行政复议申请格式文本【汇集20篇】

自1992年12月27日被认定为杀人凶手被抓，至今年2月1日被宣判无罪当庭释放，今年53岁的陈满失去自由23年，8437天，是国内已知服刑时间最长的蒙冤者。

本月3月9日，陈满已决定申请国家赔偿966万余元。

在今年两会的“两高”工作报告中，陈满案也被提及。

不过海南高院院长董治良出席两会时表示，到目前为止，陈满的国家赔偿申请书还没有交到法院。

1992年12月，海南海口发生一起杀人焚尸案。

凶案发生几天后，四川籍青年陈满被锁定为凶手，并于1999年二审获判死缓。陈满坚称蒙冤，与其家人申诉。

2016年2月1日，浙江省高级人民法院依法对陈满故意杀人、放火再审案公开宣判，撤销原审裁判，宣告陈满无罪。

少年申请2088万国家赔偿 为近5年申请赔偿金最高案件

2007年，河南16岁少年宋争光被指涉嫌猥亵杀害9岁堂妹。

而后，周口中院两判无期，河南省高院两次以事实不清为由发回重审。

6年之后，检方撤诉。2013年12月，宋争光被取保候审。

今年1月26日，宋争光申请国家赔偿2088万元，获法院受理。据悉，这也是近5年来，申请国家赔偿金最高的案件。

宋争光父母在其蒙冤期间曾不断上访，分别于2009年、2015年被以寻衅滋事罪和敲诈勒索罪判刑坐牢。

目前宋争光正在广东东莞找工作，他的父母仍在监狱服刑。

导语： 众所周知，言论自由权已然成为国际社会所公认的基本人权之一。言论自由权作为现代民主的基石和一个国家政治文明进步的最低保证。言论的自由与否也成为衡量一个国家民主的试金石。言论自由是公民的一项最基本的权利，而公民恰当行使言论自由权则是现代宪法精神的一种体现。小编整理了一份关于网络暴力的议论文，希望对你有所帮助。

一、言论自由权概念

有关言论自由权含义的探讨由来已久，包括言论自由，又称表达自由，具体指公民将自己的意见、主张、观点、情感等内容以各种媒介手段与方式公开而不受任何人的干涉、限制和侵犯，包括言论、出版、集会、走路、逛街、科学研究和文艺创作的自由等。其核心为言论和出版自由。言论自由权是公民所享有的一项基本人权，是政治自由的重要组成部分。

纵观国内外学者观点，较为流行的有两种：

一是政治自由说强调言论自由是一种政治自由。

二是精神自由说则更倾向于言论自由属于思想自由。

两种观点都有其忠实的拥护者，双方也为此争执不休。广为大众所普遍接纳的是1948年联合国《世界人权宣言》所提出的：“人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括持有主张而不受干涉的自由，和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由”。

我国宪法对言论自由也有相关规定。《宪法》第 51 条规定“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由。”但除宪法之外，并没有其他具体的法律对言论自由权利予以规定、进行保护。

二、我国言论自由权的发展

回顾我国古代几千年封建统治时期，“言禁”、“报禁”等社会现象几乎贯穿整个历史。封建社会体制下人们的思想被压制，言论自由权也从未得到声张。直到近代，封建制度的彻底瓦解，西方自由民主思想迅速传播，才将人们对于言论自由的渴望正式唤醒。自新中国成立后，法制建设全面展开，半个多世纪以来，中国公民的言论自由权利得到了长足的发展。

三、互联网时代下的言论自由权

随着以互联网为主的新兴传播媒介的迅速普及，人与人交流的言论自由突破了时间与空间的界限，不再仅仅局限于传统的沟通交流方式，由现实空间向虚拟化空间延展。开放性的空间与实时的互动性使得网络交流成为了人们生活中不可或缺的重要部分，彻底改变了人们的生活方式，改变着世界。网络的普及为公众提供了一个可以畅所欲言表达个人想法的平台。然而，在网络平台上部分网名逾越法律界限，发表不当言论的行为严重影响了当事人的现实正常生活，酿造了许多的现实悲剧。更有甚者，利用网络平台损害国家社会的公众利益。

四、网络暴力的概念及现实影响

（一）网络暴力的概念

人们正享受着互联网带来的无限便利，同时也经历着互联网高度发达所带来的负面影响――“网络暴力”的蔓延。网络暴力造成的危害极大，所侵害的法律实体也有所不同，主要分为三个部分：“国家利益、社会公共利益、受法律保护的私人利益”。本文主要讨论的网络暴力主要围绕公民私人利益展开，即指“基于互联网，部分网民针对互联网上发布的未经证实或已经证实的事件，发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的言论，损害当事人人格尊严，侵犯其名誉权公开当事人现实生活中的个人信息，侵犯其隐私权以及对当事人及其亲友的正常生活进行侵扰，侵犯其人身权利和财产权利的行为”。

（二）网络暴力的现实危害

网络暴力是与公共利益相对立的，而网络暴力行为已经冲击了或碰触着法律的底线。与现实中的传统暴力方式相相比较，网络暴力具有自己典型的特征，即网络暴力是虚拟的，但其所带来的伤害是真实的，并且这种伤害所造成的后果远比传统暴力要严重得多。

1.网络暴力可能会助长现实暴力：

网络空间虽然是一个虚拟空间，但其影响力并不仅仅止步与虚拟空间。部分网民在网络中无所顾忌的表达自己的想法，甚至利用网络超越时空的便捷性对其他个体进行无中生有的指责与谩骂。久而久之，这种行为也会带到现实生活中，“网络暴力”也可能转化成现实暴力。

2.威胁法治秩序，践踏现实社会法律：

网络的虚拟空间是一个所谓的“生人社会”，人与人之间并不了解，似乎每个人都可以任意发表自己的看法，而不用被追究责任。没有了现实生活中各种规则的限制，人们的言论也容易失去理智，甚至会触犯现实法律。这样的行为会扰乱虚实社会秩序，践踏现实社会法律。

3. 挑战公民道德底线：

道德是人与人之间约定俗成的衡量行为正当性的意识形态。网络虚拟空间的存在，使得人获得了一种前所未有的表达自由。这种自由之下很容易出现权利的滥用，权利的滥用的背后往往伴随着公民道德的缺失。

4.侵犯公民人身权利：

“网络暴力”不单单是言论自由权的滥用，一般情况下，还涉及对他人名誉权、荣誉权、隐私权等基本人身权利的侵犯。其造成的影响不仅严重影响受害者的心理健康，还会危害其正常的现实生活。

5.引发社会群体漠视：

在心理学中存在着一种称作“责任分散效应”的心理现象。

在不同的场合，人们的援助行为是不同的。当一个人遇到紧急情况时，如果只有他一个人能提供帮助，他会清醒地意识到自己的责任，对受难者给予帮助。但如果有许多人在场的话，帮助求助者的责任就由大家来分担，造成责任分散，造成“集体冷漠”的局面。

网络虚拟社会也正是这样，当人们针对某个网民或网络事件集体展开负面言行时，往往会忽略其个体不良言论应负的责任。导致群体性的冷漠。   五、区分网络言论自由与“网络暴力”

孟德斯坞曾经说“自由是做法律所许可的一切事情的权利。如果一个公民能够做法律所止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利。”每个公民享有言论自由权，言论自由也并不是指的绝对意义上的自由，而是相对自由，即“在行使自己权利的同时也不能侵犯他人的利益”。“网络暴力” 属于权利的滥用，因为它超越了言论自由权的应有范围，在外观上虽是言论自由权权利的行使，但该权利之行使并非为达到设立该权利之原始目的，而是为达到其他目的。“网络暴力”也可谓是互联网时代下言论自由的畸变。

六、解决网络暴力现象

“网络暴力”已不是个例，其影响力波及全球，大多数网民或多或少都曾见证过“网络暴力”的巨大危害。为了防止自由言论权的肆意滥用，遏制公共与个人利益遭受权利侵犯的现象。我们都应该着手解决“网络暴力”问题，将“网络暴力”的危害减至最低。

（一）政府方面

1.加快网络立法进程：

全面落实我国宪法中所提到的“国家尊重和保障人权”，最大限度的明确言论自由权的内涵. 修改宪法中所规定的言论自由权只为政治权利这一权利属性，还原其公民基本权利的属性。

网络立法可以调整、约束和规范公民的行为，针对虚拟社会立法是对网络暴力有效治理必不可少的首要工作。

2.引导树立正确的行业规范制度，全面构建实名制上网制度：

追究网络不良言行，明确责任，打击网络犯罪行为。对暴力信息查堵，营造一个清洁网络空间，对网民不当的言行进行相应的处罚。

3.构建透明政府，公开“网络暴力”治理方案：

及时解决改革过程中所出现的问题，了解网民的现实需求，吸纳民众中好的建议或意见，形成公正、公开、公平的管理模式。

4.利用政府权威，构建网络文明的主流意识：

对公民进行网络道德规范教育。网络道德规范以明确的赞同、鼓励、禁止、惩罚等规定，来约束公民的言行，倡导网络社会所提倡的道德价值，让民众都参与到自觉抵制“网络暴力”的浪潮中来。

（二）网络行业方面

合理借鉴国外网络行业较成熟的发展理论与经验，基于行业自律，使用互联网技术，将网络内容分级处理和并采用过滤系统对网络信息进行过滤，对外开设公众投诉通道。

（三）大众传媒方面

新闻媒体作为连接政府与公众之间的桥梁，肩负着宣传者、监督者和引导者的重要使命，其舆论导向作用越来越突出。在解决“网络暴力”这个社会老大难问题中，新闻媒体也有着不可推卸的责任。可以从以下几个方面来开展工作：

1.及时引导网络非理性情绪。

2.开辟多元意见表达渠道，及时反映各界的需求。

3.在全社会范围内对健康文明上网教育普及。

4.学习借鉴国外成功经验，充分发挥新闻工作的引导舆论的功能。

5.准确及时解析政府相关政策，起到宣传作用。

（四）网民道德方面

一方面，网民应积极主动

遵守《文明上网自律公约》，文明上网，理性发言，不对他人使用“网络暴力”。另一方面，当遭遇“网络暴力”时及时向有关部门反映，维护自己的正当权利不受侵犯。

七、总结

在本文中，首先应明确一点，即“网络暴力”并不是公民对于言论自由权的正常行使。“网络暴力”是部分网友利用网络平台的便利，逾越了道德，甚至逾越了法律的界限，对其他个体、社会、国家采取辱骂、诽谤等不当的方式对其进行肆意攻击，对个体、社会、国家造成极其严重的影响。

“网络暴力”是互联网迅速普及后的负面现象，造成“网络暴力”的原因是多方面的。既有政府的监管不力，也有互联网企业技术控制的不到位，以及部分网民滥用言论自由权。这些因素都直接或间接的导致“网络暴力”事件的层出不穷。给社会安定和谐都造成了极坏的影响。

“网络暴力”并不仅仅是一起单纯的事件，而是一种已经在社会中频繁显现的社会现象。这种恶劣的社会风气如果得不到及时的遏制，其造成的后果将不堪设想。政府掌握着丰富的社会资源，在治理“网络暴力”问题的过程中，政府掌控着绝对的话语权。

“网络暴力”所涉及的范围已波及全球，西方国家已被荼毒多年。网络暴力”问题，并不是一朝一夕能解决的。它需要政府、相关企业、全体网民共同努力，各司其职。政府立法引导，构建一个严谨完善的行业规范，明确各方责任，并用行政手段予以保证；企业技术控制，清洁网络空间，杜绝不良信息的出现；新闻媒体引导舆论；网民文明上网。只有这四方面相互配合，才能彻底的使“网络暴力”无处遁形；才能充分的发挥互联网的作用，让互联网为我们的生活添姿加彩。

参考文献：

[1]林坚逢.微博时代言论自由权利的冲突与协调.法制与社会.2011（9）.

[2]方天皓、鲍文强、张泽宇.网络言论自由的法律界限.法制与社会.2015（8）.

[3]孙权.当前我国网络实名制问题及对策研究.东北师范大学.2012.

[4]周宁宁.论网络暴力的社会危害及治理.河北大学.2010.

[5]孟庆祥.言论自由权及其限度.北方工业大学.2014.

[6]戴激涛.从“人肉搜索”看隐私权和言论自由的平衡保护.法学.2008（11）.

[7]唐秀霞.论我国网络空间中的言论自由权.中国海洋大学.2008.

[8]许竟.论公民言论自由权的保护.长春理工大学.2012.

[9]李默菡.晚清表达自由制度研究.武汉大学.2011.

[10]秦前红、陈道英.网络言论自由法律界限初探.信息网络安全.2006（4）.

[11][日]彬原泰雄著.吕昶，等译.宪法的立式――比较宪法学新论.社会科学文献出版社.2000.

[12] [美]尼葛洛庞帝.数字化生存.海南出版社.1996.

拿到说明文要立即分清说明文的类别，注意各自的特点。介绍性的说明文在于让人开阔眼界，增广见闻;记叙性的说明文在于科学地、精确地记录研究对象的变化;文艺性的说明文寓科学性、知识性于趣味性、娱乐性之中;阐释性说明文旨在阐述事理、事因、物因，使人知其然并知其所以然;科技说明文主要是研究自然科学及技术方面的文章，其内容主要是介绍科技新成果、新技术、新工艺、新见解等。

文本就是我们要阅读的文章本身。要做好阅读题，就必须把文本真正读懂，这是答题的必要前提。考试中应该三读文本。

一读，快速浏览了解大意。因考场上时间宝贵，不可能像平时那样慢慢地读，快速浏览的目的是把握文本的主要意思。要明确说明的对象，正确把握文章的思路，知道文章的结构是先总后分，还是先分后总，还是“总一分一总”，是按时间顺，还是空间顺序，还是逻辑顺序，进而准确地把握住说明对象的特征。注意，说明实体事物一般以空间为序，说明事物的发展变化过程一般以时间为序，阐明事理一般按逻辑顺序，对某事物做单一的说明则根据具体情况来安排，有的说明文综合几种说明顺序。

三读，这是对前两次阅读的深化。就是根据全文的意思和题目的要求深入品读，考虑答题思路，确定答案。

师：请同学们翻开《我与地坛》一文，回忆一下：荒芜但并不衰败的地坛使得由于残疾而想到死的他有了怎样的生命体验呢？

生：“死是一件不必急于求成的事，死是一个必然会降临的节日。”地坛使他不再为自己的处境而痛苦，所以他决定活下来。

师：怎样活呢?

生：园中到处都是生命的印迹：落日、雨燕、脚印、古柏、各种味道，这些都展现出作者对生命的热爱和人生必须有所作为的坚定信念。

师：母亲生前的爱又给了作者哪些生命体验呢?

生：42页“母亲生前没有给我留下……愈加鲜明深刻。”作者对母爱的感受是在母亲去世后才慢慢领略到的。母亲在苦难的折磨中走完了她的生命历程，母亲的活法使作者在逆境中更加坚强。

近几年来，面对行政权力的不断扩展，加之行政内部监督固有的局限性，有限的监督部门和零散的内部制度往往显得力不从心，不能达到全程全方位监督的效果。与“危机时刻”一次次掀起的“问责风暴”相比，我们更期盼长久有效的“制度问责”。建立这样的机制是为了提升和增强官员的责任意识，约束和规范各级领导干部日常行为，时刻激励官员清楚认识和勇于承担服务人民服务社会的责任，从而减少和避免因为不作为或不当作为，因为失察、失职或渎职而辞职或被免职，甚至承担法律责任的现象发生。因此，在“两个责任”落实的要求下，探索建立和完善以事前预防为主导，以行政问责制为主体，以相关配套制度为辅助的“制度问责”，即预防式“制度问责”成为亟待解决的理论问题和实践问题。

一、夯实问责基础，建立健全科学合理的干部选拔任用机制。

中国古代讲为政之道，唯有得人。用人好坏是国家发展的关键。[1]选拔优秀的人才充实到领导干部队伍中，并引入竞争机制，从根本上打牢事业的根基，解决有人办事和由能人办事的问题,是“制度问责”机制的第一步，也是关键之举。

(一)进一步改进党的用人标准。这是个循序渐进的过程。从党的用人标准改变的轨迹中，可以看出我们党建立健全科学合理的干部选拔任用机制的导向。党的干部人事制度改革在整体推进中不断深化，初步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事制度体系。通过这十六大、十七大、十七届四中全会三次重大时期党的用人制度的变化，可以看出，每次都强调德才兼备，但侧重点不同。党的的干部路线经历了一个“实绩突出――注重实绩――以德为先”的变化，开始特别看重实绩，之后注重实绩，现在强调以德为先。

(二)健全干部选拔任用的民主竞争机制。在干部的选拔任用过程中，提名环节开始就有必要强化民主与监督，进而全面推行民主推荐、民主测评、考察预告、任职前公示、试用期和党的地方委员会全体会议无记名投票表决重要干部等制度。逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度。强化公开监督,开展选拔任用干部满意度民意调查，可以作为提高选人用人公信度的有力杠杆。加大竞争性选拔干部力度，加快完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，完善差额选拔干部制度。考察对象报告个人有关事项制度，干部选拔任用廉政申报制度，对干部“带病上岗”、“带病提拔”都有着明显的预防效能，可重点推行。在组织工作实践中，将这些制度有机结合，形成统一顺畅的民主竞争机制，就构成制度问责的一个重要环节。

(三)建立科学的领导干部考核评价制度。应该运用多层次、多角度、多渠道的评价方法，对领导干部做出正确客观的评价，为问责制的实施提供科学依据。领导干部考核评价办法应注意德才兼备与注重实绩相结合、组织考核与群众评价相结合、纵向评价与横向评价相结合、定性考核与定量考核相结合、显绩考核与潜绩考核相结合、考核评价与奖惩激励相结合的原则。同时，建立责任追究、公务回避、考核预告、考核公示、等次反馈、结果复核、奖优惩劣等制度，确保考核评价工作为制度问责的预防机制打下坚实基础。洛江区工商局每年年初召开专题会议，总结部署党风廉政建设工作，党组书记与各股室所队负责人签订《党风廉政建设责任书》;年中召开半年分析会，交流工作情况、查摆存在问题、落实整改措施;年底召开述职述廉会，区局班子和工商所领导分别向社会各界、市场主体以及监管服务对象代表述职述廉，接受干部群众监督，进行测评考核，保证“一岗双责”落到实处。

(四)建立健全干部退出机制。党的十七届四中全会提出“健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题”进一步强调了干部退出机制的重要性。中国共产党巡视工作条例(试行)的出台，党政领导干部辞职制度和职务任期制度的建立与实施，是推进干部能上能下的重要措施。可建立跟踪机制，妥善处理,合理安排,既不能不讲原则,迁就照顾;同时,也要本着惩前毖后,治病救人的原则,给“被问责”者以出路,尽量关心其今后的工作与生活，有个基本的保障。[2]

(五)建立健全被问责干部复出制度。行政问责体现的是国家对出现失误或错误官员的一种惩罚，既是官员必须认真履行岗位职责的“紧箍咒”，更是官员头上高悬的一把“利剑”。因此，应严把“问题官员”复出关，按照时限要求、业绩条件、任用程序，在社会大众、组织机构和制度机制的监督制约下，真正让那些素质高、能力强、实绩突出、心系群众、对党忠诚的干部重新任用到新的工作岗位。而且，问责干部复出后即得到同级任用，显然对公众缺乏说服力，因此，应对付出官员的降级任用做出规定，使得他们能够在新的岗位上重新开始，做出业绩。这样，既符合“惩前毖后，治病救人”的方针，也能解除被问责者的后顾之忧，减少行政问责制度实施的阻力。

二、建立健全干部素质培养提高机制

(一)定期开展全党范围内的学习教育活动。培养和提高干部素质是一项永不竣工的宏大工程，是减少问责惩处的有效举措。近年来，我党始终把党员干部的培训工作作为重中之重，连续开展了多种高规格、大范围的学习教育活动。这是在新形势下积极应对金融危机、推动经济社会又好又快发展、提高党的执政能力的又一次富有成效的实践。洛江区工商局围绕“为民务实清廉”主题深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持规定动作做到位，力求自选动作有特色。采取走出去与请进来相结合提升学习教育实践效果。组织观看一批红色经典影视，开展“缅怀革命先烈，践行群众路线”祭扫烈士陵园活动;组织到惠女水库参观学习弘扬惠女精神。

(二)充分发挥各类院校的载体作用。各级党校、行政学院、干部学院是培养提高干部素质的重要载体，应充分发挥他们培训干部的主渠道、主阵地作用，进一步丰富和完善培训形式、教学手段和教学内容。改进现有的培训形式，积极探索组织调训和自主选学相结合、大课制和小课制相结合的培训方式;创新教学手段，在现有理论学习、学员论坛和实地考察的基础上，积极开展案例教学、异地远程教学、领导岗位模拟训练、应对突发事件模拟训练等;丰富教学内容，增强教学的针对性和实效性。洛江区工商局邀请区检察院领导和市委党校教授分别为全体党员干部作预防职务犯罪和整肃“四风”专题辅导报告。局领导也带头为全局干部职工上党课，组织党组中心组学习，撰写心得体会。

(三)营造问责氛围，建立健全宣传教育机制。我国是一个有二千多年的封建专制传统的国家，官本位观念根深蒂固，民主法治意识一直比较淡漠，对权力的敬畏和官员的依赖意识还很强。而且部分官员责任意识缺失，是制度问责的障碍。针对这一情况，为了增强领导干部的责任意识，大局意识，服务意识，为了提高民众的参政意识，监督意识，通过开展针对性强的专项宣传教育活动来营造行政问责的氛围是一个有效的解决办法。

三、调整行政职责，明确政府责任

目前我国行政体制中的权责不清是实行行政问责制的重要障碍，表现在党政之间、政府不同层级之间、正职副职之间的责任等难以确定。凡事都要“一把手”负责，然而管事与管人又相脱节，出了事故，“板子”往往又打在行政领导人身上，实在是难以弄清。在现实中出现许多“经过集体讨论”的政绩工程、“拍脑袋工程”、腐败工程，“决策失误”、“选人失察”等问题，以及为数不少的所谓“四拍干部”，即先拍马屁升官，再拍胸脯打包票，然后拍脑门作决策，最后拍屁股走人。[3]即便后来被查出，最终因为职权不清,而很难追究具体人的责任。因此，要明确划分行政责任，为能顺利问责、准确问责铺平道路，为建立高效的行政问责制奠定基础。

(一)努力打造有限责任政府。应按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，把政府不该管也管不好的事交给市场、企业、公民、行业组织和社会中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动各方面的积极性，增强企业和整个社会的活力与效率，从而把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。将政府各部门的职责和工作任务、工作目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条，形成责任闭合环路。落实行政机关工作人员个人职责，明确划分行政首长与其他人员的职责权限，准确界定有关人员的政治责任、行政责任和法律责任。

(二)强化异体问责，建立健全多元化的问责机制。西方国家的问责实践证明，政府良好的治理有赖于公民的积极参与，只有公民积极参与，才会使政府负起责任，不敢消极懈怠;只有公民积极参与，才可以使政府具有合法性、透明度、回应性、有效性，才能实现政治国家与公民社会的良好合作，达到“善治”状态。乔•萨托利认为，只有当受治者同治者的关系遵循国家服务于公民而不是公民服务于国家，政府为人民存在而不是相反的原则时，才有民主制度存在。

(1)权力运作透明化。加强信息公开和健全监督是深化多元化问责的前提，是落实党政官员问责的关键，是使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为的有效举措。真正的问责制不应当是强化官僚制，而是要强化官员对人民的服务质量与责任。对我国来说，有必要把以下的权力运作过程如实公开，让行政机关及其官员置于社会的问责之下。2014年以来，洛江工商局全面落实政务公开五项制度，建设透明工商，通过各种渠道共发布各类党务政务公开信息80余条。倾听群众诉求，公开举报投诉咨询电话，发放调查问卷、召开座谈会等形式，收集群众对工商政风行风建设的意见和建议，并对群众的咨询和投诉进行一一答复、整改和反馈。将受理办结的行政许可、行政处罚等信息上网公开，接受有关部门和社会各界监督。

(2)增强权力机构问责监督的力度。根据我国现有的制度安排，应进一步强化人大对政府及其组成人员的监督，完善权力机关的责任追究机制。我们要通过立法落实宪法和法律赋予各级人大及其常委会的多项刚性监督问责手段的运用，如特定问题调查、质询、罢免、投不信任票等。为此，各级人大对于政府和政府工作的监督问责权力必须细化、具体化。这里所讲的细化和具体化是指要通过法规制度使这样的监督问责范围明确、渠道清晰并具有可操作性。比如，人大机构所拥有的对政府行为监督问责的直接作用——审查权、建议权和否决权，必须明确规定其应用方式和运作机制。

(3)加强新闻媒体问责监督。随着民主政治进程的逐渐推进，我国的新闻舆论监督问责，已越来越显示出它的不可替代的重要力量，并打造出了一批像“焦点访谈”那样的名牌栏目。很显然，在中国如果缺少公正的新闻舆论问责，就很难引入真正的行政“问责制”。在媒体作为权利主体监督问责行政权力方面，目前亟须规范的是新闻媒体监督，用法律法规赋予媒体的问责权利。要建立新闻媒体反映问题的调查处理机制，对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实，及时作出处理;要赋予新闻机构独立的新闻报道权和调查权，保证新闻宣传的客观性和公正性。

(4)健全司法机关问责监督。现代法治要求一切行政行为必须合法，对不合法的行政行为可以通过司法审查程序予以追究处理。应进一步加强法院对行政行为进行司法审查的力度，扩大司法机关的受案范围;完善行政侵权赔偿制度，加大法院对政府的侵权赔偿责任的惩处。特别是要将行政问责与司法追究结合起来，司法介入追究法律责任是推进行政问责的有效措施，有助于解决我国问责过程中司法介入落后于行政处理以及用行政处理代替司法处罚的现象。在实行行政问责制的过程中，要防止以行政责任追究替代法律责任追究，即不仅要追究政府官员的行政责任，还要追究其法律责任，从而使行政问责、纪律追究、法律追究三者构成一个完整的责任追究体系。

(5)加强和改进行政监察工作。各级监察机关应积极开展廉政监察、执法监察、效能监察和责任监察，强化事前和事中监督，做到行政权力延伸到哪里，监督问责就落实到哪里。可通过修改《行政监察法》，明确效能监察和责任监察是监察机关的主要职责，并对开展效能监察和责任监察的程序、依据的标准等作出相应规定，推动行政效能监察和责任监察工作的有序开展。加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。加强对行政决策、行政执行等施政过程和行政行为的监督，对不依法定权限、违反法定程序、造成重大损失的决策和行为，应严肃追究有关部门和人员的责任。可以将行政问责与审计监督结合起来，强化审计等专门监督机关的职能作用。同时完善审计部门将审计结果向人大直接报告的制度，完善审计结果向社会公开的制度。

(三)以网络为载体，建立高效便捷的问责信息平台。要促使公民参与问责，就必须构建公民参与监督问责的制度平台，但对中国这个有着二千多年封建集权制基础的国家来说，实现这个目标会有一个相当漫长的过程。笔者认为，政府或个人应更多的关注网络信息，注意搜集、分析网络舆情，既可通过信息校正自己的言行，也可为问责相关政府及人员提供信息，用网络服务于我们的问责制度。

结束语。研究领导干部“制度问责”机制是建设高效政府、责任政府的需要，具有理论和实践上的双重研究价值。文中从行政问责制过渡到“制度问责”机制，谈论古今，研究国内外，努力探索一种全方位，多角度，实用且管用的制度体系。以前的行政问责强调的是事后追究机制，有亡羊补牢之感，而我们追求的是“不战而胜之”的最高境界。目的是努力打造一套无缝隙的政府问责体系，把原有行政问责只注重事后结果追究的单一模式转变为事前、事中、事后的多重教育约束机制，把惩前和毖后有效地结合起来，努力强化问责制的监督、预防、教育等功能，把问责贯穿于各级领导干部施政的全过程。

2016年2月22日，省人民政府常务会议审议通过《湖北省行政问责办法》(以下简称《办法》)。2016年2月25日，王国生省长签署省人民政府第386号令予以公布，自2016年4月1日起施行。

一、《办法》制定的背景

省委、省政府历来高度重视执纪问责工作。尤其是党的十八以来，全省查处了多起违法违规案件，纠正了一大批违法、不当行政行为，起到较强的警示教育作用。随着法治政府建设的推进，我省行政问责工作也面临一些新情况、新问题、新要求：一是党的十八大和十八届四中全会要求强化对行政权力的制约和监督，建立科学有效的权力运行制约和监督体系，加强行政问责规范化、制度化建设。深入推进依法行政，加快建设法治政府，完善纠错问责机制，健全问责方式和问责程序，要求必须将行政问责工作纳入法治轨道;二是目前国家层面尚无专门规范行政问责的法律法规，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方在适用时往往存在把握不准、界定不清的问题;三是在具体工作中，哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都需要有明确、规范的法律界定。因此，制定《湖北省行政问责办法》，加强权力监督制约，对于深化行政体制改革，转变政府职能，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府，十分必要。

二、《办法》的主要内容

(一)关于适用范围及相关部门的职责。根据《行政监察法》的相关规定，《办法》将行政问责适用范围限定在行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，以及法律法规授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员。同时，《办法》根据相关上位法精神，规定省人民政府统一领导全省行政问责工作，各级政府行政机关按照管理权限负责管辖范围内的行政问责工作，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，各级政府监察机关具体组织实施行政问责工作。

(二)关于行政问责情形。《办法》将应予行政问责的行为界定为不履行、违法履行或怠于履行法定职责，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成其他不良影响，依法应当追究行政责任的行为。同时，兼顾实践中的习惯表述方式，《办法》将不履行法定职责等不作为、违法履行法定职责等乱作为以及怠于履行法定职责等慢作为规定为行政问责情形。其中，不履行法定职责等不作为情形包括不执行上级或本级人民政府依法作出的决定、命令，未依法履行行政许可、行政确认等行政职责，未依法履行监督管理职责，未依法履行保护公民、法人和其他组织合法权益等情形;违法履行法定职责等乱作为情形包括超越法定权限或违反法定程序实施行政行为，违反决策程序对重大事项作出决定，滥用自由裁量权或选择性执法，擅自设立行政许可或增加行政许可前置条件等情形;怠于履行法定职责等慢作为情形包括无正当理由未在规定时限内履行职责，对涉及群众生产生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能及时解决而不及时解决，对食品药品安全、生态环境、公共卫生、生产安全等重点领域的安全隐患未及时采取有效措施等情形。此外，《办法》还规定了对行政机关及其负责人应予行政问责的情形。

(三)关于行政问责方式及适用。根据相关法律法规，并借鉴党内有关规定，《办法》对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。具体在适用时，一是规定了应予考虑的重要因素，即根据行为性质、主观故意或重大过失、情节轻重等因素确定问责方式的适用;二是针对不同岗位职责规定了区分主要领导责任、重要领导责任和直接责任的依据;三是规定了免予问责、从轻或减轻处理、从重处理的情形。

(四)关于行政问责程序。完善的程序设置是行政问责规范化的重要保障。《办法》主要从以下几个方面对行政问责程序作出规范：一是对具体实施行政问责的各相关部门职责作出界定，明确对行政机关进行行政问责，按照管理权限由上级行政机关或本级人民政府决定，监察机关负责具体实施，对行政机关工作人员进行行政问责，按照管理权限由有权机关决定，监察机关(机构)、任免机关(机构)负责具体实施;二是对启动行政问责的问题线索作出规定，包括上级或本级人大常委会及政府的监督检查，监察、审计等部门和政府法制机构的监督检查，本单位的内部监督检查，行政诉讼、行政复议中发现的问题，以及投诉、控告、检举和公共媒体披露的问题等;三是对行政问责各阶段程序作出规定，包括调查阶段应当听取被调查行政机关工作人员的陈述和申辩、调查过程中遇到规定情形应当予以回避，作出问责决定应经领导成员集体讨论，问责决定作出后应送达受问责行政机关工作人员及其所在单位，问责处理决定应在一定范围公开;四是规定了行政问责的纠错机制，即对行政问责处理决定不服，可以提出申诉或申请复核。

鉴于国家目前尚未对行政问责工作作出系统性、专门性规定，问责制度和实践也在不断深化之中，故《办法》主要对本省行政问责的基本方面和主要问题作出规定，有了基本遵循，至于实践中的一些具体、细化的问题，《办法》规定省政府监察机关可根据本办法和行政问责工作实际，制定相应的实施细则。

《办法》将于2016年4月1日起正式施行，各级政府部门要增强宣传、贯彻、落实《办法》的责任感和紧迫感，以五大新发展理念作为行动指南，紧紧围绕建设法治政府、责任政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以规范行政权力运行为核心，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制，加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。各级政府部门在实施《办法》的过程中，要注意研究行政问责工作的新情况新问题，开拓进取、改革创新，努力做好新常态下全省行政问责工作，为加快全省法治政府建设，推进“五个湖北”，助力“建成支点、走在前列”提供坚强法治保障。

1、请假≤1的申请，必须提前1个工作日提出;

2、请假少于连续五天的申请，必须提前3个工作日提出;

3、请假连续五天的申请，必须提前一周提出;

4、请假超过连续十个工作日的申请，必须提前两周提出。

操作规则：任何员工休年假，必须填写正规的年假申请单，并提交部门经理批准，再递交行

政人员登记，公司不接受任何形式的补假单请求(特殊情况除外)。(员工的年假单主管交、主管的年假单经理交。)

四、迟到(每月计算时间段：本月18日至下月17日)

1、每月累计迟到≥3次或累计迟到时间≥20分钟，扣除全勤奖100元。

2、上班、开会、培训迟到、无故缺勤后，每次记口头警告一次

1)迟到在10分钟以内，累计2次不计入警告;超过2次后，每次记口头警告一次;

2)每次迟到只要超过10分钟，即口头警告一次;

五、加班(每月计算时间段：本月18日至下月17日)

员工在规定的正常工作时间以外的时间工作，须经部门经理事先同意，获准的加班时间是作

为加班费支付或补休安排，部门经理可根据工作性质和具体情况的不同决定补偿方式，且必须递交正式的加班申请单。

诉讼财产保全申请

申请人：刘某某，男，汉族，xxx年xx月xx日出生，住某市某区某镇x号。

被申请人：王某某，男，汉族，xxx年xx月xx日出生，住某市某区某小区四区x号楼x单元x号。

申请事项：

立即冻结被告银行存款人民币144000元或查封、扣押被申请人相当于人民币144000元的其他财产。

事实及理由：

申请人已就申请人与被申请人借款合同纠纷争议向贵院提起诉讼。为了防止被申请人在诉讼期间转移财产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条等相关规定，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币144000元或查封、扣押相当于人民币144000元财产的保全措施。被申请人房产(位于某市某区某某小区四区7号楼1单元601号，房产证号：xxx135600)。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的，由申请人承担责任。

此致

某市某区人民法院

申请人：

年 月 日

宾馆经理称驻京办可“暗补”

干部出差住宿如何预定?叶青介绍，干部出差大都是自行寻找住处，如果去到不熟悉的城市，也会找邀请方帮忙预定宾馆，但一定要在补贴范围内，“例如我们去国家统计局办事，大都住宿在国家统计局附近，都是在补贴范围内自己找的宾馆。”一名政府财政系统的工作人员也告诉北青报记者，普通工作人员出差的住宿或者由邀请方在补贴价格范围内指定宾馆，或者自行寻找宾馆预定，一般而言交通便利是首要选择标准，“比如处级以下工作人员的标准是500元，我们入住邀请方指定的宾馆，用公务卡结账，开发票之后回单位报销。如果发现邀请方指定的宾馆高于500元的标准，我们就得另寻酒店，因为超过标准无法报销。”

但北青报记者在实际探访中发现，干部的住宿却另有“门道”。以记者探访驻京办驻地的某家酒店为例，服务生介绍其省领导住宿的行政套间的价格分别为1380元和1280元，即便是按照酒店与政府的协议价格，也需要九百多元。按照财政部的《通知》，明年住宿标准上调至1100元之后，这个价格不会超标，但按照现行的800元标准，这样的行政套间明显超标，部级干部如何入住并报销?

该酒店经理向北青报记者透露，对于此类情况，多出住宿标准的价格，大都会由驻京办来补齐。对此，湖北省统计局局长叶青表示，驻京办补足超出住宿标准价格的行为属于明显违规行为，但是会有“打折价”，打折价在补贴范围内就可以。

四月的雨带来五月的花。这一真理预示光明会从黑暗中迸发。这正如我们公司企业文化中的《信念》所阐述：“海浪因暗礁的冲阻碍而澎湃激越，生命因逆境的淬炼而坚韧沉稳，只有想不到的，没有做不到的，超越极限，无所不能，相信自己。”通过四月份又一个月份的实习工作，更加加深了对原本所积累到的知识进行巩固和修饰，防止于产生“金玉其外败絮其中”的现象。故然会在过去的一段时间里面，去总结所做的事情，有什么事做的好的，有什么是不足之处，明白该如何扬其所好，避免再次走进去误区，避免再一次摔翻斗，更重要的是反思自己是否提升了自己，真正得到了锻炼。现把在一下的工作中所得到的一些体会总结如下：

四月份的工作内容和三月份的工作有所不同，从主要协助行政人事主管的工作转重点到了协助总经理的工作。工作内容的临时性较大，事务不确定，也由于自己的经验上的不足，没能够好好实践一个较好的时间ABCD管理原则。但也会按照之前所学的知识做一个工作日志，以防止日常事务的漏缺，真正起到查漏补缺的作用，主要也有以下几项工作任务：招商部门每天沟通量的统计，做业绩报表;接听电话、接待客户，为客户倒水;帮部门同事、客户订购酒店和火车票;在赶集网上刷新简历，通知面试;打印资料，包括加盟合同、赠送清单;协助各个部门的工作，例如做网谈登记表、客户来访登记表等。

在对于每周末清洁总经理、前台的的卫生。前台和总经理办公室的卫生问题上只是需要清洁一下茶具和倒垃圾，虽然简单，但是相对于我们前台的工作来说若不是去注意到的一些死角，可能会使公司的形象在客户的心中造成不好的印象。

而每月一次到两次清点办公物品、以及购买办公物品。在清点办公用品时，制作新的办公物品盘点表格清单，全新分类，分别分为ABCD类别：A办公本册、B桌面用品、C办公用笔、D文件夹册等四种类别。从物品最详细名称、规格、单位、数量、安全库存数量、需采购数量、备注等要素去清点办公物品。虽然主管没有相关的要求，但是我想主动一点去制作一个表格，不管怎么说，在一定的程度上还是提高了自己的工作效率以及对物品的认识，在往后的办公物品的管理上可以比较方便地查询、领取、和购买具体的物品。

其中对于统计每天登陆官网的留言信息以及分配信息的资源。这项的工作涉及到一个公平性，同时也是关于到同事利益关系的问题。一个客户的资源就代表着可能会有成交的概率。而且对于统计客户的来源，只有主动去了解招商部门的运作情况，主动去询问，去学习客户来源有哪些的途径，以及明白一些途径之间是否存在着关联，所以做好资源的分配是一件十分重要的事情。

凡是预则立，不预则废。做任何的事情都要有前奏。工作做得好与坏，就要看前奏自己的准备的如何。是否自己都有做事情的一套原则，不管如何，先好好搜集相关的资料。主动去发现细节，主动去发现和完成自己力所能及的事情，有些事情也许并不是可以用工资来衡量的，一直也都谨记着：“德才兼备，以德为先。”同时也是在给自己争取留给同事和上司一个好的印象，争取一些适当的机会，好好地表现自己，也争取赢得他人的认可。例如我们公司招商部门新来的一位招商部门的女同事，在一次的会议上，她主动提出了一些问题和建议，声音洪亮，语气中肯，提出了值得每一个与会人员的商讨。她抓住了这一次的机会，让老总记得她，而且她也有相关行业的经验，自然而然地在她们部门组长的离开之后升任为小组长的岗位。这是一个机会，这也让自己体会到了机会是留给有准备的人。

我们常常在自我描述的时候，总是会说：“我是一个主动地人”。真的是主动吗?怎么样去衡量一个人的主动性是怎么样的呢?主动去完成一件事情，提高自己的执行力问题。主动去做、主动去问、去学习，这样子才能步步领先。

尊敬的×××：

××大学南校区第二实验楼自2010年3月投入使用，在学校各级××的关怀支持下，我院实验室搬迁及建设工作圆满完成。但是由于不同实验室设备的不同，所以在某些方面还是遇到了一些问题，特别是并行计算机实验室，为了今后更好的学习和研究，希望得到校××的支持，申请完善实验室低压配电设备的更换。 申请理由如下：

1. 并行计算机实验室机房（c216）有并行计算机机柜4台，每台有20节点服务器，同时还有5台微机及空调2台，稳定工作额定功率可达45000w，额定电流为205a，同时考虑到开机瞬间冲击电流的影响（冲击电流是稳定电流的10~20倍），最大冲击电流可达4000a，在尽量不同时开机的情况下，一台机柜的最大冲击电流也有1000a，而目前实验室低压配电设备的额定电流才100a，远远低于实验室的用电要求，同时并行计算机终端室（c214）和微机构与微力实验室（c210）也存在类似额定电流过小问题。若不及时更换配电设备，轻则并行计算机不能工作，影响学生学习和科研工作的进行，重则导致配电设备因过载烧坏，甚至发生火灾。

2. c203室除了日光灯照明外没有任何接入电路设备（如低压照明箱），以致该办公室不能使用任何用电设备。

更换建议：

1. 把并行计算机实验室机房（c216）、并行计算机终端室（c214）、微机构与微力实验室（c210）低压照明箱换成最大工作电流为1000~1200a的低压照明箱，其中c214室为1200a，c216室和c210室为1000a。

2. 给c203室安装标准低压照明箱。 再次希望并感谢校××能批准我们的申请，在今后的工作中，我们会不断的努力，不断创新，争取把实验室工作做的更好！

申请部门：机械工程学院

20××年×月××日

以文本教材为基础，指导学生进行文本欣赏和写作，是写作教学的一种有效方式，教材选入的文本多是优秀作品，有很多值得我们学习的智慧蕴含其中，仅仅对文本进行单纯的解读，不带动学生进行文本资源的理解和欣赏，会造成教学资源的一种浪费。本文就如何通过文本学习提高学生的写作能力展开探讨。

一、利用文本渗透写作技巧

要想提高学生的作文能力，仅仅在写作课上讲授写作方法是行不通的，会使教学效率较为低下。教师需要灵活教学，采用利于学生理解和接受知识的教学方法。教师在课程文本的教授过程中，可以发挥文本的隐性作用，利用文本资源加强对学生的写作指导。例如在学习叶圣陶的《苏州园林》这篇文章时，作者描写了苏州园林的亭台轩榭，假山、池沼、林木，描写得绘声绘色，赞美了园林设计的独具匠心。可以引导学生去欣赏文章，作者运用了很多的写作手法，典型的是总分总的写作手法，例如从对景物的描写，四个讲究，讲究亭台轩榭的布局、讲究假山池沼的配合、讲究花草树木的映衬，讲究近景和远景的层次，这些顺序是不能颠倒的，为什么呢？因为这是一个总写，后面的几个段落是对这些内容的分写。教师可以引导学生在自己的写作过程也要善于运用这些写作的方法，作者通过对苏州园林的美丽景色的描写来赞扬我国园林建筑的美丽，人们的伟大智慧。这也是文章要突出的一个中心思想，所以在这些文本学习的过程中，学生可以看到作者如何进行事物的描写，情节的展示来表达中心思想的，教师在文本的讲授过程中就要渗透这些写作技巧。

二、学习文本的写作特点

语文教材文本多是些经典作品，教师要带领学生进行文本的细细欣赏，让学生深入文本，进行语言的品读，学习文本的写作特点，文章的语言风格，结构布局。通过文本学习，提高学生写作水平，学生多了一种学习的资源，例如在学习《济南的冬天》这篇课文，教师要让学生细细地品读，作者老舍是如何表达自己对济南的山山水水的喜爱之情的，他所描写的济南的冬天是非常美丽和可爱的，称济南是一方“宝地”，一个“理想的境界”，作者不是随意地来描述，全篇都进行了合理的谋划，并且还用了很多的拟人、比喻的修辞方法，如：“一道儿白，一道儿暗黄，给山们穿上一件带水纹的花衣；看着看着，这件花衣好像被风儿吹动，叫你希望看见一点更美的山的肌肤。等到快日落的时候，微黄的阳光斜射在山腰上，那点薄雪好像忽然害了羞，微微露出点粉色。就是下小雪吧，济南是受不住大雪的，那些小山太秀气！”，写出来的这些句子精彩、生动，读起来令人回味无穷，引导学生们进行这些修辞方法的学习，作者描写了冬天的美丽，写出了济南冬天的特别之处，学生在同一个作文题目下能不能写出自己作文的特色呢，需要学生认真地学习这些文本独特的写作特点，不断地学习这些写作方法，语言的表达风格，不断进行总结并消化吸收。

三、培养学生的思维能力

要想写出好的作文，需要学生具有很强的思维能力，可以以文本学习为突破口，不断地培养学生的思维能力。很多学生在写作时没有什么话可说，没有什么独特的见解，原因是学生没有进行积极的思维，没有处在思考之中。在文本教学时，要让学生赏析文本，深入到文本当中，使学生始终处于思考的氛围当中，让学生逐渐地养成善于思考的习惯，在写作的过程中打开自己的思维。

例如在学习胡适的《我的母亲》这篇课文时，文中描述了作者的母亲陪伴自己成长的历程，可以让学生思考自己的母亲有什么不同？有没有特别的地方？让学生不断地去思索，天下的父母都是不同的，但天下父母的爱有没有区别？这都是通过文本引申出来的一些值得思考的地方，从文本中得到的启迪，就是要不断地让学生进行换位思考，处于作者所在的背景和心境，自己有何感想，让学生进行自由的发挥，进行创造思维的锻炼，通过这种不断的思维锻炼，学生的思维能力会不断地增强，写作时也能够打开思路，能够写出有特色的作文。

四、文本学习与写作锻炼相结合

通过对大量文本内容的阅读和欣赏，知识得到了拓展和延伸，在语文教学目标中要求增强学生读和写的能力，学生要正确地读懂教材文本，并在理解文本的基础上能够进行写作。学生写作能力的增强需要不断地锻炼。学生学习了教材文本如何表达文本中心思想的，如何布局谋篇的。在学生的写作练习中需要教师不断地进行写作方法的传授，通过读来学习文章的写作结构、写作特点、文字表达。新课标也对学生的阅读量进行了一定的规定，阅读能够扩展学生的眼界，学习到更多的新的综合知识，如果有更多的时间和阅读材料，学生可以增加自己的阅读量，不断地拓展自己的知识面。有了一定的阅读和欣赏能力，需要加强写作练习，通过写来锻炼对文字的运用能力，如何进行遣词造句，文字表达。这种读写练习是非常必要的，通过这种途径，可以检验学生对知识的掌握程度，同时可以检验学生对知识的运用能力。不断进行写作经验的积累和知识的运用、进行实际的锻炼，才能使外在知识变成学生自身的真正知识，通过文本学习和写作经验的不断积累，学生的写作能力会不断增强，写作水平会不断提高。

通过不断地文本教学，引导学生进行文本的欣赏，带领学生进入一个更加广阔的文字欣赏的天地，提高了学生的阅读层面，让学生深入到文本当中，进行思维方式的锻炼，学生仔细地揣摩文章的语言风格、写作意图，进行思维空间的拓展，提高了文学鉴赏能力。在进行文学鉴赏的同时拓宽了知识面，增加了阅读量。通过这种对文本的学习和思维锻炼，学生积累了更多的写作素材，有了更加广阔的思维空间，写作能力得到提高。然而，如何将文本教学与学生写作能力的培养真正完美地结合，还需要教师们不断实践和探索。

尊敬的公司领导：

我于二Oxx年二月十八日进入公司，根据公司的需要，目前担任文员一职，负责办公室内勤管理工作。

本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心，勤勉不懈，极富工作热情；性格开朗，乐于与他人沟通，具有良好和熟练的沟通技巧，有很强的团队协作能力；责任感强，确实完成领导交付的工作，和公司同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦，配合各部门负责人成功地完成各项工作；积极学习新知识、技能，注重自身发展和进步，平时利用下班时间通过培训学习，来提高自己的综合素质，目前正在电大就读专科，以期将来能学以致用，同公司共同发展、进步。

两个多月来，我在王总、公司领导和同事们的热心帮助及关爱下取得了一定的进步，综合看来，我觉得自己还有以下的缺点和不足：

一、思想上个人主义较强，随意性较大，显得不虚心与散漫，没做到谦虚谨慎，尊重服从；

二、有时候办事不够干练，言行举止没注重约束自己；

三、工作主动性发挥的还是不够，对工作的预见性和创造性不够，离领导的要求还有一定的距离；

四、业务知识方面特别是相关法律法规掌握的还不够扎实等等。

在今后的工作和学习中，我会进一步严格要求自己，虚心向其他领导、同事学习，我相信凭着自己高度的责任心和自信心，一定能够改正这些缺点，争取在各方面取得更大的进步。

根据公司规章制度，试用人员在试用期满两个月合格后，即可被录用成为公司正式员工。因此，我特向公司申请：希望能根据我的工作能力、态度及表现给出合格评价，使我按期转为正式员工，并根据公司的薪金福利情况，从20xx年5月起，转正工资调整为1800元/月。

来到这里工作，我最大的收获莫过于在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到了很大的进步与提高，也激励我在工作中不断前进与完善。我明白了企业的美好明天要靠大家的努力去创造，相信在全体员工的共同努力下，企业的美好明天更辉煌。在以后的工作中我将更加努力上进，希望上级领导批准转正。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

一、实习目

在企事业单位办公室学习处理日常行政事务熟悉整个企事业单位工作过程通过实践学习使所学理论知识得到验证培养灵活运用书本知识能力并且学到许多书本上学不到东西增长和扩充知识面增加对社会接触为在毕业后能快速地融入社会打下基础

二、实习

XX年3月1日至5月31日三个月

三、实习单位

博兴县文化馆

四、实习内容

实习刚开始时我指导教师根据我专业特点给我分配了办公室日常工作以及初步学习会计实践从学校到社会大环境转变身边接触人也完全换了角色老师变成老板同学变成同事相处之道完全不同

在这巨大转变中可能彷徨迷茫无法马上适应新环境也许看不惯企业之间残酷竞争,无法忍受同事之间漠不眼神和言语

很多时候觉得受到领导重用所干只是一些无关重要杂活应该从小事做起一步脚印逐步积累起经验“在

大学里学不是知识而是叫做自学能力”参加工作后才能深刻体会这句话含义除了英语和计算机操作外课本上学理论知识用到很少很少我负责办公室工作平时在工作只是打打电话处理文件几乎没用上所学专业知识

就连以前学过会计基础知识也应用在这个信息爆炸时代知识更新太快靠原有一点知识肯定是不行必须在工作中勤于动手

由于现在还住校所以每天7点不到就得起床去挤公交车就算再寒冷再差天气只要不是周末都得去上班必须克制随心所欲地不想上班就不来而在学校可以睡睡懒觉实在不想上课时候可以逃课自由许多

每日重复单调繁琐工作久了容易厌倦象我每天坐着对着电脑打打字显得枯燥乏味但是工作简单也马虎必须具备坚忍不拔个性遭遇挫折时绝就此放弃犯错遭领导

一直以来都是依靠父母收入而有些人则是大手大脚花钱也许工作以后才能体会父母挣钱来之不易而且要开始有意识地培养理财能力

五、实习体会

踏上社会与形形色色人打交道由于存在着利益关系又工作繁忙很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖而有些同事表面笑脸相迎背地里却勾心斗角不择手段踩着别人肩膀不断地往上爬因此刚出校门很多时候无法适应

影响人工作态度每天只是在等待着下班早点回去陪家人生病时轻轻一句慰问都有助于营造齐乐融融工作环境

心情好大家工作开心效率高在电视上不止一次看到职场险恶公司里同事之间是非我想我能做“多工作少闲话”且在离毕业走人仅剩几个月更加珍惜与同学之间相处

我是学管理在书本上学过很多套经典管理理论

似乎通俗易懂但从未付诸实践过即使在办公室中也很难处理一些令人措手不及事情转贴于

也许等到真正管理公司时才会体会到难度有多大;在老师那里或书本上看到过很多精彩谈判案例似乎轻而易举也许亲临其境或亲自上阵才能意识到能力欠缺和知识匮乏

实习这两个月期间我拓宽了视野增长了见识体验到社会竞争残酷而更多是希望在工作中积累各经验为将来走上工作岗位做好准

“通州”正在升级中。

日前，官方公布了北京行政机构和事业单位整体或部分搬到通州的消息。早在今年7月，“北京市行政副中心”落地通州之说就已尘埃落定，诸多建设规划细节亦得以披露。家园升级的消息搅动着这片承载了135.6万常住人口的土地，生活在这里的人们对此则各怀心事。

此间，中新网记者探访了通州区的多个地方，走近新老通州人的“喜”、“忧”与“盼”。

喜

——拆迁农户“进城”

北京市通州区位于北京城的东南部，旧时以“通县”闻名。它距离天安门广场仅20公里，是北京唯一与天津市、河北省都接壤的行政区。

2012年，北京首次提出在通州“打造功能完备的城市副中心”。随后在2013年、2014年北京市政府工作报告中，都明确要求加快通州城市副中心的建设。今年7月，官方首次明确提出了新概念：将通州建设成为“市行政副中心”。

“市政府要搬到通州的消息，在我们村传了十几年，这回总算成真了!”住在通州潞城镇大营村三十多年的苏同高兴地向记者说，“周边的部分村庄已开始拆迁，村里传言，大营村估计在两年之内动迁。”

今年七月初，官方证实，通州区潞城镇17个村两个月前已纳入北京市2015年棚户区改造范围，并已确定改造方案，其中首期涉及潞城镇A区的古城村等6个村，涉及安置人口近8600人。

而苏同所在的大营村，是通州区潞城镇的一个行政村。资料显示，全村占地面积1200亩，有农户145户，人口500多人。据当地村民介绍，他们村虽然不列入首期拆迁名单，但接到上面通知说，他们村将被列入第二期拆迁名单。

“我还是希望快点拆迁”，货运司机苏同坦言，拆迁了就会有补偿款，一家五口400多平米，拆了就能分到3套房和钱款，生活条件也将大为改善。苏同还希望，村子将来的基础设施能更完备，过上真正的城市生活。

而在距大营村不远的潞城前北营村，年过六旬的刘远也做着这样一个“城市梦”，他希望住着的老平房能“鸟枪换炮”变楼房。“这时候搬，让我赶上好时候了。”刘远说。

刘远介绍，潞城前北营村早已被整村拆迁，目前是中国人民大学东校区的所在地。而在自家400多平米的平房被拆以后，刘远拿到了4套房作为补偿，共300平米。除房子外，他家里还有六亩地未被动用，因而这部分补偿款仍“在路上”。刘远自己估摸着，他们一家六口在这次拆迁中能获得折合人民币1000多万元的补偿。

与这里仅一条马路之隔，新前北营小区的一排高楼将是刘远的新家，届时还将有来自其它村子的拆迁户一同入住。刘远说，那里建设得差不多了，他希望能尽快搬进去。他的“进城梦”，就要圆了。

在八通线终点土桥站西北角的公交车站，有近十条从河北香河、廊坊等地开来的通勤公交线路。过街天桥下被数以百计的自行车塞得满满当当，而地铁站下的停车场也鲜有空位。

忧

——“漂族”生活成本看涨

在已被列入首期拆迁名单的后北营村，搬家已是板上钉钉的事。在此居住有十多年的王城说，听说要拆迁，村外早就盘踞了很多搬家司机，最近每天都有很多外地住户离开。

作为一名非京籍住户，王城还不知下一站能去哪里。他说，那些还未被列入拆迁名单的村庄，房租都在涨。以往一间房的月租不过200元，现如今有的一口气涨到300元，有的甚至翻了一倍，租房压力大了很多。

来自河南的胡玉芬目前居住在北关环岛附近的一间月租300元的小房子，在通州呆了近20年，她一直以打零工和捡破烂为生。

“通州越建越好，栽花种草绿化都搞得差不多了，这样的零工反而越来越难找”，胡玉芬说，自己月收入只有一千多元，要是拆了这些便宜的小房子，自己又住不起楼房，只能使最后一计，“走为上，回老家”。

“别看通州的上班族有车开，他们也不一定有多少钱，毕竟他们已经住到这么远的地方来了。”土桥附近一处停车场的工作人员李贵慨叹道。

据媒体报道，通州的消息尚属“传闻”之际，这里的房价就已一路上扬，局部区域还上演了一个月单价飞涨5000元的“神话”。今年以来，通州住宅成交量大幅上涨，6月成交量更是创下近两年最高纪录。而运河周边的房价，已蹿升到每平米3万元。

潞城一处中介公司的房产经纪人曾表示，潞城房产很紧俏，能卖的房源已基本售完，不少业主因听到市政府要搬来的消息后，或坐地涨价，或放弃卖房。

随着通州的建设提速，捂盘惜售、恶意哄抬房价的现象备受关注。对此，北京市规划委主任黄艳8月7日表示，抑制通州房价飙升，要加强政府的管控手段;“购车要有停车位”应在通州先行。

谈到自己在通州九棵树附近的那套房子，李贵说，它已经从2006年时每平米4200元涨到了2万多元。由于没条件再买房，他打算再过两年就把房子留给儿子住，自己回江苏老家养老。

盼

——丰富的城市生活就在“家门口”

据李贵介绍，平时的交通早高峰，自己工作的土桥站停车场就被车辆塞满，那些停不进车的司机只能继续向西行驶，寻找下一站地铁周围的停车场。他希望这些公共资源能及时跟上渐涨的人口，别因为找不到停车位浪费年轻人太多精力。

年逾花甲的“老通州”韩路则希望“市行政副中心”的医疗能更进一步。“我们老年人身体上的毛病比较多，但现在还是市里的医院条件好，可是这条就医路实在太远了。”韩路说。

11月26日，北京市发改委主任卢彦在北京市委十一届八次全会上表示，为高水平建设市行政副中心，北京将推进297个重大项目建设，其中不仅包括新建综合三甲医院等医疗卫生项目，也包括轨道交通、高速公路、与中心城区联系通道、公共交通、能源设施等基础设施项目。

90后大学生小孟也是土生土长的通州人，暑假期间在市区找了一份国企实习。“虽然我是通州人，但这边大企业不多，大环境不如市区好，因此工作的话还是选择去市里。”

小孟说，每天从公司到家，两点一线来回跑也挺累的，仅路程就要三小时，“身为北京人的便利，我体会不到。”小孟期待，未来能有越来越多的大企业来通州，以便给自己多一份选择，选择留在通州工作，就近就业。

通州的有车一族倪志东认为，目前通州不限行，开起来很方便，而北京5环内要受尾号限行，开起来很受限。因此，他不喜欢往市内跑。

“希望通州以后不要也染上人多路堵的城市病，也希望各个行业都能在通州扎根，这样我们就可以不用跑到北京市内去工作了。”倪志东说。

而在“北漂”胡玉芬的逻辑里，她终究是希望首都越来越好，可是城市发展留给像她这样低收入群体的生存空间却越来越小。

做了二十年的外来务工者，却没成为北京人，胡玉芬说，她总觉得自己比本地人的身份低。她期待着有一天，“能在他们面前腰板挺得直直的”。

尊敬的公司领导：

因公司前期开荒，各岗位人员配置不足，工作量较大，导致员工身兼数职的现象，每天工作时间超出12小时。现期间不能满足员工调休，特申请将占用的休息时间调整为加班时间，予以加班费补贴。 建议生效时间：2013年12月1日开始实行。

附则：

加班费计算方式如下：

1、平时加班从18:00后算起，加班累积时间8小时即按一天工资计算;

2、周末值班即按正常工作日计算工资;

3、日常工作时间：8:30--12:00,14:00-17:30 。

4、加班时间考勤依打卡机记录为准。

特此申请，请予批准

xxxxx有限公司

2013年12月6日

党的十八届四中全会明确提出：“强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制”。行政问责制是规范行政权力运行、推进依法行政、打造廉洁政府的必然选择，是落实“四个全面”战略布局的具体体现，是建立责任型、创新型、服务型、效能型政府的基本要求，是密切干群关系的重要举措。

在全面从严治党的背景下，为治理有法不依滥作为、为官不为庸懒怠等不良现象，我省制定出台了《湖北省行政问责办法》(以下简称《办法》)。任何法规的权威性在于执行，贯彻落实《办法》，提升各级政府依法行政和公共服务能力，必须在以下三个方面下功夫。

塑造行政问责文化，戴好“紧箍咒”

行政问责制能否贯彻落实，能否真正实现其价值目标，不仅需要外部的刚性制度规范，同时需要内部的行政伦理约束和内在监督。要通过行政伦理教育和行政问责文化建设，不断提升公职人员对行政问责的认知度与响应度，激发公职人员内生的责任感与使命感，树立为公共利益负责的理念，从而确立行政问责的内在动力机制。

一是构建行政问责文化的养成机制。在《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等制度规范的基础上，加强公职人员职业道德建设，通过学习、教育和作风整顿拓展公职人员视野，培养公共精神和公共人格，自觉把全心全意为人民服务的宗旨，内化为身心健康发展的价值追求，升华为立党为公、执政为民的使命感和责任感，转化为恪守职责、公正执法、廉洁高效、团结合作的行为自律。

二是强化依法履职的意识。要坚持法治思维和法治方式，通过法律程序、运用法律手段，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。从理清权与法的关系、官与民的关系、权与责的关系入手，明确公共行政的权力来源和权力属性，树立以人为本的意识，实现由官本位向民本位的转变;树立依法行政意识，做到“心中有法”、“虑必及法”、“行必依法”，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法;树立权责一致意识，实现由被动追究责任向主动履行责任的转变。

三是重视公职人员履责能力的培养。强化“岗位就是能力席位”意识，形成以严格依法办事为切入点、以业务素质培养为着力点、以创新能力开发为落脚点的现代公职人员培训体系。尤其要加强依法行政、公共政策、公共管理与服务、创新思维、互联网思维等现代政府管理知识的培训，办好“市场大学”、“绿色大学”、“开放大学”、“人民大学”，提升公职人员掌握现代管理工具与适应新常态、新理念、新要求的能力和水平。

健全责任履行机制，建好“防护林”

行政问责目的并非只是责任追究，而是促使责任主体积极主动履行责任，要强化政府运行和工作人员履行职责的事前教育预防、事中过程监督控制,让责任管理贯穿行政的全过程。

一是在决策环节，建立决策议题与民意征集制度，落实重大行政决策听证制度、公示制度、专家咨询论证制度、行政决策责任追究制度，形成决策过程透明化、决策咨询制度化、决策程序规范化、决策结果公开化、决策责任清晰化的决策体系。

二是在执行环节，要根据部门职能调整梳理执法依据，分解执法职权，确定不同部门及机构、岗位执法人员的具体执法责任。要根据行政执法部门和行政执法人员违反法定义务的不同情形，依法确定其应当承担责任的种类和内容。要制定公共部门标准化服务准则，规范行政行为，提升服务质量，提高政府公信力。

三是在监督环节，要健全政务服务监察和考核体系。各级政府和部门以及公职人员每年要将履责情况项目化、清单化，并向社会公布，接受群众监督以及社会评价，实行严格考核。要进一步改进行政效能投诉制度,以过程监督推进及时纠错,形成行政过错的防范预警机制。

落实纠错问责措施，用好“杀威棒”

权由法定、权责一致是现代行政的基本原则，责任追究是行政问责的手段与核心。作为公职人员，任何不依法、违法或怠于履行法定职责都会对社会和人民群众造成损害，任何忽视公共利益的行为都是对应尽责任的背离，理应承担后果。即使得不到法律的惩罚，也应该受到纪律的追究和道德的谴责。

一是突出问责重点。要围绕重大决策部署的贯彻落实，对不执行上级或本级人民政府依法作出的决定、命令等不作为情形实施问责;要围绕重点领域和关键环节的权力运行，对国有资产处置、招投标、政府采购等违反有关规定的情形实施问责;要围绕群众反映强烈的突出问题，对乱收费、乱罚款、乱摊派等乱作为情形实施问责;要围绕影响机关效能建设的突出问题，对无正当理由未在规定时限内履行职责等慢作为情形实施问责。

二是严格监督检查。建立常态化的监督机制，加大监督检查力度，用监督传导压力，用压力推动落实。要完善内部层级监督和专门监督，对所属行政机关及其工作人员履职情况开展经常性的监督检查，及时发现、纠正存在的问题，督促行政机关及其工作人员依法全面履行职责。要深化行政审批制度改革，全面建立权力清单、责任清单、负面清单制度，实行动态管理。要畅通社会监督、舆论监督渠道，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，向“太平官”“逍遥官”“任性官”亮剑问责。

三是加大问责力度。不患德之不崇，而患责之不究。有力的责任追究是贯彻落实《办法》的最后一道防线。要将领导干部责任追究与一般工作人员责任追究结合起来，行政组织责任追究与个人责任追究结合起来，决策责任追究与执行责任追究结合起来，重大责任事故追究和行政过错责任追究结合起来，及时查处，一查到底，真正做到有权必有责、用权受监督、滥权必追究。对查处的典型案件进行通报，达到“查处一案、教育一片”的效果。

尊敬的xxx：

您好!

我叫xxx，在xx大学的法语系学习，有相当好的语言功底，和外教沟通很好，热情开朗，喜欢交朋友。我从小立志刻苦学习，将来一定要成为国家栋梁之才。我决心要成为一名世博会志愿者。

我在中学学习期间不但是一名学习认真，品学兼优的好学生，而且是一个小有名气的“交友家”。 此外，我的特长是英文，爱好是篮球，特别是在比赛场上更能表现我的不怕苦不怕累和团队精神。

世上最怕的就是“认真”二字，我是一个做事认真的人，总是执着地带着激情学习 。自我认为可塑性强，接受新知识新环境的能力强，可以认真地说，你教我什么，我懂什么，你让我做什么，我能做好什么，这就是我的可塑性。

尽管我煞费苦心把自己介绍给x，用意是不言而喻的：希望您能赏识我，接收我。如果您在录取的审核过程中，左右不定难以取舍的时候，请选择我吧，我会证明给你看：你选对了。 祝：您工作顺利!

夕阳西下，我和妈妈一起来到行政中心。

一走到行政中心，我就看见了很多人。有的人在跳舞，她们排着整整齐齐的队伍，伴着动听的音乐跳着广场舞；有的人在摆摊，有会动的小狗，有会发光的气球锤子，还有套呼啦圈的；有的人在游乐场玩自控飞机，森林探险，鲨鱼岛……

突然，一阵清香飘过来，原来是荷花的香味。寻着花香，我们来到池塘边，我看见了满池的荷花。有的荷花是完全盛开的，展开的花瓣就像花裙子，花瓣里面还藏着黄黄的花蕊；有的荷花还没有完全展开，只展开了几片花瓣，像害羞的小姑娘躲在荷叶下面；还有的荷花只露出尖尖角，一只蜻蜓飞到上面，我想到了一首古诗，“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头”。

一只只可爱的小莲蓬也躲在荷叶下，妈妈告诉我，她小时候吃过莲蓬，嫩嫩的，甜甜的，可好吃啦！我也好想吃啊！

荷叶绿油油的，圆圆的，就像一把把绿色的小伞。一阵风吹来，吹得荷叶东摇西摆，好像在和我打招呼。

夜幕降临，华灯高照，行政中心变成了灯的海洋。桥上的灯有红灯、蓝灯、绿灯……像一座彩虹桥，美丽极了。树上也挂满了灯，一闪一闪的，就像会发光的珍珠。

我和妈妈依依不舍地离开了行政中心，下次我们一定还要来这里玩。

行政处罚是国家安全机关依法追究和制裁危害国家安全或妨害国家安全工作的违法行为的行政措施。行政处罚的种类有：

拘留。国家安全机关对以下情况可以处以十五日以下的拘留处罚;(1)明知他人有间谍犯罪行为，拒绝提供有关证据，情节较轻的;(2)故意阻碍国家安全机关依法执行公务，未使用暴力、威胁方法，情节较轻的;(3)故意或者过失泄露国家安全工作中的国家秘密，未构成犯罪的。

没收。国家安全机关对于非法持有的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，以及非法持有、使用的专用间谍器材应当予以没收。

限期离境或驱逐出境。对违反《国家安全法》的境外人员，国家安全机关可以对其限期离境或驱逐出境。

I learned from?/ I read?in (the newspaper ) ? I am thinking I am suitable for the job/position. I graduated from ?/ I have rich experience in doing? I will devote myself to it if I can get it./ I wouldappreciate it if you can give a chance.

I’m looking forward to your reply (interview)./ Hopefor an early reply. 例文2

假如你是卜曼宜，你购买了一部某外国公司生产的手机，因有质量问题，要求该公司更换。请根据下列要点，用英文写一封电子邮件。

要点：

1. 问题：手机不响铃，不能发短信; 该产品已售完，无法更换;型号新，无配件，无法维修。

2.要求：公司应尽快予以更换。

注意:1. 词数为100左右

2.参考词汇：配件 ——spare part

3.电子邮件的开头和结尾已为你写好

Dear Sir,

I am writing to you for the mobile phone of

Dephone-S250 I bought on 20th Apr.2008 at Tele Mall in Wuhan, P.R.

China_____________________________________________ Thank you for your consideration.

Sincerely yours

Bu Manyi

【写作指导】

信件类型： 抱怨信

内容：写信人针对未能解决的问题提出抱怨，希望得到对方的帮助

主体时态：一般过去时

正文部分：

①切中要害，客观说明存在的问题。

②怨之有节，重在解决问题( 有礼有节，说明存在的问题对自己造成的不利影响或危害;必要时也可提出自己对存在问题的解决办法或建议)。

③语言力求简洁。

【 范文】

Dear Sir,

I am writing to you for the mobile phone of ... Ten

days after that, it didnt ring and send short messages. Then I took it to the seller, but was told that the model had been sold out and I had to wait at least three months for a new one. Later I went to the repairman. He said sinceit was a new model in China, it was impossible to fix it without the right spare parts. I was so desperate on hearing that. How can I wait that long? Therefore, I require that you send me a new one of the same model within a month.

Thank you for your consideration.

Sincerely yours,

Bu Manyi