严守政治纪律政治规矩讨论发言(20篇)

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx，是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《“守纪律、讲规矩“从我做起》。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。“守纪律、讲规矩“不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!“没有规矩不成方圆“是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，“八项规定“以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。“守纪律，讲规矩“是思想道德范畴的事情，我们必须注重“自我修养“。王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德“上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

道德观念强、有道德意识的人，不可能“不守纪律，不讲规矩“。与此相反，总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在。于是在现实生活中，阳奉阴违，“你有政策我有对策“的事情就不可避免了。综观发生在我区、我县的一些腐败案例，可以看出，这些都是“不守纪律、不讲规矩“，理想信念淡化所导致的最终后果。我们住建行业是群众关心、领导关注、社会敏感的“高危“行业，很多权利和资源相对集中，从一定意义上讲，我们大家都处在十分敏感和随时有可能犯错的重要岗位，所以必须时刻把“守纪律、讲规矩“放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。“守纪律、讲规矩“从我做起、从现在做起。

谢谢大家!

中共中央政治局常委、中纪委书记王歧山在浙江省调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新;把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这一重要论述，是对党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的科学总结，是落实党要管党、从严治党的治本之策，对每名党员干部增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自”能力提供了强大思想武器和重要工作遵循。

一、准确理解，划好政治纪律和政治规矩“警戒线”

目前，在大多数党员干部敬畏纪律、遵守规矩的同时，也有人提出疑问：党纪比国法更严格，算不算矫枉过正?严格约束党员干部言行，会不会造成事没人干、脱离群众?产生这种想法的原因，是没有从根本上认清政治纪律和政治规矩的重要性、严肃性。一是正确理解党纪和国法概念。党纪和国法概念不同、对象有别，绝不能混为一谈。党纪是对党组织和党员确立的言行标尺，国法是面向公民的行为底线，党的纪律和规矩本来就严于国家法律，党员干部对自身的要求本就应高于普通群众，遵守党纪、遵守国法是对每个党员的最基本要求。二是实例证明凡“破国法”者，无不从“破党纪”开始。一些党员干部堕落、腐败的现实例子告诉我们，一旦有的党员干部跨过了党纪划定的“红线”，个人和组织都将付出沉痛代价。三是约束住大多数党员的言行，从来都是具体的，必须增强“四自”能力，把纪律建设放在更突出的位置，立好、扎密党纪“篱笆”。党员是党的整体的一分子，党的“四自”能力的增强，源于全体党员的“四自”自觉。每名党员干部面对严的纪律、严的规矩，一定要清楚自己在吃谁的饭、听谁的话、为谁干事。纪律姓“铁”才叫“铁律”，必须落实从严、寸步不让。一方面，真正做到把权力关进制度的笼子里，“眼里不揉沙子”;另一方面，也要用“铁律”在党员干部心中划出一条不可逾越的底线，让被动观望演进为主动自觉、防腐拒变。因此，落实全面从严治党，就要把纪律和规矩挺在前面，真正做到“党纪”在“国法”前、“党纪”比“国法”严，用严明的政治纪律和政治规矩砌起一道“防火墙”，以“四自”能力增强划好政治纪律和政治规矩“警戒线”，堵住各种歪风邪气和腐败行为。

二、换位思考，种好加强制度建设“责任田”

制度，就是规矩;制度，就是政治纪律和政治规矩的细化和具体化，具有“刚”性。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。今年，市委决定在全市镇(办)推行干部民情日记、干部挂牌上岗、干部岗位去向公示、信访当日接待和群众办事干部代办等五项制度。我认为，这是镇办党委、政府推进反“四风”、改作风转为经常性的作风建设的有力抓手，是镇办机关按制度管人的基本规矩，是基层干部按制度办事的基本标尺，更是市委从全局、大局出发，转作风、促政风、正党风、严治党的重大决策、重大举措和重大实践。

第一，明确制度落实差距。在市委、县委强力推行“五项制度”的今天，部分党员干部还没有从自己做起、从自己改起、从自己严起，没有彰显出净化自我、完善自我、提高自我的能力，没有以自身的遵规守纪诠释共产党人的政治本色。一是漠视制度，缺乏执行意识。表现为：自由散漫、我行我素、不服管教，上下班迟到早退，不假而走，超假不归，上班期间擅离职守、随意脱岗、干私活、办私事、聊天闲谝、手机上网、玩电脑，该记的民情日记不记录、该挪的岗位去向不理睬、该接访处理的问题不闻不问、该挂牌上岗的不挂牌、该为民代办的等靠拖、该坐班的不坐班。二是不守制度，缺乏敬畏意识。表现为：县纪委暗访、县委组织部暗访，我们有的干部受到通报曝光，在目前这种“严”的状态下，仍然有的干部顶风违纪。有的干部没有以通报曝光为警示，依然故我，不能善待制度，心存侥幸，不自律、不约束自己的行为。三是借口制度“严”了，缺乏担当意识。表现为：有的党员干部以“要求严了”为借口不想作为，一些干部抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，保持“不求过得硬、只求过得去”的状态。特别是在干部队伍的管理上还没有真正形成合力，领导班子的示范带头作用发挥得不好，领导班子成员对落实、执行制度中存在的问题，腰杆没有直起来、肩膀没有硬起来、责任没有担起来。

第二，换位思考用制度管人管事。就像一个家一样，你想怎样管这个家及家庭成员，家还有家规。如果你来当党委书记、镇长，怎样来管人、管事。思考四个问题：一是你就是领导(中层以上就是领导)，怎样理解制度、对待制度，搞清楚怎样来当这个家;二是你不是领导，但你是党组织培养的干部、拿的是共产党的俸禄，怎样理解制度、善待制度，搞清楚吃谁的饭、听谁的话;三是在转作风改作风的关键点、节骨眼上，怎样对待每次整顿教育查摆的问题，又是怎样整改落实的，搞清楚作风建设永远在路上;四是在进一步明规矩、严纪律、强约束的新常态下，怎样对待头上一圈圈的“紧箍咒”，怎样才能谋成事、干成事、不出事，搞清楚“严”字当头下的政治生态。

第三，持续用力种好“责任田”。一要在学习领会“五项制度”实质上持续努力。好学才能上进，好学才有本领。要以学益智，以学修身，以学增才。领会“五项制度”必须在入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用，学而行。二要在整改落实上持续努力。针对每次干部思想纪律作风整顿活动，每个干部都找出了自己存在的问题和不足，并剖析了存在问题的根源、提出了整改措施。要知错就改。每名党员干部自己在纠正错误时可能有盲区、看不到自己脸上有黑没黑。这就需要同志们相互监督、组织的监督和社会各界及新闻媒体的监督。目前市县纪委对干部思想纪律作风的暗访，就是例证。因此，在正视自己存在问题上、在整改落实问题上，必须经常“回头”看看，反思反省，持续努力，久久为功。三要在建章立制上持续努力。从严治党，制度建设是关键。对于各级很管用、很实用的制度，大家必须坚守、坚决贯彻执行。针对党员干部思想纪律作风方面存在的突出问题，必须及时修订完善制度，真正做到用制度管人、管事。四要在正风肃纪上持续努力。要以开展“三大年”活动为抓手，以落实“五项制度”为保障，在思想上充分认识新常态下转作风的长期性、艰巨性，在行动上守纪律、守规矩、守底线，在工作措施上依纪、依规、依法查处一批违纪违规案件，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用职权、利益输送，得过且过、不负责任、不敢担当等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。五要在严肃党内政治生活上持续努力。严肃党内政治生活，最根本的是党员干部都要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲政治、讲原则、讲规矩，通过严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。要开展好“三严三实”专题教育，按照“三严三实”要求，加强党性修养，改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为当好党员干部的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

三、突出重点，做好增强“四自”能力“终身课”

政治纪律重忠诚、组织纪律重服从、干部人事纪律重公正、财经纪律重规范，重点维护四个方面纪律关乎从严治党。把党纪挺在国法前面，是全面从严治党的必由之路和不二法门。这就要求每名党员干部都要增强“四自”能力。一要自我净化，就是要坚定理想信念、补好精神之钙、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑，坚持不懈改作风、祛“四风”，始终保持清正廉洁的政治品格，推动形成良好政治生态。要崇德修身，学习领会习总书记系列重要讲话精神，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，打牢为民务实清廉的思想根基，坚守为官从政用权的底线。二要自我完善，就是要模范践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准要求，认真执行党内政治生活各项规定，严格遵守党的纪律和规矩，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，不断勘误纠错、校正言行、提升境界。要见贤思齐，以焦裕录、谷文昌、沈浩等先进人物为楷模，日日掸尘、时时洗心，自警自醒、向上向善，不断提升党性修养、道德境界、人格操守和能力素质。三要自我革新，就是要顺应时代潮流和群众期盼，坚持解放思想、实事求是，坚持继承传统与改革创新相统一，着力破除陈腐落后的思想、僵化保守的观念、因循疲玩的习惯，提振精神，锤炼好作风，展现新作为。要知过则改，不怕“丑”、不怕“痛”，敢于放下个人利害得失，敢于动真碰硬，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，把缺点错误改到位、改彻底。四要自我提高，就是要善于学习、学以致用、知行合一，克服本领不足、本领恐慌、本领落后，避免少知而迷、不知而盲、无知而乱，增强工作的预见性、创造性、实效性。要躬身笃行，把党的优良传统作风内化于心、外践于行，从点点滴滴的小事、具体事做起，坚守正道、弘扬正气，走好人生的每一步。

同学们、老师们：

大家早上好!

新的学期已经开学一周了，在2月23号的开学典礼上陈校长代表学校向同学们作了关于“弘扬青树文化 发扬拼搏精神 努力争创佳绩”的开学报告。明确而又及时地提出了学校工作重点，同时也对我们同学提出了要求，希望我们同学们能够讲规矩、守纪律，珍惜时间，努力拼搏。

习总书记多次强调 “治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”一个有着十三亿人口的发展中大国，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。对我们每一个公民来说，讲规矩、守纪律是一种责任、一种境界，是一种约束、一种准则，更应该成为我们的一种习惯、一种常态。因此学校也在多次会议，多种场合中强调要注重学生的规范养成教育，确定了2月份为“收心月”，3月份为行为习惯的养成和巩固月。

某种意义上说，学校就是教人守纪律讲规矩的地方，在校园纪律和规矩无处不在。我们经常说，纪律是成功的保证，在一所学校，规矩常常表现为学校、年级组、各班制定的各项制度、公约和规则。在我们菱湖中学，我们有学生的一日常规，有6S管理标准(包括寝室、教室、包干区、仪容仪表等)，有考试规范，有请假制度，有移动通讯工具使用规定，有晚自修管理办法，有跑操集会要求等等。

当我们每天迎着朝阳踏进校园，一定会希望展现在自己面前的是洁净美丽的校园、宽敞明亮充满书香的教室，一定希望与自己相处的是文明守纪、团结友爱的同学，一定希望自己能在美丽的校园里健康、快乐的学习和生活。然而，我们有的同学却把它忽略了，在校园中也出现了一些不和谐的音符。比如：有些同学乱扔垃圾、践踏草坪、损坏公物;有些同学早上迟到、把教室当成食堂，甚至叫外卖到教室到寝室;有些同学违规使用手机;有些同学不按要求穿校服，佩戴首饰，留怪异发型;有些同学出操拖拖拉拉，课堂上讲废话、写纸条、睡觉，下课追逐打闹;有些同学满口脏话、大声怪叫等等。

我们相信，每一位同学都能正确地判断这些行为的对与错。如果我们不改变这些现状、不改正这些缺点、不纠正这些行为而让其蔓延的话，试想，我们的校园将会是什么样的一种景象，我们又如何能安静的学习、快乐的生活?

新学期，新气象，希望同学们，多一些自律少一些自由，多一些规矩，少一些任性，多一些文明，少一些浅薄，从我做起，从现在做起，从小事做起，做一位“讲规矩守纪律”的合格中学生。

同时也希望我们同学们在遵纪守规的基础上，能够珍惜时间，努力拼搏。开学典礼中陈校讲的“凌晨四点的哈佛大学”的故事，想必大家都还记得。在这个世界上，唯一延绵不尽的是时间，唯一不能复制的是时间，唯一公平的是时间。鲁迅曾经说过“时间就像海绵里的水，只要挤，总会有的。”时间抓住了就是黄金，抓不住就是流水。眼前高三已到百日冲刺，高二4月份也马上面临学考和部分科目的第一次选考，高一也将进行选科，战斗的锣鼓已经敲响。可是在我们的校园中我们还经常看到一些不和谐的对照，有的同学早上早早起床或在教室朗读或在校园内朗读，而有的同学7点的铃声响了才踏着铃声，拎着早饭进教室，大家早读他却在啃早饭;吃饭的时间有的同学为了节省时间或是跑步冲向食堂，或是先做作业等人少了再去吃，也有的排队都不忘拿点资料看看。而有些同学却整天想着明天吃什么，叫谁带，什么好吃等等，为了所谓的“美食”，绞尽脑汁;每当静校的铃声响起，教室内已鸦雀无声，图书馆已座无虚席，而有的同学却还在校园内闲逛，球场上打球，寝室内聊天;晚上寝室内很多同学临睡前还要挑灯夜读，而有的同学却躲在被窝玩起手机。这就是差距，这就是对待时间的不同态度。而时间老人只会给勤奋、刻苦的同学带去智慧、力量和喜悦;却给懒惰、散漫的同学留下遗憾、悔恨和痛苦。亲爱的同学们，让我们和时间赛跑，珍惜拥有的分分秒秒，让我们青春无悔。谢谢大家!

窦书记以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为主题对全镇干部进行培训，要求参会全体同志深刻领会“讲诚信、懂规矩、守纪律”的深刻内涵和现实针对性，认真履行职责，做为民务实清廉的好干部。

诚信是一个人的立身之本、立德之基。对于我们的基层干部，应该发扬诚实守信的优良作风，少一些虚报数字，多一点实干精神;少一些脱离群众，背弃誓言，多一点勤政爱民，认真务实地履行自己作为一名共产党员在党旗下的誓言和为百姓许下的种种诺言。当前，我们的领导干部不仅要继续深入贯彻学习科学发展观，进一步解放思想，更新观念，在讲学习、讲政治、讲正气的同时，更不要忘了诚信——这个从我们的祖先就传下来的美德。讲诚信，就从现在做起，从一点一滴做起!

“没有规矩不能成方圆”是句俗语，常强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法、否则无法成功。当今社会，是一个讲规矩的社会，任何一个群体、集团，大到国家，小到一个家庭都有自己的规矩，国家有有法律法规，村有村规民约，学校有校规，一个家族，也有自己的族规。如“不拿百姓一针一线，是我们党纪律严明军队的老规矩。人是社会的一个细胞，任何一个人都处在社会的群体中生存、发展，因此，都必须遵守所在群体的规矩。

要遵规守纪。有了想干事的良好愿望，具备了会干事的基本素质，怎样才能干成事、干好事、不出事?就是要讲程序、懂规矩、守纪律。讲程序，对上对下，对内对外，要严格按照约定俗成的工作流程办事，分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事忙而怕为，切不可乱了章法。懂规矩，就是在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱;就是要懂得人情事故，知大小、明荣辱、辨是非，不该说的不说，不该做的不做。

我们广大干部要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为做人、做官、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对党和人民的事业忠诚老实，为国尽忠、为党分忧、为民尽责。要知规矩、守规矩，严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格遵守党的政治纪律和党的组织工作纪律、财经工作纪律、群众工作纪律、廉洁从政纪律及其它方面的纪律。

习近平总书记在辽宁考察时指出，党员领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，必须自觉做到"讲诚信、懂规矩、守纪律".总书记系列重要讲话精神和对守纪律讲规矩的深刻论述、以及对"七个有之"的全面剖析，是各级财政干部的行为准则、执业指南，是各级财政部门加强作风建设与党的建设的刻度尺、新标杆。财政人要深刻认识守纪律、讲规矩、办实事的极端重要性，在经济运行和国家治理新常态中，切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

遵纪守规办实事，要树立好法治财政理念。党的十八届四中全会将全面推进依法治国上升到前所未有的战略高度，树立法治财政理念是财政部门工作职责，更是政治任务。一方面要自觉遵守财经纪律。不断强化财经纪律意识，认真学习财政"宪法"新《预算法》，在法律许可框架下开展财政各项工作。对照财政部门权力清单和责任清单，严格执行法无授权不可为，落实部门责任事项，坚决杜绝乱作为、不作为现象。另一方面要主动做好依法行政。目前，公民、法人和其他组织维权意识不断增强，各地行政复议和行政诉讼案件呈高发趋势。严格依法行政，积极响应社会关注，是财政部门办实事办好事的重要体现。要从源头上严格财政行政执法行为，重点规范重大决策出台、政府信息公开、财政执法监督等领域。

遵纪守规办实事，要执行好财政改革政策。财政是国家治理的基础和重要支柱，十八届三中全会以来，《深化财税体制改革总体方案》实施以后，关于财政改革的政策、制度、办法和文件密集出台，涉及债务、资金、账户、优惠政策等财政工作流程的诸多方面。各级财政部门是政策的制定者，又是改革措施的执行者和落实者，面对经济增速放缓和财政收支压力加大的新常态，根据中央和各级党委的总体部署，认真研判形势，扎实推进改革，在执行好各项财政改革政策的同时，要增强大局意识、政治意识和危机意识，预防财政违法行为以及突发性群体事件的发生，关注民生、保障运转，为地方招商引资，经济社会持续科学发展发挥应有作用。

遵纪守规办实事，要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接，充分发挥党支部、党小组以及临时党支部、联合党支部等各种形式党组织的引领和凝聚作用，发挥党员领导干部的带头示范作用。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定"三公"经费只减不增，实现廉洁发展。要完善奖惩机制和选人用人机制，树立典型、表扬先进，让群众满意、领导放心，想干事、能干事、干成事、不出事，遵纪守规办实事的优秀财政干部，成为一种精神和时代力量。

4月26日，来凤县举办“严明政治纪律严守政治规矩”专题培训，启动以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。全县副科级以上党员干部(含改非党员干部)参加培训，并分组展开讨论，培训结束进行闭卷测试。

我县以宣教月为契机，要求全县各级党员干部将思想和行动统一到中央、省委和州委，中纪委、省纪委和州纪委一系列精神和要求部署上来，始终坚守政治纪律和政治规矩这条政治生命线，争做政治上的清醒人、明白人，真正让纪律严起来、把规矩立起来。

领导带头，全员参与

来凤将党风廉政建设和严明政治纪律严守政治规矩作为全面从严治党、净化政治生态的大事、要事，作为放大本县优势的最好催化剂和实现科学发展、跨越发展的最大推动力，持续强化宣传教育，进一步增强党员干部“守纪律、讲规矩”的认同感、使命感和责任感。

来凤成立落实党风廉政建设党委主体责任领导小组，设立“落实党风廉政建设主体责任办公室”(简称“县委主体办”)。县委常委会专题研究培训工作，县委书记胡泽带头作辅导讲座。县委党校把“守纪律、讲规矩、作表率”作为全县各级干部教育培训的重点任务，对培训范围、内容安排等拟定具体实施计划。县委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、教育局、机关事务局等单位通力协作、精心筹备、全程跟踪督办宣传教育月活动。

3月19日，我县举办“严明政治纪律、严守政治规矩”报告会，邀请湖北省委党校任大立教授向全县副科级以上领导干部作“严守政治纪律和政治规矩”专题讲座。

党风廉政建设宣传由来以久。我县结合党的群众路线教育实践活动，严格按照“一岗双责”和“三严三实”要求，以问题为导向，深入开展“正风肃纪”活动，狠抓干部作风建设，促进抓好班子、带好队伍、作好表率。早在2014年9月21日，全县县级领导干部、乡镇党政及县直单位主要负责人、县纪检系统有关责任人等151人“签字背书”，承诺落实党风廉政建设“两个责任”20项主要工作任务。各乡镇、各单位比照县级标准，纷纷开展相关培训，将学习教育落实到每个党员干部，要求党员干部自觉做“两严”的推动者、践行者、守护者，以优良党风促政风带民风，努力营造来凤山清水秀的政治生态环境。

全县逐步建立完善分级负责、上下互动的责任体系，层层传导压力，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

内容丰富，形式多样

各级各部门精心组织，突出主题，积极创新，采取形式多样、特色彰显的宣传方式，营造浓厚的“两严”学习氛围。

县纪委为纪检干部印发《来凤县纪检监察干部严守政治纪律和政治规矩行为规范》卡片，多次举行“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动夜学，全体与会人员重温入党誓词。

4月17日，县委办印制了便于携带的《办公室工作制度》口袋书，收录了“岗位职责及工作制度”“机关管理制度”两类共26个制度，并对工作制度进行重新修订，受到干部职工好评。

在4月26日的副科级党员干部专题培训中，参训者自觉转换角色，以普通学员的身份，以热情饱满的状态，静下心学习，积极讨论，写下承诺书。

我县适时对初任公务员、新任副科级干部和重点领域、关键岗位中层干部进行专题教育，还通过发送廉政短信，举办党风廉政建设成果展，家庭助廉和廉政进校园、进社区、进企业、进乡村等一系列丰富多样、行之有效的活动，增强各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

感受深刻，躬行践履

通过各种宣传教育，来凤党员干部进一步深化认识，明确要求，达成共识：始终不逾越纪律的“底线”，不触碰规矩的“红线”，把严明政治纪律和严守政治规矩落到实处，并以党建新成绩推动经济社会健康发展。

“本次培训，对于党员加强党性修养，树立正确的理想信念，改进作风，是一剂醒脑洗心的良方。”翔凤镇党委书记覃玉斌说，“党员干部无论处在什么岗位，要严纪律、守规矩，始终与广大群众坐在一条板凳上，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一起苦、一起干、一起过!”

绿水镇党委书记蒲瑛说，这次学习让自己在思想上经受了一次洗礼，深刻感到从严治党势在必行;要加强学习，提高自己的政治修养，把学习作为首要任务，真正从思想上领会到位，使灵魂得到触动;要落实到位，作为乡镇主要领导，首先要保证自己严格落实“两严”，以身作则，其次是管好自己的下属，亲戚和家人。

喊破嗓子，不如甩开膀子。县委办干部燕华、穆永红说，“两严”不是写在纸面上的纸老虎，而是要落实到行动上，县委办要带头遵守相关纪律，作好全县表率，当好领头雁、排头兵，要结合县委重大决策部署，以“五个一工程”为抓手，抓好落实，争作“两为”干部，推进各项工作。

县纪委副书记、监察局局长、督查室主任滕建刚表示，纪检干部要学规矩、懂规矩，做政治坚定的表率;要守纪律、讲规矩，做执行纪律的模范;要严纪律、立规矩，做依规治党的忠诚卫士。纪检监察机关将抓好全县“正风肃纪十件实事”，开展党的政治纪律和政治规矩执行情况、领导干部个人重大事项报告情况、财经纪律执行情况、“红包”礼品礼金情况、“为官不为”、“吃空饷”清理、农村基层腐败问题、“两违”清理、违规整酒、工程建设领域突出问题等十项专项检查。

警风警纪，是公安机关人民警察队伍纪律、作风和素质的外在表现。保持警风警纪严整，是人民警察依法行使职权的保证，关系到公安机关和人民警察的形象。因此，笔者认为：面对新形势、新要求、新挑战，公安机关如何采取针对性措施，有效整治警风警纪中的突出问题，切实加强队伍建设，为公安工作大局提供有力支持和保障，是当前亟待解决的一个重要课题。笔者站在基层派出所的立场，浅谈如何治理警风警纪痼疾。

一、当前基层民警在警风警纪方面存在的主要问题及危害

多年来，各级公安机关不断加大队伍建设力度，广大民警的宗旨意识不断增强，公安队伍的整体形象和精神面貌发生了积极变化，得到了党委政府和人民群众的充分肯定。但应当清醒的看到，基层派出所民警的纪律作风与党委政府的一贯要求和人民群众的殷切期望相比，与日益艰巨繁重的工作任务相比，还存在着较大差距，特别是一些顽固性、易发性、反复性的“顽症痼疾”没有得到彻底根治，主要表现在以下几个方面：

(一)服务群众“冷硬横”。极少数基层民警宗旨意识淡薄，“人难找、门难进、脸难看、事难办”，对涉及人民群众合法权益的问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，有的甚至“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”。有的民警服务承诺不落实，服务质量不高，职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务。有的对待有关当事人或人民群众耍特权、态度蛮横、语言脏俗、行为粗野。

(二)内务管理“稀拉松”。主要表现在：内部管理混乱，工作制度不落实，办公环境“脏乱差”，枪支管理、车辆管理、涉案物品管理混乱。有的民警上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票，自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，值班擅自脱岗。有的民警不按规定着装，对公安部“五条禁令”置若罔闻，心存侥幸，工作时间饮酒、酒后驾车等问题屡禁不止。

(三)工作作风“庸懒散”。有的民警事业心责任感不强，精神萎靡，工作敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬;有的民警不思进取，安于现状，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，开展工作动作慢，不认真履行职责，办事拖沓、漫不经心、效率低下、贻误工作。

(四)执法办案“不公不严不廉”。有案不立、立案不查、查案不处、逃犯不追等现象在一些地方还不同程度地存在，“执法不作为”较为突出，调查取证不深不细，办案不遵守法定程序，随意执法，办关系案、人情案，故意偏袒一方当事人，办案过程中索要、收取他人钱物甚至利用执法权违法创收、放纵违法犯罪行为的现象在少数地方不同程度存在。

这些问题是不正确履行公安职责，违反警察职业道德的行为，是消极腐败现象的一种表现形式，直接损害人民群众的切身利益，影响和制约公安工作健康发展，腐蚀人民警察队伍，败坏警风警纪，影响警民关系，损害党和政府在人民群众中的形象，后果严重，危害极大。

二、存在问题的主要原因

分析当前基层派出所民警在警风警纪方面存在的这些问题，纠其原因，既有民警个人主观上的因素，也有公安机关内外各方面客观因素。

(一)思想认识不统一。基层民警对严格警风警纪的重要性的认识不统一，有的认为派出所工作任务繁重，组织上对民警要求太严，将监督看成是束缚手脚，思想上存在抵触情绪，刻意规避监督。有的所领导政绩观偏颇，担心暴露队伍中存在的问题会影响单位形象，影响评先争优，影响个人政绩，对问题视而不见，在队伍管理上睁一只眼、闭一只眼，失之于软，失之于宽，导致问题积小成大。

(二)执行警纪不坚决。近年来，公安部接连制定出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”等加强公安队伍管理的刚性制度，但基层派出所贯彻执行情况不理想。开展教育整顿活动也只是走走过场，制定的内部管理制度流于形式，仅满足于写在纸上，挂在墙上、讲在会上。

(三)监督检查不到位。对警风警纪情况开展监督检查是警务督察部门的职责。目前各级公安机关特别是县级公安机关警务督察警力严重不足，人员配备与当前繁重的任务和严峻的形势不相适应，导致督察监督效能不能得到发挥，现场督察只能停留在“面上”、“点上”，无法实现“全覆盖”。

(四)考评机制不科学。县局通过目标管理、阶段性考评、责任追究等措施来规范警风警纪，取得了一定成效。但这些措施多是零散的、事后的、临时的，没有形成系统的、全程的、经常性的管理。因此，派出所必须根据实际情况，建立起一种科学、系统、高效、规范的工作管理模式和考评机制，才能有效地保障各项条令、禁令、规范得到不折不扣地贯彻执行，促使和激励民警自觉地规范自己的一言一行、一举一动。

(五)个人素质不适应。部分民警的综合素质不能满足当前公安工作现状的要求，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力不强，“说不过、追不上、打不赢、判不明和案件结不了”等问题还普遍存在，与广大人民群众的期待差距较大。有的民警执法思想不端正，在“为谁执法”、“为谁服务”等问题上还缺乏正确认识，法治意识、人权意识不强，存在特权思想，群众观念淡漠。

(六)教育引导不深入。目前基层派出所开展民警思想政治教育仍停留在“集中学习、查摆剖析、建章立制”、“喊口号、挂横幅、制展板、写心得”的传统模式，其后后果是既影响了业务工作，又未能收到学习效果，民警的宗旨意识得不到增加，执法思想得不到端正，综合素质得不到提高。

三、治理存在问题的对策

(一)落实领导督办机制，强化领导责任。治理基层民警警风警纪方面存在的突出问题，关键在领导。要严格实行所长负责制，落实“一岗双责”，强化责任意识，独立负责地、创造性做好队伍管理工作。所长及政治教导员必须以身作则，模范带头，严格遵守各项警规警纪，真正形成从领导做起，执行落实机制。

(二)强化日常督察机制，通报正反典型。警务大队必须深入一线、深入基层，树立“参与执法执勤，保障执法执勤”、“督察警力跟着警情走”的工作理念，建立和完善日常督察机制，重点抓住一线执法服务单位，通过加强现场督察、专项督察、跟踪督察、随案督察、蹲点督察、明查暗访等途径，及时发现查纠警风警纪问题。要全面加强网上督察系统的建设应用，通过在执法办案、窗口服务场所安装视频、音频监控设备，做到同步监督、记录执法服务过程，便于客观分析，精确督察，有效预防违纪违规问题。积极推行接处警视频监控系统和执法仪的推广使用，将督察的触角延伸到执法服务的第一线，通过同步录音录像，真实掌握一线执法服务状况，把监督触角延伸到公安工作全过程，扫除监督的盲区和死角，增强了督察准确性，防止和纠正执法不严格、不公正、不文明的问题，服务群众态度粗暴、冷硬横推的问题。要通过日常督察，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明警纪、改进工作的目的。

(三)严明责任追究机制，维护警纪权威。以反为正、纠错求进，是推动各项工作的一般思维方法。各级公安机关特别是警务督察部门在警风警纪建设过程中，既要“治本”，更要“治标”，既要“综合施策，对症下药”，更要“用重药、动真格”。要紧紧抓住服务群众“冷硬横”、内务管理“稀拉松”、工作作风“庸懒散”、执法办案“不公不严不廉”等突出问题，把长期存在这些突出问题、群众反映强烈的地方公安机关，治安、户政、交警、消防等执法活动与群众人身财产权益联系紧密的警种，具有指挥、审批权限的基层科所队领导和具体承担执法服务任务的一线民警作为重点对象，充分运用停职、禁闭、带离、责令执行、建议处分等职权，重拳出击，该问责的严格问责，该处理的严肃处理，使民警不敢再犯。加大公安机关纪检监察部门纪律处分处理的权限，解决地方相关部门对公安民警监督、管理、处罚力度不够的问题，减少管理盲区。

(四)改进思想教育机制，提高民警素质。要不断改革完善基层民警的思想政治教育模式，思想政治教育要因人而异、因情施策，灵活多变、符合实际，让民警会学愿学能学，在学习中不断体验、思考、领悟，从而形成民警所需要的思想政治品质，做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前，能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，有效解决“权从何来、为谁执法、靠谁执法”等思想认识问题。要大力开展养成教育，加强职业道德教育，弘扬人民警察的核心价值观，使民警具有崇高的职业精神和职业操守，对自己的职责具有高度认同感和神圣感，以专业的态度和标准对待每一项工作、每一个案件，把法律规定的动作、语言以及办案程序固化为民警自觉行为，形成定式。

(五)健全科学考评机制，激励民警斗志。要将派出所的所有执法和服务活动纳入考评管理范围，细化、明确所有执法和服务行为的具体标准、要求和程序，确保每项执法、服务环节都能够标准化操作，并使各项考评管理措施相互衔接、协调，形成一个管理的“封闭圈”，实现对民警执法和服务工作全方位、全过程的考评管理体系。要以《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》为基础，以恪守人民警察职业道德为前提，以科学、健全、完善的考评管理机制来帮助每个民警树立正确的执法和服务意识，使民警有据可依，有章可循。同时，要将考评工作情况与干部管理使用结合起来,将民警工作业绩与个人的政治待遇、经济待遇挂钩，引导民警更加自觉、主动地规范每一项执法和服务行为，树立警察队伍良好形象，使人民群众真正满意。

(六)建立社会评价机制，接受公开监督。派出所要进一步加大警务公开的广度、深度和力度，将警风警纪建设的监督权和成效的评判权，交给人民群众、交给服务对象、交给社会各界。自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，进一步加强舆论监督，在全社会营造人人关心、参与、支持和监督公安机关警风警纪建设的深厚氛围。引进“第三方监督”，聘请专业的社会调查机构对派出所民警警风警纪情况进行日常监督评判，并注重监督成果的转化运用，确保监督实效。

自治区党委决定集中两个月的时间，在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章。总书记强调"没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。"此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出："定了规矩要照着办"、"党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设"、"领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀担保、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨"、"要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事"、"要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事" 习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。财政是政府综合性经济管理部门，守纪律、讲规矩、办实事意义重大，财政人应切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

一要牢固树立纪律和规矩意识。加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守规矩的良好习惯。结合工作实际就是认真执行好财政部行政事业单位资产管理资产管理办法和省政府行政事业单位资产管理资产管理办法以及近期市委市政府出台的一系列资产管理办法。

二要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定"三公"经费只减不增，完善预算执行，项目资金安排，政府采购以及资产处置管理办法，实现廉洁发展。

三要坚持务实工作作风。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，党员干部带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，财政工作任务繁重，责任重大，我们必须保持务实工作作风，清正廉洁，认真做好每件事，让财政工作再上新台阶。

讲政治有信念，树立正确的事业观、权力观、价值观。理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成就事业的重要基础。没有理想就没有目标，没有信念就没有实现目标的动力。因此，我们要具有坚定的理想信念，时刻充满干好工作的激情和活力。现在的社会是一个经济社会快速发展、各种价值观纷繁出现的时代，这样那样的诱惑不断的向我们“招手”，越是在这样的环境之中，我们越要经得住诱惑。不断加强学习，注重自我修养。要始终不骄不躁、谦虚谨慎、保持一颗平常心和进取心。要扎实工作，淡泊名利，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会。

立足本职岗位，在平凡的工作中实现理想和价值。理想和信念不是一句空话，因此，作为领导既要胸怀大志，更要立足现实，要着眼本职岗位，扎扎实实地从小事做起，从自己做起，时时处处严格要求自己，爱岗敬业，用心钻研;要干一行，爱一行，通一行，精益求精，不断发展;要充分发挥岗位职责，埋头苦干，积极奉献

加强业务学习，不断提高自身综合素质。作为领导具有文化水平高，接受新鲜事物快的自身优势。但当前社会是个大发展、大变革、知识快速更新的社会，科学技术日新月异，新事物不断涌现，新问题层出不穷。因此，作为领导，要树立终身学习的思想，增强学习的自觉性和主动性。不断提高自己认识问题和分析问题的能力，不断充实完善个人知识结构;要加强对业务知识的学习。

勇于担当，在攻坚克难中砥砺品质、锤炼作风。作为领导具有充沛的精力和体力，但在现实工作中，也存在个别领导工作上拈轻怕重，个人得失上斤斤计较，遇有棘手问题或出现失误时，惯于推脱和撇清自己的现象。作为领导应勇于担当，在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风。要不怕苦累，不推不拖，积极干、主动干，敢于负责，不怕挫折，不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识，工作中不患得患失，要事事冲在前面、干在前面，有功多让，有过不推，处处发挥模范作用，以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象，赢得大家认可。

第一、在坚持民主集中制方面存在“一言堂”问题。一是党政一把手不耐心听取班子成员意见，存在班子成员发言未完时就打断的现象，影响了班子成员积极性的发挥;二是未能坚持普通党员、干部群众列席党委会的制度，特别是在一些重大工作、重大决策时，听取基层站办事所、村(社区)干部意见不足，造成决策失误，导致镇级债务新增现象较多;三是在接受上级工作安排时有“讲条件”现象，而安排下级工作时有不分青红皂白，不听辩解，只重结果的现象。

第二、在履行党建职责方面有监管“不严”现象。一是在自觉履行党要管党、从严治党上做得不够好，有时认为能在一起工作是一种缘分，怕影响班子团结，怕失去亲和力，对同志的缺点和错误点到为止，不一针见血地加以批评制止;二是在选拔任用干部方面特别是村(社区)干部上，听取村两委班子意见较多，听取群众意见少，造成把关不严，致使个别村班子不团结，干部作风不实，造成工作被动，甚至在征地拆迁、基础设施建设方面干部存在违纪违法现象。三是党内生活要求不严，党内生活流于形式，民主生活会上有对领导“放礼炮”，对同志“放哑炮”，对自己“放空炮”的现象。

第三、在加强党风廉政建设方面，有职责不到位的问题。一是对干部的廉政教育不够，惩防体系建设及作用发挥不理想;二是对党员干部的廉政监督管理不力，对一些苗头性问题和不正之风缺乏警惕，导致个别干部损害了群众利益，甚至贪污公款，造成了不良影响，严重影响党和政府的形象，领导干部负有不可推卸的领导责任。

我参加““守纪律、讲规矩””学习之后，我深受教育，受益匪浅，作为一名党员教师，关键在于立足岗位，身体力行，做到守纪律、讲规矩。

守纪律，就要廉教为民，遵守党的纪律、工作纪律，坚持原则，着力树立教师良好形象，做人民满意的好教师。讲规矩，就要为学生着想，一切按教育规律办事。就是要把心思放在教育教学上，忠诚守信于党的教育事业。讲大局、讲奉献，强化责任意识和进取精神，认真做事，在履职尽责中提升职业能力，就能把教育各项工作做得更好。守纪律，讲规矩，就要把心思放在实实在在为学生发展上，时刻忠诚守信教育事业。学习专业理论，站在学生和家长的立场上考虑问题。要抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、高效课堂、做学生喜欢的老师，让学生得到实实在在的发展。守规矩，讲纪律就要健全和完善各项课堂常规，时刻以制度规范教学行为。严格依法执教，并用制度规范自己的言行。懂规矩，就要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，发挥其创新精神。要尊重学生成长成才规律，促进学生全面发展、健康成长。把握这些规律，教育教学工作就会有的放矢，教育事业才能科学发展。守纪律，就要经常“照镜子”，时刻提醒自己不能有违反纪律的行为。守纪律，就要“正衣冠”，时刻修正自己，知错就改，塑造良好的教师形象，做一个一身正气、两袖清风教师。

作为一名党员教师应该时刻牢记共产党员不仅仅是一种荣誉,更是一种责任,一种先锋模范带头作用的责任!我们教师牢记自己的责任是要为学生、家长谋利益的，我们党员教师平时要心系学生，主动关心学生，多为学生和教师做实事，做好事。全面关心学生成长，爱护学生，尊重学生，真正做到以学生为本，因材施教，循序善诱，建立融洽的师生关系，做学生的良师益友。探索并遵循教学规律，积极参与教育教学改革，不断更新教学方法，注重学生能力培养。教师就是一只燃烧的蜡烛，在工作中发挥出自己的光和热，为学生带来光明，打开学生的每一个心灵之窗。教师应该有一颗热爱学生的心，用自己的真爱去打动每一个学生。所以教师在教学生的时候，先要教自己，做学生喜爱的教师，真正做学生的良师益友。

党员教师要树立远大的事业理想和职业目标，确立淡泊名利、甘为人梯的精神境界，树立终生学习的观念，做到脚踏实地，乐于奉献，静心教书、潜心科研、热心服务、专心育人，以良好的思想和道德风范去影响和培养学生，坚守一个教师对国家、对社会、对教育事业的职责和神圣使命，在谋求国家和人民利益中去实现自己的个人价值。

“守纪律、讲规矩”要落实在行动上，践行于教育教学常规工作中，为办好人民满意的教育做出贡献，做让人民满意的教师，做到守纪律讲规矩，争做“四有”好老师。

两学一做学习教育，落脚点合格党员。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

合格，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很合格，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展两学一做。

本以为应该是争做优秀党员，乍一听到这次活动要求是做合格党员，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名合格党员并不容易，全党所有党员都成为一名合格党员则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨高线，也有守纪处事做人底线，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条党员义务八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能合格，做好了才可能优秀。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住合格底线，按照党章党规基本规范，争做真正的合格党员。正因为如此，两学一做是要求所有党员守住合格底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的合格党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名优秀共产党员!

长征是中国共产党历史上一次具有决定意义的战略大转移，也是中国革命转危为安的重要转折点。在长征过程中，党一方面领导红军与国民党军队进行殊死斗争，另一方面不断加强纪律建设，通过严格执行纪律，维护了党的团结，提升了党的形象，提高了红军战斗力。长征之所以能够取得胜利，与党始终重视纪律建设密不可分。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。长征过程中，面对严峻的斗争形势和艰苦的生存环境，我们党依然高度重视纪律建设，依靠严明的纪律纯洁党员队伍、维护党的团结，一次次打破了蒋介石消灭中国共产党和中国工农红军的狂妄企图，保证了长征取得胜利。

强调严守政治纪律

由于王明“左”倾错误的影响，第五次反“围剿”失败，中央红军被迫于1934年10月撤离苏区，进行战略转移。长征初期，由于准备不足，加之党内“左”倾错误依然严重，在突破敌人四道封锁线后，红军人数由8万余锐减至3万余，党和红军陷入了生死存亡的危险境地。面对严峻形势，一些党员和红军战士对革命前景产生了疑惑，革命信仰发生了动摇，右倾机会主义错误思想滋长。

信仰问题直接关系到革命的前途命运，严守政治纪律必须要有坚定的理想信念。面对党和红军内出现的这一情况，中央高度重视，将坚定理想信念当做最重要的一项政治纪律和政治工作来严格落实。1934年10月8日，《中共中央给苏区中央分局的训令》中明确提出，“在敌人残酷摧残下，在比较更加困难的条件下，我们党内一些干部中不坚定的份子，可以而且必然产生一些悲观失望、抱怨丧气的情绪，这种情绪是……最危险的倾向，党应及时的预先的反对这种右倾情绪，集中力量来反对右倾机会主义……同时反对任何‘左’的倾向”。1934年10月9日和11日，红军总政治部连续发出《关于准备长途行军与战斗的政治指令》《对于目前进攻战斗的政治工作训令》，指示在部队中进行长征的宣传解释工作，“兴奋全体战士准备进入反攻的战斗精神与对胜利的信心，反对一切悲观失望的机会主义动摇”，并对思想消极、逃跑投敌行为进行严肃处理。此后，中共中央和总政治部又多次发文，对党和红军的思想政治工作作出一系列具体指示。遵义会议后，“左”倾军事路线错误得到纠正，加之卓有成效的政治工作和一系列军事斗争的胜利，广大党员干部和红军战士士气逐步提升，革命必胜的信念愈发坚定。

严明的政治纪律要求必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。党在长征期间加强政治纪律建设取得的重大成就是粉碎了张国焘分裂党的图谋。遵义会议后，在红四方面军工作的中央代表张国焘，同党中央在如何估量当时的政治形势问题上发生了分歧。1935年6月，中央红军与红四方面军在四川懋功地区会师，张国焘自恃枪多势众，在“北上”还是“南下”问题上与中央产生分歧。6月26日，中央政治局于两河口会议作出北上川陕甘的决定，张国焘拒绝执行。为此，中共中央和毛泽东等多次致电张国焘，劝告其遵从中央决议率军北上。但是张国焘却未听劝告，于1935年10月率军南下川康，并另立“中央”。为维护中央权威和党的团结，消除张国焘分裂党的不良影响，中央政治局先后在四川毛儿盖和甘肃俄界召开会议，通过了《关于张国焘同志的错误的决定》，对张国焘分裂党和红军的行为和军阀主义倾向进行了严肃的批判。迫于中央压力和南下后的军事失利，张国焘不得不放弃分裂主张，取消伪中央，同意率部北上。

长征中，我们党始终高度重视政治纪律建设，要求全体党员、战士坚定革命信仰、服从组织领导，肃清“左”右错误思想对党和红军的影响，粉碎张国焘分裂党的图谋，为长征的胜利提供了坚强的政治保证。

严格执行群众纪律

群众路线是党的生命线，党在长征中能够突破国民党军队的围追堵截、克服各种艰难险阻，靠的就是广大人民群众的支持。而广大人民群众之所以支持我们党，关键就在于我们党严格执行群众纪律，时刻维护群众利益。

长征途中严格执行群众纪律的一大表现是党始终重视宣传和维护群众纪律。在战略转移的准备阶段，《中共中央给苏区中央分局的训令》中提出革命要依靠群众，建立地方群众的党支部，领导群众进行游击战争。1934年10月9日，总政治部在《关于准备长途行军与战斗的政治指令》中明确要求，“保证部队与群众的正确关系，坚决与脱离群众、破坏纪律的现象作斗争”。在红军进入湖南及云贵川边后，针对这些地区比较穷苦和多民族的特点，中共中央和总政治部通过《红星》报连续发表《关于瑶苗民族工作的原则指示》《消灭随意破坏红军纪律的行为》《不要到处屙屎》《不要乱用苏维埃国币》《找禾草火把不要侵犯群众》《把遵守纪律提到生活的最高位》等一系列文章，要求红军各部队严格遵守群众纪律，保证不损害群众利益。

严格执行群众纪律的另一大表现是提升红军在群众中的形象。1934年11月7日，《红星》报发出号外，提醒红军战士要注意部队在群众中的形象，要求做到“不乱拿群众一点东西”“损坏了群众东西要赔偿，借群众东西要送还”“不强买强卖，买东西要给钱”等，号召广大红军战士争创群众工作的模范连队。14日，《红星》报又专门刊发文章，对红军战士在行军、宿营时存在的不注意群众影响的现象提出批评，并向各连队提出建议和解决办法。

严格执行群众纪律还表现在对违反群众纪律的现象进行严厉的惩罚。违反纪律的现象会被通报批评，违反纪律的个人也会受到批评教育甚至纪律处分。《红星》报曾登载“红三军团某部上士袁子何，率领运输员一人，故意逗留后面，枪杀群众的猪鸡，乱拿群众东西，经察觉纠正，竟不服从命令，仍故自由行动，有意破坏红军纪律，现已经上级机关执行枪决”。黄克诚后来回忆说，在长征途中极端困难的条件下，“有的同志饿的受不住，偶尔会发生违反群众纪律，偷吃群众东西的现象……对那些被认为问题严重的人甚至要采取处死的办法予以惩罚”。采取这样的惩治措施，现在看来过于严厉，但在当时也是不得已而为之。在长征那种异常艰苦险恶的环境中，只有保持铁的纪律，红军才能保证命令的坚决贯彻执行，才能赢得群众支持，才能在部队中不断凝聚起高昂的革命情绪和战斗力。

严格执行群众纪律，努力提高党和红军在群众中的形象，收到了很好的效果。长征所到之处，红军得到了沿途群众的支持和拥护，为长征胜利奠定了群众基础。

高度重视军队纪律

红军是党领导下的人民军队，红军纪律建设也是党的纪律建设的重要组成部分。长征中，红军直接代表着党的形象，严格执行军队纪律，是扩大红军和党的影响、增强群众革命信仰的良好方法。

长征中，党高度重视军队纪律建设，党中央和红军总政治部多次发布训令严明军纪，要求全体红军官兵遵守纪律。1934年10月9日，总政治部《关于准备长途行军与战斗的政治指令》明确要求加强“纪律检查，坚决的与脱离群众、破坏纪律的现象斗争，对于不能教育的破坏纪律的坏分子，应给以处罚，甚至在群众中公审枪决”。10月11日，总政治部发出《对于目前进攻战斗的政治工作训令》，要求红军严格执行战斗纪律，“注意行军的肃静与秩序，维持严整的行军序列”;加紧反逃亡斗争，严厉处罚逃亡分子。1935年1月5日，在进攻遵义、湄潭、桐梓等城市之际，林彪、聂荣臻向所辖各部发出《关于进入城市执行政策的规定》，要求部队遵守纪律，保持军容，给群众“以更好的影响”，“扩大苏维埃红军的影响，以便顺利创造这一地域的新苏区”。紧接着，红军占领遵义后，总政治部发布《关于进入遵义城的通令》，提出红军进遵义城要严格遵守整齐武装服装、不掉队落伍、不脱离部队不自由行动、到宿营地后外出要请假等八项注意。此后，中革军委和总政治部又连续发布多项规定和命令，对严格执行军队纪律加以反复强调。

严明的纪律，记录在党中央和总政治部发布的通告、命令上，更体现在红军战士的实际行动中。在长征中，三大纪律、八项注意得到了全面贯彻执行。陈云在《随军西行见闻录》中曾写道：“朱毛赤军中之三大纪律、八项注意，确使赤军兵士遵守。不说旁的，即如进延寿圩(湘南大镇)、宜章城时，赤军所用苏维埃银行钞票，均按日兑现。所以除几家大店主自惧有土劣之嫌者逃走以外，全城店铺照常营业，而且莫不利市三倍。这一点我在南京军中已服务多年，在乡僻之区行军或驻军时，均未见过。”

长征中我们党高度重视红军纪律建设，反复强调严守纪律的重要性，始终坚持对红军战士的纪律教育和纪律检查，使红军保持了严守纪律的良好风范，在提高军队战斗力的同时，也提升了党的形象。

严守政治纪律和政治规矩是共产党员的天职，要以此次培训为新起点，从我做起，切实做到“四个自觉”。

自觉锤炼党性，坚定理想信念。理想信念是人生的灯塔，是共产党人的精神之钙。作为党员领导干部，必须加强理论学习，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深刻领会“四个全面”的重大战略布局。必须加强党性锻炼，切实增强党员意识，在党言党、在党信党，自觉履行党员义务，践行社会主义核心价值观，始终保持对党的无限忠诚，把“政治坚定党性强”作为共产党员毕生的追求。

自觉查摆问题，坚持立查立改。省委书记李鸿忠同志深刻分析了严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，列举了违反政治纪律和政治规矩的“五类表现”。这些问题和现象，不同程度地在我们身上存在，要认真开展对照检查，深刻剖析原因。要“立即查、马上改”，以刮骨疗毒的勇气、时不我待的态度，认真开展隐患排查治理，真正把严守政治纪律和政治规矩的标杆竖起来。

自觉履职尽责，推动工作落实。守纪律、讲规矩，要落实到行动上、工作中。必须强化大局意识，上接天线，下接地气，不折不扣地执行上级重大决策部署，创造性地开展工作，确保政令畅通，工作落地。必须增强责任意识，干一行爱一行钻一行，在职责范围内依法开展工作，主动谋事、主动担责、主动落实，以严守政治纪律和政治规矩新常态引领奋发有为的新状态，在宜昌建设现代化特大城市的实践中作出新业绩。

自觉拒腐防变，坚持廉洁自律。要更加注重自警自省，严格遵守党风廉政建设规定，经常用正面典型自我激励，用反面教训自我警示，绷紧思想之弦，守住廉洁之门。要主动履行“一岗双责”，抓班子，带队伍，作表率。要更加注重修身养性，努力提高个人修养，坚持健康的生活追求和积极的生活态度，构建精神高地，始终做到清白做人、干净做事、坦荡做官。

党员同志们!下午好!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

这次活动的目标任务是通过教育活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设幸福隆德营造良好的政治生态环境。

这次活动主要内容要贯穿在九个一活动中，即:制定一个学习计划;上一堂党课;写一篇学习心得体会;召开一次组织生活会;撰写一份党性分析材料;做出一次承诺;进行一次党纪党规知识测试;开展一次警示教育活动;形成一份总结报告。

下面就党的纪律建设我从以下几个方面谈谈:

有的党员干部没有接受党纪约束

关于守纪律讲规矩的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩党的纪律是刚性约束国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律、规矩，两者相互依赖，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在守纪律讲规矩两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

习近平总书记的讲话还在纪律与规矩之下，提出了总规矩刚性约束刚性规矩成文规矩不成文纪律政治纪律等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否守纪律讲规矩，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，守纪律讲规矩的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是守纪律讲规矩的核心内容。习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到五个必须。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，按本色做人、按角色办事。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

守纪律讲规矩是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，四风问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被围猎，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为阶下囚。

从这个角度看，守纪律讲规矩对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

守纪律讲规矩思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。因此，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把握好破、立的辩证统一，重构政治生态，需要将守纪律讲规矩真正落到实处。

尊敬的各位领导，亲爱的同仁们，大家好，我是来自钢城现代学校的韩彩。今天，我演讲的题目是《创新才能促发展》。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”在这个信息技术飞速发展的时代，作为教育工作者，我们又怎能落后在思想的起跑线上。而我，一位平凡的老师，却也经历着不平凡的故事。

我们班里有一位从贵州山区转来的小姑娘，父母离异，她和弟弟都跟随爸爸生活。每天她都带着浅浅的微笑，乐观而执着，和她闲聊，偶尔提起她妈妈，问她想不想时，她也只会迟疑很久然后轻声说一句：“老师，我想妈妈了。”看到孩子水汪汪的眼睛，我又是多么的想把这一刻第一时间分享给她远在千里之外的妈妈呀。于是，我偷偷的给孩子妈妈打了电话，聊了许久，孩子妈妈只哭着跟我问了我一个问题：“韩老师，她是不是长高了呀?”这一刻，我竟哽咽的说不出话来。是啊，我多么的自责啊，我竟然占有了一位母亲该有的幸福。平复心情后，我觉得该为这对母女做点什么。于是，我想到了教学中经常用到的微课程，我开始收集孩子的点滴生活，比如，昨天她穿了

干净的校服，今天她扎了歪歪扭扭的小辫子，这一切对于一个母亲来说又该是多大的欣慰啊。我给她拍照、摄像，想通通记录下来马上给这位孤独的母亲看一看，看看孩子的成长，看看那张稚嫩的脸庞，看看她遗漏的属于她们的时光。严守纪律创新发展演讲稿

第一次将《我有一双大眼睛》这个微视频传给孩子妈妈时，她打电话给我说：“我太喜欢了，我不敢要求您再多传点，可是我真的还想看啊!”是啊，仅仅一个小视频就能让失落的母亲欢喜起来，这该是我多么的骄傲的资本啊。后来，我又陆续传了《小大人》、《进步了》等微视频，孩子妈妈在电话里屡次道谢。这是我作为老师收到的最甜蜜的回报。严守纪律创新发展演讲稿

此后，微课程在我日常生活中全面推开，加上在钢城现代学校这个以微课程作为主要学习工具的大环境里，我的，我校的，微课资源越来越丰富。它让我的教学变得清晰条理，让我的班级变得团结有力。

钢城现代学校对微课程的研究深入而细致，学校曾两次邀请微课程创始人李玉平老师来学校做指导，并在思想和技术上给与老师们中肯的点拨。学校老师也干劲儿十足，周末主动加班，却不求回报。前段时间，所有老师都在参与制作数学游戏系列微课程，用火柴棒和七巧板摆出精美的图片和算式，而这个过程需要用手机全程录下来，

老师们便开始团结合作，相互帮助，为了录出质量高的视频，他们也是绞尽脑汁，有跪着录的，有趴着录的，姿势不尽相同，画面却感人至深。录制完便是后期剪辑，一家人围在一台电脑前积极的学习，这样的场景处处可见。

在大家不懈的努力下，微课程已在我校扎根落脚，这显然也成了一种标志，只属于钢城人的标志。

这些走在教育前沿的创新思想又给钢城现代带来了怎样的成就呢?这就该提到2014年的中考了，全校56人参加中考，有40人考入了高中，其中全A生2人，全A生比率高新区第一名。此外，钢城现代学校也因为先进的创新思想而被外界越来越熟悉，并在去年11月14号成功召开了省级“微课程与翻转学堂现场会”。

十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调指出：要“严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉做到五个必须”。前不久，省委、市委先后召开领导班子思想政治建设工作会，对严守政治纪律、严明政治规矩进行传达学习和全面部署，相继出台了《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》及实施意见。金牛区严格按照中央、省委、市委安排部署，始终牢牢抓住党的纪律建设这个“牛鼻子”，全面加强思想政治建设，自觉履行管党治党政治责任，把讲政治、守纪律、重规矩作为全区党员干部的核心价值取向。

一、深刻把握严明党的纪律的重要意义

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则，是党的生命线，也是党要管党、从严治党的中心任务和关键环节。党的纪律涉及党内生活各个方面，从内容上可以分为党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律等。其中，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础，如果政治纪律松弛，党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密等各方面的纪律就会失去政治基础、偏离政治方向。

从金牛发展来看，不折不扣落实中央、省委、市委决策部署，实现“建成全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先区”的奋斗目标，就离不开一支政治立场坚定、组织纪律严明，作风素质过硬，令行禁止听指挥的干事创业队伍;就离不开严明纪律、严守规矩，履职尽责、恪尽职守的领导干部。归根结底，还是离不开党的坚强领导，离不开纪律和规矩的约束。因此，加强党的纪律建设，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，显得尤为重要和迫切。

二、我区纪律建设存在的问题及表现

当前，金牛区绝大多数党员干部是讲政治、守纪律、懂规矩的，能够严格按照党章、党规、党纪想问题、办事情、做决策。但“树大有枯枝”，仍有极个别党员干部纪律观念淡薄、规矩意识不强，执行和遵守党的纪律规定不严不实。从具体表现来看，大致可以分为以下几个方面：

(一)认识不深，政治意识和纪律观念还不强。从省委巡视组反馈意见来看：“一些党员干部党性意识不强，组织纪律性差，对中央、省委的决策部署说三道四，有的甚至利用媒体公开发表不同意见”。巡视组指出的问题客观中肯，反映了极个别党员干部组织纪律松弛、规矩意识淡薄，在讲政治、守纪律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。有的党员干部只讲民主、不讲集中;只讲个人利益、不讲组织原则，甚至我行我素。有的党员干部纪律观念不强，思想沾灰、精神缺钙，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识比较欠缺，在纪律面前态度暧昧，热衷于灰色言论、黑色幽默，维护党的形象和权威不坚决。还有的党组织凝聚力、战斗力不强，对党员干部的日常管理，特别是政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力，致使一些党员干部思想松懈、行为失态。

(二)监管不严，教育提醒和制度防范还不深刻。执行党的纪律，除了严格自我要求外，还离不开外部的约束和监督。从我们查处的典型案件来看：一些党员干部自省自律的自觉性还比较差，纪律观念不强，法制意识淡薄;同时一些单位履行教育监管职责浮在水面，不经常、不深刻，制度建设和风险防控还不到位，对重点领域、重点岗位和关键环节的监管还缺乏针对性。近年来，我们严肃查处了西华街道金牛社区骗取安置房窝案的问题，区文旅局工作人员在体育器材采购中收红包、吃回购，套取专项资金的问题等案件。通过这些案例，反映了少数党员干部在廉洁从政、严明纪律、抵御诱惑、坚守原则等方面还需加强自身建设;另一方面也暴露了一些单位抓队伍建设，履行监管职责还不到位，对风险防控的重视程度还不高，制度建设针对性还不强。

(三)作风不实，自觉维护党的形象还不坚决。党员干部的一言一行，一举一动都直接关系党和政府的形象，展现了党的纪律建设的实际成效。作风优良、素质过硬、知行合一，可以不断密切党群、干群关系，凝聚起改革发展的强大合力，反之则会影响党和政府的公信力和凝聚力。近两年来，经过作风常态整治，绝大多数党员干部精神面貌为之一振，工作作风焕然一新，但仍有极个别党员干部顶风违纪，我行我素。例如，八项规定出台后，仍有个别学校以学习考察之名组织学校教师变相公款旅游的问题，仍然有个别领导干部公车私用的问题，仍有个别单位违规收费、窗口单位工作人员庸懒散浮拖的问题，仍有个别党员干部大操大办婚丧喜庆的问题等。这些问题都是少数党员干部执行纪律不严不实的表现，给党和政府的形象带来了不好的影响。

(四)执行不力，落实上级决策部署还不刚性。省委巡视组同时还指出，一些单位“执行上级决策部署搞‘上有政策、下有对策’，片面强调客观实际，讲条件、打折扣”。从日常监督检查了解的情况来看，一些单位执行上级决策部署不够坚决，片面强调客观原因，讲条件、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行，不讲原则、不顾大局。有的单位攻坚克难的决心和勇气不足，主观能动性不强，面对问题有畏难情绪，缺乏直面问题、主动解决的工作担当，表面上把“请示、汇报”挂在口上，实际上遇到困难就把问题“打包”上交领导。还有的执行决策部署搞“避重就轻”，容易完成的，容易出成绩的就优先考虑，优先解决;需要“啃硬骨头”的就放之任之。这些现象暴露出的深层次问题是不作为、慢作为，庸政懒政等纪律执行不严不实的问题，亟待解决。

(五)满意度不高，回应群众诉求还不及时。积极正面回应群众诉求，切实解决群众关心关注、所思所想的问题，提升群众对党委政府的满意度和信任度，也是加强党的纪律建设的重要体现。20**年我区在省、市党风廉政建设满意度测评排名中分别为第96位、第12位，与21个区(市)县相比，全市排名虽有提升，但圈层排名仍然靠后。在全市316个乡镇(街道)中，仅有4个街道满意度成绩排名全市前100位。从政风行风测评情况看，在19个行业测评中，有14个行业满意度低于全市平均分，工商、质检、安监、城管、教育、卫生、民政等7个行业满意度得分全市排名靠后，医疗卫生、食品药品、教育收费等仍然是群众关心关注的焦点。

三、加强党的纪律建设特别是严明政治纪律和政治规矩的思考与对策

从严管党治党，最终还是要靠党章、党规、党纪，用制度规定管人、管权、管事、管长久。要坚持把党的纪律作为管党治党的尺子，把纪律建设与“三严三实”专题活动有机结合，进一步严肃党内政治生活、净化政治风气，把纪律和规矩挺在法律前面，让纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，积极营造守纪律、明规矩、强约束的浓厚氛围。对此，要着重抓好以下几方面的工作：

(一)认真落实“两个责任”，自觉履行纪律建设职责。要坚持把严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩作为领导干部的应有之义、应尽之责，时刻把纪律建设刻在心上、抓在手上、扛在肩上。要严格执行主体责任清单制度，结合党风廉政建设任务分工，把加强党的纪律建设作为落实主体责任的重要抓手。要充分发挥“一把手”的领导示范作用，切实履行教育监管政治责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地落实，十分鲜明地执行，坚决维护纪律权威。要充分发挥纪委监督作用，拿起监督执纪问责这个有力武器，加强对党的纪律执行情况的监督检查，用好“签字背书”、责任追究、述责述廉、约谈问责、“一案双查”等手段，倒逼各级党委、党组抓纪律建设成为工作习惯、工作常态。

(二)大力加强纪律建设，凝聚明纪守廉合力。王岐山书记强调，要将党的纪律检查体制改革实践成果固化为制度，修订《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律审查效果。今年，党中央更是把从严治党和加强党的纪律建设提到了空前高度，严明政治纪律和政治规矩成为工作新常态。加强纪律建设不能停在口头上，必须落实到具体行动中。要拧紧思想“总开关”，准确把握习近平总书记提出的“五个必须”、“七个有之”和纪律建设重要论述的精神实质，增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。各级党委党组要旗帜鲜明的把党的纪律建设摆在各项工作的首位，学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情，加强对党员干部的教育引导和监督管理，特别是要运用好身边违纪违法的典型案例开展廉政教育提醒，切实解决少数党员干部不学党纪党规、不立敬畏之心、不守廉洁底线等问题，真正让党员干部坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。

(三)旗帜鲜明正风肃纪，切实维护群众利益。近日，省纪委发出了“认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题”的动员令，重点部署了需要解决的“七个方面的问题”。下一步，我们将突出作风整治重点，巩固深化“七个专项治理”、“9+2+2”正风肃纪专项整治、中央巡视整改“五个方面专项整治”等已经开展的专项整治，对已经解决的问题，巩固成果;对成效不明显、问题仍然存在的要集中发力、持续用劲、久久为功。要着力发现并解决中央八项规定、省委省政府十项规定出台后仍然存在的公款吃喝、私分滥发、奢侈浪费及利用婚丧喜庆借机敛财的问题，重点解决集体“三资”、征地拆迁、惠民政策、专项资金管理等方面存在的问题，重点解好执法、监管、窗口服务等行业中的不正之风，重点解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

(四)态度坚决惩贪治腐，坚决维护纪律权威。纪检监察机关作为党内监督专门机关，要始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，确保上级决策部署不折不扣的贯彻执行。要加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度的严肃性和权威性。要加强对执行党章、党规、党纪情况的监督检查，督促党员干部自觉用党章和党内政治生活准则规范自己的言行，任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要始终保持“零容忍”的高压态势，引入“一案双查”和责任追究等机制，坚决查处对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题;有令不行、有禁不止、打折扣、做选择、搞变通的问题;组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题;团团伙伙、圈子文化、山头主义的问题;公器私用、以权谋私、权钱交易的问题等等，让纪律成为真正“带电”高压线。

为认真学习贯彻中央、部省市和省厅关于全面从严治党、全面从严治警决策部署，巩固和深化纪律作风教育整顿成果，打造忠诚干净担当有为的过硬公安队伍，3月21日上午，市公安局召开专题动员会议，部署从现在起至4月底，在全市公安机关开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。副市长、市局党委书记、局长王永生出席会议并讲话。

开展集中学习教育，既是贯彻落实中央和省部关于全面从严治党、全面从严治警的决策部署，也是回应基层和群众的呼声期盼，更是全力创建“最安全城市”、实现港城公安“后发先至”的任务所需。

全市各级公安机关要充分认清开展集中学习教育的重要意义，坚持联系问题学、聚焦问题查、对照问题改，确保集中学习教育落在问题上、扎在现实中。要有的放矢有效“学”，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以深入领会贯通习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法，防止大而化之，力戒形式主义。要求深求实精准“查”，对照身边人、身边事，深入查摆在执法意识、执法行为、执法纪律方面存在的突出问题;要扎实开展交心谈心活动，深入查找业务工作和队伍建设中存在的问题;要广泛征求社会各界和人民群众意见建议，力争把存在问题找准、查实;要列出问题清单，认真对待每一个问题，做到见人、见事、见思想。要动真碰硬用心“改”，深刻分析产生问题的原因，制定切实可行的整改方案，明确时间表和路线图，限定整改时限，落实整改责任，强化整改措施;要建立整改台账，个性问题边学边改、即知即改，共性问题上下联动、专项整治，力求推动彻底解决;要发扬“解剖麻雀”精神，抓住一些典型案例进行解剖、曝光，实现自我提醒、自我警示，自觉增强政治定力、规矩定力，坚决防止出现反复、反弹现象。

开展集中学习教育，内容多、要求高，全市公安机关务必高度重视，要带着“后发先至”的任务，加强领导、精心组织、周密安排，确保取得实实在在的成效。领导要带头。各级公安机关领导干部要当好学习教育的引领者、示范者，严格执行双重组织生活等党内生活制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，引领推动学习教育扎实开展。督导要跟进。政工、纪检、督察等部门要加强协调沟通，拓展督导范围，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现纠正苗头性倾向性问题，坚决防止弄虚作假、搞形式主义。宣传要到位。要通过微信蓝信、网上专栏、微博微视等平台载体，及时反映活动进展情况，营造浓厚氛围。要加强正面宣传引导，大力弘扬先进典型，激励广大民警树立更高标准、更严要求、更好形象。工作要统筹。要把开展集中学习教育与创建文明城市、打造最安全城市，推进“连云港论坛”实体化建设和安保维稳等各项公安中心工作紧密结合起来，与公安部部署开展的“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动和“双进双促”有机结合起来，统筹组织、协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。

当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。

三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。

五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

近日来，在单位领导的带领组织下全体干部职工学习了关于“守纪律、讲规矩”一系列重要讲话文件精神，教育引导全体干部职工深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守纪律、讲规矩作为全体干部职工行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守纪律讲规矩是新形势下必然要求

就守纪律、讲规矩的具体要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好社保经办管理工作的行动指南。

(一)做好党员干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人，踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，作为共产党员更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑，想集体，想他人，最后想自己。

(二)做好党员干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。党员干部讲规矩，首先就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，我们作为党员干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能对说过的话做过的事敢于承担敢于负责。才能做到光明磊落、襟怀坦白，表里如一，才能保证党的政令畅通。

二、目前守纪律讲规矩存在的主要问题

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级党员干部在 守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面。

一是纪律的丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

三、努力做一名遵纪守规的好干部

作为一名党员干部就要必须做到守纪律、讲规矩。每位党员干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉致身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对党员干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们社保部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把社保各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。党员干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，为石嘴山市发展作出自己应有的贡献。