学习依法行政心得体会最新【精选20篇】

我自选派到西窑村任第一书记已4个多月。几个月来，通过对村集体资产清算和一家一户的走访，发现西窑村集体资产，除了一栋二层楼的办公楼外，一无所有;大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人;贫困户中有智障的，有残疾的，有年老多病的、有身患绝症的、有渴望走出困境的，这些更加驱使我用心用情去帮扶他们。

目前，西窑村主要是通过教育扶贫、社会保障、社会救助、慢性病门诊医疗、大病保险、新农合和新农保等政策，支撑这一弱势群体在温保线上。精准施策，必须在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗;必须因地制宜，因户施策，提供更加精准、完善的扶贫措施强化落实。如何用好用活扶贫政策，发展村集体经济，助推贫困户发展自主产业，让贫困户更好地享受到党的惠农政策和扶贫开发的阳光雨露，使我陷入深深地沉思……。

“巧妇难为无米之炊”，要发展壮大村集体经济，必须要有“第一桶金”，我们要充分用好惠农政策，用活扶贫政策，整合扶贫资金，发展

集体经济。一是积极争取产业扶贫项目资金。如：种植优质稻、雷竹、茶油、花卉苗木，养殖稻田鱼、稻田虾等项目，争取项目资金。二是通过流转土地的方式，从村民手中盘活荒山、荒地，用于企业发展旅游、民宿和农业，收取服务管理费。三是争取增减挂钩项目，通过土地复耕，获得收益，旱田每亩补助5万元，水田每亩补助7万元，增加村集体经济收入。四是通过贫困户小额贷款，整合资金。比如：有20户贫困户，每户可以免息贷款5万元，共计可贷款100万，用于发展集体经济。五是通过村里在外经商的乡贤募捐资金，发展集体经济。

根据当地特色农业、民宿和旅游资源，引进大型公司企业，以土地入股和带动贫困户就业的方式，发展特色农业、开发旅游、民宿项目，增加村集体经济。一是发展优质稻种植项目。同实力雄厚的农业开发公司合作，大面积种植优质稻。二是发展旅游、民宿项目。利用农村山清水秀、天然氧吧的资源禀赋，引进大型旅游发展企业，开发旅游民宿项目，同时，还可以带动当地餐饮业，为村民增加收益，形成良性循环。三是开设广告公司。同市里的大型广告公司合作，在镇里开设广告公司，将镇政府和各部门各单位的打印广告业务向广告公司倾斜，发展壮大村集体经济，选择就地就近就业的发展项目。

目前，村里许多贫困户和农户都想发展自主产业，主要是因为一没有资金，二没有技术，三没有劳力，而搁浅。不少村民和贫困户都单独找我谈过，想发展自主产业的事。有的想种植茶油、有的想种植白芨、有的想种植树苗。鉴于这种情况，我左思右想，如果能使他们合作抱团取暖，这个问题就解决了。贫困户主要是既没技术，又没劳动力，村民既有技术，又有劳动力，但苦于没有资金，想发展自主产业很难。如果贫困户用5万元的小额贷款，同有技术和劳动力的兄弟或亲戚合作，发展自主产业，抱团取暖，这个问题就解决了。

我们要从内心深处怀着对弱势群众的关爱，宣传扶贫政策，了解他们的真实想法和未来的规划。站在他们的角度上思考问题，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。组织上选派我们扶贫，我们不能以脱贫为目的，而要以此次扶贫为契机，在政策“脱奶”之前，培养贫困户生存技能，增强贫困户内生动力，在发展壮大村集体经济的同时，大力发展自主产业，巩固脱贫成果，使贫困户成为致富能手。有没有用心用情帮扶，群众是有感觉的;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真情帮扶，扶贫工作才会取得实效，更会体现出帮扶干部的自我价值。

我校“爱岗敬业奠基未来”师德师风教育活动紧紧围绕“三爱、三全、三让”来开展。(三爱：热爱教育、热爱学校、热爱学生。三全：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量。三让：让社会满意、让家长放心、让学生成才。)下面就我校开展“爱岗敬业奠基未来”师德师风教育活动的心得体会浅谈如下：

一、确立师德师风教育活动奋斗目标

思想素质方面:以“三个代表”重要思想来要求自己,牢固树立为人民服务的信念,大力提倡热爱学生、爱岗敬业、务实创新、敢于奉献等职业精神。

业务能力方面:认真备课上课,指导学生全面、系统、准确地掌握所学知识，努力掌握现代教育方法和教学手段,提高教书育人的能力和水平。

教学行为方面：不得体罚或变相体罚、谩骂和歧视学生。要以发展的眼光看待学生，对学习有困难的学生应无偿辅导，不得搞有偿家教，不得收受家长钱物,不求家长办私事。

师表形象方面：仪表朴素、整洁、端庄、高雅，不在学生面前吸烟，不在工作时间喝酒，不在上课时间打手机、会客。

二、制定师德考评细则。

为进一步加强教师职业道德建设，强化师德素养，提高教师队伍的素质，树立教师的良好形象。根据学校师德师风建设实施方案要求，围绕教学一日常规，共从20个细小的方面制定了师德考评细则，学期末通过同事互评，领导小组评，家长评确定每学期师德先进个人。

三、抓好师德教育四个环节。

健全领导机构，制定活动方案，召开师德师风教育活动动员大会，宣布我校师德建设实施细则和学习内容，以及奖惩办法。利用广播、校报、宣传栏、黑板报等形式加强宣传，把师德建设活动做为一件大事抓紧抓好，抓细抓实，并请家长、学生、同行共同监督。加大宣传力度，形成学校重视师德，教师注重师表，学生尊重教师，家长配合学校的良好氛围。建立教师个人师德档案，装入档案袋。汇编学习材料，我校汇编师德师风教育活动学习材料有：领导讲话;法律法规;决定意见;师德风范;(孟二冬、方永刚同志的先进事迹材料及XX年全国部分优秀教师先进事迹材料)规范要求及学校关于教学常规管理的具体要求和教师文明礼仪规范要求。

以“学”养师德。强化学习，提高认识是师德建设的基础。学习学校汇编的材料。学习方法采用集中学习和自学相结合。以“规”约师德。在师德建设活动中规范教师行为，重申各项规章制度，并明确落实各项制度的责任人，并注重过程管理与反馈。以“标”导师德。用榜样引路，学习先进事迹，提高典型教师的影响力和示范力，号召教师向典型学习,推动师德建设不断上新台阶，在学校中形成自强不息、诚实守信、敬业爱生、乐于进取的精神风貌。以“情”化师德。以情育人润物无声，这是师德建设的催化剂。以爱为基情为诱导是“人本管理”的重要内容。号召广大教师积极帮扶生活困难、学习困难、或其它困难的学生，用教师的爱感化学生，为孩子的快乐成长做出努力。

通过师德师风教育活动，要进一步完善规章制度。重点完善以下制度：教师考勤制度;教师奖惩制度;教学常规管理制度;教师文明礼仪规范;安全常规管理制度。

学校认真组织师德师风活动领导小组成员做好总结验收工作，主要查以下几方面：查学习笔记;查心得体会;查活动记录;查出勤;查教学常规工作;查民主评议、家长评议，领导小组评议。对验收不合格的，采用谈心方式交流存在的问题。对开展师德师风教育活动中表现突出的优秀教师进行表彰奖励，语文、数学组各2名。

四、积极开展师德教育活动

签定教师师德承诺书;观看师德教育录像;讲教学中发生的真实故事;开展校长与教师谈心活动;开展提前1分钟候课活动;走进学困生家庭活动;制定师德师风教育活动评价细则;开展师德师风“三评”活动。

面对时代发展对教育的要求，“师德”的内容将具有新的要求，面对挑战，我们将不断努力，锻炼一支师德高尚，爱岗敬业的教师队伍。

通过参加政治理论学习，使我更深刻地认识到作为一名党员干部，解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。总体有以下几点感悟：

一、更新观念，终身学习

学习是提高修养的必要前提。对于机关领导干部来说，学习，是加强思想政治建设，运用理论指导实践，不断提高政治素养的重要形式，是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。在政治理论学习活动中，结合共青团工作和单位工作实际，坚持以整顿工作作风、树立共青团形象为重点，做到“人人都是一面旗帜，个个都是共青团形象”，明确加强学习、改进作风的重要性、必要性和紧迫性。学习政治理论，提高思想素质。要深刻领会上级党委政府的有关方针政策，深刻把握重要思想和精神实质，深刻理解各种理论品质，努力提高自己的思想素质。学习专业知识，提升专业素质。

二、勇于探索，与时俱进

时代的日新月异就是对党员干部的挑战，因此，党员干部要勇于摈弃旧事物、接受新事物，要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，主动地、迫切地学习新知识，开拓进取，更新观念，始终站在时代的潮头，才能“百尺竿头，更进一步”!为实现中华民族伟大复兴中国梦，作为党员干部就要深入研究我们要怎样为群众办实事，怎样快速地去实现小康社会，在思想上和行动上要做到知行合一。

为了避免政治理论学习中“空对空”——不着边际地泛泛而谈，避免“照搬照读”宣言式地说教，避免脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里搞应付等现象，要着眼于解决实际问题，确定学习内容，注重突出了“三个结合”。一是注重学习与了解党的知识相结合。二是注重学习与思考相结合。避免学习时带着两只耳朵听，无事一身轻现象。三是注重学习与解决实际问题相结合。围绕转变干部作风，创造良好的学习、工作环境，促进了单位工作的有序开展。

三、努力奋斗，实现伟大中国梦

中国梦，是让每一个积极进取的中国人，形成世世代代的信念：只要经过努力不懈的奋斗便能获得更好的生活，人们必须通过自己的勤奋、勇气、创意和决心迈向繁荣。如果没有中国梦，人才会流失，人心会不稳，因为这是引导人积极向上的原动力。党员干部如何作为才能实现“中国梦”呢?首先，要树立高尚的理想信念，树立科学的人生观、世界观、价值观，增强拒腐防变的能力，不断提高自己的党性修养和对外界的辨别能力。“中国梦”的实现首先需要党员干部自身能力的提高，才能为实现它提供强有力的先锋力量基础。

其次，把个人理想与“中国梦”结合起来，时时刻刻在思想上要有为“中国梦”奋斗终身的准备。“中国梦”是整个中华民族的梦想，个人的理想不应与“中国梦”相冲突，而是为“中国梦”服务。只有这样才能真正实现中华民族的伟大复兴。

最后，党员干部必须实事求是，从自身的工作实际出发，踏踏实实工作，发挥好“螺丝钉”的作用，相信在不久的将来，“中国梦”会很快得到实现。

总之，党员干部要不断学习。作为基层党员干部，要做好基层群众工作，必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。党员干部要时刻保持努力学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断的提高自己与群众打交道的能力和综合业务素质，这样才能做到与时俱进，才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。

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著名的教育专家李希贵在《在反思中重建》中指出“语文主题学习”是通过课内阅读、课内学习来学习语文。要将三分之二的课堂时间作为学生的主导时间，也就是让学生自主阅读。

只用三分之一的课堂时间仍然要完成我们原有的教学任务，那么怎样进行这样省时高效的语文主题学习呢?可以用一个字高度概括——简。用李希贵的话说就是：我们立足于把这件事说得简单，做得也要简单。在语文主题学习中“简”才是王道，从“简”做起，才可能实现课内大量的阅读。

一、教学目标简要，聚焦为重

中国原小语会理事长——崔峦在“全国第七届小学‘语文主题学习’观摩研讨会”中指出“语文主题学习”中的教学目标要更加集中，最重要的是聚焦一个点，切忌面面俱到。

我们在制定目标时就应该依据《语文新课标》的要求，每课的学习目标要和学期目标、单元目标进行整合、分解，一课一得。

如，五年级上册的第三单元有四篇的说明文，《语文新课标》中关于阅读说明性文章的要求：能抓住要点，了解课文的基本说明方法。本单元的学习重点是也是如此。这四篇课文，表达上各具特色。我在每一课的教学时就结合学生的学情，有所侧重，而不是在每一课中都将说明文的每种特点一一盘点。比如《鲸》这课我着重让学生领悟说明方法运用及遣词造句的精妙，并迁移运用其中的一两个说明方法来说明一个事物，既激发学生的想象力，又进行表达的训练。《松鼠》与《鲸》相比作者精心细致的观察、生动传神的描写及准确精练的说明给我们留下鲜明的印象，这就是我们本课的主要教学目标;《假如没有灰尘》着重让学生受到任何事物都有两面性的初步的辨证唯物主义启蒙教育……这样制定简要的教学目标，教学 “火力”才能用在重要的教学目标的实现中。

二、教学内容简约，易学为首

以下的教学情境在我们以往的教学中屡见不鲜：某位老师在教学人教版四年级上册《猫》体会猫的尽职时是这样追问的：从“屏息凝视”这个词语看出什么?说明什么?原来老师要学生体会：从“屏息凝视”这个词语看出猫抓老鼠很“专注”，说明它捉老鼠很有“决心”。

这就是以往阅读教学内容的咬文嚼字的深挖。身为老师的我常常被这样的问题问倒了。如果我们自己都觉得为难的问题，那么我们怎么能要求学生能说出我们期待的答案呢?如此这般“深挖”教材，不是“请君入瓮”吗?

李希贵在谈“语文主题学习”实验中指出：我们要让学生在课内就把语文学好。不要精雕细刻，不要把每一句话都挖地三尺，把每一个词语都挖得冒出火星，否则，学生会觉得语文深不可测……这样对学生太危险了。所以我们首先要做的就是把学习语文变成一件简单易学的事，让教学内容更简约，解放学生，也解放老师。途径如下：

1.逆向提问，拒绝深挖

如，以上《猫》的教学内容可以这样选择“哪些句子写出了猫的尽职?画出相关的句子。最能体现猫尽职的词语用三角号标注出来。”然后指导学生感情朗读。不像以往的语文教学那样咬文嚼字似的深挖。

2.巧妙架桥，降低难度

对于文章中精妙语句与词语的品味，可以放在具体的语言环境中进行，架起连接在学生与文本之间的“桥梁”，降低解读的难度。

如，一位老师在教学《猫》，为了让学生通过“小梅花”这个形象的比喻体会作者老舍对猫的喜爱之情，设计了以下对比：

“它要是高兴，比谁都温柔可亲……跳上桌来，在稿纸上踩印几朵小梅花。”

“它要是高兴，能比谁都温柔可亲……跳上桌来，在稿纸上踩印几个小脚印。

在朗读对比之后学生很快感受到正因为老舍爱猫，所以就连脏了的小脚印在他的眼里都变成了“小梅花”。

让教学内容简约的方法还有很多，无论哪一种原则上都是老师要少讲，少深挖教材，把更多的课堂时间留给学生自主阅读。

三、教学环节简化，主题为根

要把语文主题学习做成简单的事，教学的环节也要进行简化。教学过程要牢牢抓住主题，把语文主题学习的根留住。

如人教版五年级上册《梅花魂》所在的第二组课文的单元主题是：看看那些海外游子怀着一颗怎样的赤子之心?围绕以上主题，在学生预习的基础上，我的教学环节简化为： 1.透过事件，感知“魂”2.合作学习，理解“魂”3.抓住重点，感悟“魂”。 4.阅读链接，升华“魂”。

课堂上感知“魂”和感悟“魂”，仅仅探究一个问题①标出外祖父三次落泪的句段，用心读一读，想想为什么落泪?引导学生在展示汇报中抓住外祖父的三次落泪突破本课的难点，领悟落泪背后的思乡恋国之情，以情感为主线，从思乡恋国到托梅寄情，由此深刻领悟梅花“魂”的真谛。在这三次落泪的文本解读也不是面面俱到，主要抓住较难理解的第一次，读悟结合，其余两次以读代讲。并以13自然段的研读突破何为梅花魂的难点解读。

这样以“魂”深刻含义的感悟为教学线索，紧扣“魂”字，层层推进，步步深入，把握教学的重点并突破难点。

这样的语文主题学习围绕教材里的单元主题，既有对文章整体感知的梳理，又有针对重点、难点突破的句段的品读、点拨、拓展。真正做到“主线分明，细节饱满”。

四、教学方法简便，朗读为主

叶圣陶曾经说过：“语文无非是个读字。李希贵教授在解读“语文主题学习”的内涵的时候强调：为什么叫“主题学习”而不是主题教学?因为语文是学出来的，不是讲出来的。所以不要讲得太多，主要让学生自己去学习。在课堂中学生学习的最好方法莫过于感情朗读了。朗读是学生与文本交流的最直接、快捷的方式，也是教学方法中最简便易行的。朗读是学习语文的重要方法。《语文新课标》指出“各年级都要重视朗读，充分发挥朗读对理解课文内容，发展语言，陶冶情操的作用”。

以人教版一年级下册的《两只小狮子》中的一段以读代讲的教学为例。

首先，指名读 “另一只狮子懒洋洋的，什么也不干。”此读是将句子读通读顺。

其次，师引读。老师用语言创设环境，师描述“一只梅花鹿从懒懒(老师将勤劳的狮子起名为‘勤勤’，懒惰的狮子起名为‘懒懒’)身边经过，它还是——”学生接着读“懒洋洋的，什么也不干”。老师接着引读“一只山羊从懒懒身边经过，它还是——”学生接着“懒洋洋的，什么也不干”……此读是让学生读懂“懒懒”的懒。

最后，说中读。师出示：它一边懒洋洋地晒太阳，一边 。有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边做着美梦”。 有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边伸着懒腰”。 有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边哼着小曲”……此读读出对“懒洋洋”这个词语的个性化的解读，甚至还对语言文字的运用进行了训练。

老师没有一句多余的语言，一读多“得”。与其将“一个词，一个句子”挖得冒出火星来，倒不如读出火星来。相信朗读就是学生与文本这两“点”中最短的“线段”，在当前的“语文主题学习”理念指导下的语文教学以读代讲，以读代悟就是语文主题学习最“便捷”的方法。

五、 阅读链接简明，积累为本

语文主题学习的核心之一是积累。学语文，本是举三反一。读书，积累，多多益善;数量在先，量变而质变。一学期20周里如果只学会一本语文书是多么有限啊!李希贵说过：语文主题学习实验是通过课内阅读、课内学习来学习语文。所以我们要在课内也进行大量的阅读链接。在阅读链接中要注意什么呢?

1.线索明了，点线面结合

语文主题学习让学生从一篇文章的阅读到群文的阅读再到整本书的阅读，这个过程好比是“点线面结合”。这样的结合要有清晰简明的线索，否则无法实现对学生阅读的引导和提升。

如：全国第七届小学“语文主题学习”观摩研讨会中刘学金老师在教学中，由《草船借箭》一篇课文到整本书《三国演义》的阅读链接的线索非常简单、明了——评价诸葛亮和周瑜这两个人物。首先是在《草船借箭》文里评价这两个人物，然后将这两个人物放到整部书的大背景中再评价他们。这个线索是沟通篇章到整部著作的桥梁，学生阅读的提升就是在两次评价诸葛亮和周瑜中实现的。对人物的看法也由肤浅到深刻，由表及里。

2.适时链接，量变到质变

为实现课内大量的阅读，我们在教学中要见缝插针，适时进行阅读的链接。既帮助深化理解课文，又实现课内的大量阅读。长期以往学生的阅读积累必将实现由量变到质变的飞跃。

如：全国第七届小学“语文主题学习”观摩研讨会中全远姬老师在教学《清平乐?村居》时在学习诗歌前、中、后适当及时地进行了阅读链接，分别是为学习引人铺垫的辛弃疾的抗金故事;为深化理解的辛弃疾生活时代背景资料及他写的另一首诗《题临安邸》;为拓展升华的另一位抗金将领岳飞的《满江红》。

“大道至简”出自老子的《道德经》，是说最高深的道理往往是最简明的。语文主题学习印证的正是这个道理。

通过第一专题学习教育，自己进一步深化了对党章、习近平总书记系列重要讲话精神的理解和认识，进一步坚定了马克思主义的信仰、社会主义和共产主义的信念。要坚定执着追理想，就必须始终以党章为遵循，坚定理想信念不动摇。

一是必须认清突出问题。当前正在深入开展的“两学一做”学习教育，目的就是要教育引导广大党员干部始终牢记党员身份，时刻提醒自己在坚定理想信念、坚守共产党人精神追求方面作表率、树标杆，坚决防止和杜绝“四风”问题的反复和回潮。因此，要强化党章意识，坚定执着追理想，就必须勇于直面现实，认清工作中存在党章意识不强、看齐意识不强、理想信念淡漠等突出问题，并认真分析解决，再学习、再改进、再提升。

二是必须学懂悟透党章。党章是党的根本大法，认真学习党章、牢固树立党章意识，严格遵守党的纪律，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，也是每个党员的应尽义务和庄严责任。要树立党章意识就不能把党章放置高阁，要认真学党章，逐条学原文、逐章悟原理，充分认识党章的地位和作用，切实增强党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。不仅要牢记党员的权利、义务、党的纪律规定等基本内容，更要从中深切体悟党的思想理论、政治主张、奋斗纲领等的深远意义，学深学透、入脑入心。作为一名人大工作者，自己注重把党章的学习与人大业务的学习结合起来，融会贯通，强化党章意识和党的观念。只有树立牢固的党章意识，对党章有全面科学的理解和坚决贯彻执行的信念，才能始终坚定理想信念，才能进一步规范行为，才能使工作始终沿着正确的方向推进。

三是必须落实到具体实践。要不忘初衷、始终如一的把学习党章、遵守党纪落到实处，把党章各项规定落实到具体行动上、落实到工作实践中。以党章为镜鉴、为标尺，深入对照、认真查摆，找差距、补不足，时刻不忘自己的党员身份，时刻保持共产党人的先进性和纯洁性。始终守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，真正把党章意识、规矩意识立于心底，转化为思想力量和行动自觉。以党章修身、以党章律己，真正做到“内化于心，外化于行”，形成尊崇党章、遵规守纪的高度自觉，永葆共产党员的本色。从人大工作的角度来讲，要把学习的成果突出体现在坚持党的领导和依法治国有机统一上，进一步增强大局观念，紧扣市委中心工作、聚焦人民群众现实关切，为大局出力、替人民尽责。

以廖俊波为镜，学习他在党为党、对党忠诚的崇高境界。廖俊波是一个有政治担当的干部，他扎根基层多年，坚决服从党的安排，始终牢记职责使命。熟悉他的人都知道，他是一个“工作狂”，他把党分配的工作当作“乐事”，迷恋事业，看重嘱托。他曾说：“能够当一个领头人，让23万政和百姓过上更好的生活，这是一件美妙的事情。”我们应当向他一样，始终将忠诚摆在第一位，把人民的利益放在第一位，对党的事业高度负责，用最质朴的真心，最果敢的行动，见证共产党员对党和人民无限忠诚的优秀品质，树起党性的丰碑。

以廖俊波为秤，学习他心中有民、一心为民的公仆情怀。当地群众说：“园区是廖书记用脚步丈量出来的”。面对南平的落后面貌，廖俊波不怕苦，不怕难，艰苦奋斗，致力于挖掉穷根，绘出美景。他坚持问计于民，多次深入基层搞调研，走遍了山川村寨，与群众共商发展废寝忘食，短短几年就实现了山乡巨变。一心为民解忧烦，满腔热血洒热土，正是这种“铁人”精神，带动党员干部艰苦奋斗，在建成小康社会征程中创造了一个个辉煌。党员干部应学习廖俊波心中有民、勤奋忘我的工作观，弘扬鞠躬尽瘁、死而后已的蜡烛精神，努力为人民群众的幸福贡献自己的全部。

以廖俊波为旗，学习他担当有责、清廉自律的过硬作风。廖俊波同志信奉“天下武功唯快不破”。他所主政县的工业园区从2012年7月破土动工，3个月完成征地任务，半年后首家企业投产，创造了“政和速度”。正是这种敢于创新、敢于突破、敢于担当的精神，为当地快速发展注入了强大的“源动力”。他时刻严格要求自己，从不在任何方面搞特殊化。我们要以廖俊波为榜样，担当社会发展的“领头羊”，争当人民群众的“贴心人”，社会各界认可的“清廉官”。

斯人虽去，风骨犹存。廖俊波同志以其人生高度诠释了共产党人的精神高度，值得以人民的名义向其致敬。学习传承他的宝贵精神，我们应当牢记党和人民重托，紧紧依靠人民的力量，在全面振兴的道路上不辱使命、戮力前行。

“大众创业、万众创新”，是中国经济进入“新常态”后，持续优化经济结构、增强经济增长内生动力的重要抓手。习近平总书记等中央领导同志反复强调创新创业的重要性。形成“大众创业、万众创新”的浪潮，就要充分发挥市场的决定性作用和政府深化改革的动力作用，构建一个积极而宽松的创业环境。

推动创新创业，首当其冲是依靠市场的力量，按照市场经济的原则和利益取向去行动。创新创业是一个复杂的过程，需要构建一个由孵化器平台、创业园区平台、各类投融资机构、各类咨询机构、中介机构、研究机构等共同组成的协作体系。创新创业主体和各类服务性、支持性机构按照市场规则互相协调、共同作用，才可有效降低创新创业的成本，提高创新创业的成功率。

市场主体和社会主体是推动创新创业的主引擎，但是市场本身也会面临一个过分竞争的问题。所以，在发挥市场作用的过程中，一定要促进市场各个主体建立一个协同、联合、共享的机制。中国的市场空间依旧宽广，经济潜力依旧巨大，互联网时代下各方应该按照“互联网精神”联合在一起，共同构建“创新创业生态圈”。在这个生态圈中涵养健康有序的氛围，里面的“小伙伴”才能够越成长越精彩。

资本有天生的逐利性，人们也有对财富的天然渴望，尊重市场机制是释放市场对创新创业推动力量的前提。政府要做的是，坚定不移地深化改革，通过简政放权给市场更大自主空间，通过政策红利给市场增添信心。政府的作用是“搭好台子”“保好平安”，让各类市场主体从容地“登台唱戏”。要通过创新、创业促进中国经济的持续发展，政府和市场二者必须相辅相成，缺一不可。

现阶段的当务之急是深化商事制度改革、土地制度改革、财税制度改革、教育培训制度改革、科研制度改革，以及健全自贸区制度等等。这些改革是战略性的、系统性的工程，既需要适当的顶层设计，更需要一个健全的落实机制。下决心把改革事项研究透彻、把改革路径设计清晰、把改革政策落实到位，才能够为创新、创业大潮营造一个低成本、高预期的环境，也才能让深化改革真正成为促进创新、创业的核心动力。

需要指出的是，无论创业大潮多么高涨，我们都要冷静看到，创新和创业都是高风险的事情，成功率不可能很高。胜败乃创新创业的常事，不能以一时的胜败论英雄。一个成熟的创业环境，必然是一个能够宽容失败的环境。在鼓励大家创新、创业的同时，也要更加重视构建一个积极而宽松的社会氛围，树立正确的舆论导向，引导整个社会对于失败的正确认识，开展正确的人生观教育，培育社会对创新、创业的正确态度。

这一过程中，我们不能忽略社会组织的作用。市场机制和政府调控毕竟不是“万灵药”，需要智库为代表的思想力的参与，离不开非营利性社会组织去弥补它们功能的不足。社会组织可以通过开展研究、教育、政策解读、舆论引导等方式，加深社会大众对创新、创业活动的理解，帮助大众树立对失败的正确认识，为整个社会构建一个宽松、正向的创新、创业环境。

新修订的《义务教育法》提出缩小办学差距，不分重点校、重点班，非常人性化，体现了对所有人的尊重;不管什么样的家庭背景和经济实力，每个孩子都可以享受均等的教育，体现了人与人之间的和谐。

相对于其他教育人群而言，领导们更为关注的是学校层面的教育均衡问题。传统的“重点班”划分不利于学生的均衡发展。根据学生考试的成绩划分为重点班、普通班以后，有些普通班的教学就非常困难，老师教学积极性不高;由于学生中缺乏“领军”人物，无论是班级管理也好，德育也好，都是一潭死水。新的《义务教育法》实施后，“重点班”被以法律的形式禁止，令人拍手叫好。

作为基层工作者，感觉到学生的差异的确很大。但事实证实孩子们在差不多水平的情况下，在教师的因材施教中能得到比较好的发展。专家认为，教育均衡就是让所有的孩子，同在蓝天下，都应该享受到同样的教育，但不可能做到绝对的均衡，因为不均衡是绝对的，百分之百的均衡是不能完全做到的。

各级党组织在切实改进作风、加强干部队伍建设等方面具有不可替代的示范、引领和带动作用，担负着加强组织领导的重大职责。当前，自治区党委已经对“学转促”专项活动作出了安排部署，明确提出了开展活动的目标要求。此项活动意义重大、责任重大，各族群众充满期待。全区各级党委(党组)务必在领导和组织层面上多下功夫，以强有力的组织领导推动落实。如此，才能使活动不虚、不空、不偏，始终保持正确的方向，扎实有序开展。

大雁群飞头雁领。抓紧抓实抓好“学转促”活动，高度重视、落实领导责任是前提。领导干部既是贯彻落实此项活动的骨干力量，又承担着组织和示范带动的领导责任。各级党委(党组)务必把在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保“学转促”活动善始善终、善作善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

加强宣传引导，是我们党开展工作的一种有效方法。根据“学转促”活动的节奏和进度，自治区各主要媒体应当充分发挥舆论引导主阵地作用，加大力度宣传全区“学转促”活动的部署要求和进展，及时总结各地各部门各单位开展活动的新认识、新经验、新举措、新做法，从而弘扬正能量，鼓舞士气干劲，努力营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

开展“学转促”活动，要严格执行纪律，加强指导和督查，进一步强化引导和约束。无数经验表明，活动越往下延伸，情况越复杂、任务越艰巨。只有严格执纪，才能保证实效。抓紧抓实抓好“学转促”活动也是一样，必须坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

“学转促”活动必须走边学边改的路子，这是一种时不我待的精神风貌，也是一种行之有效的措施。把边学边改贯穿活动始终，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。只有这样，才能确保活动不脱节、不停顿、见实效。

有什么样的组织领导，就有什么样的执行力，就有什么样的落实成效。只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，高标准、高质量地把这项活动组织好、开展好，就一定能使党群干群关系更加融洽密切，让政治生态风清气正焕然一新，以优良的作风保障总目标落地生根，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章团结奋斗

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当今教育主题的多元化，要求信息技术教育必须与其他学科教学有机地整合起来，形成综合实践课，才能有利于提高学生的整体素质。因此，在信息技术课的教学中就应该引导学生把所学到的计算机知识和操作应用于其他学科的学习和日常生活中，达到学以致用。

(一)、与德育的整合

利用信息技术对学生进行思想品德教育。例如，可以用校园网络报道学校的新闻，学校师生参加各种活动获得的荣誉。可以搜集一些与小学生有关的网站，推荐给学生，让学生从中了解社会的新闻和各种社会现象，并引导学生让其从中受到了思想品德教育。

(二)、与知识学科的整合

internet是一个知识的宝库，由于它储存容量大，媒体种类丰富，检索容易、快捷，不失为学生学习的好载体。教育资源共享，对于人、财、物是种节约，同时也使知识得到充分整合。可以引导学生将信息技术与其他学科的学习相结合，例如,语文学习中需要查找资料的时候，引导学生运用学过的网络知识在网上查阅资料，帮助了解语文知识。还可引导学生创建个人博客，并在博客上记录个人学习、成长中的点点滴滴，达到练笔的目的，促进写作水平的提高。注重实践的信息技术教学，更好地培养了学生应用计算机的能力。

(三)、与艺术学科的整合

小学信息技术教学中的“电脑绘画”是一个较为重要的内容，它本身就是与美术整合的，例如：老师进行美术欣赏，可事先搜集一些与教学有关的网址，让学生在网上自由欣赏美术图画，然后讲出自己的理解，这比教师讲解效果要好。同时也可将信息技术与音乐整合,主要表现在通过windows media player软件来听音乐，可用midi软件来编辑音乐。

信息技术与学科教学的整合最终目的是为了提高教学质量。信息技术与学科教学整合，实现教学内容呈现方式、信息交互方式、师生角色转变以及教的方式与学的方式的转变，为了提高学生的学科水平与信息素养，提高学生的综合素质，培养学生的创新精神与实践能力，拓展学生的知识，达到全面发展。

(四)、评价整合，检查效果

当前，信息技术与学科教学整合课的教学评价受到重视。信息技术是一门实用性较强的工具学科，重在培养学生的信息实践能力和应用能力。因此，评价应在应用和实践中进行评价的。例如，教学“画图”软件后，可采用“开放式评价法”让学生制作作品，在作品展示中由学生参与评价。例如，教学三年级的“写字板”软件的使用后，采用“指定内容，具体考核”的方法，提出具体要求，让学生按要求用“写字板”软件打一篇文章，然后由教师打分评价。同时，在每一个单元的单元小结里都有一个“活动评价”，有两棵知识树，树上是根据本单元的知识结满了知识果，评价的方法是：在学完一个单元后，让学生根据自己学习本单元的情况进行摘果子活动，在已掌握的知识果涂上红色即是摘下了果子。这种有趣的评价方式，能有效地检测学生的学习效果。采用灵活多样的评价方式，不仅能检测学生的学习效果，而且能促进学生学习的积极性。

(五)、学以致用，学科整合

教育部部长陈至立在全国中小学信息技术教育会议上指出：“在开好信息技术课程的同时，要努力推进信息技术与其他学科教学的整合，鼓励在其他学科的教学中广泛应用信息技术手段，并把信息技术教育融合在其他学科的学习中。”当今教育主题的多元化，要求信息技术教育必须与其他学科教学有机地整合起来，形成综合实践课，“立体式”的学习有利于提高学生的整体素质。

因此，在信息技术课程的教学中就应该让学生“把所学的计算机基础知识和基本操作应用于日常学习和生活之中”。在计算机的教学过程中与其他学科结合起来，让学生自觉做到“学有所用”。例如在教学word时，结合学生实际，让他们用计算机进行作文创作、修改等;在教学上网时，结合自然、语文、社会等学科，查找自己需要了解的知识……这样，使学生在学习计算机过程中完成其他学习任务，让学生感到计算机知识的重要性和实用性。

(六)、学科整合、全面发展

当今教育主题的多元化，要求信息技术教育必须与其他学科教学有机地整合起来，形成综合实践课，才能有利于提高学生的整体素质。因此，在信息技术课的教学中就应该引导学生把所学到的计算机知识和操作应用于其他学科的学习和日常生活中，达到学以致用。

信息技术作为一门全新的课程，教学方法需要我们大胆探索，是一个长期的课题，只有不断学习，不断实践探索，不断反思总结，才能找出更佳、更适合的教学方法，探索出一套行之有效的教学策略。

总之，这次学习，我受益非浅。让我们更有信心、有方法上好每一堂信息技术课。

7月1日，是中国共产党建党90周年之际。我们全校师生组织并认真学习了***总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的重要讲话。

在整个讲话过程中，不仅回顾了中国从古至今的发现进程，而且瞻望了中国未来发展的美好前景。充分肯定了中国共产党的历史地位，使我对党有了更深一步的认识与了解，深切感受到中国共产党这90年的风雨兼程，虽历经艰辛，却辉煌灿烂，一片繁荣昌盛，欣欣向荣之景。我们是祖国的未来，民族的希望。党和民族给予我们深切的期望。因此，树立坚定的共产主义信念是我们义不容辞的责任。特别作为一名大学生，更应该树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，增强爱国的热心与责任感，逐步完善自我，做到思想理论成熟，树立顾全大局的观念和意识。

正如总书记所言：“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。”因此，我们要认真学习，做到更高的精神追求。深入学习和掌握马克思列宁主义，毛泽东思想，邓--理论，深入掌握中国特色社会主义理论体系。更重要的是学会实践创新，以更好的精神状态提升自我、服务社会。而一种良好的行为，不仅能培养一个人对待生活的态度，更能体现一个人的优良作风。

通过学习总书记七一的重要讲话精神，我们一定要学会坚定信念，从点点滴滴做起，养成良好的生活习惯和学习习惯，永远跟着党走。时刻以饱满的热情投入学习，以积极乐观的态度面对生活。作为承前继后，继往开来的新一代青年，深知历史已赋予我们神圣的责任和使命，我们一定要努力学习，发挥聪明才智，尽显自我价值与人生价值，让美好的青春在为党和人民建功立业中流光溢彩。

3月5日下午，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时提到“解放思想，勇于担当，敢为人先，坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动”。这一番谈创新、论改革、谋发展的论述，既是为当下中国发展定基调，更是为未来中国作为提要求。这不禁让人想到年前一个关于“创新”的小趣闻：有一湖南青年，顺江划舟去杭州参观G20会议中心，也想了却自己千里行舟的夙愿。可是到了南京后却被水上治安民警以安全为由拦下，迫使这个青年只能弃舟上岸，搭车去杭州。网上哗然，有惋惜的，有鸣不平的。

冒险不易，创新更难。这实际上是创新的生态环境问题。一位早年草创社队企业的企业家曾对笔者说过，如果没有当年试一试、闯一闯的精神，哪有乡镇企业异军突起、“三分天下有其二”的局面。上海为什么成为中国近现代工业文明的先驱和发祥地，很大的原因是海纳百川、开放包容，使各种冒险因子、创新勇气积聚迸发。可以说，近现代上海的崛起与“冒险家乐园”有着密不可分的联系。冒险是创新的基因，如果没有冒险精神和宽容的社会环境，创新发展无从谈起。

创新要有试错的精神勇气。创新是一种具有风险的探索。一个产品、一个产业技术创新，需要市场发现、小样试验、流程构建等环节，一个环节失误就会前功尽弃，这也是科技风险投资成功率不到10%的原因。同理，新的理论在试验验证之前谁也不能断定新的理论是正确的，只能通过试错来寻找经得起实践检验的理论框架。历史经验证明，失败是成功之母，成功是建立在无数次失败或无数失败者经验基础上的。创新发展就是在没有路的地方走出一条路来，是不断大胆试错的过程。当前处于发展转型的关键风口，深化供给侧结构性改革，既要跨越改革深水区又要转变发展方式，既要稳增长控风险又要提高供给质量、提升经济效益，在找到正确路径之前，所有方案的结果都是未知的。因此鼓励创新就要容许试错，进行多元尝试和不断探索，切实以实践检验为标准。

创新要有容错的城市文化。城市是多元文化融合共生、碰撞交流的储存平台。作为城市文化，在创新转型时代，应该体现和弘扬多样性、时代性和创新性的特质。但在现实生活中，“成王败寇”的传统保守观念十分盛行，社会语境在追崇亮丽耀眼的成功者之时，往往对创新探索遭遇的失败缺少宽容。文化保守和观念封闭，久而久之就窒息了个性，遏制了创新，使人不敢越雷池半步。鼓励创新需要一种标新立异、砥砺冒险、昂奋精神的城市文化。不仅要有城市领导决策者的观念更新，构建起顺应时代、鼓励创新的文化语境，还要有培植创新文化生成发酵的气候和土壤，演化为提升世俗社会的文化认知和群体意识。以更大的胸怀、更大的气度宽容失败，允许试错，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，形成创新光荣、失败无过的价值导向，消除横亘在守旧与创新之间的无形隔膜。

创新要有体制的大气包容。倘若体制设计只许成功不许失败，就可能关闭了试错容错的空间。因为担心失败，一些领导干部就会畏首畏尾，按部就班，做一天和尚撞一天钟;一些科研人员就会做只求平稳、只求保险的项目，搞一些“急功近利”的应景研究。十八届六中全会和中央深改会议多次强调要鼓励探索、允许试错，建立容错纠错机制。形成这样的制度设计，政府就要合理定位，淡化管制，减少繁琐，放开创新者的手脚，让更多的人参与创新、保护创新，形成创新光荣、创新无价的价值导向。在政府管理服务上，要让创新成功者得到持续支持，让失败者得到宽容保护。宽容失败不等于无原则的纵容。要进一步建立健全目标导向、激励约束、宽松包容的政绩评价体系，真正让失败成本转化为成功资本。只有深化体制改革，才有社会创新。

展望改革开放以来，创新始终是发展的关键词。“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，抓住“创新”这个牛鼻子，方能抢先机赢发展，真正打造新引擎、形成新动力。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度政治责任感做好宣传思想工作，为迎接党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保证。

新形势新任务对宣传思想工作提出新要求。要树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。

做好今年宣传思想工作，要在整体推进中重点发力。要深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，加强对治国理政新理念新思想新战略宣传阐释，更好用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。要充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，深入宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，积极做好热点问题舆论引导。要持续推进社会主义核心价值观建设，注重家庭家教家风，发挥法治保障作用，强化良好政治文化对主流价值的引领。要坚持把社会效益放在首位，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，推出更多优秀文化产品。要切实做好对外宣传工作，加强对外传播能力建设，提升讲好中国故事的能力，增强我国国际话语权。

宣传思想战线要按照全面从严治党要求，加强自身党的建设，讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，推动宣传思想工作队伍强起来。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，掌握工作领导权主导权。

要全面贯彻中央精神，为党的十九大胜利召开营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，为党的十九大召开做好思想理论准备;牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固和发展主流意识形态;着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，凝聚推进改革发展的强大正能量;突出抓好引领和融入，持续推进社会主义核心价值观建设;聚焦聚力精品创作生产，推进社会主义文艺繁荣发展;全面推进文化改革发展，加快文化小康建设步伐;加强改进对外宣传，提升中国话语国际影响力。要落实全面从严治党要求，建强领导班子和干部队伍。

学校组织进行了开学前的集中培训，通过这次培训学习，非常幸运的听了几个专题讲座，对我来说更加加深了对教师行业的认识。在培训期间，最让我印象深刻的就是关于”教师职业道德”。谈到职业道德，其实每一项职业都要求具备一定的职业道德。但是对于教师这个职业而言，就显得尤为重要，且具有一定的特殊性。因为作为一名教师，一言一行都是学生眼中的榜样和标准。教师在学生心目中的地位是很高的，在某种年龄阶段，教师的形象之高大甚至超过他们的父母。所以，教师的言行直接影响和关系到学生未来的品德发展。教师必须具备高尚的职业道德，这一点非常重要。并且我觉得做到以下几点非常重要：

1、热爱学生，诲人不倦

热爱学生，诲人不倦是教师履行教育义务的传统美德，是衡量教师道德水平高低的主要标志。每一个学生，都希望得到教师的爱，师爱是一种巨大的教育力量。它能使学生感受到教师的温暖，产生愉快的情绪，从而激励他们对学习的兴趣和爱好。了解学生和关心学生，是热爱学生的起点。教师仅仅把功课教好是不够的，还要多关心学生的健康成长，为学生的一生着想，从思想上、学习上、生活上全面了解学生，关心学生，爱护学生，因势利导地进行有针对性的教育。热爱学生还要尊重和信任学生。教师要有民主思想，尊重学生的人格，尊重学生的感情，允许学生独立思考，切不可刺伤学生的自尊心。在日常的教育教学工作中，认真评价学生的行为，和善平等地对待学生，绝不能为了树立自己的威信而对学生采用体罚、讽刺、挖苦等侮辱人格的做法。当学生进步时，教师不要吝惜自己的赞美之辞;当学生犯错或退步时，教师也不要任自己的批评侮辱之话泛滥。多一点微笑，多一点赞美，多一点信任，你会得到更多的回报。

2、以身作则，为人师表

在教学实践活动中，教师只有以身立教，为人师表，才能有力地说服学生，感染学生。无数经验证明，身教重于言教，“不能正其身，如正人何?”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这说明凡是教师要求学生做到的，自己必须先做到，给学生树立好榜样;凡是要求学生不做的事情，自己本身坚决不做，以免给学生留下坏的影响。教师要以自己的良好道德言行来教育和感化学生。

3、用学习引领自身专业成长

随着信息技术的迅速发展，人类正在进入信息社会。在知识经济时代，知识老化速度大大加快，学习就成了当今人类生存和发展的重要手段。教师终身学习，不仅是时代的呼唤，教育发展的要求，也是教师教学自我提升的需要。“严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老”是新世纪教师应有的终身学习观。教师要善于从教育实践中汲取能量和资源;善于在任何时间向任何人学习，包括在教学过程中和学生分享知识;善于和同事交流，扩大视野，促进自身专业成长。 教师终身学习已成为全球教育改革的突破口。要促进自身专业化成长，教师就要具有终身学习的理念，拥有自主学习、自我学习的观点。因为终身学习已成为未来每个社会成员的基本生存方式，那种“一朝学成而受用终身”的观点已经过时，人们再也不能只通过一段时间的集中学习，获得一辈子享用的知识技能。只有主动去掌握新概念，学习新理念，研究新问题，培养适应新环境的能力，才会使自己重视终身受益。

首先要加强政治思想方面的学习。我国素质教育坚持“五育并举，德育为首”的原则，教师首先要以德育人。教育思想、教育观点对教育事业的发展至关重要，正确的教育观可以造就人才，错误的教育思想则会摧残人才。教师的政治取向、道德素质、教育观、世界观和人身观对学生起直接影响作用。

其次要加强专业知识的学习。课程走向综合化是基础教育改革的大方向。我身为一名中青年教师，又奋斗在课程改革实验的最前沿，更应当树立终身学习的意识。一个优秀教师应该抓紧一切时间增加知识储备，只有这样才能用人格魅力来感染学生，和学生共同发展。

随着时代的进步，教育的改革，当今的形势向每一位教师提出了严峻的挑战，因此，在今后的工作中，我将树立终身学习的观点，在师一日，便不可荒废半日。通过学习不断获取新知识，增长自身的才干，适应当今教育改革的新形势。

为了无愧于教师这一职业，也为了实现自己心中的理想信念，今后的工作中，我定会更加努力，加强学习，提高素质，完善自己，书写出灿烂美好的未来。

我省制定出台《湖北省行政问责办法》，对于深化行政体制改革，转变政府职能，进一步加强权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快法治政府建设具有十分重要的意义。

深刻认识出台行政问责办法的必要性

(一)《办法》的制定具有充分政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度，改革政绩考核机制，着力解决不作为、乱作为等问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要坚决克服懒政、怠政问题。中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》进一步提出坚决克服庸政问题。上述一系列重要决定为我省出台《行政问责办法》提供了充分政策依据。

(二)《办法》的出台实现专门立法。目前我国专门规范行政问责的法律法规还比较缺乏，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方政府及其部门在适用时往往容易出现把握不准、界定不清的问题。此次我省以省政府规章形式出台该《办法》，从地方立法层面对行政问责作出具体规定，对于规范各级政府及其部门的行政行为、服务经济社会发展具有指导意义。

(三)《办法》的实施具有可操作性。该《办法》对哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都作出明确、规范的法律界定，列出了我省各级行政机关及其工作人员行政行为的“负面清单”，为行政问责提供具有实际操作性的具体规定，对于加强行政权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府具有十分重要的推动作用。

有效推动和保障行政问责工作

(一)问责对象全面。不仅包括通常所指的各级行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，还包括依法授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员，问责对象的覆盖面更加全面具体，杜绝了部分公职人员的侥幸心理。

(二)问责情形明确。《办法》将不履行法定职责不作为、违法履行法定职责乱作为以及怠于履行法定职责慢作为等30种问责情形列为为行政问责范畴，有效解决了以前行政问责模糊处理主要责任与次要责任、决策责任与执行责任、过程责任与结果责任的现象。

(三)问责程序规范。《办法》分别对具体实施行政问责的各相关部门职责、启动行政问责的问题线索、行政问责各阶段程序、行政问责纠错机制等方面作出规定，这一系列的完善程序设置明晰了问责主体、客体职责权限，避免了党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉、责任划分不清的问题，为行政问责规范化提供了重要依据。

(四)问责措施严厉。对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。这种严谨的程序、严肃的问责，体现了权责相统一的要求，起到了预防公职人员发生失职失责行为的效果。

健全开展行政问责工作长效机制

(一)以压实责任为目标，落实行政问责。各级政府行政机关必须牢牢肩负起行政问责的主体责任，把行政问责纳入政府工作规划，按照有权必有责、权责相统一要求，合理划分职责权限，明确党政之间、上下级之间、部门之间、岗位之间责任范围，具体量化逐级分解到单位、岗位和个人，形成完整清晰无缝的责任链条。加强行政问责配套法规制度建设，形成相互衔接的制度体系，提高行政问责执行力。通过多种监督手段，抓好对行政问责制度执行情况监督检查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，严肃处理、严格追责。

(二)以查处问题为导向，强化行政问责。行政问责要以问事、问效、问责为手段，突出问题导向，着力解决当前一些党员干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。要围绕中央和省委决策部署贯彻执行情况开展行政问责，充分发挥行政问责的促进和保障作用，确保各项工作要求落到实处。要围绕群众关心关注的热点问题开展行政问责，维护群众合法利益，着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。要围绕干部作风建设情况开展行政问责，一个地方的党群关系好不好、发展好不好，都和干部作风有直接联系，对干部作风开展问责，就是要打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

(三)以监督检查为手段，推进行政问责。各级行政机关应当开展经常性的监督检查，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，完善内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。各级监察机关要准确把握好职责定位，打造一支能力素质强、作风过硬的行政监察干部队伍。要突出纪律审查，充分运用纪律审查这个最具威慑力的手段，将纪律审查与行政问责结合起来，注意发现线索，抓住典型，严肃查处，提升行政问责的法律效力和政治效果。要强化干部培养，把学习行政监察业务知识作为业务培训重要内容，使行政监察干部明确职责和任务，熟悉行政监察的程序和方法。加强内部监督，建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，督促干部秉公用权、依法执纪。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。这一论述拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。我们要坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实六次全会部署,践行“惩前毖后、治病救人”方针,进一步推动全面从严治党形成常态。

一、转变执纪理念,深刻把握“惩前毖后、治病救人”方针的要求

惩戒在于警示,治病为了救人。从延安整风运动,到群众路线教育实践活动,到党章和新颁布的纪律处分条例,再到监督执纪“四种形态”,无一不是“惩前毖后、治病救人”方针的实践体现。随着纪检监察机关深化“三转”,内设机构调整规范,接到问题反映就要同本人见面,抓早抓小、防止小错酿成大祸,对审查对象以“同志”相称等等,所有这些变化无不彰显着严管就是厚爱、治病为了救人。特别是监督执纪“四种形态”的提出,更是“惩前毖后、治病救人”方针的具体体现和重要抓手。“四种形态”强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,目的都是帮助犯错误的党员改正缺点,提高我们党的队伍自身净化能力。“四种形态”是从无数个案例中抽象出来,它找准了监督执纪问责的切入点,明确了全面从严治党的深刻内涵和实现路径,具有很强的针对性和指导性。践行“惩前毖后、治病救人”方针,就要转变过去以查办大案要案论英雄,把抓早抓小视为“小题大做”的思维,转到既要以零容忍态度惩治腐败,抓“少数”,也要抓早抓小、动辄则咎,抓“大多数”的理念上来。这就要求我们,对日常发现的苗头性问题,要配合党委(党组)及时提醒,敢于“发声”,对一般问题及时进行约谈、函询,及时进行诫勉,要求本人说明情况,避免小问题演变为大问题;对大多数“破纪之初”问题,不搞下不为例,及时给予轻处分,或建议党组织进行组织调整,用纪律警告一下,避免走向严重违纪;而对于严重违纪的决不能姑息,给予重处分或“断崖式降级”、重大职务调整,进行坚决惩治,并充分利用这些典型案例,公开通报形成震慑,认真剖析引以为戒。

二、把案例资源转化为教育资源,确保惩前能够毖后

三、创新方式保障监督执纪实效,确保治病能够救人

纪检监察机关只有在实践中不断创新执纪方式、拓宽监督渠道、敢于追责问责,才能使监督执纪问责取得实效,确保“治病救人”目标落到实处。一是坚决查处选人用人腐败问题,防止腐败病毒蔓延。监督执纪要旗帜鲜明地严查选人用人腐败问题。十八大以来,辽宁注重查处违反政治纪律、组织纪律和买官卖官问题,努力破解重点领域和关键岗位的“一把手”选人用人腐败顽疾。2015年,查处厅级干部80人,处级以上干部823人,重点查处在选人用人上的问题,净化政治生态。二是运用监督执纪“四种形态”,治小病于未萌。“四种形态”既有“常态”和“大多数”的要求,也有“少数”和“极极少数”的区分。要达到防病于未萌、治病于初起目的,就要围绕“四种形态”把监督执纪问责做细做实做到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数。辽宁以《要信摘报》形式,就具体信访举报问题约谈主要领导,开展勤政廉政“半月谈”等,均收到较好的“防身治病”效果。2015年,全省纪检监察机关共函询1469人(次);诫勉谈话2092人。给予党纪政纪处分14260人,其中轻处分10295人,重处分3965人。今年还要通过贯彻落实准则和条例,强化批评教育、组织处理和纪律处分等方式运用,逐步加大轻处分和组织处理的比重。三是用好信息科技“利器”,推进及时发现病灶及时精准治疗。为解决一些地区存在的监督执纪“上热下冷”、“大事化小、小事化了”等问题,辽宁创建了“问题线索共享和查处反馈网络平台”,推动了“两个责任”落实。半年来,辽宁通过“问题线索共享和查处反馈网络平台”已调查处理458人,其中354人受到党纪政纪处分。四是强化主体责任落实,为治病救人提供领导保障。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针有赖于落实全面从严治党主体责任,其关键是要冲着纪律和规矩去,要把履行主体责任和监督责任贯穿到党的“六项纪律”中去。当前,辽宁省委专门研究出台了《全省各级党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,构建了落实主体责任的框架体系,进一步细化主体责任,使领导班子、主要负责人、班子其他成员以及党的工作部门等责任明确、任务清晰,从而督促各责任主体找准自身职责定位,履职尽责,不断推进全面从严治党形成新常态,推动在辽宁形成良好政治生态和振兴发展环境。

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一、“ 刀不磨会生锈，人不学习会落后” 。民间有句谚语，非常贴切的反映了学习的重要性：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”学习是党组织对党员干部提出的基本要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观需要，是提高党的执政能力的有力武器，是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。学习能促进思维创新，思维创新促进智力发展。毛泽东主席早在50年代就曾指出：“我们现在许多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好，应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”区委、区政府历年来都特别重视党员干部的教育培训工作，采取走出去、请进来的方法，多层次、多形式的培训干部，这次区委组织部又推出党员干部在线学习平台，对党员干部队伍强化学习、提高素质起到了极大的促进作用。一是在线学习解决了工学矛盾的突出问题。它突破了面对面式授课，使整个学习变得灵活便捷，完全可以利用工作的闲暇时间，打开电脑就能进入“党员干部在线学习平台”。因此，一些零散的时间也就变成了学习充电的好机会。二是学习的针对性强，效果亦非常明显。“党员干部在线学习平台”利用灵活的时间和丰富的内容，提供了一个完全可以根据个人所需自主学习的平台。在完成必修篇目或选修篇目的同时，还可以选择自己感兴趣的政策与形势、党的建设、经济管理、民主法制、xx大学习、人文社科、领导艺术与管理科学等方面的内容进行学习。

二、“学而不思则罔，思而不学则殆”。孔子曾经说过：“学而不思则罔，思而不学则殆。”意思是说一个人学习而不思考，等于什么也没有学到。孔子的话很有道理。一个人从接受知识到运用知识的过程，实际上就是一个记与识、学与思的过程。学是思的基础，思是学的深化，这正如人摄取食物一样，只学不思，那就是不加咀嚼，囫囵吞枣，食而不化，难以吸收，所学知识无法为“己有”。同时良好的思维是创新的基础，只有学而思之，才能将所学知识融会贯通，举一反三。“党员干部在线学习平台”为参学对象提供了极好的学习和思考的平台。一是在线学习平台促进了干部理论修养的提高。学习平台提供了针对性很强的学习篇目，为领导干部量身定做学习篇目，并以客观题进行学习考核、主观题撰写心得体会的方式进行交流，帮助自己从不同的角度去认真思考和认识一些问题。二是在线学习平台促进了自身综合素质的提高。利用电脑、敲键盘、按鼠标、做考题、写心得的学习方式，一开始还有些不习惯，通过一段时间的应用，逐渐体会到其中的乐趣，计算机应用水平提高了，文字功底加强了。

总之，吾认为“党员干部在线学习平台”以生动的形式、丰富的内容和灵活的方式，进一步拓展了党员干部的学习内容和学习途径，调动了党员干部的学习积极性，让学习渗透到了每个人工作和生活之中，为我们每名党员干部搭建起了一个“学得快、记得牢、用得好”的现代化学习平台。

雷锋，一个名字，更是一种精神。他的行为让我们无时无刻都在缅怀他，他的奉献更让我们无时无刻都在学习他。每年三月的学雷锋活动都会使我们对“雷锋精神”有新一层的认识，今年也不例外。他说的每一句话做的每件事都被我们记住，因为那是每一个中国人的实践准则，使每一个中国人所崇尚的。

(一)钉子精神

做任何事情都要认真求实，敢于钻研，敢于深入。只有深入进去才能看到实质，才能有所收获。雷锋同志教我们做“钉子”，让我们深入的去干每一件事，丢弃浮夸和浮躁，它使得干好每一件事。尤其是学习，更要有探索精神。对于我们，中考的脚步越来越近，复习中我们更要有不言放弃的“钉子”精神。在这一个月来，同学们充分弘扬雷锋精神，钉子精神，在班级范围内营造了良好的学习环境和学习气氛，制定学习目标学习计划，勇于赶超，勇于拼比，不甘落后，积极向上。每次考试的优异成绩是对此最好的见证。

(二)一心为公

雷锋同志敢于为集体为国家牺牲的精神让我们每个人深感佩服。雷锋不计较个人得失把个人的利益上升为国家的利益，把自己的前途和祖国紧紧联系在了一起。作为中学生，我们更要学习他这种一心为公的精神。在学习雷锋活动中，我们有了很大的收获。

(三)团结一致

雷锋是一个团结集体，服从集体的人。我们在集体中生活学习的中学生，更要学习他这一点。同学们敢于为集体出力奉献，培养自己的责任感，在班级建设和班级管理中都涌现了一大批敢于为集体奉献的优秀中学生。跑操时的整齐步伐，喊口号时的响亮声音，，卫生扫除时的积极踊跃，纪律严明卫生清洁，每个同学都为集体作着贡献，都深深融入到了集体中，在集体中感受快乐，在集体中享受知识的沐浴。

(四)全心全意为人民服务

雷锋是这句话的履行者，他用年轻短暂的生命诠释了这句话的含义。同时这句话，也给了雷锋精神注入了新的活力。雷锋坚守岗位，为人民服务，乐于助人，做好事不留名，是一个真正的党员。哪里需要帮助那里就有他。我们在学雷锋活动中更是弘扬了这种精神。同学民利用午休时间体老师打扫办公室;课下弯腰捡脏，为学校环境出自己的一份微薄之力;互相帮助补习功课。相信将来在社会上，有困难的地方不仅有雷锋，还有我们。

(五)正义的雷锋

雷锋精神，是全心全意为人民服务，是敢于钻研探索，是不计较个人利益的精神。正义、勇敢、奉献、节约，他的优秀是多方面的，我们要学习他，也不仅是做一件或两件好事，而是了解其内涵，领会其精神实质后，真正的一种体现在行为行动中的精神。今年的学雷锋活动月即将结束，但是学雷锋活动远没有停止，我们会把他作为生活和学习的榜样，勇于奋斗，不停探索，积极进取。

现在是一个英雄缺失的年代， 在商业利益的推动下， 我们不由得怀念过年过去英雄辈出的日子;怀念归去化崇拜为力量努力进取的日子;怀念过去为寻找思想答案的答案而苦苦追寻的日子。那样的日子真的一去不复返了? 那些带给时代感动的英雄真的被人遗忘了? 例如， 雷锋。这个只为他人着想，公而忘私，艰苦朴素，彻底地为人民服务的好同志!

作为90后的一代， 我们一直都给人一种自私自利的感觉，我们喜欢名牌、追求时尚。但是随着青涩岁月的离去， 我们将承担起家庭与社会的各项责任。孔子曰：“后生可畏, 焉知后来者不如今”我们90后身上的确有这样或那样的缺点， 但是正因为有了我们， 这个世界才会变得如此精彩。回顾这次学习雷锋活动，使我们逐渐对“责任”、“使命”这两个词汇有了更深刻的认识。路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索，愿雷锋精神与我同行!

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。王岐山同志从总结工作、归纳体会到部署工作，都反复强调纪检监察干部队伍建设问题。我们要切实增强责任感、紧迫感、使命感，以更大决心、更严措施、更高标准，打造一支忠诚干净担当的纪检铁军，决不辜负党和人民重托。

坚持“忠”字为魂，做忠诚为党、政治过硬的“明白人”。对党绝对忠诚是纪检监察干部的政治灵魂，也是对纪检监察干部第一位的政治要求。一是站稳政治立场。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，自觉对标、主动看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉在全面从严治党大局中谋划推进工作，对照中央纪委七次全会工作部署，逐一细化措施、明确责任，确保全会精神不折不扣落实到位。二是提高政治觉悟。把加强思想政治建设放在首位，教育引导纪检监察干部坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。围绕学习贯彻中央纪委七次全会精神，分专题分层次开展学习研讨，让党规党纪、形势任务刻印在纪检监察干部心中，做到学而思、思而行、行必果。充分发挥西安盛世文化、丝路文化、红色文化、秦岭文化资源优势，建好管好用好西安碑林等廉政教育基地，以文化人、以文育人，让广大纪检监察干部增强文化自信、保持政治定力。三是坚持政治操守。始终在党的领导下开展工作，落实好“两个为主”要求，坚持重大事项、重要问题线索及时请示报告，自觉讲政治、讲大局、讲服从、讲程序。树立“惩治腐败是成绩、教育保护干部也是成绩”的理念，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为标尺，严格按照依规依纪、实事求是的要求监督执纪，切实做到不偏不倚、不枉不纵。

坚持“严”字当头，做要求严格、纪律过硬的“干净人”。认真落实“信任不能代替监督”的要求，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，锤炼一支纪律严明、经得起考验的生力军队伍。一是从严管理不敷衍。坚持把维护队伍纯洁作为纪检监察事业的“生命线”，推行主体责任清单制度，进一步压紧夯实各级纪检机关的主体责任。强化抓班子、带队伍意识，认真履行“一岗双责”，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，管好业务、管牢思想、管住作风。强化责任追究，对落实主体责任不力、不抓不管，致使队伍不正之风和腐败问题滋生蔓延的，严肃问责、及时曝光。二是从严监督不间断。近年来，我们坚持内外监督双管齐下，制定了纪检监察干部“八条禁令”、违规干预纪律审查工作行为报告备案制度，并从社会聘请31名监督员加强对纪检监察干部监督，形成了有效的监督网络。这次中央纪委制定的监督执纪工作规则，扎紧了监督执纪制度笼子，体现了以上率下、严格自律的担当和决心。要自觉对标规则，对现有的制度进行修改完善，并结合实际制定配套落实措施;加强对规则执行情况监督检查，严格工作规程，加强管理监督，确保监督执纪权力正确行使。三是从严查处不手软。十八大以来，我们共问责处理违规违纪纪检监察干部31人，既维护了纪检监察干部良好形象，也有效提升了队伍战斗力。发挥干部监督机构作用，围绕重点对象和问题，以零容忍态度，坚决查处纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气等违纪行为，坚决清除“害群之马”。

坚持“实”字托底，做担当务实、履职过硬的“带头人”。巩固反腐败斗争压倒性态势，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，是纪检机关必须担当好、落实好的新使命、新任务。一是苦练内功、提升素质。围绕中央纪委七次全会精神及党内法规，开展全员培训、送教下基层。通过以案代训、全员接访等措施，不断提高纪检监察干部思想政治工作能力、发现问题能力、监督执纪能力和组织协调能力。二是弘扬新风、务实苦干。带头转作风、改作风，坚持眼睛向下，深入群众中主动发现问题、寻找线索，及时回应群众关切;坚持快查快结、快进快出，发现问题及时纠正、及时处理;坚持抓落实说办就办、马上就办、事不过夜，以“店小二”精神，为群众提供“五星级服务”。三是强化担当、全面执纪。在持续发力、久久为功上体现担当，始终保持永远在路上的定力，一个节点一个节点地坚守，一个问题一个问题地解决，管出习惯、抓出成效、形成常态;在管党治党责任落实上强化担当，履行党内监督专责机关职责，加强监督检查，用好问责利器，推动全面从严治党向纵深发展;在从严执纪上敢于担当，自觉把思想和行动统一到中央对形势的判断上来，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变;在营造山清水秀政治生态上善于担当，带头实践“四种形态”，抓早抓小，及时为干部澄清是非，持续营造为担当者担当、为负责者负责的良好氛围，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。

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春意盎然的三月，开启新的奋斗征程。15日上午，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中，十二届全国人大五次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。大会表决通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告等，表决通过了民法总则，对今年各项工作作出部署，凝聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，时代呼唤我们从新起点再出发，不断把各项事业推向前进。

把握历史方位，才能看清前行的方向，走好脚下的道路。在实现“两个一百年”奋斗目标征程中，2017年是一个承前启后的重要年份：从党的十八大到2020年全面建成小康社会的8年，时间已经过半;从上世纪八十年代初迈出现代化建设“三步走”战略步伐，到本世纪中叶基本实现现代化目标，进程也已过半。进入任务更加艰巨的“下半程”，更加要求我们顽强拼搏、接力奋斗，不断取得具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划重要一年、推进供给侧结构性改革深化之年，做好今年各项工作，具有继往开来的重要意义。

事在四方，要在中央。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。今年全国两会期间，习近平总书记与代表委员共商国是，就落实新发展理念、深化改革开放、强化创新驱动、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军、从严治党等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话，既着眼破解当前突出问题，又立足长远取势谋局，为改革发展指明前进方向，注入信心和力量。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最根本的是牢固树立“四个意识”，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。凝心聚力，无往不胜。坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来，不折不扣抓好贯彻落实，我们就一定能再接再厉、乘势而上，开创各项事业发展新局面。

落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最关键的是坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，奋发有为，进一步做好党和国家各项工作。发扬改革创新精神，践行新发展理念，把握好推进供给侧结构性改革这条主线，才能不断提高发展质量和效益;坚持以人民为中心的发展思想，着力改善民生，继续推进脱贫攻坚，破解民生难点问题，才能不断增强群众获得感;坚定不移推进从严治党，净化政治生态，改进干部作风，才能焕发干事创业的精气神，让忠诚、干净、担当的好干部大显身手。坚定信心，开拓进取，切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，我们就一定能以各项工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中流击水，奋楫者进。“勤勉尽责”“行动是最响亮的回答”“相互配合、共同给力”……连日来，广大代表委员把两会精神带往全国各地，汇聚起“撸起袖子加油干”的奋进力量。新的进军号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握历史新方位，走好复兴“下半程”，同心同德、苦干实干，为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标而奋勇前进。

党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

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