合格党员政治合格方面（汇集20篇）

近平总书记曾反复强调党员坚守、培养党性的重要：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”

一、违反政治纪律的主要表现

长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律，总的形势是好的。但是，随着改革开放的深入和西方资产阶级思想的侵蚀，当前，有一些党员干部纪律观念淡漠，经不起资产阶级思想的诱惑，违反政治纪律的现象时有发生。其主要表现如下：

一是理想信仰缺失。少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四。有的党员干部信封建迷信，信风水大师，不信马列主义。如，有的党员干部或“走出去”，给祖坟迁“宝地”;或把“大师”请进来，在办公桌脚底贴道“符”，挡一挡来自竞争对手的煞气。刘志军就这样，弄“靠山石”，重大工程项目开工都要请王林卜个吉日。完全丧失共产党员的原则立场，在干部群众中造成不良影响。

二是对上级规定搞变通。有的对中央的决策和要求阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”。搞变通，合意的执行，不合意的就不执行，说一套，做一套，或者消极应付;有的为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”，我行我素。

三是违反政治纪律伴随着腐败。对中央的决策阳奉阴违的人，“信风水不信马列”的人，“你吹你的号，我唱我的调”的人，往往都会违反政治纪律。从我们查处的官员腐败案例可以看出，他们中极大多数人既违反政治纪律，又腐败。如，薄熙来、王立军、刘志军、李春城等等都是这样。

四是弄虚作假欺骗组织。有的党员干部工作上搞形式主义，做表面文章，欺上瞒下，欺骗组织，欺骗群众;有的不信守服务承诺、廉政承诺，群众投诉多，在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假;有的党员领导干部对重大事项决策，不坚持民主集中制原则，搞独断专行，个人说了算。

二、治理党员干部违反政治纪律的对策

一是牢固树立正确的价值取向。要通过强化党员干部的政治思想、职业道德、廉洁、宗旨教育，加强党员干部教育培训，让他们树立坚持共产主义理想信念，用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，筑牢思想道德防线。要加强党性修养，提高政治觉悟，增强政治敏锐性和明辨是非的能力，始终保持清醒的政治头脑，自觉维护党和政府在人民群众中的形象。要认真履行党员义务，做到 “四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

二是制度管人管事。制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。好的制度是保证，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。要尽快形成一整套管理党员干部的完善制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。如9月11日，重庆市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，审议通过《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》。

三是做好监督。制度是保证，执行是关键。再好的制度，如果不执行，就等于零。因此，我们在形成了一整套管理党员干部的完善制度的前提下，要狠抓制度的落实，切忌制度归制度，落实归落实，形成“两张皮”，要真正让制度发挥管人管事作用，决不能让制度成摆设。坚持党内政治生活准则和党的组织原则，积极开展经常性的批评与自我批评，对党章、党内政治生活准则和党的各项纪律规定的贯彻执行情况进行经常性监督检查，对违反规定的行为坚决制止纠正。各级党组织要加强对党的民主集中制和“三会一课”制度执行情况的监督检查，发扬党内民主，保护党员干部的合法权益，维护党的团结统一。不断完善党内关怀机制，及时解决贫困党员、流动党员、农村党员中存在的实际困难，使他们不断增强党员意识，增强维护党的政治纪律的责任感和使命感。要通过建立健全党内各项制度，防止和减少违反政治纪律的现象发生。

四是惩处违纪和警示教育。各单位各部门要始终保持对违反政治纪律行为的高压态势。对于违反党的政治纪律的，必须按照党章的规定予以严肃处理，做到不放任、不手软、不姑息;对于公开对抗党的基本理论和党的路线方针政策，危害国家安全和人民利益行为的人，触犯法律的，一定要从严追究法律责任。纪检部门要不断拓宽思路，更新观念，积极探索查处违反政治纪律案件的有效途径和办法，加大查办违反政治纪律案件的力度;要改变坐等举报的传统办案方式，主动出击，提前介入，拓宽案源渠道;要建立健全联合查办政治纪律案件的工作机制，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，要建立覆盖面广、上下联动、反应迅速的信息传递网络和预警机制，快速做出反馈，及时采取措施，坚决制止纠正

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。

讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。

三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。

四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。

共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。

5月13日上午，市委办召开“两学一做”学习教育动员暨专题学习讨论会，传达学习全市“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对学习教育进行动员，并开展“讲政治、有信念”专题学习讨论。

市委书记王可在会上指出，这次“两学一做”学习教育，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。市委办是全市核心综合办事机构，是沟通上下、联系左右、协调各方的神经中枢。全体党员对“讲政治、有信念”，要领会深刻内涵、把握核心要义、明确路径要求;要强化理论武装，加强党性锤炼，坚定理想信念，模范履职尽责;要落实习近平总书记“五个坚持”要求，围绕彭清华书记“打造四个模范部门，建设过硬队伍”的要求，做到严字当头、快字开路、细字提质、效字收尾，切实当好参谋助手、发挥中枢作用，高水平、高效率、高质量地做好办公室“三服务”工作，做“讲政治、有信念”的模范。

就如何搞好学习讨论，王可强调，要深化学习，按照习总书记“六个联系”的要求，深化对党章党规和系列讲话的学习，做到学深悟透、融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。要聚焦问题，对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，查找差距不足，看自己信仰是否坚守、信心是否坚定，宗旨是否牢固，公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系是否处理得当。要即知即改，做到“明知明改”、“真知真改”、“知行合一”。要模范带头，把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当，带头落实从严治党责任，带头严格落实双重组织生活会制度，深入基层、调查研究，以更高的激情、更大的干劲、更实的作风，为开创北海改革发展新局面多作贡献。

市委副书记蔡中平在学习讨论时强调，要坚持把讲政治、有信念作为合格党员的首要标准，深刻领会其深刻内涵，并在工作生活中自觉践行。

会上，市委常委、秘书长彭鸣达传达了有关会议精神，市委办党员代表作了学习交流发言。

各县区委，市委各部门，市级国家机关各部门党组，各人民团体党组，中省驻榆单位党组(党委)：

为了隆重纪念中国共产党成立95周年，积极推动“两学一做”学习教育的深入开展，按照省上要求，中共榆林市委组织部、中共榆林市委党校、榆林日报社联合举办“做合格党员”主题征文活动。现将有关事项通知如下：

一、征文要求

文章要紧扣“做合格党员”主题，围绕“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;围绕习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，就如何做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠实践行党章党规，践行党的路线方针政策，发挥先锋模范带头作用，谈认识、谈体会、谈建议。

征文面向全市党员和党务工作者征集。文章题目自拟、体裁不限，主题鲜明、观点正确、事实准确、条理清晰、结构严谨、语言生动，字数1500字左右为宜。必须为原创作品。

二、征文时间

从2016年5月30日开始至7月10日截止。

三、评选奖励

征文将评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、优秀奖若干名，对获奖者颁发奖品和证书，获奖作品择优刊登在《榆林日报》，并选送参加省上“华山杯”陕西省庆祝建党95周年“做合格党员”征文评选。市委“两学一做”学习教育协调办选录优秀作品编辑出版。

四、组织实施

征文活动由市委组织部、市委党校、榆林日报社联合组织实施。各县区、各部门要积极参与，组织动员广大党员和党务工作者踊跃投稿。各县区择优推荐文章不少于10篇，市直各部门择优推荐文章不少于2篇。来稿用word格式，文尾标注作者姓名、单位、职务、电话、邮箱，分别发送至市委党校电子邮箱402850109@qq.com和榆林日报电子邮箱news@ylrb.com。

党校联系电话：0912—6088319

榆林日报社联系电话：0912—3285010

中共榆林市委组织部

中共榆林市委党校

榆林日报社

2016年5月25日

正在全党开展的“两学一做”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的又一重大部署。这次学习教育明确提出共产党员要做到“四讲四有”，这是党中央在协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会的关键阶段对广大党员提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

“四讲四有”是对每一个共产党员提出的新要求

党员是党的肌体细胞，只有党员合格，党的组织才坚强有力。党员队伍建设是党的建设的基础性工程。深入到每一位党员的“两学一做”学习教育，正是中央推动全面从严治党向基层延伸的具体实践。

党员标准问题历来为马克思主义政党所重视。列宁创建无产阶级布尔什维克政党时，曾经说过：“徒有虚名的党员，就是白给，我们也不要。”他提出：“世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高……”1920年11月《中国共产党宣言》提出了实现共产主义目标的方法步骤，并“以此为收纳党员之标准”，这是我党党员标准规定之开始。1921年中国共产党成立时，“一大”党纲就明确规定要成为中国共产党党员必须在思想上、政治上承认党纲和党的政策，与党保持一致，在组织上要纯洁，不跨党等。《中国共产党章程》第一、二、三、四条对党员标准也作出了规定，可以说是党员先进性标准的核心内容。历史表明，党员标准问题是马克思主义政党组织建构与事业发展的坚实基础与可靠保证。

注重思想政治建设是我们党的优良传统。毛泽东同志指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”毛泽东同志在1929年《古田会议决议》中，阐述了以思想建设克服错误思想的各种具体举措。延安时期，刘少奇同志在党的“七大”系统阐述了“思想建设是党的建设首要任务”。习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要的任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”在“十三五”开局之年，中央在全党开展“两学一做”学习教育，站得更高、看得更远，实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，是党内思想教育的继续，更是一种总结与升华。

“四讲四有”是合格党员标准的继承与发展。延安时期，陈云同志在《怎样做一个共产党员》中，就总结提出了“良好的共产党员”的“六条标准”：终身为共产主义奋斗，革命的利益高于一切，遵守党的纪律、严守党的秘密，百折不挠地执行决议，做群众模范，学习。改革开放初期，邓小平同志结合形势与任务提出合格党员应该具备的“五种精神”，即：革命和拼命、严守纪律和自我牺牲、大公无私和先人后己、压倒一切敌人和压倒一切困难、革命乐观主义和排除一切困难的革命精神。党的十八大以来，我们党结合新形势与新任务对党员提出了新的更高要求。2013年1月，习近平总书记提出合格党员的“四条标准”：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;吃苦在前、享受在后;勤奋工作、廉洁奉公;为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。当前，“两学一做”学习教育中提出的“四讲四有”合格党员标准，与以往的合格党员标准可谓一脉相承。

“四讲四有”是具有深刻内在联系的辩证统一体

一个政党对其党员提出的基本要求，最终体现在这个党对其历史使命、现实任务和行动方式的基本认识中。“四讲四有”高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是具有深刻内在联系的辩证统一体。

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。“讲政治、有信念”在“四讲四有”中排在第一位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。“讲政治、有信念”就是要不断增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“讲政治”是本，“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。

“讲规矩、有纪律”是纪律底线，“讲道德、有品行”是道德高线，两者是“四讲四有”的约束条件和内在要求。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。从历史上看，严守政治纪律和政治规矩，是我们党不断发展壮大、赢得胜利的重要法宝。从现实看，把纪律和规矩挺在前面，是推进全面从严治党的客观需要。但是，作为党员干部来说，光靠纪律约束是远远不够的，还应解决好如何保持高尚道德情操和健康生活情趣的问题。“讲道德、有品行”就给出了合格党员的道德高线，这是履行好党和人民所赋予职责的内在要求，必须从我做起、从小事做起，正确处理公私、廉腐、俭奢、苦乐关系，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上做表率。

“讲奉献，有作为”是行为要求，是“四讲四有”的现实目标和检验环节。思想是行动的先导。每一名共产党员都应该将共产主义信仰、个人道德修养与人生经历、社会实践相结合，让共产主义信仰在学习中树立、在实践中检验。行证明知，行胜于言。“讲奉献，有作为”就是对每个党员在日常工作、实际行为的角度提出的目标要求和行为标准。

总之，“四讲四有”每个部分都是从“讲”到“有”，从“思”到“行”的完整环节，体现了从理论到实践、从知到行的辩证统一，体现为一种具有深刻内在联系的有机整体，闪耀着马克思主义理论的光辉。

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专题研讨会上，李书记深刻阐述了“两学一做”学习教育的重大意义，与会人员结合各自的思想和工作实际，以“讲规矩、有纪律”为主题，就为什么要讲规矩、有纪律，怎么样做到讲规矩、守纪律进行了充分讨论和交流，直面自身存在的问题，现场提出改进措施。通过交流探讨，进一步理解和掌握了廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，党纪处分工作原则、各类违纪行为情形和处分规定，以及地方党委和党组的职责、组织原则等。

就如何做“四讲四有”合格党员提出：作为一名基层党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，遵守各项规章制度，努力做一名“四讲四有”的好党员，为社会主义建设发展做出自己的贡献。

作为党员干部要做纪律上的明白人，首先应做有定力的人。定力，指控制自身欲望或行为的能力，体现一种修养、一种智慧，更是一种境界。一个人有定力，就能正念坚固，心地清净，不为喧嚣所惑，不为名利所动。对党员来说，最根本的是政治上有定力，始终坚定政治信仰，站稳政治立场，把牢政治方向。唯有如此，才能稳得住心神，扛得住诱惑，经得起考验，永葆共产党人的革命气节和政治本色。

古人云“勿以恶 小而为之，勿以善小而不为”，作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反 对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践，是加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措，是推动宝坻跨越发展的强大动力。政府系统党员干部要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要性，将思想和行动统一到中央、市委和区委的决策部署上来，准确把握学习教育的目标、重点，做“四讲四有”的党员干部。

讲政治、有信念是对党员的基本要求，党员要始终对党绝对忠诚，始终坚定理想信念，始终严格管党治党。区政府办公室在政府全局工作中具有特殊重要的地位和作用，全体党员干部要学用结合、提升素质，努力打造服务型机关。要更好地发挥参谋助手作用，在辅政办文上多出良策;更好地发挥综合协调作用，在统筹全局上凝心聚力;更好地发挥政务信息作用，在服务决策上敏锐准确;更好地发挥督促检查作用，在推动落实上提质增效;更好地发挥服务保障作用，在日常运转上安全平稳。要提振精神筑忠诚、立足岗位谋大局、勇于担当敢负责、团结合作讲奉献、风清气正守廉洁，推动政府各项工作再上新台阶。

党员干部要对党忠诚，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常、主动、自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要按照“四讲四有”的标准，落实基础在学、关键在做的要求，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，切实做到政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

机关全体党员干部要把看齐意识体现到人大工作的各个方面，始终坚持人大工作正确政治方向，全面落实中央、市委、区委关于加强人大工作和建设的新精神，严格依法办事，坚持履职为民，加强自身建设，为保障和促进全区经济社会持续健康发展发挥应有作用。

“两学一做”，重点在于夯实“学”这个基础，认真学党章党规、学系列讲话，吃透精髓要义，领会精神实质。要抓住“做”这个关键，明确标准、对照标准、践行标准，争做“四讲四有”合格党员。政协机关全体党员要以党章党规为镜子，围绕是否存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等方面问题，作一次全方位、立体式的透析检查，对症下药，采取有针对性的措施加以解决。政协机关领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，切实把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要在真抓实干促落实上下功夫，抓好提案交办和督办、调研视察等各项工作，以实实在在的工作成绩检验“两学一做”学习教育取得的成效。

争做合格党员，践行党的宗旨，是党的要求，人民的期望;推进全面改革，实现强国之梦，是党的使命，人民的重托。为此，旗委倡议：倡议全体党员，忠诚于党，争做勤奋学习、信念坚定的模范。

我们要牢记党员身份，增强党员意识，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，坚定正确的政治立场和政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，把党的路线方针政策不折不扣地贯彻到基层和实际工作中去，矢志不渝地为党的事业而奋斗。倡议全体党员，竭诚奉献，争做身先士卒、服务群众的模范。我们要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真倾听群众呼声，反映群众愿望，心里装着群众，感情贴近群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事。

倡议全体党员，奋发有为，争做真抓实干、建功立业的模范。我们要敢为人先、永不懈怠，大力弘扬艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神和团结协作的团队精神，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，在全面建成小康社会中建功立业，共创辉煌!倡议全体党员，与时俱进，争做抢抓机遇、开拓创新的模范。我们要始终站在时代前列，坚持改革创新、科学发展，做改革发展的“排头兵”;不断解放思想，转变观念，在完成重点工作、破解发展难题中讲奉献、有作为。倡议全体党员，严守纪律，争做清正廉洁、严于律己的模范。我们要严守党的纪律，坚持党的原则，增强组织观念，永葆共产党员的政治本色，我们要艰苦奋斗，勤俭节约，拒腐防变，做党性、党纪、社会正气的忠诚卫士，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。

全体党员同志们，让我们按照习近平总书记提出的“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员标准，在旗委的坚强领导下，切实践行承诺，以饱满的热情、昂扬的斗志和卓有成效的行动，为我旗经济社会发展再树新形象,为鲜艳的党旗再添新光彩!​

中共奈曼旗委员会2016年6月

9月13日上午，在中心副书记杨国然主持下，北海市疾病预防控制中心全体党员共同参加两学一做“讲道德 有品行”的专题学习。“讲道德 有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

学习主要围绕着“道德和品行”的含义与扩展深刻而形象地展开，杨副书记在讲话中指出，讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要“知德明德”、“守德行德”，即是“知行合一”;做一名合格党员，就要上好道德修养这门人生必修课，时刻用正反面典型教育警示自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。中心主任韦贤瑞在会上也强调了党员干部要做以身作则，结合“德与行”做好廉洁清正的模范作用。

随后的学习讨论环节中，党员代表积极发言，结合实际案例、现实工作和生活等多方面交流了对“讲道德，有品行”的认识，表示要提高自身道德水准，锤炼品格意志，提升思想境界，实现自己的人生价值追求，做一名合格共产党员。

5月6日，省委书记巴音朝鲁来到长春市农安县合隆镇陈家店村指导“两学一做”学习教育，并围绕“在农村如何做一名合格共产党员”的主题为村党委讲了一堂生动的党课。

讲课前，巴音朝鲁认真听取了合隆镇和陈家店村党委“两学一做”学习教育情况汇报。他指出，合隆镇和陈家店村党委“两学一做”学习教育起步迅速、开局良好，统筹谋划到位、工作安排细致，反映了长春市各级党委对抓好“两学一做”学习教育高度重视，体现了全面从严治党向基层延伸的行动扎实有力。

巴音朝鲁指出，开展“两学一做”学习教育，必须突出问题导向，增强忧患意识、责任意识，切实提高基层党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，认真学习党章党规、认真学习习近平总书记系列讲话，以实际行动和工作成效做党和人民满意的合格党员。要讲政治、有信念。始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动地向党中央看齐。自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，努力让党的政策和主张在广大农村真正落地生根、开花结果。要讲规矩、有纪律。坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结，坚决遵守组织程序，坚决服从组织决定，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。要讲道德、有品行。倡导移风易俗，自觉遵守村规民约、弘扬文明乡风，坚决抵制不健康的生活方式。积极化解矛盾，帮助村党组织协调关系、理顺情绪，维护农村社会和谐稳定。自觉追求崇高，讲风格讲谦让，塑造农村党员的良好形象。要讲奉献、有作为。充分发挥农村党员的引领带动作用，注重思想引导、提高带富能力、甘于奉献付出，坚决打赢脱贫攻坚这场“硬仗”。

就基层党组织如何深入开展“两学一做”学习教育，巴音朝鲁强调，要牢牢把握学习教育基础在“学”、关键在“做”的要求，注意防止学做分离、知行脱节，坚决做到以学促做、知行合一。要把解决问题贯穿学习教育全过程，突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实把解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。要坚持领导带头学、带头改，切实发挥好党员领导干部带学促学作用，示范带动学习教育在基层扎实开展。要压紧压实学教责任，各级党委要认真履行学习教育的主体责任，统筹推动、周密实施;主要负责同志要担负起第一责任人职责，重点任务亲自部署，关键措施牵头落实。要注重统筹兼顾，把学习教育与推进农业农村发展、改善农民生活紧密结合起来，着力保障农民持续增收;与推动农村基层组织建设紧密结合起来，扎实推动基层党建全面进步、全面过硬;与推动乡镇领导班子换届紧密结合起来，夯实建设美丽乡村的坚实组织基础。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十八届中纪委六次全会、十一届省纪委五次全会、六届市纪委六次全会精神，回顾总结教育系统2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。党的十八大以来，党中央站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持党要管党、从严治党，以空前的力度和雷霆风暴般的手段正风肃纪，反腐惩恶，一连串老虎级、苍蝇级的贪官落网，民心为之一振、风气为之一新，反腐倡廉取得了瞩目成就。在十八届中纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，强调反腐败斗争压倒性态势正在形成，鲜明地提出“两个没有变”和“四个足够自信”的重要论断，即：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”和“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败带来的正能量要有足够自信、对反腐败的光明前景要有足够自信”。总书记的讲话统揽全局、立意高远、内涵丰富、催人奋进。王岐山书记强调“正风反腐要力度不减节奏不变，厚植党执政的政治基础。”在十一届省纪委五次全会上，省委书记陈敏尔强调“深化认识，保持定力，笃定笃行，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的攻坚战、持久战。”省纪委书记宋璇涛强调“要正确把握反腐败工作对于改革发展稳定大局的重要意义，始终绷紧反对腐败、激浊扬清这根弦。”在六届市纪委六次全会上，李再勇书记要求要增强看齐意识、大局意识和法纪意识。要把纪律和规矩挺在前面，一寸不让纠正“四风”，持续高压反腐。张集智书记要求要打造过硬纪检监察队伍，强化监督执纪问责，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

中央、省、市领导的讲话精神，尤其是习总书记的重要讲话，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了重要遵循。要把学习宣传、贯彻落实讲话精神作为重要政治任务。联系思想和工作实际，做到学有所思、思有所用、用能生巧。

过去一年，在市委、市纪委的坚强领导下，教育系统各级党组织坚持以上率下，始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级纪检监察机构认真履职，坚定不移惩腐肃纪，取得了实效，党风行风、师德师风实现向善向上转变。好新风气引领教育事业发展，2015年实现“十二五”目标超额完成，实现乡镇中心幼儿园全覆盖，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率全部超额完成省下达的目标。在摸清家底、细化责任的基础上，我们争取市委市政府出台了《六盘水市决战三年基本普及十五年教育实施方案》、《关于支持民办教育加快发展的实施意见》等文件，全面启动“普十五”工作。积极向上争取教育发展资金10.86亿元，引进贵州纽绅集团等入驻办学，与贵阳市教育局达成教育合作协议。“四在学校·幸福校园”工作推进扎实，全省现场推进会在六盘水召开。这些成绩的取得，是市委、市纪委坚强领导的结果，是教育系统全体党员干部、纪检监察干部和广大教职工共同努力的结果。在此，我代表局党委向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!

党风廉政建设和反腐败工作事关教育公平，事关群众切身利益，与民生民心密不可分。就目前看，一方面贫困地区教育事业的改革发展得到中央和省市的高度重视，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央进一步加强对教育工作的领导，中央领导多次深入贵州省调研，对贵州省教育改革发展给予肯定和大力支持。省委、省政府把教育作为最长远的民生，作为改变贵州、精准扶贫、挖掉穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。我们也争取市委市政府决定，从2015年起，每年召开1次教育现场推进大会，研究解决实际困难。重教兴教氛围为教育事业发展注入了强大动力。另一方面，当前，教育系统损害党心民心的腐败现象时有发生，一些突出问题不同程度存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻：一是落实两个责任不平衡。存在“党委(党组织)挂帅、纪委(纪检组)”出征的现象，部分学校党组织对落实主体责任是政治责任、法定责任的认识不足，责任压力传导层层递减;二是教育民生项目(资金)监管不力。教育民生项目多、资金量大，监管力度不够、措施不足，仍然存在国家助学金、免学费管理使用监管不到位、审核把关不严、运作不规范的问题。同时，存在政府欠拨缓拨、挤占挪用学生资助和营养改善资金等问题。三是损害基层群众利益的现象和腐败问题仍然屡纠屡犯。从面上看：“乱补课、乱收费、乱办班”问题没有得到彻底根治。教辅资料订购、校服物资采购、工程招投标等有违规违纪行为。有的学校招生考试、评优评先、内部管理等不规范。有的干部觊觎教育民生资金，想方法设法中饱私囊。有的老师目无法纪，违规收受礼品礼金、贪污受贿、吃拿卡要。还有的为官不为、为教不专，推诿扯皮、消极怠工。四是少数党员仍然顶风违纪，部分教师师德师风不良。从点上看：分析近年查处的教育腐败案件，我们的党员干部、教职工有违反廉洁纪律，截留、挪用、私吞营养餐资金和社会实践费的。有用公款购买理财产品，造成挪用公款的。有违反工作纪律，私自找人代课逃避支教、长期不在岗的，还有校长对此睁一只眼闭一只眼，不管不问的。有违背职业道德，参与入股分红经商的。有组织针对学生的经营性活动，搞有偿补课、有偿家教、销售教辅等谋取利益的。更甚者有匿名诬告、内讧挑拨、酗酒闹事、吸毒赌博等等行为。这些问题影响极坏，充分验证了习近平总书记“天涯无净土”的论断。同时警醒我们，教育领域绝非一片干净大好，绝非无害群之马，惩治教育腐败绝非一时兴起，且全市3万多名教职工，点多面广链长，监管任务繁重，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。

我们要充分认清形势、吸取教训、坚定信心、掌握主动。等一会，克思同志将代表局纪委作工作报告，有针对性地安排部署相关工作，请大家抓好贯彻落实。借此机会，我提五点意见：

一、要在严守纪律规矩上取得新成效

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。我们党8700多万名党员，团结起来、组织起来，就是依靠严明的纪律。同样，教育这样的大系统，只有纪律严明才能形成全链条，才能形成“众人拾柴火焰高”的好氛围。第一要严格尊崇党章。党章是全党必须遵循的总章程和总规矩。全面从严治党治教，首先要学习党章、尊崇党章。只有以党章为准绳，治党治教才能始终坚持正确方向;只有严格落实党章，治党治教成果才能经得起历史和实践检验。要以开展“两学一做”教育为契机，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，争做合格党员。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。第二要严守党纪党规。修订的《准则》《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。在《条例》规定的六大纪律中，政治纪律永远排在第一位，不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。要严格遵守党的纪律，尤其是政治纪律。要严肃组织纪律，认真落实重大事项请示报告制度，坚持重大问题、重大事项第一时间向局党委、局纪委请示，绝不能擅自作主、越权办事。要认真落实述责述廉、个人有关事项报告等制度。坚持民主集中制，坚持“三重一大”议事决策，严格选人用人。要严肃党内组织生活，认真落实民主生活会、民主评议党员等制度。第三要树立看齐意识。要保持坚强政治定力，牢固树立看齐意识。在思想认识上向中央、省、市看齐。坚持用理论武装头脑，提高思想认识，系统地学习马克思主义、毛泽东思想和习近平总书记系列重要讲话精神，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，增强中国特色社会主义教育发展的道路自信、理论自信和制度自信。在责任担当上向中央、省、市看齐。坚持把维护中央、省委、市委权威作为最严格的政治纪律和政治规矩，保持政令畅通、令行禁止。坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，不折不扣落实好教育民生实事、教育精准扶贫、教育普十五等工作。在方法举措上向中央、省、市看齐。要深刻学习领会中央和省市教育工作新精神、新定位，抢抓全面建成小康社会决胜阶段为教育工作带来的新机遇，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平。

二、要在落实两个责任上取得新成效

主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者是有机整体，不能相互替代，更不能相互削弱，必须相辅相成、共同促进。第一要切实搞清两个责任的内容。在中央纪委三次全会上，习近平总书记从五个方面对主体责任进行了精辟阐述，指向精准、要求明确。去年，市委专门出台了党风廉政建设主体责任和监督责任4个层面36条责任清单，明确了“两个责任”的具体内容。我们也争取市委同意成立市教育工委及市纪委教育工委，并经过积极呼吁，市委已经同意在没有设党委的县级学校(市电大、市民职校、市二中、市民中)成立党委和纪委，在已有党委的县级学校(市一中、市三中、市实验一中)成立纪委，要确保机构不空设，人员不虚配，抓紧抓实两个责任。第二要坚决担负主体责任。出现教育腐败，与部分党组织主体责任缺失不无关系。如果大家都履责到位，特别是党委(党组)书记、党总支(支部)书记的责任都落实好了，从严治党治教就管住了关键，管住了源头。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，既挂帅又出征，把党风廉政建设与教育事业改革发展同安排、同落实、同检查、同考核，大力支持纪检监察机关履行职责、开展工作。各党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各党组织成员要切实履行“一岗双责”，管人必须管思想，管行业必须管作风。要形成上下联动、齐抓共管、争先恐后的履责格局，把“主体责任”扛稳抓牢。第三要从严履行监督责任。各级纪检监察机构要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，坚决做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要在全面从严治党治教中找准职责定位，强化监督、敢于监督、善于监督，积极实践好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要坚持挺纪在前，强化纪律建设，紧握党纪党规这把“戒尺”，对各种违纪行为抓早抓小、动辄则咎，一寸不让，切实把纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩立起来、严起来，确保“三尺讲台无杂音”。

三、要在严格作风建设上取得新成效

作风建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。”近年，通过正风肃纪，严格落实中央八项规定、省市十项规定和省教育厅六项规定，教育系统“四风”蔓延势头得以有效遏制，但改作风既要看一时之变，更要追求长久之态。目前，纠正“四风”处于节骨眼上，树倒根存，重压之下花样翻新，如果反“四风”的常态抓实不够，必然反弹。第一要坚持住，不松劲。好作风绝非一日之功，要保持常抓的韧劲、抓长的耐心，一个节点一个节点地坚守，经常抓、抓经常，抓出习惯。要抓细节，抓具体，有重点。看住重要节点不懈怠，紧盯教师节、寒假暑假、中秋国庆、升学毕业、招生考试等关键节点。着力解决公款收送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴或福利，违规参加同学会、老乡会、战友会等易发高发的问题。要紧盯“四风”新病源开出新药方，任凭“四风”七十二变，也要把它揪出来，查处掉。第二要做表率，树新风。在六届市纪委六次全会上，李再勇书记专门强调了两个问题：一个是关于换届纪律的问题，另外一个就是关于家风的问题。家风建设是作风建设的重要内容。从近年的一些腐败案件看，官员贪腐出现了“父子兵”、“夫妻档”等现象，甚至亲戚朋友齐上阵，形成了一个共腐关系圈。出问题的领导干部普遍存在家风不正、家教不严的问题。每一名领导干部都要把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家，培育好家风，在管好自己的同时，对亲属子女和身边工作人员要严格教育、严格管理、严格监督。第三要抓关键，严格抓。小病不治必患大疾，作风不正，恶化下去必然产生腐败，务必严抓严纠。要强化制度保障这个硬约束，把住权利运行这个总关口，从具体问题抓起，积小胜为大胜。“一把手”要坚持以上率下、敢抓敢管、铁腕整治。纪检监察机构要看住局长、副局长、校园长这个“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、决不放过。要对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。要加大对“四风”问题的点名道姓公开曝光力度，让我行我素、依然故我的人付出代价。要进一步畅通群众监督渠道，织密监督网，让“四风”无处藏身、无所遁形。

四、要在坚决惩治腐败上取得新成效

在其他部门保持力度不减、节奏不变、尺度不松的基础上，教育系统力度要更大、节奏要更快、尺度要更紧，形成惩腐震慑。第一要突出惩治关键人和事。要管住关键人，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。此外，还要坚决查处党风廉政建设突出问题集中专项整治以后，已经通过“大约谈”提醒告诫，但弄虚作假、藕断丝连、花样翻新等问题。要管住关键事。重点查处校长任用、教师调动、物资采购、教辅资料选用、基建工程招投标等方面存在的问题。重点查处招生考试、评优评先、职称评定、课题评审等环节的违纪违规问题。重点查处乱收费、乱择校、乱办学办班、有偿补课等突出问题。重点查处教育精准扶贫专项助学金、营养餐资金等管理使用存在的问题。第二要突出整治教育基层腐败。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上首次提出全面从严治党向基层延伸。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”更深恶痛绝。要按照省市开展民生领域整治铸廉三年行动的部署要求，着力惩治教育民生领域腐败，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费教育惠民资金，以及吃拿卡要、欺压群众等问题，突出查惩“从学生碗里抢东西”的违纪典型，让群众真正享受到全面从严治党治教的成果。第三要突出问责震慑。动员千遍，不如问责一次。今年又是新的问责年，越往后执纪越严、处理越重。要用问责推动担当作为。我们反复强调落实主体责任，但仍有一些党组织责任意识不浓、落实措施不实。牵不住“牛鼻子”就要挨板子，要坚决用问责倒逼主体责任落实。要严肃查处不作为、慢作为、乱作为的党员干部，对为教不专、消极怠工的教职工实施严肃有力的责任追究。要用问责促进“一把手”监督难题的破解。要将责任追究“利剑”高悬在“第一责任人”头上，将“鞭子”打在身上，以无时不在的压力促进担当履职，用局长、副局长、校园长这个关键少数带动教职工积极作为。要坚持有责必问，问责必严，形成问责常态。坚持用好“一案双查”，出了问题，既追究主体责任、监督责任，又追究上一级领导责任和党组织责任。要强化责任追究成果运用，建立健全典型问题通报制度，敢于揭短亮丑，达到“问责一个、警醒一片”的效果。

五、要在加强队伍建设上取得新成效

习近平总书记“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有”“三者”好老师的要求，不仅对每个干部、每名教师提出了新的更高要求，也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准，个人必须立志做到，组织必须全力培养。第一要用好“四种形态”。查出腐败分子，不仅是个人损失，更是党的重大损失。要加强日常监管“治未病”，没有病也要相互提醒，经常开展批评和自我批评，有效防止党员干部带病往前走。遇到苗头性、倾向性问题，就像平时的“感冒发烧”，更要及时提醒、及时施救。平时，大家不仅要欢迎组织部门的同志找你谈话，更应该欢迎纪检部门的同志跟你谈话，让他们挑挑毛病、抓抓小刺。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错，绝不能出现要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端。要通过共同努力，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。第二要自觉严以律己。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部要自觉践行“三严三实”要求，带头严格依法办事，切实做到忠诚、干净、担当。对反映纪检监察干部问题的信访举报，要做到不遮掩、不护短，及时核查。坚决从严查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为。广大教职工，无论是党员还是非党员，只要是国家行政事业单位人员，其权力都是人民授予的，是法律赋予的，都要受到监督，都要主动接受监督，希望大家切实养成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。第三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下;取法乎下，无所得矣”，意思是说：一个人取上等为准则，最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标，有可能只能达到低等水平;而取下等为标准，结果可能是一无所有。现实中，有些人认为追求高标准“太难”、“太空泛”，守住底线就可以了。实际上，广大党员，尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师仅仅守住纪律底线是不够的，丧失高标准，理想信念褪色，底线就容易失守。无论为官从政，还是教书育人，都要坚持高标准。有高标准的灯塔指引，又有纪律规矩的底线防守，才能清正廉洁，有为有位。

同志们，教育是教书育人的圣地，群众迫切希望它是一片净土，更希望广大教职工能身正为范。教育系统出了腐败，大家难堪，影响更坏，绝不允许。保持崇高圣洁，保持清廉质朴是我们的目标要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市纪委的坚强领导下，增强看齐意识，保持“四个足够自信”，不断开创教育系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为教育事业改革发展“守底线、走新路、重扶贫、补短板、提质量、走前列”提供坚强的政治保障!

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈七一庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾我们党走过的95周年光辉历程。刚才，大会通报吸收了一批优秀青年加入党组织，表彰奖励了一批基层优秀共产党员、致富能手和好婆婆、好媳妇。在此，我谨代表郑河乡党委向无私奉献、辛勤奋斗在全乡各条战线上的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意!向今天受到表彰奖励的优秀个人表示热烈的祝贺!这次表彰会议是纪念建党95周年，“七.一”建党节来临之际召开的一次具有十分重要意义的会议。我们要缅怀党史，重温党词，进一步增强广大党员的责任感和使命感。

中国共产党从诞生至今，走过了95年的光辉历程。这95年，是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的95年;是我们党不断发展壮大、以实际行动和辉煌业绩赢得人民群众拥护的95年。95年来，我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在这些一脉相承的光辉思想指引下，党团结和带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业的新局面，取得了举世瞩目的辉煌成就，使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程。追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党，是勇于变革、勇于创新，不断开拓进取、与时俱进的党;是具有强大战斗力，久经考验，能够战胜困难和风险的党;是忠实实践科学发展观，代表最广大人民群众的根本利益，为民谋利、造福人民的党。

95年波澜壮阔的历史告诉我们，只有中国共产党，才能救中国;只有中国共产党，才能发展中国;引用李嘉诚的一段话：无论中国共产党犯过什么错误，无论共产党出现了多少腐败分子，我们作为中国的公民都不要和共产党过不去，不管什么原因，在中国有共产党执政是历史的选择。无论威望和执政能力，我国还没有任何党派和力量能够取代中国共产党，一个政党和一个人一样，他可能犯错误，也能够改正错误，他可能生病，也可能恢复健康，眼下离开了共产党中国必乱，中国一乱遭殃的是我们老百姓，近期网络上出现了许多偏激文章，目标不是声讨党的腐败势力，而是全盘否定共产党，这些文章置建国以来中国的巨大成就而不顾，一味列数共产党的种种错误、种种罪状、条理分明详细，极有煽动和蛊惑力，不像是老百姓自发地不满情绪发泄，好似有组织、有预谋的一场攻势，这不能不让人怀疑这背后有什么政治动机和国际背景，众所周知，中国的崛起已引起一些国际势力的惶恐，美国和日本等一些国家正挖空心思的对中国实行打压和封堵，其实际目的并非推行什么普世的先进理念，而完全是出于其国家利益的考虑。看看伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚和埃及，这都是美国的杰作，这些被美国搞乱的国家，人民得到的是什么?包括他们其中的宗美势力，他们真的得到好处了吗?同胞们，睁开眼，看清楚，不要轻易被人洗脑，不要随便跟着激动、跟着起哄，被人利用了还自以为得意。

我们是中国人，我们不能看着这个国家发生灾难;我们如果有机会为国家出力，就应该尽力;如果没有机会也没有能力为国家出力，我们起码不添乱，(天下兴亡，匹夫有责)其实，中国五千年的历史经验给我们展示的够清楚了，太相信外来的东西和依靠外部所谓的“救世主”的力量，无异于引狼入室，三国的汉献帝受李傕、郭汜的挟持，召董卓进京结果怎样?吴三桂一怒为红颜引清兵入关赶闯王下台自己又得到了什么?蒋介石依美国势力求得的国家统一，除了遗恨外又有什么?“创业者难，守业者更难，难就难在守业者不知道创业的艰难，说着易，想着更易，易就易在子孙们不知道先人的不易。”只有坚定不移地坚持党的领导，沿着党指引的方向，把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进，我们的国家才能富强，民族才能振兴，社会才能和谐，人民才能幸福安康!历史和现实充分证明，中国共产党肩负着实现“中国梦”的历史重任，肩负着建设中国特色社会主义的历史使命，肩负13亿多人民过上小康日子的历史使命，永远是我们事业和社会不断走向胜利和发展的可靠保证。

今天，我们大家共同回顾党的灿烂历史，缅怀党的光辉业绩，隆重纪念和七一庆祝党的生日，目的就是动员和鼓舞全乡各级党组织和广大党员，进一步继承和发扬党的优良传统，自觉担负起时代赋予我们新的光荣使命，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，继续解放思想，实干苦干，认真践行群众路线，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，推动全乡经济社会发展转型、小康提速而不懈努力。

近期，按照上级要求，我局在机关干部中开展了“讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律”的主题教育活动，使我更加深刻地懂得如何作一名“讲政治、守纪律、守规矩”的党员干部。现就学习活动心得体会简要汇报如下：

一、加强理论学习，不断坚定政治信念

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在当前的历史阶段，全面建设小康，实现中华民族复兴的中国梦。作为一名党员干部要做到讲政治、顾大局，就必须加强政治理论学习，不断提高自身政治素养和政治敏锐性，时刻保持清醒的政治头脑，在思想上和行动上时刻与局党组保持一致，严格执行有关规定，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率。

二、按“守纪律”、“守规矩”的准则，严格要求自己

在坚持和贯彻群众路线中，仍存在着台上台下表现不一的现象：某些党员干部与“为民、务实、清廉”的要求格格不入。有的领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背党的性质和宗旨的“四风”严重，有些干部不愿“走基层”，他们借口公务繁忙，高高在上，迈不开腿;有些干部又特别喜欢“走基层”，因为基层已经成了他们“作威作福、吃拿卡要”的宝地，礼物礼金，照单全收。凡此种种，不一而足，长此以往，就会窒息党的生命力。各级领导干部都应该引以为戒，一定要从中吸取教训，加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格遵守和执行党纪国法，时刻淡薄名利，秉公用权，始终保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员干部，要公道正派，不徇私枉法。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化，要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的形象严重关乎党和政府形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事，争做讲规矩守纪律的好公仆。

怎样才能做一名合格的共产党员?或许有人认为，自己在组织上已经入了党，那就肯定是一名合格的党员。其实这种想法是不对的。我们每一个党员，不仅要在组织上入党，更关键的是在思想上要时时警醒自己，不断加强政治思想修养，积极参与共产主义实践活动，牢记全心全意为人民服务的宗旨。不论我们职务的高低，也不管我们在何处工作，我们都要兢兢业业，全力以赴，不计较个人得失恩怨，以焦裕禄、孔繁森等人民的好公仆为榜样，做到为官一任，造福四方;以李素丽、徐虎等一线优秀工人为楷模，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，为国家、为社会做出更大的贡献!只有这样做，才能把自己锻炼成为一名合格的共产党员。

近一段时期我公司的工作任务紧张而严峻，是我公司克服困难、完善成长的重要时期。作为公司一名普通的共产党员，回顾自己在这段时间里，自身的素质和业务水平离工作的实际要求还有一定的差距，但我能够克服困难，努力学习，端正工作态度，积极的向其他同志请教和学习，能踏实、认真地做好本职工作，为公司的发展做出了自己应有的贡献。现将这段时期我在思想、工作、学习等各方面的情况向党组织作一下汇报：

一、 提高自身政治觉悟，用十六大精神来武装自己的头脑

在学会做事之前，必须先学会做人，一个人的品行是做好每件事的基础。因此，学习并贯彻好党的十六大报告精神，坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻执行公司党组织的决议和有关精神是我的首要任务，努力争做一名政治思想硬，业务能力强，工作作风实的基层管理人员。自己作为一名中国共产党党员，就要注重思想政治修养，要通过不断学习教育和实践锻炼，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，使自己的思想认识与实际工作性质相符合，与自己承担的工作特点相符合。

二、廉洁奉公、爱岗敬业，严格要求自我

我认为，一个人活在世上，要多做对社会有益的事，做到爱岗敬业、服务群众、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、无私奉献。加强自身的世界观、人生观和价值观的建设和改造，是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉，高尚的思想，使人勇于奉献崇高的理想，使人不断开拓前进。树立共产主义理念和全心全意为人民服务的宗旨，以“三个代表”思想为自己的行动指针，就能从思想根源上杜绝社会不良习气的侵蚀，培养自己秉公办事、廉洁奉公的勇气、信心和恒心，就能从根本上杜绝变色脱化现象及行为的发生。因此，自己作为一名共产党员，始终注意与党组织保持高度一致，把对共产主义的信念贯穿于整个工作生活中。始终想着所做的每一件事，事关党员的形象，时刻约束自己，丝毫不能马虎。在实际工作中，能够时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，做到团结协作，分工不分家，哪里需要，就主动配合，认真完成。做到不以权谋私，不搞特殊化，密切联系群众，和群众打成一片，同学习，同工作，共同制定和遵守各项规章制度，平时讲学习、讲政治、讲正气，积极发挥党员先锋模范作用。

三、夯实基础、增强学习，掌握做好本职工作的知识和本领

作为一名共产党员要成为学习的模范，不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。作为一名共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领，一靠学习，二靠实践。要干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

四、认清自我，查找差距

在这段时期的工作中，虽然我有不少的成绩和进步，但出现的问题也不容忽视，如：因前段时间工作繁忙，没有及时向党组织汇报思想状态;在实际工作中，因业务知识匮乏，以致降低工作效率;工作热情较高，但工作方式、方法，服务意识等有待提高。在今后的学习工作中，我要更加严格的要求自己，努力学习、增强业务知识、坚持真理、修正错误、克己奉公、勤恳工作，为公司的发展、建设做出自己的贡献，争取早日在各个方面取得更大的进步。

一个共产党员在某时做到合格并不难，难的是一辈子都按合格的共产党员标准来要求自己。在今后的工作中，我一定要更加认真负责，牢牢记住入党誓词，吃苦在前，享受在后，严格地用共产党员的标准来要求自己，努力向优秀的党员同志看齐，缩小差距，经受住党组织的考验。无论任何时候，无论遇到什么情况，我都始终坚信党的领导，认真执行党的各项方针、政策，毫不动摇地跟党走，使自己成为一名经受得起任何考验的真正合格的共产党员。为公司的发展做出自己的贡献，为实现共产主义奋斗终身。

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全局每一位党员干部都要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。环保局每位党员要按照以下四点严格要求自己，确保我局学习教育取得实效。

一要做一个讲政治、有信念的共产党员，时刻牢记自身职责使命，强化政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。

二要做一个讲规矩、有纪律的共产党员，牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。

三要做一个讲道德、有品行的共产党员，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，时刻检点自己生活的方方面面。

四要做一个讲奉献、有作为的共产党员，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府各项决策部署，为民环保、为民奉献，敢于担当、奋发有为，忠于职守，用心把组织交办的每项工作做好，努力在促进环保服务我县率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

打牢“两学”学习基础，让思想生根。理想信念是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢党的执政根基，才能增强党员干部的立身之本。理想信念不坚定，就会得“软骨病”，只有打牢我党的理想信念精神脊梁，让每一位党员学好党章党规、系列讲话，理论联系实际，明标准、立规范、守纪律才能让思想生根，在每一位党员的精神田园之中开花结果。

挖掘“一做”内在精髓，让作风扬帆。开展“两学一做”教育，基础在学，关键在做。“奋斗成就伟业，实干才能兴邦”，如何做一名合格党员，这要求我们加强作风建设，牢牢把握“两学”精髓，学以致用、以学促做，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。中纪委屡屡传来党员干部在岗严重违纪调查报告，加强作风建设廉洁从政显得格外突出，党员队伍作风建设需要每一位党员的共同维护，违纪违法现象要严格杜绝。固守纪律规矩之严，严格遵守党纪党规，加强作风建设，要求我们自觉遵守纪律“底线”，时刻握好党纪党规“戒尺”，做合格党员，维护好党员干部队伍形象，让作风之船扬帆远航。

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。在学习“两学一做”专题教育过程中，要坚持学用结合，知行合一，理论联系实际，通过实实在在的掌握“两学”理论基础，掌握问题症结，从实际出发，有的放矢，才能促使每一位党员干部加强作风建设，进步提高。“两学一做”归本溯源还是“三严三实”的进一步巩固深化，党员干部要加强思想作风建设，凝聚内在合力，真正铸就一支“铁一般信仰，铁一般纪律，铁一般担当”的优良党员干部队伍，让思想助力作风扬帆，作风灌溉思想萌芽。

严守党的纪律，是做好一切工作的基础和前提。

习近平同志指出：“理想信念就是共-产-党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些人在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐-败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手，教育引导大家坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着年龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前，要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合党的群众路线教育实践活动，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共-产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为教师，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己的第一身份，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。 笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。

一、新时期党员干部道德品行的现状

《党章》规定，共产党员必须履行发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德的义务。表明党员干部所要践行的道德是共产主义道德和社会主义道德的有机统一，要在模范践行社会主义道德基础上，率先倡导以全心全意为人民服务为核心、集体主义为原则的共产主义道德。为增强针对性，我们在对党员干部道德建设整体状况进行了解和把握的基础上，重点围绕当前群众比较关注的廉洁自律、工作作风和生活作风等方面存在的一些突出问题进行调查，以收到“窥一斑而知全豹”的效果。

1.绝大部分党员干部对自身道德状况有清醒的认识，并且表现出了亟须提高的强烈愿望与呼声。俗话说：“当局者迷，旁观者清”。第一，绝大部分党员干部对自身道德状况并没有表现出盲目的乐观和自信，而是保持了比较清醒的认识。在对“您如何评价当前党员干部总体道德状况”的调查中，仅有18%的党员表示满意，而有高达61%的认为一般，还有13.4%的表示不满意，2.6%的表示很不满意。无论是在个别访谈还是集体座谈中，许多党员特别是老党员都对当前党员队伍的道德状况表示了深深的忧虑与担心，认为虽然党员队伍主流是好的，但即使问题是个别的，影响却是全党的。第二，生活情趣庸俗、贪污腐化是反响最强烈的突出问题。在问及当前党员干部道德方面存在哪些突出问题时，78%的认为是“作风不正，特别是在生活情趣、伦理观念等方面存在严重问题”;有70%的认为是“贪污腐化、严重损害党和人民的利益”;还有50.7%的认为是“不能正确履行自己的职责，‘四风’问题严重”。可以看出，党员干部的外在形象不仅体现在工作上的尽职尽责，日常生活中所谓“小事小节”上的问题更能引起群众的强烈不满。第三，加强道德建设是广大党员干部的共同心声、强烈愿望。在对“您是否认为当前亟须加强党员道德教育”的调查中，有95%的或者选择了“是当务之急，事关党的生死存亡”，或者选择了“非常必要，事关党的形象”。当然，也有3.6%的认为“无所谓，党员也是人，不能要求太高”。这虽然是少数现象，但却忽视不得。事实上，正是个别党员认识上不到位，放松了党性修养，最终败坏了党的整体形象。

2.应然与实然的差异，折射出当前党员干部面临的道德困惑。坚持为人民服务的宗旨，发扬艰苦朴素、勤俭节约等优良传统和作风，是党员道德品行的内在要求。对此，广大党员是高度认同、不容置疑的。但具体做得如何呢?第一，调查显示，只有17%的党员认为自己很好地实践了为人民服务的宗旨，而高达71%的认为一般，11%的认为很差。这种应然与实然的巨大反差，实质是反映了新形势下党员面临的道德困惑，为什么思想上认为正确的东西现实中却做不到位?这在随后的两个调查中得到了进一步印证。第二，在对党章规定的“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益”的认识上，有78%的认为“这是应该做到的”，同时又有37%的认为“现实中很难做到”，22%的认为“这是与市场经济公平竞争原则相违背的”。特别是问及“当个人利益与党和人民利益发生矛盾时，您应该如何做”时，只有52%的党员回答“坚决服从党和人民利益”，有25%的回答“既想服从党和人民利益，但又不想损害个人利益”。这进一步反映了党员在坚持这一原则时的困惑，也提出了市场经济条件下如何正确对待党员个人正当利益的问题。第三，在对用人上的不正之风以及各种请客送礼等现象的认识上，有52%的表示对此“非常痛恨，自己从来不会去做”;37.5%的认为“虽然痛恨，但有时迫不得已也做过”;7.6%的认为“很正常，无需大惊小怪”;6.9%的认为“很有必要，中国目前还是‘关系’社会”。显然，那些认为“很正常”和“很有必要”的党员一旦认为自己需要，自然也会毫不犹豫地去“请客送礼”。也就是说，自觉不自觉地做过或者可能会做违背党性原则的事的党员绝不在少数。当然，许多党员认为出于正常人情交往的请客送礼很有必要，但与各种不正之风交织在一起时，也感到困惑与无奈，这不仅需要正确的思想引导，更需要从制度层面上加以规范。

3.明哲保身思想严重，部分党员缺乏同各种不道德现象作斗争的勇气。《党章》规定，党员干部应当“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”实际情况又如何呢?在对“当发现自己身边的党员干部有贪污腐败等违反党规党纪行为时你会如何做?”的调查中，只有13%的党员表示会坚决向上级有关部门举报，22%的会以合适方式提醒他们，31%的表示在组织调查时可以配合，30%的选择了“睁一只眼闭一只眼”。显然，31%的组织调查时可以配合的党员，如果组织上不调查，也应当属于“睁一只眼闭一只眼”的行列。也就是说，有超过一半的党员不会主动同各种不道德现象作斗争。这一方面反映了我们的监督机制特别是保障机制不够健全，同时，也反映了部分党员干部的党员意识、责任意识不强。

4.个别党员干部道德底线逐步后退，甚至道德判断标准出现偏差。曾几何时，党员干部对所谓的“男女作风”问题可以说是讳莫如深，唯恐避之不及。因为一旦与之沾边，就要承受巨大的家庭、社会压力，政治生命也可能就此终结。而今，居然不但有党员干部对此抱有无所谓的态度，而且还有的表示理解甚至接受。比如，在对如何看待个别党员干部包养情人现象这一问题的调查中，虽然有75%的党员认为是“道德败坏，严重违反党规党纪”，但也有近20%的认为：“只要不与贪污受贿相联系，就无所谓”，还有4%的认为是“正常现象，符合人的自然本性”。特别是在座谈交流中，还明显感觉到了个别党员干部的道德判断标准出现偏差，有的对一些不道德现象流露出了“羡慕”、“向往”的心态。比如，对个别通过跑官要官甚至弄虚作假得到提升的人不但不痛恨，反而认为是有本事、有能力的体现。这虽然是个别现象，但确实需要正视。

二、党员干部道德品行存在问题的原因分析

1.我国正处于改革发展关键时期，社会变革带来的一系列深刻变化在客观上给党员干部道德品行产生了较大影响。改革本身就是利益格局的调整过程，经济体制变革必然带来社会利益格局的深刻调整。而利益是道德的基础，公有制为主体条件下多种经济成分的共同发展，经济基础的重大变化，必然使党员干部的道德品行面临着利益选择和利益指向的新考验。市场经济条件下，利益原则不仅唤醒了党员的利益主体意识，也必然使轻视或否定个人利益的传统道德观念受到挑战。面对市场经济带来的冲击与影响，有的党员以传统价值观念评判新形势下遇到的新情况新问题，因而忧心忡忡于社风、党风日下，感觉道德滑坡无底线;有的党员则是在一些领域传统道德观念起着支配作用，而在另一些领域特别是经济领域，市场经济条件下形成的一些规则又渐居主导地位，因而新旧思想观念的相互冲突与矛盾就在所难免。有的党员则是完全抛弃了传统的道德观念，坚持利益至上，甚至等价交换原则侵入到党的政治生活之中，世界观、人生观、价值观发生扭曲。当然，社会变革引发人们对传统道德观念的重新审视甚至是怀疑，是道德本身不断与时俱进、自我发展的必然结果。当前迫切需要解决的是，如何在利益多元的情况下，赋予为人民服务为核心的共产主义道德以新的时代内涵，以教育引导党员干部树立符合党性原则和时代特征的义利观。在我们的调查中，有65%的党员把“市场经济条件下利益格局深刻变化”作为影响党员干部道德建设的首要因素，也进一步显现了这一问题的重要性与紧迫性。

2.道德教育科学性的欠缺及党员干部特别是主要领导干部中屡屡发生的不道德现象，大大降低了道德教育的成效。从党员道德教育的科学性来看，一是存有脱离思想实际的倾向。8600多万名的党员队伍，横向看来自不同行业、不同领域，纵向看经济收入、社会地位差距较大。社会存在决定社会意识，“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们的阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念。”②如果忽视这种多样化和差异性，道德教育的成效必然大打折扣。二是重理论灌输、道德说教，轻素质提升、行为养成。其结果，必然是知行脱节，在解释现实问题、解决党员干部道德价值观冲突面前苍白无力。三是存在着“拔高”道德水准的极端化现象。如一味强调共产主义道德，无视社会主义初级阶段的社会现实和党员的认知觉悟水平，把道德教育“神圣化”，实际上造成了道德虚无现象的产生。同时，党内仍然存在的一些不道德现象，特别是比较严重的贪污腐败现象，更是极大地降低甚至抵消了道德教育的效果。由于党内监督机制的不完善及腐败分子违纪违法手段的隐蔽性，对一般党员群众来说，那些被惩处的官员特别是一些高级领导干部，似乎是转眼之间由两袖清风、一身正气的人民公仆变成了十恶不赦、无所不贪的历史罪人，一旦“东窗事发”，要么是“道德极端败坏”、要么是“生活作风极端糜烂”，这种从“神”到“鬼”的强烈反差使有的党员发出了“还能相信谁”的感慨，有的甚至认为现在党内已经没有“真事”，虽然认识有失偏颇，但产生这种认识的原因值得我们反思。

3.西方腐朽文化的侵蚀与中国传统文化中的落后思想相互交织，侵蚀着党员干部的思想。伴随着经济全球化的浪潮，世界范围内各种思想文化的相互碰撞和激荡更加激烈，西方发达资本主义国家凭借其在经济、政治、文化等方面的强势地位，向发展中国家推销其意识形态和价值观念。特别是在近代百年的中西方文化交流中，参照和模仿西方文化已深深地积淀在一些人的思想深处，并潜移默化地成为一种本能，西方强势话语极易印入人们的思想意识，在接受西方先进文化因素的同时，一些腐朽的道德观念和生活方式自然成为一些党员干部追逐的时尚，进而影响他们的价值观念和思维方式。与此同时，近年来中国传统文化中的各种封建迷信和愚昧落后的思想观念也沉渣泛起。对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，正确的做法应当是坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。但部分媒体、个别学者以弘扬传统文化为名，大肆宣扬“臣民文化”、特权意识，甚至不惜恶搞、歪曲历史，毫无道德责任。个别党员干部面对这种状况不但不制止、不抵制，反而推波助澜、参与其中，张口不离黄段子，闭口也是荤笑话，共产党员应有的浩然正气荡然无存。甚至个别党员干部善恶颠倒、美丑不分，私欲、贪欲、情欲、官欲恶性膨胀，明码标价地买官卖官，公开带着“情人”出入各种社交场合等等，都对党的形象产生了极大的“杀伤力”。在调查中感受最深的就是有些党员对此见怪不怪，反而是对哪个贪官没有“情人”感到奇怪。当问及党员对这些现象的看法时，他们说得最多的一句话就是“现在的社会就这样”。这其中包含着冷眼旁观、习以为常的态度，也包含着诸多的无奈与失望。因此，对我国传统文化，对国外的东西，如何真正做到古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，是迫切需要解决的一个现实问题。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进性的文化方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业领导核心，肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的重任。共产党要完成自己的历史使命，必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己,加强自己，提高自己，完善自己，永远站在时代最前列。全体党员都应该具有崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，严格的组织观念和高尚的道德情操，成为社会的中坚，民族的脊梁，阶级的先锋和时代的楷模。要建设这样一支党性强，作风好，纪律严，素质高的富有战斗力的党员队伍，需要做多方面的工作，但最关键的是要坚持不懈地对党员进行党性教育，要求党员自觉进行党性锻炼和党性修养，不断强化先锋队意识，积极履行党员的义务，永葆先进性本色，充分发挥先锋模范作用。在本次党性专题教育中，我讲四个问题。

一、党性是共产党员特殊价值的表现

江泽民同志对新时期为什么要讲党性、新时期共产党员的党性要求和党性锻炼的根本目的进行了明确阐述。他指出，共产党员增强党性，是保持党的先进性必不可少的重要条件。新的时期、新的任务、新的环境，要求共产党员更加自觉地加强党性锻炼;党组织对党员的党性要求，从来是和党在不同时期所肩负的任务紧密相联的。在新的历史条件下，增强共产党员的党性锻炼，要强调自觉地刻苦学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，做解放思想，实事求是的模范;做艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的模范;做遵纪守法，坚持民主集中制的模范;做脚踏实地，勤奋工作，忠于职守的模范;做反对各种消极腐败现象，发扬社会主义新风尚的模范。各级党员干部比普通党员要做得更好一些，要求更严一些，共产党员的党性锻炼，说到底是树立和坚持正确的立场、世界观的问题。因此，总书记的讲话，为新时期党性建设指明了方向。

那么，什么是党性?党性是政党固有的本质属性，是一个政党区别于其它政党所具有的特性，是一种稳定的根本的内部联系。任何政党都具有区别于其它政党的特性即党性。从某种意义上讲，党性就是政党阶级性最高而集中的表现，也是共产党员特殊价值的表现。

我们党的党性是无产阶级阶级性最高而集中的表现，是共产党人共有的属性和特征。这就说明，党性是整个党的共性，不能因人而异，不能有特殊党员。毛泽东认为，党性就是普遍性，个性就是特殊性。党组织要创造条件使党员的个性得到健康发展，党员在个性与党性发生矛盾时，要自觉服从党性，不能离开党性去讲个性，强调个性第一，追求个性自由。

党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育，自我锻炼，自我改造，使自己的党性得到增强和完善。党性修养是对共产党的本质属性的深刻理解和内化，是党员在改造客观世界中自觉地用党性原则规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，不断改造主观世界。通过实践、认识，再实践、再认识的方法。在动态中实现主客观相统一，历来是紧紧围绕党性基本原则而开展的，是同党为实现这些任务而确定的理论和路线联系在一起的。中国共产党在长期的革命斗争实践中创造的党性修养方法，在党员自我改造和自我完善方面，发挥了主要作用。注重党性修养作为中国共产党的特点和优点，是加强党员队伍建设，提高党员素质的一条基本经验，也是我们党进行自身建设的一个好传统。党员掌握了党性修养的方法，提高了党性修养的自觉性，就是掌握了完善自己的“钥匙”。

二、共产党员党性原则的内容

党性原则是保持党的先进性的基本原则和要求，其主要内容是：

1、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党的指导思想和行动指南。2004年4月28日，胡锦涛在会见中央实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议代表时指出：思想理论建设是党的建设的根本。一个马克思主义政党，只有坚持以科学的理论为指导，才能制定正确的路线方针政策，才能凝聚全党全国人民为崇高的理想和目标而奋斗。他强调用发展着的马克思主义指导新的实践。也就是说，要用马克思主义中国化的最新成果---邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，教育人民，指导实践。因为马克思主义学说的诞生，是人类社会思想史上的一次最伟大的变革，其内容及为丰富，包涵着关于自然和社会发展规律的科学，关于被压迫被剥削群众的革命的科学，关于社会主义在一切国家中夺取胜利的科学，关于建设共产主义社会的科学。马克思主义的基本组成部分，是马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义。因此，马克思主义的理论基础，为无产阶级解放提供了认识世界，改造世界的精神武器。列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义，它的很多学说丰富和发展了马克思主义的理论宝库。毛泽东思想是以毛泽东为代表的中国共产党员人，根据马列主义的基本原理，把中国长期革命实践中的一系列独创性经验作了理论概括形成的适合中国情况的科学的指导思想，它是马列主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合的产物，它的三个基本点是实事求是，群众路线和独立自主。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，是我们党的宝贵精神财富。邓小平理论的精髓在《解放思想、实事求是、团结一致向前看》。邓小平理论和实践的基本成果是抓住了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，实现了拨乱反正，全面改革，从阶级斗争为纲到经济建设项为中心，从封闭半封闭到改革开放，从计划经济到社会主义市场经济的历史性转变，从而形成了新的建设有中国特色的社会主义和理论体系，指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。

总之，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，都科学的揭示了人类社会发展的客观规律，开创了我们按照社会发展规律创造历史的新时代。坚持马克思主义理论，能够使我们正确认识和把握历史发展的客观规律，坚定正确的政治方向，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、坚定的共产主义理想和信念。党章规定，党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。根据马克思主义创始人马克思和恩格斯的设想：在共产主义社会制度下，社会生产力将高度发展，社会产品极大丰富;实现了生产资料单一的共产主义全民所有制;科学技术与文化教育也高度发达，社会成员在高度知识水平的基础上得到了全面的发展;共产主义觉悟和道德水平极大提高;消灭了工农、城乡和脑力劳动与体力劳动的三大差别以及旧社会分工;在世界范围内消灭了剥削制度，国家自行灭亡。共产主义社会制度是我们共产党人和劳动人民最美好的理想，是人类历史上最完全、最进步、最合理的社会制度，也是共产主义运动要实现的最终目标。

坚定共产主义的理想和信念，是我们党的工人阶级先锋队性质决定的。党的先进性，首先体现在党的最高纲领是实现共产主义社会制度，共产主义是我们的旗帜。其次，体现它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。其三，体现在它是工人阶级先进分子组成的有组织、有纪律的先锋队伍。其四，也体现在它一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务。党的性质要求，党员必须具备共产主义的理想和信念。

3、坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。当今世界上任何一个政党，都是代表一定阶级的利益，为一定阶级服务的政治组织。任何政党都有自己的宗旨，它代表谁的利益，为谁服务，归根到底取决于这个政党所赖以生存的阶级基础。资产阶级政党不管如何掩盖自己的阶级本质，标榜自己代表全民的利益，但它终归是维护资产阶级的利益和统治，为资产阶级服务的政党。无产阶级不仅代表本阶段的根本利益，也代表人民群众的根本利益，它除了本阶级人民的利益，再也没有自己特殊的利益。

马克思主义的唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。人民群众需要党，只是党能够代表他们的利益，执行他们的意志，是他们进行革命和建设的领导者和组织者。这就是说，党是人民群众的“工具”的特性决定了，党必须全心全意为人民服务。

4、严格党的组织性和纪律性。党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的统一。所谓自觉的纪律，是指党的纪律是靠党员自觉遵守的。因为每个共产党员是自愿加入共产党，自愿为共产主义而奋斗的，遵守党的纪律是自己的义务，是“天职”。同时，党员在党内享有充分的民主权利，党的纪律也是在党内民主讨论的基础上制定的。党的纪律集中了党的根本利益和意志，广大党员必须自觉地遵守和执行。所谓铁的纪律，是指党的纪律的强制性。一方面，党组织对违纪党员，要按照错误的性质和情节的轻重，给予批评教育甚至纪律处分。

违反政纪国法的党员，必须受到政纪或法律处理，另一方面，实行党的纪律面前人人平等的原则。所有党员必须遵守党的纪律，决不能允许任何人例外。党的纪律是统一的纪律，决不允许任何党员不受党的约束或凌驾于党组织之上。同时，党还必须要有组织上的团结统一，在党内决不允许搞派别活动，不允许搞自由主义。只有严格执行党纪，才能保持党的优良传统和作风，维护、发展和实现好人民群众的利益。

5、密切联系群众，坚持党的群众路线。密切联系群众的含义是，党员全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小团体的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。密切联系群众，要求共产党员随时准备坚持真理，修正错误，使党不脱离群众。要改正教条主义、经验主义、命令主义、宗派主义、尾巴主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等弊端，每一个党员都要倾听群众的呼声，同群众打成一片，不是高居于群众之上;要启发和提高群众的觉悟，帮助群众组织起来开展工作;要求共产党员的一言一行，必须代表最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。

6、开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的优良作风。共产党员之所以要开展批评与自我批评，一是因为任何人都会犯错误，认识错误是走向成功的起点，从自己所犯错误中吸取教训，是我们党不断前进的动力。二是因为批评与自我批评是解决党内矛盾，维护党的团结的有效方法。三是因为批评与自我批评是共产党员不断解决从思想上入党的有力武器。

进行批评与自我批评，首先需要无私，无私才能无畏。同时，还必须掌握正确的原则和有效的方法，把批评与自我批评的严肃性、尖锐性和科学性结合起来。一是要进行积极的思想斗争;二是要站在维护党和人民利益的正确立场上;三是要有开展批评与自我批评的明确目的。不是为了闹意气、泄私愤、图报复，不是为了把人整跨整死，而是为了团结帮助同志。四是要有开展批评与自我批评的正确方法，讲究批评艺术，坚持与人为善，实事求是，一分为二，以理服人。

三、新时期共产党员的党性要求

党性原则，是党性中内在的、本质的东西，任何时候都必须坚持。在不同的历史时期，根据党的任务，对共产党员的党性要求，又是不断变动、充实和提高的。党性原则必须赋予新的时代内涵，才能更有针对性，才能更好地为党的政治路线服务。党的历代领导核心都非常重视共产党的党性修养，并能够根据形势和任务适时地提出新的党性要求。近年来，江泽民、胡锦涛同志针对党员队伍的现状和党所肩负的任务，大力倡导党员的党性修养和世界观改造，提出了一系列重要思想，为新时期共产党员的党性锻炼指明了方向。

1、要认真学习党的理论知识。从某种意义上讲，党的理论知识，实际上就是马克思主义的理论功底，因此要充分认识增强马克思主义理论功底的必要性和重要性。一是只有增强马克思主义理论功底，才能正确认清人类发展的客观规律，坚持正确的理想信念。二是只有增强马克思主义理论功底，才能敏锐分辨各种错误思想和政治倾向，坚持正确的政治观点。三是只有增强马克思主义理论功底，才能在实际工作中全面贯彻党的基本路线，坚持正确的政治方向。四是只有增强马克思主义理论功底，才能时刻代表最广大人民群众的根本利益，坚持正确的政治立场。

2、要坚定社会主义和共产主义信念。如何认识社会主义的理论与实践，经验与教训，前途与命运，是在当今形势下需要从思想上政治上进一步取得科学认识的重大问题。坚定社会主义和共产主义信念，就必须对社会主义的过去、现在和未来有一个科学的认识。一要正确认识社会主义事业的艰巨性、曲折性，认清世界发展的总趋势，坚定社会主义、共产主义信念。虽然由于东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动处于低潮，但决不能改变社会主义历史发展的基本规律，决不可能改变社会主义必然代替资本主义的总趋势。在大江受阻时，要看到“青山遮不住，毕竟东流去”。二要正确认识社会发展的客观规律，不能因为发展中的社会主义国家，经济暂时相对落后，便陷入“社会主义不如资本主义”，“由社会主义过渡到资本主义”的误区。三要正确认识我国社会主义初级阶段的现实发展，增强建设有中国特色社会主义的坚定性。

3、要牢固树立马克思主义群众观念。新时期的共产党员如何对待群众，是一个极为重要的现实问题，解决好这个问题，就必须端正认识，把自己和群众的位置摆正。

①共产党员尤其是党的干部要搞清楚，我们的一切工作到底是为谁负责?共产党的性质和宗旨决定了，党是人民利益的代表，党所做的一切，都是为人民群众。党员为党工作，就是为人民群众工作，党员对党负责，努力完成党组织交给的各项任务，就是对人民群众负责。

②共产党员和党的干部要搞清楚，我们做工作，搞改革，谋发展，到底依靠谁?还是要靠广大职工，靠职工在改革中的作用，靠职工的智慧和力量，靠做群众工作，涣发创业激情创造地开展工作。

③共产党员和党的干部要搞清楚，我们的权力到底是谁给的?干部或多或少都掌握一定的权力，干部的权力就是上级组织给的，尤其是实行聘用制的干部，干部的权力是职工给的。因此，我们不能脱离群众，更不能蔑视职工。

④共产党员和党的干部要搞清楚，谁是谁的工具?党是人民的工具，党员、干部自然就是人民群众的公仆和工具。

4、要加强道德修养，严格要求自己。要做一个堂堂正正的人，做一个真正的共产党员，在新时期关键在于经受住公与私的考验。

江泽民同志在2000年2月广东高州市出席三讲教育会议讲话，提出每一个党员干部，特别是领导干部应该好好想一想：参加革命是为什么?在干部岗位应该做什么?将来身后留点什么?把这些问题搞清楚，想正确了，我们就能做到一身正气，堂堂正正。

廉洁自律就是要从小事做起，要求党员干部，特别是领导干部常思贪欲之害，常怀律已之心，常修从政之德。

在名利、金钱、美女面前要战胜自己，要知足、知耻;要顶得住歪理，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节。党员干部的道德修养， 关键要自重，要清醒的懂得，自己是一个党员，和老百姓不一样，群众不干的，自己首先不能干，群众能干的，自己也要掂量一下，自己能不能干，千万不能看轻、看贱自己，要有共产党员的革命气节，思想和行动都庸俗不得。

5、要遵守党的纪律。一要遵守党的政治纪律。首先要坚持党的基本路线不动援，在思想上和政治上同党中央保持一致，保证政令畅通。其次要加强组织观念，顾全党和国家及企业的大局，维护安定团结的政治局面。第三要在政治上光明磊落，讲实话、办实事、求实效、言行一致，表里如一。二要遵守组织纪律。企业各级党组织和党员干部都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”和坚持民主集中制。三是要遵守经济工作纪律。随着改革的深化和市场经济的发展，加强经济工作纪律显得尤为重要。不严格按照财经规章制度办事，就会在经济上犯错误，甚至成为罪犯。四要遵守党的群众工作纪律。企业各级组织和党员、干部，都要努力加强与职工的密切联系，反对官僚主义，严格执行群众纪律，和职工打成一片，主动到三个地方去(基层、问题最多、最难开展工作)，任何党员干部都不允许与职工争利，以权谋私，侵犯职工的权益。

四、全心全意为人民服务是党性修养的永恒主题

1、全心全意为人民服务是我们党的宗旨。外国朋友曾经提出一个问题：中国共产党员的含义是什么?邓小平回答：“中国共产党员的含义和任务，如果用概括的语言来讲说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民的利益作为每一个共产党员的最高准绳。他们的目的是要实现社会主义、共产主义。”因此，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，是共产党员党性修养的集中体现，是由党的性质决定的，是千百万共产党人在为人民的利益面奋斗中用鲜血和生命凝成的浩然正气，是我们党用80多年的奋斗史铸成的标志，是凝聚全党、团结人民的党魂。民主革命时期，为了人民的解放，共产党人英勇斗争，流血牺牲，前赴后继。一些共产主义者抛弃多少人梦寐以求的高官厚禄，冒着杀头的危险加入共产党，他们为了人民大众过上幸福的生活，甘愿去过食不果腹的日子;大革命失败后，共产党人擦干身上的血，掩埋好同伴的尸体，继续战斗;长征路上的共产党人吃草根，啃树皮，战胜了敌人的围追堵截;黄继光用胸膛堵枪眼，董存瑞手托炸药炸碉堡;共产党人被捕入狱，坚贞不屈，为人民解放英勇献身。社会主义建设时期，千百万共产党为了祖国的强盛，人民和幸福面艰苦奋斗，忘我工作，涌现了一大批为人民服务的杰出代表。

2、执政党党员坚持党的宗旨必须正确对待权力。改革开放以来，我们初步探索出一套义利统一的道德价值法则：①在义与利的关系上，主张“贵义重利，义利并举”，反对重义轻利，也反对重利轻义。二者不能对立起来，应该统一起来。

②在谋利的方式上，主张“合法取利，见利思义”，反对见利不义，唯利是图。③肯定追求个人正当利益的道德价值，鼓励人们通过辛勤劳动，平等竞争，以“能绩”为本，即，通过自己的才能，创造业绩去改善自己的经济地位和政治地位。④在全社会树立重效率，讲公平，靠效率实现公平的价值标准，效率优先，兼顾公平，最终达到共同富裕。⑤确定贫穷不是社会主义的意识。过去在“左”的路线下，有一种“恐富病”，什么“富则修”、“富则变”，“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”等等，搞乱了人们的思想，歪曲了社会主义的本质，阻碍了生产力的发展。十一届三中全会以来，我们认清了社会主义本质，明确了社会主义就是要消灭贫穷，实现共同富裕，勤劳致富，合法致富是光荣的，利国利民，利已利他。

3、正确处理竞争和团结协作的关系。在市场经济条件上，党员要敢于竞争，善于竞争，按有关规则公开竞争，同时，又要在竞争中进行整体合作。既有竞争又有合作，1+1就会大于2;只有竞争，没有合作，1+1就会小于2。新加坡吴作栋访华时讲：“我们不赞成100%讲竞争，我们是70%讲竞争，30%讲协作。没有竞争不行，不讲协作经济同样不能健康发展。总之，新时期、新任务给我坚持党的宗旨提出了许多新问题，新要求，我们只有正确理解各种新问题，适应新要求，才能始终坚持党的宗旨，坚持共产党人的党性。从某种角度上看，主观主义，个人主义，拜金主义是党的对立物，是党性的大敌，增强党性必须反对和克服主观主义、个人主义、拜金主义。克服三种错误思想：一是必须克服主观主义的错误思想，主观主义是一种唯心的思想作风和思想方法，势必脱离实际;二是必须克服个人主义的错误思想，因为个人主义是一种一切从个人意志和利益出发，把个人的意志和利益放在第一位的错误思想。三是必须克服拜金主义的错误思想，因为持拜金主义人生观的人，以极端个人主义、利已主义的态度去对待金钱，对待人生，必将在金钱、物质的巨大引诱面前，陷入不能自拔的泥潭。只有克服了三种错误思想，才能树立正确的世界观，人生观，价值观。

为此，历代中央领导人多次在讲话中反复强调要教育党员，干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，增强党性，尤其要防止和克服拜金主义，享乐主义和极端个人主义，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式的侵蚀的能力。拒腐防变的思想长堤越坚固，就越能自觉接受党组织的监督，也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验，要克服市场经济的负效应，反对拜金主义，享乐主义、主观主义和极端个人主义，树立艰苦奋斗精神，无私奉献精神，全心全意为人民服务精神，是当前增强党性，必须解决的基本课题。增强党性锻炼，实现共产党人的人生价值，最为根本的问题，仍然是解决“为什么人”的问题，每一名共产党员只有增强党性，努力实践共产主义理想和信念，才能提高自己的思想境界，为党和人民的利益而工作，使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有利于人民的人。真正做一个合格的共产党员。

根据会议安排，我就乡镇党委、人大、政府换届工作情况、“两学一做”学习教育进展情况作以简要通报，并对下一步重点工作提几点安排意见。

一、工作进展情况

(一)乡镇换届工作情况。目前，全县18个乡镇全面完成了党委、人大、政府换届工作。选举产生乡镇党委委员164名、纪委委员92名，党委书记、纪委书记各18名、党委副书记36名;选举产生乡镇长18名，人大主席18名，副乡镇长50名，人大副主席14名。县级换届工作也正在紧张有序开展之中。主要有四个特点：一是切实抓好谋划推动。及时成立县乡换届工作领导小组和乡镇党委换届工作领导小组，开展换届前谈心谈话1250多人次。在调研分析研判基础上，制定印发了《乡镇领导班子换届工作实施方案》，先后组织3次换届业务集中培训，明确了工作步骤和具体细节。二是选优配强领导班子。坚持新时期好干部标准，注重从脱贫攻坚、基层和急难险重一线选拔任用干部。对8名乡镇党委书记、6名乡镇长、6名乡镇人大主席、9名乡镇党委副书记和1名乡镇纪委书记分别转任县直部门主要负责人、乡镇党委书记、乡镇长和人大主席，37名实绩突出的站所负责人转任乡镇领导班子成员。乡镇领导班子成员在年龄、民族、经历、学历、专长、性格等方面形成了合理比例，干部队伍结构得到了进一步优化。三是严把代表推选关口。在代表推选上，严把政治关、程序关、结构关、能力关，突出政治标准、议事能力和道德品行。在代表选举过程中，广泛动员广大党员群众参与和监督，营造公平、公正、民主、透明的选举环境，共选举产生乡镇党代表2040名，乡镇人大代表1001名，县人大代表202名。四是严肃换届风气监督。认真组织观看衡阳南充案警示录，制作发放《严肃换届纪律提醒卡》，签订严肃换届纪律责任书及承诺书，广泛宣传换届政策法规和“九个严禁九个一律”换届纪律，利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台及时受理举报，开展严肃换届纪律问卷调查、专项监督检查，构建了风清气正的换届环境。

(二)“两学一做”学习教育进展情况。全县“两学一做”学习教育推进会召开以来，各级党组织高度重视,广大党员积极参加,学习教育总体上推进有序、态势良好。全县各级党组织开展集中学习1600余场次，围绕专题一开展研讨850余场次，以“千堂党课进基层”活动为契机，讲党课3700余场次。主要特点是：一是部署全面。各乡镇各部门各单位普遍以召开推进会、座谈会等形式,传达中央和省市县委领导讲话精神和有关要求,对学习教育作出具体安排，全面完成启动部署。二是领导带头。各级领导班子普遍安排了专题学习，党员领导干部普遍在所在支部、联系点讲了党课，同时以普通党员身份参加所在支部学习,发挥了示范带动作用。三是学习深入。基层党支部采取了集中学习、专题讨论、讲党课等形式，组织党员原原本本学党章党规、学系列讲话，同时结合纪念建党95周年，普遍开展了主题党日、重温入党誓词、知识测试、文艺演出等活动，取得了良好效果。四是注重实效。扎实开展了组织关系集中排查、软弱涣散基层党组织整顿提升和基层党务骨干培训，夯实了工作基础。五是学做结合。普遍引导党员从自觉参加组织生活、主动交纳党费等具体事情做起,在打好脱贫攻坚战等中心工作中积极发挥作用。

二、下一步重点工作安排

(一)扎实深入推进“两学一做”学习教育。要紧扣打牢“学”的基础,边学边做,学做统一,把学习教育抓在实处,把工作成效落在实处。一要抓责任靠实。中央明确规定，这次“两学一做”学习教育以党支部为基本单位进行。因此党支部书记既是本支部“两学一做”第一责任人，又是直接责任人，必须担负起组织好支部学习教育的重要责任。各乡镇、各部门(单位)要进一步传导压力、靠实责任，教育引导每一个党支部书记把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，确保各支部活动组织到位、措施到位、落实到位，从而保证整个学习教育的效果。二要抓集中学习。从前一阶段督查情况看，还存在集中学习不够深入、专题党课质量不高、“三会一课”落实不到位等问题。要严格按照学习教育时间节点要求，切实做好集中学习、创新方式讲党课，专题研讨工作。要落实好“三会一课”、“党员固定活动日”制度，组织党员干部按时参加所在支部集中学习和专题研讨。每次研讨都要紧紧围绕主题，确定研讨重点和要解决的思想认识问题，会前要做好讨论发言准备，会上要结合思想实际，深入谈认识、谈体会。当前，要把学习近平总书记“七·一”重要讲话作为重点学习内容，迅速掀起学习热潮。三要抓全面覆盖。从目前掌握的情况看，农村流动党员、年老体弱党员、离退休党员以及非公有制企业和社会组织党组织学习教育抓得还不到位。要采取组建流动党员党组织、把流动党员纳入流入地党组织管理等方式,组织流动党员就近参加学习教育;要从实际出发,采取上门送学、结对帮学等形式，抓好离退休党员和年老体弱党员的学习教育;要注重发挥党群工作站、党建工作指导员的作用,抓好非公有制经济和社会组织党员学习教育。四要抓督查指导。要把强化督导作为推进学习教育健康有序开展的有力抓手，切实加强督促检查力度，及时掌握面上工作开展情况,发现苗头性、倾向性问题。要采取明察暗访、随机抽查、现场观摩等方式,尽可能直接了解支部组织开展学习教育的情况,了解党员实际参与的情况,听取党员群众的意见,在一线总结经验,发现问题,推动落实。对责任缺位、工作落空的，要严肃指出、责其改正。五要抓“学”“做”结合。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要把开展学习教育和推动当前重点工作紧密结合起来，高度聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，以争做“四讲四有”合格党员为目标，突出知行合一这个关键，深入开展“聚焦脱贫攻坚，争当五个表率”(脱贫攻坚、为民服务、改善民生、维护稳定、改革发展)主题实践活动，教育引导党员干部在精准脱贫上出新招、用实招，在脱贫攻坚中走在前、作表率，以脱贫攻坚新成效来检验和衡量“两学一做”学习教育效果。

(二)着力提高基层党建工作水平。要牢牢扭住保障引领脱贫攻坚这一重点，通过建队伍、夯基础、强堡垒，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要进一步扩大党的组织覆盖。要进一步深化“协会、支部建在产业链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”的“三链”建设，加大在产业链、产业协会上组建党组织的工作力度，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系，进一步强化党组织的政治引领和协调服务功能。二要切实加强党组织骨干带头人队伍建设。要结合今年村“两委”换届，深入实施“能人引领、强村带动”工程，按照政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过的标准，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中遴选优秀人才，大力培养一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、带领群众有办法的村党支部书记。要认真实施好“双进双培双促”工程，大力推行“党员能人组团带动发展、党员责任区帮带发展、党员服务带动发展”等帮贫促富模式，培育创建一批党员创业致富示范基地和扶贫帮困示范标兵，组织引导农村党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。三要协调推进各领域党建工作。围绕农村党建抓发展、社区党建抓服务、机关党建抓作风、“两新”组织党建抓覆盖、事业单位党建抓改革，协调统筹推进各系统、各领域基层党建工作。特别是要针对教育卫生、社会组织党建工作相对薄弱的实际，着力在党组织覆盖、党员教育管理、党组织作用发挥、党员领导干部的管理监督等方面取得新突破。各乡镇党委、县直党(工)委要围绕“一河两线”党建示范长廊建设，强化措施，加大投入，着力打造特色鲜明、层次较高的党建示范点，尽快抓出成效。

(三)从严从实加强干部管理监督。6月份中央审议通过了《中国共产党问责条例》，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。《问责条例》的出台将进一步促使干部管理监督从“宽松软”走向“严谨硬”。目前，县上正在研究制定《关于进一步从严管理干部的实施意见》，下一步我们要按照习总书记提出的管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，着力打造责任分解到人、监督检查到位、考核评价有力、责任追究有据、环环嵌套相扣的干部监督链条;要着力解决干部管理监督主体意识不强，部分干部规矩、纪律意识淡薄、工作疲沓不敢担当、生活作风形象不良、公权私用等问题，切实让程序约束、让制度发力，深入推进干部监督管理;要进一步执行好民主工作机制，从严落实干部请销假等日常管理制度，加强重点领域、关键岗位干部管理，严格履行各项工作报告制度，经常性与单位干部开展谈心谈话，加大调整不胜任现职干部力度，严肃查处干部违纪违规行为，进一步靠实干部监督管理主体责任，多层次多渠道加强监督约束，促使各级干部严守纪律规矩，提高履职能力。