合格党员政治合格方面(实用20篇)

8月31日，为推进学生党员对于“两学一做”之第三阶段的学习，学生第五党支部组织开展了“两学一做”之讲道德有品行的专题讨论会议，参会的有15级和16级的全体学生党员。在会议上学生党员针对这一专题学习进行了发言和讨论。

中央提出的“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育在各地拉开帷幕，从严治党从“关键少数”向全体党员铺开、从集中教育向经常教育拓展，对强党性、做表率，抓基层、打基础有着重要的现实意义。

党员干部重品行，要做到以下几方面：

第一，具有坚定的理想信念。要进一步加强思想道德修养，牢固树立党员意识，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己，始终保持谦虚谨慎、锐意创新的良好精神状态，思想上清醒、政治上坚定、工作中高度负责。

第二，务必做到求真务实。敢于坚持真理，坚持高标准严要求，坚持讲实话办实事求实效。

第三，务必做到克己自律、清正廉洁。要时刻筑牢思想道德防线，践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵纪守规，自觉接受监督，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，老老实实做人、干干净净做事。

通过此次会议，相信大家都收益匪浅，更加坚定目标、保持定力、不懈努力，不忘全心全意为人民的初心，不忘入党誓词，在今后的学习生活中，更加严格的要求自己，充分发挥出党员的模范带头作用，调动周围同学积极性，从小事做起，从点滴做起，在平凡的工作岗位上争做一名“优秀的共产党员”，带领五支部继续前进，为我们伟大的党奉献出自己的一份力量!

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今年2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，全体党员学认真贯彻执行。通知下发后，我重温了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，再次学习，使我对党章和新时期下我党的发展路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。其中有三点体会特别深刻：

一、党员必须对党绝对忠诚。

对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。1、在党言党，爱党护党。要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派，吃党的饭，砸党的碗。2、在党忧党，荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系，忧党之所忧、想党之所想，把党的兴衰作为己任，积极献言建策，替党多想困难，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，思想坚定，为党多做工作。3、在党为党，永葆先进。先进性是党赋予党员的权力，也是责任和义务。作为一名党员，除了在工作上要带头，还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则，努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

二、党员干部必须担当作为。

习总书记指出：“为人民服务，担当起该担当的责任”。新时期党员干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要党员干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位党员都与一批同事工作在一个单位中，大家是一个整体。每年我们的党建目标责任制考核，无论为了单位荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党员都是一个不断奋斗的社会人，都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

三、党员必须遵规守纪。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党员作为一个特殊的群体，必须在党的纪律和规矩的框架内努力工作，为民服务。离开纪律和规矩的框架，就可能犯错，一旦犯错，党的事业人民的利益就要受到损失，党的形象要受到损害。因此，党员必须遵规守纪。党的十八届四中全会《决定》强调指出，“党规党纪严于国家法律”。这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求。“作风建设永远在路上”，作为领导干部必须以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，既要做好工作，忠诚履职，又要做好八小时以外的事情，管好自己的手、口、身，生活健康，格调高雅。

四、工作必须严实并举。

在三严三实专题教育中明确了党员面对新常态，作为高校教师、党务干部更应严实相济，不断践行“三严三实”，着力强化五个意识进一步努力作为。1、正人先正己的自律意识。执纪者必先守纪。作为党务干部要严以律己，带头遵守纪律和规矩，坚守从政底线，抵制歪风邪气，在大是大非面前敢于坚持原则，在利益诱惑面前经得住考验，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到。2、与时俱进的创新意识。要解放思想、更新观念。作为年轻干部，一定要有一股蓬勃朝气，一股冲劲、闯劲。决不能年纪不大，却暮气沉沉。要大胆创新，勇于提出新的工作思路。在抓工作时，不能停留在老一套上，要在深入分析的基础上，大胆健全制度，完善机制，开辟阵地，组建队伍，开展活动。3、脚踏实地工作意识。工作要实、做人要实，克服自满思想，不能满足于已有的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以踏实的工作、创新的精神、战胜困难的勇气，面对挑战，提升工作水平。

随着“两学一做”学习教育的深入开展，党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造经得起检验的实绩。

昨日上午，省委副书记、省长、省政府党组书记陈豪主持召开省政府党组会议，以“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”为主题开展专题学习。

会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记对践行“三严三实”提出的新要求和省委理论学习中心组集体学习精神，坚定理想信念不动摇，严守纪律和规矩不松懈，善于明辨是非不跟风，增强组织观念不盲从，始终明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终把党和人民放在心中最高位置，自觉做政治上的明白人。

省政府党组成员对照先进典型，查找自身不足;对照反面典型，深刻反省自己。通过学习，进一步增强了严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

会议指出，做政治上的明白人是习近平总书记对所有党员领导干部的谆谆告诫，要求我们要对党忠诚，时刻牢记入党时立下的铮铮誓言，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格和政治自觉;要践行宗旨，始终牢记和践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，确保手中的权力始终用来为人民谋利益;要立场坚定，始终保持政治定力，排除各种干扰，时刻和党中央保持高度一致;要严以律己，常怀律己之心，常思贪欲之害，坚守道德防线，永葆共产党员的政治本色。

会议强调，做政治上的明白人，必须始终坚定理想信念，把理想信念植根血脉、融入灵魂，做到内化于心、外化于行，保持定力、凝魂聚气，坚定不移地把党的事业推向前进;必须严守纪律和规矩，按照《党章》和党的相关文件规定，把纪律和规矩落实到思想和行动上，贯穿到工作学习生活的各个方面;必须善于明辨是非，面对政治上的大是大非问题，时时擦亮眼睛，爱憎分明，敢于亮剑，态度鲜明，不怕得罪人;必须增强组织观念，自觉接受组织安排和纪律约束，全力完成党交给的任务，自觉维护党的团结统一。

会议提出，省政府党组班子要充分发挥政治核心作用，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，加强自身学习和修养，严格按照党的纪律和政治规矩，切实做政治上的明白人，扎实抓好稳增长等各项工作。

李江、刘慧晏、张祖林、张太原、董华、张登亮、李邑飞出席会议并发言。

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农工党福建省委员会坚持高标准、严要求，将开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为一项重要的政治任务来抓，引导全省农工党员增强走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

完善活动载体,强化基地建设

在中共福建省委统战部的指导下，我们在福州、厦门、宁德、龙岩、平潭建立了五个学习实践基地。包括以“坚持中国共产党领导”为主题的古田会议会址，以“心系群众、团结奋进、共筑中国梦”为主题的习近平总书记在宁德工作期间原宁德地委办公楼，以“改革开放、科学发展”为主题的厦门经济特区纪念馆、厦门规划展览馆，以“牢记农工党的历史、继承优良传统”为主题的福建事变史料展厅、农工党中央办公旧址、省委会党史教育长廊等。到8月底共组织22批970余人次党员到这些基地开展学习实践活动，接受思想教育。

聚焦重点对象,领导带头学习坚持以领导班子成员和代表人士为重点对象，组织省委常委、各设区市委会副主委等赴古田会议会址、习总书记宁德办公地、福安闽东苏区纪念馆、广西百色革命纪念馆等地参观考察。重点学习习近平总书记在宁德工作期间倡导的“滴水穿石”的坚韧意志、“弱鸟先飞”的进取精神、“四下基层”的工作作风;缅怀革命英烈，重温苏区精神，巩固多党合作的思想政治基础。省级组织领导班子成员共撰写14篇学习体会文章。

坚持思想先行,狠抓理论学习

以学习贯彻中共十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为学习实践活动的切入点，省委会拨出专款安排省直工委各总支、支部开展学习中共十八届三中全会精神活动。全省各级组织举办学习会、报告会、培训班43场，培训人员1565人次。在省委会《农工闽讯》和网站开辟了“学习贯彻中共十八届三中全会精神”专栏。注重有机融合,推动履职尽责

将学习实践活动与参政议政、社会服务工作结合起来，用履职业绩检验活动成效。全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰率“促进宁德医疗卫生事业发展”与“将三都澳打造成国家海陆丝路建设的连接点”课题组赴宁德考察调研，促成国家有关部门支持宁德一千万元用于推进“海云工程”建设。在省政协十一届二次会议上，“关于规范和扶持我省民营医院发展的建议”得到苏树林省长批示，被确定为2014年省政协重点提案。上半年编报《福建农工信息》专报件223件，农工党员张玉珍提出的《全面加强我国城镇应急备用水源地建设与管理的建议》得到中共中央政治局常委张高丽的批示。

突出特色优势,开展党史教育

农工党省委会注重发挥福建农工党丰富的历史资源优势，以继承优良传统为主题。组织编写《中国农工民主党与“福建事变”史料研究汇编》，充实于山补山精舍“福建事变”史料展厅内容，协助农工党中央拍摄《中国农工民主党与“福建事变”》电视专题片，在省委会机关设立党史教育长廊，召开纪念“福建事变”80周年座谈会等，深入开展党史教育。

深化活动内涵,组织主题活动

开展以“坚定理想信念、共筑中国梦”为主题的“中国梦、农工情”演讲活动，抒发对中国共产党的热爱，对中国特色社会主义道路的坚定信念;树立各级先进典型21个，宣传15场，参加人员达1500人。开展征文活动，实现党员自觉参与、自我教育、自我提高。

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做一名合格的共产党员，不是靠自己“说”出来，更不是“喊”出来的，而是靠“素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。“合格”二字，重点是要落实在“做”字上。

一是政治上立场坚定。通过学党纪党规和系列讲话，就是要严守政治规矩,始终牢记自己是一名共产党员、始终以党员的标准严格要求自己。对违反政治纪律的行为应坚决制止,坚决防止失之于宽、失之于软。

二是思想上严格要求。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识，坚定正确政治方向。做到“四讲四有”。一是讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。作为党员就是要以此来衡量、检视自己。

三是工作上勇于担当。要有强烈的责任担当,要着力推进两个责任落实,要有过硬的能力本领,与时俱进加强学习,不断提高执纪问责能力,创造性地开展工作。同时，要按照两学一做学习教育活动的要求,坚持边学边改、立行立改，针对自身存在的问题，从源头上查找原因，堵塞漏洞，引领党员干部敢作敢为、善作善成。

四是作风上求真务实。结合开展“两学一做”学习教育活动,善始善终抓好作风建设 ,以优良作风推动农机化事业又好又快发展。深入农村一线，把为农服务工作落到实处，把发展农业生产力，改善农民生产生活条件，促进农民增收作为我们发展农机化的出发点和归宿。同时要筑牢防线,把握界线,守住底线,敬畏权力、慎用权力,带头遵守廉洁从政行为准则,提振精气神，树立好作风，奋发有为、勇于担当，做一名合格党员。

中央决定，今年面向全党8700余万党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，并对全体党员提出了做“四讲四有”的合格党员要求。5月上旬，我委对“两学一做”学习教育活动进行了集中动员，并就“四讲四有”第一专题“讲政治、有信念”作了辅导授课。下面，就第一专题的内容，我结合自己的成长经历和工作岗位，谈谈自己的感受和体会。

对“讲政治、有信念”的标准要求，“讲政治”很好理解，就是要求党员干部要顾全大局、服从组织。那么“有信念”又怎么理解呢?信念到底是什么呢?我认为：信念，是存在于个人头脑中的坚信某些行为准则的正确性，具有强烈的情感色彩并力求实现的一种观念形式。那么，有些同志可能就会说，信念原来是个“虚”的东西，是看不见、摸不着的。其实不然，信念并不是虚无缥缈的，它虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的。信念是以一定的认识为基础的情感和意志的统一。所以说，信念人人都会有，只是有的人的信念是崇高的，有的人庸俗的。在崇高的理想信念支配下，无数的前辈先烈们创造了很多可歌可泣的感人事迹，将永远为历史铭记!

今年4月14日，中国“两弹一星”功臣、火箭控制系统专家，梁思礼院士与世长辞，享年91岁。从第一颗原子弹、第一枚导弹、第一颗人造地球卫星到第一艘神舟飞船...为了新中国的导弹和航天事业，他奉献了自己的一生。作为中国近代思想家、文学家梁启超的儿子，有人问梁思礼：“您从父亲那儿继承下来的最宝贵的东西是什么?”他回答：“爱国!爱国这一课， 我不曾落下半节!”这两个纯粹而闪烁着万丈光芒的字，支撑了梁思礼一生的追求。

还有被誉为新中国“两弹元勋”的邓稼先，扎根荒无人烟的大西北研究导弹28年。受领任务的当晚，邓稼先辗转反侧无法入眠，他的夫人许鹿希问“怎么了?”，“我要调动工作。”“调哪?”“不能说!”“去干啥?”“不能说!”“我跟你写信?”“不行!”第二天，邓稼先如人间蒸发般不知去向，28年后已百病缠身油尽灯枯的邓稼先才回家与妻儿团聚。住院期间，他的好友杨振宁来看他，问他说研究原子弹，国家究竟给了你多少钱，值得你把命都搭上?邓稼先说：原子弹十块钱，氢弹十块钱。

每每读到先贤们的这些事迹的时候，我都感动得无以复加。鲁迅说：我们自古以来，就有埋头苦干的人，有为国捐躯的人，为民请命的人，有舍身取义的人，这些人构成了中国的脊梁。正是因为有了这些脊梁，我们中华民族才能在风雨飘摇、战火硝烟中屹立五千年不倒。

日前，一位老英模参加“两学一做”学习教育座谈会时深有感触地说：“共产党人只有守好自己的精神高地，才会具有精神境界、精神支柱和精神力量。”我个人认为，这位老英模所讲的“精神高地”就是我们每名共产党员都应具备的政治信念。守好共产党人的精神高地，事关党员干部的信仰操守，事关党的事业兴衰成败。

作为一名普通党员，该如何守好自己的精神高地呢，我认为要做好以下三点。

一是在思想上有信念。新时期，我们共产党人的信念是什么?我认为就是实现“中国梦”。2012年11月15日习总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”总书记的这段话，朴实亲切、饱含深情，为亿万国人描绘了一幅美丽的蓝图。这就是中国梦的具体体现，这就是我们8700万共产党人应该坚守的信念、应该为之奋斗的目标。这个目标要实现，希望就寄托在我们发改人身上。医疗、教育、就业、社会保障等各项事业的发展都与我们发改工作息息相关。我们发改人在市委市政府的领导下，一直在为株洲市的经济社会发展努力奋斗。

我是一名军转干部，之前在部队工作了16年，而且大部分时间在基层连队。部队很辛苦，当我转业到发改委以后，我发现发改委的工作更辛苦，经常外出学习调研，经常通宵达旦的面对鼠标键盘。特别是我们的腾飞书记，记得他还在当市长的时候，晚上经常工作到十一二点、甚至是一、两点，召开政府常务会或者投融资决策会研究项目，牺牲了大量的休息时间。但是我们不抱怨、不后悔，看到我们的城市更漂亮了，老百姓的生活水平提高了，我们感觉一切辛苦都是值得的。我们在用实际行动践行党中央和习总书记的指示精神，这就是我们的信念。

二是在组织上讲政治。在组织内部，讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟，作为一名普通党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。个人利益服从大局利益，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为进行斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

三是在生活上讲廉洁。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的克敌制胜的法宝。生活中，不讲排场，不摆阔气，注意生活小节，衣着打扮，言谈举止都要与自己的身份相适应。要在大是大非面前站稳立场，生活小节面前严格自律，见微知著、防微杜渐，握住小节，守住底线。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，努力做一名“四讲四有”的好党员，立足本职岗位，为株洲的经济社会的腾飞发展做出自己的贡献。

怎样更好地凝聚党员?这是“两学一做”学习教育中，每一位党员、每一名干部和每一个基层支部都应该面对和思考的问题。思考的过程就是对标的过程。要找准标尺，把自己的思想言行与标尺对照，发现差距，查漏补缺。

党员要对标规矩纪律标尺。每一名党员都是党的形象代言人，党组织的形象通过我们得以展现。作为党员，要时刻绷紧规矩纪律的弦，在学习党章党规和系列讲话中查找自己的差距，规范自己的言行。要对标党规党纪明确的责任和要求，坚定远大理想，保持高尚精神追求，远离低级趣味，明确什么能做什么不能做，守住底线，不碰红线。

党员干部要对标严实要求标尺。“三严三实”为党员领导干部提供了一把明确的标尺，除了对照规矩纪律之外，更要以“严”和“实”的标准来要求自己。每一位领导干部都应该问问：自己是否能在各项工作中身先士卒发挥模范带头作用?是否在重大挑战中敢担当有作为?是否在人情关系金钱诱惑面前保持廉洁品质?再具体一点，是否严格执行民主集中制?是否模范参加双重组织生活?领导干部的这些表现，党员群众都看在眼里，也是检验领导干部“两学一做”学习教育是否达标的度量衡。

党支部要对标制度规定标尺。党员参加党的组织生活，是每一位党员的义务，也是党组织保持活力的根本。党章对于如何开展党组织生活，有一系列明确的制度规定。这些制度规定是否得到严格、有效的执行，决定着党组织生活是否有质量，支部是否有凝聚力战斗力。那些软弱涣散的党组织，组织生活必然不正常，制度规定形同虚设，支部如同一盘散沙。基层党支部应该拿起制度规定这把标尺，好好量一量我们的党组织生活，看看支部是否严格执行了“三会一课”制度，是否定期开展组织生活，是否严格进行党员民主评议，是否切实加强党员学习教育。通过严格执行制度规定来引导党员自觉加强学习，做合格党员。

做合格的共产党员是每个党员入党之后始终面临的重大课题。党的十八大以来，习近平总书记在多次考察、讲话、批示中从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面阐述如何做一名合格的中国共产党党员。从习近平总书记的观点中，我们可以归纳出合格共产党员的标准，可以清晰地看到一名合格党员的形象。

讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习讲话时指出：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。这是关于坚定理想信念的总的阐述。通读习近平总书记系列重要讲话，可以看出共产党人培植自己的精神家园从观念上要解决两个核心问题：一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行，决不允许对中央政策说三道四、乱评乱议，甚至对重大政治问题公开发表不同意见。同时，坚定理想信念又需要把握具体内涵，主要体现在习近平总书记在 2013年全国组织工作会议上从理论和实践的高度阐述理想信念坚定的标准，即是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。

讲规矩、有纪律，这是共产党人的行为准则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。在十八届中共中央政治局对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署时，习近平总书记对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”新华社播发的习近平总书记署名文章《认真学习党章严格遵守党章》中强调：党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范，判断各级党组织和党员干部的表现，要以党章为基本标准。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求党员既要在党章党纪刚性约束之下，又要自觉遵循党的优良传统和工作惯例，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

讲道德、有品行，这是共产党人的情趣修养。1月，习近平总书记在内蒙古自治区调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。这是对共产党人道德品行的集中阐释，深刻表达了维系世界观、人生观、价值观这个“总开关”的隐性要求，深化了党员干部的修养标准。讲修养、讲道德、讲廉耻，是共产党人坚守精神家园的正气，也是共产党人的情趣所在。当然，道德修养不是抽象的，而是有实实在在内容的。习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化的道德情操。这里面涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，和爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，以及知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。合格的党员，就是要不断提高道德实践能力，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，引导人们向往和追求讲道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。

讲奉献、有作为，这是共产党人的不懈追求。习近平总书记倡导共产党人要讲奉献、有作为，主要从宗旨意识和增强本领两方面阐释。在讲奉献方面，他多次谈到为官之理在于讲奉献，当共产党的“官”要造福于民，就得讲奉献，做到先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。在增强本领方面，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上表示，全党同志不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强自己的本领，强调全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。具体来说，就是学习掌握马克思主义哲学，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，发扬钉钉子精神，把高度的责任感、清醒的危机感化为一刻也不停的紧迫感，跟踪新情况、解决新问题。

“平时时期看的出、关键时刻站的出、危难时刻豁得出”，是我们党员应区别与普通群众的干事本色。榜样的力量是无穷的，作为新时代的党员，我们不仅仅要学习作为榜样的革命时期的英烈，冲锋在前、视死如归;要学习社会主义建设时期的劳动模范，吃苦在前、享乐再后;更要学习构建社会主义和-谐社会时期的人民公仆，勤政为民、克己奉公。其实，在我们身边就有着许多默默无闻、任劳任怨的优秀党员，他们无私的奉献着自己的青春，为群众的利益呕心沥血，他们是就是我们学习的榜样。从他们身上，我体会到了榜样的力量，这种力量穿透人的心扉，激荡人的灵魂，像一座灯塔，指引着我人生的方向。

一年来，四川省党委一直在号召向菊美多吉同志学习，菊美多吉是甘孜藏族自治州道孚县瓦日乡党委副书记、乡长 ，2012年5月因病殉职在工作岗位上，年仅33岁。他的心里面也有一个梦，一个希望带领着藏区的人民过上美好生活的梦，为了这个梦，他含辛茹苦，付出了生命的代价。翻开他兜里随身携带的小纸条，上面记着，“3月1日，翁姆家的小娃儿需要一本新华字典”、“5月16日：尧日村村支部的图书架差两枚螺丝。”菊美多吉的小纸条上记的都是小事，反映的却是一名基层干部对群众的深情：基层无小事，因为一件件小事都关乎群众的生活，把群众的“小事”当大事，把群众的利益举过头顶，这才

是真真正正地为群众服务。

回顾菊美多吉的一生，是扎根基层，任劳任怨的一生。自参加工作起，就一直在处于最基层的乡镇工作，藏区的艰苦众所周知，他不仅扎根基层，还主动请缨，要求联系最偏远的村。环境恶劣、交通闭塞、工作艰苦，这些在很多干部看来难以接受的工作条件，他却一干就是11年，他的坚守，他的执着，为我们工作在平原、城市的广大干部树立了标杆。

他的一生，是恪尽职守，兢兢业业的一生。当被检查出患有高血压，医生告诫在高海拔地区工作会有生命危险，他却当成“耳边风”。群众利益无小事，图书架上差两枚螺丝、口袋里的记事本、村民家孩子的一本字典，无不体现出他时刻把群众的小事当成天大的大事，为我们诠释了一个共-产-党人的高尚情怀。

他的一生，是敢想敢干，务实创新的一生。为了给村民修路，在跑了20多次仍然无法做通村民工作后，他放下尊严竖起拇指“请”村民为修路让步，他千方百计争取项目，带领群众，一起吃、一起住、一起干，最终将公路贯通。他的苦干实干，让农民得到了优良的种子，让贫困的女孩上了大学。是共-产-党人的理想信念，是对内心梦想的执著追求，支撑着他在平凡的岗位上做出如此不平凡的业绩。

33岁，一个人一生最美好的年华，菊美多吉就这样为了心中的梦把年轻生命献给了纯洁的高原雪山。因为同样年轻，才更觉得惋惜;因为同样年轻，才更觉得他的离去对于我们年轻干部有着更深刻地含义。

请问问我们自己，我们是否能够坚守脚下的土地，不离不弃?菊美多吉面对艰苦，没有离开过高原;面对危险，没有离开过高原;面对疾病，没有离开过高原。这种不离不弃是对组织的承诺，是对人民群众的深深热爱。山重水复、严寒酷暑考验得不仅仅是年轻而鲜活的生命，更是考验了坚强的党性。菊美多吉让年轻干部学习的，正是这种面对艰苦环境毫无退缩的勇气，愿意在艰苦环境中锻炼成长的胸怀。

再问问我们自己，我们是否能够坚定心中的信仰，不动不摇?有什么样的信仰，影响甚至决定一个人、一个党、一个国家的前途命运。菊美多吉有着坚定的共-产主义信仰，始终坚持着执政为民的理念。他为百姓的付出，在一座座翻越的高山中，在一条条铺就的公路上，在一排排安定的居所内……哪里有百姓的需要，哪里就有他几乎“跑断气”的身影。“我不是来当官的，我是来为老百姓做事的。”菊美多吉让年轻干部学习的，正是这种一心为民、誓死为民的信仰，正是这种同群众同甘共苦、保持密切联系的宗旨意识。

三问我们自己，我们是否能够坚持最初的选择，不折不扣?我们都曾在举起拳头宣誓时说：随时准备为党和人民牺牲一切。菊美多吉诠释“随时”的方式就是付出了年轻的生命。他的牺牲在于舍弃了与家人团聚的温馨时刻，在于为了人民的事业忘却了自己带病的身体，在于连续工作的无数个日日夜夜……这是菊美多吉的牺牲，也是他最初的选择，他用生命不折不扣的践行着最初的誓言。菊美多吉让年轻干部学习的，正是这种朴实无华、爱民如父的火热情怀，正是这种坚持选择、无怨无悔的人生追求。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。(2月28日 新华网)

做合格党员就是要讲政治、有信念，当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。俗话说， “党员不抓，一盘散沙;党员不优，组织堪忧。”要做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。这就是没有规矩，不守纪律的表现，广大党员要认真学习党规党纪，要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，要学原文、悟原理。时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。

做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

做合格党员就是要讲奉献、有作为。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，作为一名党员干部就要有“衣带渐宽终不悔,为伊消的人憔悴”情怀，要有“横眉冷对千夫指,伏身甘为孺子牛”精神，要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。在党的历史上涌现出了一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标，我们实现伟大中国梦的不竭动力。

党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。那么，什么是合格党员?面临“四大考验”、身处“四种危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平总书记系列重要讲话精神，党中央提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

做到“讲政治、有信念”，就是要对党忠诚、坚定理想信念。要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

做到“讲规矩、有纪律”，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。要严守党的纪律规矩，无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是在党成长过程中形成的优良传统和工作惯例，都是每一位党员必须自觉遵守的纪律规矩。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

做到“讲道德、有品行”，就是要明大德、守公德、严私德。每一位党员都是党的形象代言人，我们党员怎么样，我们的党就会怎么样。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

做到“讲奉献、有作为”，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

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法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

讲政治、有信念，是党章规定的党员干部的基本条件，是对共产党员第一位的要求。理论上的清醒是政治上坚定的前提，要在进一步加强和改进理论学习上下功夫，认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做到学而信、学而用、学而行，牢固树立“四个意识”，努力锻造忠诚干净担当的政治品格。作为党员领导干部，要将信仰信念内化于心、外化于行，严格要求自己、磨炼自己、提高自己，切实拧紧把牢“总开关”，努力当标杆、作表率，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个环节。

中国共产党是用马克思主义武装起来的无产阶级先进政党。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。党员领导干部要带头常补精神之“钙”，带头筑牢理想信念根基，在坚守信仰、坚定信念上作表率、立标杆。政治上的坚定、信念上的坚定，源于理论上的清醒。习近平总书记系列重要讲话是当代中国最现实、最鲜活的马克思主义，我们一定要深入学习贯彻，与学习党章党规贯通起来，与推进创新发展结合起来，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要深入系统、持之以恒学，老老实实、原原本本学，结合实际、带着问题学，要把思想摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去、把履职尽责的实际摆进去，在党章党规中找答案，在系列讲话中求真知，廓清模糊认识，提高思想觉悟，提升马克思主义理论素养，坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，努力做远大理想和共同理想的模范践行者。

党员领导干部作为治党治国的骨干力量，担负着重要的领导责任，更要有自觉的政治意识、强烈的政治责任感和坚强的政治定力。增强政治定力，首要的是绝对忠诚。要把绝对忠诚作为第一品质、第一素质、第一要求，转化为政治上的绝对坚定，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移听党话，坚定不移跟党走，维护党的团结统一，维护党中央权威，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强政治定力，前提是要有坚强的党性。要把强化党性锻炼、提升党性修养作为终身课题，主动接受党性教育，自觉砥砺品行修养。增强政治定力，关键是要提高政治鉴别力，要在大风大浪面前立场坚定、态度明朗，敢于亮剑、挺身而出，始终做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通。

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，为民服务是共产党员的责任与义务。要心甘情愿把自己交给党和人民，坚持党和人民利益高于一切，想群众之所想，急群众之所急，吃苦在前、享受在后、克己奉公、多作贡献，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，把群众当作亲人，把民生视为家事，以百姓之心为心，努力成为顺民意、解民忧、暖民心的贴心人。为民服务绝不是一句空洞的口号，而是实打实的行动，我们干得好不好，老百姓心里有杆秤。要切实把群众呼声、群众诉求作为第一信号，把群众满意作为工作的根本目标，做人民的好公仆，用实际行动践行入党时的誓言。

共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员。第一，共产党员应当具备怎样的道德品行。我们的道德品行既有来自历史文化传统之中的内容，也有共产党人自己的创造。第二，讲道德、有品行的时代意义。即在当下，为什么特别需要讲道德、有品行。第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。当然，真正成为一个合格的党员，不是仅仅听我们讲课就能够实现的，而是需要各位党员领导干部在实践中一点一滴地积累。

一、共产党员应当具备的道德品行

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。

中国有着悠久的历史。在几千年的历史中，中华民族形成了比较完善、比较成体系的道德要求，集中体现在儒家学说中。比如，《中庸》中强调“道也者，不可须臾离也;可离非道也”。这里的道，不仅仅是道德的意思，它包括两方面含义：一是指天下的运行之道，也可以简单地理解为国家治理的道，这个“道”不是“道德修养”的“道”;二是儒家君子个人应该恪守的道，主要是指道德修养。因此，道在任何时候都不能离开君子的身体，不是今天在这里遵守这个行为准则，明天在那里就能不遵守这个行为准则;人多的时候做一套，没有人的时候又是另外一套。这样是不行的，这样就不可能有你自己的道。

“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”因为“道不可须臾离也”，所以君子特别害怕在别人看不见、听不见的地方一言一行不符合道的要求。那么，要体现道，关键是要在“莫见乎隐，莫显乎微”这样细小的、看不见的地方体现。

从这点上我们能看出，中国儒家传统非常强调个人内心的道德修养，而不仅是外界的约束。《大学》中讲：“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦。”也就是说，一个人关键是要坚守本心，不能自欺欺人。有些东西不是做给别人看的，关键自己要知道做的事情是不是正确，要做对的事情。比如，每个人都不喜欢难闻的气味，而喜欢漂亮的东西，这是人的天性。但是对于道来说，如果我们像追求天性一样去对待它，而不是把它当作一种外在负担的任务，就是不对的。不能像“小人闲居为不善，无所不至。见君子而后厌然。掩其不善，而著其善”。君子要求自己在任何时候都一样，而小人则不同，小人在一个人时喜欢干点坏事，但当他见了君子，他就怕别人看到他坏的地方，于是把坏的地方掩盖住，突出他自己的优点，而这优点可能是伪装的优点。《大学》中指出：“人之视己，如见其肺肝然，则何益矣。此谓诚于中，形于外，故君子必慎其独也。”也就是说，做坏事，外人不一定能够看出来，可是归根结底自己做了坏事是骗不了自己的。所以，最根本的不在于外在如何，而在于要诚于中，内心要有道，这样才能形于外。

中国儒家传统对道德的修养有一个特点与西方是不一样的。西方强调法治文化，也就是所谓的制度，个人只要不干坏事就可以，而在法律所禁止的坏事之外干什么都可以;中国不一样，中国强调个人的行为规范不是依靠外在的东西去约束，中国的文化传统更强调个人的内在，强调如何形成一套自己认同的价值理念，强调自我约束。但同时，也不要把中国和西方对立起来，好像西方强调用制度来管人，中国只强调用道德来管人;西方强调不要让人干坏事，中国强调让大家都成为圣人，这样对立是不正确的。西方虽然更多地强调法治，但同样也有道德。比如，西方有基督教文化，有各种各样的道德要求等;而中国虽然更加重视道德，但同样也有法律文化的存在，也有很多制度来约束上至天子、下至平民百姓的每一个人。中西方的区别主要在于量上的不同：中国更强调个人的道德，西方更强调外在的制度约束。因此，不要总是把中国和西方割裂起来去看。这是儒家道德修养的一个特点。

儒家的很多理论家也就这一问题进行过阐述。孟子曾说过：“养心莫善于寡欲。”任何时候自己的内心是最重要的。曾国藩在总结一生的处世经验时写了著名的“日课四条”，即慎独、主敬、求仁、习劳。慎独是根本，其他三条是枝叶。《曾国藩遗嘱》有句话是“慎独则心安，主敬则身强”。可以看出，用一个词来归纳儒家道德修养的核心要求就是慎独，慎独是一个人自己要知道什么是对，什么是错，有一套完善的价值体系，有一个牢固的信念，同时要自我约束，时时刻刻都做自己认为对的事。

杨震却金的故事就能很好地展现这种儒家传统。杨震是东汉时期的官员，字伯起，东汉弘农郡人，曾任荆州刺史、东莱太守。在他调任东莱太守路经昌邑时，昌邑令王密为答谢杨震知遇推荐之恩，深夜以10斤黄金相送。杨震看到黄金很生气，他说：“故人知君，君不知故人，何也?”意思是说，我之所以把你举荐给朝廷，让你为官，是因为我知道你的品行，认为你可以担当重任，所以是“故人知君”，故人就是指杨震自己，但王密却是“君不知故人”。随后王密说：“暮夜无知者。”意思是晚上也没有人知道，就收下黄金吧。杨震又说：“天知，神知，我知，子知，何谓无知!”王密听后非常羞愧地走了。杨震是在强调，你送我十斤黄金，两个人都是在做坏事，既然两人都知道这是在做坏事，怎么能说没有人知道呢?这就体现了真正的儒家君子对自身道德的要求，在没有人知道的情况下，也要始终按照自己的道德操守来做事，要做自己认为是对的事。

习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。作为党员首先要明大德。明大德对于共产党员来说，讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走，就要知恩感恩报恩。佛家有云：不忘初心，方得始终。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书?时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓?时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心?对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的。作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。

守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法等。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。

严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平天下的基础的起点，如果一个党员干部连自己和家人都管不住怎么能治理国家呢?

二、共产党员讲道德、有品行的时代意义

“两学一做”学习教育中提出合格共产党员的标准就是做到“四讲四有”:“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”。“讲道德、有品行”无论是针对党的组织建设还是针对社会建设都有一定的时代意义。我们为什么要求全体党员要“讲道德、有品行”呢?我认为有主要有以下三个原因。

一是“讲道德、有品行”体现了共产党员实现自我价值的精神追求。古希腊思想家、哲学家苏格拉底说过一句话：“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。”我们共产党的伟大理想就是实现共产主义，实现人的自由全面发展，带领人民过上幸福美好的生活。作为党组织的一员，党的理想就是我们个人的理想，为党的理想而奋斗的过程，就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴，人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。儒家传统文化认为，人性本善，人生就是不断追求向上向善的过程。于是古人修身提出了“立德、立功、立言”三不朽的人生追求，其中将立德视为三不朽之首。中国共产党是中华民族优秀文化的传承者，更要弘扬中华传统美德，崇德扬善、积善成德。无论是从组织一员的角度，还是个人角度来看，“讲道德、有品行”都是我们共产党发自内心的愿望，体现了共产党员对一种理想人格状态的追求。

二是强调共产党员“讲道德、有品行”彰显了我们党发挥以德治党软实力的重要作用。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度的重要性不言而喻，邓小平同志早就总结过，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但制度建设是不是万能的呢?事实证明，党规党纪再健全、体系再完备，最终还要落在人身上，靠人来执行。面对利益诱惑，道德修养高的人能够心无旁骛不为所动，而道德低下的人则极容易被捕获。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误，这是因为什么?就是因为大多数没犯错误的人对制度心有敬畏，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲，制度最大的作用就是不让人干坏事，但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。

因此，从严治党要兼具道德感召力和制度约束力，才能达到内外兼修、标本兼治的效果。2015年10月中共中央办公厅印发的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、廉洁齐家的内容，就为共产党员划出了一条道德高线，就是要发挥党以德治党这种软实力的作用。

三是讲道德、有品行是发挥共产党员引领社会风向标作用的具体要求。王岐山指出，党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风决定民风，民风影响党风。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。如果党员，尤其是领导干部自身道德水平不高，还会使一些群众产生失望情绪，从而降低对自身的道德要求，导致“官德毁而民德降”的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。如果每一名共产党员都能加强自身道德修养，在社会生活中践行社会主义核心价值观，发挥中流砥柱的作用，一定能够引领社会风气，成为引领民风的风向标。

三、共产党员如何做到讲道德、有品行

广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德品行呢?习近平总书记在河南考察时，给出了答案：“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律。”这段简短的讲话，道出了“四种资源：历史传统、人民群众、榜样典型和制度标准。

(一)培养崇高政治品质明大德。

一要对党忠诚。对党忠诚，就要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到绝对忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。习近平总书记强调，共产党员无论是领导干部，还是普通党员，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

二要增强四个意识。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，向谁看齐?我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产党员讲政治品德用最核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。

三要增强政治定力。当今时代，是信息大爆炸时代，数据被捧为21世纪的黄金和石油。每天我们要接触大量的信息，同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都是信息的消费者，同时也是信息的生产者的传播者。这些信息，承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息，信什么、不信什么，对于党员来说，就是一场党性考验。很多网络谣言中有的散播违背中央政策的观点等等，说穿了，无非是想瓦解中国人的信仰，颠覆中国共产党的领导，改变中国特色社会主义道路，把中国搞乱，分裂中国，唱衰中国。思想混乱，不打自乱。当年苏联是怎么倒下去的?不就是从丑化苏联领导人，否定苏联历史开始下手的吗?共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛，敢于亮剑，自觉抵制，坚决斗争。

(二)增强自律意识守公德。

什么是自律?简单地说就是自己约束自己，换句话说，也就是要“自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要有强烈的自律意识，要求群众做到的我们必须首先做到，要求群众不做的，我们坚决不做。对于群众来说，每个党员就是一面旗帜，群众就是从身边所能接触到党员的一言一行，去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。近日，有媒体称7月1日起，机动车驾驶人实施交通违法行为后，公安交通管理部门在对交通违法作出行政处罚时，被处罚人的政治面貌和职业信息将被调查，涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关。这就意味着我们党员在平时日常生活中的表现将纳入党组织监督考察的范围，如果违章行为严重也将会受到党纪处分。所以作为一名共产党员，我们必须在社会生活中一定要增强自律意识，自觉遵守社会公德，为百姓树立好榜样。

(三)增强自省意识严私德。

从善如登，从恶如崩，所以要想修炼道德品行，需要时刻的反省自己，发现自己有问题，就要立即改正。习近平同志讲，要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。

一要慎独。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。

二要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。

三要慎交友，净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典范。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。“十不准”既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。要净化工作圈，建立正常的上下级之间、同事之间的工作关系，决不能搞亲亲疏疏、人身依附，防止工作关系庸俗化，营造良好的风气。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育对每一个党员提出了要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的新要求。其中“讲政治、有信念”是对合格党员最基本的要求，我们党是一个马克思主义政党，政治、信念问题是最根本的立场问题，涉及到我们相不相信马克思主义，认不认同党的纲领、章程及党的执政方针、政策，如果对这些持怀疑态度，在思想上就不能算为一个合格的共产党员。一个共产党员要和党在立场上保持高度一致，就要树立坚定的理想信念。习近平同志强调看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。 我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲，跨过挫折，克服困难，在革命和建设中不断取得胜利，靠的就是对共产主义的坚定信仰。

如今，面对世界社会主义的曲折发展，面对深化改革中利益关系的调整，面对各种思想文化相互激荡的影响，一些党员干部在理想信念上确实存在着不容忽视的问题。有人认为，在当前这样一个价值多元的时代，讲理想似乎成了迂腐，讲“实用”才是时尚。有的对社会主义和共产主义产生了种种疑惑，有的不信马列信鬼神，有的不讲公德图私利，有的在各种诱惑面前随波逐流，甚至腐化堕落。这些问题，严重侵蚀我们党的机体，败坏我们社会的风气，需要我们广大党员警醒。

一个国家、一个民族、一个政党，任何时候、任何情况下都必须坚守自己的理想信念。没有或丧失理想信念，迟早会走向衰败与瓦解。苏联解体、苏共垮台就是前车之鉴。苏共有20万党员时夺取了全国政权，有200万党员时打败了法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权。原因固然是复杂的，但很重要的一个原因就是一些党员干部的理想信念动摇了。从信仰动摇到思想混乱再到组织涣散，这就是苏联解体、苏共瓦解的内在逻辑。这从反面提醒我们，共产主义理想信念万万不能丢。对于每一个党员干部来说，理想信念不是奢侈品，而是必需品。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在现实生活中，一些党员干部之所以出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，得了“软骨病”。要使“骨头”硬起来，必须注意“补钙”。共产主义理想信念之所以是共产党人精神上的“钙”，原因就在于它所具有的特殊性质和功能。首先，它是共产党人的政治灵魂。作为政治灵魂，共产主义理想对于共产党人的思想行为起着关键性的指挥和支配作用。一旦“魂不附体”，思想行为必然失常。就此而言，坚持对马克思主义的信仰，坚持对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人坚守政治灵魂的必然要求。其次，它是共产党人的精神支柱。前进的路总不会平坦。逆境和困难常常是对共产党人的重大考验。坚持共产主义的理想信念，就是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念越坚定，面对逆境、克服困难的勇气和意志就越坚定。再次，它是共产党人的前进动力。有了坚定的共产主义理想信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力成就事业，创造光辉业绩。许多优秀的共产党人之所以能在充满困难的条件下最终成就伟业，一个重要的原因就在于他们胸怀崇高的共产主义理想信念，具有锲而不舍、披荆斩棘的动力。与此相反，没有这样的理想信念，只能是浑浑噩噩、庸庸碌碌，虚度一生。最后，它是共产党人的防腐利器。有了正确的理想信念，就能在人格上纯粹、思想上纯洁、行为上纯净，而一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。许多党员干部腐败堕落，首先就是理想信念出了问题。总而言之，能否坚守理想信念是党员干部保持先进性、纯洁性最重要的标志;加强党性锻炼，第一位的任务就是坚定理想信念。习近平同志指出，有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

对于一名普通的共产党员来说，站稳党的立场、站稳人民的立场就是要做到：

一是要忠于党的事业，忠于人民群众。在思想、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前始终头脑清醒、明辨真伪，不为谣言所惑、不为杂音所扰，有损党的事业和人民群众利益的事情坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说。同时，要关注党的事业发展，关注国家发展，把个人理想与党的事业和国家发展相联系，使个人理想顺应社会发展要求，在对社会的贡献中实现自我价值。

二是加强党性修养。对于党员来讲，发挥党员带头作用，必须加强自身的党性修养。“打铁还需自身硬”。在党性修养方面，首先要静下心来，要力戒浮躁。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”要把浮躁之气看作工作中的不良作风和修养，平心静气，才能脚踏实地学习和工作。其次，要多学习、多思考，要学习党史、党的理论政策，在党的历史中重温革命年代共产党人的奋斗历程，感悟党在国家建设和发展中的关键作用，增强道路自信、理论自信、制度自信。最后，

要时刻把党和人民的利益摆在第一位，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力和给予的信任，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个党组织和群众信得过的人。

三要讲政治，有信念，更要有行动。在实际工作中，要锤炼工作作风，强化责任担当。以真心服务群众的态度，认真、主动履行岗位职责，乐于奉献，勇于担当，并不断学习业务知识和技能，努力提升自身工作能力，提高服务水平和质量，以自身的实际行动感染周围的人，切实起到党员模范带头作用。同时，要牢固树立遵纪守法观念。从思想上认同遵纪守法的重要性，讲原则、讲纪律，守小节、明底线、知敬畏，严格自律，自觉遵守各项工作纪律，做到大处不违法乱纪，小处不倦怠松懈，防微杜渐，从细微处做起，养成习惯，形成常态，不受动摇思想的侵蚀。

习近平同志说：“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”我们每一位党员干部应当自觉按照这种标准来照照镜子，时时处处检查自己、要求自己，振奋精神、扎实工作，并以党章党规要求自己，不断增强党性修养，提高为人民服务的本领，践行党员义务，在工作和生活中发挥共产党员作用。

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法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

为进一步加强“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作的舆论引导，引领广大党员深化党章党规的学习，学思践悟，形成学思结合、以知促行、争做合格共产党员的浓厚氛围，州委“两学一做”办、州委宣传部、怒江报社联合在《怒江报》、怒江大峡谷网开辟“合格党员大家谈”有奖征文栏目，适时在专栏刊登刊载短小精悍、观点鲜明的小言论。征文事项如下：

征文时间：2016年5月25日至12月31日

征文对象：参加“两学一做”学习教育的全体党员，包括预备党员和入党积极分子。

征文内容：征文体裁为言论文章，紧扣“四讲四有”合格党员标准，阐明自己对“如何做一名合格党员”的思考和在学习、生活、工作实践中的所感所悟。

征文细则：1.征文以小言论为主，篇幅控制在600字以内。2.征文必须突出主题，观点鲜明，条理清楚、结构严谨、文笔流畅、清新自然、语言生动。3.征文必须是原创作品，严禁抄袭、剽窃、套改，文责自负。4.征文稿件请注明作者姓名、单位、联系地址及电话，并在标题左上角标明“合格党员大家谈有奖征文”字样，统一发送至邮箱：hgdydjt@163.com。联系人：祝林华，电话:0886-3622230

征文评奖：征文结束后，将邀请有关专家对刊发的作品进行评奖，设一、三、三等奖和优秀奖若干名，并颁发证书和奖金。获奖言论文章将编入年终编印的合格党员大家谈言论集。

州委“两学一做”办

州委宣传部

怒江报社

2016年5月22日

党章是党的总章程，党规是共产党员的有关规定和纪律，是定性的行为规范;习总书记系列重要讲话，提出了新的历史条件下我国政治经济发展的一系列重大理论，具有鲜明的时代特色和理论风格，是与时俱进的治国理政的行动指南。广大党员、干部特别是领导干部，要将“两学”紧密结合起来，要自觉学习党章、遵守党纪党规，用系列讲话精神武装头脑、指导实践，全力推动各项工作向前发展，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

党中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。他要求，做“四讲四有”的合格领导干部，要做到政治合格、守纪合格、品德合格、履职合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。广大党员、干部特别是领导干部，要讲政治，有信念，做到对党忠诚，坚定理想信念。群众看党员、党员看干部，党员、干部特别是领导干部，要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，加强对党员的日常管理监督，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应。

做合格的领导干部要敢于担当、善于作为，要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，努力为人民群众谋福祉。同时，领导干部要切实履行“一岗双责”，抓好党风廉政建设和反腐败是一项政治任务，对于领导干部来讲，是必须抓的任务，要强化履行“一岗双责”，务求实现“一岗双责”的实际效果。

天津市纪检委、组织部、宣传部、市级机关工委、市体育局等参加第三批先进性教育活动的党政机关和部门领导班子充分发挥表率作用，严格按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，精心组织召开专题民主生活会，认真查找存在问题，深刻剖析思想根源，勇于开展批评与自我批评，实现了沟通思想、增进团结、共同提高、促进工作的目的，收到了良好效果。

一、严格按照中央和市委的部署要求，高标准做好各项准备工作。各单位领导班子坚持高标准严要求，紧密围绕本单位本部门工作实际，扎扎实实做好各项准备工作，确保专题民主生活会高质量。一是广泛征求意见。普遍采取了发放《征求意见表》、设置征求意见箱、召开座谈会、深入基层走访等多种形式，广泛征求党员群众的意见和建议。对征求到的意见和建议认真梳理，及时向领导班子进行反馈，为班子成员找准自身存在的主要问题发挥了重要作用。二是深入开展谈心活动。各单位领导班子成员之间、班子成员与所分管部门的党员干部之间分别进行了谈心，虚心听取意见。市体育局各单位领导班子成员利用春节长假，带头深入群众，开展谈心活动。据统计，全局基层单位参加谈心活动共计1797人次。通过谈心，领导班子成员之间、班子成员与广大党员之间进一步沟通了思想，找准了问题，形成了共识，营造了相互启发、相互帮助、共同提高的良好氛围。三是认真搞好党性分析。领导班子成员充分运用征求意见的成果，对照保持党员先进性的具体要求，深刻进行反思，认真对照检查，并以解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，认真撰写党性分析材料，深刻剖析思想根源，进一步明确了努力方向。各单位领导班子主要负责同志和市委督导组对班子成员的党性分析材料逐一进行了严格把关审定。市体育局先进性教育活动办公室还就开好民主生活会进行了专门培训，对民主生活会的议程、内容及各个程序的相关要求做了规范性指导，为高质量开好专题民主生活会奠定了基础。

二、正确认识存在的突出问题，勇于开展批评与自我批评。生活会上，各单位领导班子成员以对党对同志高度负责的精神，严于剖析自己，敢于批评别人，虚心接受意见，真正做到了思想上有所触动、认识上有所提高，达到了既弄清思想又增进团结的目的。特别是班子主要领导认真履行第一责任人的职责，以身作则，带头开展批评与自我批评，严肃认真地查摆自身在保持先进性和发挥先锋模范作用方面存在的差距和问题，为班子成员做出了表率。市纪检委领导班子充分认识到工作中存在的对改革措施中涉及党风政风以及维护群众利益方面的问题及时研究、提出对策不够，维护群众利益的制度机制尚需完善;面对新的形势和任务，对开展反腐倡廉工作的规律研究不够深入，适应形势和任务的能力还有待提高，对工作的指导和督查落实需要加大力度等问题。市委组织部领导班子成员围绕“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”这个主题，回顾了近些年来市委组织部的工作和自己分管的工作，从个人思想和工作实际出发，重点检查了在理想信念，宗旨意识，思想、工作作风，遵守纪律和坚持公道正派、加强能力建设等方面存在的问题。市委宣传部领导班子通过分析查找出工作中存在的对市场经济条件下宣传工作的规律和特点，缺乏深入的研究和准确的把握，战略性思考和研究不深，改革步伐不够快，力度还不够大，不能完全适应新形式新任务的需要等问题。各单位领导班子成员都以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会，起到了良好的示范带头作用。市体育局乒乓球运动管理中心、社会体育指导中心、竞赛管理中心等党员人数相对较少的单位还将领导班子民主生活会的范围扩大到了全体党员。

三、密切联系工作实际，明确整改努力方向。通过召开专题民主生活会，各单位领导班子进一步提高了思想认识，达成了广泛共识，并努力把专题民主生活会取得的思想认识成果，尽快转化为增强党性、改进工作的实际行动，让广大群众实实在在感受到先进性教育活动带来的新变化。市纪检委领导班子提出，要坚持党的宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民，坚决纠正侵犯群众利益的不正之风和腐败行为，维护人民群众的根本利益;牢固树立和贯彻落实科学发展观，坚持原则，敢于碰硬，做党的忠诚卫士，努力创造一流的工作业绩。市委组织部领导班子成员表示，一定要牢固树立和全面落实科学发展观，坚持自觉用科学发展观统领组织工作，加强对党员干部树立正确政绩观的教育培训，采取有效措施，推动各级领导干部用科学发展观统领工作和构建和谐社会的能力;按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，努力做好领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设、党员队伍建设以及机关自身建设方面的有关工作;模范遵守党的纪律，严格执行《干部任用条例》，以身作则，严于律己，自觉接受党组织和群众的监督，绝不做群众看不惯、不满意、有损组工干部形象的事情。市委宣传部领导班子成员通过召开专题民主生活会，进一步认清了形势，看到了差距，增强了加快发展的紧迫感和自觉性，表示要按照站在新起点，再创新优势，实现新跨越的要求，坚持正确导向，服务工作大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，不断提高宣传思想工作水平，为实现“三步走”第二步目标、推进滨海新区开发开放、构建和谐天津提供强大的精神支撑。市级机关工委、市体育局领导班子成员深刻认识到，作为党员领导干部，必须时刻保持清醒头脑，不断加强理论学习，努力加强世界观改造，才能始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，才能担负起为民执政的重任。一致表示，要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为新的起点，振奋精神，加倍努力，时刻用党章和新时期共产党员先进性具体标准严格要求自己，扎扎实实做好本职工作。

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信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在我看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真学原文、悟原理，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上有进步，工作上有创新。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到

为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

在政治合格方面的党性分析三：

按照机关党委部署，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，从语用司工作实际出发，语用司在一季度开展了三次专题学习讨论和一次专题党课。具体总结发言如下：

一、先行一步，完善制度，加强支部建设

1月份的专题学习会上，支部班子便制定了语用司党支部年度党建学习计划，重点要求围绕“两学一做”内容开展每月一次的例行学习。要求全司党员紧紧围绕“两学一做”学习教育，在每月一次的党支部学习活动、纪检例会上结合实际工作谈学习讲话和党章党规党纪的体会，进一步加强党风廉政建设，掌握廉政自律准则规定的“四个必须”“四个支持”，做到常年学习不间断。

2月底，我司党支部启动了语用司全体党员“两学一做”学习教育，并将学习范围扩大到中国语文现代化学会和中国语文报刊协会。支部领导对学习内容的重要意义进行了阐述，对专题学习的形式和意义进行了强调，要求在“两学一做”学习教育上先学一步，扩大学习范围，进一步推进语言文字事业的发展。要战略性思考、系统性谋划、创造性操作，紧紧围绕党章和总书记系列重要讲话精神，认真学、反复学，围绕“一个梦想、四个全面、五大理念”，抓住做合格党员的关键，干事创业要敢作为、勤作为、善作为。同时对参加扩大学习的学会、协会提出进一步要求，一是重视语言文字工作中发现的问题，要和党中央保持高度一致，及时整改。二是充分发挥学会、协会的作用，参与司内工作的讨论，加快推进语言文字事业“十三五”规划中提到的“一个攻坚、两个平台、三个阵地”的重点工作。三是要采取专题学习和自学相结合的形式，深化学习再讨论，内化于心、外化于行;对参会的学会、协会提出积极开展二次学习要求，按计划不折不扣完成学习计划，做好学习总结。支委会带领全体同志对党章总纲部分内容、中国共产党廉洁自律准则进行了逐字逐句的学习，全体同志重温了入党誓词。

二、围绕中心，迅速落实，深化专题学习

3月的专题学习会上，党支部通报了机关党委“两学一做”学习教育实施方案和我司具体实施方案，在前两个月学习《党章》、习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的讲话精神、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》和袁贵仁同志、王立英同志近期讲话精神的基础上，进行第一季度“讲政治、有信念”专题学习。对《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”，实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神进行了学习讨论，并部署了自学和撰写学习心得任务。支部书记、司长姚喜双同志要求全体党员要认真学习两会精神，联系语言文字工作实际，认真学习习近平总书记和其他中央领导同志在两会期间的重要讲话精神，学习贯彻其中关于教育与语言文字的重要讲话精神，学习《政府工作报告》、国家“十三五”规划纲要关于语言文字工作的新要求。支部副书记、副司长彭兴颀同志要求支部严格按照机关党委和我司制定的时间表，在引导、强化党员干部认真开展自学的基础上，结合语言文字业务工作认真开展相关专题的集中学习。每位党员干部都要自觉地学，要积极参与到支部的学习讨论，学思践悟，及时撰写学习总结、心得体会。

三、深入基层，创新形式，拓展党课外延

4月7日，我司在沧州开展“两学一做”活动暨“京津冀语言文字事业协同发展研讨会”。教育部机关党委副书记、纪委书记王家勤，北京市教工委书记韩俊兰、京津冀主管语言文字工作的领导李奕、闫国梁、韩爱丽，沧州市领导赵国权、贾发林、李丽华等参加活动。

上午，语用司党支部一行来到河北沧县姜庄子村齐越先生的墓地，近距离感受老一辈无产阶级播音艺术家不畏艰难险阻，为党的播音事业奋斗终生的光荣历程。我司和当地干部群众、学校师生一起，缅怀齐越先生事迹，为松柏培土浇水，青少年学生创作朗诵诗歌、献系白花，表达对先生的崇敬和追思。随后，全体人员来到沧州师范学院，姚喜双、方明和齐虹，给干部师生上了一堂以“弘扬齐越精神，坚定理想信念”为主题的生动党课，共同追忆齐越先生教书育人、播音工作和日常生活中的感人故事，学习他用自己的一生践行“延安精神”，扎根人民群众，心系祖国，品德高尚，一身正气，在事业上兢兢业业、勤勤恳恳，严于律己、刻苦钻研的齐越精神。王家勤作了总结讲话。他指出，语用司的党建活动，内容丰富，具有重要意义，在教育部机关党的建设工作中走在前列。他强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。希望在教育部语用司的帮助下，即将成立齐越艺术研究中心能真正建设好发展好，并表示教育部将为沧州师范学院、为河北地方教育事业的发展，做好工作，做好服务。

下午，语用司一行来到沧州第十四中学，调研考察沧州市中小学语言文字工作，随后在沧州市召开京津冀语言文字事业协同发展研讨会。语用司党支部书记、司长姚喜双指出，这次党课、研讨、调研等系列活动是我们贯彻落实党中央和部党组关于开展“两学一做”学习教育活动要求，把学习教育与业务工作紧密结合、相互促进的一次生动的实践，京津冀语言文字协同发展要围绕京津冀协调发展战略，创新体制机制，加强顶层设计。研讨会上，京津冀三地达成了11个语言文字事业协同发展项目，并决定研究整理相关资料，弘扬齐越精神，建立沧州市齐越艺术研究中心，并将其建设成为青少年革命传统教育基地。

活动期间，党支部宣传委员张艳同志恰好在延安学习，她不仅通过微信新媒体全程网络参加学习教育，还按照支部领导指示，结合齐越同志在延安工作时期的事迹和语文文字工作，学习延安精神。本次活动贯穿延沧两地，是我司党课活动的一次创新之举，得到了各级媒体的大力宣传和关注，社会反响热烈。中央人民广播电台在4月8日的新闻和报纸摘要栏目中用时36秒专门介绍了此次活动;沧州日报头版发布专题新闻报道;腾讯网、河北新闻网、今日渤海网、沧州市政府等门户网站也第一时间转载相关报道。参加学习教育的同志表示，这样的党课形式新颖、事迹感人、内容充实，是共产党人精神上的“钙”，大家深受教育，也鼓舞了干劲，在今后的工作中要坚定理想信念，敢于担当，攻坚克难，为党的事业贡献更大力量。

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