作风建设永远在路上原文【实用20篇】

江泽民同志也指出“党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线”。历史经验证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党和群众的关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。因此，自觉坚持党的群众路线，加强和改进党的群众工作，始终保持党与群众的血肉联系，是我们党在新形势下必须面对和解决的紧迫课题，也是对新时期企业党的作风建设提出的重大政治要求。

一、认真贯彻执行党的群众工作路线是党的作风建设的核心问题 党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。 加强和改进党的作风建设，最根本的是使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。当前和今后一个时期，加强作风建设的重点是抓住密切党和人民群众血肉联系这个核心，从职工群众最不满意的地方抓起，即以解放思想、更新观念为重点，坚持实事求是的思想路线，切实改进思想作风;以克服教条主义、本本主义为重点，坚持理论联系实际，切实改进学风;以反对形式主义和官僚主义为重点，增强群众观点和宗旨意识，切实改进工作作风;以加强团结和严明纪律为重点，坚持民主集中制原则，切实改进领导作风;以廉洁自律为重点，坚持艰苦奋斗，切实改进干部生活作风。

二、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业党的思想作风建设 解放思想、实事求是，是党的思想路线，是引导社会前进的强大力量。国有企业要进一步深化改革、促进发展、保持稳定，就必须要坚定不移地坚持解放思想，实事求是。 解放思想，实事求是永无止境。这是我们党夺取中国革命胜利和取得社会主义现代化建设伟大成就的一条正确的思想路线。。 一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉

三、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业党的学风建设 学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。毛泽东同志历来强调要把马列主义基本原理与中国的具体实际相结合，坚持运用理论武器解决实际问题。改革开放以来，邓小平同志在新的历史条件下带领全党发扬理论联系实际的学风，开拓了马克思主义的新境界，开辟了建设有中国特色的社会主义的新道路，极大的促进了改革开放和现代化建设事业的发展。历史证明，学风端正，事业兴旺;学风不正，事业受损。 中央强调，全党要加强学习，要结合新的实践，学习、学习、再学习。学要体察民情，了解民意，切实解决好关系群众利益的突出问题，要想群众之所想，急群众之所急，为群众谋好利益。五、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业党的领导作风建设 领导作风是领导干部在领导实践中表现出来的态度、行为、风格和方式方法，其实质是实践三个代表的意识问题、能力问题、水平问题。它是思想作风、学风、工作作风、生活作风在领导干部身上的综合反映，在领导实践中的具体体现。领导作风建设的水平在一定程度上决定着其他作风建设的水平，也体现着其他作风建设的成果。新时期的领导作风，既要继承优良传统，又要反映时代要求、体现时代精神，适应四个多样化的新形势和办公条件日趋自动化的新情况。 六、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业领导干部生活作风建设 领导干部生活作风不是小事，它是领导干部人格形象的重要体现，是衡量领导干部威信的重要标准，也是影响干群关系的重要因素。艰苦奋斗，清正廉洁，淡泊名利，一身正气，是激励人心的无声力量，能够形成强大的凝聚力、向心力和战斗力。 立党为公，执政为民，是党的性质和宗旨决定的。清正廉洁、勤政为民既是每个党员领导干部必备的素质，也是其安身立命的根本。只要我们认真学习贯彻江泽民总书记的重要讲话，按照“三个代表”要求，全面推进党的作风建设就一定能够谱写出无愧于时代、无愧于人民的壮丽篇章，就一定能够铸造国企发展新的辉煌!

和谐发展的人像一颗种子，只有在和谐的校园里才能孕育出来。那么，如何建设和谐的校园呢？如果把和谐的校园比作一棵参天大树，那么我认为，优美和谐的环境就是这棵大树的根本，良好的校园人际关系就是它的枝叶，而丰富的校园文化，就是它的精髓所在，灵魂所在。

优美的校园环境是和谐的根本。首先，校园的自然环境应是和谐优美的。如果孩子跨进校园所看到的一切，所接触的一切，处处是俯拾不完的美丽，身心自会有言说不尽的愉悦，思想也会无止境地翱翔。唐人有诗云：“山光悦鸟性，潭影空人心。”回首我国古代书院大多依山傍水，就是为了“借山光以悦人性，假湖水以静心情”。在绿草如茵、鸟语花香、亭榭交错、山水相映的校园环境里，学生会潜移默化地受到美的熏陶，放飞美的心灵。我们附中校园虽然不大，但各种花草树木构成了一道独特的校园风景线。教室窗外令人沉醉的绿意，不仅能给人以美的陶冶，也能给人以智慧的启迪，以及由此感受到的无穷的希望和力量。

当然，校园环境不仅包括自然环境，还应当包括师生创造的人文环境。一帧帧醒目的优秀学生照片、一篇篇精心挑选的佳作都可以融入校园环境的建设。尤其当校园环境浸透着每个师生的汗水，凝聚了每个师生的智慧，就更能激发每颗心灵的自豪感和对学校的热爱之情。“景美则心旷，心旷则神怡，神怡则智清，智清则学佳。”一个净化了的环境，会使人的心灵美化，并激起一种奋发向上的自尊自爱的意识。所以，一个和谐的校园首先应该拥有优美和谐的环境。

其次，只有良好的人际关系的校园，才能称得上是和谐的校园。教师对学生无私的爱是师生关系融洽的前提。有人说：“凡是教师缺乏爱的地方，无论品格还是智慧，都不能充分地或自由地发展。”教师只有真诚地爱着学生，真切地关注每一个学生的成长，才能赢得学生的尊敬和爱戴，学生才能在和谐的校园里健康成长。“学高为师，身正为范。”有人把教师比作学生的第一盏灯，教师的一言一行都是学生学习的榜样，所以教师自身应该做一个和谐发展的人。身为教师，还应引导学生彼此用心营造一种充满真情与关爱的氛围，当一个学生遇到困难时，大家都能伸出援助之手，给幼小的心灵以温暖的慰籍，给平凡的日子以真切的感动……

一个和谐的校园，还应有千姿百态、意蕴丰赡的校园文化。没有丰富的校园文化，学生的精神世界就是空虚的，毫无生气的。学生不是流水线上的产品，而是活生生的有血有肉的人；学生不是学习的机器，考试成绩不应成为衡量学生的唯一标准。新课程标准提倡多元化评价，我们就应该看到每个学生的长处，让学生的个性如春天的枝叶一样无拘无束地伸展。在以人为本的教育理念下，我们附中处处为学生创造展现个性和特长的舞台。热爱运动的同学能在“体育节”上一展矫健的身姿，喜欢书画的同学能在“文化节”中尽情挥毫泼墨，擅长表演的同学能在“艺术节”里赢得阵阵掌声……和谐的校园文化是一种巨大的无声的力量，是最优秀的隐性课程。它如“润物细无声”的春雨，能以最深刻最微妙的方式进入学生的心灵深处并产生深远影响。

“给无助的心灵带来希望，给稚嫩的手带来力量，给蒙昧的双眼带来清明，给弯曲的脊梁带来挺拔，给卑微的人们带来自信。”让你我携起手来，努力创建一个和谐的校园吧！

白杨礼赞

白杨树实在不是平凡的，我赞美白杨树!

汽车在望不到边际的高原上奔驰，扑入你的视野2的，是黄绿错综的一条大毡子。黄的是土，未开垦的处女土，几十万年前由伟大的自然力堆积成功的黄土高原的外壳;绿的呢，是人类劳力战胜自然的成果，是麦田。和风吹送，翻起了一轮一轮的绿波——这时你会真心佩服昔人所造的两个字“麦浪”，若不是妙手偶得，便确是经过锤炼的语言的精华。黄与绿主宰着，无边无垠，坦荡如砥3，这时如果不是宛若4并肩的远山的连峰提醒了你(这些山峰凭你的肉眼来判断，就知道是在你脚底下的)，你会忘记了汽车是在高原上行驶。这时你涌起来的感想也许是“雄壮”，也许是“伟大”，诸如此类的形容词;然而同时你的眼睛也许觉得有点倦怠，你对当前的“雄壮”或“伟大”闭了眼，而另一种的味儿在你心头潜滋暗长5了——“单调”。可不是?单调，有一点儿吧?

然而刹那间，要是你猛抬眼看见了前面远远有一排——不，或者甚至只是三五株，一株，傲然地耸立，像哨兵似的树木的话，那你的恹恹6欲睡的情绪又将如何?我那时是惊奇地叫了一声的。

那就是白杨树，西北极普通的一种树，然而实在不是平凡的一种树。

那是力争上游的一种树，笔直的干，笔直的枝。它的干呢，通常是丈把高，像是加以人工似的，一丈以内绝无旁枝。它所有的丫枝呢，一律向上，而且紧紧靠拢，也像是加以人工似的，成为一束，绝无横斜逸出7。它的宽大的叶子也是片片向上，几乎没有斜生的，更不用说倒垂了;它的皮，光滑而有银色的晕圈8，微微泛出淡青色。这是虽在北方的风雪的压迫下却保持着倔强挺立的一种树。哪怕只有碗来粗细罢，它却努力向上发展，高到丈许，二丈，参天耸立，不折

不挠，对抗着西北风。

这就是白杨树，西北极普通的一种树，然而决不是平凡的树!

它没有婆娑9的姿态，没有屈曲盘旋的虬枝10，也许你要说它不美丽，──如果美是专指“婆娑”或“横斜逸出”之类而言，那么白杨树算不得树中的好女子;但是它却是伟岸11，正直，朴质，严肃，也不缺乏温和，更不用提它的坚强不屈与挺拔，它是树中的伟丈夫!当你在积雪初融的高原上走过，看见平坦的大地上傲然挺立这么一株或一排白杨树，难道你觉得树只是树，难道你就不想到它的朴质，严肃，坚强不屈，至少也象征了北方的农民;难道你竟一点也不联想到，在敌后的广大土地上，到处有坚强不屈，就象这白杨树一样傲然挺立的守卫他们家乡的哨兵!难道你又不更远一点想到这样枝枝叶叶靠紧团结，力求上进的白杨树，宛然象征了今天在华北平原纵横决荡12用血写出新中国历史的那种精神和意志。

白杨不是平凡的树。它在西北极普遍，不被人重视，就跟北方农民相似;它有极强的生命力，磨折不了，压迫不倒，也跟北方的农民相似。我赞美白杨树，就因为它不但象征了北方的农民，尤其象征了今天我们民族解放斗争中所不可缺的朴质，坚强，以及力求上进的精神。

让那些看不起民众，贱视民众，顽固的倒退的人们去赞美那贵族化的楠木13(那也是直干秀颀14的)，去鄙视这极常见，极易生长的白杨罢，但是我要高声赞美白杨树!

(原载《文艺阵地》月刊第6卷第3期，1941年3月10日出版)

当我们沐浴在幸福生活中，你是否想过这幸福生活来之不易?其实是无数英雄用鲜血换来的。看了电影《东北抗日联军赵尚志》后，脑海中总是浮现那炮火连天，浓烟滚滚的战场。还有那汗流浃背，满身是血的抗日战士更是令我佩服。

赵尚志就是其中一位抗日奇侠。1933年，盘踞在黑龙江省珠河县的日本人想强占农民的土地来种植水稻，并且以每亩三元钱来收购，遭到老百姓的抗议。当日本人准备“杀鸡儆猴”的时候，只听一声怒吼“等一下”，一位骑着马的高大人物出现了。在协商无果的情况下，这个人把日本人杀得片甲不留。他就是当时东北抗日游击队队长赵尚志。老百姓当时惊呆了，讨论后纷纷跟着赵尚志上山打鬼子。因为他们深知：有日本人在的日子，怎能过上安稳日子?必须把日本人赶出珠河!从此以后，珠河县抗日活动如火如荼的展开了，1933年，珠河县抗日联军成立了。赵尚志用18年的时间打败了日本司令伊藤博文的三个儿子，日本驻中国东北总司令也坏了好几任，大大杀了日本人的嚣张气势。最后，在叛徒的出卖下，赵尚志壮烈牺牲了，年仅34岁。

看了逐步电影让我感触很深，我们今天的幸福生活，都是像赵尚志这样的英雄用生命换来的啊!愿我们的英雄战士永垂不朽!也让我们勿忘国耻，努力学习，成为祖国的栋梁之才，因为我们终于明白“落后就要挨打”的道理。

贾谊《治安策》

原文：

臣窃惟事势，可为痛哭者一，可为流涕者二，可为长太息者六，若其它背理而伤道者，难遍以疏举。进言者皆曰天下已安已治矣，臣独以为未也。曰安且治者，非愚则谀，皆非事实知治乱之体者也。夫抱火厝之积薪之下而寝其上，火未及燃，因谓之安，方今之势，何以异此!本末舛逆，首尾衡决，国制抢攘，非甚有纪，胡可谓治!陛下何不一令臣得熟数之于前，因陈治安之策，试详择焉!

夫射猎之娱，与安危之机孰急?使为治劳智虑，苦身体，乏钟鼓之乐，勿为可也。乐与今同，而加之诸侯轨道，兵革不动，民保首领，匈叙宾服，四荒乡风，百姓素朴，狱讼衰息。大数既得，则天下顺治，海内之气，清和咸理，生为明帝，没为明神，名誉之美，垂于无穷。《礼》祖有功而宗有德，使顾成之庙称为太宗，上配太祖，与汉亡极。建久安之势，成长治之业，以承祖庙，以奉六亲，至孝也;以幸天下，以育群生，至仁也;立经陈纪，轻重同得，后可以为万世法程，虽有愚幼不肖之嗣，犹得蒙业而安，至明也。以陛下之明达，因使少知治体者得佐下风，致此非难也。其具可素陈于前，愿幸无忽。臣谨稽之天地，验之往古，按之当今之务，日夜念此至孰也，虽使禹舜复生，为陛下计，亡以易此。

夫树国固，必相疑之势也，下数被其殃，上数爽其忧，甚非所以安上而全下也。今或亲弟谋为东帝，亲兄之子西乡而击，今吴又见告矣。天子春秋鼎盛，行义未过，德泽有加焉，犹尚如是，况莫大诸侯权力且十此者乎!

然而天下少安，何也?大国之王幼弱未壮，汉之所置傅相方握其事。数年之后，诸侯之王大抵皆冠，血气方刚，汉之傅相称病而赐罢，彼自丞尉以上徧置私人，如此，有异淮南、济北之为邪?此时而欲为治安，虽尧舜不治。

黄帝曰：“日中必熭，操刀必割。”今令此道顺，而全安甚易;不肯早为，已乃堕骨肉之属而抗刭之，岂有异秦之季世乎!夫以天子之位，乘今之时，因天之助，尚惮以危为安，以乱为治，假设陛下居齐桓之处，将不合诸侯而匡天下乎?臣又以知陛下有所必不能矣。假设天下如曩时，淮阴侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韩信王韩，张敖王赵，贯高为相，卢绾王燕，陈狶在代，令此六七公者皆亡恙，当是时而陛下即天子位，能自安乎?臣有以知陛下之不能也。天下肴乱，高皇帝与诸公倂起，非有仄室之势以豫席之也。诸公幸者乃为中涓，其次仅得舍人，材之不逮至远也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王诸公，多者百余城，少者乃三四十县，德至渥也，然其后十年之间，反者九起。陛下之与诸公，非亲角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也。

然尚有可诿者，曰疏。臣请试言其亲者。假令悼惠王王齐，元王王楚，中子王赵，幽王王淮阳，共王王梁，灵王王燕，厉王王淮南，六七贵人皆亡恙，当是时陛下即位，能为治乎?臣又知陛下之不能也。若此诸王，虽名为臣，实皆有布衣昆弟之心，虑无不帝制而天子自为者。擅爵人，赦死罪，甚者或戴黄屋，汉法令非行也。虽行不轨如厉王者，令之不肯听，召之安可致乎!幸而来至，法安可得加!动一亲戚，天下圜视而起，陛下之臣虽有悍如冯敬者，适启其口，匕首已陷其胸矣。陛下虽贤，谁与领此?

故疏者必危，亲者必乱，已然之效也。其异姓负强而动者，汉已幸胜之矣，又不易其所以然。同姓袭是迹而动，既有徵矣，其势尽又复然。殃祸之变未知所移，明帝处之尚不能以安，后世将如之何!

屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不顿者，所排击剥割，皆众理解也。至于髋髀之所，非斤则斧。夫仁义恩厚，人主之芒刃也;权势法制，人主之斤斧也。今诸侯王皆众髋髀也，释斤斧之用，而欲婴以芒刃，臣以为不缺则折。胡不用之淮南、济北?势不可也。

臣窃迹前事，大抵强者先反，淮阴王楚最强，则最先反;韩信倚胡，则又反;贯高因赵资，则又反;陈狶兵精，则又反;彭越用梁，则又反;黥布用淮南，则又反;卢绾最弱，最后反。长沙乃在二万五千户耳，功少而最完，势疏而最忠，非独性异人也，亦形势然也。曩令樊、郦、绛、灌据数十城而王，今虽以残亡可也;令信、越之伦列为彻侯而居，虽至今存可也。

然则天下之大计可知已。欲诸王之皆忠附，则莫若令如长沙王，欲臣子之勿菹醢，则莫若令如樊郦等;欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进而归命天子，虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁它国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，举使君之。诸侯之地其削颇入汉者，为徙其侯国，及封其子孙也，所以数偿之;一寸之地，一人之众，天子亡所利焉，诚以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制壹定，宗室子孙莫虑不王，下无倍畔之心，上无诛伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，贯高、利几之谋不生，柴奇、开章不计不萌，细民乡善，大臣致顺，故天下咸知陛下之义。卧赤子天下之上而安，植遗腹，朝委裘，而天下不乱。当时大治，后世诵圣。壹动而五业附，陛下谁惮而久不为此?

天下之势方病大瘇。一胫之大几如要，一指之大几如股，平居不可屈信，一二指搐，身虑亡聊。失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。病非徒瘇也，又苦蹠戾。元王之子，帝之从弟也，今之王者，从弟之子也。惠王之子，亲兄子也;今之王者，兄子之子也。亲者或亡分地以安天下，疏者或制大权以逼天子，臣故曰非徒病瘇也，又苦蹠戾。可痛哭者，此病是也。

天下之势方倒县。凡天子者，天下之首，何也?上也。蛮夷者，天下之足，何也?下也。今匈奴嫚娒侵掠，至不敬也，为天下患，至亡已也，而汉岁金絮采缯以奉之。夷狄征令，是主上之操也;天子共贡，是臣下之礼也。足反居上，首顾居下，倒县如此，莫之能解，犹为国有人乎?非亶倒县而已，又类辟，且病痱。夫辟者一面病，痱者一方痛。今西边北边之郡，虽有长爵不轻得复，五尺以上不轻得息，斥候望烽燧不得卧，将吏被介胄而睡，臣故曰一方病矣。医能治之，而上不使，可为流涕者此也。

陛下何忍以帝皇之号为戎人诸侯，势既卑辱，而祸不息，长此安穷!进谋者率以为是，固不可解也，亡具甚矣。臣窃料匈奴之众不过汉一大县，以天下之大困于一县之众，甚为执事者羞之。陛下何不试以臣为属国之官以主匈奴?行臣之计，请必系单于之颈而制其命，伏中行说而笞其背，举匈奴之众唯上之令。今不猎猛敌而猎田彘，不搏反寇而搏畜菟，玩细娱而不图大患，非所以为安也。德可远施，威可远加，而直数百里外威令不信，可为流涕者此也。

今民卖僮者，为之绣衣丝履偏诸缘，内之闲中，是古天子后服，所以庙而不宴者也，而庶人得以衣婢妾。白縠之表，薄纨之里， 以偏诸，美者黼绣，是古天子之服，今富人大贾嘉会召客者以被墙。古者以奉一帝一后而节适，今庶人屋壁得为帝服，倡优下贱得为后饰，然而天下不屈者，殆未有也。且帝之身自衣皁绨，而富民墙屋被文绣;天子之后以缘其领，庶人孽妾缘其履：此臣所谓舛也。夫百人作之不能衣一人，欲天下亡寒，胡可得也?一人耕之，十人聚而食之，欲天下亡饥，不可得也。饥寒切于民之肌肤，欲其亡为奸邪，不可得也。国已屈矣，盗贼直须时耳，然而献计者曰“毋动”，为大耳。夫俗至大不敬也，至亡等也，至冒上也，进计者犹曰“毋为”，可为长太息者此也。

商君遗礼义，弃仁恩，并心于进取。行之二岁，秦俗日败。故秦人家富子壮则出分，家贫子壮则出赘。借父耰鉏，虑有德色;母取箕帚，立而谇语。抱哺其于，与公并倨;妇姑不相说，则反唇而相稽。其慈子耆利，不同禽兽者亡几耳。然并心而赴时犹曰蹶六国，兼天下。功成求得矣，终不知反廉愧之节，仁义之厚。信并兼之法，遂进取之业，天下大败，众掩寡，智欺愚，勇威怯，壮陵衰，其乱至矣，是以大贤起之，威震海内，德从天下。曩之为秦者，今转而为汉矣。然其遗风余俗，犹尚未改。今世以侈靡相竞，而上亡制度，弃礼谊，捐廉耻日甚，可谓月异而岁不同矣。逐利不耳，虑非顾行也，今其甚者杀父兄矣。盗者剟寝户之帘，搴两庙之器，白昼大都之中剽吏而夺之金。矫伪者出几十万石粟，赋六百余万钱，乘传而行郡国，此其亡行义之尤至者也。而大臣特以簿书不报，期会之间，以为大故。至于俗流失，世坏败，因恬而不知怪，虑不动于耳目，以为是适然耳。夫移风易俗，使天下回心而乡道，类非俗吏之所能为也。俗吏之所务，在于刀笔筐箧，而不知大体。陛下又不自忧，窃为陛下惜之。

夫立君臣，等上下，使父子有礼，六亲有纪，此非天之所为，人之所设也。夫人之所设，不为不立，不植则僵，不修则坏。《管子》曰：“礼义廉耻，是谓四维;四维不张，国乃灭亡。”使管子愚人也则可，管子而少知治体，则是岂可不为寒心哉!秦灭四维而不张，故君臣乖乱，六亲殃戮，奸人并起，万民离叛，凡十三岁，而社稷为虚。今四维犹未备也，故奸人几幸，而众心疑惑。岂如今定经制，令君君臣臣，上下有差，父子六亲各得其宜，奸人亡所几幸，而群臣众信，是不疑惑!此业一定，世世常安，而后有所持循矣。若夫经制不定，是犹度江河亡维楫，中流而遇风波，舩必覆矣。可为长太息者此也。

夏为天子，十有余世，而殷受之。殷为天子，二十余世，而周受之。周为天子，三十余世，而秦受之。秦为天子，二世而亡。人性不甚相远也，何三代之君有道之长，而秦无道之暴也?其故可知也。古之王者，太子乃生，固举以礼，使士负之，有司齐肃端冕，见之南郊，见于天也。过阙则下，过庙则趋，孝子之道也。故自为赤子而教固已行矣。昔者成王幼在襁抱之中，召公为太保，周公为太傅，太公为太师。保，保其身体;傅，传之德义;师，道之教训：此三公之职也。于是为置三少，皆上大夫也，曰少保、少傅、少师，是与太子宴者也。故乃孩子提有识，三公、三少固明孝仁礼义以道习之，逐去邪人，不使见恶行。于是皆选天下之端士孝悌博闻有道术者以卫翼之，使与太子居处出入。故太子乃生而见正事，闻正言，行正道，左右前后皆正人也。夫习与正人居之，不能毋正，犹生长于齐不能不齐言也;习与不正人居之，不能毋不正，犹生长于楚之地不能不楚言也。故择其所耆，必先受业，乃得尝之;择其所乐，必先有习，乃得为之。孔子曰：“少成若天性，习贯如自然。”及太子少长，知妃色，则入于学。学者，所学之官也。《学礼》曰：“帝入东学，上亲而贵仁，则亲疏有序而恩相及矣;帝入南学，上齿而贵信，则长幼有差而民不诬矣;帝入西学，上贤而贵德，则圣智在位而功不遗矣;帝入北学，上贵而尊爵，则贵贱有等而下不 矣;帝入太学，承师问道，退习而考于太傅，太傅罚其不则而匡其不及，则德智长而治道得矣。此五学者既成于上，则百姓黎民化辑于下矣。”及太于既冠成人，免于保傅之严，则有记过之史，彻膳之宰，进善之旌，诽谤之木，敢谏之鼓。瞽史诵诗，工诵箴谏，大夫进谋，士传民语。习与智长，故切而不媿;化与心成，故中道若性。三代之礼：春朝朝日，秋暮夕月，所以明有敬也;春秋入学，坐国老，执酱而亲馈之，所以明有孝也;行以鸾和，步中《采齐》，趣中《肆夏》，所以明有度也;其于禽兽，见其生不食其死，闻其声不食其肉，故远庖厨，所以长恩，且明有仁也。

夫三代之所以长久者，以其辅翼太子有此具也。及秦而不然。其俗固非贵辞让也，所上者告讦也;固非贵礼义也，所上者刑罚也。使赵高傅胡亥而教之狱，所习者非斩劓人，则夷人之三族也。故胡亥今日即位而明日射人，忠谏者谓之诽谤，深计者谓之妖言，其视杀人若艾草菅然。岂惟胡亥之性恶哉?彼其所以道之者非其理故也。

鄙谚曰：“不习为吏，视已成事。”又曰：“前车覆，后车诫。”夫三代之所以长久者，其已事可知也;然而不能从者，是不法圣智也。秦世之所以亟绝者，其辙迹可见也;然而不避，是后车又将覆也。夫存亡之变，治乱之机，其要在是矣。天下之命，县于太子;太子之善，在于早谕教与选左右。夫心未滥而先谕教，则化易成也;开于道术智谊之指，则教之力也。若其服习积贯，则左右而已。夫胡、粤之人，生而同声，耆欲不异，及其长而成俗，累数译而不能相通，行者有虽死而不相为者，则教习然也。臣故曰选左右早谕教最急。夫教得而左右正，则太子正矣，太子正而天下定矣。《书》曰：“一人有庆，兆民赖之。”此时务也。

凡人之智，能见已然，不能见将然。夫礼者禁于将然之前，而法者禁于己然之后，是故法之所用易见，而礼之所为生难知也。若夫庆赏以劝善，刑罚以惩恶，先王执此之政，坚如金石，行此之令，信如四时，据此之公，无私如天地耳，岂顾不用哉?然而曰礼云礼云者，贵绝恶于未萌，而起教于微眇，使民日迁善远罪而不自知也。孔于曰：“听讼，吾犹人也，必也使毋讼乎!”为人主计者，莫如先审取舍，取舍之极定于内，而安危之萌应于外矣。安者非一日而安也，危者非一日而危也，皆以积渐然，不可不察也。人主之所积，在其取舍，以礼义治之者，积礼义;以刑罚治之者，积刑罚。刑罚积而民怨背，札义积而民和亲。故世主欲民之善同，而所以使民善者或异。或道之以德教，或殴之以法令。道之以德教者，德教洽而民气乐;殴之以法令者，法令极而民风哀。哀乐之感，祸福之应也。秦王之欲尊宗庙而安子孙，与汤武同，然而汤武广大其德行，六七百岁而弗失，秦王治天下，十余岁则大败。此亡它故矣，汤武之定取舍审而秦王之定取舍不审矣。夫天下，大器也。今人之置器，置诸安处则安，置诸危处则危。天下之情与器亡以异，在天子之所置之。汤武置天下于仁义礼乐，而德泽洽，禽兽草木广裕，德被蛮貊四夷，累子孙数十世，此天下所共闻也。秦王置天下于法令刑罚，德泽亡一有，而怨毒盈于世，下憎恶之如仇，祸几及身，子孙诛绝，此天下之所共见也。是非其明效大验邪!人之言曰：“听言之道，必以其事观之，则言者莫敢妄言。”今或言礼谊之不如法令，教化之不如刑罚，人主胡不引殷、周、秦事以观之也?

人主之尊譬如堂，群臣如陛，众庶如地。故陛九级上，廉远地，则堂高;陛亡级，廉近地，则堂卑。高者难攀，卑者易陵，理势然也。故古者圣王制为等列，内有公卿大夫士，外有公侯伯子男，然后有官师小吏，延及庶人，等级分明，而天子加焉，故其尊不可及也。里谚曰：“欲投鼠而忌器。”此善谕也。鼠近于器，尚惮不投，恐伤其器，况于贵臣之近主乎!廉耻节礼以治君子，故有赐死而亡戮辱。是以黥劓之罪不及太夫，以其离主上不远也，礼不敢齿君之路马，蹴其刍者有罚;见君之几杖则起，遭君之乘车则下，入正门则趋;君之宠臣虽或有过，刑戮之罪不加其身者，尊君之故也。此所以为主上豫远不敬也，所以体貌大臣而厉其节也。今自王侯三公之贵，皆天子之所改容而礼之也，古天子之所谓伯父、伯舅也，而令与众庶同黥劓 刖笞 弃市之法，然则堂不亡陛乎?被戮辱者不泰迫乎?廉耻不行，大臣无乃握重权，大官而有徒隶亡耻之心乎?夫望夷之事，二世见当以重法者，投鼠而不忌器之习也。

臣闻之，履虽鲜不加于枕，冠虽敝不以苴履。夫尝已在贵宠之位，天子改容而体貌之矣，吏民尝俯伏以敬畏之矣，今而有过，帝令废之可也，退之可也，赐之死可也，灭之可也;若夫束缚之，系緤之，输之司寇，编之徒官，司寇小吏詈骂而榜笞之，殆非所以令众庶见也。夫卑贱者习知尊贵者之一旦，吾亦乃可以加此也，非所以习天下也，非尊尊贵贵之化也。夫天子之所尝敬，众庶之所尝宠，死而死耳，贱人安宜得如此而顿辱之哉!

豫让事中行之君，智伯伐而灭之，移事智伯。及赵灭智伯，豫让衅面吞炭，必报襄子，五起而不中。人问豫子，豫子曰：“中行众人畜我，我故众人事之;智伯国士遇我，我故国士报之。”故此一豫让也，反君事仇，行若狗彘，已而抗节致忠，行出乎列士，人主使然也。故主上遇其大臣如遇犬马，彼将犬马自为也;如遇官徒，彼将官徒自为也。顽顿亡耻， 诟亡节，廉耻不立，且不自好，苟若而可，故见利则逝，见便则夺。主上有败，则因而挺之矣;主上有患，则吾苟免而已，立而观之耳;有便吾身者，则欺卖而利之耳。人主将何便于此?群下至众，而主上至少也，所托财器职业者粹于群下也。俱亡耻，俱苟妄，则主上最病。故古者礼不及庶人，刑不至大夫，所以厉宠臣之节也。古者大臣有坐不廉而废者，不谓不廉，曰“簠簋不饰”;坐污秽淫乱男女亡别者，不曰污秽，曰“帷薄不修”，坐罢软不胜任者，不谓罢软，曰“下官不职”。故贵大臣定有其罪矣，犹未斥然正以呼之也，尚迁就而为之讳也。故其在大谴大何之域者，闻谴何则白冠 缨，盘水加剑，造请室而请罪耳，上不执缚系引而行也。其有中罪者，闻命而自弛，上不使人颈 而加也。其有大罪者，闻命则北面再拜，跌而自裁，上不使捽抑而刑之也，曰：“子大夫自有过耳!吾遇子有礼矣。”遇之有礼，故群臣自憙;婴以廉耻，故人矜节行。上设廉礼义以遇其臣，而臣不以节行报其上者，则非人类也。故化成俗定，则为人臣者主耳忘身，国耳忘家，公耳忘私，利不苟就，害不苟去，唯义所在。上之化也，故父兄之臣诚死宗庙，法度之臣诚死社稷，辅翼之臣诚死君上，守圄扞敌之臣诚死城郭封疆。故曰圣人有金城者，比物此志也。彼且为我死，故吾得与之俱生;彼且为我亡，故吾得与之俱存;夫将为我危，故吾得与之皆安。顾行而忘利，守节而仗义，故可以托不御之权，可以寄六尺之孤。此厉廉耻行礼谊之所致也，主上何丧焉!此之不为，而顾彼之久行，故曰可为长太息者此也。

解析：

我私下考虑现在的局势，应该为之痛哭的有一项，应该为之流泪的有两项，应该为之大声叹息的有六项，至于其他违背情理而伤害大道的事，很难在奏疏中一一列举。向陛下进言的人都说现在天下已经安定了，已经治理得很好了，我却认为还不是那么回事。说天下已经安定已经大治的人，不是愚昧无知，就是阿谀奉承，都不是真正了解什么是治乱大体的人。有人抱着火种放在堆积的木柴之下，自己睡在这堆木柴之上，火还没有燃烧起来的时候，他便认为这是安宁的地方，现在国家的局势，与此有什么不同!本末颠倒，首尾冲突，国制混乱，不合理的现象严重，怎么能够说是大治!陛下为什么不让我对您详细地说明这一切，因而提出使国家真正大治大安的方策，以供陛下仔细斟酌选用呢?

射箭打猎之类的娱乐与国家安危的关键相比，哪一样更急迫?假若所提的治世方法，需要耗费心血，摧残身体，影响享受钟鼓所奏音乐的乐趣，可以不加采纳;我的治国方策，能保证使陛下所享受的各种乐趣不受影响，却可以带来封国诸侯各遵法规，战争不起，平民拥护首领，匈奴归顺，纯朴之风响彻边陲，百姓温良朴素，官司之类的事情停止不发。大的气数已定，那么，全国便会顺应而治理得好，四海之内，一派升平的气象，万物都符合事理，陛下在生时被称为明帝，死后成为明神，美名佳誉永垂青史。《礼》书上说宗庙有功德，使您的顾成庙被尊称为大宗，得以与太祖共享盛名，与大汉天下共存亡。创建长久安定的形势，造成永久太平的业绩，以此来承奉祖庙和六亲，这是最大的孝顺;以此来使老百姓得到幸福，使芸芸众生得到养育，这是最大的仁;创设准则，标立纪纲，使大小事物各得其所，对后代可以为万世子孙树立楷模，即使是后世出现了愚鲁、幼稚、不肖的继承人，由于他继承了您的鸿业和福荫，还可以安享太平，这是最明智的办法。凭陛下的精明练达，再有稍微懂得治国之道的人辅佐，要达到这一境界并不困难。其内容全都可以原本地向陛下陈述，希望陛下不要忽视。我谨慎地用它来考察过天地的变化，应验过往古的情况，核对过当今的事情，日夜思考而详细地知道了它的内容，即使是禹和舜再生，为陛下考虑，也不能加以改变。

建立诸侯国过于强大，本来必然会造成天子与诸侯之间互相对立的形势，臣下屡遭祸害，皇上也多次忧伤，这实在不是使皇上放心、使臣下保全的办法。如今有的亲兄弟图谋在东方称帝，亲侄子也向西袭击朝廷，近来吴王的谋反活动又被人告发。天子现在年富力强，品行道义上没有过错，对他们施加功德恩泽，而他们尚且如此，何况最大的诸侯，权力比他们还要大十倍呢!

虽然如此，但是天下还比较安定，这是什么原因呢?因为大诸侯国的国王年纪还小没有成年，汉朝安置在那里的太傅、丞相还掌握着政事。几年以后，诸侯王大都加冠成人，血气方刚，而汉朝委派的太傅、丞相都要称病还乡了，而诸侯王会自下而上地普遍安插亲信，如果这样的话，他们的行为同淮南王、济北王有什么区别呢?到了那时，而想求得天下安定，即使是唐尧、虞舜在世也办不到了。

黄帝说：“到了中午一定要抓紧曝晒，拿着刀子一定要赶紧宰割。”现在要使治安之道顺利而稳妥地推行，是十分容易的。假使不肯及早行动，到头来就要毁掉亲骨肉，而且还要杀他们的头，这难道同秦朝末年的局势还有什么区别吗?凭着天子的权位，趁着当今的有利时机，靠着上天的帮助，尚且对转危为安、改乱为治的措施有所顾虑，假设陛下处在齐桓公的境地，大概不会去联合诸侯匡正天下吧?我知道陛下一定不能那样做的。假如国家的局势还像从前那样，淮阴侯韩信还统治着楚，黥布统治着淮南，彭越统治着梁，韩王信统治着韩，张敖统治着赵，贯高做赵国的相，卢绾统治着燕，陈还在代国，假令这六七个王公都还健在，在这时陛下继位做天子，自己能感到安全吗?我判断陛下是不会感到安全的。在天下混乱的年代，高祖和这些王公们共同起事，并没有子侄亲属的势力做为依靠。这些王公走运的就成了亲近的侍从，差一点的仅当个管理宫中事务的官员，他们的才能远不及高祖。高祖凭着他的明智威武，即位做了天子，割出肥沃的土地，使这些王公成为诸侯王，多的有一百多个城，少的也有三四十个县，恩德是优厚的了，然而在以后的十年当中，反叛汉朝的事发生了九次。陛下跟这些王公，并没有亲自较量过才能而使他们甘心为臣的，也不是亲自封他们当诸侯王的。即使高祖也不能因此而得到一年的安宁，所以我知道陛下更不能得到安宁的。不过，上面这些情况，还有可以推托的理由，说是“关系疏远”。那就请允许我试着谈谈那些亲属诸侯王吧。假如让齐悼惠王统治着齐，楚元王统治着楚，赵王统治着赵，幽王统治着淮阳，恭王统治着梁，灵王统治着燕，厉王统治着淮南，假如这六七位贵人都还健在，在这时陛下即皇帝位，能使天下太平吗?我又知陛下是不能的。像这些诸侯王，虽然名义上是臣子，实际上他们都怀有老百姓那种兄弟关系的想法，大概没有不想采用天子的制度，而把自己当做天子的。他们擅自把爵位赏给别人，赦免死罪，甚至有人乘坐天子的黄屋车。他们不执行汉朝的法令。即使执行了，像厉王那样的不守法的人，命令他都不肯听从，又怎么能招他来呢!幸而召来了，法律怎么能施加到他身上呢!动了一个近亲，天下诸王都环视着惊动起来。陛下的臣子当中即使有冯敬那样勇敢的人，但是他刚开口揭发诸侯王的不法行为，刺客的匕首已经刺进他的胸膛了。陛下虽然贤明，谁能和您一起来治理这些人呢?所以说，关系疏远的诸侯王必定危险，关系亲近的诸侯王也一定作乱，这是事实所证明了的。那些自负强大而发动叛乱的异姓诸侯王，汉朝已经侥幸地战胜他们了，可是却没有改变酿成叛乱的制度。同姓诸侯王也袭用了这种做法，发动叛乱，如今已有征兆了，形势又完全回复到以前那种状态!灾祸的变化，还不知道要转移到何处，英明的皇帝处在这种情况下，尚且不能使国家安宁，后代又将怎么办呢!

屠牛坦一早晨宰割了十二头牛，而屠刀的锋刃并不变钝，这是因为他所刮剔割剥的，都是顺着肉的肌理下刀。等碰到胯骨、大腿骨的地方，那就不是用砍刀就是用斧头去砍了。仁义恩厚好比是君王的刀刃，权势、法制好比是君王的砍刀、斧头。如今的诸侯王好比是胯骨、大腿骨，如果放弃砍刀、斧头不用，而要用刀刃去碰，我认为刀子不是出缺口就是被折断。为什么仁义恩厚不能用在淮南王、济北王的身上呢?因为形势不容许啊!

我私下里考察从前的事件，大体上是势力强大的先反：淮阴侯韩信统治着楚，势力最强，就最先反叛;韩王信依靠了匈奴的力量，就又反叛了;贯高借助了赵国的条件，就又反叛了;陈 部队精锐，也反叛了;彭越凭借梁国，也反叛了;黥布凭借淮南，也反叛了;卢绾势力最弱，最后反叛。长沙王吴芮才有二万五千封户，功劳很少，却保全了下来，权势最小而对汉朝最忠顺;这不只是由于性情和别人不同，也是由于形势使他这样。倘若从前让樊哙、郦商、周勃、灌婴占据几十个城为王，那现在他们由于作恶而亡国，也是可能的。假使让韩信、彭越之流，只居于彻侯的地位，即便今天也还能保全，也是可能的。既然如此，那么天下大计就可以知道了。要想使天下诸侯王都忠心归附汉朝，那最好让他们都像长沙王一样;要想让臣下不至于像韩信那样被杀掉，那最好让他们像樊哙、郦商那徉;要想使天下安定，最好多多建立诸侯国而使他们的势力减小。力量弱小就容易用道义来指使他们，国土小就不会有反叛的邪念。这样就使全国的形势，如同身体使唤手臂，手臂使唤手指似的，没有不听从指挥的。诸侯王不敢有反叛的想法，如同辐条聚向车轮一样，都归顺天子，即使是老百姓，也会知道他们都很安稳。这样，天下就都知道陛下的英明。分割土地，定出制度：把齐、赵、楚三个王国分成若干侯国，让齐王、赵王、楚王的子孙，全都依次受封先人的那份封地，一直到分尽为止。对燕、梁等其他王国也是这样。有些封地大而子孙少的，也都分成若干侯国，暂时空着搁置起来，等着他们的子孙出生以后，再封他当候。诸侯王的封地，有不少已被削除收归汉朝所有的，那就替他们调整侯国所在的地区，等到要封他的子孙到别的地方去的时候，按候国的应有户数，给以补偿。一寸土、一口人，皇帝也不沾他们的，确实只是为了安定太平罢了。这样，天下就都知道陛下的廉洁。分封土地的制度一旦确定，宗室子孙没有不考虑保住自己的统治的。臣子没有背叛的念头，皇帝没有讨伐的想法。所以天下就都知道陛下的仁德。法令制定了，没有人触犯;政令推行了，没有人抵触。贯高、利几一类的阴谋不会出现，柴奇、开章那样的诡计不会萌生。老百姓都向往良善，大臣都向皇上表示恭顺。所以天下就都知道陛下的道义。这样，即使让幼儿当皇帝，天下也很安定;即使立一个遗腹子作天子，让臣子朝拜老皇帝遗留下来的皇袍，天下也不致于混乱。这样，就可以使天下安定无事，后代也称颂陛下的圣明。只要采取这样的措施，上述五个方面的业绩也就随之而来了，而陛下又怕什么而久久不这样办呢?

当今，天下的形势像得了严重的浮肿病：小腿粗得差不多像腰围，脚指粗得差不多像大腿。平时都不能伸屈自如，一两个指头抽搐，浑身就觉得无所依赖。丧失了今天的机会而不医治，一定要成为难治的顽症。以后即使有扁鹊那样神医，也都无能为力。这个病还不只是浮肿，还苦于脚掌扭折不能走动。楚元王的儿子，是陛下的叔伯兄弟，当今的楚王，是叔伯兄弟的儿子，齐悼惠王的儿子，是陛下亲哥哥的儿子，当今的齐王是陛下哥哥的孙子。陛下自己的子孙，有的还没有分封土地，以便安定天下，旁支的子孙，倒有人掌握大权来威胁皇帝。所以，我说：不仅是害了浮肿病，还苦于脚掌扭折了不能走动。令人痛哭的就是这样一种病啊!

天下的形势，正像一个倒吊着的人一样。天子，本来是天下的头颅。为什么这样说呢?因为天子的地位至高无上。蛮夷，本是天下的双脚。为什么这样说呢?因为他们是卑贱的属臣。现在匈奴态度傲慢，侮辱朝廷，侵占土地，掠夺财物，对汉朝非常不敬，给天下制造的祸患，已经无以复加。但是汉朝廷却要每年向匈奴奉送黄金、丝棉和绚丽的丝织品。蛮夷向汉朝发号施令，这是行使人主的权力;天子向蛮夷恭敬地纳贡，这是在行属臣的礼节。脚反而朝上，头反而朝下，这样头脚倒置，谁也不能解救，这还能说国家有贤明的人吗?还不仅仅是头脚倒置，还有足病，而且又有风病。足痛，痛的是一边，风病，痛的是一方。如今西部和北部的边郡，虽然封有高爵守边，仍然免除不了敌人入侵的忧患，从老至幼都因为战备而不得安宁，侦察人员要观察烽火而不能睡觉，将士则披着铠甲而睡，所以我说痛的是一方。医生能够治愈这种病，但是陛下却不让他治，这是应该为之流泪悲伤的事。

陛下怎么忍心以帝皇的尊号去作匈奴的诸侯，位势既已卑下屈辱，但祸患却不因此停息，长此下去怎么会有穷尽!进谏的人大都认为这样做是对的，他们本来就不能解决，太缺乏治安的办法了。我私下估计匈奴的人数不过汉朝一个大县的人数，拥有广大天下的汉朝被只有一县人口的匈奴所困扰，我深为当政者感到羞辱。陛下怎么不让我作属国官去掌管匈奴事务?低照我的计谋，一定勒住单于的脖子而杀了他，降伏叛徒中行说而用鞭子抽他的背，率领匈奴的官民只听陛下的命令。现在不去征服敌人而去猎取野猪，不捕捉造反的盗贼而去捕捉畜养的兔子，沉湎于微小的娱乐中而不考虑消除国家的大患，这不是用来安定天下的办法。威德本来可以远播于四海之外，但现在距离长安只有数百里之外的地方，朝廷的威严和政令都不能被接受，这又是应该为之流泪悲伤的事。

如今那些卖奴婢的人，给奴牌穿上绣边的衣服和丝边的鞋子，然后关进交易奴婢的栏中，这种服饰是古代王后穿的，只是进庙祭祀才穿平时都不穿的，但现在平民却用来给奴婢穿。那种白皱纹纱作面子，薄细绢作里子的花边衣服，是古代天子的衣服，如今富人大商人却用于招待客人时装饰墙壁。古代百姓为了侍奉天子和王后而适当节省，今天平民住房的墙壁可以用帝王的衣服做装饰，低贱的歌女艺妓可以用皇后服饰，这样做而要天下的财源不穷尽，恐怕是不可能的。况且皇帝自己也穿质量粗劣的黑色衣服，而那些富民却用华丽的绣织品去装饰房屋墙壁，皇后用来装饰衣领的高级丝绸，平民的小妾却用来装饰鞋子，这就是我所说的悖乱。如果一百个人生产出来的丝绵绸缎，还不够—个富人穿用，要想使天下人免受寒冷，怎么能够办到呢?一个农夫耕作，却有十个人不劳而获，要想使天下人不饥饿，是不可能的。天下百姓饥寒交迫，要想使他们不做违法犯上的事，是不可能的。国家既已贫穷，盗贼在等待时机，然而进谏的人却说“不要变动”，这是在说大话罢了。民众的习俗已经到了最无长幼、最无尊卑、最犯上做乱的时候，然而进谏的人却说“不要作为”，这是应该为之深深叹息的。

商鞅抛弃了礼义和仁义恩惠，一心只想兼并天下;他的新法推行了两年，秦国的风俗日益败坏。所以秦国的人，家中富有的，儿子长大成人就与父母分家，家庭贫穷的，儿子长大以后就到富人家中当上门女婿;儿子借农具给父亲，脸上就显出给父亲恩德的表情，婆母前来拿簸箕扫帚，儿媳立即口出恶言;儿媳抱着怀中吃奶的婴儿，就与公爹姘居鬼混，媳妇和婆婆关系不好，就公开争吵。他们只知道慈爱儿子，贪求财利，这与禽兽已经没有多少差别了。然而由于齐心并且抓住了时机，还声称要拔取六国，兼并天下。秦的功业虽然成了，目的也达到了，但是最终仍不知要返回到讲廉耻节操、仁义道德的正轨上来。信奉兼并的法则，追求进攻的事业，使天下风俗大败;人多的压迫人少的，狡诈的人欺侮老实的人，胆大的凌辱怯弱的人，年轻人侵犯老年人，其社会混乱达到极点。因此，高祖皇帝负起挽救天下的大任，威望震服全国，天下人追从他的德行。过去还属于秦的东西，今日已转归汉朝所有了。然而秦朝遗留的残余风俗并未加以改变。如今世人追求奢侈，竞相攀比，对此朝廷却没有制定法度，致使人们抛弃礼义，丢掉廉耻，一天比一天严重，可以说是每月都有不同，每年都在变化。人们在做某件事之前，并不考虑它是否应该做，而只考虑能不能获取利益。今天最严重的发展到杀害自己的父亲和兄弟了。盗贼敢于割断窗帘门帘进入内室，甚至偷走高祖、惠帝两庙的器具，还竟敢在光天化日之下到大都市抢劫官吏，夺取钱财。有的伪造文书取走官粟近十万担，敛取民赋六百余万钱，乘坐驿车周游郡国。这些人不行道义到了不可复加的地步。而朝廷大臣只把郡县地方官员不在规定期限内向朝廷上交统计文书作为重大问题，对于风俗的恶化，世风的败坏，却熟视无睹，没有引起警觉，反而认为这是合情合理的事。至于用移风易俗的方法，使天下人痛改前非按正道行事，这绝不是庸俗的官吏可以做到的。庸俗的官吏只能做一些文书工作，根本就不懂治国的大体。陛下又不自己考虑这个问题，我私下为陛下感到痛惜。

至于确立君臣的地位，规定上下的等级，使父子之间讲礼义，六亲之间守尊卑，这不是上天的规定，而是人为设立的。人们所以设立这些规矩，是因为不设立就不能建立社会的正常秩序，不建立秩序，社会就会混乱，不治理社会，社会就会垮掉。《管子》上说：“礼义廉耻，这是四个原则，这四个原则不确立，国家便要灭亡。”假如管子是个愚昧无知的人也就算了，如果他稍微懂得治理国家的大体，怎么会不为不讲礼义廉耻而寒心呢!秦王朝抛弃礼义廉耻，所以君臣之间关系混乱，六亲之间互相残杀，邪恶之人到处作乱，万众叛离朝廷，总共才十三年，国家便被灭亡，如今礼义廉耻还没有完备，所以邪恶之人侥幸得势，而民众心存疑惑，现在就确立根本制度，使君主像君主，臣子像臣子，上下各有等级，使父子六亲各自得到他们应有的地位，使邪恶之人无法侥幸得志，使群臣忠信、君主信任臣子!这一制度一旦确立，世世代代长享太平，后代君主有了可以遵循的治国法度。如果不确立根本制度，这就像横渡江河却没有锚绳和船桨一样，行船到江河中心遇到风波，就一定会翻船，这是值得深深叹息的。

夏朝的天子传了十几代，然后由殷商继承。殷商的天子传了二十几代，然后由周继承。周朝的天子传了三十几代，然后由秦继承。秦王朝的天子只传了两代就被推翻了。人的秉性相差并不很大，为什么三代的君主以德治世维持了长期的统治，而秦王朝的君主特别残暴无道呢?这个原因是可以理解的。古代英明的君主，在太子诞生时，就举行礼仪，让官员背着，主管该事的官员衣冠整齐庄重肃穆地到南郊相见，这是见天。沿途经过宫门一定下车，经过宗庙一定恭敬地小步快走，这是行孝子之道。所以，太子从婴儿的时候起，就接受了道德礼义。过去成王还在襁褓中的时候，就有召公做他的太保，周公做他的太傅，太公做他的太师。保的职责是保护太子身体安全，傅的职责是辅导太子德义，师的职责是教育训练太子智慧，这是三公的职责。同时还为太子设置三少，都是上大夫，称为少保、少傅、少师，他们的职责是与太子一同生活，为太子做出榜样。所以太子在幼年时期便获得了并于仁义道德的知识。三公、三少固然明白用孝、仁、礼、义辅导训练太子，赶走邪恶小人，不让太子见到罪恶的行为。天子审慎地选取天下为人正直、孝顺父母、爱护弟弟、博学多识而又通晓治国之术的人拱卫、辅佐太子，使他们与太子朝夕相处。所以，太子从诞生之时开始，所见到的都是正经的事，所听到的都是正派的语言，所实行的都是正确的原则，左右前后都是正直的人。一直与正直的人相处，他的思想和行为不可能不正直，就好像生长在齐国的人不能不说齐国话一样;经常与不正直的人相处，就会变成为不正直的人，就像生长在楚国的人不能不说楚国话一样。所以选择太子喜欢吃的东西，一定先为他传授学业，然后才给他吃;选择太子高兴玩的东西，一定先要他完成练习任务，然后才让他玩。孔子说：“从小养成的，就像天赋秉性一样，经常学习而掌握的，就像天生本能一样。”等到太子年龄稍大，懂得妃匹女色的时候，便送他到学馆学习。学馆，就是朝廷贵族子弟就读的馆舍。《学礼》上说：“帝入东学，学习尊重父母，崇尚仁爱，于是有了亲疏次序，把恩德推及到平民百姓;帝入南学，学习尊重老人，崇尚诚实，于是有了长幼差别，百姓也不相欺;帝入西学，学习尊重贤人，崇尚恩德，于是由圣贤和有智慧的人出任官职，功业不被遗弃;帝入北学，学习尊重显贵，崇尚爵位，于是有了贵人和贱人的等级差别，下级不敢越权犯上;帝入太学，跟着老师学习道德原则，学习之后就到太傅那里接受考试，太傅处罚他的锗误，匡正他不完善的地方，于是品德和智慧都得以增长，治国的道理也就获得了。这五学既然已经被帝王掌握，那么黎民百姓就可以通过教化和睦相处了。”等到太子成年举行了冠礼，免除了太保太傅的严格管束，便又有负责记过的史官，有负责进食的宰夫，负责进善言的人站在旌旗下面提醒，负责劝谏戒恶的人把他的恶行记录在木板上，那些敢谏的人还可以击鼓警戒。盲人史官背诵古

相劝，乐工弹奏规劝的曲调，大夫进献计谋，士人传达人民的言论。习惯与智慧一同增长，所以行为切合规范，没有羞愧的事情;教化与心思一同成熟，所以所作所为都符合道德，像是天生养成的本性一样。夏、商、周三代时期的礼仪规定：春天早晨要迎接日出，秋天日落的时候要迎接夕月，这是用来弘扬敬道的办法;春季和秋季人学时，教室里坐着国家元老，帝王要拿着醯，亲自馈赠给他们，这是用来弘扬孝道的办法;出门远行则在车马上配上铃铛，慢行则符台《采齐》的音律，快走则符合《肆夏》的音节，这是用来掌握节度的办法;对于飞禽走兽，见到它活着便不杀它吃，听到过它的叫声便不吃它的肉，因此远离厨房，这是长施恩惠，并且弘扬仁德的办法。

夏、商、周三王朝之所以能长期维持统治，其原因就在于它们创设了教育、辅导太子的这套制度。到秦朝却不是这样。秦朝的风俗本来就不崇尚谦让，它崇尚的是奸诈;本来就不崇尚礼义，它崇尚的是刑罚。秦始皇派赵高做胡亥的老师，教他学习断案判刑。胡亥所学的，不是斩首级、割鼻子，就是灭人家的三族。所以，胡亥头天当上皇帝，第二天就用箭射人，把忠心进谏的人说成诽谤朝廷，把有远见卓识的人说成妖言惑众，他把杀人看做割草一样。难道说这仅仅是胡亥天性凶残恶毒吗?主要是赵高诱导胡亥学习的内容不符合正道的缘故。

民间谚语说：“不要学习做官的办法，只要观察以往成功的事情。”又说：“前车覆，后车诫。”夏、商、周三朝之所以能够维持长期的统治，看它们以往的事可以明白了，但是却不加以学习，这是不效法圣人智慧。秦王朝之所以很快灭亡，其原因也可以看得清楚了，但是却不注意避免，这样，汉朝廷又将面临覆灭的危险。存与亡的变化规律、治与乱的关键要旨便在这里了。天下的命运，决定于太子一人，要使太子成为好的继承人，在于及早进行教育和选择贤人做太子的左右亲随。当童心未失时就进行教育，容易收到成效，使太子知晓仁义道德的要旨，是教育的职责。至于使太子在日积月累、潜移默化中养成良好的品行，就是他的左右亲随的职责了。北方的胡人和南方的粤人，刚出生时的哭声完全一样，吃奶的欲望和嗜好也没有什么不同，等到长大成人之后形成了不同的风俗习惯，各操自己的语言，即使经过多次翻译都无法相互理解，有的人宁可死也不愿意到对方那里去生活，这完全是教育和习惯所形成的。所以我才说为太子选择左右亲随，及早进行教育是最为紧迫的事。如果教育得当而左右都是正直的人，那么太子必定为人正直，太子正直便可以保证天下安定了。《周书》上说：“天子一人善良，天下百姓全都仰仗他。”教育太子是当务之急。

人的智力，能认识已经发生的事，不能认识将要发生的事。礼的作用在于将某一行为制止在它发生之前，法律则是对已发生的行为进行惩罚。所以法律的作用明显，而礼的作用却难以觉察。用庆赏来奖励善行，用刑罚来惩治罪恶，先王推行这样的政治，坚定不移，实施这样的政令，准确无误。根据这一公正的原则，政治才能像地载天覆一样无偏无私，怎么能说先王不使用庆赏和刑罚呢?然而，人们一再称赞的礼，最可贵之处在于能将罪恶断绝于未形成之前，从细微之处推行教化，使天下百姓日益趋向善良，远离罪恶，自己还没有觉察到。孔子说：“让我断案，我与别人没有什么不同，如果说我有什么独特的见解，那就是推行仁义，使讼案不再发生。”为君主出谋划策，不如首先确定选择什么抛弃什么，取舍标准一旦在心中确定，相应的安危后果就会表现出来。天下安定不是一天就能实现的，天下危亡也不是一天促成的，都是日积月累渐渐形成的，因此，不可以不观察它的积累过程。君主所积聚的治国方法，在于他选择什么，抛弃什么。选择礼义方法治国的君主便积聚礼义，选择刑罚治国的君主便积聚刑罚。刑罚积聚到一定的程度，百姓就会埋怨而背叛君主，礼义积聚到一定程度，百姓就会和睦而亲近朝廷。所以，君主想要百姓善良温顺的愿望是相同的，只是用来使百姓善良温顺的方法不同，有的用道德和教化进行引导，有的用法令进行惩罚。用道德和教化进行开导的，随着道德和教化的深入人心，民风就会和乐;用法令进行惩罚的，法令使用到极点，民风就会令人悲哀。哀乐的感受，便是应验祸福的东西。秦始皇想尊奉宗庙安定子孙后代，这与商汤王和周武王是相同的，但是，商汤王、周武王广泛推行德政，他们建立的国家得以保存了六七百年;秦始皇统治天下只有十多年就土崩瓦解了。这里没有别的原因，就是因为商汤王、周武王决定取舍很慎重，而秦始皇决定取舍不慎重。国家政权好比一个大器物，现在有人安放器物，把它放在安全的地方便安全，放到危险的地方就危险。治理国家的道理与放置器物没有什么不同，关键就在于天子把它安置在什么地方。商汤王、周武王把天下安置在仁、义、礼、乐之上，因而恩德滋润天下，禽兽蔓延，草木富饶，四方蛮夷都受到恩惠，王位留传子孙数十代，这是人所共知的。秦始皇把国家安置于法令、刑罚之上，德和恩没有一样，因而怨恨充斥天下，百姓憎恶他如同对待仇敌一样，几乎锅及自身，子孙被灭绝，这是天下人有目共睹的。这不是充分证明了取舍不同后果就明显不同吗?有人说：“要判断某人说的话是否正确，一定要观察他所说的事实，那样，说话的人就不敢胡言乱语了。”现在，假如有人说，治理国家，礼义的作用不如法令，教化的成效不如刑罚，君主为什么不拿商朝、周朝、秦朝盛衰兴亡的事实给他看呢?

君主的尊贵，就好像宫殿的厅堂，群臣就好像厅堂下的台阶，百姓就好像平地。所以，如果设置多层台阶，厅堂的侧边远离地面，那么，堂屋就显得很高大;如果没有台阶，厅堂的侧边靠近地面，堂屋就显得低矮。高大的厅堂难以攀登，低矮的厅堂就容易受到人的践踏。治理国家的情势也是这样。所以古代英明的君主设立了等级序列，朝内有公、卿、大夫、士四个等级，朝外有公、侯、伯、子、男五等封爵，下面还有官师、小吏，一直到普通百姓，等级分明，而天子凌驾于顶端，所以，天子的尊贵是高不可攀的。俗话说：“欲投鼠而忌器。”这是个很好的比喻。老鼠靠近器物，人们怕砸坏器物都不敢扔东西打它，更何况那些接近皇帝的尊贵大臣呢!君主用廉耻礼义来约束正人君子，所以对大臣只能命令他自杀而不对他用戮刑。因此，刺额、割鼻子等伤残肢体的肉刑都不施加到大夫以上的官员身上，因为他们离君主不远。按照礼的规定：臣子不能察看为君主驾车的马匹年岁大小，用脚踢了为君主驾车的马所吃的草料，就要受到处罚;见到君主用的扶几和手杖就要起身;在路上遇到君主的辇车就要下车恭候;进入宫殿的正门就得小步快走;对于君主的宠臣，即使犯了罪，也不对他施加杀戮之刑，这是尊敬君主的缘故。这样做是为了及早防止臣下对君主有不敬行为，是为了尊重大臣，勉励他们保持节操。现在从诸侯王、列侯到三公等高级官员，都是天子理应郑重地以礼相待的人物，相当于古代天子所称的伯父、伯舅，而如今却使他们与平民百姓一样接受刺额、割鼻、剃须发、剁脚、笞打、辱骂、斩首示众等刑罚，这样不是正如厅堂没有台阶一样吗?遭受杀戮的人不是太接近皇帝了吗?不讲廉耻伦理，那些手握大权的大臣，不是会虽处于朝廷之上却有像刑徒罪隶那样无耻之心了吗?至于秦二世被杀的望夷官事变，秦二世亲近被判重罪的赵高，就是投鼠而不忌器的结果。

我听说，鞋即使新鲜，也不能放在枕头上，帽子即使破旧，也不能用作鞋垫。如果一个人曾经担任过高级职务，天子曾经对他以礼相待，官吏和百姓曾经对他俯地叩首表示敬畏，如今他有了过失，陛下下令免去他的官职是可以的，叫他告老还乡是可以的，叫他自杀是可以的，杀了他也是可以的;如果让人用绳子把他捆绑起来，押送到管理刑徒的官府，罚他做官府的刑徒，主管刑徒的小吏可以对他责骂笞打，这些都是不应该让百姓见到的。如果卑贱的人都知道达官贵人一旦犯罪被处刑，我也可以对他进行凌辱，这是不利于训练天下百姓遵守礼义，不利于提倡尊重高官、优待显贵的。天子曾经以礼相待的、百姓曾经以为荣耀的官员，死了便死了，卑贱的人怎么可以如此侮辱他呢!

豫让曾经侍奉中行君，智伯讨伐并且灭掉了中行，豫让转而侍奉智伯。等到赵襄子消灭了智伯，豫让用漆把脸涂黑，口吞木炭来改变自己说话的声音，一定要报复赵襄子，试了五次都没有成功。有人问豫让，豫让回答说：“中行把我当普通人对待，我便以普通人的身份侍奉他;智伯把我当国士对待，我所以用国士的身份回报他。”原来是同一个豫让，背叛君主而侍奉仇敌，行为像猪狗一样，后来忠君守节，作出烈士的行为，这是人主使他变成这样的。所以，如果君主像对待犬马一样对待大臣，大臣便会自比犬马，如果君主像对待官员一样对待大臣，大臣也就会把自己当作官员，如果臣子玩弄手段而没有耻辱之心，没有志气，丧失节操，缺乏廉耻观念又不注意加以修养，苟且愉生，则会见到利益便去抢占，见到好处便去夺取。当主上衰败的时候，便乘机袭取主上的财产、地位;当主上有忧患的时候，却漠不关心，袖手旁观;当有对自己有利的地方，便欺骗主人，以出卖主人的利益来谋取好处。这样怎么会有利于人主?群臣人数众多，而主上人数最少，钱财、器物、职业等各方面的事情都得依靠群臣掌管。如果群臣都无廉耻之心，都苟且而安，那么，主上最忧虑。所以古代礼不施加于百姓，刑不施加于大夫，目的是为了勉励宠臣保持气节。古代大臣有因为不廉洁而被罢免的，不说他不廉洁，而是说“簠簋不饰”;有犯了污秽淫乱，男女杂居罪行的，不说他淫秽，而是说他“帷薄不修”;有因为软弱无能，不能胜任职责而被免职的，不说他软弱无能，而说他“下官不职”。所以显赫的大臣确实犯了罪，也还不直接点破他所犯的罪过，而是换一种委婉的用辞，为他避讳。所以那些受到了君主严厉谴责、呵斥的大臣，就身穿丧服，带着盛水的盘和佩剑，自己来到清室接受处置，君主并不派人去捆绑牵引他。其中犯有中等罪行的，得到了判决罪名就自杀，君主不派人去斩下他的首级。其中犯有大罪的，听到判决旨意之后，就面向北方叩拜两次，跪着自杀，君主不派人去揪着他的头发按着他的头斩下首级，君主还对他说：“你自己犯有过失，我对你是以礼相待的。”君主对群臣以礼相待，群臣就会自我激动，君主以廉耻约束臣子，人们就会重视气节品行。如果君主以廉耻、礼义对待臣子，而臣子却不用气节品行报答君主，那么他就不像个人了。这种习俗蔚成风气，那么做臣子的就会只为君主而不顾自己，只为国家而不顾家庭，只考虑大家的利益而不顾个人私利，见到有利益而不轻易沾取，见到危险也不轻易回避，全都按礼义的要求办事。君主提倡这种精神，所以宗族重臣就会真心地为维护宗庙而死，司法的臣子就会真心地为国家而死，辅佐的臣子就会真心地为君主而死，看守监狱和守卫边疆的臣子就会真心地为国家的安全而死。说圣明的君主都有金城，就是用金城来比喻这种志向。人家尚且愿意为我而死，所以我应该与他同生;人家尚且愿意为我而不顾安危，所以我应当与他共存;人家尚且愿意为我冒着危险，所以我应当与他都得到安全。人人都只考虑自己要做的事情合不合道义，而不去考虑能不能获得利益，坚守气节而尊重大义，所以君主可以委托臣子掌管治国大权，可以把尚未成人的太子托付给大臣辅佐，这就是推行廉耻，提倡礼义带来的结果，这样做君主并没有丧失什么啊!放着这样的事情不做，却长期实行戮辱大臣的错误办法，所以说，这是值得深深叹息的。

注释

(1)树国：建立诸侯国。 (2)相疑：指朝廷同封国之间互相猜忌。通行本《汉书》“疑”下无也字，据《群书治要》补。 (3)被：遭受。 (4)爽：伤败，败坏。 (5)安上而全上：指稳定中央政权，保全黎民百姓。 (6亲弟：指汉文帝的弟弟淮南厉王刘长。谋为东帝：《汉书·五行志下之上》：淮南王长“归聚奸人谋逆乱，自称东帝”。刘长的封地在今安徽淮河以南地区，在长安的东方。刘长谋反后被废死。 (7)亲兄之子：指齐悼惠王刘肥的儿子济北王刘兴居。乡：向。汉文帝三年(前177)济北王谋反，发兵袭击荥阳，失败被杀。 (8)见告：被告发。句指吴王刘濞抗拒朝廷法令而被告发。 (9)春秋：指年令。春秋鼎盛，即正当壮年。 (10)行义未过：行为得宜，没有过失。 (11)莫大：最大。十此：十倍于此。全句意指吴王等诸侯的实力，要比前述亲弟、亲兄之子大得多。 (12)大国之王：指较大的封国的诸侯王。 (13)傅：朝廷派到诸侯国的辅佐之官。相：朝廷派到诸侯国的行政长官。 62)髋(kuān宽)：上股与尻之间的大骨。髀(bì敝)：股骨。髋髀泛指动物体中的大骨。

以整风精神严肃党内生活，是在新的历史条件下准确把握形势，积极应对考验，化解执政风险，加强党的建设的重要举措。开展党的群众路线教育实践活动，不仅要从整风肃纪，积聚正能量，更重要的是要依靠整风精神破除“四风”，使我党永葆先进性和纯洁性。对实际发展而言，是加强自身建设，服务人民健康的重要保障。因此，在新的形势下，如何结合整风精神，抓好医院建设，也是一个管理者应该思考的问题。

第一，守住群众路线的“传家宝”。我们要从思想认识上牢牢守住这个传家宝，就要解决群众立场和群众观点问题：一要主动贴近广大职工，坚持与同志们站在一起，倾听民意，心系于民，问需于民。与同志们的距离越近，医院的凝聚力就越强，群众对领导班子就越信任，赢得的支持就越大;二是要服务患者，深入门诊，深入病房，到患者多的地方，扎扎实实地了解情况，掌握实情，始终把患者最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心，做到知民情、解民忧、暖民心。针对实际找准问题、直面问题、解决问题;三要集聚民智，要深信广大职工有巨大的创造力，充分调动和依靠职工积极性和创造性，把职工创造的富有时代特征的新做法，上升为理论和政策，指导工作实际，才能真正推动医院事业的发展。

第二，坚持实事求是的好作风。赵乐际同志强调“实事求是，从实际出发才能勇于整风。作为医院管理者，更要做到自身腰板硬，脚步实，要有做好表率的自觉性和主动性。首先要勤，勤能补拙。要经常深入到基础一线，全面开展调研，科学安排好各项工作，减少失误;其次是精，就是精心做事，精细管理，精益求精;其次是严，严守纪律，严格管理，严于律己;最后要实，就是求实效，做到人尽其才物尽其用，确保投入到工作中的人、财、物都能最大限度地收到预期效果，踏踏实实地为群众办好事、办实事。

第三，提高防微杜渐的警戒心。今天，我们面临着一个诸多考验的时代，这就要求我们不仅要有坚定的信仰，不管任何时候，都要忠诚于党的事业;同时又要有较强的敏感性、戒备心，正确判断是非对错，分清主次先后，我们每个领导干部都要有是非标准，严格自律。因此，一要严格按照中央的“八项规定”的要求办事，时刻保持清醒，不搞模糊认识，不碰高压线，不触红线，守住底线。二要严格执行党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律。在任何时候，任何情况下不拿原则做交易，去换取个人利益或者团体利益。三是要懂得自爱。在自己私人问题上要善于独处，不卑躬屈节，不患得患失，不出卖自己的人格，在利益面前不争不抢。注重细节，更注小节。“勿以恶小而为之”，始终保持清醒头脑，经得住各种风险的考验，绝不做损害党和国家、医院利益的事情。

第四，推进医院发展的新步伐。在广大职工的共同努力下，医院质量管理和绩效改革工作全面推进基本制度初步建立，服务体系逐步完善，服务条件得到很大改善，服务能力明显提高，为保障广大群众身体健康和全市经济社会发展作出了积极的贡献。但是，在医院由规模扩张到内涵质量提升的过程中，仍存在着许多工作执行力不够，服务意识不强，平均住院日较高等问题，在不同程度上制约了医院的发展。在这样一个事业爬坡的阶段，我院要以开展群众路线教育实践活动为契机，统一思想，同舟共济，加强领导干部作风建设，坚定深化医院改革的决心和信心，凭着对事业的热爱与忠诚，最大限度地调动全院职工的积极性、主动性和创造性。要本着以病人为中心的思想，切实推进重点项目、医院评审评价工作，深化人事制度改革，继续提升两个效益，不断增强服务意识和服务水平。

我相信，只要在工作中按照中央的要求和部署，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步以整风精神严格党内生活，突出作风建设，营造良好的干事创业氛围，以坚定的步伐和优良的作风为医院发展贡献心智，为我市医疗卫生事业发展发挥龙头示范作用。

领导带头，是带动广大干部深入转变作风的无声力量，是我们党加强作风建设的重要方法。把领导带头贯穿教育实践活动的始终，贯穿党的作风建设的始终，党的作风就会有一个深入持续的转变，党同人民群众的血肉联系就会有新的稳固和加强。

最近，习近平总书记主持召开中央政治局专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措。这次专门会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容，本身就体现了领导带头。会议安排6个半天时间，完成3项议程，提出了加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平的5点要求，为全党开展群众路线教育实践活动开了一个好局，也作出表率。

“打铁还需自身硬”，正人必先正己。抓改进作风，中央政治局从自身抓起，出台了八项规定。加强作风建设，中央政治局从自身改起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。中央政治局带头落实八项规定的实践，在全党全军全国产生了强大示范效应，促进了党风政风转变，带动了社会风气好转，提高了党在人民群众中的威信，激发了广大干部群众的主动性和创造性。这表明，中央带头，必促进全党积极响应;中央以身作则，必推动全党奋发进取。

脱离群众的种种问题，尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，都是积弊和顽疾，具有反复性和顽固性。制度建设固然是长远之计、治本之策，领导带头却是治理顽症、破除积弊的重要突破口。“教者，效也，上为之，下效之”，一种风气的形成，往往与领导带头有很大的关系。作风转变是否彻底，取决于领导带头是否坚决。领导带头弘扬优良作风，就会在无形中产生强大的引领力量，带动整个风气向好的方面转化。

坚持领导带头，关键就是一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导干部能不能当好表率，就看自我剖析深不深，查摆问题准不准，解决突出问题敢不敢。各级领导干部在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

把领导带头贯穿始终，必须体现到加强自身建设的各个方面、提高工作水平的各个领域。这就要求带头把好思想这个“总开关”，深刻剖析产生不良风气的思想根源，坚定理想信念，牢记为民宗旨;带头找准本职工作的全局位置，树立全党一盘棋、全国一盘棋思想，既要有全局观念、世界视野，善于观大势、谋大事，又要能着眼大局做好本职工作、具体工作;带头把制度约束作为刚性约束，开展工作严格按照规则和程序办事，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球;带头密切联系群众，以人民幸福为念，以实现人民利益为行，保持党群干群的鱼水关系。

实现“两个100年”目标和中国梦，迫切需要把亿万人民凝聚起来共同奋斗。各级领导干部带头改进作风，带头加强自身建设，带头提高工作水平，就一定能凝聚亿万人民的磅礴力量，战胜一切艰难险阻，创造不朽功绩。

作风是什么?从一定意义上讲，作风就是党风，作风就是效率，作风就是战斗力;没有好的作风，就没有好的党风，没有好的作风，就没有好的效率，没有好的作风，就没有强的战斗力。

我们看一个中队，从作风上就能反应出他的战斗力，反应出他的工作质量、效率。要抓好一个中队的作风我认为就要从以下几点做起：

一是依据条令，老老实实抓落实。条令既是多少年全军带兵经验的结晶，也是新时期带兵的法规，从哪个角度讲，都要老老实实去抓，不折不扣去落实，在这方面没必要出新招、搞花拳秀腿。共同条令解决的是什么?解决的是一种养成、一种习惯、一种作风、是一种战斗力!所以通过抓三大条令的落实，建立正规的战备、训练、工作、学习、生活秩序，在落实这些秩序的过程中，培养起官兵良好的军人军姿和严明的组织纪律观念、以及高度的政治敏锐性。这样，兵才能真正像一个兵，部队才会真正像一支部队。任何离开条令另搞一套，或抓工作不讲制度章法，都是不可取的，都不会收到好的效果，在这方面没任何捷径可走。

二是重在平时，持之以恒抓点滴。抓兵的作风建设，仅仅停留在抓一阵上不行，更不能只动嘴不动手。要坚持年年抓、月月抓、天天抓、时时抓，它是时间的休炼，是兵之行为方方面面的休炼，因此，要时时刻刻落实到每一个官兵的行为举止上，落实到部队的每一节课堂上、操场上，落实到每一个基层官兵的24小时生活中，切忌时紧时松，时热时冷。老子曾说过：天下的大事要从细微的部分开始，天下的难事要从简易地方做起。兵的作风建设是带好队伍的大事，要做好这个大事，必须从兵的日常起居、学习、生活、训练习惯这些细微的事上抓起;带兵的难事，就是作风建设，要把难事做好，就要从各种气候、各种场合下规范兵的一切行为举止入手。通过持之以恒，长抓不懈，使官兵养成坐有坐相、站有站相、走有走相。这样，官兵良好的军姿，过硬作风，就会在潜移默化中形成。有了这样的素质，还有什么骨头啃不动的，还有什么任务不能完成的，还有什么困难能够吓倒的?有些干部，往往不太重视穿衣戴帽、整理内务、叠被子等之类的细小工作。殊不知，兵的良好习惯、过硬作风、严明的纪律就是在这些不起眼的小事中培养起来的。之所以我们这些带兵干部，需要深思，需要补课。这样，兵的作风这个重要的基础才会打牢。我们的队伍才能成为一支拉得出打得胜的队伍。

为全面贯彻落实我校学生处《关于深入开展“创建优良学风，提升文明素养”学风建设月活动的通知》，配合学校做好学风建设月的相关工作，我班于11月份开展了有亲学风建设的相关工作，并在班级优良学风的基础上，继续加强班级制度建设，以及全面管理。

我班是一个由多个专业、两个学习类种组成的班级，人数为59人。求真务实，勤奋严谨一直是我们自考3班成员学习，做事的一条准则。课上学生专心听讲，课下学生及时完成作业，复习预习相关理论知识，为进步全面贯彻落实并深入开展创建“优良学风，提升文明素养”，在班级我们召开了以“学风建设，从我做起”为的主题班会。

本次班会大体流程：

1.班委认真清点本班到场人数，确保全班同学参加。

2.由班长论述学风建设的重要性

3.由班委宣读“学风建设，从我做起”的倡议书，让各位同学能够更好的明白此次活动的重要性。

4.让班级取得优异成绩的同学讲述自己的学习方法、学习经验等，帮助其他同学找到更合适自己的学习方法。

5.由同学自由对本班学风建设提出良好的建议，更有针对性的去整顿我班的班级学风建设。

6.班主任做详细的班会总结，找出其薄落环节，提出整改措施，使我班形成优良学风。

在此基础上，我班还制定了相对应的班规，并针对个别同学展开交流。我们还以“学风建设”为主题的黑板报，来宣传学风建设的重要性。

一种态度的转变，一种习惯的养成，一种素质的培养，都是当代大学生应当注意的一种自我修养教育。

在此次活动中，我班学生的学习氛围明显得到很大的改善，上课率在88%左右，晚自修到课率在86%左右，比之前都有提高。现在学生都按时上课，在课堂上认真听讲，下课自主复习完成相关作业。按时上晚自修。早上留寝现象更为减少。

在本次为期一个月的学风建设中，我班坚持工作落实到实处，从细节上，习惯上逐步完善自己，树立正确的思想观念，创出一个良好的班级学习生活环境，为促使学风建设，构建和谐校园作出的贡献。

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，进一步加强和改进作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系，促进商丘跨越发展、科学发展、务实发展，商丘市坚持以“转变作风、服务群众、促进发展”为主题，以解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题为重点，从2013年3月开始，在全市党员干部中扎实开展了“做人民群众贴心人”主题实践活动，努力让群众深切感受到“党员干部在身边、疾苦冷暖有人管、生产生活得发展”，得到了群众广泛认可。

一、坚持走基层听民声

在全市深入开展了“三进三访三帮”活动，组织党员干部进村组、社区、企业，访困难户、访信访户、访富裕户，帮贫、帮困、帮发展，广大党员干部轻车简从、不打招呼、直接进村入户，听民声、查民情、知民意、解民忧，实现情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变。全市5.5万余名党员干部，带头真情和责任深入基层、融入群众，开展调查研究，查找贯彻落实中央和省委、市委决策部署的切入点、结合点、着力点，直接联系群众11万余户，共走访群众29万人次，收到群众反映的意见和建议1.7万余条，发现解决热点、难点问题5700个。柘城县抽调了1525名党员干部组成494个工作组，入村入户开展工作，走访群众5000余户，疏理群众诉求20多项。梁园区在科级干部开展了以记一本民情日记、结一个穷亲、交一个富友、包一个上访户、联系一个村“两委”班子成员为主要内容的“五个一”活动，全区106个区直机关700多名科级党员干部全部派到农村和社区，进一步把工作重心下移，加强与群众联系。

二、坚持结穷亲心连心

市县乡三级机关深入开展“联村帮扶”活动，每个单位联系一个经济发展相对滞后的村(社区)，每名党员干部主动与贫困家庭结成帮扶对子，着力解决群众反映的等具体问题。从市直单位选拔了91名政治素质高、基层经验丰富的优秀年轻干部，派驻到91个行政村开展“联村帮扶”驻村工作，与群众同吃、同住、同劳动，及时帮助群众解决实际问题。宁陵县364名党员干部积极参与驻村帮扶，756名党员干部主动与贫困户结成“一对一”帮扶，为群众办好事、实事65件，解难事42件。民权县水利局干部孙德强，主动与程庄镇丁坡村10户村民结成“亲戚”，经常到这些“亲戚”家中聊家常、摸情况，成功化解了多起邻里纠纷，成为群众眼中“和事佬”。

三、坚持办实事解难题

坚持从群众最需要的地方做起,从群众最期盼的事情抓起,不断在实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标上取得实实在在的进展。柘城县结成“一对一”帮扶对子4575个，修补道路18.6公里，安装路灯576盏，协调群众创业资金60余万元。睢阳区解决群众出行、就医、安全饮水等日常生产生活上的难题89个，为困难群众做实事好事927件、送去帮扶资金10万余元。睢县510名科级以上领导干部与群众结成帮扶对子，办实事好事106件，协调基础设施建设资金500多万元。市发改委为帮扶村争取资金70万元修建4公里水泥路、打机井28眼，并建起了农村书屋，进行了旱厕改造，添置了体育器材等，极大改善了帮扶村群众的生产生活环境。

四、坚持送良策促发展

牢牢抓住发展第一要务不动摇、不懈怠，积极引导基层党组织和广大党员主动为基层发展提供政策、资金、技术、人力支持。永城市在党员干部中开展了“1+2”帮扶活动，让每名党员干部结交一个富裕户，帮扶一个贫困户，通过牵线帮扶，使贫困户脱贫致富、富裕户更加富裕。夏邑县在活动中突出抓好招商引资和项目建设，新上固定资产投资亿元以上工业项目15个，积极打造全国有影响力的纺织服装产业基地，壮大了主导产业。虞城县在活动中做到“四送暖民”，通过送政策、送温暖、送项目、送点子，帮助基层理清发展思路，指引致富门路。宁陵县开展了“五送两争”活动，组织党员干部向群众送科技、送项目、送资金、送信息、送温暖，争当先进基层党组织、争做优秀共产党员，促进基层科学发展。

近日，县农经局组织全体干部、职工利用电脑和手机通过集中下载、分别观看的方式收看了中央电视台制作的《作风建设永远在路上》专题片。这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》，该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、 暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

该片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

通过观看专题片，提高了干部职工的廉洁自律意识，撰了写心得体会。局党支部要求，全体党员干部要认真学习习近平总书记在教育实践活动总结大会上的和在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神，坚决贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市、县有关规定，并通过抓党风政风带社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，提升行政效能、融洽干群关系。

一是要认真学习领会和贯彻好党的十八大、十八届中央纪委三次全会精神，把党的十八大的新思路、新举措、新理念和新要求与党风廉政建设及反腐倡廉工作紧密结合，以《建立健全惩治和预防腐败体系213-217年工作规划》为指导思想，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二是要严明党的政治纪律，加强监督检查，保证中央、兵团、师党委和团党委重大决策部署的贯彻落实。努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。紧贴团场规划的基本要求和主要任务，会同有关部门加强对对口援建项目政策落实情况、团场产业结构调整和多元增收等“三重一大”制度履行情况的监督检查。

三是要继续加大查办违纪案件工作力度，严肃查办发生在重点领域和关键环节违纪违法案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。加强对国家项目资金、对口援建资金、强农惠农资金等使用情况的监督检查。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，切实解决损害职工群众利益的问题。

四是要以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。着力抓好领导干部廉洁自律工作，把廉政教育、法纪教育和以人为本、执政为民理念教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，认真落实《廉政准则》。正确处理治标和治本、惩治和预防的关系，积极探索具有自身特色的廉政风险防控机制的新路子。

五是要充分发挥廉政文化渗透作用，形成“大宣教”格局新局面。认真抓好“廉政文化建设活动月”和“党风廉政教育月”活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，在团广播电视站开设党风廉政建设专题节目，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，适应当前的新形势、新任务、新要求，在团网站增设“三重一大”栏目，加大反腐倡廉网络舆情信息和网络评论工作，占领舆情网络高地，努力开创网络宣传工作新局面。

六是要深入开展绩效考核工作，转变机关干部工作作风，提高机关工作效率。以“为民务实清廉”为主题，引导广大党员领导干部严格贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，切实转变机关工作作风，规范窗口工作人员的行为规范，稳步推进团场机关绩效考核，增强责任落实的效果，强化岗位职责落实。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好;凡是涉及职工群众利益的事，必须千方百计地做好。努力建设一支廉洁高效的党员干部队伍，有力促进全团的改革、稳定和发展。

七是要进一步提高纪检监察干部队伍素质。一是始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到政治坚强、素质一流。二是带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做一个党性坚定的纪检监察干部。三是以高度的政治责任感和紧迫感，坚决维护党的纪律尤其是政治纪律，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处。四是以“为民务实清廉”的精神，深入实际、深入基层、深入群众，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助职工群众解决实际困难，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，为职工群众做实事、做好事。

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步弘扬赶考精神，推进全面从严治党，加强党建理论研究，迎接党的十九大胜利召开，人民网·中国共产党新闻网、河北省党建研究会共同组织开展“赶考精神与执政党建设”主题征文活动。

一、征文主题

赶考精神与执政党建设

二、主办单位

人民网·中国共产党新闻网、河北省党建研究会

三、征文选题

设置8个板块43个参考选题(见附件1)

四、征文对象

各级党建研究工作者、党务工作者及党员干部

五、征文时间

2017年2月8日至3月6日

六、征文要求

1.征文内容紧扣主题，观点正确，逻辑严密，具有较强的理论价值和实践意义。

2.征文以理论文章为主。

3.征文题目可使用参考题目，也可根据撰文情况自拟题目。

4.征文按指定格式排版(见附件2)，篇幅一般不超过8000字，引文和史料要注明出处(统一为页下注)。

七、征文奖项

征文设一等奖5名，二等奖10名，三等奖20名，颁发获奖证书。优秀征文在人民网·中国共产党新闻网、河北日报刊发，并向其他媒体推荐。3月23日，在西柏坡纪念馆举办“赶考精神与执政党建设”理论研讨会，邀请部分优秀征文获奖者参加。获奖征文辑印成册，对入选《赶考精神与执政党建设》征文作者，按标准支付稿酬。

八、注意事项

征文电子版请于2017年3月6日前发河北省党建研究会秘书处邮箱。

联 系 人：张文芳

联系电话：0311-87902382 13582103505

邮 箱：swzzbdjs@163.com

附件：1.“赶考精神与执政党建设”征文参考选题

2.“赶考精神与执政党建设”主题征文格式规范

人民网·中国共产党新闻网

河北省党建研究会

2017年2月8日

毛泽东诗词中的美是对自然与社会生活中的美的概括与升华。yuwenmi小编整理了沁园春 ·雪诗歌，欢迎欣赏与借鉴。

沁园春 ·雪

一九三六年二月

北国风光 千里冰封 万里雪飘 望长城内外

惟余莽莽 大河上下 顿失滔滔 山舞银蛇

原驰蜡象 欲与天公试比高 须晴日 看红装素裹

分外妖娆 江山如此多驕引无数英雄竞折腰

惜秦皇汉武 略输文采 唐宗宋祖 稍逊风骚

一代天骄 成吉思汗 只识弯弓射大雕 俱往矣

数风流人物 还看今朝

原注：“原”指高原，即秦晋高原。

自注：“雪”反封建主义，批判二千年封建主义的一个反动侧面。文采、风骚、大雕，只能如是，须知这是写诗啊!难道可以谩骂这一些人们吗?别的解释是错的。末三句，是指无产阶级。

注释：

作法：这词的“成吉思汗”和《十六字令》的“离天三尺三”，一个不是汉名，一个是直接引用民谣，都不必拘守平仄。

秦皇汉武：秦始皇嬴政(前259—前210)，秦朝的创业皇帝;汉武帝刘彻(前156—前187)，汉朝功业最盛的皇帝。

唐宗宋祖：唐太宗李世民(599—649)，唐朝的建立统一大业的皇帝;宋太祖赵匡胤(927—976)，宋朝的创业皇帝。

成吉思汗：元太祖铁木真(1162—1227)在1206年统一蒙古后的尊称，意思是“强者之汗”(汗是可汗的省称，即王)。后来蒙古在1271年改国号为元，成吉思汗被推尊为建立元朝的始祖。成吉思汗除占领中国黄河以北地区外，还曾向西远征，占领中亚和南俄，建立了庞大的帝国。

1945年8月28日，毛泽东从延安飞重庆，同国民党进行了43天的谈判。其间柳亚子屡有诗赠毛，10月7日，毛书此词回赠。随即发表在重庆《新华日报》上，引起了巨大轰动。

谁能霸气与争锋?盖世雄君论不空。

韵律符合能善变，千秋赞颂沁园春。

对于毛主席的《沁园春?雪》的赏析尽人皆知，本人谈一点肤浅的看法。毛主席的诗词一部分写得缠绵悱恻，如他写道：眼角眉梢都似恨，热泪欲零还住。毛主席的诗词绝大部分写得霸气十足，气吞山河，无人敢与他争锋。郭沫若的诗词根本与毛主席的无法相比。

毛主席晚年说过，唐诗宋词味同嚼蜡。大概，毛主席是说，唐诗宋词没有毛主席的诗词那样的霸气。毛主席的三首《十六字令》在这方面表现得很突出，上述《沁园春》也一样，甚至有过之而无不及。柳亚子曾经高度评价此词，他说，苏辛的词也不过如此。确实，毛主席的诗词可以与苏轼和辛弃疾的诗词媲美，甚至有过之而无不及。在此词中，毛主席点评中国历史上最杰出的五大帝王，点评得恰如其分。五大帝王所建立的丰功伟业可以与毛主席媲美，或略逊一筹，但是他们的文学才华不如毛主席。汉武帝爱诗赋，唐太宗也写了很多诗，但是他们的诗赋不太出名。并且毛主席的诗词对平仄的要求很严，一般讲诗词的平仄，都以毛主席和陆游等人的做为标准。而周恩来、朱德、陈毅和徐向前等人的诗词有些不完全符合平仄。

《沁园春》共有九韵，上阙四韵，下阕五韵。而毛主席的上述词，上阙三韵，下阕六韵;有极个别字不符合平仄，如倒数第四句中的个别字;《沁园春》有上一下四句式，上一字应该是名词或代名词或状词，而毛主席用的是动词。有人高度评价毛主席的这首词，他说，成吉思汗既然是个人名，又是个译音，何必一定要死板地完全符合平仄呢?他说，毛主席特别注重格律，但是又不完全拘泥于格律，善于变通，这为后人做诗词做了很好的榜样。

他说得非常正确，其实作诗、作词，只要不犯孤平就能勉强通得过。当然，在条件允许的情况下，最好完全符合格律，以便为后人作诗词提供范例。毛主席正确点评五大帝王，这是此词魅力所在，同时也难为了毛主席，人名不能够变，他们的丰功伟业也不能够变，又要符合格律，何其难也。幸亏毛主席善于变通，否则，此词不能问世。

其实，诗词的格律只不过是形式，关键是内容。文以明道，诗词也差不多。形式不太好，就象美女穿破衣，掩盖不了内在的风韵;当然，如果形式很好，就象美女穿上华丽的衣裳，风华绝代，分外妖娆。

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建议书是作文的一种形式。其内容很广泛，像弘扬雷锋精神，开展精神文明活动，援助贫困山区孩子读书，开展工作拥军优属活动家等，都可以写建议书。建议书是面对群体时，虽然也带有建议，但主要是宣传、鼓动对方去做，具有一定的号召性。建议书是面对领导和有关部门时，一般是中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议，没有要求对方去做的意思。不具有号召性。下文讲述的是油茶基地建设项目建议书，希望对大家有所帮助。

一、项目概述

项目名称：富宁县里达镇 1000亩标准化油茶基地建设项目

项目呈报单位：里达镇人x政府

项目主管单位：富宁县林业局

项目实施单位：里达镇人x政府

建设地点：里达镇那坡、老寨、木领村

建设规模：标准化油茶基地建设1000亩

建设期限：1年，即20xx年11月至20xx年11月

项目总投资及资金筹措：该项目建设总投资122。8万元，其中：申请上级补助资金72万元，企业自筹50。8万元。

经营管理模式及运作方法：采取公司+基地+农户的经营管理模式。以企业投资为主，政府扶持为辅，林农土地合股的经营模式。基地的经营按照属地管理原则，由镇政府组织对基地经营管理进行邀标，由受邀标企业种植大户进行经营管理。

二、项目区概况

（一）地理位臵

里达镇位于富宁县西南腹地，距县城19km，地处东经105°30′—105°39′，北纬23°23′—23°35′之间，跨经度0°9′纬度0°2′。东西长15。8km，南北宽18。8km，平均海拔1477m。东接板仑乡，南连田蓬镇，西靠木央镇，北交新华镇，是富宁县通往田蓬口岸、麻栗坡、西畴及越南等地的重要门户。

（二）自然条件

里达镇属乌蒙山之余脉，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，属南亚热带季风气候，立体气候十分明显，年平均气温15C，年日照时数1800—2100小时，年降雨量1213。7mm，冬春干旱、夏秋洪涝，无霜期285天以上。

全镇总面积为190k㎡，有耕地面积20654亩，其中：水田7031亩，旱地13623亩，人均耕地0。91亩，主产稻谷、玉米、大豆、油菜、马铃薯。实有宜林荒山37000亩，累计造林71448亩，其中：八角31944亩，油茶12484亩，茶叶4750亩，核桃20000亩，油桃1500亩，草果770亩，退耕护岸林7000亩。全镇森林覆盖率33。2%。主要树种有：杉木、冬瓜、麻栗等，经济林果主要有八角、油茶、核桃等。

（三）社会经济状况

全镇辖8个村委会138个村小组。是一个集老、少、边、山、贫为一体，汉、壮、苗、瑶、彝等五种民族杂居的农业镇，2009年末，全镇共有5058户22701人，其中：少数民族人口9965人，占总人口的43。9%。耕地面积20441亩，粮食总产量751万kg，农村经济总收入5224万元，农业总产值达7810万元，乡镇企业总产值达21847万元，工农业总产值5189万元。财政收入70。5万元，农村固定资产投资完成1800万元，社会消费品零售总额5190万元，农民人均有粮330kg，农民人均纯收入2416元。

三、项目建设背景及必要性

（一）项目建设背景

油茶与乌柏、油桐、核桃并称为世界四大木本油料植物，同时也是我国特有的优良乡土树种。油芬籽加工产品之一——茶油是世界公认的“绿色食品”，被誉为 “东方橄榄油”，是很好的保健食用油。油茶还是天然的护肤、护发、化妆用品和高级糕点的理想原料，可提取茶皂素，废渣可加工成高蛋白饲料，副产品开发的潜力很大，市场价格逐年攀升，产品供不应求。目前，我国近年食用植物油脂年产量约达800万吨，而年消费量却在 1100万吨左右，供需缺口巨大，在不少国家己基本实现食用油木本化的今天，这种供需状况已经不能适应我国社会经济发展和人民生活水平日益提高的需求，并影响国家粮油安全。2007年初，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》，明确 “十一五”期间在全国重点扶持建设50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。同时，国家发改委等有关部门也将对油茶产业政策和资金等方面予以重点扶持，这说明国家政策逐步向油茶产业方向倾斜。随后，云南省、文山州党委、政府出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》，富宁县委、政府规划全县范围内实施120万亩油茶基地建设，进一步加快了富宁县油茶基地建设步伐，做大做强油茶产业成为当前各级政府工作的一项重要任务。

（二）项目建设的必要性

1、是培育和壮大木木油料产业、保障国家粮油安全的战略举措。我国人多地少，粮油供需矛盾十分突出，目前我国的食用植物油的自给率只有40%，油茶是一种木本油料植物，具有适应性强，寿命长、油质好、适宜山地种植、不与农作物争地的特点。大力发展油茶产业，可以提高我国食用植物油自给能力，保护耕地和保障我国粮食产量，也是有效缓解食用油供需矛盾、保障国家粮油安全的战略举措。

2、提高企业效益、增强服务 “三农”能力的必然选择。通过建设基地，采用油茶优良品种类型和丰产栽培技术建立基地，提高产品科技含量，示范带动当地油茶种植业和加工业的发展，实现原料生产企业或农民个人及产品加工企业效益的提高，培育龙头企业，企业效益提高后，通过给农民提供资金、技术和生产材料，大大增强了服务 “三农”、服务社会的能力。

四、项目建设布局

新建标准化油茶基地1000亩，建设地点富宁县里达镇那坡村委会那坡、老寨、木领村小组。

五、进度安排

项目建设期为1年，即20xx年11月至20xx年11月底。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署，特别强调落实党风廉政建设责任制，其中党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。在新近公布的《中国共产党纪律处分条例》中也增加了对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”的处分条款，深刻反映出落实“两个责任”在全面从严治党中的重要作用，也是对一段时间以来党委主体责任弱化的及时纠偏。事实证明，越是处在大发展的关键时期，越要旗帜鲜明地反腐倡廉，越要不折不扣落实“两个责任”。这就要求各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效是不争的事实。但也必须清醒地认识到，个别地区、单位还没有把责任担起来、落到位，仍然存在“光打雷不下雨”“光挂帅不出征”“光照人不照己”“光赏功不罚过”等落实不力现象。以中央纪委通报的5起案件为例，就集中暴露出有的党组织管党治党不严、责任缺失、组织涣散、纪律松弛;有的领导干部落实“两个责任”仍然“喊在嘴上、浮在面上”，对党风廉政建设不敢抓、不真抓;有的党员干部党性不强，纪律意识淡薄，对党的纪律和规矩缺少敬畏，甚至对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素。

权力就是责任，责任就要担当。各级党委、纪委和广大党员领导干部一定要从通报的典型案例中汲取教训，引以为戒。各级党组织要深刻认识全面从严治党的战略意义，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记作为第一责任人，要领好班子、带好队伍，切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，让红红脸、出出汗，咬耳朵、扯袖子成为常态。纪委是党内监督的专门机关，要敢于监督、敢于问责，把纪律和规矩挺在前面，用纪律衡量党员干部的行为，抓早抓小、动辄则咎，决不能养痈遗患、放任自流;同时，要创新执纪监督方式，坚持“一案双查”，严肃查处履行“两个责任”不力的行为，以责任追究倒逼责任落实。

对于落实主体责任和监督责任，广东省委、省纪委一直走在全国前列。一方面大力推进顶层制度设计，率先制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《关于细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》、《关于开展述责述廉述德活动的意见》等，实现落实“两个责任”的具体化、制度化、程序化;另一方面以严肃问责倒逼责任落实，对于那些说得多做得少、造成腐败案件频发的党委及其负责人，实施“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究有关领导的责任，切实解决有的地方和单位党委对抓党风廉政建设“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的问题。今年上半年，全省纪检监察机关共对118名领导干部进行问责，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，有效倒逼了“两个责任”的落实。

全面从严治党任重道远，全省各级党委、纪委必须认真落实“两个责任”，落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，推动形成全党动手抓党风廉政建设的良好局面，努力营造风清气正的政治生态，为广东实现“三个定位、两个率先”总目标提供坚强的政治保障。

为了让我们学会吃苦耐劳、坚强、爱过的精神，学校组织了高一新生看一本电影，那就是《传奇敬军赵尚志》。 这本电影的剧情应该是放生我们爷爷奶奶年少的那个时候吧!那是一个战火纷飞的时代，战争不段的发生，那也是东北人民收到一个严重的危机的时候。日本野心贪厚，对于东北那排年辽阔的土地面积的那丰厚的资源，早就心存谋计。1931年9月18号日本在东北蓄意制造事件来发动九一八事件。没想到没过多久日本就对东北发出全面的战斗。 日本对东北赶进杀绝，有写中国人却当了日本鬼子的奴隶，为了跟人的生存和利益，不惜一切代价而不择手段去上海自己的亲人，互相缠杀，这三个i非常耻辱的。在东北发生危机时也涌现出了一批英雄，例如赵尚志将军，他就是一个令人佩服的大人物。

他为了国家年满34岁就捐躯了，当东北陷入深渊时，他带领了东北的人民一气抗战，不关多么辛苦，多么艰难，他都绝不会像日本军投降，就在他生下最后一口气的时候他还是坚决不放弃。他的这种爱国精神真是让我们深感肺腑。当时社会黑暗，好多中国人都跑去当了日本鬼子的卖命狗，出卖自己的国家，这是多么的耻辱多么的肮脏。面对日本那庞大的队伍，东北人民还是敌不过他们的，最后，赵尚志将军在自己人的出卖下，被日本鬼子捕获，死在了他们的手下，真是可悲啊!日本为了达到他们的目的而不则手段，doing不知道活活杀死了多少条生命，留了多少血，也许把把血聚起来都可以成一片海洋了。如果没有中国的这些英雄的献身，我们现在哪能过上和平幸福的生活。 我们要懂得，只有民族团结一致，才能胜利困难。不要为了个人的礼益而去危害国家的利益。我们还要懂得爱国，只有每个人都去关心、爱护这个大集体，这个团体才会更加强大，我们的生活才会有所保障，祖国的未来才会更加美好，会更加辉煌!

群众路线一直在进行着，作风建设永远在路上。目前，第二批群众路线教育实践活动陆续进入新的阶段，各方面工作正是最需上劲的时候。越到此时，越要防止歇歇脚的思想、松口气的情绪，必须扣好最后一粒扣子、走好最后一公里，做到敬终如始、善始善终。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。

开展教育实践活动迄今已有一年多，党风政风为之一新。但也要清醒地看到，一些地方存在过关思想和松劲情绪，觉得主要规定动作已经完成，后面的工作差不多、过得去就行;一些部门存在用形式主义反对形式主义的问题，有走形、变味的倾向;一些单位存在拖着不改、等待观望的现象，对应该解决的问题推诿扯皮。这些问题警醒我们，教育实践活动越往后越要持续用劲。各地区各部门各单位务必发扬钉钉子精神，保持锲而不舍的劲头，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

大量的工作要扎扎实实做好。一方面，全面整改落实将提上日程，第二批活动单位的整改承诺需要兑现，第一批活动单位深化整改的任务也要进一步落实到位，

通过学习我们应认识到，作风问题具有反复性、顽固性，旧问题尚未根除，新问题又会产生。倘若不能有恒心，纵使前面阶段解决了一些问题，也无法从根本上铲除“四风”。保持涵养不达目的决不收兵的耐性，才能防止“四风”反弹。

活动的收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设真正生根落地。 “为学犹掘井，井愈深土愈难出，若不快心到底，岂得见泉源乎?”教育实践活动是一场接力赛，越是接近尾声，越应上紧发条;越是到达终点，越应坚持不懈。把每一环节抓细抓牢，把每一步走好走实，作风建设的效果就会不断显现，风清气正的政治生态就能逐渐形成。

作为教师，站在教学的第一线，要努力搞好教学工作，努力参与集体备课，关爱自己的学生，提高教学质量。

说实话，没进入纪委前，我对基层腐败有所耳闻。但真正体会腐败问题的严重性，还是在办理民生案件中，才有了较深层次的认识和体会。

2015年6月，在当年的学生资助金专项监察中，县纪委领导安排我调查天堂镇大院小学套取学生资助金案。

接到案件，我第一反应是“学校，应该是块净土呀?学生资助金，不就是每个学生每天几块钱的生活补贴吗?这几块钱若管理不当，根本不够用，还被套取了?”。带着这些疑问，我带调查组展开了调查。

原来，天堂镇大院村有个村办的山村幼儿园，20多个幼儿在大院小学搭小学生的营养餐用餐，并将用餐的费用交给了大院小学。大院小学本该将这笔资金交县教育局或者用于学生营养餐，但该学校的负责人却把这些钱用来发放所谓的教师“加班费”。最终，该校的负责人受到党纪处分。

我们的教师明知道是套取和挤占学生资助金，却领得“心安理得”、吃得“心安理得”，全然忘却了自己教书育人的职责，最让人痛心疾首。另一方面也验证了中央“老虎苍蝇一起打”决策部署的正确和及时。

下午放学了，我和胡亭玉高高兴兴地走回家。我们边唱边走着，走到十字路口时，看到马路上车水马龙，不少车辆后面冒着黑烟，仿佛一条条“黑龙”对着我们说：“你敢过来，我呛死你，毒死你……”

好不容易汽车之间出现了一个较大的空隙，我对她：“quick,quick”拉着她要穿过马路时，她却扯住我说：“安全第一，你看这柱子上写的是什么?”“行人过街请按按扭”“砰、砰、砰……”她接连按了好几下，没见有反映。我不耐烦地说：“走了，它坏了。”她好像没听见一样还在一个劲地按。我就一个人见缝插针似的过马路了。

“啊”我听到她一声尖叫，立刻转身跑过去，只见她跌倒在地上，痛得眼泪直流，一边“哎哟”着，一边用手撑着地想爬起来。我赶忙扶起她。撞她的是一位五、六十岁的大人，他好像怕负责任似的强辞夺理指着我们大骂道：“小孩子，怎么不看路，瞎闯。”胡亭玉痛苦地说：“你逆行，还有理了?”

那人气急败坏道：“你还说，你不看路，撞倒活该，关我屁事。” 大概是大家闲我们是小不点儿，帮助我们没有好处，不愿得罪那个人，旁边围观的人没有一个站出来说句公道话，倒有人不分青红皂白地说：“小孩子，走路总是不看路的咧。”……我辩解道：“是他逆行，违反交通规则，他自己没长眼睛，还怪我们?”

没人相信我们，伸出援手。无奈，我们只好心头上加把刀――忍吧。我搀着胡亭玉，走开了。

我心想：“如果交通灯可以用的话，如果人人能守交通规则的话，如果人们能有社会公德的话……就没有今天这样气愤的事情了。”

让我们共同创造出一个平安的家园吧。

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这些年，家乡海岛的变化可真大，家家户户都过上了好日子。先说说我家的变化吧，我们现在搬进了新房子，家里焕然一新，以前一到夏天只有电风扇去热，还经常被热的一身汗。冬天又冷的手脚僵硬直哆嗦。现在，家里装了空调再也不用担心夏天太热睡不好觉，冬天太冷不想写作业了，就连电视也都换成数字网络电视。

我还有了自己独立的秘密小基地——房间，一张大大舒适的单人床，我的房间里装有电脑，用它可以上网查资料，周末跟同学聊QQ玩玩小游戏。这是我的小天地，书柜里整整齐齐地排满了我爱看的课外书和小玩具，让你随时随地想做什么就做什么。

厨房是妈妈的小天地，在这里妈妈一展她的高超厨艺，什么蒸的煮的烧的只要轻轻打开燃气灶，各种美味佳肴都一气呵成。我家的卫生间可漂亮了，洁白的坐便器，大大的淋浴房，我每天玩得一身臭臭哄哄进去，出来就喷喷香。妈妈说，要比起以前那可真是天壤之别！

说起变化，外面的变化就更大了，马路变宽了，两三辆小车都可以并驾齐驱，街道两旁绿树成荫，新开的一家家超市，酒店宾馆一家挨着一家。现在岛上很多人都用上了私家车，就连我们家也是；爸爸摩托车，妈妈电瓶车，我自行车。哈哈！我们都是有车一族哦……

再看我们新的教学楼，一幢幢高楼屹立眼前，红蓝绿相间的篮球场，崭新的体育器材，宽敞明亮的教室，应有尽有的教学用具，最值得高兴的是，从这学期开始，我们学校和名校东港中学合并了，这下家长们再也不用担心这里的教学物资匮乏，而担负重大的经济压力择校上学，在家门口就可以享受名师指导。

家乡的变化真的太多太多了……多的说也说不完，我相信随着经济发展的突飞猛进，家乡的变化一定会越来越大越来越快越来越好！