讲政治懂规矩守纪律党课讲稿（汇总20篇）

1.提高规矩和纪律的意识，加强自律

首先是自律。我们开展的“三严三实”专题教育，实际上也是加强自律。首先要有纪律，然后我们才可以讲其他。新一届党中央在管党治党方面，将加强自律的思想贯穿其中。比如从中央“八项规定”开始，都是强调自律。从中央政治局开始做起，自上而下推行。自己想要求别人做的事情，自己首先要做到自律，治党的思路是这样，落实规矩和纪律的方面也是这样。

增强规矩和纪律意识就是要破除“无知者无畏”的思想误区。那么，怎样才能够树立和提高规矩和纪律意识?首先要“学”，就是学习规矩和纪律。怎么学?就是在文本上学、在实践中学、向其他优秀的同志学。第二个是在知道的基础上进行“思考”，要思考规矩和纪律的深意。对于这些规矩和纪律，党员特别是领导干部不仅要知其然，还要知其所以然，经过理性的思考，我们对纪律和规矩理解会更加深刻，把握得也会更加准确，执行起来的成本也会大幅度降低，因为没有很多思想的隔挡。第三个是要“践”。所谓“践”就是要在日常生活中用规矩和纪律律已，不要超出规矩和纪律规定的范围。而且经过实践的过程也能够提高思想认识。我们都知道，认识来源于实践的，并经过实践加深认识。“学”“思”都是间接的认识，“践”是一种直接的认识。第四，要“悟”。在执行规矩和纪律的过程中完善它，这是我们每一个党员和领导干部的责任。我们可能会发现，规矩和纪律的某些方面还需要改善，甚至还需要修改，这就是“悟”的范围。

那么，具体的做法就是，第一，要树立坚定的政治理念和信念。如果政治理念和信念树立好了，就有助于我们提高规矩和纪律的意识。我们党是“两个先锋队”，“先锋队”就要领着大家向一个目标前进。因此，我们对前进的目标要有坚定的信念。只有在这个坚定的信念下，我们才可能约束自己、规范自己，才可能讲规矩、守纪律。邓小平同志指出，我们怎么样把党团结起来?一要靠理想，二要靠纪律。理想是前提，没有理想就谈不上纪律，就是松散的，就凝聚不起来，而没有纪律只谈理想也是空谈。

第二，要努力提高自己的党性修养。党性修养是我们中国共产党人的心血，既是自律的体现，也是自律的保障。我们党的党员很多时候是靠党性来加强自我修养、自我约束的。

第三，要保持清醒的头脑，做政治上的明白人。这一点就是要和党中央保持高度一致。

第四，要培养高尚的道德情操。

除此之外，加强和提高规矩和纪律意识还需要慎独、慎微。慎独，就是在监督力量还没有达到的时候，我们独处时怎样体现共产党员的先进性?在没有监督和制约的情况下，在独处的时候还能够做到讲规矩、纪律，这就是共产党员的修为，还是一个大的修养。慎微，就是针对一些微小的事情，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，惟贤惟德才能够服人。这个“微”很重要，很多误入歧途的领导干部，实际上都是从一些微小的事情中开始的。这些微小的事，刚开始做的时候觉得不重要、没关系，结果“千里之堤，毁于蚁穴”。这个“微”容易导致“破窗效应”。就是说今天砸了一个小洞，明天可能就会砸一个大洞，后天可能砸一个更大的洞，长此以往，就陷入万劫不复、骑虎难下的境地，所以“微”也很重要。在微小之处、在细微之处讲规矩、有纪律，实际上有助于我们更好地树立好这个意识，这个意识更多地体现在微小的地方，细节决定成败，微小的地方才决定我们的意识到底强不强。当然，还要慎初、慎终、慎言、慎行、慎欲、慎友等，这些都需要我们去“慎”之。在“慎”的过程中，我们才能把自己的规律和纪律意识都提高。这是我们讲的第一个。

2.学习贯彻党章、党规、党纪

我们不仅要通过党章、党规、党纪把自己立好了，同时还要严守他律。就是我们要自己律自己，自己不断地提醒、反省，还要有外在的他律。这个他律就是我们讲的要遵守这些规矩、规则。目前，我们讲的最重要的规则就是两项法规。第一个就是《中国共产党廉洁自律准则》。《准则》很简单，只有八条，前四条针对普通党员，后四条针对干部。实际上，干部要做到八条。

第一，要坚持公私分明，先公后私，克己奉公。这一条非常重要，因此《准则》中把它作为第一条列出来。

实际上，公与私是廉与不廉的分界线。我们都知道，腐败在本质上就是公权私用的问题。公权私用就是腐败。而我们讲的公私分明，实际上就是要求权力在运行的过程中，公权要公用，私权要私用。不能公权私用，那是腐败。当然，私权公用那是学雷锋做好事，是我们提倡的。对于党员和领导干部来讲，公私分明，甚至还可以更进一步地做到先公后私、克己奉公，这是比较高的要求了。

第二，要从廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三，要坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，甘于奉献，勤俭节约。艰苦朴素也是我们党一直特别强调的。1949年七届二中全会上，毛泽东讲了两点，第一点就是戒骄戒躁，第二点就是艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党员的本色，共产党员要做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。1949年，在解放全国的前夕，在将要进入大城市工作的前夕，我们党告诫全体党员，要坚持艰苦朴素，要戒骄戒躁，明确地提出艰苦朴素是我们党的本色和优良传统。在《准则》里又一次强调了，要尚俭戒奢、艰苦朴素，还要坚持吃苦在前、享乐在后、甘于奉献，干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，这实际上是把我们中国古代对个人修养的几个标准——“修身、齐家、治国、平天下”也纳入了进来。不少领导干部误入歧途，都是从家庭生活出问题、对家庭的控制出问题开始的。我们都知道有一个词叫“坑爹”，就是由于管理不严格，很多领导干部的孩子出了问题，所以导致自己也随之陷入到一个腐败的漩涡里面去。所以“齐家”也是非常重要的，《准则》里面特别提到要廉洁齐家。

第二个就是《中国共产党纪律处分条例》。在《条例》里面，关于他律，有几个纪律是需要我们铭记的。第一，是政治纪律。不能发表危害党的言论，不能破坏党的团结，不能损害中央的权威，不能妨碍党和国家方针政策的实施，这些都是政治纪律。第二，是组织纪律。什么样的行为是犯了组织纪律呢?比如说违反民主集中制原则，侵犯党员权利的行为，还有违反组织工作的原则等，这些都是违反组织纪律。第三，是廉洁纪律以权谋私，违规接受礼品、礼金和服务，违规从事盈利活动，违反工作生活的规定待遇，违反占有使用公款的行为，违反厉行节约、反对浪费的规定，还有权色交易等都属于违反廉洁纪律。第四，是群众纪律。违反群众纪律就是侵害群众的利益，漠视群众的利益，侵害群众的知情权，也属于违反群众纪律。第五，是工作纪律。包括党员的失职行为，滥用职权和玩忽职守的行为，私自泄密的行为以及违反外事工作纪律的行为，这些都属于工作纪律的问题。第六，是生活纪律。比如生活奢靡、违反家庭伦理和社会公德，以及违反社会的公序良俗。近几年流行的所谓的“小三反腐”，反腐对象都是违反了生活纪律的领导干部。所以我们讲的六大纪律和八条准则，都是他律。

3.敢于律他

律他是一个比较高的规定，要同不守规矩、不守纪律的现象做斗争。

在党章的第一章党员中的第三条党员必须履行的义务中就有这样一个内容，要“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”坚决同消极腐败做斗争，就是说我们要用所学的纪律、规矩去律他，去要求别人。当然，这个前提是我们自己要做得到，同时我们也要别人做得到，这是我们共产党员的一个义务。要同违反规矩、违反纪律的现象以及个人做斗争，这也是讲规矩、有纪律的一个重要的、必然的要求，而且这一点要求是比较高的。现在，一些单位和部门中的老好人、和事老，或者是视而不见、独善其身的人挺多的，而敢于律他的人则比较少，所以在这一方面还需要严格党章的规定，勇于揭露和纠正工作中的错误，坚决同消极腐败的现象做斗争。这是我们讲的义务。如果每个人都能把这个义务履行好，在律好自己的同时，能够勇于律他，相互之间扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸、出出汗，那我们党的纪律和规矩意识就会提到一个非常高的高度，也会得到比较好的遵循。

监督执纪的“四种形态”实际上和律他是有关系的。律他并不是简简单单地由专门的机构——比如说纪委——来执行，还要由我们的党员来执行。比如说，纪委监督执纪的四种形态，第一种是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。也就是说要把违纪行为消灭在萌芽状态，甚至消灭在未出现之前。这是监督执纪的最好形态。在医学上有几种治病的状况，叫做“治已病”和“治未病”。治病的最高形态不在于“治已病”。所谓“治己病”，就是已经病了，医生把它治好了。治病的最高形态是“治未病”，就是在还没有发病的时候，就把病消灭在萌芽状态。或者是已经发病了，但还处在一个很微小的状态下，就把它及时地消灭。及时的治疗也是一个比较高明的方法。所以我们在监督执纪里提出让“咬耳、扯袖、红脸、出汗”成为常态，就是在纪律快要被违反的时候给提个醒儿，要扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸，避免我们的干部和党员走向歧途，这实际上是对党员干部的保护。

十八大以来，我们在反腐倡廉建设中取得了非常大的成就，查处了上百名中管干部，还有很多厅局级和处级，以及好多“苍蝇”级别的干部。从一个角度来讲，查处这些干部是我们党的反腐倡廉工作取得了非常大的成绩的表现。但是，对我们的干部队伍来讲也是一个巨大的损失。党组织为了培养这些干部耗费了大量的时间、精力还有资源，因此干部被查处也是我们党的重大损失。所以，监督执纪要从微小处做起，要从严格处做起，其目的就是为了保护我们的干部不要变成“病树”“烂树”，要让他成为一棵“好树”。

第二种就是党纪轻处分和组织处理要成为大多数。就是当病稍微发出来的时候、犯点小错误的时候，给点警告、给个处分、记个过，这样的党纪处分应该成为大多数。把这样的规矩和纪律挺在前面，实际上是对我们的党员干部的一种保护。记个过、警告一次、提个醒儿，给一个改正的机会，让党员干部还能够重新做好。

第三就是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

第四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这是我们讲的监督执纪的四种形态，和“讲规矩、有纪律”有密切的关系。

“讲规矩、有纪律”就要讲在微小处、讲在“未病”处，这样才有更好的效果。对于一个已经病入膏肓的患者来说，“讲规矩、有纪律”已经没有多少效果了，所以我们讲规矩、有纪律要从微小处、要从前端做起。

今天，我主要讲了三个方面的问题：为什么要讲规矩、有纪律，讲规矩、有纪律的内涵和怎样把讲规矩、有纪律贯彻好。“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统，在革命建设和改革的过程中体现得都非常明显。未来，在全面深化改革的历史进程中，我们还要坚持好、维护好，并且发扬光大。当前，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势复杂、任务艰巨，但是，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，我们的党员就越应该守纪律，越应该讲规矩。只有这样，我们党才能够不断地冲破艰难险阻，不断地从胜利走向新的胜利。

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全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

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党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。作为党和国家的重要监督部门，审计机关的党员干部必须要求更严、标准更高，在“两学一做”学习教育中学在前头，做到实处，为社会各界当好示范表率，争做“四讲四有”合格党员。

一是讲政治，有信念，保持对党绝对忠诚。理想指引人生方向，信念决定事业成败。习近平总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。近年来，审计工作紧紧围绕中心、服务大局，依法履职尽责，取得了显著成就，这主要靠的就是对党绝对忠诚的政治信念。审计机关的党员干部要始终把党的思想建设摆在首位，拧紧理想信念的“总开关”，筑牢理想信念的“主心骨”。要学党章党规，树立服从大局意识，在任何时候都要服从上级党委和局党组的决议，以干好审计工作为根本，绝不能为了个人私利忘记组织原则，更不能口是心非，人前一套，背后一套。要做到对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上与上级党委和局党组保持高度一致。党员同志要坚持走在前面，当好审计事业发展的“先锋”。党员本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任，要唤醒党员意识，不能混同于一般审计人员，必须勇于担当作为，在学习和审计工作中起模范作用，保持好审计机关党员队伍的先进性。要结合民主评议党员，对那些党性不强、素质不高、不能正常发挥作用的不合格党员，严格按照有关规定进行组织处置，始终保持审计机关党员队伍的纯洁性。领导干部要起好带头作用，竖起审计发展的“标杆”。群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。在学习教育和日常工作中，班子成员、科室负责人等领导同志一定要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，层层示范、层层带动，上级带下级、领导带同志，在全局形成上行下效、整体联动工作格局。

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二是讲规矩、有纪律，深化“铁军”品牌锻造。纪律和规矩是我们行为的约束和底线。作为监督者，审计机关和审计人员必须正人先正己，作守纪律、讲规矩的表率，始终把守纪律、讲规矩挺在审计工作的前头。要带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化政治定力，做政治上的明白人。要进一步严肃党的组织制度，切实加强审计机关党支部建设，把规范组织生活作为“两学一做”学习教育的重要任务，突出加强审计现场党支部建设，不仅要及时成立相关组织，而且要严肃认真地开展各项组织活动，切实发挥基层党支部的组织堡垒作用。要严格支部生活请销假和补课制度，通过随机现场列席、调阅影像资料等方式，对每个支部“三会一课”情况进行检查督导，调动党员参与的积极性主动性，推动学习教育常态化制度化。要充分发挥组织生活的熔炉作用，把批评和自我批评的武器拿起来、使用好，使积极健康的思想斗争成为常态，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。要进一步提高对审计廉政风险点的警惕，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四分离”、“三项廉政承诺”等廉政制度，严格自我要求和自我约束，确保不出问题。要严格依法履职尽责，切实提高审计质量，严格依照法定职责和程序开展审计工作，确保不缺位、不错位、不越位。要严格落实重大事项请示报告制度，对审计发现问题，审计人员要逐级上报，严禁跑风漏气、私自处理，给整个工作造成被动。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，党组织要早提醒早纠正，防止小错酿成大错，对违反纪律的要严肃执纪问责，使纪律真正成为带电的高压线。

三是讲道德、有品行，始终保持良好审计形象。百行德为首，百业德为先，审计机关党员干部要争做行业的道德模范。领导干部要自觉锻炼党性和道德修养，要养成实实在在的工作和生活作风，塑造高尚人格、正派品行。党员同志要心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。追求健康情趣，做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，做家庭美德、职业道德、社会公德守护者。要坚持文明审计，始终谦虚谨慎、依法审慎、文明规范。在执行审计任务时，一言一行都要依法、文明，以理服人;要讲究方法、讲究技巧，多沟通、多商量;要依法作出审计处理，让审计结论更公允，让审计人员更有公信力。要提高道德修养，自觉践行社会主义核心价值观和“责任、忠诚、洁廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风。要加强审计文化建设，积极引导审计干部多读书、读好书，积极培养健康生活情趣，不断提高自身修养，从中华民族的传统道德中汲取精髓，从革命先烈的英勇事迹中中汲取力量，从我们身边的审计典型中得到启迪感悟，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，时刻反躬自省，自重、自省、自警、自励，慎微、慎独、慎微、慎友，努力保持审计队伍的良好形象。

四是讲奉献、有作为，努力争创一流业绩。近年来，审计工作取得了长足发展，这是党中央、国务院高度重视和社会各界大力支持的结果，同样也是广大审计干部的无私奉献、埋头苦干、忘我工作的结果。新形势下，适应新要求、完成新要求，开创审计工作新局面，必须要大力弘扬这种优良作风。要敢于担当，积极主动地干好每一项工作，确保履职尽责到位。领导同志要真抓实干、敢于负责，深入一线、靠前指挥，对党组安排的工作任务不折不扣地抓好落实。全体审计人员要始终坚持原则、敢于碰硬，坚持查深、查透，如实上报，确保审计结果客观公正，经得起历史和实践检验。特别是党员同志，在急难险重任务面前要勇挑重担，不推诿，不懈怠，豁得出来、顶得上去，讲奉献、能吃苦;在荣誉和利益面前要懂得谦让。要用心尽责，以精益求精的态度对待手头工作，认真落实“实高新严细”作风要求，努力把工作做细做扎实。要严格依法履职尽责，做到守土有责、守土尽责、守土负责。要认真贯彻落实审计署《关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》，按照刘家义审计长“三个区分”和“15个凡是”要求，紧紧围绕工作中心，积极作为、有效作为，不折不扣地完成好政策跟踪审计、政府投资工程审计、领导干部经济责任审计等项目，充分发挥审计在推进依法治国、鼓励创新、推动改革、反腐倡廉等进程中的重要作用。要健全完善审计管理，把抓审计业务同抓审计管理相结合，在工作摆布中总结管理经验、发现管理漏洞、完善管理措施，通过加强日常管理促进审计提质增效。要深化创新，在变革中不断提高审计监督的工作成效。要创新审计理念，紧紧围绕服务“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，主动适应新要求;创新审计内容，扎实开展好宏观政策落实跟踪审计，积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计;创新工作机制，积极顺应地方审计机关人财物管理改革，探索审计项目质量全程控制机制;创新组织方式，通过多专业有机融合、多层级优势互补、多部门高效协同，高质量完成复杂艰巨的审计任务;创新技术方法，积极推行信息化和大数据审计，全面提升审计工作质量和成效。

“两学一做”活动开展已有一段时间，如何成为一个合格党员，笔者从品行角度谈谈个人见解。

愚以为，一个合格党员应该是本份人、善人，有见贤思齐境界的人。

本份人，就是一个守本份的人。何为本份，就是能尽到自己的责任，安于所处的环境和地位。这是做人的基础。没有守本份的品行，对普通人而言，会被社会唾骂和指责;如果是管理者，就会影响社会秩序和管理秩序。因此，作为中国工人阶级先锋队员，必须是守本份的人。

善人。善，多指心地仁爱，品质淳厚，友好等等。表现为行孝道、待人善良、有善意、存善心、怀善念。

纵观古今，善者必孝，孝者善之首。因此，讲孝道是国人的德行要求，也是为官为吏者首要品行。古时有举孝廉一说，即至孝者可推举为吏;亦有父母亡故，为官者“丁忧”三年的制度，违者就有丢官罢职的可能，除皇帝外任何人不得“夺情”。一个无孝道、无善念之人，忠从何来?一个忠诚的共产主义战士，应该是向善之人，应该是有善意、存善心、怀善念之人，应该是时刻不忘养善性、成人之美、替人扬善、有余力则行善事、劝人行善之人。当然愚忠愚孝亦不可取。

有德有才之人称为贤者。其基本品质可概括为荐贤才、量功利、明贵贱、不夸功、不为私、不妄为、举善策等。其中荐贤才、明贵贱、不夸功、不为私、不妄为容易理解。何为量功利?即量能谋职，不靠不正当的手段求上位;量功受禄，不靠不正当的手段求得利益。而举善策则是通过对下倾听呼声，为上位者谋划治国安邦之道的言行。中国共产党历来重视人的德才修养，德是知道、行道、顺道、合道、守道的思想和言行，这里所说的道，可以理解为自然规律。做合格党员，应该有见贤思齐的境界，在遵从自然规律中充分发挥自己的聪明才智，为实现伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

1.2015年党风廉政建设党课演讲稿

2.2015乡镇党风廉政建设党课讲稿

3.审计局党风廉政建设党课演讲稿2015

4.2015领导干部党风廉政建设党课演讲稿

5.纪委书记2015年党风廉政建设党课演讲稿

6.2015最新党风廉政建设演讲稿

7.2015践行三严三实做好干部党课演讲稿

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

第一、在坚持民主集中制方面存在“一言堂”问题。一是党政一把手不耐心听取班子成员意见，存在班子成员发言未完时就打断的现象，影响了班子成员积极性的发挥;二是未能坚持普通党员、干部群众列席党委会的制度，特别是在一些重大工作、重大决策时，听取基层站办事所、村(社区)干部意见不足，造成决策失误，导致镇级债务新增现象较多;三是在接受上级工作安排时有“讲条件”现象，而安排下级工作时有不分青红皂白，不听辩解，只重结果的现象。

第二、在履行党建职责方面有监管“不严”现象。一是在自觉履行党要管党、从严治党上做得不够好，有时认为能在一起工作是一种缘分，怕影响班子团结，怕失去亲和力，对同志的缺点和错误点到为止，不一针见血地加以批评制止;二是在选拔任用干部方面特别是村(社区)干部上，听取村两委班子意见较多，听取群众意见少，造成把关不严，致使个别村班子不团结，干部作风不实，造成工作被动，甚至在征地拆迁、基础设施建设方面干部存在违纪违法现象。三是党内生活要求不严，党内生活流于形式，民主生活会上有对领导“放礼炮”，对同志“放哑炮”，对自己“放空炮”的现象。

第三、在加强党风廉政建设方面，有职责不到位的问题。一是对干部的廉政教育不够，惩防体系建设及作用发挥不理想;二是对党员干部的廉政监督管理不力，对一些苗头性问题和不正之风缺乏警惕，导致个别干部损害了群众利益，甚至贪污公款，造成了不良影响，严重影响党和政府的形象，领导干部负有不可推卸的领导责任。

纪律是维持人们一定关系的规则，要求一定集体成员必须执行，干部更应该做好带头作用。下面是语文迷为大家整理的守纪律讲规矩讲话稿范文，希望对你有帮助。

守纪律讲规矩讲话稿篇一

尊敬的各位领导、各位评委，大家好：

我是来自镇财政所的xxx，感谢各位领导能够给我站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“守纪律、讲规矩、作表率”不忘誓言》。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”，要做到“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。”

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

最近，市纪委监察部门公布处理的一些违法乱纪人员，有基层农村党支部书记、村委会主任、福利院院长、学校校长、还有司法部门调解员，这些人大部分都是因为贪污、挪用公款、公款旅游吃喝、违反财经规定等，无视党纪国法，将国家和人民利益抛置于脑后不顾。

今年一季度，全省处理874人，给予党纪政纪处分531人。不管是公车私用、开会不守纪律，还是大到公款旅游、滥发津补贴、大操大办婚丧嫁娶，只要出现苗头问题或轻微违纪的，都不能姑息纵容，要及时大喝一声、猛击一掌，使其幡然醒悟、回归正途。

“一个放弃了政治旗帜，放弃了理想信念，放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己，也迷失了对手的政党，一个不是自我完善，而是自我否定，不是锐意进取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”

一个国家的根本是什么?是他的人民。怎么办?要相信人民，依靠人民，必须从意识形态抓起，大力建设共产党队伍的纯洁性，改变自己信仰的唯一障碍就是意识形态。

省委书记李鸿忠强调，“我们宁愿听到平日的抱怨声，也不愿听到高墙内的悔恨声。”省委常委、省纪委书记侯长安要求，“把抓早抓小、教育挽救干部作为强化监督执纪问责、深入纠正‘四风’的出发点和落脚点。”

为此，全省各级党委、纪委狠抓常态教育“咬耳朵”、下发禁令“提提醒”、约谈函询“扯袖子”、从严查处“强震慑”，监督执纪问责坚持从苗头抓起，从小处着眼，严查严管，防止小错酿成大错。

任何一个执政党在领导国家发展的过程中，都会存在着一些问题，中国共产党也不内外。让我们不忘当初入党的誓言，时刻保持警惕，严明政治纪律，严守政治规矩，把握好做人的基本道德底线，继续努力，随时准备着为党和人民牺牲一切!为共产主义奋斗终身!

谢谢大家!

守纪律讲规矩讲话稿篇二

尊敬的各位领导、各位评委，大家好：

我是来自镇财政所的王友燕，感谢各位领导能够给我站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“守纪律、讲规矩、作表率”国之根本》。

最近，我连续参加了两次《关于学习严守政治纪律严守政治规距》的会议，虽然我不是党员，但是作为一个财政所普通的工作人员有机会参加单位这样的学习活动感到很荣幸。

钱这个东西，人人都需要，人人都爱，瞎子都见钱眼开，要说不喜欢肯定是鬼话，但是古语说得好：君子爱财取之有道。是你的当然可以拿，但是不是你的手就不能乱伸乱拿。

近日，市纪委监察部门公布处理的一些违法乱纪人员，有基层农村党支部书记、村委会主任、福利院院长、学校校长、还有司法部门调解员，这些人大部分都是因为贪污、挪用公款、公款旅游吃喝、违反财经规定等，无视党纪国法，将国家和人民利益抛置于脑后不顾。这些行为小看是个人行为，但是从长远看，这些人都是我们的基层干部，直接面对的是我们的广大人民群众，他们如此猖狂腐败的行为，最终会导致我们的党失信于人民。

“一个放弃了政治旗帜，放弃了理想信念，放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己，也迷失了对手的政党，一个不是自我完善，而是自我否定，不是锐意进取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”

中国共产党自1921年成立以来已经有94年历史，从当年的几十人的地下党，发展到现在有8000多万名党员的中国执政党，走过了非常艰辛曲折的路程。改革开放三十多年来的，我国的经济得到了迅猛发展，国民生活水平普遍得到了很大辐度的提升，老百姓的小日子越过越红火，我国在世界全球的影响力也日益巩固。但是，任何一个执政党在领导国家发展的过程中，都会存在着一些问题，中国共产党也不内外。

习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议中指出，党内有一些人无视党的政治纪律和政治规矩，搞任人唯亲、排斥异已;搞团伙、拉帮结派;搞匿名诬告、制造谣言;搞收买人心、拉动选票;搞封官许愿、弹冠相庆;搞自行其是、阳奉阴违;搞尾大不掉、妄议中央的“七个有之”问题。从这些问题不难看出，我国共产党内部确实出现了不可忽视的严重问题，如果再不及时自查整改并制止，长此以往下去，要不了多久我国很可能就会像前苏联一样，一夜之间土崩瓦解。

目前根据国际形式，美国对中国的“政治转基因”战略;我们广大党员干部如何在对抗中提升自己文化实力、政治自信乃至综合国力，需要党、政、军、民共同思考与努力。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：党员干部在做到“五个必须，五个决不允许”，并列出了33条严明政治纪律严守政治规矩的规定，要求全国各级党组织要把严明政治纪律、严守政治规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监 督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律 是高压线;对于一个政党,纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。 守纪律、讲规矩不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实! 一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德底线。

一个国家的根本是什么?

任何国家，任何执政党政府都想把国家发展强大，努力争取自己的国际地位，努力提升经济能量，努力提高发展科技水平，这一切努力的最终目的是什么?我觉得一个国家再怎么发展，再怎么进步，最终的目标应该是让老百姓的生活更加幸福美好。这不仅是一个国家的梦想，也是我们每一个老百姓的梦想。要想实现这个要梦想，更需要我们的广大党员干部“严明政治纪律 严守政治规距”。

常言说：没有规矩不成方圆。财政部门掌管的是国家的钱袋子，取之于民用之于民，每一分钱，对于劳动人民来说都不容易。作为一名普通的农村基层财政工作人员，天天与农村一线工作人员和农村父老乡亲们打交道，既要依法行政、依法理财，又要遵纪守法，尤其要扎实做好岗位本职工作，认真履行职责，用高度负责的态度做好每一件事，以敬业奉献的精神追求社会效益最大化，廉洁自律，严格按纪律按规矩办事，为老百姓办实事，让老百姓满意，不断提升人民福祉。

让我们一起认真学习“严明政治纪律 严守政治规距”，为了我们的国家，为了我们的人民努力奋斗吧!

在这次“守纪律、讲规矩”专项作风整顿活动中，自己通过这段时间的理论学习，领会学习重点，反思自己工作的得失，进一步增强了本人的政治意识、纪律意识、形象意识，激发了做好本职工作的热情。

一、讲规矩，做政治上的明白人

讲诚信、讲规矩、守纪律，作为做人、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，做政治上的明白人，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对事业忠诚老实，为党尽忠、为国分忧、为民尽责。要讲程序，严格按照工作流程办事，分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事忙而怕为，切不可乱了章法。要懂规矩，在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱;就是要懂得人情事故，知大小、明荣辱、辨是非，不该说的不说，不该做的不做。要时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党员标准严格要求自己，在日常工作学习生活中处处发挥模范带头作用。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳做好本职工作，全心全意为人民服务。

二、守纪律，做作风上的正派人。

首先，要忠实地贯彻执行党的路线、方针、政策。要忠实地贯彻执行党组织的决定、决议。要严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，严格遵守党的政治纪律和党的组织工作纪律、财经工作纪律、群众工作纪律、廉洁从政纪律及其它方面的纪律。二要严格执行廉洁从政各项规定。时刻警醒自己在任何时候、任何情况下都不碰“高压线”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格按制度、按规范办事。在日常生活中，要严以律己，信守规范，严格遵守各项规章制度和党纪党规，严格从政行为准则，思想上和行动上同院党组保持一致，坚决做到令行禁止，忠于职守，热爱岗位。要强化自律意识，坚持工作原则，不迟到早退、不搞特权主义，自觉接受群众监督，时刻做到自重，自省，自警，自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。三要公道正派。公道正派是一个共产党员基本职业道德的核心和关键。为人正直，秉公办事是公道正派的外在表现，要光明磊落，言行一致，表里如一，明辨是非，刚正不阿。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康，做到清清白白做人，公公正正做事。

三、重学习，做事业上的骨干人。

学无止境，热爱学习、努力学习是人生永恒的主题。社会在进步，经济在发展，知识在更新，知识经济的大潮已经席卷全球，我们要想在这日新月异、瞬息万变的社会大变革中不落伍、不造淘汰，并能立于潮头而不败，唯一的选择就是学习。通过学习来不断的充实自己、武装自己、完善自己，调整自己的知识结构，丰富自己的知识储备，不断提升自己的业务素质。作为教育管理干部，从小的方面讲，包括能表达、会书写、善协调、会做教师工作、会操作现代办公设备，从大的方面讲，包括决策能力、理解能力、沟通能力、发动能力、创造性工作的能力等。没有生而知之，都是学而知之。只有坚持不懈地学习，才能拓宽视野，充实头脑，才能具备较强的理论修养和知识素养。在遇到问题的时候才能做到信手拈来，来之即用，用之即对，成为事业和工作上的行家里手。

四、干好事，做岗位上的能干人。

树立责任意识，忠实地履行好自己的职责，是对我们每个党员最起码的要求和最低标准，也是我们所必须遵守的职业道德。干一行，爱一行，爱岗敬业、甘于奉献是在平凡工作岗位上争创佳绩的最好诠释。要增强工作的事业心和责任感，把心思和精力用在工作上，始终脚踏实地埋头苦干;要时刻严格要求自己，洁身自好，在工作中要保持好的精神状态，永葆工作的激情。一个人的能力有大小，但忠于职守、无私奉献、勤恳敬业地履行职责，是有效的开发能力、拓展能力的前提。不论在什么岗位、从事什么工作，都要兢兢业业、恪尽职守，忠实的履行好自己的职责，牢记自己所肩负的责任。要用心琢磨，用心负责，用心做事，不做虚功，养成严谨细致、精益求精的工作态度，坚持高标准、严要求，认认真真做好每一件事情，兢兢业业完成每一项工作，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。

进一步突出监督执纪重点。挺纪在前，必须进一步突出执纪重点，聚焦主业，精准发力。要围绕“六大纪律”，突出政治纪律和组织纪律审查。新修订的《纪律处分条例》将党的纪律整合为“六大纪律”，其中把政治纪律、组织纪律排在前两位，涵盖了习近平总书记提出的“七个有之”、“五个比如”等违反纪律的典型现象，体现了从严治党的规律，也抓住了管党治党的根本。我们要认真对照条例，严格开展政治纪律和组织纪律的审查，着力解决党员干部中存在的纪律松弛、组织涣散、党的意识淡漠等问题。要围绕重点问题，驰而不息纠正“四风”。对党员干部违反八项规定精神的行为，该教育谈话的教育谈话，该问责处理的问责处理，该纪律处分的纪律处分。这些实质上就是充分运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。下一步，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，首先，要盯住公款吃喝、收受礼品礼金、违规发放津补贴或福利等三类问题，严肃查纠，防止反弹。其次，要紧盯重点对象的顶风违纪行为，运用好点名道姓公开曝光等多种手段。第三，要紧盯元旦、春节等重要节点，加强监督检查，坚决查处顶风违纪问题。要围绕“两个责任”落实，突出抓好“一案双查”。把严肃问责作为推动党组织落实主体责任的重要利器，对履责不力，发生重大腐败案件和严重不正之风问题的单位领导干部实行“一案双查”，严肃追究责任。要落实责任追究和“一案双查”制度，对党风廉政建设不抓不管，履职不力，出了问题不报告、有了案件不查处的，要严肃处理、严肃追责。通过层层传导压力，使各级党组织更加自觉履行全面从严治党主体责任。

进一步形成监督执纪合力。把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪的“四种形态”，必须把党委主体责任和纪委监督责任一起落实好，党风政风和社风民风一起抓。要强化党委主体责任。把纪律和规矩挺在前面，首先是党委要挺在前面，以坚强的党性和责任担当，带好队伍、管好干部。要深化改革，创新制度，进一步深化巡视制度改革，加大巡视监督力度，充分运用巡视成果。要创新纪委监督方式。各级纪委必须进一步聚焦主业主责，创新监督执纪方式，提升监督执纪能力。挺纪在前，关口前移。把监督纪律执行作为重点，发现违纪苗头就及时处理。强化协调，多方联动，发挥好反腐败协调小组作用，强化各成员单位协作配合，形成反腐败整体合力。落实好派驻全覆盖要求，进一步深化派驻机构改革。要引导社会广泛参与，进一步加大宣传力度，及时发布监督执纪动态信息，有力引导社会舆论。

2016年5月30日上午，根据县编办“两学一做”学习教育计划安排，编办主任朱连清为全体党员作了一堂“如何做一名讲政治、有信念的合格党员”的党课。

朱连清主任从三个方面与大家交流他自己的一些体会和认识：

一、要强化理论学习教育，使理想信念内化于心。共产党员必须要加强理论学习，通过“两学一做”，学深、学透，真正理解，在思想上牢固树立起共产主义理想和信念，使理想信念真正内化于心。

二、要讲政治、严规矩，坚定理想信念不动摇。每个党员要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党、在党护党，在思想和行动上与党中央保持高度一致，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看起意识，坚定正确政治方向，保持政治本色，做政治上的明白人。

三、要见诸行动，将理想信念外化于行。从机构编制部门的实际出发，从行动上做到讲政治、有信念：一是要解决好想干事的问题。充分认识机构编制工作的地位作用和使命，提高工作积极性、主动性。二是要解决好能干事的问题。强化学习，练就做好本职工作的本领，提升业务能力水平。三是要解决好干好事的问题。增强责任感、事业心和走在前列的意识，勇于担当，敢于创新，提升服务质量，高标准做好各项工作。

习近平总书记在1月13日十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。自**县开展“守纪律讲规矩”主题教育活动以来，县政协制定了具体实施方案，对如何开展做了明确要求，组织机关党员干部进行集中学习，进一步提高了认识。因此，政协机关干部特别是党员领导干部，要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

一、要充分认识“守纪律讲规矩”的重大意义

习总书记早在2013年辽宁考察时就提出“领导干部要把深入改进作风与加强党的修养结合起来，自觉做到讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。那么，到底什么是纪律，什么是规矩?我认为二者最大的区别就是：纪律是明文规定的东西，是必须要遵守的。而规矩则是一种习惯，你可以不遵守，但不遵守可能会有不好的后果。先说守纪律。纪律，是一个团体或组织需要遵循的基本规则。对于每个人来说，既是一种常识，也应是一种常态。毛泽东说：“没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。”如果党的纪律松弛，各唱各的调，各吹各的号，党的组织就会成为一盘散沙，党的战斗力、凝聚力和号召力就会削弱，党在人民群众中的威信就会降低。从总体上说，当前广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，一些党员干部纪律观念薄弱，不讲规矩，在考验面前打了败仗，有些甚至胡作非为，成为历史和人民的罪人。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期、依法治国的开局之时，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有严明的纪律作保障。再说讲规矩。规矩，是一种约束、一种准则，也是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。讲规矩是对党员干部党性的重要考验。当前，我们绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，个别同志不懂规矩，不用规矩，不守规矩，凡此种种，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。“人不依规矩则废，党不依规矩则乱。”党员干部只有讲规矩，才能知道什么该做、什么不该做，从而自觉地、诚实守信地把言行约束在“纪律围栏”之内。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。列宁指出，党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时是工人阶级有组织的部队，党员必须遵守党的纪律。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出，“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法，国法就很难保障。”江泽民同志指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。” 因此，守纪律讲规矩是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的必然要求，是建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

二、要严格遵守纪律恪守规矩

习总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。严明二字要害在执行，要做到执纪必严、违纪必究。再好的制度不执行、形同虚设，就一定会形成“破窗效应”。因此，党员干部特别是党员领导干部要时刻做到严守纪律恪守规矩。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，坚决维护党中央权威。维护党中央权威，就是要求党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

再次，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

第六，严格遵守本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”从制定本单位、本部门各项制度等细节着手，从严格遵守既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之”,让“守纪律、讲规矩”成为一种常态，营造严谨、务实、规范、有效的工作氛围，努力干好本职工作，为推进我县转型发展、深化改革、依法治县等各项工作出谋划策、献计出力。

“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家全局高度，深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题，对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。当前全党的一项重要政治任务，就是以习近平总书记重要讲话精神为指导，深入学习贯彻好党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移推进全面从严治党，为党的十九大召开做好思想政治准备。

全面从严治党首先要从政治上看。我们党作为马克思主义政党，讲政治是一以贯之的要求。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展;反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。政治上的问题，必须从政治上加以解决，这就是为什么要把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手、治本之策。

正如习近平总书记所强调的，讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。回顾党的奋斗历程，我们深刻认识到，讲政治关乎党的前途命运，是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证。讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。民心是最大的政治，讲政治就是要坚持党的群众路线、党的宗旨、党同人民群众的血肉联系。讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。任务越繁重，风险考验越严峻，政治的弦越要绷得紧一些、再紧一些。党的各级领导干部尤其是高级干部一定要注重提高政治能力，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险，掌握工作主动权。

讲政治不是老调重弹，更不是“文革”中搞的极左政治，而是有很强的现实针对性。改革开放以来，党内有些同志认为政治不那么重要了，有的党员、干部由政治上模糊变成政治上糊涂，自觉不自觉犯政治错误。有的党组织政治功能弱化，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义等不同程度滋生蔓延。“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。面对新的时代环境，讲政治，就要维护党中央权威、贯彻民主集中制;讲政治，就要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;讲政治，就要敢于直面问题，勇于自我革命，不断提高自我净化能力;讲政治，就要求领导干部严格自律，担负起管党治党的政治责任。牢牢把握这些要求，善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，我们才能锻造更加坚强的领导核心。

认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决贯彻党中央重大决策部署，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，我们必将汇聚起全面从严治党的强大力量，以推进改革发展的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

习近平总书记曾经强调，“欲知平直，则必准绳;预知方圆，则必规矩。”社会的正常运行需要规矩，党政建设如此，干部特别是青年干部修身同样也需如此。

青年干部作为党和政府最新鲜的血液，与前辈们相比，有一定的优势，比如拥有更高的学历、更开阔的眼界、更先进的工具，但由于没有经历过革命战争的洗礼，理想信念不够坚定，一路从学校走出来，并没有和群众建立深厚的感情等。一直以来，市面上总是有许多所谓的“为官之道”、官场技巧等的学问或书籍,也不乏被某些干部尤其是初入官场的青年干部奉为“秘籍”，其中言语大抵逃不过溜须拍马、结党营私、钱色贿赂等的所谓“捷径”，对那些有见地、有主见的领导干部来说也许只是“博君一笑”而已，可对犹如一片白纸的青年干部来说，如果真的照此行事不仅会误入歧途，虚度了青春、枉费了精力，甚至最终可能锒铛入狱。

奉劝各位青年干部，为官那有什么捷径或秘籍，如果真有什么诀窍的话，以我所见也无非就是“全心全意为人民服务，虚怀若谷行谦虚谨慎”这句老话，前者是宗旨和信仰，让你知所以然，后者为持身之道，让人有所敬畏。正如近年来，我党通过“群众路线教育实践活动”、三严三实专题教育、“两学一做”等活动，为新形势下党员干部如何修身做人、为官用权、干事创业立下纪律规矩，说白了最终目的就是要大家“守纪律讲规矩”，所以青年干部们一定要把“守纪律、讲规矩”作为追求进步的“试金石”，修身律己、责任在心，时时刻刻严格要求自己，这才是青年干部应该做为政之道、成事之要和做人准则的真正“秘籍”。

昨天上午，市委代理书记、市长黄兴国在主持市委常委会“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题讨论暨市委理论学习中心组集体学习时强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，把加强纪律建设放到全面从严治党的大局中去谋划，明确主体责任，全面推动落实，把惩前毖后、治病救人作为基本方针，把标本兼治作为基本方法，把纪严于法、纪在法前、纪法分开作为基本要求，切实把党的各项纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，不断把党的纪律建设引向深入。

市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

中央纪委常委、市委常委、市纪委书记姚增科就学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作讲解，详细阐述了《条例》的突出特点、主要内容、实施要求。

与会同志围绕主题进行了深入讨论。大家表示，讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩，最重要的是增强“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做遵守纪律的表率，既要率先垂范，模范遵规守纪，又要履行主体责任，确保各级各层面的纪律建设落到实处、取得实效。

黄兴国在主持市委理论学习中心组集体学习时指出，今年1月1日起施行的《纪律处分条例》，突出政党特色、党纪特色，把党章对纪律的要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，为党组织和党员划定了不可触碰的底线。7月8日施行的《问责条例》是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《问责条例》等党内法规作为全面从严治党的重要制度遵循，纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入“两学一做”学习教育，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党章党规，在履行职责上较真碰硬，紧扣《问责条例》各项规定严肃问责，确保党的制度有效执行到位。

黄兴国结合学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”这一主题，谈了认识体会。他说，习近平总书记“七一”重要讲话深刻回答了事关党和国家发展的一系列根本性问题，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的纲领性文献，为深化“两学一做”学习教育提供了思想引领和行动指南。我们要把学习贯彻“七一”重要讲话摆在突出位置，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好推进中国特色社会主义的基本遵循，把握好从严管党治党的实践要求，筑牢思想根基，聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在的成效。

黄兴国指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，必须矢志不渝地保持下去。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。加强纪律建设是一项攻坚战、持久战，必须坚持治标与治本相结合、形成震慑与抓出长效相统一。要高度重视纪律教育，唤醒党员纪律意识，真正把纪律挺在前面。要着力强化党内监督，全方位开展党委监督，加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，切实发挥巡视这一从严治党利器作用，用好批评和自我批评这个锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要紧盯“关键少数”，作为市级党员领导干部，要自觉维护和严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩，带头增强组织观念、服从组织决定，带头廉洁从政，带头树牢党的意识、保持政治定力，对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威和党的团结统一，在讲规矩、有纪律上树立标杆，在绝对忠诚、廉洁自律上作出表率，以实际行动树立纪律权威和执纪威信。要扎紧党规党纪笼子，认真学习贯彻中央加强党内法规制度建设的各项部署，确保党规党纪不折不扣执行到位，使纪律规矩真正成为带电的高压线。

黄兴国强调，近年来，我们坚持抓主体责任与抓监督责任并重，着力突出定责、明责、查责、评责、追责等重点环节，工作力度不断加大，责任链条不断完善，各项工作持续深化。要层层传导压力，一把手要认真落实第一责任，抓好班子、带好队伍;落实好“一岗双责”，把担子压到所有班子成员身上，确保业务工作和纪律建设两手抓、两手硬、两促进;旗帜鲜明领导和支持纪委开展工作，推动纪检监察机关聚焦监督执纪问责主业。要进一步用好“四种形态”，突出第一种形态，把严明纪律体现在对党员日常的批评教育和监督管理中，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，关口前移、抓早抓小，咬耳扯袖、红脸出汗，确保党的各项纪律得到有效执行，不断提升党的纪律建设科学化水平。

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有位哲人曾说，人生如屋，信念是柱;柱折屋塌，柱坚屋固。理想信念便是人生之柱，是指引人生的灯塔。坚定共产主义理想信念，是对每个党员干部的基本政治要求，也应是每个共产党人的自觉精神追求。党的十八大报告指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”在我市第四期全市领导干部读书班开班动员讲话中，市委书记李安泽强调：要坚定理想信念，坚持为民务实清廉，为建设和谐富裕文明新余，提前全面建成小康社会和实现城乡一体化而努力奋斗。

理想信念作为人的精神支柱，是世界观、人生观、价值观的集中表现。树立了正确崇高的理想，就有了强大的精神动力和精神支柱。有了正确而坚定的理想信念，就能够始终对党充满忠诚，对人民充满感情，对事业充满激情，满腔热情地为党和人民的事业奋斗。尤其是在遇到挫折和困难的时候，在面对诱惑和挑战的时候，有没有理想、有什么样的理想更具有决定性意义。

从小处看，理想信念可以影响一个人干事创业的精神状态;从大处看，则关乎一个政党、民族和国家的凝聚力和向心力。邓小平曾经说过：“光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”当前我国已进入全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键时期，坚定的理想信念对于广大党员在现阶段社会主义建设和改革的伟大事业中，始终保持正确的前进方向和昂扬的前进力量，具有重大的现实意义。

理想信念的确立与坚定，要靠社会的教育与引导，更要靠党员干部自我的约束。当前，落实好党的十八大和习近平总书记讲话重要精神，推动新余实现“两个提前建成”的目标，就必须切实增强四种意识，坚定理想信念，形成为民务实清廉的良好作风。

第一，要增强忧患意识。回顾我们党走过的90多年的光辉历程，成为世界上最大的执政党的历史，我们可以看到，坚定共产主义理想信念对于党领导人民革命、建设和改革所取得的辉煌所产生的巨大推动力。从我们党所经历的挫折，我们可以清醒地看到，信念动摇对党和人民的危害。现在，我们处在一个不需要为追求真理抛头颅、洒热血的和平年代，在这个精彩纷呈的太平盛世，能否坚定自己的理想信念，坚守崇高的精神家园，是我们面临的一个现实问题。外部环境的错综复杂使所有的人必须面对更多考验，一些社会负面的影响使得越来越多的人理想信念开始动摇。习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷失、精神迷失”。上世纪80年代末90年代初的东欧剧变、苏联解体，重要原因就是忽视和放弃理想信念教育，使党员干部理想信念缺失，产生了普遍性的精神懈怠，最终导致亡党亡国。我们党执政已经64年，在新的历史条件下，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对肩负的全面建成小康社会的历史重任，必须增强忧患意识，清醒地看到存在的这些问题，切实加强党员干部的理想信念教育，化解精神懈怠的危险。

第二，要增强公仆意识。能否增强公仆意识，关系到党的性质和宗旨，关系到党在人民群众中的形象。一个有着坚定理想信念的干部，事业的出发点和落脚点必定是为民谋利，心里一定能够装着人民群众，时刻把人民群众放在心上，能够始终保持同人民群众鱼水相依的感情。要坚持问需于民，切实为民谋利。必须想人民之所想，急人民之所急，忧人民之所忧。时刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上，时时处处为人民群众着想，绝不能为个人或某个小团体的私利工作，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的根本出发点和落脚点。要牢记权力来自人民，勇于接受监督。要始终牢记，人民是一切权力的主体和最终来源，是权力的所有者。必须明确认识到，手中的权力来自于人民，是人民赋予的，只能用来为人民服务。权力是为人民服务的责任，而不是享受。工作中要让权力在阳光下运行，勇于接受人民的监督和批评。要坚持廉洁为官、依法用权。要严格遵守党纪国法，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，自重自爱，克己奉公，光明磊落，反对以权谋私、权钱交易，树立廉洁公正的良好形象，努力赢得人民群众的信任与支持。

第三，要增强责任意识。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，这是当代共产党人的理想信念，也是每一个党员干部的责任。要有使命和担当意识。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。使命担当是责任的具体体现，是共产党人执政为民的动力源泉。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。必须始终牢记人民的信任和重托，勇敢肩负起“为党的事业奋斗终生”的神圣使命和崇高责任，常思党员之责，常寻改革之路，常除懈怠之心。要有求真务实的作风。空谈误国、实干兴邦，成就一切事业的关键在于实干。要坚持实事求是的思想路线，坚持重实际、说实话、办实事、求实效的工作作风，勤于政务，脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，正确看待政绩，绝不搞形式主义，做事讲求效率、注重实绩。要不断加强学习。“胸藏文墨虚若谷，腹有诗书气自华”。一个人学得越多、钻研得越深，眼界就越开阔，思想就越深刻，境界就越高远。重视学习、善于学习，是党员干部坚定理想信念的有效途径，必须把加强学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种现实需要。

第四，要增强节俭意识。勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和政治优势，是我们不断战胜艰难困苦，成就事业、实现目标的强大精神动力。增强节俭意识，厉行节约、反对铺张浪费，对于当下尤为具有现实意义。要把节俭作为一种价值追求。节俭，不仅可以节约钱财，节省资源，累积财富，更重要的是它可以陶冶人们的情操、意志，提升人的品性，培育一种奋发进取的价值取向。崇尚节俭的人，必然具有高尚的精神追求、健康的生活情趣。节俭，才能守住做人的“贞节”，守住为官的“气节”。要把节俭作为一种精神状态。节俭不仅是一种行动，更是一种精神。节俭作为一种精神力量，能够起到砥砺意志、催人奋进的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。安逸优越的环境往往消磨人的意志，使人耽于安乐，也是腐败现象产生和蔓延的根源。一个奢靡盛行的社会，必然是腐化堕落、不思进取的社会;一个崇尚节俭的社会，必然是充满生机活力的社会。要把节俭作为保持清廉本色的内在要求。随着经济社会的快速发展，国家财力不断增强，各级领导干部手中的财权、物权比以前大得多了，增强节俭意识，就要珍惜民财，把钱用在发展经济、解决民生、促进和谐上，使老百姓更富足，使社会更发展，使群众得到更多实惠。千里之堤，溃于蚁穴。从个人生活细节而言，许多领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些享乐主义的行为开始的，要坚决做到厉行节约，反对铺张浪费，永葆党员干部的清廉本色。

同志们我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。

首先，先进性是马克思主义政党的本质属性。先进性是马克思主义政党的本质属性，它需要不断加以提高，与时俱进。保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设，它明确指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性，首先要看其理论、路线、纲领的正确性，同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后，为保持党的先进性，列宁还特别强调“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才部追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明，马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。

中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来，我们党始终高度重视保持其先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后，邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验，围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性，集中表现为，坚持把马克思主义科学理论作为指导，坚持把符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远大理想，坚持把立党为公、执政为民作为本质要求，坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度，坚持把最广大人民作为根本力量源泉，等等。从根本上说，这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易，而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系和力量所在，加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党，从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党，就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。

党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性，党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性，党在思想上的先进性就没有物质载体，在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员，党员的先进性如何，或先锋模范作用发挥得如何，对群众和社会的影响很大，对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说，党的先进性既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来展示，只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求，成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士，我们整个党的先进性才有坚实的基础，党才能保持自身的先进性。

其次，党的先进性不是一劳永逸的。党的先进性是具体的，而不是抽象的：是历史的，而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战，其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。

作为党员个体，其先进性也应当是发展的，一时先进不等于终身先进。一般来说，组织上入党只有一次，思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高，也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程，主观世界的改造需要终身不懈努力。

最后，在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。中国共产党之所以是中国社会主义事业的领导核心，居于执政地位，从根本上说，这是由党的先进性所决定的，而腐败现象则严重损害党的先进性，甚至会使党蜕化变质。因此，保持党的先进性，必须大力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。为此，我们党始终坚持党要管党，从严治党。

在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性，不仅要纠正党内不正之风，而且要发扬党的优良传统和作风，并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求，即“要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验，努力培育新的作风。”据此，我们至少应当注意培养以下新的作风：一是解放思想、开拓创新的作风，二是清正廉洁、乐于奉献的作风，三是勤政廉政、甘当公仆的作风，四是民主平等、协商合作的作风，五是依法执政、依法行政的作风。

在反腐倡廉中保持和发展党的先进性，关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题，抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要坚持持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪一起抓，结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专项整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得很好的效果。

谢谢大家。

近期，县委组织部机关党支部开展“讲规矩、有纪律”专题讨论会。县委常委、组织部长、统战部长李延堃以党支部党员身份参加讨论。

讨论会前，全体党员认真学习了《中国共产党员廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。随后，大家紧紧围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合自身工作实际，从不同角度分别进行发言，通过谈认识、找差距、明措施、话整改，达到了相互启发、共同提高的目的。

李延堃同志谈到，讲规矩、有纪律是做合格党员的基本标准，“五个必须”是对党员干部讲规矩、有纪律的具体要求，一定要牢记在心，严格遵守。

李延堃同志指出，当前正处于换届选举的关键时期，组织部门作为管党治党的重要职能部门，肩负着为党委选人用人管人的重任，组织部党员干部必须带头讲规矩、有纪律，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，切实内化于心、外化于行，把讲规矩、有纪律转化为行为习惯和行动自觉，以对事业高度负责的态度，认真履好职、尽好责、建好功、立好业。

近期，全局开展了“守规矩讲纪律”主题教育活动，教育引导领导干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守规矩、讲纪律作为领导干部行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守规矩、讲纪律是新形势下对领导干部的新要求。

一是领导干部守规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二是领导干部讲纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部讲纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二、践行守规矩、讲纪律方面存在的主要问题。

一是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

二是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

三、努力做一名守规矩、讲纪律的好干部

领导干部能不能自觉守规矩、讲纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守规矩、越要讲纪律。每位领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉臵身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守规矩、讲纪律指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守规矩、讲纪律促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们财政部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守规矩、讲纪律树形象。领导干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和全市下达的具体要求，努力做一名守规矩、讲纪律的好干部，为全市的发展做出自己的应有贡献。

先与大家分享一个小故事。在德国某地区的一个火车小站里，一位扳道员正要走向自己的岗位，去为一辆徐徐驶近的列车扳动道岔。这时，在铁轨的另一头，还有一辆火车从相反方向隆隆驶近车站。假如他不扳道岔，这两辆火车就会相撞，酿成巨大的灾难。这个时候，他无意识地回了一下头。就在这一瞬间，他发现自己的小儿子正在铁轨的那一端玩耍，而那辆开始进站的火车就驰在这条铁轨上。

怎么办?他可以立即飞奔过去，把儿子抢救上站台。但是，迎面驰来的列车上将会有数百人面临丧生的厄运!他强忍巨大的痛苦，决定不违反自己肩负的安全职责。这位工人向他的儿子大吼一声：“卧倒!”随即快步奔向岗位扳动了道岔，一眨眼工夫，这辆火车安全地进入了预定的铁轨。他的儿子由于平素就习惯了服从长辈的命令，没显出丝毫的慌乱，立即笔直地躺倒在铁轨中央。一列满载的火车从他的头顶呼啸着飞驰而过。

车上的旅客们并不知道，他们的到来给一颗崇高的心灵带来了巨大的痛楚，他们的生命也曾如千钧悬于一发。那位父亲向着儿子的方向狂奔而去，不敢想象儿子那惨不忍睹的情状。然而，他的儿子活着，而且未受一点损伤!

据说，德皇知道了这位扳道工人的勇敢举动，就派人去把他召来，奖给他一枚荣誉勋章，一方面是奖励他尽职尽责的行为，另一方面则是感谢他教育出一个遵从纪律的儿子。因为守纪，一位普通的扳道工人成为了一位英雄，一位挽救了上百人生命的大英雄。也是因为守纪，扳道工人的儿子才得以保全生命。

从这个故事我们不难受到启发：做一名“讲规矩有纪律”的人是多么重要与必要。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育。什么是“两学一做”?“学”，是学党章党规、学系列讲话;“做”，就是做一名合格的共产党员。讲规矩、有纪律是每个共产党员应当具备的认识和素质，我们要抓住“两学一做”学习教育这一重要契机，引导党员干部学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，补足共产党员的“精神钙”，铸牢“党性魂”。今天，将“廉政党课”与“讲规矩、有纪律”结合在一起与大家交流，也谈谈自己的几点认识与体会。

一、为什么要强调“讲规矩、有纪律”

大家都听说过“没有规矩，不成方圆”。实际上，规和矩最初只是一种工具。“规”是圆规，“矩”用来校正方形，是指曲尺。经过发展已经合并成了一个词，即“规矩”，指的就是做什么事情都要有一定的法则、标准、规范或习惯。共产党人要讲规矩、有纪律，就是要自觉遵守组织纪律、政治纪律。

习近平同志强调，要严明政治纪律和政治规矩。这里的政治纪律与政治规矩，无论是已经成文的刚性规矩，还是尚未成文的规矩，我们都要共同遵守。党的纪律是党组织和全体党员共同遵守的党内行为规范，是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。

习总书记到河北省西柏坡时讲：“这个地方是立规矩的地方。”实际上在1949年，中国共产党即将开始全国执政时就提出了六条规定：一，不做寿;二，不送礼;三，少敬酒;四，少拍掌;五，不以人名作地名;六，不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。从整体上看，这个规矩和纪律规定的范围更广泛，虽然还没有把它完全提炼形成一个刚性约束，但是对我们这些党员也有一定的要求。50多年过去了，今天党中央再一次如此强调要“讲规矩、有纪律”，是因为一些不讲规矩、不守纪律的现象还存在。主要表现为以下三点：

第一，在立场原则问题上不能自觉和党中央保持高度一致。包括在大是大非的问题上，在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大原则性问题上，对中央的重大方针政策阳奉阴违、毫无顾忌乱加评点。有的同志热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的同志无密可保，例如有些我们局里还在研究的事不胫而走，局内还未正式传达的事早已经传开，有些涉密的文件、不宜公开的事项也随意发布在微信、QQ等社交工具里面。这就属于不懂规矩，搞自由主义。

第二，在党内团结问题上，有些人不守规矩，搞小圈子，搞派别，搞团团伙伙。一些党员干部为了谋取权力，整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策。这在我们党内也是绝对不允许的。我们的党员干部来自五湖四海，所以不能够用“老乡会”“同学会”这些用语来称兄道弟、拉帮结派，不能把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。

第三，组织涣散、纪律松弛。这主要是因为一些党员干部党性修养不高，纪律意识薄弱。有些单位和干部在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑实际、鉴于特殊情况等“外衣”，具有一定的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩的表现。我们的考勤、着装等制度已经出台几年了，有的干部还是没怎么把这些制度、规范当回事，外出办事不向主管领导汇报，上班时间找不到人，或者是用手机炒股、购物、玩游戏，有的还接受纳税人的吃请。有的党员干部有出国、办酒席等重大事项也不及时向组织请示汇报，随意性过强，自由散漫。这都是对从严管党治党认识片面的表现，认为自己只要没有腐败问题就行了，其他问题都不当回事。现在存在的许多不正常现象，并不是我们没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织、一些党员对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度、规定没有被严格执行。

所以，习总书记一再强调，要把“讲规矩、有纪律”摆在更加重要的位置。从大处来讲，“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的重要抓手和关键手段，也是协调推进“四个全面”战略布局的政治前提和根本保证。从小处说，“讲规矩、有纪律”是我们收好税、执好法、带好队、服好务的准绳。如果规矩乱了、纪律松了，大到我们党，小到我们醴陵地税局，都无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力和战斗力，就难以集中和动员群众、集体的智慧和力量，我们的工作就难以顺利开展，我们的奋斗目标就会落空。因此，必须通过讲规矩、有纪律来加强组织建设，更好地维护党中央的权威，维护全党的团结统一，净化我党的政治生态，这是非常有意义且有必要的。

二、什么是党的规矩

规矩与纪律有什么作用?那就是在形势越复杂，任务越艰巨，而又越需要保持党的团结统一时，所需要的一套周密的党的组织体系。这需要每位党员的高度自觉，更需要制度约束，这个制度约束就是规矩纪律。党的规矩是党章、纪律、法律的规范要求和党的优良传统、工作惯例的总和。党的规矩包括成文制度，也包括不成文制度;包括党纪法规“硬杠杠”，也包括道德操守“软的约束”;包括组织文化、政治信仰等历史传统，也包括改革创新和从严治党的最新要求等。那么，党的规矩具体包括哪些?

习近平总书记对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章。党章是全党必须遵守的总章程、总规矩。第二，党的纪律。党的纪律是对每一个党员的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等。尤其重要的是政治纪律，这是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面都必须遵守的纪律，也是刚性约束。第三，国家法律。每一个党员都是国家公民，必须遵守国家对每一个公民的要求。第四，中国共产党在长期的革命建设斗争实践中逐渐形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

党的规矩与纪律有着紧密的关系，又有着一定的区别。规矩是刚性和软性的集合，纪律也是一种刚性而具有约束力的规矩。党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力、战斗力的重要保证。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派;个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规则形同虚设，潜规则大行其道，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

党的规矩是完成党所肩负的重大责任的重要保证。对于我们部门来说，就是推动我们地税事业持续健康发展的有力保障。我们地税部门的规矩，就是要以“为国聚财、为民收税”为宗旨，严格依法依规组织收入，规范税收执法行为，深入推进依法治税;要加强税收征管，优化纳税服务;要严明工作纪律，做到公正廉明，锻造优良作风，努力为纳税人办实事、办好事、办成事。

三、怎样才能“讲规矩、有纪律”

应当承认，与西方文明程度较高的国家相比，我们在讲规矩、有纪律这一方面有很大的差距。差距在哪里呢?不是我们缺少规矩、没有纪律，也不是规矩不好，最大的差距还是在对待规矩和纪律的态度上。换而言之，我们有很多人并没有把规矩、纪律当回事。因此，要想真正缩短这种差距，关键是要让每个人都把规矩、纪律放在心上，使之成为思想自觉和行为自觉，让讲规矩、有纪律成为每一个人的习惯，化作每一个人的实际行动。

(一)增强意识。有人曾把欧洲人与中国人进行比较，得出的结论是：“欧洲人太死板，中国人太变通。”有一个笑话，说的是一个中国留学生在国外找了一个女朋友，一天在和女朋友过马路的时候闯了红灯。女朋友说：“你连红灯都敢闯，那还有什么违法的事不敢做?”然后就跟他分手了。后来这位留学生回国了，在国内又找了一位女朋友，还是过马路遇到了红灯。他记得上次的教训，停了下来，老老实实地等，但女友不高兴了，说：“你连红灯都不敢闯，还能干什么事?”结果国内的这位女友也和他分了手。虽然只是一个笑话，但是却反映了一个现实：我们的规矩意识太淡薄。

在规矩意识方面，我们的确与西方发达国家差距太大。当然，这与我们的文化传统也有些关系。《礼记》有云：“刑不上大夫，礼不下庶人。”古时候，“规矩是管着老百姓”的。而老百姓看官府的人不守规矩，“只许州官放火，不许百姓点灯”，老百姓也就更有理由不守规矩了，结果就是大家都不守规矩。在这种历史与现实环境的熏陶影响下，尽管我们有“没有规矩，不成方圆”的至理名言，但很多情况下却是“只有规矩，没有方圆”。所以，很多人常常视规矩如儿戏，满脑子的特权思想，满脑子的我行我素，把规矩丢到九霄云外。甚至还有人认为这样才有“面子”，才显“本事”，才有“荣耀”。

(二)养成习惯。古话说“习惯成自然”，不夸张地说，我们很多人已经养成了不守规矩的习惯。现在要把这个不好的习惯扭转过来，是很不容易的，需要下大功夫，花大力气。平时在公共场合，我们经常会看到一些不守规矩的行为，比如：排队时总有人插队，走路总有人越栏杆、踏草地，乘电梯总有人抽烟，逛街总有人随地吐痰、丢纸屑，过马路总有人闯红灯等等，不胜枚举，司空见惯。甚至我们经常看到这样的报道，在外国旅游的中国人在景点随处刻画，在场馆大声喧哗，在飞机上争吵不休，以致很多国家把中国人列为最不受欢迎的人。

为什么会大量出现这种问题?这是受了整体氛围的影响，群起而效之的现象。有一个犯罪心理学的专业名词叫“破窗效应”，是这么解释的：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能得到某些示范性的纵容，而去打破更多的窗户。当一个人闯红灯过马路没人制止，于是更多的人和他一起闯红灯，逐渐形成群体式效应，于是就有了“中国式过马路”的专属名词。

(三)营造氛围。要改变这种习惯，就必须营造守规矩的氛围。一个人守不守规矩，不仅要靠个人自觉，还需要有一定的氛围，有一个好的社会环境。大家可能都有这样的体会，在一个十分整洁的环境中，人人都很讲究卫生的情况下，有些本来有乱吐痰、乱丢垃圾习惯的人，也会检点自己的行为，不敢乱来。在大家都很讲规矩的情况下，你一个人不守规矩，不仅要面临巨大的道德风险，而且将承担很大的心理压力。这就是氛围的力量。实际上，人的一切思想观点、处世态度的形成均与所处的社会氛围和生活环境息息相关，是在各种社会关系、社会条件、社会氛围的影响下逐步形成的。

我们开展的群众路线教育实践活动、“一调两转”、“三严三实”专题教育，包括现在正在进行的“两学一做”学习教育，都是在增强我们的规矩意识、纪律意识、勤政廉政意识等等，让我们养成依法依规办事的良好习惯，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念来要求自己，做到“按本色做人、按角色办事”。所以大家都要高度重视并且正视学教活动，认真对待，积极参与，在全局营造讲规矩、守纪律的氛围。

四、如何通过“讲规矩，有纪律”来加强队伍建设，推动地税事业发展

要做到“讲规矩，有纪律”，一定要有制度来规范，队伍建设也必须有行之有效的制度体系。制度建设是一个带有根本性、战略性的问题。没有制度是万万不行的。我们应科学地认识和对待制度，自觉地遵守它、维护它、宣传它、创新它。我们要以讲规矩、有纪律为基本要求和准则，以加强制度建设为手段和途径，以规范内部管理为根本目的，以此来统一思想、凝聚力量，推动队伍建设，打造一支高素质、高战斗力的地税强兵。

(一)以制度建设为抓手。一要全面清理规范。要根据上级要求，立足全局实际，以务实管用为原则，加强部门间的沟通与配合，确保制度之间有序衔接，形成全方位的管理体系。要规范税收自由裁量权，加大办税公开力度，公开税收政策、审批流程、减免税、征收方式的确定、起征点的核定等情况。要规范内部权力运行，建立健全人事、财务、基建等管理制度，严控廉政风险点，强化民主集中制，防止个人专断、以权谋私等问题。二要提高制度质量。要建立信息反馈机制，建立制度的整改完善机制，根据形势变化和工作实际，定期对制度进行集中清理和完善。三要提升制度执行力。法的生命在于实施。要严格落实一案双查、责任追究等制度，对有规不依、有章不循、随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的行为，要坚决追究责任，以增强干部严格执法的责任心，根除“疏于管理、淡化责任”的弊病，做到防微杜渐，抓早抓小。让制度既像笼子一样约束我们的行为，也像防护网一样保护我们，从而在制度的约束和保护下大胆地抓发展、谋事业。

(二)强化党员领导干部的示范带头作用。制度能否得到执行，关键在领导;内部管理能否有力有效，关键也在领导。党员领导干部一定要走在前列、当好表率，带头讲规矩、守纪律，自觉执行各项制度，认真履行管理之责。一要增强制度意识。制度是纪律、规矩的重要方面，从一定程度上讲，“讲规矩、有纪律”就是必须要执行好制度。要严格遵守“三重一大”“四不一末”等规定，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。不能用手电筒照别人不照自己。二要强化管理责任。党员领导干部要实行一岗双责，不仅要从严要求把份内工作抓好，还要时时刻刻把管理责任落实好，始终对制度保持敬畏感，履好职、尽好责。要健全述职述责述廉、网络评廉、民主评议等制度，开展落实党风廉政建设责任制专项检查，对领导干部履行职责、工作业绩实行全面评估，将考核结果作为单位及个人年度绩效考核的重要内容，以此督促领导干部切实负起责任。三要敢抓敢管善管。要有敢于担当的精神和动真碰硬的勇气，不做“软耳根”。 从税务系统发生的违法案例来看，很多都是从一顿饭、一包烟、一次批条、一个小“红包”等看似不起眼的“小问题”开始。如果组织上能够在干部刚刚违纪、发生量变之初及早发现、及时处理，就不至于量越积越多，进而发生质的改变。所以领导干部必须增强纪律意识，敢于执纪监督，严格做到不开口子、不破规矩、不说人情，绝对不能搞“下不为例”。将苗头问题及时处理，防止从纪律的底线退守到法律的底线，防止对“小问题”视而不见，一处理就“算总账”，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，让执纪监督的力度越来越严、越来越重。否则，加强和规范内部管理就很难深入。

(三)完善监督管理制度。一要细化监督管理。完善权力清单、责任清单等公开制度，规范权力运行的流程，着力解决执法不公开、以税谋私、以职务影响谋取不正当利益的问题。完善廉政监督网络，通过聘请廉政监督员、召开座谈会、上门走访等方式了解地税机关和干部的勤政廉政情况。二要切实规范行政管理。明确谁管理，怎么管，管什么，负什么责。要建立健全清正廉明的用人机制，实行竞争上岗、定期轮岗。要建立健全操作规范的管财机制，规范、量化经费开支，提高经济往来的透明度，避免弄虚作假、虚报冒领等腐败行为的发生。要建立健全管物机制，建立统一管理、统一审批、统一招标采购的制度，加强资产的日常管理，实行使用、保管责任制和处理核销定期报告制。三要强化税收执法权的监督。建立征管巡查、交叉检查制，通过日常巡查和执法监察，对漏征漏管户、未达起征点户、减免税户、二手房交易等进行重点巡查，严把税源关、征税关、税政关和稽查关，有效防范税收执法风险。压缩权力寻租空间，坚决纠正损害纳税人利益的行为，发现一起，查处一起。对税收执法、行政管理的重要岗位和重点环节, 要通过金税三期系统、内控软件等系统开展实时、动态监督，必要时开展实地检查，以信息化建设最大限度防范执法和廉政风险。

(四)充分发挥绩效管理作用。一要完善绩效指标体系。结合上级指标，立足本局实际，“翻新”制度办法，建立一套较为完整的、符合本单位实际情况的绩效管理指标体系。要明确征管质效、学习竞赛、工作纪律、廉政纪律、服务质量等各项指标分数，一案双查、执法督查、工作督查、明察暗访等结果也要纳入考核，做到纵向到底、横向到边。二要完善绩效考评方法。以“两个规范”和金税三期操作为指引，梳理、整合、明确税源管理部门、稽查部门、办税大厅的岗位职责。实行百分制考核，分共性指标和个性指标。共性指标：临时交办工作、学习教育和创先争优。个性指标：税管员分申报征收、催报催缴、数据管理等6大项;办税员分操作、非操作2大类;稽查员分稽查质量、大案查办、重点税源检查等7大项。坚持量化考核、民主推荐、差异管理，约束考评的随意性，体现结果的差异性。三要加强考评结果运用。把问责惩戒与正向激励结合起来，出实招、动真格，抓两头、促中间，以考核得分兑现绩效奖金，体现“干好干坏不一样”的利益分配格局。将考核结果作为评先评优、竞聘选拔任用、轮岗交流的重要依据，做到奖罚分明、考而有用，激发队伍活力，增强内生动力，促进责任落实、任务落地。

近年来，中央为进一步优化政治生态、优化发展环境，陆续开展了重拳反腐、党的群众路线教育、政治纪律和政治规矩教育、“三严三实”等一系列活动，极大的教育和震慑了广大的党员干部。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上强调，打铁还需自身硬，正人先正己，尤其是党员领导干部要加强自身素质的建设，带头执行廉洁从政各项规定，作廉洁自律模范。如果上级领导干部任人为亲、团团伙伙、自行其是、尾大不掉，下级官员吹、拍、哄、贡的现象不能从根本上扭转，那么守纪律讲规矩的新常态将会难以保持下去。当前，从严要求的“紧箍咒”越念越紧，对党员领导干部的要求将会越来越高。当此之际，广大的党员干部必须及时调适好为官心理，树立正确的从政观念。因此，适应守纪律讲规矩的新常态就必须要求党员干部必须具备以下六种意识。

第一，信念意识。定力源于信仰，信仰铸就忠诚。习近平总书记指出：理想信念坚定，是好干部的首要标准。没有信念，就没有正确的世界观、人生观、价值观，就是失去了动力和奋斗的目标。好干部不仅要具备家国情怀，更需要具备系统的马克思主义理论修养和理想信念。新常态下的为官之道，必须坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。离开了“三个自信”，就没有价值判断，就会迷失方向。

第二，忠诚意识。对党忠诚，是最大的政治、最根本的政治规矩。作为党员干部要深入践行“四有”标准，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要始终坚持“四个服从”，做到“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”。新常态下，全体党员干部要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”和李鸿忠同志提出的“八点要求”，坚持做到“十个始终、十个自觉”，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。

第三，担当意识。顺境逆境看襟度，大事难事看担当。衡量一名党员干部对党是否忠诚，不是看他说得怎样，重要的是看他为党和人民的事业做了什么，关键在于看是否担当。习近平总书记曾说：“要实现中国梦，需要每一名中国人的共同努力。”改革已进入了攻坚期和深水区，各种利益和矛盾日益凸显，需要的正是敢作敢为的担当精神，这就要求广大党员干部决不能以明哲保身的态度对待工作，而是要主动适应新常态，以勇于担当的精神推进改革。在其位、谋其政，这是为官之道的最低要求。

第四，服务意识。官员是一种职业，但又不同与其他的职业，这种特定性决定了他的使命就是服务于人民。刘少奇在接见劳动模范时说，你掏大粪是人民勤务员，我当主席也是人民勤务员，只是革命的分工不同，都是革命事业不可缺少的一部分。作为党员干部，就应该将为人民服务作为一种信仰，始终高举服务大旗，为民办实事、办好事。在具体的执行中要坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。

第五，敬畏意识。党有党纪，国有国法。党员干部的底线是必须遵守党纪国法。对于每一位党员干部来说，只有知敬畏，才能守规矩，才会主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉把政治纪律政治规矩作为行为规范和从政准则。要知道手中的权利，是人们赋予的，党员干部应当对权力怀有敬畏之感，要将习近平总书记提出“三严三实”作为自己的行为准则，做到敬畏组织，严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。敬畏群众，始终站稳群众立场，做决策、定政策时要想到老百姓的利益，学会换位思考，多听听普通群众的愿望，多想想老百姓的感受。

第六，奉献意识。官员也是人，也有自己的利益诉求，但这种利益的诉求不能掩盖住官员的奉献精神。相对于普通群众而言，党员干部应该有更高的境界，在新常态下，更应该怀有甘于清贫的奉献精神。中国共产党自诞生之日起，就要求党员吃苦在前，享受在后。无数先进人物也表现出“富贵不能*、贫贱不能移、威武不能屈”的革命气节。习近平总书记也如此告诫过：当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官。

在党的十一届四中全会上确定了全面推进从严治党，是推进“四个全面”的关键所在，作为党员干部，更要保持信念意识、忠诚意识、担当意思、服务意识、敬畏意识、奉献意识，努力适应守纪律讲规矩的新常态。

按照我院整体部署，3月是全院开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动学习月。我通过学习习近平总书记重要讲话精神、十八届三中四中全会精神、中国共产党章程等，努力夯实思想基础，力争强化政治意识、纪律意识、形象意识，督促自己坚持当好“政治纪律、政治规矩、检察形象”明白人。通过一个月深入的理论学习，领会学习重点，学习全省和本院先进典型事迹，本人的思想素质和政治觉悟都有了很大的提高，对照自身所承担的岗位职责，形成个人心得体会。

一、领会活动意义，树立两个意识习近平总书记在十八届中央纪委五次全会的讲话中强调， “要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”， 提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。张昌尔书记在全省政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育实践活动动员部署会上说，“在全省政法系统开展“守讲树”活动，是全面从严治党的重要举措，是服务竞进发展大局的必然要求，是政法工作争创一流的作风保证，是打造过硬政法队伍的有力抓手”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。因此，我们广大党员、干部必须坚持党的领导，严守党的纪律，牢固树立纪律意识和规矩意识，做政治上的“明白人”。 检察建设“五个过硬”中的纪律过硬，也是要求我们要严守政治纪律和政治规矩，保持自身硬、自身净。对于检察干警来说，我们应当牢固树立纪律意识和规矩意识，严抓学习，严格自律，严格规范执法，要围绕廉洁自律查摆整改问题，要以零容忍态度惩治腐败，要严格落实好“两个责任”，打造过硬队伍。

二、狠抓政治学习，认真对照自查在本次学习活动中，我认真学习党的十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省、市检察工作会议精神和刘检主题讲话重要精神，做到每次学习认真思考，形成理论学习笔记，积极参与讨论交流，向本局其他同志学习请教，不断提升政治素养。通过认真对照自查，围绕严守政治纪律政治规矩查摆整改问题。经过深刻反思，个人在工作中存在迟到早退、工作不规范、对自身要求不严的问题，导致自身对工作的主动性不强、办案工作的标准低、轻团队利益重个人利益。归根结底，这些都是思想觉悟不高的表现，在此次主题教育活动中必须强化自律意识，纠正自身规矩意识弱化、缺乏奉献精神等问题，多从自身查找问题，多向身边同事学习。严格做到规范执法，严格落实党风廉政建设主体责任，力求守纪律，讲规矩，讲作风，从思想上和行动上都严格要求自己。

三、立足岗位职责，严格规范执法。扎实开展好主题教育活动，要求做到严抓纪律执行，严抓执法监督，严格执纪问责，要求我们做到严格执法公正司法。因此，作为自侦办案工作岗位的一名干警，必须加强业务学习，从严要求自己。在此次主题教育活动中，要进一步学习《刑事诉讼规则》以及各级领导关于执法规范、办案纪律规范的讲话精神，牢固树立规范执法理念，严格落实执法办案的各项要求，重程序，重细节，严格落实案件流程规定，真正做到严格、公正、文明、廉洁执法，保证办案安全。在办案工作中，要多向办案组长请教，要强化责任意识，守纪律、重规范、重细节，注重办案质量，保证办理案件的高质量、高标准。

四、加强严格自律，做到廉洁从政。作为自侦战线的一名年轻干警，要严格执行廉洁从政各项规定。时刻警醒自己在任何时候、任何情况下都不碰“高压线”，严格按制度、按规范办事。在日常生活中，要严以律己，信守规范，严格遵守各项规章制度和党纪党规，严格从政行为准则，思想上和行动上同院党组保持一致，坚决做到令行禁止，忠于职守，热爱岗位。在本职业务工作中，必须做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样，不搞特权，不搞歪门斜道。要强化自律意识，坚持工作原则，不迟到早退、不搞特权主义，自觉接受群众监督，时刻做到自重，自省，自警，自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康，做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民检察官的良好形象。总之，个人要在此次“守、讲、树”学习活动的良好氛围中，进一步夯实思想基础，严抓业务学习，稳打稳扎，加强思考，从思想上和行动上都严格要求自己，树立检察良好形象。要围绕我局领导提出的年度工作目标，立足自身工作岗位特点，做到学习与办案两不误，认真办案，服务大局。