作风建设永远在路上体会(优秀20篇)

通过作风建设学习，我充分认识到本次教育系统思想作风纪律教育整顿活动的必要性和重要性。新世纪教育事业飞速发展，全民素质整体提高，国际、国内的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，对教师职业道德建设和职业技能提出了更高的要求。身为全面推进素质教育主力军中的一员，只有转变教育思想和观念，不断更新知识，提高教育教学水平，具备良好的职业道德，才能堪称人类灵魂的工程师，才能为人师表，才能做学生的良师益友。通过学习，我认识到必须花大力气加强教师职业道德建设，纠正行业不正之风，端正校风、教风、学风，提升师德、规范师行、造就师才、强化师能是当前摆在我们每个教师面前的一项重大的政治任务。

在作风建设学习后我有了这样的几点体会，这几点也是我今后工作中要努力实现的目标：

第一、在不断提高业务素质的同时，应该关心国家和民族的命运，拥护党的改革开放政策，忠诚党的教育事业，严谨治学，教书育人，甘于奉献。

第二、关心学生的思想道德、身体心理等状况，言行谨慎，在课堂或公共场所不讲一些不利于学生身心建康成长的言论或观点。

第三，有工作责任心，安于本职工作，重视教育改革和教育创新，有进取精神。牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。树立“主人翁”意识，以校为家，以教为业，校兴我荣，校衰我耻。

第四，心态平和，在单位，要顾全大局、团结协作，乐于奉献，积极而且高质量完成份内份外的工作。积极调整心态，正确对待当前人事制度、工资制度改革，明确自身的“责、权、义”，正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。

第五，要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”，最大限度地发挥学生的潜能;自爱的教师对生活充满热情，得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材;自尊的教师从不贬低自己的职业，即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教，维护自身"爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新"的美好形象。

第六，要真正地热爱自己的学生，充分尊重他们，关心他们的感受和发展，关心我们的教育会给学生的未来带去些什么。更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。作为一个好教师至少要教会学生三样东西：开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处事的原则。

在知识和技术飞速发展的今天，我们每一个教师要面临落伍的危险。如果我们不经常地处于学习状态，我们的知识结构就会落伍，我们的教育教学方法就会老化，我们就会不适应时代发展的需要。所以，无论是思想素质，还是业务能力，都必须“边学边干、边干边学、终身学习、不断创新”，要紧跟时代发展的步伐。我们会把这次“干部作风纪律教育整顿活动"作为自己提高更新的契机，加强学习，认真查摆，努力提高，让自己的教育教学有一个新突破。

江总书记在第三次全国教育工作会议上指出：“人民教师是社会主义精神文明的传播者和建设者”，“教师是学生增长知识和思想进步的导师，他的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上，全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。”

为人师，不仅要对学生负责，更要对社会负责、对科学负责。所以，任何时候，提倡教师的师德师风都是必要的。加强师德师风建设，是一项重大的建设工程，是一项需要每一个人民教师长期奋斗的艰巨任务。让我们每一位拥有人民教师称号的人，怀着对学生负责，对社会负责、对科学负责的态度，“提升师德、规范师行、造就师才、强化师能”，使自己无愧于人民教师的光荣称号，使自己能够担当起培养21世纪需要的合格人才的历史重任。

5月25日下午,自治区召开会议,就全疆开展“四风”及隐形变异“四风”、党政机关干部不作为、基层干部损害群众利益问题“三项治理”工作进行动员部署。

“图垂成之功者,如挽上滩之舟,莫少停一棹。”纠“四风”是一场输不起的斗争,必须要有钉钉子精神,在“常”“长”二字上做文章,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。而事实也早已表明,一时改进作风并不难,难的是养成风清气正的行为习惯;制定规章制度并不难,难的是培育崇清尚简的制度自觉。当前,在反腐的高压态势之下,腐败手段在不断变化,“四风”问题的表现形式也从公开转为隐性。对此,更要横下一条心,“宜将剩勇追穷寇”。否则,就可能前功尽弃,使“四风”出现反弹,贻害无穷。

“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。”正像自治区党委副书记车俊出席会议并讲话时所指出的,当前新疆作风建设明显加强,但不正之风具有很强的顽固性、反复性,重压之下出现了改头换面、花样翻新的新情况新问题,防反弹、防回潮、防变异的任务还很重,作风建设必须常抓不懈、久久为功。“三项治理” 是自治区党委认真贯彻中央决策部署,紧密联系新疆作风建设实际,推动从严治党向基层延伸,深入持久抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,对于密切党群干群关系,团结凝聚各族群众,进一步加强民族团结,推进社会稳定和长治久安,促进全面深化改革和经济社会发展具有重要意义。

马克思曾言,历史本身经常重演,第一次是悲剧,第二次就成为闹剧了。如果纠“四风”像割韭菜一般,割了一茬长一茬,落实中央八项规定精神“徙木立信” 必然流于形式;如果损害群众利益问题像蜗牛爬树一样,白天往上爬,夜里往下滑,群众自然感受不到正风反腐的真切变化,就会对反腐没有了热情,失去了信心。在与“四风”问题“掰手腕”的关键之时,只有标准不降、力度不减、劲头不松、温度不降,乘胜前进、乘势而上,在坚持中深化、在深化中坚持,才能步步为营、久久为功,把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态,在稳扎稳打中更上层楼。如果“来去匆匆”,本身就是坏作风;如果“一曝十寒”, 也改不出好作风。

从严治党永远在路上,作风建设没有休止符。新疆紧盯作风建设新情况新问题,扎实有效推进“三项治理”,就是要保持锲而不舍、驰而不息的勇毅精神,拿出决不姑息、决不纵容的凌厉态度,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,不停敲打积弊顽疾,抓常、抓细、抓小、抓实,既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,同时还要坚持党纪国法面前无例外的原则,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息,真正起到让违纪者心痛、让旁观者警醒的作用。此举足以表明新疆将正风反腐进行到底的决心和态度,意味着在新疆,如果还有人自行其是、阳奉阴违、顶风作案,踩“红线”、闯“雷区”, 那么,与飞蛾扑火没有什么两样。

党的群众路线教育实践活动，是一次党性党风的洗礼，也是一次深刻的精神洗礼。按照上级部署，紧密结合动监系统实际，切实加强组织领导，突出重点，着力创新，扎实推进。集中教育实践活动的结束，也是形成践行群众路线新常态的开始，我们将始终保持作风建设“永远在路上”的精神状态，做好动监工作，促推区域发展。

作风代表实际行动，作风好坏决定精神状态。从一定意义上讲，一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;对一个干部的印象，优在作风，劣也在作风。好的作风像一面旗帜，能够激发创造力、凝聚向心力、提升战斗力。好作风是“抓”出来的，就是严格要求，严格管理，严格监督，严明奖惩。针对个别党员干部“庸懒散”等现象，我们坚持早防范、早提醒、早纠正，防微杜渐，让好作风在“严”字中养成。我所针对作风建设及时对各科室开展督查活动，自我“挑刺”。监督内容包括上班时间有无迟到早退、玩游戏、网购等与工作无关的现象，坚持每季度开展一次反腐倡廉工作风险排查，深入查找党员干部和重点岗位人员履责、律己等方面存在的风险点。让全所党员干部切实感受到作风建设无时不在、无处不在。

行动是无声的语言，好作风是“带”出来的。所谓带，就是传帮带，核心是领导做表率，先进典型当标杆。党支部一班人自觉做到“四个管住”，即管住自己的心，不起贪欲;管住自己的手，不乱批条子乱要东西;管住自己的嘴，不接受他人吃喝宴请;管住自己的腿，不到不该去的地方去。坚持用身边典型“正衣冠”。每年所里都评选出在各个工作岗位上工作突出、业绩显著、思想进步的同志作为优秀党员、优秀职工，让这些先进党员、先进职工的事迹给其他职工起到“带”的作用，树立了先进典型。这些典型的先进事迹，看上去熟悉、听上去亲切、学起来容易，在全单位形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激发了大家比成绩、拼干劲、争一流的热情。

好作风是“做”出来的，喊破嗓子不如做出样子。作风是思想政治素养的外在表现，加强作风建设不能喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，关键是要落实到行动上。工作争创一流，服务让群众满意，才是真正的好作风。我们通过开展宣传走访活动，从基层最关心的热点、难点问题中确定实事，帮助基层解决实际问题;实施领导干部坐班带班、为每名干部职工做出榜样;开展多种形式的学习培训活动，不但重视理论知识的学习，同时更重视政治思想、工作作风建设的学习。注重以温馨关怀鼓舞人、激发人，努力培育全所良好作风。发展是硬道理，作风是硬条件。我们将用好教育实践活动取得的成果，切实锤炼好作风，努力开创凌海市动物卫生监督工作的新局面。

对党的自身建设来讲，作风建设关系重大，怎么强调都不过分;对执政党来说，作风建设是永恒的课题，任何时候都要抓紧抓好。

一、正确认识作风问题

作风就是人们在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格，简言之，就是人们的言行做派。今天我们讲党的作风，主要是指党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等。

党的作风体现党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务。党员干部的作风，体现的是党的宗旨。如果体现的是贪婪、自私、背叛、官僚和腐败，就会受到群众的唾骂。

党的作风关系党的形象。人们对共产党的认识，主要是看身边共产党员的所作所为。正是有了千千万万共产党人在工作生活中展示出来了正派、积极、无畏、亲民的作风，我们党伟大、光荣、正确的光辉形象才在人民的心中树立起来、坚不可摧。

党的作风关系人心向背。优良作风是凝聚人心的重要政治资源，是巨大的“软实力”。在革命战争年代，人民群众从共产党人大公无私、英勇无畏、吃苦在前、享受在后的良好作风里，看到了共产党全心全意为人民服务的崇高形象，从而更加坚定了跟共产党走的信心。

党的作风关系党的生死存亡。毛主席在七届二中全会上告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这就是著名的“两个务必”。为什么要讲“两个务必”?因为，“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”敌人用糖衣炮弹攻击我们，就是要搞乱我们的作风，把我们队伍中的一些意志薄弱者拉下水，从内部腐蚀我们，搞垮我们。

二、明确当前作风建设的主要任务

根据党的十八大部署，当前我们抓作风建设的主要任务有五项。

一要始终保持党同人民群众的血肉联系。作风问题的实质和核心，是处理好与人民群众的关系问题。人民群众和我们是什么关系?是血肉联系的关系。血和肉，你中有我，我中有你，须臾不能分开，是心连心、同呼吸、共命运的关系。

可是，现实中间，一些群众还是讲现在有些党员和人民群众是“蛙水关系”、“萍水关系”，有的甚至是“油水关系”、“水火关系”。 所谓“蛙水关系”，是指某些党员干部需要群众时，就像青蛙往水里跳一样来到群众中间，招摇哄骗群众;不需要群众时，就高高在上，气指颐使，高人一等。所谓“萍水关系”，是指某些党员干部跟群众相处总是有隔膜，把群众当做萍水相逢的陌路人。像《滕王阁序》里面说的：“关山难越，谁悲失路之人?萍水相逢，尽是他乡之客”。至于“油水关系”、“水火关系”，那是根本与群众不相融合、不与来哉，群众有油就揩，有火就灭，走到了群众的对立面了，这种关系发展下去，那肯定是“最大的危险”!

二要实干敢干善干苦干，做到为民务实清廉。党的十八大报告要求我们“坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓、勇于担当”，“坚持艰苦奋斗，勤俭节约”，自觉做到“为民务实清廉”。这些要求大致分为两个方面：一是解决“干”的问题，相当于“怎么干”;二是解决对自身的要求问题，相当于“要干好”。怎么干?主要是要解决“五个干”的问题。即：实干的问题，就是要务实，空谈误国，实干兴邦。世上最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实干行动;抓工作部署千招万招，不落实也是没有招。邓小平同志说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”可见实干的精神，古今中外，任何时候都需要，永远不会过时。现在，由于党员干部文化水平普遍提高，能说会道者多，容易出现一种评论家多、实干家少的怪象，要坚决打破这种怪象。敢干的问题。敢干就是胆子要大、步子要稳，敢于想人之未想，做人之未做，开风气、创先河、做先导。历史上西方的文艺复兴、工业革命，中国的新文化运动、改革开放，都是人们开拓创新创出来的。1992年，邓小平同志在南方谈话中指出，我们的改革开放要大胆的试、大胆地创，不能像小脚女人走路。我们湖湘文化素有“敢为天下先”的内质，近代以来有魏源首先开眼看世界，有毛泽东的红旗插上井冈山。近来，省委、省政府在全省部署开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，市委、市政府创造性地落实省委省政府的工作部署，在全市开展了“双联双解六攻坚”主题活动。市委要求，我们广大党员干部特别是领导干部，要敢于开拓、勇于担当、敢于负责，就是要求我们敢干，大胆地干，干出一个新局面，让城乡面貌、人民生活、旅游建设年年有改观、几年变个样。我们就是要有这个决心。善干的问题。顾名思义，善干就是要讲科学、重规律，把事情干好。今年3月，国家主席习近平在接受采访时提出，领导者要有“治大国如烹小鲜”的态度。小鲜就是小鱼，炒小鱼要技术，要把握好火候，弄不好就炒成糊糊或者炒焦了。其实领导就是治国，虽然大部分领导是在做局部的工作，但我们是执政党，执政党的官员所做的事情，本质上都是治国。中国是个大国，要以烹小鲜的态度做好工作，尊重规律，把握火候，坚持问政于民、问计于民、问需于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量。苦干的问题。要有吃苦精神。苦不苦，想想红军二万五;累不累，想想革命老前辈。现在虽然我们工作生活的条件大大改善，但是还是要强调吃苦精神，强调艰苦奋斗。至少我们现在还没有资格享受，一是我们农村贫困人口还有近一个亿，生活困难，没有脱贫，二是我们城镇还有几千万人生活困难，三是完成新的五年规划任重道远，还需要吃苦;四是我们张家界人均GDP只有全省的68.57%、全国的60.04%，基本上都是老少边穷和国家级、省级贫困县区，要在2020年与全国一起建成全面小康社会谈何容易!干好的问题。干好事情的前提是严格要求自己，做到为民务实清廉。中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局首先带头开展党的群众路线教育实践活动，要求实践活动贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。贯彻这个总要求，具体就是要做到为民务实清廉。为民，就是要始终牢记宗旨，始终牢记我们为之奋斗的一切，都是为了让人民群众过上幸福的生活。务实，就是干什么事情都要从实际出发，出实招、求实效、解决实际问题。清廉，就是要干干净净干事，有的干部干了很多有油水的事，自己没有沾油水，常在河边走，就是不湿鞋，这是很好的，值得肯定，当然也是应该的。不能经济搞上来，干部倒下去。

三要下决心改进文风会风。文风就是指人们运用语言文字及写作文章的作风。改进文风，还要强调反对党八股。70年前的延安整风运动中，毛主席提出反对党八股，指出了党八股的八大罪状，惟妙惟肖，切中肯綮，值得我们对照学习。改进文风，特别要强调提倡短、实、新的文风。2010年，习近平同志在中央党校的一次讲话中专门谈到改进文风时，强调要从三个方面下功夫、见成效很重要：一是短;二是实;三是新。此文中的，值得我们认真学习研究。改进会风，主要就是要回归开会的本质——解决实际问题。1980年2月29日，在中共十一届五中全会第三次会议上，邓小平说了这样一段话：“开会要开小会，开短会，不开无准备的会。”2002年，我刚从企业到地方政府工作，当时最不适应的就是会议多。我们的会议多，程序复杂，领导干部的理论水平高，就同一个问题每位领导都要作出精辟的论证，透彻的分析。我们在企业每天开会，每天早上的调度会，多则半小时，少则一刻钟，有事说事，无事不说。我们现在还有的会议程序太复杂，形式主义严重。改进会风，要反对开几种会：一是没有实质内容、不能解决实际问题的会;二是时间长的会;三是享受会。

四要着力整治庸懒散奢等不良风气。庸，是指有的干部作风庸碌、平庸，就像群众讲的，“忙忙碌碌装样子，吃吃喝喝混日子”，饱食终日，无所用心。当领导的庸庸碌碌，就是庸官。老百姓是不喜欢庸官的。懒，就是不做事。 “一台电脑玩半天，来了文件画个圈，实际问题不沾边”，说的就是懒惰的官员形象。懒的本质是不负责任，不讲职业道德。散，主要是指作风散漫，没有组织纪律，不讲团结，拖拖拉拉、一盘散沙。我们共产党素来强调纪律，强调统一意志。加强纪律性，革命无不胜。邓小平说，我们一靠理想二靠纪律才能团结起来，没有理想，没有纪律，就会象旧中国那样一盘散沙。我们的上一届中央纪委书记贺国强同志说过：“相互补台，好戏连台;相互拆台，共同下台。”说的就是在一个班子里面一定要搞好团结。奢，就是奢侈，讲排场，比阔气。骄奢淫逸，是连在一起的。“奢靡之始，危亡之渐”。奢华之风反映到领导干部身上，往往与腐败有关。最近，广东出了个“房叔”，说的是网民反映的广州市城管局番禺分局政委蔡彬及其妻儿名下拥有21处房产，目前已被停职调查。陕西出了个“表哥”，说的是陕西省安监局原局长杨达才，因在车祸现场“微笑”引起网友注意，被“人肉”出戴十几块名表，继而被陕西省纪委查出存在严重违纪问题，被撤销党内外职务。他们表现出来奢侈之风，背后果然存在腐败问题。

五要坚决克服形式主义、官僚主义。形式主义和官僚主义是官场陋习，就跟腐败一样，古今中外都有。形式主义和官僚主义常常是一对孪生姐妹。官僚主义往往以形式主义作外衣，形式主义后面往往藏着官僚主义的灵魂，两者的共同特点，就是只图虚名、不务实效，脱离实际、脱离群众，官僚气息、衙门作风。克服形式主义和官僚主义这样的官场陋习，一要领导带头，率先垂范，以优良的作风引领党员群众;二要深化改革，尽快形成鼓励求真务实的体制机制，让形式主义和官僚主义失去生存土壤;三要加强监督，发动全社会起来监督政府官员，使搞形式主义和官僚主义的人无处藏身，形成老鼠过街人人喊打的态势。

三、领导干部要带头遵守中央、省委、市委关于加强和改进作风建设的规定

领导干部要带头遵守中央、省委、市委出台的一系列加强和改进作风建设的规定。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。不能“只许州官放火，不许百姓点灯”。

一是带头改进调研。改进调研一要切忌走过场、搞形式主义，弄虚作假;二要轻车简从、减少陪同(不要前呼后拥，不要扰民);三要简化接待，不要搞边界、路口迎送。四要加强统筹协调，规范考察调研。

二是带头改进会风。带头精简会议活动，节约会议经费，提倡开短会、讲短话、讲实话，严禁会议期间发放纪念品、借会议之名搞考察旅游。

三是带头改进文风。发文要少而精，没有实质内容的、可发可不发的文件、简报一律不发，要提高文件简报的质量和实效，要提倡写短文章，讲短话，讲实话，讲新话。

四是带头规范因公出国(境)活动，改进安全保(警)卫工作。我们地市县区这两级，规范因公出国境，主要是做好有关审查把关，管好领导干部，不准巧立名目，借考察、学习、研讨、培训、招商、促销等名义，搞公款出国境旅游。按照上级要求，配合做好安全保(警)卫工作。

五是带头改进新闻报道、严格文稿发表。改进新闻报道总的要求是，领导同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，要精简报道内容，要多报道基层和群众关心的内容。我们鼓励领导干部研究问题，撰写对改进工作、改善民生有实际推动作用的文章，但不要轻易署名发表。因为我们有领导身份，要发表文章是容易的，关键是发表了有没有人看，能不能帮助推动工作。如果文章发表以后群众不会看，自己懒得看，白白浪费人力物力。

六是带头厉行节约，搞好监督检查。中央、省委、市委在加强和改进作风的规定中都强调了厉行节约的，要求领导干部率先垂范，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，严管控楼堂馆所建设，规范公务接待，严禁公款高消费娱乐活动。

七是带头认真上班办事。为了抓好机关作风建设，省纪委等五部委厅去年联合出台了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，市委市政府今年2月21日印发了《关于切实转变干部作风、实施“六个一律免职”的通知》、《关于规范张家界市共产党员和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》。这三个文件里面规范、要求的东西，都是对我们党员干部最基本的要求，并不是很高的标准，就是要求我们公职人员认认真真上班、老老实实办事，对群众好一点，不要索拿卡要，不要玩游戏，不要损害公职人员形象等等。这方面，我们各级领导干部更要自觉带头执行。

作风体现着一个部门、一名干部对待工作的态度，体现着一个团体、一支队伍的凝聚力和执行力。作风产生于完成某项工作的具体过程当中，体现在对一些决策、精神的贯彻落实之中。所以，作风不怕真，就怕假;不怕实，就怕虚。

形式主义是作风不实的主要表现之一。“用会议落实会议、用文件传达文件”几乎成了很多机关工作的主要内容，“用笔记代替工作、用体会宣示成绩”同样是很多单位的主要工作方法。这不但容易滋养出因循守旧、应景敷衍，懒散轻浮、弄虚作假的不良风气，而且增加单位负担，浪费人力物力，降低工作效率，影响工作质量，助长不良风气的蔓延。

整顿机关作风，根本之道在于倡导求真务实，施行真抓实干。检验工作实绩的标准，不是大小会议，不是各色文件，不是学习笔记，不是讲座报告，而是通过如期保质完成目标任务、及时妥善解决存在问题，最终获得群众的首肯。

空谈误事，虚浮害人。以扎实的作风开展工作，是完成各项目标任务的基本要求和关键所在。在工作中需要我们静下心来谋事、扑下身子干事，不靠文山会海的形式，不喊空洞煽情的口号，不做虚情假意的文章，讲实话、办实事、求实效，用实心做实事，用实干得实绩。

中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》正式开播。按照局里的统一安排，我按时认真收看了这部专题片。

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

专题片中还首次披露了30多个违反八项规定案件的细节，其中包括多名省部级官员奢侈浪费的情况。片中还由事件相关责任人、亲历者讲述倪发科怎样因玉疯狂、因欲得祸;呈现广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;披露黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景。

观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。众所周知，作风建设是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。

转变作风，核心在情感上。焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。司法战线上的宣教干部就是要以焦裕禄、孔繁森、任长霞为榜样，学习他们对群众、对工作的那份真挚感情，一方面把服务人民群众和增进与人民群众的感情作为出发点和落脚点，体现普法教育的本质属性;另一方面要深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取开展司法宣教工作的激情和源泉，以更好的工作业绩回报老百姓、回馈盐湖区文明和谐社会建设。

转变作风，根子在思想上，为期一个月全局的纪律作风整顿，强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着问题反思学习的过程中，我深刻思考，如何在科长带领下做好宣教岗位工作?司法宣传团队如何助推全局发展与建设?宣教科工作如何在新时期建立好长效机制?这些都是我需要认真面对的基本问题。虽然，近年来我在司法宣教岗位上做出了一些成绩，但是，仅有这些成绩还远远不够。十八届四中全会为我们依法治国提出了新的工作方向，如何做好普法、学法、执法、守法、懂法宣传教育活动，就是我们基层司法干部转变作风、践行群众路线的切入点和着力点。

转变作风，关键在行动上。开展为期一个月的纪律作风整顿活动，教育是手段和方式，走进人民群众、一切为了人民群众是目的和关键。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永无“休止符”。我们需要更多的忠诚与具体行动，用更多的执行力来赢得人民群众的满意度。

作风建设永远在路上。作为一名党的基层司法干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，争当焦裕禄、孔繁森、任长霞式的好党员、好干部，将是我毕生不懈的追求。坚决抵制“四风”，认真学习《党章》、《党员干部管理条例》等规定，深入开展党的群众路线教育实践活动活动，进行一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”自我反思，坚决纠正不良之风，真抓实改，认真执行“三重一大”，严格“三公”经费管理，加大“四风”自查自纠力度，严格上下班工作纪律监管，以严格过硬作风积聚清风正气，建设一支为民务实清廉的民政队伍，树立部门良好形象。

近期，我校在教育局的要求下，积极组织全体教师进行纪律作风学习与整顿。通过这次的学习与自查活动，使我充分认识到了自身存在的问题和和后期需要改进的地方。在学习中我体会到了教师这个职业不仅仅是完成自己的教学任务,还要在生活和工作中不断地严格求自己,提高自己的专业水平,增强我们的道德素养和责任意识.这次整风活动的开展,使我认识到了作为一名合格人民教师所应具备的基本素养。

一、在政治思想方面：

在平时的工作和生活中，我要严格要求自己,自觉学习各种政治理论知识，努力提高自身的思想政治素质,主动以“邓小平理论”，“三个代表重要思想”为导向，认真落实科学发展观。通过“教育法”，“教师法”，“中小学教师职业道德规范”，和“商洛教师十不准”的学习来严格要求自己，努力使自己成为一个有事业心和责任感的合格教师。

二、在教育教学方面：

通过近期一个多月的纪律整顿，使我认识到了自身在教学工作中的不足之处，表现在以下几方面：

1.在教学中没有能严格要求自己，不求上进，没有主动学习各种先进的教学理论。导致自己的教学方法，无新意，教学环节老套，教学中，没有充分激发学生学习兴趣。

2. 没有充分加强对教材，考试说明，考纲，学情，教情的研究，备课不深入，选题不精炼，授课没有做到，教与学的有机结合。

3. 缺少与同学科教师的结合交流，单打独干，没有利用好现有的教学资源，不但浪费了学校的教学资源，同时自身教学水平政治素养也没有等到提高。

4. 对学生的管理比较粗放，没有做到对学生的及时监管，也不没做到与家长的沟通，没有建立起学校，教师，家长三方教育机制，家长不了解孩子在学校的情况。

5. 不善于与学生沟通，不了解学生内心的想法，对学生的教育缺乏爱心和耐心。

6. 没有及时完成学教交办的任务，对学校布置的培优促中转差工作落实不力，平时没有对承包对象进行思想教育，学法指导，学生成绩差距没有明显变化。

三、改进措施：

通过一个多月的学习纪律整顿，我已认识到了自身的不足，因此我打算在今后的教学工作中严格要求自己，努力提高自身的政治素养和业务能力，今后我将在以下几方面加以改进。

1. 在教学中严格要求自己，积极主动的学习各种先进的教育理念，更新教学方法，优化教学环节，改变老一套的授课方式。

2. 在教学中加强对教材，考试说明，考纲的研究，精心备好每一节课，并做到对习题的精选，精讲，精炼。

3. 强化与同学科教师的合作交流，不单打独干，充分利用现有教学资源。

4. 依托备课组，教研组，通过听课，讲课，评课等方式与组内教师相互交流学习，提升自身教学能力。

5. 对学生的管理体现在精细化，及时做好学生的监管，平时多与学生家长沟通，建立起学校，教师，家长三方教育机制，促进学生全面发展。

6. 对学生的教育要严中有爱，要有耐心。常态化与学生交流，及时了解学生内心的想法，与学生建立起良好的师生关系。

7. 认真落实学校的政策，努力做好培优促中转差工作，力争使学生间的成绩进一步缩小。

总之。通过这次学习,我受益很多.在以后的工作中我会更进一步认真学习，从思想上、行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想，刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬，争做人民满意的教师。

说实话，没进入纪委前，我对基层腐败有所耳闻。但真正体会腐败问题的严重性，还是在办理民生案件中，才有了较深层次的认识和体会。

2015年6月，在当年的学生资助金专项监察中，县纪委领导安排我调查天堂镇大院小学套取学生资助金案。

接到案件，我第一反应是“学校，应该是块净土呀?学生资助金，不就是每个学生每天几块钱的生活补贴吗?这几块钱若管理不当，根本不够用，还被套取了?”。带着这些疑问，我带调查组展开了调查。

原来，天堂镇大院村有个村办的山村幼儿园，20多个幼儿在大院小学搭小学生的营养餐用餐，并将用餐的费用交给了大院小学。大院小学本该将这笔资金交县教育局或者用于学生营养餐，但该学校的负责人却把这些钱用来发放所谓的教师“加班费”。最终，该校的负责人受到党纪处分。

我们的教师明知道是套取和挤占学生资助金，却领得“心安理得”、吃得“心安理得”，全然忘却了自己教书育人的职责，最让人痛心疾首。另一方面也验证了中央“老虎苍蝇一起打”决策部署的正确和及时。

《作风建设永远在路上》是由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》，以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果

该片共分四集：《承诺与期盼》《正风肃纪》《狠抓节点》《党风正 民风淳》，以大量翔实的第一手材料，展现中央坚决整肃“四风”、推进作风建设的坚定决心，展现各级纪检监察机关落实中央决策部署、严格监督执纪的坚决行动，展现八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

作风建设永远在路上观后感800字

由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》将于12月15日晚上9点多在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出。在观看了第一集《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》之后，我的心情久久不能平复。

“连续4天央视一套黄金时间播出，一起来围观吧”“朋友圈被预告刷屏”“搬小板凳坐等播出”……由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的四集电视专题片《作风建设永远在路上》，自上周末发布播出预告之后，未播先热。各类媒体、各大网站以及众多微博、微信公众号转发预告，那声势、阵仗只能用一个词来形容：铺天盖地!

万众期待中，开播。

第一集《承诺与期盼》片尾字幕还没走完，同仁之间就开始交流起“观后感”，首先是一条手机短信：基调是严肃的，视野是纵深的，风格是大气的，细节是张力的，解说是有神的，画面是走心的。然后，微信朋友圈开始热闹了。有的赞“片子制作水平很高，全家都爱看”;有的召开家庭会议讨论“中央八项规定带来哪些身边变化”;有的大发感慨“年底一个饭局也没有，上上下下风气变变变”……

坐在电视机前，随着片尾字幕的出现，我问端坐一旁的老妈说：“说说，您有什么感想，八项规定出台后有啥变化没?”

老妈下意识地说：“没啊，我本来就不是领导干部，人都退休了，八项规定前也没公款让我吃喝玩乐，现在也没有。”

然后，是一段精彩的“现场互动”——

身为还在职工作的老爸侃侃而谈：“八项规定颁布后，党风政风的确有了不小的变化，吃喝宴请少了，我们能把更多的精力投入到工作中，做到把好关、办好案。但是，作风建设永远在路上嘛，还有一些不足存在……”

听到这，一边的老妈笑场了：“这算是领导干部文风会风没改吗?一听就是官话套话。哈哈!”

老爸急了：“这哪是官话套话呢?你看，我不是天天都回家吃饭啦?喝酒不让开车，白天你见过我喝过酒吗?身体比以前也好多了!”

“这倒是!”老妈点头表示同意，“但我觉得作风建设还可以往深处抓，‘苍蝇’‘蚊子’还是有不少!”

看，普通家庭的这一幕多生动鲜活啊，瞬间让人感到“八项规定”“正风肃纪”等等看似严肃的政治词汇背后，“一枝一叶总关情”，热腾腾的“地气澎湃”。

说到“澎湃”，电视机前的各级党员领导干部，那真的是心潮澎湃。在他们的观后感言中，“庄严承诺开场，触及灵魂之作”“‘四风’种种表现，似一面镜子警醒我”“要把自己摆进去对照剖析”等措辞，可谓坦诚。

“看了《承诺与期盼》、《正风肃纪》这两集之后，一个整体的印象就是‘实’，不空、不虚，特别在表现手法上非常写实，比如谈‘四风’方面的问题、危害，淋漓尽致，让人很容易产生共鸣。”“历史告诉我们，形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，这是一场没有结尾的斗争，是一个永恒的课题，必须持续发力、久久为功。”

我们办事处的党员干部看了之后都表示深感震撼，深受教育。我本人还从片中获得一个启示，那就是作为基层党委一把手，有责任抓好作风建设的一方‘小气候’，决不能让‘小气候’影响全党的‘大气候’，甚至造成污染。”

作风建设永远在路上观后感

观《作风建设永远在路上》有感

作风建设永远在路上观后感1000字

作风建设永远在路上观后感汇总

2015年2月6日下午，茌xx县司法局全体干部职工在局四楼会议室观看了由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。《作风建设永远在路上》共分四集，《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。

我们首先观看了第一集《承诺与期盼》。看后，给人一个整体的印象就是‘实’，不空、不虚，特别在表现手法上非常写实，比如谈“四风”方面的问题、危害，淋漓尽致，让人很容易产生共鸣。历史告诉我们，形成风气不是一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，必须持续发力、久久为功。片子制作水平很高，用不同观点、多元视角为我们展现了严肃、大气、有张力的专题片，堪称触及灵魂之作，不但画面走心，观看时也很容易使人入心，同志们看后都表示深感震撼，深受教育。

这次观看专题片给我们最深刻的启示就是：领导首先要以身作则，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位：其次，是要把自己摆进去对照剖析，此片如一面镜子警醒我们，要从自身做起，高标准、严要求，不断净化自我、完善自我，只有这样，才能发挥表率作用，才能激励、影响和带动其他人员，增强集体的向心力和凝聚力。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

7月30日，宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会，我作为五届四次理事会理事，参加了教育动员会，会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署，市司法局副局长李成华的动员讲话，宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后，事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来，我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话，认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”，认真学习十八届四中全会文件汇编，特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话，结合事务所和自己个人的律师工作实际，深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视全面依法治国，作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”，在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设，十八届三中全会又提出建设法治中国，特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署，随后又提出：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说，从我参加工作以及从事律师工作19年以来，目前是党和国家特别重视法治建设的时期，是我们律师的春天，律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲，我们律师，离党中央的要求还有很大的距离，在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如，我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神，是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况，在当前，都是确有很大差距的，一部分社会主体包括我们律师在内，都没有严格按照法治思维和法治方式，严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬，我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆，再次重温了那段烽火岁月，特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式，我深切地体会到了世界和平发展，国家富强民主，要用法治来保障。唯有这样，我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习，自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致，更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题，更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动，我受益匪浅。

农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，是反腐倡廉工作的重要组成部分。因此，抓好农村基层党风廉政建设，要坚持落实“四项措施”，增强基层组织凝聚力，努力营造基层农村风清气正、和谐稳定氛围。

一是要狠抓教育培训，筑牢思想防线。要把理想信念、党纪条规和法律法规教育作为重点，通过教育学习，以查促改，使农村基层干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和地位观。通过开展学习培训，使廉政教育入心入脑，警钟长鸣。同时，要认真组织学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，增强干部廉洁公正执法的政治责任感和使命感，要积极在农村开展反腐倡廉教育，切实做到依法办事、依纪办事，从而有效筑牢基层干部职务犯罪思想防线，增强基层组织凝聚力。

二是要规范健全制度，强力堵塞漏洞。进一步健全民主监督制度，从源头上预防基层组织干部腐败行为的发生。要落实基层党组织民主生活会、民主评议、基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、勤廉双述以及询问质询等民主监督制度;要健全财务预决算、开支审批、审计监督等制度;要紧紧围绕即将开展的党的群众路线教育实践活动，找准作风建设存在问题，研究和制订解决问题的措施，全面提升工作水平;要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势，真正做到防微杜渐。

三是要加强民主监督，形成合力反腐。近年来，在监督工作中存在着一些值得深思的现象：上级对下级怕得罪人丢选票，不认真监督;同级之间怕伤了情面，不便监督;少数领导干部自恃位高权重，不愿接受监督;一般职工怕穿小鞋、丢饭碗不愿监督;而人民群众无途径监督等等。因此，要积极推行政务公开，杜绝“暗箱作业”，使人民群众有充分的便利，及时全面地了解权力运作的有关信息。要创造新的群众监督优势，不断丰富群众的监督手段，不断拓展群众的监督渠道。要制定相应的监督法规，使人民群众的监督制度化、规范化，充分发挥人民群众监督的汪洋大海作用，使腐败无处藏身。

四是要严格考核惩处，强化警示促廉。要加强对基层干部党风廉政建设责任制落实情况的考核，发挥惩治标本兼治功能，通过对违纪违法党员的查办处理，有效地教育和警醒基层党员干部不能藐视党纪国法，从而进一步严肃党纪党风，以良好的党风促民风，更有效地维护农村社会的繁荣稳定，有力地保障和推动农村的改革发展。

孟子曰：“路虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”我们坚信，只要在反腐败斗争中坚定不移地走群众路线，真心实意地相信和依靠群众，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。只要立足自己的本职岗位，以务实的态度，勤奋的精神，廉洁的作风就能共同创造更加辉煌的明天。

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。以下是小编给大家整理的纪律作风整治心得体会的内容，欢迎大家查看。

近日，根据市纪委监委要求，我县全体纪检监察干部深入开展学习“三个代表”重要思想，集中进行了纪律作风整顿。在学习整顿中，我严格按照委机关要求认真学习党的十六大四中、五中全会精神和有关内容，积极寻找过去工作中存在的不足和差距，边学边改，在思想上得到了进一步提高，纪律观念得到进一步增强。下面，结合这次思想纪律作风整顿，我就2016年纪检监察宣传教育工作谈一下计划和工作思路。

2016年我县纪检监察宣传教育工作将继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，以党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委x次、省纪委五次全会精神，按照市纪委监委统一安排，在县纪委监委的直接领导下，与时俱进，创造性地开展各项工作。具体要做到以下三点：

一、理清思路，明确责任，自觉增强对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识

纪检监察宣传教育是纪检监察机关的重要职能和经常性的工作，对于严肃党纪政纪，加强党风和廉政勤政建设起着治本的重要作用，宣教工作的对象是全体党员和政府机关公务员，主要目的是提高党员和行政机关公务员遵守纪律的自觉性;宣传主要内容包括党的优良传统作风和党纪以及有关法律法规。为此，在社会主义市场经济条件下，面对新时期新任务，必须理清发展思路，明确工作的重点和任务，把握正确的舆论导向，自觉地提高对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识。结合全县纪检监察干部思想纪律作风整顿，就是要深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之害、常怀律已之心，在立党为公、执政为民;就是要干一行，爱一行，钻一行，立足本职狠抓业务工作的同时，认真学习社会主义市场经济理论，学习会计、金融、财税、证券等知识，提高自身综合素质，保持共产党员先进性本质，做一名“忠诚、廉洁、敬业”的纪检干部。

二、畅通渠道，加大协调，努力开创全县纪检监察宣传教育工作的新局面

提高纪检监察宣传教育工作，必须结合我县实际，充分发挥纪委组织协调的职能作用，紧紧依靠新闻媒体和社会各方面力量，畅通多种宣传教育渠道，采取多种宣传教育形式，在委机关领导统一部署和安排下，围绕县委的中心工作，突出反腐倡廉的工作重点，群策群力，创造性地开展纪检监察宣传教育工作。

首先在宣传教育内容上，要结合中央和省、市纪委关于开展宣传教育工作的指导思想、方针、政策和重大部署，合理安排，突出重点，一是要进行以《党章》和“两个条例”为基本内容的党风党纪基础知识和党规党纪的教育，提高党员干部遵守纪律的自觉性，减少党内违纪现象的发生;二是进行党的路线、方针、政策和国家法律法令的教育;三是进行党的优良传统和作风教育，保持党员先进性，抵制不良作风;四是进行反腐倡廉教育，鞭笞腐败行为，倡导廉洁行为。

其次在宣传教育形式上，要根据宣教的特点，灵活地运用专题教育、系统教育、理论教育、形象教育、榜样教育和案例教育，宣传好、学习好，取得明显实效。专题教育就是采取讲座、报告会、演讲会等方法针对某一个时期某种带有倾向性问题进行集中、应急的专题内容教育;系统教育就是采取集中培训等方法对党员干部和公务员进行党风党纪知识基本理论等基础知识的教育;理论教育就是通过发表理论文章，编写纪检监察教材进行党建资讯网理论业务培训、上党课作报告等方法运用理性思维对党员干部和公务员进行党纪知识和优良传统教育;形象教育就是利用电影、电视、戏剧、文学等艺术载体运用文艺手段形象具体地对广大党员和公务员进行教育;榜样教育就是利用优秀党员或先进党组织的事迹为素材进行正面教育;案例教育就是运用已经处理的有典型和教育意义的案例进行警示教育，通过剖析案例，探究涉案人员的思想根源，引以为戒。正反两面教育要坚持以正面典型教育为主。防止出现正不压邪的负效应，要大力弘扬牛玉儒、郑培民、梁雨润等先进事迹以及我县涌现出的坚持党性原则，秉公执纪廉洁勤政的身边模范人物，为全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展营造良好舆论氛围。

三、创新机制，严格纪律，强化纪检监察宣传教育工作的制度建设

纪检监察宣传教育制度化是纪检监察宣传教育工作顺利开展的最根本的保证，解决纪检监察宣传教育制度化的唯一途径是加强纪检监察宣传教育制度建设。做好这项工作，简单地说就是要做好以下工作：

一是要建立健全宣传教育组织领导机构，这是纪检监察宣传教育工作得以顺利开展的组织保证。全县各级纪检监察机关要自觉地把纪检监察宣传教育工作纳入党委统一部署规划，纳入党风廉政建设责任制工作中，组织好、落实好。

二是要合理地创新宣传教育工作机制，努力完善宣传教育例会制度、协调工作制度、联席会议制度等，自觉地遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪委以及中纪委的八项要求，坚决服从县纪委机关的各项规章制度，服从服务于工作大局，求真务实，扎实工作。

三是要明确宣传教育工作的内容和任务，切实履行我们承担的教育职能，宣教内容要在上级纪委的同一安排部署下进行，不同时期所开展的宣传教育内容要同上级保持统一，让广大党员干部了解纪检监察的方针、政策和工作情况，对广大党员干部进行党纪政纪、党的优良作风教育，发挥优势，协调配合，围绕中心，反腐倡廉，做好各项工作。

总之，在新的一年，我们要在县委、县政府、县纪委的正确领导下，团结进取，锐意创新，明确目标，争先夺优，以饱满的热情和高昂的斗志投入到新的工作之中，努力开创我县宣传教育工作新局面，为全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展，积极营造良好的社会氛围。

在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握三个关键环节。

一要在深入学习总书记重要讲话精神上下功夫。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。

二要在转变工作作风上求突破。严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。要广泛听取意见、了解群众呼声，坚持开门搞活动，倾听各族群众的意见建议;要深入查找问题、找准问题根源，着力查找“四风”“四气”方面的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源;要坚持对症下药、认真抓好整改，对存在的问题一条一条地列出整改措施，一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改;要查处顶风违纪、形成震慑之势，坚持把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，以“零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题;要大力弘扬正气、树好先进典型，教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量。

三要在促进工作落实上见实效。促进“两手抓”机制的落实，切实健全党政军警兵民协调联动机制，强化两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展。促进反恐维稳措施的落实，打好反恐维稳的“组合拳”，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”。促进改革发展措施的落实，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，推动经济平稳健康发展。促进民生改善措施的落实，着力实施九项惠民工程，不断增强各族群众的获得感和幸福感，切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。促进民族团结措施的落实，推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建，深入扎实开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动各民族交往交流交融。

促进宗教工作措施的落实，保护尊重群众的宗教信仰自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”。促进生态保护措施的落实，严禁“三高”项目进疆，实行矿产开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度，加大污染防治力度。促进党的建设措施的落实，严守政治纪律和政治规矩，加强领导班子和干部队伍建设，建强基层政权和基层组织，持续整顿软弱涣散基层党组织，壮大党员队伍。

10月25日上午，西乡县畜牧中心支部组织全体党员认真学习县委关于开展“治四病、强作风、促超越”专项整治文件精神严格对照标准，查找自身存在的问题，及时整改。

此次活动的开展使各位党员真切地感受到自己的心灵得到净化，特别是对“庸”、“散”、“懒”、“奢”和形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的现象有了更深层次的认识和理解，从根本上认识到解决干部职工工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高，改进办事拖沓、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底及其它影响工作绩效，违反工作纪律的行为的重要性和紧迫性。

中心党支部书记杨清文强调，通过此次活动要解决 “庸懒散奢”的工作现象，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树形象的目的，尤其是要彻底解决党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为和奢侈浪费等问题，着力将中心党支部打造成为学习型、服务型、效能型基层党组织。

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十七大报告提出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”，“弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风”。

端正学风，始终坚持理论联系实际，努力做到勤奋好学、学以致用、用有所成。

党要始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，必须不断学习，与世界发展潮流同步。在改革开放不断深化和社会主义市场经济不断发展的情况下，全面建设小康社会要对新形势下出现的新矛盾、新问题作出及时、准确的回答和解释，对新情况、新事物进行系统、深入的研究和探索，必须大力弘扬理论联系实际的优良学风。要学习世界一切优秀文明成果，并把最先进、最能反映时代要求和人民利益的思想认识和实践经验，体现在自己的路线方针政策中，来号召全体党员、凝聚全国人民，在推进建设有中国特色社会主义伟大事业的共同目标中艰苦奋斗，不断超越自我。

毛主席在《整顿党的作风》中指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”端正学风是端正作风的思想理论基础。学风是对待马克思主义的态度问题，是对待理论与实际的关系问题。端正学习理论的动机，掌握理论学习的正确途径。通过学习，拓展解决实际问题的思想方法和工作方法，树立对待重大政治问题的正确立场和观点，端正对待群众实践活动的认识和态度。通过学习的不断改造，进而不断提高自己的政治素质、思想素质、政策水平和工作能力，不断优化自己的思想作风、工作作风和生活作风。

端正学习最基本的是要始终坚持理论联系实际。理论联系实际，是马克思主义学风的本质要求。在工作学习的过程中，我们应该不断激发自己学习理论的兴趣和热情，避免沉湎于事务主义;不做空对空的理论学习，而是紧密联系自己的思想和工作实际，做到不唯书只唯实，学以致用，而不生搬硬套;系统学习马克思列宁主义理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论，而不断章取义、各取所需，更不搞“上有政策，下有对策”;以获得真才实学为目的，而不把学习理论作为“包装”自己的手段，单纯为拿学历、文凭而学习。

坚持解放思想、实事求是，是端正学风的根本。学风问题说到底是如何认识和处理马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的问题。良好的学风是增长才干、提高素质、做好各项工作的基础。在工作学习的实践中，我们须严格要求自己，做到：

一是解放思想，更新观念。将锐意进取、大胆探索的勇气同实事求是、科学求实的精神统一起来，敢于和善于用正确的理论去破除和克服那些不符合时代要求的思想观念。

二是创新思维，实现主观和客观的有效结合。坚持客观性，反对主观性，有一是一，有二是二，尊重客观事实，不搞主观想象;坚持全面性，反对片面性，善于站在全局的高度观察和处理问题，既看到客观因素，也看到主观因素，既要考虑局部利益和眼前利益，也要考虑全局利益和长远利益;坚持系统性，反对孤立性，善于从社会和时代的大背景分析和对待新情况、新问题，从事物的相互联系中把握其实质;坚持创造性，反对保守性，自觉按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求研究新情况、解决新问题，创造性地开展工作，反对因循守旧、不思进取。

三是把理论学习和研究新情况、解决新问题紧密结合起来。能否在实践中运用并发展马克思主义理论，是学风建设中一个带有根本性的问题。在工作和学习的实践中，我们应该以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践和新发展。运用马克思主义的立场、观点和方法，以求真务实的态度和积极探索的勇气，在深入调查研究的基础上，寻找切实可行的解决思路和对策。

四是在理论学习和具体实践的过程中不断改造自己的主观世界。改造客观世界和改造主观世界是彼此联系相互促进不可分割的。要在改造客观世界的实践中不断地改造自己的主观世界，通过改造主观世界来不断深化对客观世界的认识和改造。改造客观世界是无止境的，改造主观世界也是无止境的，我会“活到老、学到老、改造到老”。

蒲城县龙阳镇在开展“转作风抓落实提效率”教育整顿活动中，扎实安排、周密部署、精学原文，把全镇领导干部的思想统一到县委的总体工作思路上，通过“抓学习、强党性、重服务、建园区、创机制”五举措，提升全镇党员领导干部“讲规矩守纪律转作风”的自觉性和坚定性，形成了凝心聚力抓落实，全神贯注转作风的工作新格局。

一是抓好学习促提高。一是开展机关集中学习、各业务口深化学习、网络在线学习和个人自主学习相结合。每天保证不少于2个小时的学习时间。全体机关干部记 3000-5000字学习笔记，撰写一篇心得体会;二是建立健全学习考勤制度，12:00之前一律不允许请假，如有特殊原因，履行请假手续结束后，进行主动补课，学习考勤情况将在学习结束后进行通报;三是开展“适应新常态，我该怎么办”大讨论活动，认真领会《关于落实两个责任有关重点工作实施细则》，逐人开展“讲做评”，真正明白“全年县上重点工作是什么、单位做什么、自己怎么干”;四是建立正常有序的学习机制，真正养成自觉学习、勤于思考、深入研究的良好习惯，不断提高整体素质，促进工作健康运转。

二是抓好党建促管理。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念。履行好“第一责任人”的责任，重点抓好支部班子建设、党员队伍管理、“三会一课”制度落实、下剩村的支部换届等工作。

三是抓好服务促民生。一是抓好近期西瓜苗期管理服务指导工作，深入田间地头，定时查看育苗情况;二是及时预防低温和大风等自然灾害的发生，利用应急喇叭一天两次定时播报天气情况，遇到天气突变，第一时间向群众播报，做好应急准备，正如东王村的一名瓜农说的，现在再也不用每天收看天气预报了，应急喇叭时时刻刻告知天气情况，美的很;三是坚持以“服务群众”为主线，围绕主导产业抓服务，围绕群众增收想办法，始终保持全程服务理念，全方位为瓜农提供产前、产中、产后服务，及时协调解决在外种瓜户遇到的实际困难。如在外种瓜户张晓峰在富平县流曲镇种植西瓜，与几位瓜农喝酒发生车祸不幸去世，其家属与另外几位瓜农发生纠纷，镇政府与东王村张六三书记多次到流曲镇做其家属的思想工作，最终解决了困难，化解了矛盾。

四是抓好园区促发展。一是抓好小寨现代农业园区的二期扩建及辐射带动周边5个村，力争园区面积达到1000亩;二是抓好以龙阳村为核心的县级现代农业园区建设;三是抓好以东王省级现代农业园区相配套的2个上千吨气调库和果蔬加工厂的开工建设筹备，总投资两千万元。加快现代农业园区建设步伐，凸显龙阳设施农业亮点。

五是抓好机制促作风。作风建设永远在路上，要以这次活动为新的起点，修订完善好龙阳镇各项管理制度，用制度管好权、管好人、管好事，以镇、村干部作风的大转变，适应新常态，促进龙阳各项工作的大发展。

近年来国家深入开展党风廉政的建设，为响应党的十七届四中全会精神，我局认真组织开展了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》学习活动。通过深入学习，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。通过这次学习活动，自己对党风廉政建设的学习有了更进一步的提高，使我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习情况谈一点心得体会。

一、要通过不断的学习，让党风廉政牢牢记在心里

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。要坚持政治理论学习，筑牢理想信念，要用科学发展观武装自己的头脑;要经常学习廉政规定，通过学习，自觉地以党纪政纪约束自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;要学习先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。

二、要树立正确的人生观、理想观、价值观

一个人的人生观、理想观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。人生观是“总开关“，有什么样的人生观，就有什么样的人生。有了正确的人生观，就能走出伟大的人生、有意义的人生;一旦确立了错误的人生观，往往会走向苦恼的人生、罪恶的人生。爱国、信党是正确理想观的风向标，只有保持爱国、信党的信念才不会在追寻理想的道路上迷失方向。只有通过不断地学习，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能树立正确的名利价值观，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”;才能正确地看待权力、地位、金钱，自觉坚持洁心，以廉为荣，经得起诱惑。

三、要强化廉洁自律意识，从小事做起，时刻提醒

自己

从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，不该自己得到的，一丝一毫也不沾，要做到防微杜渐。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力，工作办事讲原则。

四、加强学习，不断提升工作水平和自身素质

要提高学习能力。在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。不断提升自己的专业水平，不断在工作中积累经验，把所学所积累的重新运用到工作中，不断提升工作水平和自身素质。

加强党风廉政建设，是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。通过这次学习我感到，要从廉洁自律做起，以优秀的共产党员为标杆，锐意进取，实践创新，为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力

为了切实做好“一个中心、三支队伍”工作，我镇党委、政府认真贯彻落实市综治委关于“一个中心、三支队伍”的规范化建设要求，全面落实工作责任制，形成多元化维稳调解工作网络，努力推进社情民意在第一时间掌控，维稳工作队在第一时间介入，矛盾纠纷在一线化解，全面构筑“大维稳”工作格局。现将今年以来我镇的“一个中心、三支队伍”建设工作情况汇报如下：

一、综治维稳中心配置日益完善。

一是建立健全机构设置。由镇综治副镇长担任综治维稳中心主任，人武部长、派出所所长、司法所所长、边防所副所长以及法庭庭长任中心副主任，综治办负责人担任常务副主任，工作人员由村建、国土、流动人口工作站等各部门人员组成。综治维稳中心共有10名工作人员进行日常办公,实现了综治办、司法所、信访室等各部门人员的一条线服务集中办公，极大地方便了群众。二是加大投入力度。我镇共投资了近30万元进行镇综治信访维稳中心建设以及完善硬软件设施。并对维稳中心进行功能划分，设置相应的调解室、服务窗口等。三是实现联动维稳工作网络。把维稳工作队、信息员、网络舆情引导员“三支队伍”的指挥部同时设在镇综治信访维稳中心，坚持维稳工作队与相关部门的月例会和季度例会制度，分析治安存在的问题，及时采取有针对性的措施加以解决和化解，实现了各种维稳力量的统一调度，提高了工作效率。我镇进一步规范了综治信访维稳中心建设，规范规章制度和办事程序，设立综合受理平台、群众来访接待处，实行一个流程调解到底、一个机制考核管理，统一开展矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、重点问题联治、特殊人群联管、平安建设联创的工作机制，形成了党政主导、综治牵头、部门协同、上下联动的基层维稳工作网络。

二、维稳工作队的作用显著。

调整充实综治信访维稳工作队伍，由综治副镇长担任队长，派出所所长、边防所所长、司法所所长以及综治办负责人任副队长，各工作片片长、执法队、社区矫正工作者以及各中学负责人任队员，共有57名工作人员。我镇维稳工作队于2012年6月19日进行了演练，演练过程中各部门形成了统一协调、共同介入、合力化解，极大提高了维稳工作队的工作能力以及工作效率。在日常工作过程中，维稳工作队按照“群众工作一线落实、矛盾纠纷在一线化解、苗头隐患在一线处置”的原则，平时深入基层群众，了解社情民意，宣传法律政策，掌控苗头问题，就地化解矛盾;一旦发生群体性事件，在党委政府领导下，由综治信访维稳中心牵头，统一协调指挥，及时赶赴现场做疏导化解维稳工作，并做好相关善后事宜，努力做到小事不出村、大事不出镇。今年以来我镇维稳工作队共化解各类矛盾纠纷126起，其中村级组织调解53起，镇有关部门调解73起，调解成功率达96%，有良好社会效果的如调解工伤赔偿1起调处金额20万元，债务纠纷1起调处金额57.7万元，人身伤害赔偿2起，调处金额14万元，受到了当事群众的好评。

三、维稳信息员掌握信息及时。

在全镇26个行政村组建了综治信访维稳工作站并配备相应的维稳信息员，并树立了山下、大厝、后俸等3个综治信访维稳示范工作站。村维稳信息员主要以村治保会主任、协管员、居民小组长为主，把综治维稳信息员触角延伸至各村以及常住人口聚集地、外来人口聚集区、治安复杂场所和治安敏感部位，形成立体化、多层次、广覆盖的信息收集网络。并充分发挥他们在贴近群众方面的作用，在第一时间搜集社情民意。建立信息报送处置制度、每月定期排查工作制度和月例会工作制度，及时、准确收集报送影响社会稳定的信息，并将维稳工作信息员日常排查收集到的矛盾纠纷信息由中心进行汇总整理、分类登记和责任落实，及时掌握不稳定因素。今年到目前为止，我镇共为市委、市政府提供维稳信息216条，并分门别类得到及时处理，有效提升了化解矛盾纠纷的能力。

四、网络舆情引导员的成效突出。

按照“多方参与”原则，围绕“主动应对”的思路，在镇、村两级积极发展网络舆情引导员队伍。由镇宣传部门与派出所、边防所联合构建，在镇、村两级以及各单位处各设立1名以上的网络舆情引导员，作为队伍主体，形成“面上巡、多层控、重点防、主动侦、适时引”的网络舆情综合防控体系。并积极筹备组建三支网络队伍。一是组建网络舆情联络员队伍。要求各部门、各村选拔具有敏锐的信息发掘和鉴别能力，有较高的网络工具使用技巧和文字组织水平的网络舆情联络员一名，每天登录有影响力的网站，及时掌握舆情，向镇综治维稳中心反馈。二是组建网络评论员队伍。从各单位、各村中选拔优秀评论人员组成评论员队伍，就网络巡查中发现的网络热点、难点信息，在镇综治维稳中心的指导下参与评论，主动导帖、积极跟帖、适时结帖。特别是遇到各种重大突发事件，主动迅速地进行网上言论回应。三是组建网络发言人队伍。在镇、村设立网络发言人，网络发言人要按照“网上来、网上去”的方式，适时在相关平台上发布本村的政务信息，及时就网民关心的政策和问题进行解疑释惑，负责涉及本部门的突发事件和热点问题的网络舆情处置。

五、加强“三支队伍”的工作保障

一是强化能力保障。要加强对维稳群众工作队、维稳信息员和网络舆情引导员的管理培训。要建立人员档案，加强跟踪考评，及时滚动管理，对不合格的人员该调整的要及时调整，该处理的要及时处理。要分批定期组织培训。派出所每年要围绕工作重点强化对维稳信息员的业务培训，并联合镇宣传部门抓好网络舆情引导员的业务培训工作。突出把如何做好群众工作为培训的重点内容，提高队员做好群众思想疏导、对话沟通和法制宣传教育的能力;每年至少组织一次应急处置演练，提高实战能力。二是强化物质保障。镇综治维稳中心要为“三支队伍”开展工作提供必备的基本条件和相应设施、用具。镇财政每年要把维稳“三支队伍”专项经费列入财政预算;各单位也要积极为“三支队伍”提供必要的经费保障。三是强化制度保障。各村、有关单位要严格按照实施意见的要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。接下来我镇综治维稳中心每年都将对“三支队伍”建设情况和执行任务情况纳入综治责任考核内容，进行评比通报。

总之，2012年以来我镇在“一个中心、三支队伍”建设方面做了大量的工作，但仍有许多不足的地方,如：三支队伍人员整体偏年轻，工作经验不足等。接下来我们将积极正视不足，切实把解决突出问题与全面推进城头镇稳定工作相结合，进一步规范化“一个中心、三支队伍”的建设，拓宽工作思路，创新工作方式方法，并为建设“平安城头”做出积极努力。

7月以来，系统党委决定在全系统开展机关干部思想作风整顿学习活动，开展机关干部思想作风整顿学习活动，是加强我系统干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过开展机关干部思想作风整顿学习活动，使我系统干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上保持了党的先进性和纯洁性。

通过听了“开展机关干部思想作风整顿学习活动”动员报告、系统理论中心组织学习的会议精神，并经过一段时间的“机关干部思想作风整顿”的学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守局机关作风建设相关规定，着重做好以下几个方面：

一、强化干部“五种”意识。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到建设事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。

三、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

四、树立干部形象。一要树立为民形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

五、要实践全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要真正做到这一点，首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

六、要克勤克俭，生活上严要求，做一个合格的干部。

我们每个干部在生活中应该做到：1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩; 2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳;3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延;4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。

在建设社会主义新农村的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十六届五中全会文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，我们才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。