乡镇人民政府工作调动申请书(汇编20篇)

如何在精准扶贫工作中确保识真贫、扶真贫、真扶贫?笔者认为，加强对精准扶贫的监督检查，以精准监督护航精准扶贫尤为重要。

精准监督，重在全覆盖。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。监督也是这个道理，只有扶贫开发到哪里，强农惠农支农资金发放到哪里,纪检监察机关的监督就要跟进到哪里，实现全覆盖、无盲区的精准监督，针对能力扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫、生态保护扶贫等问题开展监督，深入村组、贫困户家中，全程监督扶贫工作各项流程。保障扶贫资金落实到位，防止“手榴弹炸跳蚤”式的扶贫，拿着国家大笔扶贫资金，在贫困县修建“长安街”，到贫困乡镇盖起“天安门”，美其名曰“新农村建设”的单位和地方，要及时发现，及早督促其整改;保障扶贫政策落地有声，严把政策关、调查关和评议关，防止那些玩猫腻的花样扶贫，对于那些搞“裙带扶贫”、“亲朋扶贫”的，要防微杜渐，做到早监督、早发现、早提醒、早处置，杜绝扶贫工作“搂草打兔子、雨过地皮湿”的现象发生，确保将符合标准的贫困户从群众中精准识别出来，强化精准扶贫各项决策部署贯彻执行情况的监督检查，保障扶贫政策“不走样”、扶贫资金“不错位”，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律监督。

精准监督，关键是干部。党的政治路线确定以后，干部就是决定因素。贫困地区的群众想要脱贫离不开自力更生，同时也离不开各级干部在其中起到的引导帮扶作用，从这个意义上说，扶贫方式从粗放式转向精确，各级干部就是精准扶贫的“牛鼻子”。然而，信任不能代替监督，对作风不严、工作不实的干部，心沉不下来，走不进群众家里，与贫困户坐不到一条板凳上，要“咬耳朵、车袖子”，把他们精准扶贫的心拉回来;对动扶贫资金“歪脑筋”，搞“雁过拔毛”式的侵吞挤占惠民“蛋糕”的“苍蝇”，要及时清除，对扶贫帮扶和驻村帮扶重视不够、扶贫工作不力的部门领导严格问责;对扶贫开发领域发生腐败案件和不正之风滋长蔓延的部门和单位要实行“一案双查”;对扶贫开发中的违纪违法典型案件，通过内部通报、公开曝光等方式进行公开，确保群众的"保命钱"、救济款里不出"鼠患"，不打"水漂"。

精准监督，贵在创新。精准扶贫,既是扶贫攻坚的一种新理念,也是一种新要求,更成为一种新机制。面对新的监督任务，就要求在监督方式上创新，除了加大对精准扶贫的专项监督外，如有的地方面对“人脸熟”、“磨不开面子”等人情问题，最大限度地摆拖“关系网”、“说情风”的困扰，采取异地交叉执纪监督的方式，实行“推磨交叉”，由上一级纪委统一组织领导，下一级纪委交换场地到其他地方对精准扶贫进行项监督检查;再如，除了常规执纪监督外，可不可以来个出其不意，杀个‘回马枪’，让心存侥幸者的感到震慑常在。通过‘回头看’，一方面切实督促落实整改责任，另一方面还可以对新的问题线索深入了解，形成更大威慑力，可谓“一箭双雕”。

全面如期建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺，当前，进入决胜阶段之际，需要全党上下凝心聚力，需要既想干愿干积极干，又要能干会干善于干的“实干”干部，更需要敢于担当、善于执纪监督的纪检干部。

同志们：

大家上午好!

今天我们在这里隆重集会，为了庆祝中国共产党建党xx周年。在此我谨代表托镇党委，人民政府向辛勤工作在各条战线上的共产党员，表示节日的问候，向今天受到表彰的单位和个人表示最热烈的祝贺。

中国共产党始终是无产阶级的忠实代表，它始终代表中国生产力的发展要求，代表中国先进文化前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。回顾党的历史，中国共产党自成立的那一天起，就把解放全中国、解救劳苦大众为己任。在经历了二万五千里长征，八年抗日战争，三年的解放战争后，中国共产党带领全国各族人民终于推翻了压在人民头上三座大山，解放了全中国。新中国成立伊始，百废待兴，无数共产党人用自己的实际行动谱写了一曲曲奉献之歌。党的十一届三中全会的召开，为中国共产党指明了发展方向。随着门户开放，改革开放的春风吹遍大江南北，广大共产党员用自己勤劳和智慧的双手，使祖国的面貌日新月异!以xx 同志为核心的第四代领导集体，沿着先辈的足迹带领全国人民奋发图强、艰苦创业、与时俱进、开拓进取，实现了国民经济的快速增长。随着中国加入wto、成功申办2012年奥运会和“xx大”的胜利召开，一个强大的社会主义中国已屹立于世界的东方。

一年来，托镇党委“一班人”带领广大干部、群众认真学习贯彻“xxxx”重要思想和党的“xx大”精神，大力发展农村经济，使全镇各族人民思想认识得到了统一和提高，极大地推动了基层党组织的建设、农村经济的建设和各项事业的发展。托镇党委积极响应党的号召，团结和带领全镇各族人民发展经济、维护社会稳定、抗震捐款、实施“两基”工程，扶贫帮困，使农牧民的人均纯收入有了较大幅度的提高，人民群众的生活质量得到了明显改善，各族人民的民族团结意识显著增强，取得了可喜的成就。

镇党委在抓好经济发展和社会稳定的同时，狠抓了基层组织建设，坚持以党建目标管理为龙头，以带领农牧民全面奔小康为重点，以村级党支部“五好建设”为基础，狠抓落实，党员的“双带”作用和基层组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥，党组织的整体功能进一步得到了增强。党员队伍进几年来发展壮大较快，由 1997年的600名发展到目前的933名。同时，在农村生产第一线涌现出一大批先进基层党组织和优秀党员，带动了全镇经济快速发展。党的“xx大”召开以来，镇党委加强了党建工作力度，层层建立党建目标管理制度，极大的调动了抓党建的自觉性，使党建工作走上了制度化，规范化的道路。为给中国共产党及时注入新鲜血液，壮大党员队伍建设，进一步增强党支部的战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，我镇按照“重视质量，计划发展，个别吸收”的原则，以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，今年计划发展新党员53人.

在肯定工作成绩的同时，我们还应看到面向新世纪党建工作还面临着十分艰巨的任务。一方面、把一个充满希望的托镇带入新世纪，对党建提出更高要求。另一方面、党建工作与新的形式还不相适应。主要表现在;一是村级领导班子建设方面，部分干部结构不够合理，后备力量不够充足。二是基层组织建设上存在一些村级组织维护社会稳定和带领各族人民全面奔小康的能力比较弱。三是部分党员的思想比较保守，没有真正的理解和领会“xx大”提出的发展要有新思路、改革要新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的新要求。上述问题必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中既要不断发扬成绩，又要不断解决前进中出现的问题。用改革的、发展的观点来研究新情况，解决新问题。要用与时俱进、开拓创新的精神开辟我镇党建工作的新局面。

这次群众路线教育实践活动，主要任务是改进作风，重要环节是查找和解决“四风” 问题，即形式主义、官僚主义，享乐主义和奢靡之风。形式主义是指工作华众取宠、追逐名利、只求形式、不讲实效。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、高高在上、独断专行。享乐主义是指贪图安逸，追求感观快乐、怕苦怕累、不思进取。奢靡之风是指挥霍财物，过分追求享受、铺张浪费、精神萎靡。从开展群众路线教育实践活动以来，作为班子成员，进行了认真的理论学习，找了党员干部谈心，到多个乡镇、村进行走访调研，征询了基层的意见建议，结合从事的林业有害生物防治工作，现将自我剖析情况汇报如下:

一、 存在的问题

1、理论学习不够实。在理论学习上存在一定的形式主义现象，满足于完成上级的任务。学习方式往往以通读原文为主，个人的理论思考比较少。系统学习不够，学用结合不够，以理论来指导工作实际，提高思想行动的自觉性不够，学习的效果不是很好。

2、群众观念不够牢。人民群众是物质精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。做好林业有害生物防控工作，保护森林资源，目的是保护好人民群众的物质利益，让人民群众得实惠。但工作中群众观念淡薄，只唯完成上级任务，导致群众不理解的现象时有发生，影响了工作的成效。

3、基层情况不够清。对基层情况不搞清楚、高高在上、脱离实际，甚至瞎指挥是官僚主义的表现。为做好工作，工作措施要符合实际，就必须摸清基层情况，了解基层群众的实际需求。本人分管全市林业有害生物防治工作，对乡镇、村、林农在防治方面的情况有时还不够清楚，调研也比较少，影响了工作的针对性。

4、工作作风不够实。由于种种原因，工作作风上也存在形式主义现象。林业有害生物防治工作的对象在基层，工作中脱离实际、好大喜功、只求形式、不讲实效的不实之风不同程度地存在。不深入基层群众，不关心群众疾苦，不按客观规律办事的现象也偶有发生。如由于种种原因，工作中统计数字不实，虚报的现象没有完全杜绝，忙于应付各种不切实际的考核的现象时有发生。

5、服务能力不够强。坚持群众路线，就要全心全意为人民服务。林业有害生物防治就是要为基层和林农服务。但实际工作中服务能力还不够强，离领导和群众要求还有距离，和争创一流工作业绩的要求不相适应。主要表现在服务意识不够强，防治技术需要不断改进，组织管理水平亟待提高。

6、吃苦精神不够牢。平时比较安于现状，不思进取，满足于做好自己的份内事，没有把精力和时间全部扑在工作上。生活图安逸、怕吃苦。工作上有时有畏难情绪，缺少逢山开路、遇河搭桥的勇气，缺少不断开创工作新局面的思想和意识。

二、问题的成因

1、政治理论学习不深入，修养没有到位。没有把理论学习放在应有的重要位置，没有系统地学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，以及群众路线的理论论述。缺少系统研究和深刻理解，缺少自觉地以群众路线的观点、方法来认识问题和解决问题，政治理论修养没有到位。

2、主观世界改造不主动，思想没有到位。思想决定行动，我们的业务工作重在改造客观世界，但在改造客观世界的同时，我们必须同时改造好主观世界。主观世界没有改造好，思想认识问题不解决，最终客观世界也是改造不好的。平时，由于忙于业务工作，重在做好具体事务，在改造主观世界方面不够主动，思想没有到位。

3、群众路线方法少实践，素质没有到位。群众路线工作方法要求制订的各项政策，出台的措施必须是从群众中来，然后到群众中去。领导方式必须是一切依靠群众，一切为了群众。所做的工作，最终是要让人民群众评判，让人民群众满意。但是在践行群众路线工作方法方面，实践得不够，自觉性不强，素质没有到位。

三、整改的措施

1、加强学习，增强群众观念。要进一步学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习唯物史观和领袖们关于群众路线的论述，充分认识人民群众的主体地位，牢固树立为人民服务的思想。在业务中增强群众观念，坚持有害生物防治一切依靠群众，一切为了群众的理念。

2、加强调研，摸清基层情况。要全面掌握基层业务工作情况，充分摸清乡镇、村的林业有害生物防控现状，了解基层群众的困难和需求。加强调研，明确工作中存在的不足和问题，有针对性提出解决问题和不足的对策措施。

3、求真务实，改进工作作风。要切实防治好发生的林业有害生物，实实在在地为基层林农解决实际问题。不搞花架子、不做秀、不搞形式主义，务求各项工作取得实效。改进学风、会风、文风，养成求真务实的工作作风。

4、深入实际，提高服务能力。林业有害生物发生在山头地块，防控的主战场在山区，工作对象是基层干部群众。要做好防控工作，必须深入基层一线，研究发生防治规律，推广新型实用技术，科学组织防控，不断提高服务能力。

5、艰苦奋斗，营造良好风尚。目前我们的工作条件已经有较大的改善，林业有害生物防控的资金也在不断增加。但是，我们必须坚持艰苦奋斗的光荣传统，坚持勤俭节约的办事原则，认真用好钱和物，廉洁奉公，营造风清气正的良好风尚。

6、开拓创新，争创一流业绩。要在工作上树立不断创新，以创新开创工作新局面的理念。创新会碰到困难，会遇到挫折，会打破安逸，但没有创新就不会有好的发展，就没有一流的工作业绩。因此要不怕困难，不断进取，勇于创新，努力争创工作新业绩。

7月18日，在召开该镇班子会议时，镇纪委书记王金法和全体班子成员一起学习了刚刚施行的《中国共产党问责条例》。

会上，王书记全文阅读了《中国共产党问责条例》，并对《问责条例》的制定背景、制定意义、问责主体和问责对象等方面进行了重点介绍。针对党员干部如何贯彻和遵守新出台的《中国共产党问责条例》，镇党委书记潘永水给班子成员提出了三点要求：一是提高认识。《问责条例》的出台是为了以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，各党员干部要牢固树立政治意识、纪律意识和担当意识，把纪律和规矩挺在法律前面，做一名思想新、觉悟高的党员干部。二是加强学习。《党章》是总规矩，那《问责条例》则是细化的方格。面对越往后执纪越严的形势，面对越来越细化的规范条例，各党员干部必须熟读和牢记《问责条例》，才能让自己在思想和行动上紧跟党中央的步伐，做一名合格的党员干部。三是严格遵守。在“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的情况下，各党员干部要认真对照《问责条例》，经常反思自己工作和生活中的言行举止，做到廉洁自律，勤政为民，结合“两学一做”学习教育，真正把《问责条例》内化于心，外化于行，做一名遵规守矩的党员干部。

会后，镇纪委还组织了全体机关干部学习《中国共产党问责条例》，并要求联村干部把《问责条例》在农村党员干部中开展学习。

7月5日，县政协召开“两学一做”专题学习讨论会，就“讲规矩，有纪律”进行学习探讨。会议由尹诺昂主席主持，机关全体党员参加。

会上，全体党员在尹诺昂主席的带领下，面对党旗，重温入党誓词。接着，尹诺昂主席从“加强学习、遵法守纪;积极践行、持之以恒;相互提醒、防微杜渐”三个方面给机关党员干部进行授课。然后，大家通过听课和结合各自工作、生活实际，畅谈了对“讲规矩、有纪律”的学习体会，交流了各自的见解。尹诺昂主席强调，党员干部讲规矩、守纪律，先要学规矩、学纪律，既要学党章、学党纪、学法律，又要学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为一名党员，要时刻谨记党纪国法，用党员的标准严格要求和约束自己，增强拒腐防变的自觉性，抵制各种不正之风和腐败行为。最后，集中观看了廉政教育纪录片。

通过这次专题学习讨论，机关党员干部纷纷表示，在今后的工作、生活中，更要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。

7月14日，三北局党组书记周岩主持召开党组中心组学习会，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神。副局长王作谊、李冬生，副巡视员熊善松，总工程师武爱民及各支部书记参加学习会。

原文学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话后，大家进行了讨论，一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是学习掌握党的历史和中国近现代历史的经典教材，是指导新时期党的建设的新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，是激励全党全国各族人民在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的动员令、宣言书。

周岩指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，具有高度的理论性、思想性、指导性和实践性，富有极强的时代性和创新性，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，具有非常重要的指导和引领意义。学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，全局要高度重视，精心组织，抓好贯彻落实。各党支部和广大党员干部一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前头等政治任务，把思想和行动统一到党中央的要求上来，把智慧和力量凝聚推动三北工程发展上来，奋力开创各项工作新局面。

周岩强调，要迅速掀起学习热潮。各党支部要统筹安排，把习近平总书记重要讲话作为“两学一做”重要内容，集中一段时间，认真组织学习，切实把思想认识统一到讲话精神上来，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到不忘初心、继续前进。要突出重点，在领会精神实质上下功夫;改进学风，在理论联系实际上下功夫;领导带头，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。

周岩要求，要坚持以学习推动实践，推动各项事业全面进步。学习贯彻讲话精神，最根本的是要以讲话精神为指导，推动三北工程健康可持续发展，要从回顾党的历程中汲取强大精神力量，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话焕发出的热情，转化为做好工作的强大动力，奋力完成各项目标任务。

“十二五”以来，深桥镇认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步大力实施“打造边界工贸重镇”发展战略。“十三五”时期，我镇在可持续发展、优化产业结构、增强企业后劲、改善民生等方面协力攻重点，奋力抓落实，加快壮大镇域经济、实现建设“富美深桥、宜居深桥、和谐深桥”。“十三五”是我镇提升综合经济实力的重要五年。在“十二五”时期的发展基础上，特拟定深桥镇 “十三五”规划基本思路。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大精神，以科学发展观为统领，围绕推进 “两个先行区”建设、“诏安崛起”和深桥“打造边界工贸重镇”的战略要求，着力在壮大工业规模、调整产业结构、转变发展方式、深化改革开放、引进项目资金、改善民生民计、建设社会事业、实现农业增产、统筹城乡改革等方面上下功夫，发挥深桥独有的区位优势，发展边界经济，以工业化带动城镇化和农业产业化，把我镇建设成为繁荣、稳定、和谐的闽粤边界工贸重镇，为提前实现全面小康社会宏伟目标奠定更加坚实的基础。

二、主要目标任务

“十三五”期间，在镇党委政府的领导下，全镇干部争取将我镇建设成，环境优美、宜居宜业、项目空间大、产业结构优化、发展活强的中心城镇。在“十二五”的基础上，保持国民经济的增长效率，不断建立健全社会保障体系，建设优美人居环境，提高人民生活水平、质量。

一是保持经济快速发展，“十三五”期间在县委、县政府的任务分配和指导下，我镇力争保持年均18%的经济增长速度。争取到2020年，全镇生产总值达到132亿元，人均生产总值22万元，财政收入年均增长20%，达到2.5亿元，社会消费品零售额年均增长25%，全镇社会固定资产投资年均增长25%,规模以上工业增加值年均25%以上，综合能耗控制在一定范围之内，人口增长得到有效控制，人口自然增长率控制在6.5‰以下，经济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，到2020年，人均纯收入达到18000元，年均增长16%以上。

社会事业不断进步，到2020年，九年义务教育比较完善，每万人拥有医院床位达15，社会保障覆盖率达100%，城镇就业岗位增加25000个。

生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地减少过多状况得到有效控制，基本农田保有量维持在30000亩。

三、发展重点与主要措施

“十三五”期间，我镇要紧紧围绕“扩集镇、建基础、强产业、谋福祉”四大重点，大力推进集镇建设、基础设施、产业发展、社会民生四大工程，着力打造“富美深桥、宜居深桥、和谐深桥”。

1、加强基础设施建设。

以交通建设为基础，大力推进基础设施建设。以“两个先行区”的建设为契机，积极向上争取项目资金。抓住国道改线、长途汽车站建设、工业小区配套设施建设三大重点项目，推进主要道路建设，重点建设新国道(凤寮-郭寮段)、拓宽连站大道、星辉大道，建成完善的综合交通网络。同时要加快村镇道路建设，确保各村主干道与镇区主干道、省道、国道等进行有效对接，形成国道、省道、县道、镇村道路一体、达到便捷交通。完善工业小区的基础设施建设，多方筹集建设资金，加强坐落在溪园村的县污水处理厂建设、凤寮变电站供电线路建设、路网建设、污水管网建设、雨水管网建设及绿化亮化工程，以完美的服务和完善的环境来促成镇区招商引资，项目落地。

2、提升产业层次，加快工业化步伐。

深入实施“工贸重镇”战略，把做大做强工业经济放在首位，实现财政税收大幅增长。一是加快深桥工业小区建设，做好企业优惠政策及项目征地工作，完善镇区内的硬件配套建设，促进工业集聚提升，为企业落户创造良好条件。二是做大重点企业。充分发挥燕锋水产、合口味食品、鑫旺建材、环宇再生资源、庆安精工等重点企业的支撑作用，帮助企业扩大生产、扩容增产，实现产值的提升。三是壮大产业规模。根据我镇现有企业规模、经营状况，重点抓好食品生产加工、轻工业、新型材料生产、玩具生产等行业的发展壮大，努力培育工业经济新增长点，形成园区规模。四是实施品牌战略。鼓励和帮助企业争创知名品牌，对基础较好和条件成熟的企业抓好创牌工作，逐步提升企业知名度，提升市场竞争力。争取至2020年深桥工业小区能入住规模以上工业30家以上，总产值达100亿元以上，税收达3亿元。

3、推进项目建设，扩大招商引资成果

以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。一是积极主动争取项目，充分利用政策优势和区位条件，向上级争取项目和资金支持。二是优化服务环境，镇内设置企业代办窗口，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地。三是推进重点项目建设，进一步强化领导和部门挂钩项目责任制。要督促现有重点项目如新长发玩具、中兴印刷、六睦现代物流、中亚物流等项目的建设进度。四是做好以情招商、以商引商的工作，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。一是利用承接粤东和周边发达地区产业转移招商;二是通过开展亲情、友情、友情招商，吸引外出优秀经济能人和企业家回乡创业;三是充分挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，鼓励创办纺织厂、服装加工厂、玩具制造厂等民营经济实体，增强发展的后劲。

4、实现农业增产，提升“三农”发展水平

全面落实上级强农惠农支农政策，加大“三农”投入，扎实推进新农村建设，促进农村繁荣、农业增效、农民增收。主要抓好两方面：

一是大力发展现代农业。

①通过有效利用大坂洋(溪南片)平整的土地，进行有序有效的土地流转，开展规模化种植经营，推广机械化耕作，提高农业综合生产能力。要加快推进“华表片”土地整治的进度。

②充分利用径尾村、华表村等果蔬生产示范基地，庄上、后埔450多亩高优反季节蔬菜示范基地，水溪村5万平方蘑菇种植基地的带动作用，推动农业基地化生产、规模化发展、产业化经营。四是科技驱动。推广应用新技术、新品种、新工艺，在有条件的区域推广播种收割全程机械化生产，引进优质水稻、食用菌新品种，针对性地开展实用技术培训等。

二是培养新型人才。

①技术型人才。通过远程教育、举办培训班等方式，有针对性对农民进行实用技术培训，使其适应市场新需求。

②市场型农民。我镇镇区内有包装，制衣、石材加工、农产品加工、建筑等行业，需要大量的劳动力，可培育农民闲时就近打工挣钱，农忙兼种粮田。

③科技型农民。围绕水稻高产、塘坝养鱼、大棚蔬菜、菌类种植、名优水果等“科技型”种养大户，在技术上重点扶持，政策上给予鼓励，让他们当好科技致富的带头人。

5、坚持统筹兼顾，促进经济社会协调发展

坚持民生为本，统筹为要，在加快经济发展的同时，要注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然协调发展，让群众享受更多改革发展的成果。主要抓好四方面：

一是完善社会保障体系。完善深桥镇便民服务中心和群众诉求服务中心建设，整合资源，综合办公，创新工作方法，简化办事程序，实行一站式服务，不断提高办事效率，提升便民服务质量。建立健全社会保障体系，完善新型农村基本养老保险和新型农村合作医疗，推动养老、医疗保障全覆盖;完善最低生活保障制度、农村“五保”供养制度、大病医疗救助制度、教育助学制度，着力解决困难群众现实生活问题。落实就业再就业优惠政策，完善职业技能培训制度，支持扶助个人自主创业，加大就业困难人员援助力度，解决农村富余劳动力就业问题;落实好对困难群众和弱势群体的各项救助政策，完善社会福利和社会保障，切实提高困难群众的生活水平。

二是合理配置资源。

①进一步完善我镇各片学校、卫生院(所、室)等单位的建设，合理配置教育、卫生资源，促进义务教育均衡发展和高中教育协调发展，完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障体系。

②大力发展科学、文化、体育事业，丰富群众的生活。建设完善群众性文体设施，改善文体活动硬环境。

③以社会主义核心价值观为基础，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，积极开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等精神文明创建活动，全面提高整体文明程度。举办群众性文化活动，开展全民健身活动，丰富群众文体生活，促进广电、民政、共青团、妇联、工会等各项社会事业全面发展。

三是坚持不懈抓好计生工作。继续保持计生“一流乡镇”水平，稳定低生育水平，制定严格的奖惩制度，加大对违反计生政策对象的惩处力度，提高出生人口政策符合率。坚持开展“幸福工程”，帮扶计生贫困家庭，切实提升计生工作总体水平。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，保持合理的出生人口性别比，提高出生人口素质。

四是全力维护社会稳定。

①切实加强安全生产工作，强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任，加强安全生产监督管理，突出抓好“三合一”场所、道路交通和重点企业的安全监管和治理，及时排查和消除安全隐患，有效遏制重特大安全事故的发生。

②加强法治社会建设。以建设“平安深桥、和谐深桥”为目标，加强电子防控系统建设，建立完善镇、村防控体系，深入推进严打整治，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。

③深入开展平安创建活动，健全矛盾纠纷排查调处机制，强化信访工作责任制，积极预防和妥善处置群体性事件。以群众情绪疏导、社会矛盾协调、社会治安防控为重点，完善社会管理机制。深化群众诉求代理机制，强化信访主渠道作用，妥善处理人民群众的矛盾，切实解决群众反映的强烈问题。

为确保“两学一做”学习教育取得实效，形成常态化学习教育格局，达岚镇结合实际，“四个强化”务实推进“两学一做”。

一是强化组织领导。成立“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，具体协调全镇学习教育工作开展。同时，实行党委书记亲自抓、分管领导具体抓、各支部书记直接抓的工作机制，支部定期向党委汇报学习教育开展情况。

二是强化宣传发动。逐级召开“两学一做”动员会，对学习教育进行安排部署。利用横幅、宣传栏、标语、宣传手册等各类载体，积极宣传“两学一做”学习内容、方案，形成全镇上下学习教育的浓厚氛围，使全体党员把学习教育变成自发自觉的行为。截至目前，共悬挂横幅15幅，刷写宣传标语20条，发放宣传手册200余份。

三是强化方式多元。坚持以党支部为基本单位，把学习教育融入经常、融入日常。积极采取个人自学、专题研讨学、领导带头学、党课辅导学、对照典型学、联系实际学等方式扎实开展主题教育，切实保障学习教育深入人心。

四是强化成效考评。建立健全成效考评机制，将信息图片、心得体会、读书笔记等纳入考评范围，采取定期抽查、随机抽查等方式，实时掌握党员和领导干部学习教育情况，确保“两学一做”学习教育取得实效。

吾有一朋友，在乡镇任主要领导。仕途上，他是一支绩优股，可谓春风得意，锦绣前程，成为一方诸侯指日可待。就在他的事业如日中天之时，忽然传闻他已向组织提出了辞呈，后经证实，确有其事。所为何故?熟悉他的人都是百思不得其解。

因为曾经和我共过事，所以我对他非常熟悉。当时听到这个消息，我也为之困惑。论年龄，刚刚不惑之年，正是男人创业的黄金时节;论人品，他工作过的几个单位，从群众到干部，无不对其有口皆碑;论能力，二十年的乡镇工作经历，从一般干部一步步走上领导岗位，对于基层工作，早已是轻车熟路，完全可以做到运筹帷幄;论家庭，贤妻幼子，条件不错，能干的妻子是他的坚强后盾;论身体，别说大病，就连感冒的次数也不多;论背景，虽说出身农家，据说也还有一定的人脉关系......无论从哪一方面，我都无法找出其辞职的理由。

于是，作为朋友，我决定做做工作。几杯酒下肚，话闸打开。面对我的质疑，他滔滔不绝的诉说着乡镇工作的艰辛：常年累月面对应接不暇的酒局，层出不穷的麻纱，昼夜不分的作息而感到身心疲惫。那一天，他肯定的告诉我，下这个决心是经过了一段时间的深思熟虑，而且颇有破釜沉舟之势。他在向组织汇报前，从未向任何朋友提及，因为怕友人的车轮战动摇自己的决心。事后知晓，但木已成舟，别人的劝说也就无济于事了。

望着他浓密的头发中蹦出的些许白发，充满倦容的脸上露出的果断神色时，我知道我说的一切都是多余，而他依旧侃侃而谈。内心深处早已厌倦了这种周而复始的无序的生活，换个环境，虽然相对平淡，但工作相对单纯，生活相对规律才是他人到中年以后梦寐以求的生活目标。

至此，我已无话可说，反过来，对于他所做的决定多了一份理解。正如他所言，本人离开乡镇也仅仅两年多时间，对于乡镇工作的艰辛以及乡镇干部的苦楚应该深有体会。

诚然，我在乡镇也工作了整整二十年，从湖区到山区，从一般干部到乡镇领导。完全可以说，我对乡镇工作了如指掌，对乡镇干部的艰辛刻骨铭心。离开乡镇也是在我的迫切要求下才如愿以偿。

在一部分人的心目中，因为对乡镇工作知之甚少，所以对乡镇干部存在诸多误解。“山高皇帝远、不修边幅、吃吃喝喝、蛮横粗暴、无所事事”等等贬义词常常用在乡镇干部的身上，甚至有的人开口闭口“乡镇干部怎么怎么”，一副高高在上的神态，俨然乡镇干部低人一等一般。客观的讲，这些观点和看法对绝大多数乡镇干部而言，有失公正。无数事例证明，在乡镇久经锻炼的干部，历经磨难，综合素质相对全面，处理复杂问题的能力更胜一筹。我可以负责任地说，在乡镇工作多年的干部进入机关工作，无论什么岗位，基本上拿得起放得下，甚至游刃有余;反过来，久居机关的人初到乡镇工作，无论是谁，都有一个学习和适应的过程。

作为过来人，我和那位友人一样，有着同样的感受，乡镇干部的滋味，彼此心知肚明。啥滋味?记得在某乡镇工作期间，一位乡镇老领导曾经告诫我，要做一位称职的乡镇干部必须具备的条件，颇为经典。概括为九个方面，迄今为止，我仍然记忆犹新。

“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻纱和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。

“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。

“会写”：现在乡镇办公室所写的材料主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等基本上都是“谁主管，谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。

“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。

“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。

“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等麻纱缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻纱，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。

“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。

“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。

“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。

......

二十年的农村工作经历，我见证了农村面貌的日新月异，见证了农村政策的不断调整和完善，亲自参与了农村里大大小小的各项事务。置身其中，一直以来，老领导的淳淳教诲记在心头，伴我成长，伴我走过了二十年来的每一个日子。

二十年风雨兼程的日子，我从一个毛头小伙变成了一个稳重的中年汉子。在基层，度过了我人生中的青青岁月。在乡镇期间，确实辛辛苦苦，忙忙碌碌，付出很多很多，但也是这一段工作历练使我成熟。点点滴滴，最是难忘。

8月8日下午，焦作市交通运输局执法处召开全处党风党纪专题教育动员会。

会议上，市执法处处长史景政组织全体执法人员认真贯彻落实全市党风党纪专题教育会议精神。首先传达了全市党风党纪专题教育动员会议精神和要求，组织党员干部认真学习了《中共焦作市委办公室关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》、中共中央关于印发《中国共产党问责条例》的通知和《中国共产党问责条例》等内容。史处长要求，处各党小组和全体党员干部要切实把专题教育摆上重要位置，要结合执法处工作实际，把此次专题教育与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主题责任和懒政怠政为官不为问责年活动结合起来，与大气污染防治工作结合起来，使专题教育与推进工作相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，以优良的党风和严明的党纪为建设美丽焦作提供坚强保证。同时，要认真按照活动内容开展好以下三个方面工作：一是深入学习习近平总书记讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面治党系列论述，做好学习笔记;二是对照今年来发生在我市党员领导干部违纪违法典型案例，深刻反思写出心得体会;三是严肃认真召开一次党风党纪专题民主生活会，交流讨论，做好记录。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面治党的重要性和紧迫性。

九十年前，在苦难深重的中国，一个伟大的政党诞生了。她就是中国共产党，整整九十年的风雨历程，九十年的光辉灿烂，使我们的党成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是建设有中国特色社会事业的领导核心，他代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

只身躺在了改革的道路上，多少热腾腾的鲜血把着条大道映红，千千万万个铁学男儿没有因为有牺牲而放弃革命斗争，放弃寻找民主革命的方向，放弃与生俱来的使命。终于，伟大的共产主义先行者马克思给予了他们教诲，使得麻木中的中国人看到了国家的前景和希望，寻找到了前进的方向，于是经过一场轰轰烈烈的“五四”爱国运动之后，伟大的中国共产党光辉诞生，也就意味着共产主义在中国播种生根，最终走向决定性的胜利!

起初我党为彻底消灭封建军阀，做到了遵循“三民主义”联合国民革命军推翻了国内军阀的统治，随之，我党又为寻求和平曾经一度放下过武器，可是我们换来的却不是和平，而是大屠杀。所以我们长了记性，认识到要建立民主共和的新中国。就只有武装反抗到底。抗战八年，解放战争，正是我党在极其困难的环境中取得了最后的胜利。“存人失地，人地皆失;存地失人，人地皆存。”我党正是以无数条生命换来了最终所要得到的代价。新中国成立后，我国自觉遵守各国领土完整和行事主权，为实现世界和平，又向各国伸出援助之手，在党内混乱的十年中，及时纠正了革命错误，并确立了改革方针，定期做好每一个五年计划推动实现改革开放政策和科学发展观，为全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗!

我们把党比做母亲，他用乳汁哺育我们长大;她把幸福留给我们，把苦难留给自己。为了新中国的解放，为了能让老百姓过上好日子，有那么多党的优秀儿女，他们不惜抛头颅洒热血。献出自己宝贵而年轻的生命——

方志敏在狱中写出了《可爱的中国》后从容的走上刑场;年仅15岁的刘胡兰在敌人的铡刀下，面不改色心不跳：董存瑞手拖炸药包在敌人的碉堡下拉响了导火线;丘少云为了不暴露目标在烈火之中纹丝不动;黄继光面对敌人喷火的机枪口，英勇的扑了上去……还有许多许多的英雄他们并不乞求名垂青史，却只希望祖国能够和平安康，这种默默无闻的，无私奉献的精神，不正是中国共产党精神的浓缩么?共和国的旗帜，正因为有了他们的热血和忠心而更加鲜艳。

且细说近十年来是我国由20世纪转向21世纪的伟大十年，不论是从军事、经济还是科技、文化上都是有重大突破的，服务三农。改组服务性政府也都成为重要任务，教育上又施行免除学杂费用并两免一补贴、蛋奶工程等惠民政府，认真落实完善农村改革开放与跨越式发展。

香港、澳门回归;现代化军种迅速建立;原子弹爆炸成功;氢弹爆炸成功;人造卫星发射成功;杂交水稻的发明;加入世界贸易组织;西部大开发;南京长江大桥的建成;青藏铁路的通车;“神舟七号”的发射;秦山核电站的建成;三峡工程的完工……随着一项项工程的完工，一个个计划的成功，中国在共产党的领导下，渐渐走上了独立、民主、统一的道路。

在此期间，我国、我党所面临的困难也是险要重重，天灾人祸、贸易逆差、金融危机，千难万险呀!但是我党我军都毅然站在了第一线，与在南京行抗争，争分夺秒，极大减少了人民生命、财产损失，在经济风暴中，又以不变顺应万变，认真出行对策，并向其他各国伸出援助之手，共度难关，是中国的外汇储备成为世界先锋。在对待民族团结和领土完整问题上，实行一国两制战略方针和“自古中华本一家”政策，为维护民族团结与发展做出了许多贡献。党的丰功伟绩永远雕刻在中国历史的丰碑上，也雕刻在每个人的心中!

他们以自己的行动证明党在人民心中的地位。他们以无上的心得谱出一首感人至深的党的赞歌。

在党的领导下，中华人民共和国成立了。社会主义实现了改革开放成功了，香港、澳门回归了。正因为有党的领导，我们中华民族已经由半殖民地半封建社会发展成为初步繁荣昌盛的“新中国”。

是党!带领我们走向新世纪的道路;是党!用生命换来了现在和平安康的社会;是党!……

党啊!您是一盏明灯，永远照亮我们前进的路;党啊!您是一位伟大的母亲，哺育着千千万万的中华儿女们;党啊!您伟大的功绩将雕刻在中国历史的丰碑上将永远留在我的心中。

“没有共产党，就没有新中国哟 ~ 没有共产党，就没有新中国 ~”展望未来，我们的国家会越来越富强，人民的生活会越来越幸福。青少年树立远大理想，刻苦学习，掌握知识和本领，将来为建设更加繁荣昌盛的社会主义祖国贡献自己的力量党啊!您是一盏明灯，永远照亮我们前进的路;党啊!您是一位伟大的母亲，哺育着千千万万的中华儿女们，我们要努力学习，奋发向上，以优异的成绩，为党争光，为党添彩!

党在我心中，党在人民心中 !

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这一学习教育新举措正在将全面从严治党的顶层设计具化为基层党员治理的实践蓝图，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。

“两学一做”的关键在于学以致用、知行合一。学在知，做在行，“两学一做”本质就是要求全体党员以“知行合一”的态度要求自己、提升自己、革新自己。一是以“两学”促格物穷理。认识源于实践而指导实践，只有形成对事物发展、社会规律、历史因果的基本看法，才能做到脑中有方法，手上有做法，而学习正是致知的关键途径。作为党员，应当把党章党规、系列讲话看作是行动指南与实践参照，才能做到心中有数，把其当成界线，就有规矩方圆。只有把党章党规、系列讲话常带在身边、看在眼中、记在心里，才能变学习成习惯，化认知为常态，从而让学习教育成果能够更准确、更全面、更细致地指导实践。

二是用“一做”助身体力行。有了认识，就必须通过实践来检验和实现，只有把学习后的认识融入工作实践，带到生活现场，党员形象的树立与作用的发挥才会有牢固的根基。所谓身体力行，不是蜻蜓点水的浅尝辄止，而是抓铁有痕的入木三分，它代表着工作中守土有责的坚持与担当，也预示着生活里持之以恒的习惯和原则。时刻在一言一行中展现党性意识，在一事一理中宣扬核心价值，持续将正面形象树立在百姓面前，把正面能量传导到众人身旁，如此才是做到极致，行至实处。“两学一做”也才能够真正脚踏实地，学有所用。

综上所述，只有做到知行合一才能“两学一做”，作为党员要认真踏实的，一字一句重读党章、重温党内经典文章，认真学习习总书记系列讲话，做到“学”字当先，以知促行，问题导向。同时要把“做”作为重点，立足岗位，将“三严三实”的内在要求融入“两学一做”的实践过程，只有在学习教育过程中处理好“学”和“做”的关系，做到结合考虑、对照查看，“两学一做”才能真正实现“严学实做”。

9月26日，顺义区马坡镇以衙门村活动中心为宣传咨询点，开展了主题为“科学避孕远离人流”的世界避孕日宣传服务活动。

活动现场，该镇工作人员向前来咨询的新生儿家庭发放了孕育健康指导手册，向社会青年发放了青春期健康指导手册，为已婚育龄妇女进行了科学避孕指导。除宣传咨询点外，马坡镇各村计生专干也纷纷走入产后夫妇、计划生育术后夫妇家中，指导其选择适合自己的、可持续的避孕方法，并送上计生用品。活动当日共发放孕育健康指导手册300余份、青春期健康指导手册250余份、计生用品200余盒。

此活动进一步提高了年轻人的避孕意识及安全避孕率，对改善生殖健康教育水平，促进家庭和谐幸福起到一定的作用。

通过此次毛丰美同志先进事迹报告会，深刻体会到要把毛丰美事迹作为镜子，结合自身实际，深学、细照、笃行。进一步提升理论水平，强化实践能力，要以毛丰美事迹为标杆，努力做“五个表率”。

要学习毛丰美同志“苦干、实行、巧干”的务实精神。

学习毛丰美“跳起来摘果子”的精神品质，“功成不必在我，功成必须有我”的气度胸襟和求真务实，真抓实干的创业精神。努力做到谋事要实，做人要实。要追求实实在在没有水分的发展，向改革要动力，向开放要活力，推动经济结构调整优化，不断提升发展质量和效益。

要学习毛丰美同志清正廉洁的道德操守，守住执政为民的廉洁底线。

学习毛丰美坦荡无私和清廉如水的道德情操，严以修身，严以用权，严以律己，始终做到心中有戒，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡做官，要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，《中国共产党纪律处分条例》以道德为“高线”，以纪律为“底线”，切实增强从严治党的坚定性和自觉性，要落实好“两个责任”。

坚定的理想信念是人类生存发展的根本动力，也是一个民族、一个国家、一个政党前进壮大的精神支柱，更是一个共产党成就党和人民事业的力量源泉。毛丰美用信念铸就了生命之躯，用忠诚燃烧起生命之火，构筑了共产党人信念坚定，对党忠诚的精神高地。

4月15日，社区主任带领我们前往辽阳市中华会堂，听取毛丰美同志先进事迹报告会。通过报告会我了解到毛丰美去世前是辽宁凤城市大梨树村党委书记， 30多年来，这位基层干部的优秀代表，带领干部群众，把大梨树村从一个穷山沟建成兴旺发达之地。他用实干为党员干部特别是基层干部立了一面光辉的旗帜;他身上所凝聚的担当精神，为辽宁老工业基地新一轮振兴树起了精神坐标。

担当是一种忠诚。毛丰美上任之初有句话：“一定要让全村人过上和城里人一样的好日子。”只有到大梨树村亲自走一走，才能掂出这句话的斤两。30多年前，他带着村民开饭店时，跟做厨师的小姑娘说过这话;20年前，他披星戴月穿着大雨靴挖淤泥疏通河道，跟一块干活的群众说过这话;一年多前，他弥留之际，对病榻前的老朋友仍念念不忘这句话。这样的共产党员，如此忠诚于信仰忠诚于人民，怎么会没有干劲呢?又有什么困难克服不了呢?

担当是一种境界。毛丰美的儿子毛正新说，小时候有一天，父亲指着村子外杂草丛生的荒山头，告诉儿子以后一定会把这荒山变成花果山。10年之后，父亲真的带人上山挖坑栽树，硬是在一片不毛之地琢磨出了“蓄水灌溉”，种下满满一山的果树。有无境界，高下立判：那种患得患失的算计，斤斤计较的狭隘，只会陷入无所作为的空虚;有追求有梦想，就能把腰杆直起来、肩膀硬起来、责任担起来。像毛丰美那样，在百姓心中留下无尽思念，在后人面前树立巍巍丰碑，这样的人生，不是更值得追求吗?

毛丰美去世后，很多人从各地赶来为他送行，村民们更是失声痛哭，这反映出毛丰美在老百姓心中的地位。

毛丰美为什么会赢得人们的爱戴和尊重?就在于他一辈子扎根泥土，与百姓心贴心，全心全意为乡亲们服务，改变了家乡面貌，让村民富裕幸福;就在于他三十多年忠诚履职，哪怕患癌5年期间，都没有缺席一次人大会议，近年来我国出台的一些涉及三农方面的政策、法规，很多都和毛丰美有关。

作为一名村书记，毛丰美有着让群众信服的能力、廉洁高尚的人品。几十年来，他埋下头流大汗带领群众干，硬是把一个穷山村发展成为人均年收入2万多元的全国文明村。他不仅带领群众致富，更是严于律己，村里兴办的大小项目不胜枚举，往来账目数亿，他没有经手一分钱，甚至儿女婚嫁都是“秘密”进行，没有收村民一分礼钱。共产党员的本色在他身上得到了充分体现。

一个共产党员应该怎么做，一个村书记应该怎么当，一个人大代表应该怎么履职?为民的毛丰美可以说就像一面镜子，为很多人提供了学习借鉴的榜样。

在春暖花开、生机盎然的三月，为进一步提高全镇机关工作人员的绿化意识和文明素质，用自己的双手努力营造一个良好的生态环境，长江镇党委、政府组织机关党员、团员青年积极行动起来，爱绿护绿，争做绿色使者，来自长江镇各部门、园区和港城实验学校的青年志愿者们参加了该镇“播一片绿林，种一份爱心”的植树节主题活动。

天空中飘落的绵绵细雨未能阻挡住同志们的高涨的热情，下午2点，大家准时赶到指定地点，分配好任务后，该镇党委书记吴志华同志带队，志愿者们便各自来到自己的任务区开始植树活动。由于挖土是个力气活，身强体壮的男同志们就承担了这一重任。每把铁锹两人轮流挖，你累了我来，既节省了力气又节约了时间，一个又一个的树坑很快就全部挖好了，负责分栽树苗的女队员也不示弱，很快地就把一棵棵树苗栽进挖好的树坑中。此次植树节活动，港城实验小学的小志愿者们也来到了活动现场，小志愿者们通过这次活动进一步感受爱护花草树木的重要性，加强了未成年人的思想道德建设。今天在孩子的心里播撒下绿色的希望，明天他们就能在保护自然中收获幸福。

植树节的又一次来临和植树的经历，使镇区党员、团员干部们进一步提升绿化、环保意识。此外，各部门间相互协作的团队意识明显增强。

4月29日，鹤峰经济开发区组织全体干部职工召开“两学一做”教育动员会，传达省、州、县“两学一做”学习教育视频会议精神，安排部署“不忘初心•永跟党走”主题实践活动。

会上，开发区主要负责人组织学习了《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和《2016年政府工作报告》，要求全体干部职工坚持以创新发展理念引领经济开发区的各项发展，加快开发区的转型升级、培育开发区新的发展功能，在各自岗位上履职尽责，只为成功找条件，不为失败找理由，全力推动开发区各项事业发展。

开发区党委要求，全体党员要按照“两学一做”学习教育的要求，查摆不足，深入思考“我是谁”“从哪里来”“到哪里去”，把“不忘初心•永跟党走”主题活动纳入“两学一做”学习教育的重要内容，作为推动“两学一做”深入开展的重要途径和有力抓手。全体干部职工要利用“五一”假期回到自己家乡开展“五个一”活动，即一次换位体验(与农户一起做农活、一起吃住、一起到村委会或乡镇政府办事)，一次屋场座谈会(与长辈、邻居拉一拉家常，听民意，察民情，宣传党的政策)，一次专题调研(询问了解精准扶贫、“六城”同创工作进展情况、存在问题及建议)，一次亲情走访(看一看自己的父母、老屋、母校、老师、同窗好友、入党介绍人，汇报自己的工作)，听一次批评教育(在走访过程中，真诚的向走访对象征求一次批评意见，听一听他们诚挚的批评和建议)。

同志们：

中共中央开展“两学一做”目的是推动全面从严治党向基层延伸，从集中性教育向经常性教育延伸，是把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。做好“两学一做”是加强党的思想政治建设，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力的必然之举，只有精准发力，才能抓在日常、严在经常，“两学一做”才会落地有声。今天这次“两学一做”学习教育动员会，我主要谈以下几点：

一、“两学一做”学习教育的内容、意义及内涵

“两学一做”学习教育不是一次活动，而是党内政治生活的正常教育，是落实党中央把党员教育“抓在日常、严在经常”具体要求的深刻体现。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当作为，在思想、学习、工作和生活各个方面发挥模范表率作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强的组织保证。

全体党员要把开展“两学一做”学习教育融入到日常工作中，要增强学习的针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要突出“五个着力”:要着力解决一些党员理想信念模糊的问题;要着力解决一些党员党的意识淡化的问题;要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;要着力解决一些党员精神不振的问题;要着力解决一些党员道德行为不端的问题。

二、开展好“两学一做”学习教育，必须注意三个方面。

(一)要深刻认识“两学一做”学习教育的重要性、必要性。开展“两学一做”学习教育，是党的优良传统的再弘扬，要继承发扬党的优良传统，把各类教育活动的具体经验系统化、成功做法制度化，通过加强先进性建设和执政能力建设来不断夯实党的执政根基;开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的再发力，要进一步强化党要管党、从严治党的思想自觉，着力推动从严治党从一时严向常态严转变，从重点严向全面严转变，从被动严向主动严转变，真正做到内化于心、外化于行;开展“两学一做”学习教育，是党员干部能力的再提升，要引导广大党员干部不断提高把握趋势、集聚要素、推动发展的能力，使自己的知识结构更加趋于科学合理，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;开展“两学一做”学习教育，是回应群众期盼的再聚焦，要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感和满意度。

(二)要准确把握“两学一做”学习教育的时代性、针对性。要真学，在深钻细研、入心入脑上下工夫;要真懂，在深刻领会、全面理解上下工夫;要真用，在联系实际、推动工作上下工夫。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念，做讲政治、有信念的共产党员，始终保持党同人民群众的血肉联系，多为群众办实事、做好事、解难事;强化党员意识，做讲规矩、有纪律的共产党员，牢记党员身份、遵守党内规矩、严守党的纪律，才能永葆政治本色和先锋形象，才能真正为群众树好榜样;引领社会风气，做讲道德、有品行的共产党员，要明辨是非、公道正派，光明磊落、表里如一，诚实守信、老实本分，对人民群众作出的承诺，要认真落实、认真践行，真正说到、做到、做好;勇于担当责任，做讲奉献、有作为的共产党员，要保持敢于争先、勇争一流的精气神，发扬艰苦奋斗、甘于奉献的作风，提升尽职履职、干事创业的能力，科学筹划、科学组织、科学实施各项工作。

(三)要不断提升“两学一做”学习教育的系统性、实效性。坚持突出重点与系统推进相统一，通过围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员，扎实地、有针对性地开展好这次的“两学一做”学习教育;坚持引领示范与上下联动相统一，党员领导干部要走在前面、深学一层，带头执行双重组织生活制度、带头召开党委会、带头督促整改，真正把工作落到实处;坚持理论武装与实践发展相统一，要紧密结合巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，紧密结合全面落实党要管党、从严治党责任，紧密结合统筹推进各项中心工作，最终通过“两学一做”学习教育，推动全体党员提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。

三、开展好“两学一做”学习教育的几点要求。

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。各领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各党支部负责人作为第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。镇党委将采取抽查、专项检查等方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。

三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合我县实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性和实效性。要把握从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点，突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，确保学习教育全覆盖。

四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。

五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务。我们要以“两学一课”学习教育的新成效，切实转变作风，振奋精神，努力开创我镇各项工作新的局面。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照省委、市委、县委的要求，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍，为“五个新集”建设提供坚强的思想保障和组织保障

李xx，男，汉族，1955年9月出生，武胜县白坪乡人，1978年7月加入中国共产党，2014年1月至今担任庙坝村村主任，初中文化程度。

李xx同志能积极发挥共产党先锋模范作用，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，带领村两委一班人，使全村经济快速发展。个人具有较强的农村实际工作能力，凝聚了村两委的战斗力，经常深入到群众中调查研究，能够从群众反映的热难点问题抓起，坚信群众利益无小事，切实稳定大局。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。高质量、高标准、尽职尽责完成组织交给的任务。日常生活中，该同志时刻以一名党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规，遵守社会公德，积极团结同事，热心帮助他人，注意宣传党的思想、理论以及方针路线，坚持正确的原则与立场，敢于对一些消极思想和不良倾向作斗争。在领导、同事、群众中有较好的口碑。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。

近日,连续高温，以传统农业为主的协合乡遭遇严重旱灾,作为分管农业工作的领导，我坐如针毡。6月15日一大早，我就带领水管站、农业服务中心一行深入协合村，眼前的场景更让我震惊。秧苗缺水无法耕种,辣椒、蔬菜等农作物开始枯萎，部分村民甚至出现了饮水困难。据统计，该村受灾面积约在4000亩左右,占全乡总耕地面积的70%以上。解决该村的灌溉和饮用水问题迫在眉睫。我当即召开各村居负责人会议，明确要求把解决人畜饮水问题作为当前工作的重中之重，要坚定信心、群策群力，想尽一切办法，争取一切可能，全力战胜这场灾难。会后，我又带领党员分头寻找水源，一直忙到晚上10点多钟。

第二天清晨，村民自备的抽水机都在开始抽水,乡农机站的工作人员也正在逐家逐户进行灾情统计。而这场灾难过后，我一直在思索，“靠天吃饭”的传统耕作模式该如何转、如何变?看来，农业产业结构调整任重而道远。

今天，县委县政府召开的全县脱贫攻坚工作会议是继刚刚召开的县“两会”之后的又一次十分重要的会议，这次会议的主要任务是传达贯彻中央、省市扶贫工作有关会议精神，总结我县2016年脱贫攻坚工作，查找问题，分析形势，安排部署今年脱贫攻坚工作。刚才，安县长全面总结了2016年脱贫攻坚工作，对2017年工作进行了全面安排部署。会上还印发了《互助县2017年脱贫攻坚方案》和互助县精准脱贫10个管理办法，目标任务和工作措施已经十分明确，责任分工也很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，今天的会上，还对2016年脱贫攻坚工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表中共互助县委、互助县人民政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!下面，我就全力做好今年的脱贫攻坚工作讲三点意见。

一、打赢今年脱贫攻坚战，必须压实攻坚责任使命

2016年8月23日，习近平总书记亲临我县五十镇班彦村视察易地扶贫搬迁工作，极大地提振了全县广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。我们深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想和“四个扎扎实实”的重大要求，充分发挥各级党组织领导作用，积极探索精准扶贫有效途径，突出关键环节和重点工作，在“精准”二字上狠下功夫，不断强化攻坚举措，狠抓责任落实，全县28个贫困村退出，10421名贫困人口脱贫，顺利通过省、市抽查验收和国家第三方评估验收，我县荣获“全市精准脱贫先进县”称号，五十镇班彦村成为全省易地扶贫搬迁样板村，脱贫攻坚首战告捷。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是打赢脱贫攻坚战的关键一年，我们必须要从政治的高度来认识脱贫攻坚工作。从党中央的要求看，党中央打赢脱贫攻坚战的决心和力度前所未有，脱贫攻坚一直是习近平总书记最牵挂的事。2月21日，中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，强调“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标”。以习近平同志为核心的党中央矢志不渝抓精准扶贫工作，表明了打赢脱贫攻坚战的强大决心。全县上下一定要始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，把同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致落实到脱贫攻坚具体行动上。从省市对我们的要求来看，省委、市委十分重视脱贫攻坚工作。2月27日，省委王国生书记在全省扶贫开发工作领导小组会议上强调，“要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉向党中央看齐，向习总书记看齐，从讲政治的高度认识做好脱贫攻坚工作的重要性，把脱贫攻坚工作紧紧抓在手上、扛在肩上，打开思路想点子，真抓实干闯路子，扎扎实实推进各项脱贫攻坚工作”。3月15日，市委于丛乐书记在全市脱贫攻坚工作会议上对全市脱贫攻坚工作提出了具体要求。同时，去年以来，省委省政府和市委市政府主要领导多次亲临我县调研指导精准扶贫工作，提出了具体要求。省市领导的高度重视，既为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向，更是对全县各级干部的鞭策和鼓舞。从我县去年的脱贫工作看，虽然全县上下抓扶贫工作力度不断加大，广大基层干部、各级扶贫干部、贫困群众都付出了艰辛努力，工作成效开始显现。但从国家考核验收第三方评估组反馈的意见和省、市督查考核情况来看，全县脱贫攻坚工作还存在许多不容忽视的问题。从思想认识方面看，有些乡镇和单位还没有从讲政治、讲大局的高度认识脱贫攻坚工作，对面临的形势分析不够、把握不准，对村情实际掌握不全、研究不透，超前谋划、主动作为的意识不强，推动工作的思路不宽，办法不多，导致有些扶贫措施难以落实、工作进展不平衡;有的行业部门以自身利益为重，各自为政，在整合项目资金上没有形成合力。从扶贫措施方面看，总体上看还没有完全做到精准，特别是产业发展路子不宽、方法不多，大多为“短平快”项目，发展后续动力不足。有些乡镇和扶贫(驻村)工作队不深入调查研究，靠拍脑袋决策，时而让贫困户养鸡、时而让贫困户养羊，时而又让贫困户种药材，扶贫项目和贫困户产业需求严重脱节;有的不认真想办法出实招帮贫困户培育增收门路，而是靠“巧算”收入账让群众“脱贫”;有的为图方便、图省时，在扶贫产业的选择上出现了一个村一个产业或全部资产收益、入股分红“一刀切”现象。从责任落实方面看，虽然我们建立了脱贫攻坚县、乡、村三级领导责任体系，也制定了一系列督查巡察的工作制度，但压力传导还不够到位，个别领导干部只习惯于安排部署，在重点工作和关键环节上不亲力亲为，不靠前指挥，不履行工作职责;有的帮扶干部长期“两头跑、两头挂”，住不下来，沉不下去，也就不能很好的为群众排忧解难，扶贫(驻村)工作队作用得不到充分发挥。从群众工作方面看，经过一年来的努力，贫困群众脱贫致富的意识有所增强，但扶贫工作中“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的现象依然存在。存在的这种现象，我想一方面是群众“等靠要”的思想还没有彻底转变，另一方面也反映出我们在工作中没有很好地把扶贫与扶智结合起来，对群众的思想发动、宣传教育、沟通交流不到位，在调动群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够。这些问题的存在既有客观方面的，也有主观方面的，但只要把坚持问题导向贯穿到整个脱贫攻坚工作中，进一步增强责任意识、担当意识、攻坚意识，坚定信心、真帮实干，就一定能够在新的起点上创造脱贫攻坚的新成绩。

二、打赢今年脱贫攻坚战，必须优化提升攻坚举措

2017年是脱贫攻坚承前启后、全面突破的关键之年。我们既要确保实现43个贫困村退出，5600户19722人脱贫，还要巩固提升28个村脱贫成果，任务比2016年更重、要求更严、难度更大。我们要进一步把握好脱贫攻坚工作方法的改进、提升和优化，扎扎实实把今年的攻坚任务落到实处。

(一)精准到户与整体推进要统筹兼顾。精准是做好脱贫攻坚的基本前提和核心要义。各乡镇、各帮扶单位和扶贫(驻村)工作队一定要把精准要求体现到工作的方方面面，全面掌握贫困户情况，坚持量体裁衣、因人因户施策。去年工作中，我们有的乡镇就是因为精准识别没跟上，才导致了后期工作十分被动。今年要继续在精准上下功夫，实打实进村入户，全覆盖上门走访，深入细致把对象摸准，把致贫原因梳理透彻。在此基础上，把今年的工作目标、任务、措施制定好、落实好，切实做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。要重视做好临近贫困线群众，也就是我们所说的边缘户的帮扶工作，及时帮助其解决思想和生产生活方面的困难，避免这一部分人成为新的扶贫对象，切实做到减少贫困存量、遏制贫困增量。要在抓好今年脱贫村工作的同时，持续抓好已脱贫贫困户的巩固提升工作，切实降低返贫率。脱贫攻坚的最终目标是整村、整乡和全县脱贫“摘帽”。所以，我们一定要树立整体推进理念，在村级层面，除要确保所有贫困户收入达标越线外，整村的产业发展、基础设施、环境整治、乡风文明建设也要协调推进、整体提升。在乡镇层面，要在脱贫攻坚规划、产业项目布局、基础设施改善等方面与各乡镇的基础条件、资源禀赋、产业优势相结合，促进各类资源合理配置、科学使用、发挥效益。

(二)基础设施和产业扶持要齐头并进。基础设施建设是制约贫困群众改善生产生活条件的重要因素，也关系到县乡村整体脱贫进程。因此，水务、交通、卫生、电力、通讯等行业部门要继续把基础设施建设作为脱贫攻坚的重中之重，按照合理布局、高效使用、协调推进原则，积极争取基础设施建设项目和资金，加快推进以水、电、路、通讯为重点的基础设施建设，切实改善贫困村生产生活条件。要按照基础设施跟着产业走的思路，对今年实施的产业项目，尽力配套相关基础设施，为产业发展创造条件。培育增收产业是脱贫致富的根本路径，发展特色产业是持久脱贫的长远举措。各乡镇、各部门和扶贫(驻村)工作队要按照“既考虑当前脱贫目标，也考虑长期致富目标”的思路，在充分尊重群众意愿、与群众深入沟通的基础上，因地制宜培育带动群众稳定增收的特色产业，盘活用好产业扶贫贷款、互助资金及帮扶资金，探索建立产业后续管理机制，增强产业发展后劲。要紧紧围绕互助特色农畜产品、生态文化旅游、生态休闲农业等产业，继续推进“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动，以工业企业和现代农业为依托，进一步探索建立企业、基地(合作社)、贫困户三方受益的链接机制，让更多贫困户享受到产业扶贫成果。在产业发展中，要坚持市场导向，把培育发展特色产业与深化农业供给侧结构性改革结合起来，坚持企业引领、抱团发展、精深加工，努力把地方土特产做成带动农民增收的大产业。

(三)易地搬迁与后续发展要同步推进。易地搬迁是解决偏远山区脱贫的有效途径，也是贫困群众最为关心的民生实事。推进易地搬迁就是要合理确定易地搬迁安置模式，做实规划、选址、建设等各环节工作，确保项目顺利实施。今年要在做好五十镇班彦等搬迁新村收尾工作的同时，按期开工建设今明两年实施的易地搬迁项目，确保贫困群众尽早、尽快入住。从去年的工作实践看，在实施易地扶贫搬迁过程中，存在政策执行不严、对群众的宣传教育不到位等问题，导致在新村建成后，非贫困户不愿交纳自己承担的建房费用，甚至发生了部分群众来信来访。大家必须要明白，易地搬迁不完全是普惠政策，工作中必须要旗帜鲜明地向群众讲清搬迁政策，严格执行非贫困户自愿申请搬迁、足额交纳建房费用等程序，坚决防止因工作不细致、方法不到位而引发矛盾纠纷。在搬迁安置点建设过程中，要抓紧抓好基础配套设施和公共服务设施建设，最大限度保障主体工程与配套建设同步跟进。要按照“全域旅游”的理念，既要注重房屋实用功能，又要美观好看，真正把安置点建设成一道景观。同时，要综合考虑解决贫困群众搬迁后的就业增收问题，抓好搬迁群众技能培训、创业就业、产业发展等后续工作，解决好搬得出、稳得住、能致富的问题。

(四)社会保障与民生事业要加快发展。脱贫攻坚需要在社会保障兜底的同时，进一步改善民生事业。教育部门要强化贫困地区控辍保学力度，狠抓教育教学质量提升，严格落实贫困学生帮扶机制，切实解决因学致贫的问题。卫生部门要全面落实医疗改革各项政策，做优做实以“医联体”为核心的分级诊疗制度，进一步加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，防止因病返贫。民政、社保部门要把丧失劳动能力的贫困户全部纳入保障性政策体系，通过社会保障实施政策兜底。扶贫、就业部门要多方整合培训资源，充分尊重群众意愿和市场需求，加强劳务技能培训，通过订单培训、定向培训，切实提升贫困群众的劳动技能。最近，新疆建设兵团部分团场招收职工，就业部门和各有关乡镇要做好宣传工作，动员自然条件差、发展产业难的贫困村群众到新疆创业就业，实现彻底脱贫。另外，目前我县有些农村中因“天价彩礼”“骗婚”等行为导致致贫返贫时有发生。各乡镇、村社要加强群众思想教育，深入开展推动移风易俗促进乡风文明工作，运用法律、道德、乡规民约、宣传教育等多种方式进行综合治理，推动农村社会风气向上向好转变。

(五)政府社会群众三方要齐心协力。充分发挥政府在扶贫攻坚中的主导地位，把制定规划、实施项目和组织动员工作作为推动脱贫攻坚的重中之重，坚决防止大包大揽。各级帮扶力量都要把项目抓在手上，与乡村干部一起认真分析研究辖区资源和发展方向，积极主动帮助贫困村谋划项目、争取项目、协调项目。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，积极鼓励各类志愿服务组织、社会团体与贫困村一对一、与贫困户手拉手开展帮扶，动员更多社会力量参与脱贫攻坚，努力在全县形成扶贫工作人人愿为、人人可为、人人能为的良好氛围。宣传、文化、教育、科技等部门要积极组织力量，以宣传教育、文化活动和科技服务为抓手，引领贫困群众转变观念，为脱贫攻坚提供精神动力和文化科技支撑。要把扶志扶智作为先导工程，精准找出一批需要精准扶志扶智的贫困户，通过思想教育、学习培训、实地观摩等形式开展教育引导，切实让群众思想受触动、行动有转变，积极参与、主动融入脱贫工作中，让自主脱贫光荣、等靠要可耻成为大家的主流意识。要把“五星级文明户”创建活动与精准脱贫紧密结合起来，引导群众相互帮助，增强贫困人口勤劳致富的信心和决心。

三、打赢今年脱贫攻坚战，必须强化攻坚要素保障

脱贫攻坚是压在全县每一位干部肩上沉甸甸的责任。全县各级干部要真正把责任扛起来，采取有效措施切实做好各项保障工作。

(一)靠实工作责任。精准脱贫不仅是民生问题，更是政治问题，必须靠党委主导、政府主抓、部门主推、干部主攻。县委县政府已向市委市政府立了“军令状”。全县各级各部门要严格落实责任，坚决防止贫困人口“被脱贫”和“数字脱贫”。全体县级联点领导要包片督战，负责主抓所联点乡镇的脱贫攻坚工作，要以上率下，亲力亲为，做到包抓责任到位、督促指导到位、协调调研到位。各乡镇党政主要负责人作为乡镇脱贫攻坚第一责任人，要切实增强工作的主动性和预见性，统筹用好各方资源，早谋划、大胆干、抓推进，切实改变以往等政策、等资金、等协调的被动局面。县直各单位负责人作为帮扶工作第一责任人，既要履行自身工作职责，实施好本单位的精准扶贫计划，还要积极主动解决各乡镇和贫困村在脱贫工作中存在的困难问题，切实完成好帮扶任务。县精准脱贫攻坚指挥部要充分发挥统揽全局、牵头协调的作用，加大对各乡镇和贫困村的协调指导力度，认真落实督查问责、资金监管、考核评估、干部管理等制度，用制度规范工作，用成效检验工作，不折不扣地完成年度脱贫任务。扶贫(驻村)第一书记是各村脱贫工作的具体实施者，要与乡镇党委政府和村“两委”班子密切配合，为所在贫困村和每一户贫困户量身定制脱贫方案、帮扶措施和项目清单，组织带领贫困群众抓好项目落实，真正帮到点子上、扶到心坎里。同时，县委常委会将每季度听取一次全县脱贫攻坚工作进展情况汇报，研究和解决重大问题。县人大、县政协要把脱贫攻坚纳入调研视察的重要内容，提出意见、促进工作。

(二)用好扶贫资金。随着脱贫攻坚的深入推进，扶贫资金和项目来得更快、规模更大，我们一定要认真研究，切实管好，特别是要提高资金使用率。去年，省政府办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的实施意见》，明确提出建立以县为主体的财政涉农资金整合使用机制，对纳入统筹使用范围的财政涉农资金切块下达到县，项目、资金审批权限完全下放到县。我们要坚持以脱贫攻坚规划为引领，以重大项目为载体，加大县级层面的资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。发改、财政、扶贫等部门要加强资金调度管理，对扶贫项目审批、招投标、工程验收等，既要特事特办提高效率，又要坚持原则、坚守底线，把好资金使用关口，让扶贫资金发挥最大效应。

(三)健全信息平台。精准扶贫信息化服务平台为我们有效推进精准扶贫工作提供了坚实支撑。我们要在现有工作的基础上，进一步统一标准、查漏补缺，全面准确统计基础数据，将项目管理、资金管理、任务进度、绩效考评等纳入服务平台功能，构筑网络化管理模式，实现差异化精准帮扶和动态化科学管理，实现贫困村和贫困户基本信息动态化、数字化、常态化管理，确保各项数据资料可复核、可追溯，实现部门间、行业间资源共享、信息互通，真正为乡镇、部门和单位统筹谋划、科学决策、推动落实提供依据、发挥作用。同时，要抓住东西部扶贫协作的政策机遇，主动上门协商沟通，整合用好各类帮扶资源，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。

(四)严明工作纪律。坚持把纪律挺在前面，坚决用制度和程序管事管人，坚决杜绝优亲厚友、插手工程、违反脱贫工作纪律、违反群众工作纪律的现象。纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点，全面开展明察暗访和巡察，紧盯资金分配、使用、监督等关键环节，提前介入，防患于未然。对项目推进慢、资金使用效益差的，要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，必须严肃惩处;对在群众工作中作风不实，不按规矩办事，造成严重影响的，要严肃查处、严肃问责。县委组织部和扶贫开发局要细化精准脱贫考核验收办法，加强扶贫(驻村)工作队的管理，对不认真履职、乡镇党委政府和群众不满意的“第一书记”及工作组成员要与省市委组织部沟通协调，坚决召回换人。县委县政府督查室和各督考组要加大督查频率，重点督查扶贫措施和推进办法是否精准到位，贫困群众对扶贫工作是否满意。督查通报要点到乡镇、村、户，点到具体人和事。

(五)营造良好氛围。榜样的力量是无穷的，敢为人先的致富典型最具有说服力、吸引力和影响力。要以此次全县脱贫攻坚会议为契机，对在脱贫攻坚工作中涌现出的帮扶干部带领群众脱贫致富的先进事迹进行深入挖掘、提炼和宣传。同时，各乡镇和县直各单位也要及时挖掘和大力宣传脱贫攻坚的成功案例，让全县上下学有榜样、比有标杆、赶有目标，发挥好典型引路、示范和带动作用。县委宣传部和广电局要做好舆论引导工作，组织开展全方位、立体式、持续性的专题宣传报道，推出一批有影响力的工作综述、评论和专访，大力宣传脱贫攻坚先进典型、先进人物和扶贫政策，激发全县广大干部群众投身脱贫攻坚的积极性，营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

同志们，脱贫攻坚是党和国家交给我们的政治任务和光荣使命。我们要坚决服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻执行党中央各项决策部署，以更加扎实的工作作风，更加务实的工作举措，全力打好脱贫攻坚战，加快生态富裕文明和谐新互助建设步伐!

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