政治”是本、“有信念”是魂。作为党员干部，必须把“讲政治、有信念”刻在骨子里、扎根头脑中，把固本铸魂作为一辈子的修炼。

结合自己的学习体会强调了四点：

一要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，自觉强基固本。要在坚定政治信仰中树牢理想信念，坚守政治本色中践行理想信念，保持政治定力中检验理想信念，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，自觉做政治上的明白人、信念上的守护人。

二要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，强化“四种意识”。要强化政治意识,坚守对党忠诚可靠的政治立场，做到爱党、信党、护党、跟党走。要强化大局意识,所有的工作都要与党委的决策部署衔接起来、统一起来。要强化核心意识，确保政令畅通、令行禁止。要强化看齐意识，坚定向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

三要准确把握“讲政治、有信念”的方法路径，做到知行合一。要在加强理论武装上下真功，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神学深、学透，领会贯穿其中的立场、观点、方法。要在对标先进先辈上下真功，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，深学、细照、笃行。要在树牢宗旨观念上下真功，践行群众路线，把群众想干的事，变为党委、政府要干事;把党委、政府在干的事，变成群众积极支持、参与的事;把党委、政府干成的事，变成惠及群众的事。要在加强党性修养上下真功，坚持党性修养永远在路上，把严肃党内政治生活作为重要抓手，带头营造“讲政治、有信念”的良好氛围。

四要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，突出以上率下。要坚持问题导向，做好“改”的功课。要紧盯学习研讨中查摆出来的问题，不回避、不掩饰，坚决改、彻底改。坚持从严治党，履好“管”的职责。深入学习和贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明白哪些话不该讲、哪些饭不该吃、哪些礼不该收、哪些地方不该去、哪些事情不该做，坚守道德高线和纪律底线。坚持务实进取，交好“干”的答卷。

开展“两学一做”学习教育，市委常委会要发挥示范作用，从常委同志带头做起，发挥示范作用，走在前面、作好表率，引导各级党组织和广大党员进一步统一思想，激励广大党员干部干事创业、担当作为。全市各级党委(党组)要担起主体责任，按照既定部署，聚焦重点任务，抓好“两学一做”学习教育的督促落实，确保学习教育取得实实在在的成效。各级党员领导干部要树起标杆、走在前列，把学习教育与推动全市各项工作、促进事业发展紧密结合起来，推动长沙各项工作实现“十三五”开门红。

“四讲四有”作为当前党和国家事业发展对党员的新要求，是全体党员在新常态下思想、工作和生活的导航仪，全体党员应该认真学习党章党规，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用“四讲四有”导航，从思想灵魂深处给人生“定位”，做合格好党员，才能为全面建成小康社会奠定扎实的基础做出自己的贡献。

讲政治、有信念，补足精神之钙。坚定理想信念是我们的安身立命之本。如果理想信念这个“总开关”出了问题，迟早要摔跟头、摔大跟头。作为一名党员，要时刻牢记，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，理想信念缺失是最危险的缺失。因此，作为一名党员，一定要自觉做到讲政治、有信念，对党忠诚。在任何时候都要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终保持政治上的清醒自觉。努力为党工作，无条件地履行党员义务，坚决服从党的安排，全力做好党交办的工作，恪尽兴党之责。

讲规矩、有纪律，筑牢法纪防线。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。那么如何真正将“规矩”二字始终落实、贯穿到我们的工作与生活中?如何将纪律始终停在前面?“心如水之源，源清则流清，心正则事正”，作为党员，只有经常拂拭思想上的灰尘，守法纪、守规矩、守本分，做到不越“雷池”，不乱“章法”，并着力树立正确利益观，才能从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确“红线”在哪里，知道不可逾越“底线”，认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求。

讲道德、有品行，立正价值操守。“国无德不兴，人无德不立。”党员的道德是力量的源泉、是纯洁的保证、是抗腐的良药，是我们事业走向一个又一个新胜利的根本保障。有品行是讲党性的体现，是作表率的基础。因此，作为党员不但要树立正确的价值取向，更要注重对个人价值观的“保鲜”，自觉注重对党性的锤炼和提升，在做人上明辨是非、严于律己，品德高尚、情趣健康，并且比普通人有更高的要求。这样才能自觉“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行，严格纳入时代的道德范畴之中，真正树立高尚的品格;这样才能真正做到严以修德、以德立身，坦坦荡荡做人，老老实实干事，多一些襟怀坦荡、少一些患得患失，多一点浩然正气、少一点私心杂念，守住如玉名节，守住人格尊严，守住做人的底线。

讲奉献、有作为，锤炼担当精神。开展“两学一做”，做是关键，在做的过程中能否具备担当意识则十分关键。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。履职尽职、为民奉献、为民担当，是党员职责所在。在新常态下，全体党员只有以只争朝夕的紧迫感和责任感，深学笃行，无私奉献、勇于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，才能在“两学一做”的实践中探索突破，在突破中推进工作的崭新局面;才能依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的前进道路;才能围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，立足岗位奉献，勇于担当作为，不断提升自已服务的能力和水平，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象，助推宏伟“中国梦”变为美好现实。

总之，作为共产党员，我们只要用“四讲四有”导航，定位人生“坐标”，在实现中华民族伟大复兴的中国梦过程中把握际遇和机缘，在推动生态文明和“美丽中国”建设中迎接困难和挑战，时刻将“两学一做”要求内化于心、外化于行，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，就一定能创造出无愧于党和人民、无愧于这个伟大时代的业绩。

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“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。有信念，就是坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”，才能长期铸“魂”，“魂”强则“体”健，才能使我党永葆活力、永不变色。

一要把握核心要义，增强“四个意识”

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。广大党员必须牢固树立“四个意识”，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二要拧紧“总开关”，补足“精神钙”

习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”因此，我们必须不断巩固对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，解决好“总开关”问题，努力实现“三个强化”。一是强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，树立起正确的世界观、人生观、价值观，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信。二是强化典型引导，认真学习党的领袖、老一辈革命家、先进典型、模范人物和革命英雄的崇高精神和道德风范，真比、实看、细照、笃行。同时，要对照反面典型，不断自我警觉、警醒、警示、警策，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。三是强化党性修养，党员领导干部要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把党性锤炼作为一辈子的任务，真正做到永不褪色、永不变质。

三要立足本职岗位，发挥“关键作用”

党员领导干部作为“关键少数”，要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，以更大的干劲、更实的作风推动工作，充分发挥关键作用。一是坚持真抓实干，把一切工作的着眼点和落脚点放在办实事、求实效上来，做到一刻也不脱离群众，和群众保持鱼水关系，使人民群众的利益能够真正得到体现和维护。二是坚持“以民为本”，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难，紧紧围绕和抓住解决人民群众的生产生活问题来部署、来展开、来落实。三是正确看待和运用手中的权力，过好权位关、名利关、金钱关、人情关、享乐关，切实做到一心为公、两袖清风，争做群众喜爱的党员干部，不断开创风清气正、干事创业的新局面。

开展“两学一做”学习教育，就是把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，让党的每个细胞都健康起来、发挥应有作用。共产党人只有讲政治、有信念，才能真正心中有党，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前信念坚定，始终与党同心同德，为实现“十三五”规划提供坚强的组织保证。

015年来，宜昌市强制隔离戒毒所结合全省政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”主题实践活动部署和场所工作实际，在全体干警队伍中深入开展“严明纪律、严格履职”主题教育活动，有力推动全所干警队伍建设和业务水平的提高，为确保场所持续安全稳定提供了强有力保障。

一是加强学习，着力加强戒毒人民警察职业操守和职业底线教育。组织全所干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，学习有关法律法规和业务知识，编印“严明纪律严格履职”专项教育活动法规汇编，做到干警人手一本。重点学习“戒毒人民警察“六条禁令”、“六个一律”、“党员干部十严禁”等法规禁令。要求干警对照法规条例自查自省，牢固树立“严明纪律守规矩 严格履职树形象”的思想观念，引导和培育干警树立依法履职、守纪律、讲规矩，坚持执法良知、严守职业操守的观念，增强干警的责任感、使命感。强化警务督察工作，对干警执行制度、遵守法纪进行检查与督促，找出差距整改落实。重点整顿有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题，组织干警进行“严明纪律、严格履职”模拟考试，巩固学习教育效果，提高学习的实效性和针对性。

二是严明纪律，不断树立纪律意识、规矩意识。认真落实所政管理规定，强化遵规守纪、求真务实的工作作风。结合新常态下戒毒工作的新形势、新任务、新要求，严明纪律，做到令行禁止，时刻不忘警纪法规高压线，不断强化干警纪律意识、规矩意识。围绕场所安全中心工作，严格落实规章制度和场所安全责任，强化日常考核检查，抓警风，树形象，着力把全所干警的思想、精力集中到教育戒治工作上来，形成推动工作的强大合力。

三是严格履职，树立戒毒警察良好形象。强化干警履职意识，要求干警时刻做到严格执法、规范执法、文明执法。坚决查处违反执法规定、违反警容风纪、违反场所安全防范措施的行为。认真汲取黑龙江讷河监狱教训，在全所深入开展隐患大排查，严格落实探视、物品检查、安全排查等制度。认真开展违禁品违规品清查活动，从所领导到普通干警、职工、外协单位人员人人签订承诺书，做到“六个一律”，用制度“套牢”每名戒毒管理和相关工作人员，进一步推动所内执法工作的规范化，树立戒毒干警良好形象，提升执法的公信力。

近年来本人在审计中发现，基层单位财务管理工作存在很多漏洞，给违法违纪滋生提供了条件，应当引起重视。

一、当前基层单位财务管理中存在的问题

(一)收费管理不规范。主要存在超标准、超范围收费，无证收费，擅自设立项目收费，使用不合规票据收费，未严格执行收支两条线管理、应缴未缴财政收入，乱收费等问题。

(二)支出管理不合规。主要存在超标准列支招待费，扩大开支范围、提高开支标准，违规发放补贴，公务车辆购置及运行费超标准列支，虚列财政支出，虚假业务支出，收入支出在往来款中核算、坐收坐支财政收入、向非预算单位拨款等问题。

(三)会计基础工作不规范。一是原始发票使用不合规定。主要表现为原始发票要素不完整、来源不合规、使用不合法。二是超范围、超限额使用现金。主要表现为日常经济活动中超范围使用现金进行结算;万元以上的大额现金支付行为比较频繁。三是未设置不相容职务相分离，出纳兼任会计工作。四是白条顶库、公款私存等现象屡禁不止、屡查屡犯。

(四)固定资产管理漏洞多。目前，基层单位的固定资产管理成为非常薄弱的环节。一是固定资产没有进行定期盘点，未设固定资产帐，资产购置、报废等不按规定程序操作等情况普遍存在。二是移交不清、账实不符，部分基层单位在领导变更及人员调整时对固定资产没按规定进行移交，固定资产仅有总账而无明细账，且账面数连续多年保持不变;三是固定资产账簿记录不完整，部分物资未按规定在固定资产账面反映。

(五)违纪违法现象时有发生。有的以帮助企业发展为名，挪用公款给私人、私企使用;有的伪造假账，套取并贪污公款;有的私设小金库，为个人和小集体谋取利益;有的因监管不严，携公款出逃等。

二、问题产生的原因

(一)单位主要领导缺乏财务管理知识。近期我们对37个县直部门和15个乡镇主要负责人进行了调查，发现研究生学历3人，占5.8%;大学学历以上42人，占80.7%;大专学历7人，占13.5%，反映出全县领导干部文化水平普遍较高这个事实。但有财务工作经历和财会专业毕业的只有5人，只占总人数的9.6%，可见我县领导干部财务管理能力相对薄弱。单位主要领导主要对“人、财、物”的管理，一旦管理不善，容易引发不良后果，教训深刻。有的单位明明设有会计出纳，但该会计很强硬，不仅负责登记会计账簿，还一人独自管理支票等票据和印鉴，结果尾大不掉，失去监管，导致出现挪用、贪污公款数百万，自身锒铛入狱、妻离子散，单位名誉受损、财政补贴亏空的局面。

(二)财务人员素质参差不齐。近期对52个县直部门、乡镇进行了调查，发现各单位财务人员中有会计资格从业证35人，仅占70%。根据多历年来审计检查情况，有的乡镇财务人员从事财务工作多年，虽然勤勉，但是业务知识特别缺乏：有的至今还不会借贷记账法，不会制作资金平衡表;有的每次审计盘库时，实有存款和现金不能与账面余额相符，“自己急得一头汗，别人忙得团团转”，审计组每次审计都要给他理帐，长此以往，派谁去这单位审计都不愿意去。财务人员素质的参差不齐，直接导致我县部分基层单位会计基础工作错漏百出，甚至出现严重违反财经纪律的情况。

(三)制度执行不到位。大部分单位虽然制定了有关财务、固定资产管理等方面的较为科学、合理的牵制与监督制度，但由于主要领导及财务人员法律意识淡薄，对财务知识和相关法律法规学习不够及时，掌握不够透彻，对依法管理财务不够重视，缺乏依法理财的自觉性。具体使用的时候就把它“束之高阁”，有令不行、有禁不止，使规章制度流于形式。有的领导还利用自己手中的权利，恶意指示会计人员超标准收费、截留财政资金、挪用专项资金等。

(四)内外监管不及时。一方面，基层单位自身的监督机制不健全，没有设立内审机构或者没有定期对基层单位开展内部审计，使得内部监督无法得到保证。另一方面，虽然审计机关作为监督管理部门，但由于审计周期长、审计人员相对少，并不能对每个单位进行全时段、全方位的审计监督。

三、加强基层单位财务管理的建议

(一)领导干部坚持以身作则，优化财务工作环境。单位领导要为财务人员参加各类培训、购买专业书籍、加强业务交流、提高业务素质创造良好的条件，而更重要的是，领导干部要以身作则，进一步优化财务工作环境，不给财务人员出难题，带头执行财经纪律，切实提高加强财务管理的效果，确保本单位内控制度健全有效、各项资产安全完整、财政财务收支真实合法。一是要加强学习。单位领导主动学习，掌握常用的财经法规和财务知识，主动做到不违规，对已经发生的违规现象有一定的辨识力和纠错力，管好“钱袋子”，起到事后监督的作用。二是要带头执行。有的领导往往有“只要不进自己口袋，挑点担子无所谓”的想法，有的领导则是存在侥幸心理，明知故犯。虽两者后果及危害不同，但违法违纪行为的发生往往源于思想上的放松、业务上的不懂。因此，单位领导对工作中遇到的财务难题，要主动加强与本单位财务人员、与财政部门的沟通联系，经咨询后选择合法的方式处理账务，避免乱发票子、乱开口子、乱挑担子的情况发生。三是要集体决策。单位领导要发扬民主，对重大经济事项要遵循决策程序，集体商量，共同研究，集思广益。

(二)加强培训教育，提高财务人员综合素质。财会人员应具备合格的专业能力，做到会计核算规范，不折不扣地执行财经纪律和财务会计制度。一是建议提高会计人员业务素质。一方面财务人员要有过硬的财务知识，同时要定期对基层财务人员进行培训和教育，积极开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训，组织财务人员不断加大对新准则、新制度及相关法律法规的学习，持续更新和充实业务知识，努力提高自身的综合业务水平。二是以提升四种意识(管理意识、服务意识、大局意识和理财意识)入手，积极引导财务人员提高政治思想觉悟，加强自身道德修养，增强财会法制观念,强化职业道德和诚信教育,使财务人员能够在实际工作中坚持原则，自觉抵制违法乱纪行为。同时财务人员要主动工作、勤于动脑，积极发现问题，提出可行建议。

(三)以制度建设为保障，切实加强财务监管力度。加强制度建设、健全单位各项财务制度是加强财务监督管理的重要措施和基础。我国现行基本财务制度并不适合所有的单位。建议各个单位根据实际情况，把有利于财务管理的做法制度化，并落实到行动上，用制度来管理人和事，使单位日常财务工作步入正规。建议制定制度时，应考虑对于任何有关财务的经济事项，建立信息沟通渠道，让财务人员清楚经济活动的具体内容，以便财务来考量和规范事项的发生过程，确保不出现违规违纪问题。同时应将财务管理重点放在部门预算的编制和支出的审核、监督上，要通过制定科学、合理的预算管理制度来对基层单位的财务收支进行事前、事中、事后全方位的监督和控制，实现从源头上治理财务问题。

(四)以加强监督为推手，努力营造齐抓共管的监管大环境。一是建议建立定期自查制度。单位应定期进行财务自查，可以由财务人员进行岗位交叉检查，也可以聘请事务所进行外部独立审计。目的就是对发现的问题，找到根源，防止再犯。针对问题，找到管理漏洞和节点，及时堵塞和疏通。二是要认真开展财务公开、民主理财工作，坚持定期将财务状况和上级审计结果向群众公布，接受群众监督。三是纪检、监察、审计等执法执纪部门要进一步加大力度，不仅要纠正错误，起到“免疫作用”;更要加大惩处力度，维护法律法规尊严，起到震慑力。

同志们：

刚刚胜利闭幕的县十四次党代会，审议通过了县委和县纪委工作报告，选举产生了新一届县委和县纪委以及出席市第六次党代会代表。刚才，十四届县委第一次会议又选举产生了新一届县委常委和书记、副书记，形成了新的县委领导班子，同时，批准通过了县纪委第一次全体会议的选举结果。在此，我代表新当选的县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

事业发展，薪火相传。建设“小康定远”，奋力冲刺全省第一方阵的宏伟蓝图已经展现在我们面前，组织和全县人民把全面振兴定远的“接力棒”交给了我们，从现在起，新一届县委就要开始履行职责，自觉接受党和人民的考验。每一位县委成员特别是县委常委一班人，要不辱使命，不负重托，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜市委对我们的信任和重托，倍加珍惜党员干部和人民群众对我们的信赖和期望，倍加珍惜当前来之不易的发展局面，以强烈的责任感和使命感，尽心竭力、恪尽职守，务实创新、拼搏进取，全力开创定远经济社会发展的新局面。

为此，我提出几点希望，与大家共勉。

一、始终对党忠诚，做维护大局的表率

绝对忠诚于党是我们党对党员的根本政治要求。作为党的干部，首先要站好立场，做到忠诚党的事业，捍卫党的利益。要坚定理想信念，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，常补精神之“钙”，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要坚定正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决拥护和维护党中央和省、市委的权威。要做到职守一域、尽忠一方，自觉维护好党的团结、遵循好组织程序、服从好组织安排，真正把“干党的活、说党的话、为党分忧”作为信党爱党的重要遵循。要做好“结合”文章，坚持以中央和省、市委精神为指导，找准上级精神与定远的结合点，把上级精神转化为促进定远改革发展稳定的实际措施，确保上级部署要求在定远落地生根、开花结果。要认真开展“两学一做”，把学习党章作为基本功，尤其要把习近平总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求，贯穿学习教育全过程。要严格遵守党的章程，牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据;要时刻牢记入党誓词，立足本职工作，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

二、牢记宗旨使命，做一心为民的表率

我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福定远人民作为实现自身价值的最大体现，把维护群众利益、实现群众期盼作为自己的最大责任。要树牢群众观念，坚持深入群众，听民声、察民情、重民意、解民忧，在群众最盼处送温暖，在群众最急处送真情，在群众最怨处改作风。要坚持执政为民，树立正确的政绩观，始终站在群众立场上去想问题、作决策、抓落实，秉承“功成不必在我”的胸怀、“建功必须有我”的担当，用心、用脑、用力做好每一项工作。要关注热点难点问题，高度重视解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决好人民群众住房、教育、就医、行路等困难，大力开展精准脱贫，突出抓好扩大就业、发展社会事业、完善公共基础设施服务、健全社会保障机制等工作。要加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，协调好各方面的利益关系，加强基层基础建设,健全维护稳定的长效机制，为全县人民营造一个公平正义、安定有序的社会环境。

三、注重脚踏实地，做求真务实的表率

这次大会，我们更加坚定了奋力实现“521”宏伟目标，全面建成“小康定远”的必胜信心。实现这一目标，需要大力发扬久久为功的精神，务实创新、持续发力，往深处做、往实处做，以宽广的胸怀、忘我的精神，跑好事业的“接力赛”。要勇于担当。坚持守土有责、守土负责、守土尽责。坚持工作重心下移，迈开双脚、深入基层、深入实际、深入群众。要敢于负责，在急难险重工作面前，勇于率先垂范、动真碰硬，靠前指挥，身先士卒，真正做到既挂帅又出征。要唯真唯实。始终如一地把察实情、出实招、办实事、求实效作为思维方式和行为方式，坚持比实效不比口号，比“传球”更要比“进球”，努力创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。要创新理念。积极适应新常态，坚持用五大发展新理念来把握新趋势、赢得新机遇，应对新挑战、解决新矛盾。要把全面深化改革工作摆在重要位置，蹄疾步稳、积极稳妥推进各项改革任务，真正向创新要活力、向改革要红利，以创新求突破、以改革求发展。要创优环境，坚持正确的用人导向，完善各项工作推进机制，引导各级领导干部在思路谋划上重实际，在部署举措上出实招，在事业追求上创实绩，真正在全县上下形成一个“言必行、行必果、禁必止、纪必遵”的干事创业环境，营造一种在落实上“见分晓、比高低、论英雄”的良好氛围。

四、坚持和衷共济，做团结协作的表率

相互补台，才能好戏连台。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺;领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。懂团结是大智慧，会团结是真本领。我们每一位成员，都要十分珍惜一起合作共事的难得机缘，以容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，努力成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、肝胆相照的战友、情同手足的兄弟，形成“亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨”的和谐局面。我们每一位成员，都要时刻以党的事业为重，以人民的利益为重，以定远改革发展稳定的大局为重，倍加珍惜团结，自觉加强团结，悉心维护团结，努力做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。我们每一位成员，都要坚持党的民主集中制原则，扎实推进科学决策、民主决策、依法决策，驰而不息抓好各项决策的贯彻和执行。一切重大决策都要严格按规矩和程序办理，始终如一地坚持重大问题集体讨论、集体决策。要建立健全抓落实的工作机制，按照“谁主管谁负责”的原则，组织带领分管方面，把经集体研究的事项一招不让地落实到位。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，支持县人大、县政府、县政协和人民团体依法履行职能、独立负责地开展工作，密切同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，在全县上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

五、秉承依法用权，做尊法守法的表率

法律是依法治县最重要的规矩，法治是同步全面小康的根本保障。当前，定远正处在全面深化改革的攻坚期、抢抓发展机遇的关键期，改革发展稳定任务繁重艰巨，提高运用法治思维和法治方式推进工作具有重要意义。我们的各级领导干部要以身作则、率先垂范。要提高法治素养，自觉带头学法用法，牢固树立“职责法授”、“权为民用”、“以法刻量”的观念，带头遵法守法，带头依法执法，做到遇事先想法，做事必循法，坚决摒弃以言代法、以权压法的“长官意识”。要坚持重点突破，创新思路、统筹推进，持续提升系统化科学化水平，努力在依法执政、依法行政、司法公正、普法教育、社会治理、队伍建设上实现突破，推动依法治县创造特色、打造亮点。要严格依法办事，带头贯彻执行条令法规和上级指示要求，不阳奉阴违、不讨价还价、不搞变通，对有令不行、有禁不止、执纪不严的人和事，敢于较真碰硬，严肃查处，真正形成人人敬畏法规、人人维护法规、人人遵守法规的良好局面。

六、严守党规党纪，做清正廉洁的表率

清正廉洁是党和人民群众对各级领导干部的基本要求。县委能不能做到清廉自守、一身正气，直接影响全县的党风、政风和民风。我们每一位成员，要不断加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，不断加强自我修炼，主动筑牢思想上的“防火墙”，主动装好行为上的“隔离网”，主动拧紧监督上的“安全阀”。要全面贯彻从严治党要求，坚定不移反“四风”、改作风，锲而不舍推动中央八项规定和省市有关规定的贯彻落实，盯紧重要领域、重要问题、重要节点，深挖潜入地下的不正之风，促进党风政风的持续好转。要切实履行“两个责任”严格落实“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实。每位常委同志要拿出足够的精力，切实抓好自己所分管领域、分管部门的党风廉政建设。要坚持不懈惩治腐败，旗帜鲜明地反、持之以恒地抓、坚决有力地惩，发现一起查处一起，继续保持惩治腐败的高压态势。坚持做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持清正廉洁的良好形象。

以上六个方面，既是对十四届县委加强自身建设的基本要求，也是我们向全县党员和人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头贯彻执行，请大家监督。同时，希望县委班子的每位成员相互提醒，共同勉励，自觉遵守。相信只要大家共同努力，我们一定可以把新一届县委班子建设成为让党放心、让群众满意的坚强领导集体。

同志们，历史选择了我们，人民期待着我们，组织信任着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市委的正确领导下，励精图治，抢抓机遇，凝心聚力，自加压力，加快发展，不辱使命，不负重托，创造无愧于时代和人民的业绩，为加快定远发展、全面建成小康社会，奋力冲刺全省第一方阵而不懈奋斗!

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

党员是构成政党的基石和细胞，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。我们在党员的教育管理上，往往注只重抓“关键少数”，而忽视了数量庞大的普通党员，特别是一些农村党员的教育管理存在较大的疏漏。长此以往，不仅会影响党员队伍素质的提高，影响党的先进性和纯洁性，而且会造成广大普通党员没有归属感，脱离党的约束。此次“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，我们要以此为契机，让所有党员学好“两学一做”这门“必修课”。

党章党规是我们党立党、治党、管党的总章程，是全体党员必须共同遵守的根本行为规范。学习党章党规、加强党员的理想信念教育，不仅是《党章》中做出的明确规定，也是形势发展给我党提出的新要求。虽然，近年来通过八项规定、六项禁令和铁腕反腐，对一些罔顾党纪国法的党员干部作出惩处;通过群众路线教育实践活动、三严三实专题教育加强对党员的理想信念教育，应该说“正反锤炼”使党员的党性观念得到进一步加强，理想信念进一步坚定，模范带头作用更加明显。但是现实中还存在一些党员干部世界观、人生观、价值观扭曲，不信马列信鬼神，理想颓废，意志消沉，自由主义、个人主义、享乐主义滋长，宗旨意识淡化，甚至违法乱纪，走上犯罪道路。因此，全体党员要认真学习党纪党规，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

习近平总书记系列讲话是习总书记站在发展全局和战略高度，深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题。系列讲话围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中共梦，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，提出了许多重要思想、观点和论断。这是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路的集中体现，是全党智慧的集中体现，是全国人民共同意志的集中体现。习总书记系列讲话内涵丰富、思想深邃、博大精深，贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，闪耀着马克思主义真理的光辉。学习好系列讲话精神，才能进一步坚定主心骨，保持思想上政治上行动上的团结统一;才能进一步增强发展信心、加快推进社会主义现代化;才能更好保持党的先进性和纯洁性，保持党的蓬勃生机和旺盛活力。同时习总书记系列讲话文风清新、观点鲜明、简明易懂、可读性强，实为广大党员学习的重要读本。

做合格党员是一名党员的最基本要求，在开展“两学一做”学习教育中，广大党员要做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中开拓进取、建功立业。

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5月25日下午，在西安市红会医院3号楼六楼会议室，红会医院党委书记冯一宁组织全体领导班子成员召开“讲政治、有信念”专题研讨会。

会议一开始，冯一宁书记进行了发言。他说“两学一做”是群众路线实践教育活动和“三严三实”教育的继续延伸，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的举措。紧接着冯书记结合医院和自身实际，围绕“讲政治，有信念”主题，进行了发言，班子成员进行了认真交流讨论，每个人结合工作实际，谈了自己的认识和所感所悟，大家一致认为，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央深化党内教育做出的又一重要部署，通过前一段时间的认真学习，大家进一步坚定了理想信念，强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉地向习近平总书记为领导的党中央看齐，在党言党、在党爱党、在党护党，听党话、跟党走，以服务群众为目标，不断增强为民服务的意识和能力，扎实推进医院事业发展。

最后冯一宁书记做了总结发言，他指出，大家的交流发言准备充分、认识到位，下一步关键是要抓好落实。为此他提出以下三点要求:一是继续深化“两学一做”学习教育，两学一做，基础在学，大家一定要静下心来，认真学习党章党规，学习系列讲话，深刻理解把握其精神内涵，以学促知，以学促行，确保党和国家的各项方针政策以及医改措施在我院的顺利落实。二是领导班子要以上率下，在自己学好的同时，要发挥好传帮带的作用，常到所管辖的支部，参加组织活动，使支部党员好教育抓在日常，严在经常。三是班子成员要发挥表率作用，带头树清风、树正气，做到学习工作两不误、两促进，达到共同学习、共同提高、有序安排、扎实推进的目的。

专题研讨会气氛热烈，大家相互探讨，相互提问，学习热情高涨，党性修养的到了提升，理想信念得到了强化。

忠诚”即对待自己所从事的事业、所献身的组织和所面对的人物，认知上的高度责任感和行为上的高度自觉性。古人云“人无忠信，不可立于世”。忠诚作为人民警察自身必须具备的修养和职业要求必须履行的义务，不是与生俱来的，是需要经过科学的培养锻炼，逐步形成的。人民警察培养“忠诚”这一最基本的政治品格，关键就在于牢记入警誓言、坚定理想信念、坚持政治定力三个环节。

一是牢记入警誓言，不辱“忠诚”使命。“我宣誓:我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律;……”这就是铮铮铁骨的人民警察对党和人民事业的无限忠诚。一名合格的人民警察不仅要有对党、祖国、人民和法律的无限忠诚，更要在无限的忠诚中履职尽责、不辱使命，随时准备为党和人民的利益牺牲一切。神圣和庄严的《入警誓词》是警察职业的开始，更是人民警察的政治要求、政治承诺和必须承担的政治责任，言简意赅、责任如山。忠诚既是人民警察恪尽职守、履职尽责的稳固基石，也是人民警察奋力拼搏、不辱使命、实现自身价值的崇高追求。人民警察的忠诚绝不应仅仅停留在思想层面，只有把“忠诚”转化为依法、严格、公正、文明执法的本领，才能坚定信念、认清职责，以高度负责的精神和严格的自律意识，忠实履行好党和人民赋予的神圣使命。

二是坚定理想信念，锻造“忠诚”品格。理想信念作为一种伟大的精神力量，是人民警察的立身之本和精神支柱，是公安事业兴旺发达的根本。忠诚是人民警察的觉悟和境界，把忠诚落实到坚定理想信念上，就是人民警察的品格。“知之深，则爱之切”。只有理论上成熟、认识上彻悟，才能坚定理想信念，在理论高度上实现忠诚的自觉性。公安机关作为党领导下的人民民主专政的重要工具，队伍的纯洁性集中体现在“忠诚”本色上。个别民警之所以出问题、犯错误，甚至违法犯罪，根本原因就在于对党、对祖国、对人民、对神圣的法律缺乏忠诚。没有忠诚就没有理想信念，没有理想信念就会迷失方向，出现问题。所以，人民警察只有系统学习政治理论，党的历史、习近平总书记重要讲话精神，并形成常态化的学习机制。才能深刻领会党的执政理念、治国方略和工作思路，把忠诚本色内化于心、外践于行。牢记神圣使命，努力锻造忠诚品格，永葆 “忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”的政治本色。

三是坚持政治定力，筑牢“忠诚”警魂。政治定力是党性修养和政治素养的集中反映，具体表现为忠诚于党、忠诚于人民、信仰坚定、立场坚定。忠诚不但是我党凝心聚力，成功创就今天盛世伟业的根本动因，在西方也备受推崇。美国西点军校“责任、荣誉、国家”校训中，就蕴含“忠诚”的价值观，美国海军陆战队更是把“永远忠诚”视为部队的精神支柱。人民警察的政治定力不会凭空产生，特殊的工作性质决定人民警察必须强化政治意识、自觉维护党中央的权威。才能实现理论上的清醒和政治上的坚定，做对党忠诚的楷模。如果缺乏理论思维的有力支撑，人民警察就难以战胜各种风险和困难，履职尽责、不辱使命就成为一句空谈。所以，政治定力的内涵要求，就是强化党的意识，把对党绝对忠诚作为基本的政治素养和第一职责为党工作，时刻牢记义务和责任，才能从思想上保证人民警察的政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

习近平同志指出: “对党绝对忠诚，要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党员干部只有保持这样纯而又纯的‘忠诚度’，才能塑造应有的好样子。”人民警察必须始终把政治上的忠诚铸入思想、融入灵魂，才能保持公安队伍纯而又纯的 “忠诚度”，最终实现提升队伍向心力、凝聚力、战斗力的目标。

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“榜样的力量是无穷的。”这一论断毋庸置疑。

说它毋庸置疑，是因为选模范、树标兵，不仅是我们的光荣传统，也是一大优势。远的不说，新中国成立以来，从孟泰、马恒昌到雷锋、欧阳海，从焦裕禄、王进喜到孔繁森、沈浩……这些榜样人物，以高尚情怀和闪光行动，净化了人们的心灵，塑造出人间的真善美。

然而，提出这一论断的高人恐怕没想到，随着文明进步和通讯手段的发展，这句话又涵盖了另一层意思。

有的被奉为榜样的人，却做出价值取向完全相反的“榜样的力量”—“廉政模范”竟是敛财模范，“反贪局长”竟是贪污局长，“打黑英雄”竟然是黑恶势力保护伞，“法院院长”竟然在被告席上接受法律宣判……

或许会说，这类人物行径至此，已与榜样毫不相干，榜样二字用于他们，岂不是一种糟蹋?不错，榜样二字用在他们身上，确实耻辱，但却无法否认他们的“示范”作用。正是他们用自己的行动，败坏了党和政府在人们心目中的形象。试着想象，恐怕十个焦裕禄产生的感召力量，也抵不住一个周永康的破解力量。媒体曾报道，就连6岁的小学生都立志“长大想当贪官”。

《焦点访谈》曾披露北方某省煤炭局副局长等人一趟出国旅游，就花掉公款119万元。极具讽刺意味的是，就在此事曝光的前几天，这个省的省报头版发表长篇人物通讯“用赤诚和汗水铸就非凡”，报道了作为榜样人物的这位副局长的非凡业绩。

焦点访谈播出之后，媒体上对当地宣传部门的拍马屁行为一片谴责声。有人概括出这种公款旅游的实质所在：邀请是买来的，护照是因私的，项目是编造的，花钱是摊派的，审批是违规的，时间是超期的。有篇文章甚至这样写道：“只要生活好，有没有榜样都行。”看了这样的话语，怎能不让人不寒而栗。

俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”领导干部因其所处的地位，无论自己意识到还是没有意识到，注定会成为榜样。

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作为一名合格的共产党员应该具有坚定的共产主义信仰，并树立崇高的人生目标。

第一、要保持党员先进性就要提高自身科学文化水平，在学习上保持先进性。每一名共产党员都要及时掌握先进的科学文化知识，在坚持以马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑的同时，要充分抓紧时间，把握有利机会，不间断的坚持多方面的学习，学习与政治理论、改革发展有关的，学习与业务工作有关的，学习与自己生活有关的。通过学习，努力掌握科学知识，提升思想境界，丰富文化底蕴，提高自身素质。同时还要充分发扬理论联系实际的学风，在工作中不断地去研究问题、解决问题。就拿专业工作来说，就需要多方面的知识作为工作基础，不仅要了解最新的国家宏观政策，掌握基层工作动态，把握重大项目进程。我深切感受到要干好本职工作，一定要持之以恒的学习。我利用业余时间学习了各项规范规程，进入了工作角色。其实，刚开始，我也曾一度进不了状态，跟不上大

家的工作节奏，我犹豫过、害怕过、退缩过，但是，我牢牢记住了我是一名共产党员，记住了学习是一切前进的动力。我鼓励自己学习学习再学习。上班时间，向同事学，向领导学，下班时间向书本学，向网络学，学习给我带来了信心，给我带来了效率，更极大鼓舞了我以满腔热情投入到本职工作中去。

第二、要保持党员先进性就要增强全心全意为人民服务的观念，在工作上保持先进性。如何在工作上保持先进性，我认为就是遇到工作不退缩，碰到难题不害怕，对于得失不计较，面对成绩不骄傲。作为一名党员，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于拼搏、忘我工作。要有螺丝钉的精神，不管在哪个单位，何种岗位，都要保持工作热情，努力干好工作，干出实绩。对于我，一位走上工作岗位几十年的老党员，有一个正确的工作目标，不是为了体面的职业，稳定的收入，而是为了实现自己的人生价值，为了实现共产党员的事业追求，为了全心全意为人民服务。作为党员在工作中，要敢于争先，努力保先，对自己高标准，严要求，要主动承担重担子，发扬不怕苦，不怕累的精神，以良好的工作业绩来回报人民，回报组织。

第三、要保持党员先进性就要坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风土保持先进性。作风也是共产党员党性的体现。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。“问渠那得清如许?为有源头活水来。”“流水不腐，户枢不蠹。”这些简单的道理，人人都知道，但是为什么还是有些党员干部在金钱权力面前纷纷落马呢?就是政治立场不坚定，思想作风不踏实。党员同志要想在作风上保持先进性，就要

从自身思想源头上找问题，正确对待处理权力、地位和自身利益的关系，要始终告诫自己权力是人民赋予的，是用来为人民办事的，党员干部要做人民的公仆。有人认为自己就不需要解决思想作风问题，其实大错特错，如果现在我们不加强自身思想建设，防微杜渐，以后我们面对纷繁复杂的现象，五光十色的诱惑，就不能保持清醒的头脑、坚定的立场。今天，作为党员干部，在先进性教育活动中，首先要在思想上根本解决当初入党为什么?现在为党干什么?将来给党留什么?的问题。焦裕禄、孔繁森、郑培民的事迹催人泪下，但是我们决不能仅此而已，一哭了事，回去后，不该做的事继续做，不该拿的东西继续拿。要真正的把他们作为我们工作和生活的榜样，做到富贵不能淫，贫贱不能移。新的时代对我们党员同志提出了新的要求，我们要时刻牢记党的教导，发扬党的优良作风，始终保持共产党员的高尚情操和革命气节。

我们面临的问题很多，但我认为，在中国的发展进程中，作为一名共产党员，我们要以什么样的精神风貌在社会主义建设中实现自我价值，作为一名政府人员，我们又该怎样和群众一起解决社会发展中遇到的各种问题和困难，是摆在我们党员干部面前的急需解决的实际问题，可能现在我们不能全部得出正确答案，但是，我相信，只要保持党员先进性教育深入持久开始下去，会有一天我们都会清楚地了解，在改革发展的今天，我们应该怎样去做。

习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。在革命战争年代，党就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。德之不修，行之不远。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有的之人来执行和落实，“失德”只能走向堕落。王岐山同志指出：“全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好‘不想’的问题。”道德高尚是廉洁的基础，腐败是“缺德”的产物。试想，一个理想远大、信念坚定、情操高尚、竭诚为人民服务的人，哪会动心思、想办法、有时间去搞腐败?作为一名普通的共产党员，如何炼就“金刚不坏之身”，做到“道德当身，不以物惑”呢?

尊党章，为精神补补钙。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。做一名合格党员，最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，搞清楚能做什么、不能做什么。无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。深入学习党章，坚定共产党人的理性信念，为共产党人的精神补钙。

正家风，为党风政风加加油。注重家风是中华民族的优良传统，而党员干部的家风更是连着党风政风。党员领导干部在外是领导，在家是家长，一言一行深刻地影响着周围人的价值取向。毛泽东同志曾要求子女树立平民思想：“靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。”周恩来同志曾专门召集家庭会议，定下“十条家规”，要求亲属不搞特殊化……党员干部“带”好家风，以自身一言一行影响和带动家人;党员干部“管”好家风，要摆正党性与亲情、家风与党风的关系，不仅要对自己严，还要对亲人严，守好家中的“廉洁门”、筑牢家庭的“廉洁墙”;党员干部“育”好家风，通过日积月累、潜移默化，形成家人共同的价值追求和行为规范，提高德行、培育优良的家风。

读历史，为心灵照照镜。读史常常使人明智。贪污腐败，以权谋私历来为老百姓所耻。“以不贪为宝”的子罕、“一钱太守”刘宠、“悬鱼太守”羊续、“五代清郎”袁律修、“二不尚书”范景文等为大家所熟知的清官，是党员干部学习的榜样。清廉光荣，贪腐可耻，让清廉者名垂史册，将贪腐者钉上历史耻辱柱，善恶彰显，是非明辨，引导人心向善。

是否还记得入党宣誓时的那份心潮澎湃，不忘初心，方得始终。“欲先成事者，必先修其身、养其德。”有良好的修养和品德做基础，做人才会有底气，做事才会有硬气，做官才会有正气。在党规党纪日趋完善的同时，党员干部更应该修身养德，在行为上明确底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做一名合格的共产党员。

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，按照中央、省、市委部署要求，结合临沂环保工作实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，保持发展党员队伍的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

“两学一做”基础在学，关键在做。要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，按照党组织隶属关系进行。要全面把握中央、省、市委关于“两学一做”学习教育的目标要求和主要内容，突出正常教育，突出环保业务特点，围绕环保中心工作，秉承环保攻坚精神，借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习教育的经验做法，结合实际，细化落实措施，调动发挥党支部自我净化、自我提高的积极性和主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。引导全局广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活等各个方面发挥先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，要把握以下基本要求：⑴坚持学做结合。以知促行、知行合一，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，进一步解决党员队伍建设在思想、组织、作风和纪律等方面存在的突出问题，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员;解决党员教育管理、支部建设中的突出问题，使我局所辖每一个支部都坚强起来，建过硬支部。⑵坚持以上率下。局领导班子和党员领导干部要标准更高、要求更严，立足岗位做表率，带头参加学习教育，通过上级为下级作表率，党员领导干部为普通党员作表率，一级带动一级，确保把每项要求落实到每个党支部、每名党员。⑶坚持分类指导。在遵循统一要求基础上，针对各科室、各单位、各岗位党员的不同特点，分别就学习教育的内容安排、组织形式等提出具体要求，增强针对性和实效性。⑷坚持常态长效。把握抓在日常、严在经常的要求，着力落实党员教育管理各项制度规定，积极探索党内生活制度化、经常化的有效措施，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。⑸坚持从严从实。把全面从严治党的要求落实到学习教育的具体要求中，坚持严字当头，向实处着力，以严的标准、实的措施，发扬认真精神，扎实做好每项工作，确保学习教育取得实效。⑹坚持融入大局。紧密结合环保工作重点任务，坚持两手抓、两促进，切实防止“两张皮”。以“两学一做”学习教育为载体，聚焦大气污染防治攻坚行动，强化问题导向，围绕工业污染治理、能源结构调整、城市扬尘治理、机动车尾气治理等重点任务，严格执法抓环保、利用环保促转调、用心指导服好务，举全局之能，合全市之力，全面提升大气环境质量，以推动大气环境质量持续改善的实际成效和人民群众的满意程度来检验评价学习教育的效果。

二、解决问题

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开展“两学一做”学习教育，要把问题意识、问题导向贯穿全过程。全体党员要重点解决好五个方面的问题：

1、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是：对共产主义缺乏信仰，缺失或放弃了对共产主义的自觉信奉和感情认同;对中国特色社会主义缺乏信心，缺失或放弃了对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的坚定性，甚至推崇、追随、践行西方价值观念;对政治理论的学习不主动、不积极，不能入脑入心、形成思想自觉，世界观、人生观、价值观偏离方向，甚至散布、传播消极落后言论;精神空虚，缺乏工作热情、工作干劲和克服困难问题的斗志;信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神，热衷于烧香拜佛、占卜看风水等。

2、着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是：看齐意识不强，不遵守政治纪律、政治规矩，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面我行我素，甚至破坏团结;在党不言党、不爱党、不护党、不为党，党章意识淡薄，不珍视党员身份、不爱护党的形象、不维护党的威望，对党不忠诚，对非议、歪曲、抹黑党的言论的行为听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策;荣誉感、归属感、认同感缺失，组织纪律散漫，自我要求放松、自我约束不严，长期游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费，不保质保量完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，没有“党员的样子”等。

3、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是：群众观念不强，联系群众不经常、对群众感情不深，利己主义严重，追名逐利、与民争利，执法不公、假公济私，漠视群众疾苦、损害群众利益;服务意识不强，为群众办事不热情、不积极、不认真，甚至“门好进了、脸好看了，事情依然难办”，工作方法简单粗暴，做事态度蛮横，不愿做、不会做深入细致的群众工作，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，群众口碑差;特权思想严重，优亲厚友，滥用权力，谋取私利等。

4、着力解决一些党员精神不振的问题。主要是：进取精神不强，精神萎靡，工作消极懈怠、慵懒散拖，不作为、慢作为，被动应付，出工不出力，“当一天和尚撞一天钟”;学习意识不强，工作能力水平低，不善为、不会为，工作平推平拥、没有成绩;创先争优意识不强，工作定位低、工作标准低，甘于落后、甘于当“尾巴”，不发挥先锋模范作用;担当精神不足，遇到矛盾问题躲着走、绕着走，不敢、不愿触及矛盾，碰到难题相互推脱、逃避责任、明哲保身，为了不出事宁可不干事等。

5、着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是：违反社会公德，不讲文明礼貌、不助人为乐、不爱护公物、不保护环境、不遵纪守法;违反职业道德，不爱岗敬业、不履职尽责，办事不公，玩忽职守，失职渎职;违反家庭美德，不尊老爱幼、不勤俭持家、不团结邻里、不培树良好家风;不注意个人品德，缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不厚道，言行不检点，情趣低俗、生活作风差;贪图享受、奢侈浪费，讲究排场、玩风盛行，铺张浪费，生活奢华、骄奢淫逸等。

按照中央和省、市委要求，县处级以上党员领导干部还要有针对性地解决以下问题：在理想信念方面，有的在“举什么旗、走什么路”上的认识模糊，甚至存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙等问题;在政治纪律和政治规矩方面，有的在政治上自由主义严重，不认真贯彻落实中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，甚至搞正面一套背后一套、顶风违纪搞四风、拉帮结派搞团团伙伙等问题;在树立和落实新发展理念方面，有的存在不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法等问题;在攻坚克难、敢于担当方面，有的在大是大非面前不敢亮剑、在矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，新形势下不想为、不会为、不善为等问题;在落实全面从严治党责任方面，有的存在管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来，认为正风反腐影响经济发展等问题。

三、学习内容

1、学党章党规。全体党员要认真逐条逐句学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏、黄胜及我市近年来查处的违纪违法案件中汲取教训，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

县处级以上党员领导干部，要在系统学习领悟《中国共产党章程》、全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中共共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2、学系列讲话。全体党员要着眼于加强理论武装、统一思想行动，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。具体要领会掌握以下方面内容：(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

县处级以上党员领导干部除认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材。通过深入学习、深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和重要意义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。具体要把握好以下方面的内容：(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设有中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。局党组还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

要深入学习领会习近平总书记视察山东及临沂重要讲话和指示精神，着力把握好以下内容：(1)牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调，锐意改革，敢闯新路，坚决打好转方式调结构这场攻坚战，注重发挥环境保护在转方式调结构中的作用，切实做好保障和改善民生、创新社会治理这篇大文章，努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。(2)坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，坚定信心，加大改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用结合起来，大力调整经济结构，在经济结构调整中降低排污量，积极实施创新驱动发展战略，努力塑造开放型经济发展新优势，努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用。(3)切实抓好“三农”工作，统筹推进城乡区域协调发展，以解决好地怎么种为导向，加强土壤污染防治，加快构建新型农业经营体系，以缓解地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品;坚决打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活。(4)增强区域发展活力和动力，在东部，以发展蓝色经济、高效生态经济为主导，建设重要经济增长极;在中部，构建经济紧密型和一体化发展的省会城市群经济圈;在西部，加快建设包括鲁西南、鲁西北在内的西部经济隆起带。(5)切实加强社会主义核心价值体系建设，弘扬中华民族传统文化，用好齐鲁文化资源丰富的优势，加强对中华传统文化的挖掘和阐发，努力实现中华传统美德的创造性转化、创造性发展，为做好改革发展稳定各项工作提供强大精神力量。(6)切实加强和改进党的建设，着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战，加强学习和实践，努力提高各级领导干部的思想政治能力、组织动员能力、驾驭复杂矛盾的能力等。(7)军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神，与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，对我们今天抓党的建设仍然具有十分重要的启示作用，要不断结合新的时代特点发扬光大。(8)紧紧拉住老区人民的手，决不能让老区人民在全面建成小康社会进程中掉队，把老区人民的生活搞得更红火、更幸福。(9)探索具有中国特色的物流发展之路，物流业一头连着生产、一头连着消费，在市场经济中的地位越来越凸显，要加快物流标准化信息化建设，提高流通效率，推动物流业健康发展。要深刻领会习近平总书记对山东省、临沂市发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求，把习近平总书记视察山东及临沂重要讲话和重要指示精神，作为我市长远发展、科学发展、根本发展的重要遵循和指导方针，围绕“走在前列”自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落到实处。同时，还要认真学习习近平总书记对本系统本领域的重要讲话和指示精神，联系实际，融会贯通，指导实践，推动工作。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

(1)坚定共产党人理想信念。坚持党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

(2)牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

(3)强化党的宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。

(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。

(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

县处级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念;带头严守政治纪律和政治规矩;带头树立和落实新发展理念;带头攻坚克难、敢于担当;带头落实全面从严治党责任。

四、推进措施

1、抓好专题学习。机关党委要牵头抓总，统筹协调，精心组织。党支部要严格按照“三会一课”制定的要求，认真制定学习计划，细化学习安排。要建立固定学习日制度，每月至少组织一次集中学习，保证学习长流水、不断线。集中学习时，要采取逐章逐篇、逐句逐段、逐人领读的方式进行，确保入脑入心、真学真懂，形成思想自觉。要抓实个人自学，开展“手抄党章100天”活动，运用微信公众平台“沂蒙环保清风”传播微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。要综合采取专家辅导学、典型示范领学、以考促学等多种方式，不断把学习引向深入，确保学习的质量和效果。

2、抓好集中讨论。集中讨论以党支部为单位进行，每季度组织一次，每次讨论围绕一个专题，年底前共开展三次专题讨论：

第一次(6月底前)，重点围绕“坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念”主题开展;

第二次(9月底前)，重点围绕“尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行”主题开展;

第三次(12月底前)，重点围绕“践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为”主题开展。党员领导干部还要围绕“如何做党和人民需要的好干部”、支部班子成员还要围绕“如何建设过硬支部”开展专题讨论。

集中讨论采取“一人发言、其他补充”、“逐人发言、依次进行”等方式开展，发言要紧密联系党员个人思想、工作、生活实际，紧扣主题谈体会、找问题、明方向。通过学习讨论，真正达到提高认识、发现差距、互相启发、共同提高的目的。每次集中讨论后，每个党支部、每名党员都要对查找的问题进行梳理，形成问题清单和整改清单，实行逐级备案。

3、抓好党性教育。注重发挥临沂红色资源丰富的优势，把学习党的历史、学习先辈先烈事迹、弘扬沂蒙精神作为“两学一做”学习教育的重要内容。分期分批组织党员，到各类党性教育基地接受教育;邀请战争年代在沂蒙老区工作过的将帅子女为党员授课，学习老一辈无产阶级革命家爱民为民情怀，学习党的群众工作优良传统，弘扬沂蒙精神，坚定理想信念，纯洁党性。要引导党员干部认真学习《大力弘扬新时期沂蒙精神》读本，把沂蒙精神与党章党规、系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，深刻把握“水乳交融、生死与共”和“一心为民、勇于担当、大义忠诚、敢为人先”的深刻内涵。

4、讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要紧扣学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。上级党组织要加强具体指导，提高党课质量。讲党课要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。党员领导干部要到所在党支部讲党课，到分管部门单位或联系点讲党课。 “七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。

5、开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。党支部对组织生活会上查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。机关党委要派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。

6、认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想工作。

7、积极引导党员立足岗位作奉献当先锋。围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”，提出党员发挥作用的具体要求。在我局，重点落实党员履行岗位目标责任、直接联系服务群众等制度，引导党员主动融入中心、服务大局，模范履职尽责，认真解决群众诉求，密切党群干群关系。结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，弘扬正气，激励先进，引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、为民服务。

8、持续深化干群结亲连心工作。结合学习教育，重点在联系服务的经常性、实效性上下功夫，在工作的规范化、制度化、常态化上下功夫。我局选派的第一书记和联系干部，要为联系村的党员讲一次党课;党员干部要对联系户进行一次普遍入户走访，宣传上级重大决策部署，宣传“两学一做”学习教育规定要求，认真听取群众对党委政府、对我局、对开展学习教育的意见建议。结合“七一”，深入开展走访慰问活动，重点走访生活困难党员和贫困群众，努力为他们排忧解难，用实际行动赢得基层群众的信任与支持，树立共产党员良好形象。

9、健全落实党员教育管理基本制度。立足从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、流动党员管理、“三会一课”等制度。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善，及时把好的经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。要着眼于制度落实，对面上存在的共性问题，及时开展专项整治。按照市里集中组织开展党费收缴、党员组织关系集中排查等专项整治要求，结合我局实际，开展相关专项整治。

10、建设过硬支部。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强党建工作，着力破难题补短板，激活所辖各支部，深入推进基层服务型党组织建设，引导各支部打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，着力扩大有效覆盖，强化政治引领功能和服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

11、搞好统筹结合。与破解党建工作难题相结合。与推进改革发展稳定各项工作相结合。围绕全市工作大局，组织党员干部带头攻坚，主动承担重任，敢于接受挑战、勇于破解难题，全力打好大气污染防治攻坚战，全面改善中心城区水环境，持续推进污染物总量减排，加快清理整顿环保违规建设项目，深入开展危险废物规范处置专项整治行动，不断加强环境执法监管和环保舆论宣传，精心谋划、全力推进“十三五”期间各项工作，争当环保工作的排头兵、先锋队，为“生态临沂”建设作出应有贡献。

12、突出领导机关领导干部带动。局领导班子、党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，既要以普通党员身份参与所在支部的学习讨论，又要参加党组中心组的集中学习研讨，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。要认真参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起查摆解决问题、一起参加民主评议，还要参加党组领导班子的民主生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实，示范推动学习教育开展。

五、组织领导

全局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行，成立“两学一做”学习教育领导小组，具体负责“两学一做”学习教育的组织协调和督查指导工作。

1、严格落实责任。局党组承担对本单位开展“两学一做”学习教育的组织领导、督查指导、推动落实的责任。对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，尽好责、抓到位、见实效。局党组书记是学习教育的第一责任人，必须认真谋划、精心组织、靠前指挥、作出示范;领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域、分管单位的学习教育。所辖各党支部书记要强化主体责任，管好党员，带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要对所辖党支部书记、组织委员等党务骨干进行一次普遍培训，帮助他们掌握开展学习教育的工作方法，明确工作任务要求。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障;要及时发现并帮助所辖各支部解决在开展学习教育过程中遇到的困难和问题。

2、鼓励务实创新。充分尊重党支部和党员的首创精神，在完成规定动作的前提下，给所辖各党支部开展学习教育留出空间，支持各支部立足实际、积极探索，把落实规定动作与做好自选动作结合起来，丰富内容，创新方式，增强学习教育的吸引力和感染力。对离退休干部职工中党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

3、强化督查考核。抓学习教育情况，要作为今年党组及各党支部书记抓党建工作专项述职考核的首要内容。学习教育领导小组要采取定期调度、专项调研、随机抽查、列席参加讨论等方式对学习教育进行督导，及时发现苗头性、倾向性问题，加强对开展学习教育经常性的督查检查和跟踪问效，推动学习教育各项任务落到实处。对于思想上不重视、工作上不得力的，学习搞形式、走过场的，要进行严肃批评教育，并责令补课。

4、加强宣传引导。注重运用各类媒体，加强舆论引导，营造浓厚氛围。积极向各级新闻媒体投稿，宣传我局学习教育的进展情况和成效。利用局官方网站、微博、微信和机关党建微信公众平台“沂蒙环保清风”等网络媒体，深入宣传中央、省、市委关于学习教育的部署要求，组织引导局全体党员，积极收看沂蒙先锋网开设的“两学一做”学习教育专栏，切实增强学习实效。结合今年“七一”表彰，重点培树一批信念坚定、担当作为、敬业奉献的优秀党员和党员领导干部，加大先进典型宣传力度，用身边事教育身边人。以中央和省、市委通报的党员干部违纪违法案件为反面教材，加强警示教育。

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为深入贯彻党中央从严治党要求，切实加强法院思想政治建设，按照区委统一部署，5月6日，铁山区人民法院党组召开了“两学一做”学习教育动员大会。大会以神圣激昂的《国际歌》开场，18名共产党员重温了入党誓词。全院近40名工作人员在庄严的集体宣誓中又经历了一次难忘的党性锻炼和洗礼。

动员大会上，该院党组组织全体参会人员学习了《关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。院党组书记、院长易志勇进行了“两学一做”教育活动动员。

易志勇指出“两学一做”教育活动基础在学，就是要学党章党规，学习近平总书记重要讲话;关键在做，要努力争做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格共产党员。要把“两学一做”融入日常。他要求铁山法院全体党员干部做到四个始终，一、始终突出执法办案第一要务，要在着力提高办案质量和效率上践行“两学一做”;二、始终坚持司法为民宗旨，要在围绕中心服务大局中践行“两学一做”;三、始终坚定推进司法改革，要用司法改革进程中的使命担当践行“两学一做”;四、始终坚持抓班子带队伍促审判，在努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍中践行“两学一做”。易志勇强调，要按照“四讲四有”合格党员标准抓好党员教育管理，对不合格党员的处置要动真格。要注重学习形式的多样性和灵活性，认真撰写心得体会和学习笔记，加强考核，确保学习取得实效。要把“两学一做”教育活动融入日常工作，坚持学习教育与审判业务工作相结合，统筹安排，全面推进，力争做到两手抓、两不误、两促进。

会后，大家纷纷表示要开展好、落实好“两学一做”学习教育活动，从而进一步增强干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力打造一支勇于担当、履职尽职法官队伍。

继“三严三实”讲话后，2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，对新时期好干部的标准进行了概述。如何践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，做好一名新时期的好党员，当好一名新时期的好干部，我想应该从深化认识，守住根本入手，并体现到具体的实践中去。

一、充分认识对党忠诚的重要意义

对党忠诚，首先要解决内心认识的问题，关键是要始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，不断端正价值观、权力观、政绩观。“忠诚”二字，其意深远。单从字面意义上分析，“忠”字是要讲大局、顾大体，将党的中心工作放在心头上;“诚”字是从嘴里说出来的话，就要把它做好做成，始终做言行合一，说到做到，善始善终，推动党和人民的事业得以实现。所以，对党忠诚不仅要顾大局、讲奉献，以天下为公的无私精神将党和人民的事业放在心上，还要认真履好职，担起责，完成党组织安排的工作任务。干部选拔任用标准“德才兼备”，以“德”为先;“忠诚干净担当”，以“忠诚”为首位。只有对党和人民忠诚的干部，才能在“德”的修养上得到提升。每个时期对党员干部的要求都有着一定的区别，革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部是好干部;改革开放初期，拥护党和国家确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部是好干部;在全面建成小康社会进入攻坚阶段、改革进入深水区的今天，又要求党员干部要始终坚定理想信念，抵住各种诱惑和不良思潮的影响，自觉以“三严三实”标准和“忠诚干净担当”要求管好自己、建好队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。也就是说，对党忠诚在任何时期都应该放在党员同志基本素质建设的首要位置。只有将对党忠诚作为衡量合格党员的重要标准，才能使千千万万党员同志自觉坚定理想信念，在党性煅炼中自觉将思想感悟、政治觉悟与对党忠诚紧密联系在一起;只有对党忠诚的党员干部，才能在思想上自觉与党中央高度保持一致，才能在行动上自觉服从组织安排，自觉推动工作、履职奉献。反之，如果不能做到对党忠诚，必然就会渐渐淡薄组织观念，滋生享乐主义、官僚主义、形式主义和奢靡之风，甚至会将人民赋予的权力当成自己牟利的工具，给国家造成巨大的财产损失，阻碍党和人民事业的发展。而这样的人，背离了为人民服务的宗旨，其能力越大，所造成的损害就越大。所以说，对党忠诚是永葆共产党人先进性最根本的要求，是建设高素质党员干部队伍的根本保障，也是推动党和人民事业进步的内在力量，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分深远的重要意义。

二、对党忠诚要落实到具体的行动中

在解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想认识后，对党忠诚还要落实到具体的学习和工作实践中，体现在推动党和人民事业的发展上。只有工作推动了，事业发展了，对党忠诚才有真正的价值和实际的意义。

一是要深化学习，主动提升理论水平。学习是做好一切工作的基础，是掌握工作方法的基本入门，是树立正确世界观、价值观、人生观和政绩观的首要要求。只有不断增强学习的自觉性、主动性，深化学习成果，才能在理论水平上得到提升;只有不断夯实理论基础，才能在工作和生活中明晰方向、稳步发展。所以，党员干部要自觉增强学习主动性，端正学习态度，做到真学真懂真信真用;要始终做到持之以恒，深化理解，不能为了应付检查、完成任务而搞一阵风，浅尝辄止;要把工作和学习相结合，学以致用，不断在实践中检验学习成果，在实践中加强学习。在全面学习掌握马克思主义普遍原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本内涵，以及深刻领会科学发展观核心要义的同时，当前和今后一段时间，每一位党员同志要将习近平总书记系列重要讲话，特别是考察云南重要讲话作为学习的重中之重学习领会好、贯彻落实好，并在学习的基础上积极思考本地区本部门在今后的发展中，如何按照中央的要求推动工作，探索出一条跨越发展的路子，以贯彻中央精神，促进地方发展来体现实实在在的对党忠诚。

二是要严于律己，自觉接受群众监督。当前，部分党员理想信念存在着一些问题，比如，理想信念不坚定，价值取向物化;角色意识颠倒，宗旨观念淡化;组织纪律涣散，党员意识弱化;思想道德滑坡，党性修养退化等。这些问题的存在与复杂多变的国际环境影响、价值取向多元化的冲击及教育培训方法不适应形势发展、党员监督管理力度不够等原因有着千丝万缕的关联。但总的来说，加强自我监督始终是把好廉政关口的第一关。对党忠诚首先要做到严格遵守党的纪律，党的纪律是用以规范党员行为的一种规范，要求党员同志要自觉遵守，牢记自己是党组织中的一员，拧紧自己“世界观、人生观、价值观”的总开关，自觉与官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风作斗争;自觉抵制和批判价值取向物化、宗旨观念淡化、党员意识弱化和党性修养退化现象，始终保持党员纯洁性。作为带领民族前进的先锋队，共产党员与普通群众是存在一定区别的，主要体现在讲组织、讲党性、讲原则、讲奉献上，共产党员要始终保持其独特的先进性，才能在历史发展的进程中走在前头，当好掌舵人和带头人。而共产党员的先进性，在很大程度上，又体现在其对党忠诚的纯洁性上，做人不干净，党性不纯洁，必然会淹没在糖衣炮弹的包围之中，迷失在灯红酒绿的海洋里;必然会遗忘宗旨，自甘坠落，成为党员队伍的害群之马，成为群众眼中的贪官污吏，成为历史教材中的反面典型。现在的党员领导干部，因为贪腐问题一经曝光查处的，往往容易揪出大案、要案和窝案，有的一家男女老少无一例外，全部参与;有的上级下级、平级同事、同学好友甚至同籍老乡、老根据地都牵扯到其中，形成错综复杂的腐败网络，给国家财产造成巨大损失，给党和人民事业严重拖累。这此都是党员干部宗旨意识淡薄，对党和人民的忠诚出现分心的结果。每一位党员干部只有始终牢记“勿心恶小而为之”的古训，始终不忘自己是一名共产党员，始终懂得摆正角色、身份和位置，自觉严于律己，自觉接受群众监督，才能始终做到慎独、慎微、自警、自省;才能真正心怀群众，心中有党组织;也才能不断坚定理想信念，守住党员本分，自觉践行为人民服务的根本宗旨。

三是要强化担当，始终坚持履职奉献。曾国藩曾说过：“ 忠，不必有过人之才智，尽吾心之才尽而已”。也就是说，一个人的忠诚，不一定要有过人的才能和智慧，尽自己的真诚之心和真实本领就足够了。但不论什么样的忠诚，最终还是要落到具体的实际行动当中，还是要体现到推动发展的具体过程之中，一定的历史时期，对领导干部的要求也大不相同。在全面建成小康社会进行攻坚阶段，改革进入深水区的今天，历史赋予我们更多的使命，更重的责任，党员干部不但要守住本分，对党和人民忠诚，还要具备创业干事的高超本领和带领群众发展致富的真实能力。如果对党忠诚，对人民忠诚体现的不是推动发展，而是碌碌无为，那这样的忠诚必然显得苍白无力，必然在历史发展潮流中被遗忘，也必然不被群众所赞美。新时期的党员干部，在错综复杂的国际大环境中，在各种关系瞬息万变的严峻形势下，只有坚持“发展才是硬道理”的训诫，紧密团结和带领各族群众自力更生、艰苦创业，继往开来、开拓创新，才能推动“五个文明”建设不断取得丰硕成果，在世界民族之林中站稳脚跟，在历史发展潮流中击浪前进，拥有自己的一片天地，也才不会让落后挨打的历史悲剧重演。作为党员干部，要始终强化担当意识，鼓足奉献精神，担起责，履好职，将党中央的决策部署不折不扣地贯彻好、落实好，做好基层党建工作，做好群众工作，做好推动发展的各项工作，团结和带领各族干部群众投入到发展建设的大潮中，用在工作中取得的一个又一个看得见、摸得着的实实在在的成效来体现对党忠诚，来体现党员先进性和自身价值。

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认清目前我们党员队伍中存在哪些问题，并分析原因;同时，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，从而最终推动党的作风不断好转。

一、当前党员队伍中存在的一些问题

“打铁还需自身硬”。信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时候都能立于不败之地。这是我们党90多年奋斗历程的深刻总结，也是我们党始终保持先进性、纯洁性的根本要求。从总体上看，当前党员队伍的主流是好的，对此应充分肯定。同时也要清醒看到，随着世情、国情、党情正在发生深刻变化，党员队伍中仍然存在一些问题，需要在“两学一做”学习教育中着力解决。

(一)理想信念模糊动摇道德行为不端的问题整改措施

理想信念是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前行的向导，是一个国家兴旺发达的根本。习近平总书记指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”当前，一些党员干部的理想信念存在模糊动摇的问题，具体表现在：

1.对共产主义缺乏信仰。党章中明确规定党的最高理想和最终目标是实现共产主义。既然作为中国共产党的党员，对共产主义的信仰显然是必备条件。当前，一些党员对马克思主义信仰发生了动摇，开始怀疑共产主义的正确性、可行性，甚至出现了信仰危机。如果党员都对共产主义失去了信仰，那么我们党就有从内部崩塌的危险，我们党的事业也就可能因此而中断。正所谓理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。

2.对中国特色社会主义缺乏信心。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是马克思主义与中国具体国情相结合的产物。然而，一些党员对中国特色社会主义缺乏信心，对中国特色社会主义道路、理论体系、制度产生怀疑，对能否完成中国特色社会主义的历史使命心中画了一个大大的问号。这种缺乏自信的行为，会严重影响这些党员在实际工作中的效果，会在党员队伍中产生消极的影响，会阻碍中国特色社会主义的不断完善和发展。

3.精神空虚。信仰和理想是一个人的灵魂，中国特色社会主义事业的成功，共产主义远大理想的实现，必然要求党员要有坚定的信仰和理想作为强大的精神支柱。一些党员不知理想信念为何物，迷恋物质生活，贪图安逸享乐，精神萎靡不振，世界观、人生观、价值观发生扭曲。这种精神上的空虚导致各种歪风邪气入侵，造成这些党员不能履行一个党员的职责，甚至成了社会的反面教材。

4.推崇西方价值观念。不同国家的历史和文化决定了不同国家有着不一样的价值观念。目前，我们党在历史和实践的基础上，积极培育和践行社会主义核心价值观。“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”是社会主义核心价值观的高度凝练和集中表达。然而，一些党员置中国的历史与现实于不顾，对资本主义的价值观推崇备至，认为那是所谓的“普世价值”，为资本主义大唱赞歌。这种行为严重背离了共产党员的信仰，背离了作为共产党员所追求的社会主义、共产主义事业。

5.热衷于组织、参加封建迷信活动。党章要求党员必须是无神论者和唯物主义者。近年，有的党员开始重拾封建迷信，遇事不是用马克思主义哲学观去分析去解决，而是求神拜佛。有的党员无论在办公场所还是在私人住所，无论是公事还是私事，都要请“大师”看风水选吉日。这背离了党员秉持的唯物史观，背离了实事求是的精神。如果通过信奉封建迷信就能实现国富民强，那么我们现在也不用艰苦奋斗搞社会主义建设了。

(二)党的意识淡化

党的意识是执政党带有根本性的问题。党员党的意识强弱，体现党员党性强不强，对党忠诚不忠诚，政治信念坚定不坚定;党员党的意识强弱，反映一个政党的向心力、凝聚力和战斗力的强弱。如果广大党员没有党的意识，党就不成其为党。当前，党员党的意识淡化主要表现以下两个方面：

1.看齐意识不强。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”只有具备看齐意识，我们党才能更加团结统一、坚强有力。然而，还是有那么一些党员将党的政治纪律、政治规矩束之高阁，我行我素，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，发表一些与党的理论、政策和中央精神不一致的言论;一些党员阳奉阴违，口号喊得很响，却做一些有损党的形象和人民利益的事情，不思齐、不内省，离一名合格党员的标准渐行渐远。

2.组织纪律散漫。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。在十八届中央纪委三次全会上，习近平同志强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。虽然近年处理了一批违反党的组织纪律的党员，但是即便如此，有的党员依然是有组织无纪律，不按规定参加党的组织生活;有的党员不自觉、不主动、不按时交纳党费，不仅如此还会找各种理由来搪塞;有的党员散漫惯了，习惯于争抢功劳与荣誉，却对党组织分配的任务推三阻四，不能按时足量完成党组织分配的任务;有的党员不按党的组织原则办事，“敢于”突破组织原则、“善于”与组织玩游戏。

(三)宗旨观念淡薄

宗旨观念是什么?简而言之，就是共产党员全心全意为人民服务的观念。共产党员必须具备宗旨意识，时刻保持宗旨观念，这样才能解决好角色定位问题，角色定位问题解决了，党员才能脚踏实地、兢兢业业地做好人民的公仆，才能俯首甘为孺子牛。当前，一些党员宗旨观念逐渐淡薄，他们逐渐忘却了党员的意义所在，个人利益逐渐盖过了党的利益、人民的利益，利己主义倾向十分严重。这些具体表现有：

1.漠视群众疾苦。有一些党员干部脱离群众，对人民群众面临的问题、困难视而不见，“门难进、脸难看、事难办”，个别党员干部为官不为，不当人民公仆却当官老爷。

2.与民争利。党员就应该为人民群众谋福利，有一些党员却反其道而行之，把人民群众当作羔羊，通过各种方法与民争利。

3.执法不公。这主要出现在执法部门中的一些党员身上，这些党员执法人员在所谓的关系、利益影响下不能秉公执法，往往造成处于弱势一方的利益受损。

4.吃拿卡要。这一现象在前些年比较突出，八项规定等措施实施以来得到了有效遏制，但仍然还有一些党员以身试法，把人民赋予的权力用于为己谋利，手中有权、任性而为，动辄就敢索取、接受服务对象的财物。

5.假公济私。一些党员干部利用手中的权力插手相关领域的工程、采购等事项，借以谋取私利，这在审批、工程建设等领域比较突出，虽然严惩了一批“老虎”“苍蝇”，但仍存在不收手的现象。

6.在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。党员宗旨是全心全意为人民群众服务。在困难面前，党员要冲在前面;面对危险，党员要不惜牺牲自己的生命来保护人民群众的生命财产安全。现实中，仍存在一些党员遇到好处往前冲、遇到困难往后撤的现象。

(四)党员精神不振

广大党员只有在工作中保持良好的精神状态，保持那么一股劲，才能很好地推动党的事业，很好地服务人民。然而，一些党员打退堂鼓、革命热情减退。主要表现为：

1.工作消极懈怠。事业心发生变化，一些党员觉得干得多犯错误的概率就大，多一事不如少一事。

2.担当意识消退。一些党员少作为、不作为，对工作敷衍应付、得过且过。

3.不会为、不善为。一些党员做表面文章，专注搞另类的形式主义，忽视自身能力的提高，看似天天都很忙，但是遇到关键问题时就表现出不会为、不善为。

4.逃避责任。一些党员遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，把共产党员的先锋模范作用抛到了九霄云外。

(五)道德行为不端

良好的道德行为，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大精神保障和有力道德支撑。然而，在近年查处的违法违纪的党员干部中，我们发现这些党员干部普遍存在道德行为不端的问题。

1.违反社会公德。社会公德，是社会公共生活的道德准则，它要求社会中每个个体都要遵守，作为先锋队的党员更要遵守。然而，社会生活中仍存在一些党员不遵守公共秩序、不爱护环境卫生、不遵守法纪等行为。

2.违反职业道德。职业道德，是党员在所从事行业中应遵守的行为准则。有一些党员在职业道德的遵守方面表现欠佳，表现为不爱岗敬业、不真心服务群众、学术不端、利用职务便利索贿受贿等。

3.违反家庭美德。家庭美德，是每个党员在家庭生活中要遵守的行为准则，有一些党员不能做到孝敬老人、关爱子女、夫妻和睦。

4.不注意个人品德。虽然相对于社会公德、职业道德、家庭美德来说，个人品德是私德，但个人品德却是公德的基础、根源。然而，一些党员不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，有失共产党员的身份。

二、当前党员队伍中存在问题的原因

要解决党员队伍中存在的这些问题，就必须厘清它们产生的背景和原因。也只有这样，才能有的放矢，从源头上予以根除。

(一)当今社会思潮杂陈激荡

改革开放以来，社会结构逐渐多元化，社会利益多元化、思想观念复杂化。开放的社会中，各种社会思潮杂陈激荡。

1.西方的各种思潮进入国内。一方面，国内的民众对陌生的思想观念有新鲜感，面对思想文化领域的开放，开始接触、了解西方的各种思潮。随着经济的不断发展，社会阶层不断分化，一些人开始接受并传播这些思潮，这其中不乏我们一些党员的身影。一些党员私底下的议论、在社交媒体公开发表的言论，都有很深的这些西方思潮的烙印。党性意识不强、宗旨观念淡薄的党员就成了这些思潮的俘虏。另一方面，境外敌对势力借机宣扬西方的价值观，传播资本主义的文化，继续对中国实施“和平演变”战略。他们既利用传统的电影、报刊等媒介，又利用现代的网站、社交平台等新的渠道宣扬“普世价值”、宗教文化等冲击我国的社会主义核心价值体系，挑战我国的社会主义意识形态。

2.个人主义的产生。改革开放以来，一些党员受到个人主义的影响，开始更多地追求个人的利益。具体到工作中就会出现以个人利益为出发点而忽视群众利益、忽视社会利益乃至党和国家利益的行为，一些党员开始置党纪国法于不顾贪污腐化，个别党员为了获得个人私利还被境外敌对势力策反，干起投敌卖国的勾当。

3.国内产生的消极思潮。在一些思潮从国外涌入的同时，一些本土的消极思潮也同时产生。比如，用历史虚无主义否定中国的革命和建设，甚至否定中国的历史与文化;还有一些“左”的思潮否定改革开放等等。这些消极思潮很容易使一些党员背离当前中国特色社会主义的道路，很容易重犯历史性的错误。

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一、新时期党员干部道德品行的现状

《党章》规定，共产党员必须履行发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德的义务。表明党员干部所要践行的道德是共产主义道德和社会主义道德的有机统一，要在模范践行社会主义道德基础上，率先倡导以全心全意为人民服务为核心、集体主义为原则的共产主义道德。为增强针对性，我们在对党员干部道德建设整体状况进行了解和把握的基础上，重点围绕当前群众比较关注的廉洁自律、工作作风和生活作风等方面存在的一些突出问题进行调查，以收到“窥一斑而知全豹”的效果。

1.绝大部分党员干部对自身道德状况有清醒的认识，并且表现出了亟须提高的强烈愿望与呼声。俗话说：“当局者迷，旁观者清”。第一，绝大部分党员干部对自身道德状况并没有表现出盲目的乐观和自信，而是保持了比较清醒的认识。在对“您如何评价当前党员干部总体道德状况”的调查中，仅有18%的党员表示满意，而有高达61%的认为一般，还有13.4%的表示不满意，2.6%的表示很不满意。无论是在个别访谈还是集体座谈中，许多党员特别是老党员都对当前党员队伍的道德状况表示了深深的忧虑与担心，认为虽然党员队伍主流是好的，但即使问题是个别的，影响却是全党的。第二，生活情趣庸俗、贪污腐化是反响最强烈的突出问题。在问及当前党员干部道德方面存在哪些突出问题时，78%的认为是“作风不正，特别是在生活情趣、伦理观念等方面存在严重问题”;有70%的认为是“贪污腐化、严重损害党和人民的利益”;还有50.7%的认为是“不能正确履行自己的职责，‘四风’问题严重”。可以看出，党员干部的外在形象不仅体现在工作上的尽职尽责，日常生活中所谓“小事小节”上的问题更能引起群众的强烈不满。第三，加强道德建设是广大党员干部的共同心声、强烈愿望。在对“您是否认为当前亟须加强党员道德教育”的调查中，有95%的或者选择了“是当务之急，事关党的生死存亡”，或者选择了“非常必要，事关党的形象”。当然，也有3.6%的认为“无所谓，党员也是人，不能要求太高”。这虽然是少数现象，但却忽视不得。事实上，正是个别党员认识上不到位，放松了党性修养，最终败坏了党的整体形象。

2.应然与实然的差异，折射出当前党员干部面临的道德困惑。坚持为人民服务的宗旨，发扬艰苦朴素、勤俭节约等优良传统和作风，是党员道德品行的内在要求。对此，广大党员是高度认同、不容置疑的。但具体做得如何呢?第一，调查显示，只有17%的党员认为自己很好地实践了为人民服务的宗旨，而高达71%的认为一般，11%的认为很差。这种应然与实然的巨大反差，实质是反映了新形势下党员面临的道德困惑，为什么思想上认为正确的东西现实中却做不到位?这在随后的两个调查中得到了进一步印证。第二，在对党章规定的“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益”的认识上，有78%的认为“这是应该做到的”，同时又有37%的认为“现实中很难做到”，22%的认为“这是与市场经济公平竞争原则相违背的”。特别是问及“当个人利益与党和人民利益发生矛盾时，您应该如何做”时，只有52%的党员回答“坚决服从党和人民利益”，有25%的回答“既想服从党和人民利益，但又不想损害个人利益”。这进一步反映了党员在坚持这一原则时的困惑，也提出了市场经济条件下如何正确对待党员个人正当利益的问题。第三，在对用人上的不正之风以及各种请客送礼等现象的认识上，有52%的表示对此“非常痛恨，自己从来不会去做”;37.5%的认为“虽然痛恨，但有时迫不得已也做过”;7.6%的认为“很正常，无需大惊小怪”;6.9%的认为“很有必要，中国目前还是‘关系’社会”。显然，那些认为“很正常”和“很有必要”的党员一旦认为自己需要，自然也会毫不犹豫地去“请客送礼”。也就是说，自觉不自觉地做过或者可能会做违背党性原则的事的党员绝不在少数。当然，许多党员认为出于正常人情交往的请客送礼很有必要，但与各种不正之风交织在一起时，也感到困惑与无奈，这不仅需要正确的思想引导，更需要从制度层面上加以规范。

3.明哲保身思想严重，部分党员缺乏同各种不道德现象作斗争的勇气。《党章》规定，党员干部应当“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”实际情况又如何呢?在对“当发现自己身边的党员干部有贪污腐败等违反党规党纪行为时你会如何做?”的调查中，只有13%的党员表示会坚决向上级有关部门举报，22%的会以合适方式提醒他们，31%的表示在组织调查时可以配合，30%的选择了“睁一只眼闭一只眼”。显然，31%的组织调查时可以配合的党员，如果组织上不调查，也应当属于“睁一只眼闭一只眼”的行列。也就是说，有超过一半的党员不会主动同各种不道德现象作斗争。这一方面反映了我们的监督机制特别是保障机制不够健全，同时，也反映了部分党员干部的党员意识、责任意识不强。

4.个别党员干部道德底线逐步后退，甚至道德判断标准出现偏差。曾几何时，党员干部对所谓的“男女作风”问题可以说是讳莫如深，唯恐避之不及。因为一旦与之沾边，就要承受巨大的家庭、社会压力，政治生命也可能就此终结。而今，居然不但有党员干部对此抱有无所谓的态度，而且还有的表示理解甚至接受。比如，在对如何看待个别党员干部包养情人现象这一问题的调查中，虽然有75%的党员认为是“道德败坏，严重违反党规党纪”，但也有近20%的认为：“只要不与贪污受贿相联系，就无所谓”，还有4%的认为是“正常现象，符合人的自然本性”。特别是在座谈交流中，还明显感觉到了个别党员干部的道德判断标准出现偏差，有的对一些不道德现象流露出了“羡慕”、“向往”的心态。比如，对个别通过跑官要官甚至弄虚作假得到提升的人不但不痛恨，反而认为是有本事、有能力的体现。这虽然是个别现象，但确实需要正视。

二、党员干部道德品行存在问题的原因分析

1.我国正处于改革发展关键时期，社会变革带来的一系列深刻变化在客观上给党员干部道德品行产生了较大影响。改革本身就是利益格局的调整过程，经济体制变革必然带来社会利益格局的深刻调整。而利益是道德的基础，公有制为主体条件下多种经济成分的共同发展，经济基础的重大变化，必然使党员干部的道德品行面临着利益选择和利益指向的新考验。市场经济条件下，利益原则不仅唤醒了党员的利益主体意识，也必然使轻视或否定个人利益的传统道德观念受到挑战。面对市场经济带来的冲击与影响，有的党员以传统价值观念评判新形势下遇到的新情况新问题，因而忧心忡忡于社风、党风日下，感觉道德滑坡无底线;有的党员则是在一些领域传统道德观念起着支配作用，而在另一些领域特别是经济领域，市场经济条件下形成的一些规则又渐居主导地位，因而新旧思想观念的相互冲突与矛盾就在所难免。有的党员则是完全抛弃了传统的道德观念，坚持利益至上，甚至等价交换原则侵入到党的政治生活之中，世界观、人生观、价值观发生扭曲。当然，社会变革引发人们对传统道德观念的重新审视甚至是怀疑，是道德本身不断与时俱进、自我发展的必然结果。当前迫切需要解决的是，如何在利益多元的情况下，赋予为人民服务为核心的共产主义道德以新的时代内涵，以教育引导党员干部树立符合党性原则和时代特征的义利观。在我们的调查中，有65%的党员把“市场经济条件下利益格局深刻变化”作为影响党员干部道德建设的首要因素，也进一步显现了这一问题的重要性与紧迫性。

2.道德教育科学性的欠缺及党员干部特别是主要领导干部中屡屡发生的不道德现象，大大降低了道德教育的成效。从党员道德教育的科学性来看，一是存有脱离思想实际的倾向。8600多万名的党员队伍，横向看来自不同行业、不同领域，纵向看经济收入、社会地位差距较大。社会存在决定社会意识，“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们的阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念。”②如果忽视这种多样化和差异性，道德教育的成效必然大打折扣。二是重理论灌输、道德说教，轻素质提升、行为养成。其结果，必然是知行脱节，在解释现实问题、解决党员干部道德价值观冲突面前苍白无力。三是存在着“拔高”道德水准的极端化现象。如一味强调共产主义道德，无视社会主义初级阶段的社会现实和党员的认知觉悟水平，把道德教育“神圣化”，实际上造成了道德虚无现象的产生。同时，党内仍然存在的一些不道德现象，特别是比较严重的贪污腐败现象，更是极大地降低甚至抵消了道德教育的效果。由于党内监督机制的不完善及腐败分子违纪违法手段的隐蔽性，对一般党员群众来说，那些被惩处的官员特别是一些高级领导干部，似乎是转眼之间由两袖清风、一身正气的人民公仆变成了十恶不赦、无所不贪的历史罪人，一旦“东窗事发”，要么是“道德极端败坏”、要么是“生活作风极端糜烂”，这种从“神”到“鬼”的强烈反差使有的党员发出了“还能相信谁”的感慨，有的甚至认为现在党内已经没有“真事”，虽然认识有失偏颇，但产生这种认识的原因值得我们反思。

3.西方腐朽文化的侵蚀与中国传统文化中的落后思想相互交织，侵蚀着党员干部的思想。伴随着经济全球化的浪潮，世界范围内各种思想文化的相互碰撞和激荡更加激烈，西方发达资本主义国家凭借其在经济、政治、文化等方面的强势地位，向发展中国家推销其意识形态和价值观念。特别是在近代百年的中西方文化交流中，参照和模仿西方文化已深深地积淀在一些人的思想深处，并潜移默化地成为一种本能，西方强势话语极易印入人们的思想意识，在接受西方先进文化因素的同时，一些腐朽的道德观念和生活方式自然成为一些党员干部追逐的时尚，进而影响他们的价值观念和思维方式。与此同时，近年来中国传统文化中的各种封建迷信和愚昧落后的思想观念也沉渣泛起。对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，正确的做法应当是坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。但部分媒体、个别学者以弘扬传统文化为名，大肆宣扬“臣民文化”、特权意识，甚至不惜恶搞、歪曲历史，毫无道德责任。个别党员干部面对这种状况不但不制止、不抵制，反而推波助澜、参与其中，张口不离黄段子，闭口也是荤笑话，共产党员应有的浩然正气荡然无存。甚至个别党员干部善恶颠倒、美丑不分，私欲、贪欲、情欲、官欲恶性膨胀，明码标价地买官卖官，公开带着“情人”出入各种社交场合等等，都对党的形象产生了极大的“杀伤力”。在调查中感受最深的就是有些党员对此见怪不怪，反而是对哪个贪官没有“情人”感到奇怪。当问及党员对这些现象的看法时，他们说得最多的一句话就是“现在的社会就这样”。这其中包含着冷眼旁观、习以为常的态度，也包含着诸多的无奈与失望。因此，对我国传统文化，对国外的东西，如何真正做到古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，是迫切需要解决的一个现实问题。