严守政治纪律政治规矩讨论发言(汇集20篇)

一、什么是党的规矩和纪律?

(一)党的规矩

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章11章53条，明确了我们党的性质、目标及历史任务，党员的基本权利和义务，党的各级组织制度及其它有关规定。党章是每一个共产党员必须学习和遵守的最高准则，也是对每个共产党员的基本要求。只有学习深刻，才能自觉遵守，只有贯彻全面，才能严肃维护党章的尊严。学习党章，重要的是要深刻理解共产党执政为民的理念，牢记党全心全意为人民服务的宗旨。

第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。

第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。

第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

我们党有许多优良传统和规矩，如党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，“两个务必”“三大纪律”“八项注意”。

毛泽东主席十分注意讲规矩，新中国成立之初，很多亲友写信给他请求帮助。毛泽东既坚持原则、又富人情味地处理了各种亲情关系。新中国成立后第一个向毛泽东提出过分要求的是夫人杨开慧的哥哥杨开智。毛泽东写信给杨开智，“一切按正常规矩办理，不要使政府为难”。杨开慧作为烈士，其母理应享受烈属待遇，但对杨开智等人，则断然拒绝了其要求。

在西柏坡纪念馆内有一块醒目的红底白字展板，上面写着：“一、不做寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”2013年7月，习近平总书记在展板前发出感叹：“这是立规矩的地方。”

其他的优良传统还有：实事求是的工作原则，自力更生、顽强拼搏的奋斗精神，立党为公、执政为民的执政理念，全心全意为人民服务的宗旨，立足中国实情、锐意改革进取的务实态度。

(二)党的纪律

党章规定，坚决维护党的纪律，是党的每个组织和党员的重要责任，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，党要求每个组织和党员必须有严格的纪律。党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律。

党的基本纪律主要有：坚定地在政治上同党中央保持一致。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。维护党的团结和统一，反对任何形式的派性和派别活动。不得在党的会议以外发表与中央的决定相反的言论。党员特别是党委成员，必须坚决执行党的决议。按照党的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益的原则，共产党员应当自觉地全心全意为人民服务，绝对不允许假公济私，损公利私，以权谋私。严守党和国家的机密。任何党员和党的组织，都不得违反国家的政策、法律和法令。在任何情况下都不得怂恿、支持和参加闹事。遵守国家法律法规和规章制度。

党的政治纪律，是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治观点等方面的行为规范。政治纪律是维护党的政治原则政治方向和党的政治路线的纪律，在党的纪律中具有头等重要地位。讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。

政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。

党的团结和统一是党的生命。如果没有严格的政治纪律，也就没有党的团结和统一。改革越深入，经济越发展，越要严格党的政治纪律，越要坚持党的民主集中制，坚决维护党中央的权威。

2008年胡锦涛同志在中纪委二次全会上提出了“六个决不允许”：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许公开发表与中央的决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许参与各种非法组织和非法活动。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。要严格遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。党章和《关于党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定。

党的财经纪律是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系，建立正常经济秩序，保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。是党组织对党员在经济活动中所提出的具体要求和行为规范。它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策，结合财经管理工作的具体要求制定的，是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。

党财经纪律的内涵。财经纪律内容相当广泛，归纳起来，大致有以下三个方面：一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律;二是党员干部在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律;三是党员干部在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。

党的群众纪律是指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许任何借口，任何形式侵占和损害人民群众的利益。

严明群众纪律，保持党同群众的密切联系，是党的力量源泉，是党的事业成功的保证。《关于党内政治生活的若干准则》指出，党在任何时候，都要严明党的群众纪律，使党永不脱离群众，这是党的事业取得胜利的保证。

(三)党的纪律和规矩的关系 习近平总书记指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

(四)党的纪律与规矩的核心内容

习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。

二、遵守党的规矩和纪律的重要性

今天，一个拥有8700多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵财富。从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。

习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”。从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如果没有严格的政治规矩，“潜规则”盛行，山头主义泛滥，利已主义横行，我们的党就不可能有好的政治生态。如果没有严明的纪律，从政令发出的“最先一公里”经由“中梗阻”的层层选择、变通、折扣，到了“最后一公里”往往会全盘走样，上面政策是太阳，照到下面碰到墙。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求。十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”

如果人人都无视政治纪律、政治规矩，就会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、凝聚力、战斗力，就难以集中和动员人民的智慧和力量，党的执政使命、奋斗目标就会落空。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要。习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”新形势下，必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为查处重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

(四)守纪律、讲规矩是重构良好政治生态的重大举措。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”近年来，一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。

对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

(五)守纪律、讲规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。

三、破坏党的规矩、违反党的纪律的表现

(一)破坏党的规矩的行为

实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩问题现象在一些地方和单位有一定的普遍性。突出表现为：

一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。

二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在执行上级要求方面做“两面人”。在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。

三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党组织形象。有的会上不说，会后乱说;当面不说，背后乱说。有的无密可保，还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。

四是党内政治生活不正常，政治生态恶化。习近平批评道，现在许多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是先斩后奏。个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止。许多规章制度形同虚设，潜规则大行其道。

五是搞虚无主义，信仰丧失。

六是对党不忠诚、不老实。欺骗组织，隐瞒不报个人重大事项，比如子女在国外定居、个人资产申报不实、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。长期非法持有假身份证。

七是纵容身边工作人员、骄纵亲属子女。

八是违反廉洁自律规定。

(二)违反政治纪律的行为

违反党的政治纪律，危害党在政治上的高度统一的行为，分为7项15种：组织、参加、支持反党活动;发表刊登有政治问题的言论;.参加非法组织;不执行党和国家方针政策;非法提供情报;叛逃出走;其他。

(三)违反组织纪律的行为

违反《中国共产党章程》和其他党内法规以及国家法律、法规中规定的有关党和国家组织、人事方面的原则、规定和制度行为，分为3项15种：违反民主集中制;违反干部选拔任用制度;其他。

(四)违反财经纪律的行为

指违反《中国共产党纪律处分条例》，以及国家财政经济管理法规和制度，给国家和集体利益造成损失的行为，分为四大类：违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的;违反“收支两条线”(如私设小金库);违反政府采购和招投标法律、法规的;其他。

(五)违反八项规定的行为

截至2014年12月，全国共查处违反八项规定精神的问题77606起，处理102168人，给予党政纪处分31338人。山西省共有40多位副厅级以上官员被调查，包括7位省部级官员。违反八项规定的红线，具体行为有11条：

1.违规接受宴请、礼品等活动。这是一条不能触碰的纪律红线，相关制度规定得非常明确，与金额大小无关。在实践中要注意：公务人员不能接受监管服务对象的宴请、娱乐和礼物。宴请娱乐不分价值高低，只要可能影响公正执行公务，都属于违规。

2.出入私人会所，违规接受娱乐消费活动。

3.违规公务接待。公务接待要有对方的公函，接待不能超标准，工作餐应以家常菜为主。

4.以公务考察名义公款旅游。公务考察要有明确的公务目的，要根据各地各单位的要求进行审批或备案，公务考察不能委托旅行社安排，旅行社票据也不能报销差旅费。

5.大办婚丧喜庆，借机敛财。党员干部在操办婚丧喜庆事宜问题上，要坚决做到：坚持文明节俭操办婚丧喜庆事宜，事先向组织报告，不接受下属以及有利害关系单位和个人的礼金礼品，事后向组织报告操办婚丧喜庆情况。

6.违规发放福利问题。一些单位在“五一”、“中秋”、“国庆”和夏季高温期间，以超市卡、面包券、月饼等有价证券和实物形式发放福利。

在法定范围和法定程序内享受福利，是职工的正当权利。但是发放职工福利不能突破标准和程序。实践中主要是把握好三条纪律红线：要有合法合规的开支渠道。关于福利费、工会经费、党员教育管理费等，财政部门、工会组织和党的组织都有专门的制度规定。在制度规定的范围内支出是允许的，但是不能随意变通，更不能从下属单位财务账户列支;不能把福利“隐身”在办公费等其他科目下。中央八项规定实施以来，年终奖、出勤奖等各种名义发放福利的现象得到明显遏制。但一些单位为掩盖其“明停实发”行为，采取列支食品费、办公费等方式为干部职工谋福利;不能违反程序规定发放福利。

7.发放津补贴问题。不能自行新设项目发放津贴补贴。根据《公务员法》，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金，除此之外发放的津补贴都属于滥发。不能超标准、超范围发放津贴补贴。以往查处的违规发放津补贴案例中，利用“小金库”进行资金体外循环的方式较为普遍。

8.组织和参与赌博活动。

9.讲排场、比阔气，搞铺张浪费的行为。要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产。各级党政干部不得以任何理由收受土特产和提货券。

10.长期借用私企或下属单位车辆供自己和家人使用。

11.违规使用公车、节日期间公车私用。

(六)违反党的纪律和规矩行为的处理

党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

四、如何做到守纪律、讲规矩

按照习近平总书记提出的好干部“五条标准”。结合残疾人工作实际，谈谈党员干部如何做到守纪律、讲规矩，做政治上的明白人，与大家共勉。

(一)讲政治，树信念，坚定新理想。

讲政治要做到习近平总书记提出的“五个必须”。人生如屋，信念如柱。一个人没有理想信念，就不会去坚持和奋斗;党的干部没有理想信念，可能连普通人都不如。 我认为在实际工作中应当做到爱党、敬党、畏党，牢记党内规矩和党的纪律;与党中央和上级组织保持一致，不能另搞一套;维护党的团结，搞五湖四海，不搞拉帮结派;严格按程序办事，杜绝我行我素;服从组织决定，不讨价还价;遵守廉洁从政若干规定，不以权谋私。这六条做到了，就是一个政治上的明白人。

(二)讲学习，求创新，适应新常态。

当今时代是一个新事物、新知识层出不穷的时代，是一个要求人们终身学习的时代。党中央提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会。一个不善于学习的政党难以担负起领导民族振兴的历史重任，一个不善于学习的民族难以屹立于世界民族之林，同样一个不善于学习的干部难以履行好职责。

我来省残联工作两年多了，深感残疾人工作任务繁重，责任重大。两年来，认真学习有关法律法规，虚心向同志们学习，在实践中学习，不断创新观念，以“落实党的政策，维护残疾人根本利益，服务社会弱势群体”为己任。

人类已经步入知识经济时代。知识经济是以不断创新的知识为基础发展起来的，它是知识密集型和智慧型的经济，其核心在于创新。我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态，用好新机遇、应对新挑战，大力推动观念创新、体制机制创新、制度创新、管理创新，以思想大解放引领新常态，开创科学发展新局面。

现实生活中，有的人因为某些因素阻碍，工作往往推到一半时就泄气了、“熄火”了，陷入停滞，甚至迅速滑到谷底。挨过一段时间，又重新点火，开始加油，由此循环往复，工作走不出困境、发展达不到预期，是谓“半坡”现象。首先要有定力。“泰山崩于前而色不变，糜鹿兴于左而目不瞬”。其次要有动力。动力来自于内心，来自于自己那种原本的感情和愿望。如果每个人都能对要做的事情，有一种使命感、荣誉感、责任感、成就感，那么所释放的动力往往是无穷的，再大的苦也能吃，再大的困难也能克服。

(三)讲团结，保稳定，珍惜新成果。

团结是做好工作的前提，一个团结的群体才会有战斗力。“互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。”共同为做好残疾人事业的理想使我们走到一起，这就要求我们要树立全局意识，以事业为重，同志们之间开诚布公、交心亮底，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，工作上互相尊重支持，生活上互相关心帮助，形成心往一处想，劲往一处使的合力，营造一种紧张有序、和谐愉快的工作氛围。

常言道“众人拾柴火焰高”，我们干工作往往是合众人之力才成一事。“半坡”现象的出现，常常就是因为工作推进中，同事不同力，同舟不共济，甚至有局部私利作祟，造成步调不一，力量内耗。单个看，风风火火，整体看，松松散散;一时看，轰轰烈烈，长期看，撞撞跌跌。工作起步易，功到“半坡”难。在攻坚克难的关键时期，我们必须有不变的定力、不竭的动力、不散的合力。只有这样才能持续发力，攀上山顶，看尽险峰无限风光。

我省残疾人事业经过20多年的发展，残疾人社会保障体系和服务体系已经初步建立，残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障，残疾人生活状况得到改善，为残疾人平等参与社会生活创造了更好的环境和条件。2013年省残联六代会以来，出台了残疾人“两项补贴”、加大残疾人康复救助力度、推进“一店三基地”建设、完成了康复大楼的搬迁。围绕干部职工关注的问题，实施了宿舍楼改造入住、办公条件改善等。各项成果来之不易，一定要珍惜。

(四)讲廉政，保底线，树立新形象。

毛主席指出：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维;四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱。”我省系统性、塌方式严重腐败问题，暴露出党风廉政建设和反腐败斗争、作风建设、选人用人等方面的诸多问题。这些问题极大地损害了党的形象、威信和执政的群众基础，极大地阻碍了全省改革发展进程，是一次前所未有的重大灾难。

毛主席曾讲过“纪律是执行路线的保证”“加强纪律性，革命无不胜”。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。作为一名共产党员，要自觉遵守党的各项纪律，模范遵守国家的法律法规，要将清正廉洁作为基本要求。做到清正廉洁，关键是要敬畏权力、慎用权力。要将权力当成“公器”，只为残疾人利益用权;要认识到权力是把“双刃剑”，谨防因为滥权、擅权而被权力所伤。

正风气首先要正观念。每位党员干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，从小节抓起，从实处做起，守住“底线”，不越“红线”。

在廉政纪律上做到在其位谋其政，带头执行廉洁自律的各项规定，建立健全内控制度，强化廉政意识，在社会上树立残疾人工作者清正廉洁的形象。

残疾人事业是连接党和政府与残疾人群众的纽带和桥梁。残疾人专项资金作为一个载体，它的背后更多体现的是党和政府对残疾人生活无微不至的关怀，是党和人民不能分割的血肉联系。管好用好专项资金，不仅在于严肃财经纪律，规范资金和项目管理，更在于确保党和政府民生政策的贯彻执行，维护党和政府在人民群众心目中的崇高形象。领导干部在经济活动中应该做到：一是树立财经法制观念。严格执行有关财经法规，加强各项资金管理，提高资金使用效益，提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费。二要有一套好的内控制度。财务管理是各项管理的核心，但必须要制定好各项制度。三要强化内部管理。严格用款审批制度。加强内控制度管理，完善项目管理。把好预算关、票据关、以及固定资产管理，做到按照预算、按进度、按用途使用预算资金。四要建立健全考核制度。实现资金安全、干部安全、项目质量安全三个目标。五要守底线，保红线，莫碰高压线。

(五)讲服务，敢担当，开创新局面。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨。每一项工作都是为人民服务的具体实践，兢兢业业做好本职工作是讲政治的集中表现。实事求是是党的思想路线，勤勉务实是传统美德。

世界上的事就怕“认真”二字，但共产党人最讲认真。认真的精神，其实质就是一种担当的精神。责任担当是领导干部必备的基本素质，在一定意义上，领导就是责任，领导就是担当。对于违背原则的事情，要敢于较真、坚决反对;要敢于担责，只要于工作有利，就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担难，对矛盾和问题不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。

残疾人是一个特殊困难的社会弱势群体，我们从事残疾人工作，要有爱心、耐心、责任心，真正把残疾人朋友当自己的兄弟姐妹，扑下身来为他们办好事、办实事。 站在2015新的起点上，我们面临革弊立新，重塑山西形象，促进富民强省的新机遇、新挑战。时和势总体有利，艰和险同生共存。我们要继续巩固发展的良好势头，保持坚定的政治定力，再接再厉，乘势而上，把全省残疾人事业推向前进。

为贯彻落实全市国土资源集中调研座谈会和全省系统纪检监察工作会议精神，8月27日下午，市局党委委员、纪委书记李安国同志主持召开“大监察”办公室2015年第4次工作例会。各市(县)局、分局纪委书记、监察室主任，城区三分局、各直属单位分管领导、“大监察”办公室综合室全体同志参加了会议，市局办公室、地籍处、利用处、财务处、人事处等5个处室相关人员列席会议。

会上，组织观看了滨湖分局拍摄的廉政微电影《天眼下的执守》，各市(县)局、分局纪委书记以及崇安分局、征地中心、发证中心汇报了今年1-8月份本单位落实“两个责任”的情况，并结合实际对如何以“大监察”为平台，坚持“把纪律和规矩挺在前面”进行了座谈交流。

会议指出，今年以来，全系统按照局党委的总体部署，结合各地实际，认真抓了党风廉政建设各项工作落实。归纳起来主要有四个特点：突出抓创新、突出抓预防、突出抓培训、突出抓“两个责任”。

会议明确了年底前工作的总体思路：按照省厅李侃桢厅长提出的“两个导向”和市委李小敏书记“功成不必在我，建功必须有我”的要求，认真贯彻落实市局国土资源集中调研座谈会议精神，坚持以“大监察”为抓手，以“四全”监管为平台，以“把纪律和规矩挺在前面”为导向，大力开展全系统纪检监察工作。

会议要求，当前各单位各部门，必须“把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。”通过提高“五个能力”，认真落实“把纪律和规矩挺在前面”。

一是提高强化纪律红线学习的能力。要通过纪律学习教育，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，使每一个党员干部熟知纪律的红线，明白违反纪律的严重后果和危害，自觉做到心存纪律、敬畏纪律;要通过纪律学习教育，切实把党的纪律立在党员干部的脑海里、心坎上、行为上，使守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行为。

二是提高“抓早抓小，防微杜渐”的能力。要从日常提醒抓起、从“小事”早批评抓起、从“早处理”抓起、从严格落实八项规定抓起，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，一旦发现违纪现象，早发现早处理，不让小毛病变成大问题。

三是提高联动执纪的能力。“大监察”是把纪律和规矩挺在前面的有效平台，试运行一年多来，取得了很好的效果。“大监察”模式有个特点是定期不定期组织自查、随机查、交叉检查和巡查。为了加强“四全”平台运行效果，“大监察”综合室每月进行一次平台监管通报。8月7日，市局党委研究下发了“大监察”正式实施的意见，提出了“七室九员”组织架构，希望各地各部门要结合实际认真抓好贯彻落实。

四是提高落实“两个责任”的能力。党风廉政建设“两个责任”是坚持“把纪律和规矩挺在前沿”的有力抓手。设立党委纪委的单位，要在“不松手、不甩手、敢出手、不缩手、齐动手”上下功夫;设立支部的单位，要在“抓经常到位、抓一岗双责到位、抓结合到位”上下功夫，通过严格落实“两个责任”，强化“把纪律和规矩挺在前面”。

五是提高纪检监察队伍遵守纪律的能力。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部必须做到政治素质过硬——对党绝对忠诚;履职能力过硬——强化担当本领;廉洁自律过硬——坚守干净底线，只有这样，才能挺起腰杆，更好地发挥监督作用。

一、把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在今年1月12日十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。什么是纪律?纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。什么是规矩?党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

2012年11月16日，习近平总书记强调“没有规矩，不成方圆”，提出党章是“根本大法”和“总规矩”。在今年1月16日的中央政治局常委会上，他进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”

二、党员领导干部要做守纪律、讲规矩的表率

一要增强党性纪律规矩观念，在不想违纪上作表率。党员干部要自觉强化党的意识，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，守住纪律规矩底线。常怀敬畏之心，把遵守纪律规矩当作一种习惯。让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。要对纪律规矩心存敬畏，不管做什么，首先都要想到纪律是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守纪律规矩作为内心深处的一种坚定信念，外化成一种工作、学习和生活习惯。

二要严格遵守纪律规矩，在不能违纪上作表率。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

三要坚决执行纪律规矩，在反腐倡廉上敢于担当作表率。敢于担当是党员干部必须具备的基本政治素质。以习近平同志为总书记的党中央依靠这种可贵的政治品质，开展了反腐败斗争攻坚战、持久战。十八大以来，反腐败斗争成效明显令人鼓舞，但形势依然严峻复杂，“主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。当前我们高校有的党员干部廉洁意识薄弱，财经纪律观念薄弱，发生了套取学生经费、擅自出国、违规购买汽车、利用基建项目受贿、违反规定乱发津补贴、挪用套取科研经费、弄虚作假学术不端等案件。中小学特别是高中毕业班补课乱收费问题屡禁不止，未能从根本上解决。我们要坚决严守纪律规矩，严格执纪执法，始终以零容忍态度惩治腐败。认真查办违纪违法案件，坚决遏制教育系统腐败问题蔓延势头。严明党的纪律。纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决维护中央权威，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使纪律规矩真正成为党员干部廉洁从政的硬约束。敢于担当“监督、执纪、问责”主业，大力治理教育乱收费，大力查办违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，进一步促进教育系统反腐倡廉建设和反腐败斗争。

4月1日上午，市公安局召开“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署视频会。市公安局党委成员、副巡视员，各部门、分局主要负责人、政委参会。

开展集中学习教育是贯彻落实中央、省、市和上级公安机关全面从严治党、全面从严治警决策部署的重要载体。全市公安民警要深刻认识、准确把握此次活动的关键作用和现实意义，各单位要不折不扣落实好集中学习教育的各项措施，从根本上堵塞漏洞、消除隐患，确保人人整改、人人过关。

要认真抓好学习教育，进一步加强对党章党规、各项纪律准则与条例的学习，进一步加强对照检查，提高学习质量，杜绝形式主义，确保入脑入心。

要认真抓好排查整改，有针对性排查存在的突出问题，建立责任清单，逐项明确并落实整改目标、责任、期限和进度。要认真抓好督促检查，把抓好学习教育与深化“两学一做”学习教育结合起来。要认真抓好统筹协调，通过集中学习教育进一步提升队伍精气神、战斗力，不断健全长效管理机制，全力推进各项工作部署落实到位。

近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。通过学习中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)，我对党的纪律和规矩有了一些明确的认识和领悟，提升了思想境界和党性修养，对工作起到了指导性作用，收益匪浅。

一、学习《论述摘编》的主要收获

1、深感习总书记系列重要讲话精神意义重大而深远。党的十八大以来，习总书记高度重视加强党的建设，围绕党要管党、从严治党，严明党的纪律和规矩，发表了一系列重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，为加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南，对广大党员干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。

2、深入理解了加强党的纪律建设的深刻原因。纪律建设是管党治党的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“八项规定”切入，以纪律为保证，拉开了从严管党治党的大幕。习总书记在十八届中央纪委二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，六次全会讲尊崇党章、严格执行准则和条例。《论述摘编》把纪律建设贯穿始终，把从严治党的螺丝越拧越紧。梳理发现，《论述摘编》中200段论述，有71段摘自习总书记在中央纪委全会上的讲话，占35.5%，足见纪律和规矩在其中的分量。“加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党，重在加强纪律建设”;“纪律不严，从严治党就无从谈起”……可见加强纪律建设，是党要管党、从严治党的迫切需要;是形势任务发展的客观要求;是解决组织涣散、纪律松弛问题的现实需要;是实现国家长治久安的重要保障。习总书记指出：“党要管党、从严治党，就要靠严明纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩来保证”。十八大以来查处的许多案例表明，组织涣散、纪律松弛已经成为党的一大忧患，不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。所以习总书记指出，要坚持依法治国、依规治党，把纪律和规矩挺起来、立起来，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来，使全面从严治党的任务真正得到落实。加强党的纪律建设的极端重要性，必须放在党的十八大以来治国理政新实践的时代背景中去观察。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，基础在全面，关键在严，要害在治，要用纪律管住全体党员。

3、真正明白了党的规矩的丰富内涵和从严治党的重要内容。革命理想和铁的纪律，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。习总书记还深刻论述了党的规矩问题，除了党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩，还有党的纪律是刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩外，并把党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例纳入其中，这是对党的纪律建设理论与实践的极大丰富和发展，是全面从严治党的重要内容。在《论述摘编》中，习近平总书记强调了严明党的组织纪律和规矩的重要性，引用了古人语：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。可见从古至今，中国人都认为没有规矩不成方圆，规矩和纪律的重要性，习总书记除了党章等能阅读的参照外，更是强调了党的许多优良传统，它是党的灵魂，是每一个优秀共产党员应该具有的，没有写入章程的，是不能被忽略的。现在，有些党员领导干部全然忘却了党的优良传统，“四风”等歪风邪气滋生，存在买官卖官、任人唯亲、裸官等现象。习总书记能直面党的痛楚，坚持问题导向，在《论述摘编》中用70多个“有的”，毫不客气地点出当前党员干部在遵守纪律和规矩方面存在的突出问题，直面问题针砭时弊，没有逃避，积极应对，戳破党内存在的“脓包”，铲除毒瘤，以无比的勇气和力度肃清风纪，让整个党组织在严明的纪律下正往正确的方向成长。

4、完全看清了治党管党的前进方向。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。习总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，既是管党治党实践的归纳总结，更是严明党纪党规的有力宣示。他明确要求“创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”、“抓住领导干部这个‘关键少数’”、“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”。在中央纪委六次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。这是解决从小节不保致大节失守的关键，体现了“惩前毖后、治病救人”的方针，是对党员领导干部的关爱，也必将成为指引治党管党前进道路上的一盏明灯。

二、学习《论述摘编》的几点体会

通过学习《论述摘编》，我深刻认识到在新形势、新任务、新考验下，党的纪律和规矩是每一位共产党员必须长期坚守的准绳，是新形势下加强党风廉政建设、维护党的团结统 一、切实履行党的宗旨的坚强保证。

1、加强政治理论学习，提高执行党规党纪的自觉性。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员，要切实增强纪律意识，使党的纪律要求内化于心、外化于行，体现到每项工作和日常生活中。必须要强化规矩执行的各种要求、标准、尺度，使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏，主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线，不打小算盘，切实遵守党的规章制度。

2、维护党的形象，树立党的威信。共产党是工人阶级先锋队，党的形象是我们共产党人共同的脸面，需要所有党员共同维护。维护党的形象，始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训。不该说的不说、不该想的不想、不该做的不做，以个人的实际行动自觉维护好党的形象，始终做到在党言党、在党爱党、在党护党，维护党的光辉形象，保持党的绝对权威。

3、遵从党的规矩，执行党的安排。政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。我作为一名基层党员干部更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。

4、爱岗敬业，全心全意为人民服务。做为一名共产党员，要牢牢把握“全心全意为人民服务”的宗旨，改进工作作风，以“马上就办、担当实干”的工作精神，对自己所从事的统计工作尽心尽力，尽职尽责，更好地服务于人民。

总之，作为一名党员干部，我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致，树立一切为人民服务的思想，严以律己，老实做人，踏实做事，自觉遵规守纪。

在今年“两会”期间，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在接受媒体采访时指出，要认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，真正使纪律成为管党、治党的尺子、不可逾越的底线。 3月27日至28日，王岐山同志到河南调研时，第一次提出了“把纪律挺在法律前面”。此后，“把纪律挺在法律前面”这句话便成了中央纪委反复强调的一个判断。

把纪律挺在前面，是落实“两个责任”的题中应有之义，是深化全面从严治党的重要举措，是加强党风廉政建设的治本之策。作为党员干部，要对以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心、力度及目标，真懂、真信、真明白，真正做清醒人、明白人、局中人;真抓、真管、真担当，进一步增强落实“两个责任”的责任感和紧迫感;真严、真查、真问责，敢于得罪人，坚持“一案双查”，对违纪、违法案件，既查违纪、违法人员的问题，又追究主体责任、监督责任、领导责任，推进党风廉政建设“两个责任”进一步落实、落地，真正对党和人民事业高度负责。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在管党治党的最前沿。把纪律作为监督、执纪、问责的尺子挺在前面，对党员干部的要求不是松了，而是更紧了、更严了。把纪律挺在前面，落实“两个责任”的任务不是轻了，而是更重了、难度更大了。要把党风廉政建设的重心逐步向加强纪律建设转移，纪律建设要经常化、制度化、高效化，使每一名党员干部真正敬畏纪律、严守纪律，不以身试纪。要打通压力传导的“最后一公里”，压实责任、层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，确保事事尽责、层层督责。要把强化追责、问责作为促进主体责任落实的关键一环，坚持真严、真查、真问责，突出问责重点，坚决以不落实之事倒查、问责不落实之人，真正做到应追必追、追必到底，让问责形成常态、形成声势、形成震慑。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在国家法律的前面。党要管党、从严治党，要靠党章、党规、党纪。党的先进性和执政地位决定了党规、党纪严于国家法律，必须把纪律挺在法律前面，让规矩和纪律成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩、总纪律，党规、党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线。国家法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民必须遵循的底线。党规、党纪对党员的要求严于国家法律对公民的要求，入了党的门，成为党的人，就应当严格遵守党规、党纪，模范遵守国家法律、法规。把纪律挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位，才能保证党组织和党员的先进性，才能团结、引导、组织广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在全体党员的面前。要进一步加强对广大党员干部的纪律教育，在真信、真懂、真明白上下功夫，天天讲、反复讲，保持警钟长鸣，使广大党员干部真受教育、做明白人。要真严、真治，严到点、严到份、严到位，坚决防止“破窗效应”。要强化执纪，做到有纪必执、执纪必严，使纪律成为带电的“高压线”。党员干部要自觉将党的纪律化为生命的一部分，在任何时候、任何情况下，都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、保密纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在正风反腐的最前线。要把严明纪律贯穿于日常教育、监督、管理之中，抓早、抓小、抓苗头，防患于未然、止恶于未萌，使纪律和规矩真正成为管党、治党的尺子。纪律和规矩就要管全部，各级党组织、每一名党员干部都在其中、不能例外。不能只管严重违纪、违法的党员领导干部，使多数党员干部“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位、严到份，“治病树”“正歪树”，维护“森林”的健康生态。通过抓早、抓小、、抓苗头和严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。要用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处，这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。要从对党和国家事业负责的高度，敢于得罪少数人，敢于问责少数人;要当战士，不当绅士，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“加强纪律性，革命无不胜。”对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于出现大的问题。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

两学一做学习教育，落脚点合格党员。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

合格，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很合格，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展两学一做。

本以为应该是争做优秀党员，乍一听到这次活动要求是做合格党员，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名合格党员并不容易，全党所有党员都成为一名合格党员则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨高线，也有守纪处事做人底线，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条党员义务八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能合格，做好了才可能优秀。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住合格底线，按照党章党规基本规范，争做真正的合格党员。正因为如此，两学一做是要求所有党员守住合格底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的合格党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名优秀共产党员!

针对近年来“村官”违纪违法案件的多发态势，榆社县纪委在全县“两学一做”学习教育如火如荼开展之际，抓住时机，组织全县271个行政村的村党支部书记、村委主任和村务监督委员会成员分三期上廉政教育课。

授课内容包括《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，授课紧紧依围绕习近平总书记提的“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”这条主线，将近年来发生在该县村两委干部中的违纪违法典型案件进行深刻剖析，分析案件发生的原因、危害及教训，教育广大村干部筑牢拒腐防变思想道德防线、严明纪律底线。同时，县纪委以这次廉政教育课为契机，要求镇村干部把纪律和规矩挺在前面，强化思想认识，切实履职尽责。

此项活动的开展也是该县进一步深化“三转”，将职能转变从机关转向基层、前移监督关口，针对农村基层党风廉政建设存在难题实施的精准教育。通过一系列的培训教育，各村支书、主任们纷纷表示：“遵纪守法和违纪违法往往就在一念之间，县纪委的这个廉政教育课上的及时，对我们村干部触动很大。”

今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

习近平总书记说：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。 规矩简单，但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。“其身不正，虽令不行;其身正，不令而行”。人心是最大的政治，重规矩、明纪律，是我们党取得革命胜利、赢取民心的重要法宝。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。作为一名党员领导干部，必须严格执行并维护党的纪律和规矩。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”。以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风，一身正气。必须牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严从实、落细落小，多积尺寸之功，常思防微杜渐，坚持从思想根源和灵魂深处查找不足、剖析原因，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善革新，做到知行合一、言行一致、一以贯之。注重实践养成和自觉遵循，在再认识、再实践中打牢思想基础，以更高的标准、更严的要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须强化组织意识和组织观念，把政治纪律和政治规矩看作“带电的高压线”，坚决执行组织决定，严格按程序规则办事，确保有令必行、有禁必止，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，任何时候都与党同心同德，任何时候都与人民群众心连心。

坚持全面从严治党、依规治党，就要把纪律和规矩挺在法律前面，这是党的十八大以来正风反腐取得显著成效的一条重要经验。“把纪律挺在前面”，也就是党的纪律必须挺在法律的前面，政治上要讲忠诚，组织上要讲服从，行动上要讲纪律，党的纪律严于国法，一个党员不仅要固守法律底线，做遵守法律的表率，还要严格遵守党章、遵守党的纪律和规矩，不仅要守好护好纪律，把纪律挺在前面，更应奋勇当先挺在纪律的最前沿。下面是我个人的一点体会如下：

一、强化“政治意识”

把纪律挺在前面，首先要强化“政治意识”。作为一名共产党员，首先要服从党的领导，必须要敢于担当，把忠诚刻在心里，把责任扛在肩上，落实主体责任和监督责任，就要冲着纪律去，就是要按照党章的要求，严格执行和维护好党的纪律。只有对党忠诚，才能听党指挥，无私奉献，才能坚守捍卫党的纪律，干净干事、敢于担当，时刻做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。作为党员干部要把对党的忠诚落实到党的具体工作中，坚持以维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意作为检验工作的第一标准。

二、强化“从严意识”

“从严管党”关键靠严明纪律。落实“两个责任”，关键要把执行党的纪律牢牢抓在手上。要以正在开展的“三严三实”专题教育活动为载体，不断加强对纪律规矩的学习，既准确把握和严格遵守党纪国法这些刚性约束，又全面理解和认真遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，明白哪些事能做、哪些事不能做。把从严要求贯穿于干部的教育培养、管理使用全过程各环节，在思想上和行动上筑牢防线，防止干部触碰纪律之“网”，翻越规矩之“墙”。要结合工作实际，建章立制，守住纪律，做老实人，说老实话，办老实事，真正把纪律挺在前面。

三、强化“廉洁意识”

纪律是生命线，对一个党员而言，纪律是高压线，唯有以身作则、带头守纪律讲规矩，方能以上率下，以正率下，赢得尊敬，带出好风气，干成大事业。

作为党员干部要遵守政治纪律、维护社会稳定和民族团结意识，加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格遵守中央“八项规定”改进工作作风，一定要摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，积极主动地接受各个方面的监督，坚持以人为本、执政为民，密切联系群众，解决实际问题。以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系，做一个廉洁奉公，为群众办实事、办好事的好干部。

纪律是重要的，纪律是必须遵守的。遵守纪律，对党和国家的事业是有利的，对党员干部个人也是好事。党员干部要把严明纪律贯穿于日常的工作生活学习中，对违纪行为和苗头性要及时发现，该提醒提醒，该制止制止，真正做到内心有敬畏、言行有底线，在恪守规矩中守住底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，做一名共产党的好干部、人民的好公仆。

四、强化“公仆意识”

南昌道路运输行业点多面广，平时接触企业及经营者，自己作为运管处班子成员之一，三十多年的老党员，如何正确理解和看待自己手中的权利，我个人认为：一是要清楚的明白，手中的权力是党和人民赋予的;二是要清楚的明白，一份权利，一份责任，一份担当;三是要清楚的明白，共产党人就是要为民办事，只有奉献，不图回报。同时，在服务企业中要主动热情，杜绝脸难看、门难进现象，更不能以职务之便谋私利。真正把控好权利是党和人民赋予的，只有这样，才能做一个名副其实的公仆，只有这样，才能真正把纪律挺在前面，搞好单位的廉政建设。

县委第十三届六次全体(扩大)会议特别是全县深入开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动以来，县档案局党组把严明政治纪律和政治规矩作为扎实开展主题实践活动的重要内容来抓，更加强调党的政治纪律、政治规矩的重要性和严肃性，重点突出“五个到位”，打造一支守纪律讲规矩的档案史志队伍，促进档案史志工作在省市争先进位。

一是部署到位。开年以来，在新年收心会议、党风廉政建设工作会议、党组会议等会议上多次反复向干部职工强调党的政治纪律和政治规矩的重要性，要求干部职工务必严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、财经纪律等纪律，严格做到中央提出的“四个服从”、“五个必须、五个绝不允许”。同时将严明党的政治纪律和政治规矩重点列入《2015年全县档案史志工作要点》、《县档案局2015年党风廉政建设工作计划》和《局党组书记党建工作公开承诺书》等机关重要文件中，强调严明“两个规矩”与抓好业务工作同等重要，使严明“两个规矩”与各项工作相融合、相促进。

二是培训到位。县档案局党组把严明党的政治纪律政治规矩列入2015年度局党组中心学习组学习和干部职工单位培训内容，为此专门设置10个学时。着重学习中央、省、市、县委关于严守党的政治纪律和政治规矩的重要文件、重要讲话，要求干部职工结合档案史志工作和岗位实际谈体会、谈措施。

三是谈话到位。县档案局党组把“两严”教育贯穿于廉政谈话等谈话内容之中，抓住一切思想政治教育机会谈“两严”，使干部职工时时刻刻扎好“政治纪律和政治规矩”的紧箍咒。今年以来，已利用中层干部和工作人员大轮岗等机会开展“两严”单独谈话共9人次。

四是宣传到位。县档案局党组将宣传贯彻“两严”教育与局机关文明创建、弘扬社会主义核心价值观、党风廉政建设、中国传统文化、档案史志宣传等宣传活动相结合，整合优秀资源，在局内部大力开展“政治纪律和政治规矩”宣传活动。如在清明节前，通过制作摆放“我们的节日——清明节”宣传展板，传播革命先烈革命诗抄，展示革命先烈守规矩守纪律典型，进一步激发干部职工严守“政治纪律和政治规矩”的自觉性和主动性。

五是督查到位。严守“政治纪律和政治规矩”，既靠干部职工自觉遵守，更要靠党组织的监督。县档案局党组严格“两严”督查，对干部职工的工作纪律、财经纪律、保密纪律等进行全天候不间断地监督检查，时刻提醒干部职工遵守政治规矩，对违反政治纪律、政治规矩的干部职工及时提醒指正，“治病救人”。并敢于向干部职工“亮剑”，若严重违反“政治纪律和政治规矩”，将及时报告上级查处，绝不姑息袒护。

为深入贯彻落实中纪委、省纪委“把纪律和规矩挺在前面”的要求，坚持纪在法前、纪严于法、纪法分离，真正把纪律立起来、严起来。xxx市纪委组织班子成员、各县、区纪委书记等24名纪检监察干部在xx电视台开展“纪检监察干部谈把纪律和规矩挺在前面”系列访谈。以下是纪检监察干部访谈的心得体会：

监督教育，唤醒敬畏感。监督是保护、执纪是爱护。坚守纪律底线，强化日常监督管理，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，真正从内心深入唤醒党员干部对纪律和规矩的敬畏感、归属感，防止滑向腐败堕落的深渊。对党员干部做到抓早抓小、教育在先，斩断违纪通道，最大限度地减少和预防腐败。

约谈提醒，警示纠偏差。对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性倾向性问题，及时约谈、函询、诫勉。纠正“小节无害”的思想，对违纪倾向及时制止，早踩“刹车”。今年开展的党风廉政突出问题专项整治工作中，全县共开展约谈10000多名干部。通过约谈，大部分违纪干部认识到了自己的错误，主动向组织讲清了问题、上交了违纪款。

动辄则咎，问责强震慑。教育千遍，不如问责一次。依纪依法，在查清事实的基础上，要依纪依法予以处理，涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关。今年六枝党政纪处分107人，同比增长234.38%。说明一些党员干部仍然顶风违纪。要着力破解‘小错不断，大错不犯’、‘违纪不违法’等现象。坚决防止‘破窗效应’。

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现在，有些基层党课教员由于对党课重视程度不够，准备工作不充分，方法不得要领，讲课底气明显不足，结果使党课的教育效果大打折扣;还有个别教员基本素质不高，自身能力又欠缺，讲课时随心所欲，乐于穿插一些反映民间消极情绪的"打油诗"，竟然美其名曰"调节气氛"，造成了一定的负面影响。

我们说，党课绝不是随便谁都可以讲的，也不是怎么讲都行的。一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课，对讲课人的要求是比较高的，起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果，同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。

第一，善于把握形势。在充满竞争的现代社会，无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则，预期目的就很难达到。讲党课也是一样，要使党课有内容、有深度、有新意，让听讲人深受启发和教育，党课教员就必须具有较强的政治敏锐性，善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应，并随时关注和掌握党员的思想动态，据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝，观察和分析能力差，又不掌握现实情况，就难以确定讲课主题和具体内容。

第二，认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上，要通过分析整理，认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中，应注意做到以下几点：一是内容丰富，防止空;二是贴近实际，防止远;三重点突出，防止平;四是层次分明，防止乱;五是深度适中，防止浅;六是举例高雅，防止俗。总之，必须多动脑筋、肯下功夫。

第三，反复熟悉讲稿。讲稿写好了，并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿"鸡蛋里挑骨头"、找毛病。在反复读、反复改的基础上，使其达到炉火纯青的程度。然后，还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说，只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础，才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。第四，课前安排试讲。前边的工作做好了，还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的，并非自我欣赏。所以，正式讲课前，教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的，一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度，另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议，使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明，试讲这一关通过了，一堂成功的党课就有了坚实的基础。

第五，争取脱稿讲课。在讲党课的实践中，有的教员讲课有理有据、有板有眼，使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口，给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫，吸引人全神贯注地听讲......如此风格各异、生动有效的讲课方法，无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生，听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生，因此，党课教员只有做到脱稿讲课，才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果，才能为广大党员所接受，从而收到事半功倍的教育效果。

以上五点主要强调的是方法和技巧问题，还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的，且备受党员关注。党课教员不仅是党员，而且是站在讲台上为党员授课的老师，其影响作用远远大于在台下听课的党员。因此，党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩，而且还要做到讲党性原则，遵守党的纪律，注意自身形象和影响，绝不能随心所欲乱放炮，或者拿无聊当幽默，更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的"段子"当笑料，用低俗的格调迎合消极情绪。总之，党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性，力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。

一段时间以来，我集中精力认真学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记关于严明党的纪律和规矩的系列重要讲话内涵丰富、思想深刻，对于进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步坚持在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，工作上讲效率，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。

要坚定理想信念，自觉争当严于修身的“带头人”。“国无德不兴，人无德不立”。中华民族历来强调“德法相依”、“德治礼序”，管党治党同样要激发精神信仰的力量。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是队伍建设的灵魂，共同的理想信念具有激励党员、团结队伍，凝聚起改天换地的磅礴力量。当前一些党员干部身上存在“四风”问题，原因很多，关键的一条是理想信念发生动摇，世界观、人生观、价值观出现偏差。理想信念教育必须内化于心才是最有意义的。这就要靠自觉，靠长期的自我修养和党性锻炼。我们突出将理想信念教育植根于日常工作中，通过理想信念教育与司法办案、专项活动、文化活动等日常工作紧密结合，以主题活动为理想信念教育添砖加瓦、以树先进学先进为理想信念教育筑牢根基、以文化活动为理想信念教育画龙点睛，逐步使理想信念内化于心，变“不准”为“自觉”。2016年以来，在全院党员干警中开展“两学一做”学习教育活动，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持发展党的先进性和纯洁性。

要规范司法行为，自觉争当严守规距的“明白人”。 “规矩重在遵守，制度贵在执行”。规范司法行为，是推进依法治国的需要，是提升司法公信力的需要，也是增进检群关系的需要。规范司法行为重在守住规矩。新颁布的《准则》《条例》就是党员应遵守的规矩，体现了“党纪严于国法”以及“纪在法前”的精神，明确了广大党员的道德“高线”和纪律“底线”，要求检察干警必须牢固树立规距意识和红线意识，谨言慎行、不越雷池半步。检察机关要将推进规范司法行为专项整治工作和贯彻落实各级领导讲话和会议精神结合起来，紧紧围绕省院确定的9个方面问题，直面问题，敢于“亮丑”，把探照灯对准自己、把曝光镜聚焦自身、把解剖刀划向自我，重拳整治司法不规范、不文明、不廉洁的突出问题，并建立健全规范司法行为的长效工作机制，广泛征求社会各界的意见和建议，主动将司法办案活动置于外部监督之下，以外部监督倒逼规范司法，确保专项整治工作不搞形式主义、不走过场。同时，要意识到规范司法行为永远在路上。专项整治不仅仅是为了解决眼前的问题，更是为了让规范司法行为变成自觉行动，养成职业规矩，形成一种文化素养，时刻把党规党纪和规范司法的各项要求记在心上，从小事做起，守住底线，不踩红线，对苗头性倾向性问题抓早抓小，防止小错酿成大错、从违纪走向违法。

要遵守党的纪律，自觉争当严以用权的“有心人”。“纪律是党的生命”。新形势下，坚持从严治党，不仅要靠理想信念宗旨引领，也要靠严明纪律作保障。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。习总书记讲，“全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面就是治本”。2月份以来，区检察院组织开展“学指示、话检察、比奉献”主题教育活动，促进党员干警建功立业，提高工作的预见性、前瞻性和实效性。领导干部这个“关键少数”要遵守党的纪律，重在严以用权。一要谨慎用权。权力是一把双刃剑。作为“关键少数”，手中握有多大权力，心中就当存有多少戒律，要时刻如履薄冰，坚守政治纪律和政治规矩的底线。二要为公用权。为公用权，就是为人民群众用好权力。作为检察人员就是要关注民生，维护好人民群众的合法权益。三要依法用权。规范检察职权和检察行为，深化检务公开，提高决策的透明度和公众参与度，让一切权力在法律的框架下运行。

要维护检察形象，自觉争当严格自律的“责任人”。习总书记讲：“廉洁自律才能塑良好形象”。做到廉洁自律，一要律己。要带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实，做到心中有则、行止有纪、脑中有戒，严守清正廉洁的政治本色，把心思和智慧用在为人民群众谋福祉上。二要律家。家风连着党风。习近平总书记要求全体党员领导干部“自觉带头树立良好家风”。对于所有家庭来说，好家风滋养好品德、树立新风尚、传递正能量。对于党员干部家庭来说，家风涵养作风、折射党风、关乎政风、影响民风。建设、传承、弘扬好家风，以纯正家风涵养良好作风，是广大党员干部的责任和义务。3月8日，区检察院组织召开“家风好·检风正”学习交流活动，进一步营造了检察机关风清气正的良好氛围。三要律人。要把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓，“一把手”作为第一责任人，班子成员和部门负责人要落实好一岗双责，管好班子、带好队伍，做到守土有责、守土尽责。尽责要尽心，要不怕得罪人，要自己干净。作为司法机关还要严格司法。法律是公民的行为底线，纪律是党员干部的行为底线，要坚守底线，坚持纪律面前人人平等，无论什么人，违反纪律都必须严格查处。

要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律，要严肃查处违反政治纪律的案事件，使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性，坚定不移地维护和执行党的政治纪律。

一、坚决维护和执行党的政治纪律的意义

党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严明的政治纪律是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令畅通的内在要求，是实现党的宗旨、永葆党的先进性的迫切需要。

我们党是一个有着8000多万党员的执政大党，如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，就不可能有统一的意志和行动，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力;如果不严肃党的政治纪律，对有令不行、有禁不止的行为不及时纠正和查处，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，党的政治纲领、政治路线、政治目标也就不可能实现;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就会严重脱离群众，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党就会有变质甚至瓦解的危险。

改革发展关键阶段严肃党的政治纪律具有特殊重要的意义。随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，在这种情况下，更加需要严肃党的政治纪律。只有严肃党的政治纪律，才能使全党更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，维护中央权威，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的问题上毫不动摇;才能使各级党组织和广大党员干部更加自觉地贯彻党的十七大作出的一系列重大战略部署，促进科学发展观的落实，推动社会主义和谐社会建设，保证政令畅通;才能排除各种干扰，坚持改革开放的正确方向，营造风清气正的良好环境，保证中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

二、存在的突出问题

当前党员干部在维护和执行党的政治纪律方面存在的突出问题具体表现为：

少数党员干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表同党的决策相违背的言论，对中央的决策部署阳奉阴违，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，泄露党和国家的秘密，参与各种非法组织和活动。同时，有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾等问题。

三、存在问题的原因

出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。具体表现为： 一是对党员干部党性党风党纪教育深入不够。

二是极少数党员干部政治立场不坚定，政治纪律淡薄。

三是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够。

四是党纪党规惯彻落实不到位。

四、政治上存在的突出问题

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。

五是执行力不够强。

对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

8月2日，第三师图木舒克市党委召开团场党政正职严肃换届纪律谈心谈话会，学习贯彻习近平总书记关于严肃换届纪律重要指示精神，认真落实中央纪委机关、中央组织部关于开展严肃换届纪律专题谈心谈话的要求和自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙关于团场党政正职谈心谈话的要求，进一步严明换届纪律，扣紧压实主体责任，推动各级持续用力，抓好换届风气监督工作，以铁的纪律保证换届风清气正，确保换届选举工作顺利进行。师市党委书记、政委姜晓龙出席会议并讲话。

姜晓龙指出，这次团场领导班子换届，是师市政治生活中的大事，事关师市“十三五”规划全面实施，事关新疆社会稳定和长治久安。中央对严肃换届纪律高度重视，习近平总书记多次对严肃换届纪律作出重要指示，为我们严肃换届纪律、加强换届风气监督指明了方向、提供了遵循。团场党政正职要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中纪委、中组部的部署和《中国共产党问责条例》要求，结合自治区党委和兵团党委的工作安排，把营造良好换届风气作为重要任务，以“最严”的态度、“最严”的举措，进一步严肃换届纪律，确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

就严肃换届纪律、加强换届风气监督，姜晓龙对团场党政正职提出四点要求：

认真履行责任。团场党委要落实好主体责任，加强对换届工作的领导和统筹，把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为落实党要管党、从严治党政治责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督工作时刻放在心上、牢牢抓在手上、自觉扛在肩上。团场党政正职要在严肃换届纪律、加强换届风气监督方面发挥关键作用，特别是团场党委书记要切实履行好第一责任人责任，亲自挂帅出征，敢于动真碰硬，加强对换届全过程的领导和把关。要层层压实责任，齐抓共管、形成合力，使这次团场领导班子换届工作成为营造良好政治生态和从政环境的生动实践。

带头严守纪律。团场党政正职要以身作则、率先垂范，时刻对纪律保持敬畏之心，坚守“底线”、不碰“红线”，筑牢筑实思想防线，增强维护换届纪律的思想和行动自觉。要带头讲公道树形象、讲党性扬正气、讲自律严要求、讲法纪作表率、讲原则抓监督、讲团结顾大局，做良好换届环境的积极营造者、严明换届纪律的忠实宣传者、严守换届纪律的模范践行者、抵制违纪行为的自觉行动者。要层层传导压力，严格约束下级单位执行换届纪律。

严肃查处问责。团场党政正职要带头学习、带头执行各种换届纪律要求，认真按照兵师党委关于团场领导班子换届工作和换届风气监督工作的有关部署，坚决把纪律和规矩挺在前面。要严格执行换届选举有关法律法规，坚决落实《中国共产党问责条例》，严把选人用人资格条件和程序关口，建立换届风气问责制度，严格换届工作的督查指导，坚决查处违反换届纪律的突出问题，以铁的纪律保证换届风清气正。

加强宣传教育。要把落实《中国共产党问责条例》、开展换届纪律宣传教育作为“两学一做”学习教育的重要内容，坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强思想政治教育和宣传引导，深入开展警示教育。团场党委书记要抓好严肃换届纪律专题谈心谈话，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退流转。

姜晓龙强调，要以高度负责的精神和“三严三实”的作风，以坚决的态度和有力的措施，切实履行好换届风气监督的重要职责，努力营造风清气正的换届环境和政治生态，为培养选拔忠诚干净担当的好干部、更好履行新形势下兵团维稳戍边职责使命提供坚强组织保证。师市相关部门要在遵守换届纪律等方面走在前、作表率，带头学习贯彻中央有关精神和自治区、兵团党委有关要求，认真抓好这次换届工作。师市今年改革发展稳定任务十分繁重，各级要做到班子换届和日常工作“两不误、双促进”，静下心沉下身，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务。

参会人员集体观看中组部警示教育片《镜鉴》。师市党委常委、副政委、组织部部长张新辉主持会议，并领学《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》的主要内容和《兵团开展严肃换届纪律谈心谈话工作方案》相关要求。师市党委常委、纪委书记袁玉玲参加会议。

“六大纪律”包括：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

政治纪律 指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。

组织纪律 指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。

廉洁纪律 指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员廉洁从政行为的准则，是党员的行为规范。

群众纪律 指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。

工作纪律 指党组织和党员在工作中必须遵循的规范和准则。

生活纪律 指党员在日常生活中必须遵守的行政准则和行为规范。

为进一步加强党风廉政教育，强化各级领导干部的纪律作风，近期总队支队组织开展了“讲政治、顾大局、守纪律”专题教育活动，通过学习教育，我认识到一名消防警官应努力提高廉洁自律能力，使大队领导班子真正成为“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的坚强集体，在学习活动中我切身感受到了“讲政治、顾大局、守纪律”活动的必要性和重要性，进一步增强了做一名廉洁自律优秀领导干部的信念。现将学习收获和心得体会总结如下：

“纪律是党的‘生命线’，特别是政治纪律和政治规矩，事关我们党的执政基础和执政地位，是不可逾越的‘红线’。”王君正指出，全市党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，以强烈的政治自觉和行动自觉坚定政治方向、严守政治规矩、发挥表率作用，做思想上的“明白人”、政治上的“清醒人”、实践中的“带头人”，真正让纪律严起来、把规矩立起来，推动全市形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围。

落实党委主体责任，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“总关口”和“牛鼻子”。各级党委要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，勇担组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责，以严肃有力的责任追究推动主体责任落实，真正把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，努力做落实主体责任的践行者、引领者。各级各部门要充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持抓常、抓细、抓长，坚持防松懈、防变通、防反弹，形成作风建设严查严管的新常态，在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒纠正“四风”，正风肃纪。要在党性教育、建章立制、权力制约上狠下功夫，筑牢思想防线、制度防线、监督防线，深化“治庸问责”、“市民问政”，狠刹为官不为之风，严惩为官不为之人，严治为官不为之事，激励广大干部“廉洁为官、事业有为”。

“清正廉洁是党对干部的基本要求，是领导干部的从政底线。”，全市党员干部特别是领导干部要始终保持清醒头脑，守住权力底线、法纪底线、道德底线，坚决不以权谋私、徇私舞弊，坚决不碰党纪政纪的“高压线”。各级纪检监察机关要认真落实纪委监督责任，继续深化纪律检查体制改革，坚持不懈地加强纪检监察机关自身建设，锻造一支无愧于党和人民的反腐“铁军”。广大纪检监察干部要做到一心为党，保持一身正气，坚持一丝不苟，始终一尘不染，争当群众敬重、干部敬畏、被处理者敬服的纪检监察干部。

在领导班子成员中抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。把党委中心组学习、支部活动、业务学习有机结合，明确学习要求，统一领导干部的思想，强化宗旨观念、纪律观念和法制观念，认真开展廉政建设警示教育活动和自查自纠等活动，培养部队全体干部遵纪守法、廉洁自律和勤政为民的责任意识，建设一支作风扎实、纪律严明、先锋模范作用突出的干部队伍，起到鼓舞斗志，凝聚力量，团结群众的作用，营造风正、气顺、心齐浓厚氛围。

俗话说，没有规矩不成方圆。近日河北省原组织部长梁滨因严重违纪被立案审查的报道在媒体和网络上引发舆论沸腾。又一位重理级高官落马了。这不是十八大以来从严反腐执纪的常态吗?这梁滨虽贵为一箥组织部长，但这样级别的落马者何其多也，不要说落马的厅局级官员有多少，即使是落马的省部级自十八大以来也上两位数。因此，让“懂规矩”成为领导干部最好“保护伞”。

树欲静而风不止。在众多落马官员中，梁滨可算是不太惹公众注意的角色，甭看他在省委组织部长的位置上有多呼风唤雨、左右逢源，但作为一位深藏不露的资深腐败者内心真的有幸福感吗?是否能没心没肺的正常入眠而不做恶梦?是否曾感到有一丝一毫的对不起国家、对不起人民、对不起党?不管有或无，旁观者实无法读懂其内心的独白。

多行不义必自毙。据媒体透露，梁滨落马并非“坑”在其腐败手段的拙劣和“同伙”的算计或出卖，而是与前不久已经臭名昭著的“亿元水官”马超群有着剪不断、理还乱的利益关系。大家不难发现，作为马超群这样级别的水系官员，如果没有省级人事部门的任命说不过去，而媒体细挖才知，让马超群在“水官”任上肆无忌惮敛财的正是时任河北省组织部长的梁滨。显然，“亿元水官”都是梁滨“提携”和“保护”的，作为“靠山”的梁滨又岂会是两袖清风?

打铁真需自身硬。作为一省组织部长，全省的干部管理皆在其手，梁滨之流能如此往腐败里干，纵容、豢养下级腐败官员，当然是以兹攫取更大权益回报。但我们会问，在其严重违纪甚至违法之时，其周边的监督执纪纠偏的力量去哪了?都说领导个人专权、滥权，虽存在这样的情况，但有一丝冤枉，既然党纪国法罢在那，监督执纪问责的机构和机制是健全的，为什么一旦发案就常常“哑火”“失灵”?难道就没有监督、执纪者的责任?

得民心者得天下。显然，腐败泛滥，因然有相应权力约束、监督、惩处机制的不健全甚至缺乏，但根本还是腐败者内心的贪婪、失去自律、失去党性、失去为民之心导致。习总书记指出，干部要守纪律守规矩，做政治上的明白人。今天，面临“四大考验”“四种危险”，我们这个有着8600多万党员的大党，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党。要不然，我们党员干部将会在上面栽跟头的。

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作为一名基层党组织的负责人，要加强学习，不断提高政治觉悟和政治敏锐性，要落实好党风廉政建设两个责任，在工作和生活中做守纪律、讲规矩的明白人、带头人和示范者，加强对外国语学院领导干部、教职工和学生的教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，杜绝各类违规违纪行为的发生。

强化思想认识，做守纪律讲规矩的明白人。面对新常态、新形势，党员干部更应清醒明白从严治党和依规治党，落实主体责任和监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

坚持以上率下，做守纪律讲规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。广大老师和学生文明思想的养成教育和社会风气的风清气正，要靠党员干部带动。身为党员干部，应当进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和党员更好地严格执行党的纪律和规矩。

坚持以身作则，做守纪律讲规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党纪、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、学校各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，认认真真的做好本职工作。