学习依法行政心得体会最新（实用20篇）

习近平总书记在现行宪法公布施行30周年纪念会上曾讲到的"有权必有责，用权受监督，违法必追究"，现今在《中国共产党问责条例》中出现了"有权必有责、有责要担当、失责必追究"，同是15个简单、明了的字，词语构成相似、逻辑关系相同，均阐释了权力、人、制度三者之间的关系，落脚点均为"权为民所用，利为民所谋"。为政，修心治身为民;在党，忠诚干净担当。

但从整体上看，权力、人、制度三者一直处于动态博弈中。权力天生具有蹂躏制度的欲望、侵犯权利的危险，那是人的私欲在作怪，因为掌权者忘却了权力来源了"公民一份份权利的汇聚与信任"，权力的乱作为和不作为必然会偏离甚至会背离权力形成的初衷，扎密扎牢制度的笼子，以制度来制衡掌权者得私欲、以问责来纠偏党员的行为。

《共产党员问责条例》明确要求党员领导干部履行主体、监督、领导责任。责任于心，更需外化于行动。时间是有时能磨蚀人的本真。初心，可能会随时间的流逝而被搁浅或是忘却;责任则可能因初心不在而成为心中的空洞、口中的空谈。当初心不在、权力作怪、责任缺失之时，多少党员干部迷失自我、甚至身陷囹圄。而有些党员干部却初心永葆，守土有责、负责、尽责，清苦一生但受万人敬仰。

在反面教材的警醒、正面典型的激励下，我们需认清自己的初心，明确自己的责任，不断地反思"我能做什么"、"我要做什么"、"我做成了什么"，权责明了了心，行为才有方向、才会规范。正确面对人性的弱点，在外在诱惑的干扰、内在私欲的膨胀下，党员干部应当及时自省，悬崖勒马，党员干部对权力有敬畏之心、制度有遵守之举。用有限的权力去为公民谋求无限的福利。行走之余，回头看看。

在党且为政，奔走在途中，也需要回首走过的路。看看路上是否留存脚印，以查看作风是否踏实;看看线路是歪曲，以查看信念是否坚定;看看路旁荆棘是否被斩除，以鉴证行为是否到位;看看走过多少路，以明确任重道远......回头看，从行走的经验中，查看自己的不足或偏失，总结制度的不足或滞缺，敢于为党发声，勇于为民出力，后路有为有味，前路行稳致远。

党的建设是一个持之以恒的话题，关系到党的健康发展，关系到国家的生死存亡。而强化干部责任担当是党建工作的重要一环，无数个党员干部汇聚成一股服务人民，引领发展的潮流，在推进改革开放，全面建成小康社会中起着决定性作用。

一要敢去做，要有“舍我其谁，敢为人先”的勇气和决心。如今的网络时代将形形色色的“庸官”“懒官”“太平官”暴露在烈日之下，将许许多多的“不作为”摆在群众眼前，这些苍蝇蛀虫严重损害了国家的光辉形象，割裂了党和人民群众的血肉联系，究其原因，是部分党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，不愿奉献、不敢担当，没有身先士卒、攻坚克难的勇气，“多做不如少做，不做不出错”的错误思想作祟。作为新时期的党员干部，继路线教育、三严三实、两学一做等党性教育后，应该拔高思想认识水平，学习以责任促发展，切实转变作风。

二要敢认错，要以失败为契机，认真查摆，总结经验，不断提升。人非圣贤孰能无过，在工作中或多或少会出现一时失误，有的同志被暂时的失败打倒了，有的人因为害怕罪责，惶惶不可终日，追赶超越的劲头被浇灭。其实大可不必如此，党和人民对于“真奉献、敢担当”的好干部也是很宽容的。“三项机制”出台，明确界定了可以免责的种种情况，目的就是让广大干部放手施为。所以说，分清公罪死罪，把握容错底线，不要因为怕担责就束缚手脚，沦为党和群众蔑视的苍蝇蛀虫。

三是敢“较劲”，作风建设需要一种人人参与，人人监督的氛围。学会和自己“较劲”，不断强化学习，不断吸强补弱，提升自身综合水平，培养扎实严谨的工作作风。学会和他人“较劲”，面对歪风邪气，要发挥作风建设监督主体作用，勇敢说不，坚决抵制。面对群众，要细致做好服务工作，对群众的误解及时解释说明，确保良好形象。

国家繁荣昌盛，人民安居乐业，这及时人民的殷切期盼，也是党员干部的奋斗目标，我们要做到切实改进工作作风，心中有责，敢于担责，以一个崭新的风貌迎接挑战。

近期，我系统学习了保山市委书记赵德光署名文章《论方法》，启发很深，收获很大，受益匪浅。《论方法》是继保山市委书记署名文章《论实际》后的又一篇署名文章，既阐述了市委书记的科学思想方法和工作方法，又分别“以我们实施经济社会高速发展工程为例、以我们实施社会稳定工程为例、以我们党的建设来说，以我们保山实现跨越发展来说”，指明了如何解决“过河”的“桥或船”的问题，安排部署了全市实施“四化战略”“六大工程”和“六大产业”的“过河”的任务，值得用心学习、用心领会、用心研究、用心实践。

一、对讲方法重要性的几点体会

(一)掌握科学的工作方法，须提高“一个认识”

工作是否讲方法，是否具有科学的工作方法,是衡量领导能力的一个重要标准。科学的工作方法,是领导干部攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的思想源泉,是增强领导工作科学性、预见性、主动性和创造性的内在要求。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。

(二)掌握科学的工作方法，须做到“三个突出”

突出实事求是，就是想问题、办事情、干工作要把客观存在的实际事物作为根本出发点。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、明确重点的前提，是我们制定政策、确立思路、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。突出问题导向，就是抓工作要有针对性，按照市委赵书记的要求，做到存在什么问题就解决什么问题，什么办法能够解决问题就用什么办法，什么人能够解决问题就用什么人。突出常抓不懈，就是要做到踏石留印、抓铁有痕。抓工作跟打仗一样，“伤其十指，不如断其一指”。党的十八大以来，习近平总书记对这方面有很多重要论述，如“空谈误国、实干兴邦”“讲认真的态度、钉钉子的精神”“既要有一年抓几件事的热情，更要有几年抓一件事的定力”等等。

(三)掌握科学的工作方法，须提升“五种能力”

就是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力;历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力;辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力;创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力;底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

二、“实干+苦干+巧干”，奋力争当全省卫生监督工作排头

在改革发展的新常态下，等待观望、止步不前只能坐以待毙，只有创新发展、激流勇进才能生存下去并发展壮大。在全省16个州市级卫生监督机构中，保山卫生监督机构经过十四年的建设与发展，取得了较好的成绩，虽不是第一，也是排名靠前。要以争当全省卫生监督工作排头兵为契机，强化危机意识，自觉把卫生监督事业发展放到全国、全省、全市的大格局中去谋划、去推进，确定“四抓四促”的总体工作思路，明确“三好一满意”工作目标，上下联动，齐推共创，早日实现争当排头兵的工作目标。

(一)深入分析，找准优势补短板

在全省乃至全国卫生监督工作发展的大视野下，深入查找我局存在的问题和不足。首先，与东部发达地区卫生监督机构比，如深圳、南京，他们的人员数量、装备保障、经费保障远在我们之上，监管对象、业务指标、综合成绩更是我们的数倍，差距很大。其次，与省内的怒江、临沧卫生监督机构比，多年来，我局的各项业务指标均远超于他们。最后，依据保山卫生监督工作在云南卫生监督体系中的实际和发展潜力，综合研判，与昆明市卫生监督执法局比较，能找准全市卫生监督工作存在的差距和不足。以2014年度各项业务指标完成情况为依据，公共场所卫生监督覆盖率全省平均为88.89%(68933/77545户)，保山市为98.24%(3581/3645户)，局全省第一，昆明市为94.91%(16050/16910户)，局全省第二;保山生活饮用水卫生监督覆盖率99.51%(615/618户)，昆明为97.99%(1274/1298户);保山学校卫生监督覆盖率为100%(1133/1133户)，昆明为93.25%(1164/1245户);全省医疗卫生监督覆盖率平均为85.11%(22104/25971户)，保山为98.48%(1359/1380户)，昆明是86.50%(4272/4939户);还有放射卫生监督、职业卫生监督、传染病防治卫生监督覆盖率等等，各项业务指标保山均在全省第二名以内。

单从卫生监督业务指标完成情况来看，似乎保山卫生监督工作就是全省的排头兵了。其实不然，“排头兵”是一个综合理念，从全面综合的高度来看，我们与昆明卫生监督机构的差距还是很明显的。一是人员配备及素质方面，保山现有卫生监督员107人，其中研究生2人，占1.8%，本科55人，占51.4%，而昆明配备卫生监督员315人，其中研究生7人，占2.2%，本科175人，占55.6%，保山卫生监督员文化水平总体上与昆明有明显差距;二是案件办理方面， 2014年全省共查处4702件违法案件，罚没款953.99万元，其中，昆明市是办理了1887件，罚款525.70万元，居全省第一，保山办理了567件，占全省的12.06%，罚没款62.47万元，居全省第三，从以上数据就可以看出，昆明办理案件占到全省的一半以上，我们与昆明卫生监督的差距还是很大。其它的还有手持执法机、车辆数量、业务用房等，与昆明的差距都是十分明显的。

经全面深入的分析研究，因多种原因，与昆明市卫生监督机构相比，卫生监督员配备、执法装备、经费保障等是保山卫生监督机构的短板，要在这些方面赶超昆明市卫生机构，那是不切合实际的。综合2014年卫生监督业务指标完成情况，保山卫生监督工作与昆明卫生监督工作确有差距，但这些差距并非遥不可及，是可以奋勇直追的。我们只有立足优势，扬长补短，努力实现“三好一满意”的目标，即队伍建设好、服务质量好、监管执法好、群众满意，争当全省卫生监督排头兵。具体来说，就是要实现队伍建设好，打造一支“素质过硬、纪律严明、忠诚可靠、责任担当”的卫生监督员队伍，成为全省卫生监督工作的“生力军”;实现服务质量好，全面践行“在监督中服务，在服务中监督”的理念，监管服务零投诉、零举报，强化窗口规范化建设，打造优质高效便民的卫生行政窗口，成为全省卫生监督工作服务窗口的示范点和样板田;实现监管执法好，无冤假错案，无行政复议和行政诉讼案件，成为全省卫生执法尖刀;达到群众满意，卫生监督工作满意度测评达99%以上，群众满意度逐年上升。

(二)明确思路，依托创新，奋力争当全省卫生监督工作排头兵

“实干就是能力、落实才是水平”。目标已经确定，“关键在于落实”。只要全市卫生监督机构上下一心、真抓实干，各项工作一定能迈上一个新台阶，争当全省卫生监督工作排头兵的宏伟目标一定能早日实现。

1.强化一个总体工作思路

思路决定出路。2011年以来，保山卫生监督始终坚持“四抓四促”的工作思路(以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，进一步强化卫生监督执法力度;以提高监督员队伍素质、严格干部队伍管理为抓手，进一步规范卫生行政执法行为;以提升保障能力，争取各方支持为抓手，进一步创造良好执法环境和执法条件;以转变思想观念、大胆探索创新为抓手，进一步增强做好卫生监督工作的信心和决心)，真抓实干，狠抓落实，全市卫生监督工作一年一变样、三年变大样。可以说，在“四抓四促”工作思路的统领下，保山卫生监督破浪前行，阔步向前，跨越发展，硕果盈枝。事实胜于雄辩，“四抓四促”工作思路是新常态下抓实卫生监督工作的思想法宝和有力武器。因此，在赶超昆明市等卫生监督机构，争当全省卫生监督工作排头兵的奋斗历程中，我们始终要坚持“四抓四促”的总体工作思路不动摇、坚持改革发展不停步。

2.坚持问题导向，依托改革创新，实现跨越赶超

创新是加快卫生监督体系建设的必由之路。习近平总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。李克强总理也对创新驱动发展提出了明确要求。近年来，保山市卫生监督局领导班子始终按照“思路决定出路、创新才能发展、实干就是能力、落实才是水平”的工作理念，坚持以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，强化软硬件建设，创新监管手段，延伸监管触角，加大执法力度，坚持问题导向，紧紧抓住事关群众健康权益的热点和制约卫生监督工作发展的难点，迎刃而上破解难题，以创新的举措推动工作，为推进卫生监督工作事业健康持续发展积蓄了强大后劲，坚定“争当全省卫生监督工作排头兵”的必胜信心。一是全力推进信息化建设，积极改善执法条件，有效提升了执法保障能力。二是创新执法理念，大力倡导“在监督中服务、在服务中监督”的理念，推行前置服务制度、约谈制度、温馨提示制度等各项便民措施。三是大力推进依法行政和依法治理工作，针对非法行医屡禁不止、医院感染管理工作落实不够到位、餐饮具集中消毒卫生群众关心关注、农村饮用水卫生监督工作形势严峻等与群众生命健康密切相关的问题，在全市持续推进6个专项整治行动，严肃查处各种违法行为，震慑不法分子，有效净化了保山医疗卫生服务市场，保障了人民群众健康权益。四是创新公共场所和民营医疗机构监管模式，大力推进公共场所和民营医疗机构卫生质量信誉度量化动态分级管理工作。五是大力推行卫生行政处罚通报曝光制度，深入开展“入百户、访千人、进万家”和“卫生监督在您身边”活动，大力推行权力政务公开和投诉举报制度，自觉引入外部监管机制，强化执法效果。六是将卫生监督创新工作持续纳入目标考核内容，营造全市卫生监督系统改革创新求发展的氛围。七是推行保山卫生监督工作群众满意度测评机制，实现全市卫生监督服务工作成效由群众打分，由群众评判，把群众的要求作为提升卫生监督工作质量和水平的强劲动力。

我们要按照中央的决策部署，紧密结合工作实际，坚持把创新作为引领全市卫生监督工作发展的第一动力，持续开展一年一度的亮点观摩活动、创新考评活动，全力办好《他山之石》季刊，把创新融入卫生监督工作的全过程，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，在围绕中心、服务大局中实现新作为，争当排头兵。

(1)率先出台加强中医卫生监督工作的意见。针对中医卫生监督要求高、难度大等问题，为全面落实《2015年保山市政府工作报告》中积极“创建全国基层中医药工作先进市”的目标任务，在全省16个州市率先出台加强中医卫生监督工作的意见，实现全省中医卫生监督从理论到实践的新跨越，为市委政府“创建全国基层中医药工作先进市”提供法制支撑。

(2)率先制定保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准。针对当前全省16个州市温泉洗浴场所卫生管理标准真空问题，抓住保山列为全省立法权试点的重大机遇，率先研究出台保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准并先试先行，实现全省温泉洗浴场所卫生管理从无到有的新跨越，争当全省温泉浴场(池)卫生监督执法的开路人。

(3)花大力气抓实“创卫”工作。把“创卫”工作与日常卫生监督工作有机结合起来，全力保障财力、人力、物力投入，统筹推进，务求实效。按照摸清底数、打造亮点、以点引面、点面同创的思路，以打造“创卫”工作示范点为突破口，全力推行网格化管理。同时，建立并落实责任区联动工作机制、责任区保洁和巡查制度，推进责任区“创卫”工作，向人民群众交上一份“创卫”满意答卷。

(4)积极探索综合执法新模式，努力争当全省卫生计生综合执法的领路人。抓住卫生计生机构、职能合并和国家计划生育法修订机遇，深入基层走访调研，科学制定联动综合执法方案，争取多方支持，力争在全省率先整合基层计划生育执法设施和力量，建立横向到边、纵向到底的卫生计生监督执法网底，努力探索卫生计生执法新模式，争当全省卫生计生综合执法的领路人。

(5)持续抓实精准扶贫工作。以《保山市卫生监督局扶贫攻坚以奖代补专项基金实施办法》为主要抓手，因地制宜、因对象施策，进一步扩大奖励范围和幅度，逐步落实帮扶举措，逐条兑现帮扶承诺，引导和帮扶贫困户依托产业精准脱贫致富。

3.强化日常卫生监督

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(1)加大处罚力度，严肃查处违法行为。医疗卫生、公共卫生的监督服务是卫生监督工作的主业，在争当全省卫生监督工作排头兵行动中要更加突出这一核心地位，切实抓实干好。昆明市卫生监督机构监管单位多、办案数量大。保山卫生监督机构要赶超昆明市卫生监督机构，必须选准突破口。一是要在人均办案数上赶超。2014年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件567件，占全省的12.06%，人均办案5.11件，昆明是1887件，人均5.95件，人均办案数相差不大;2015年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件523件，占全省的11.92%，人均办案4.89件，昆明是1380件，人均4.68件，人均办案数超越昆明市卫生监督机构，居全省第一。2016年，保山卫生监督机构要保住这一骄人业绩。二是要在实施行政处罚的效果上赶超。2016年，要全面实行卫生行政处罚通报曝光制度，在监管手段、方式、方法上创新，在监管效果上赶超昆明。人均罚款数上难于赶超昆明市卫生监督机构，况且罚款只是监管手段之一，罚款是为监管效果服务的。众所周知，我国现行的卫生法律法规已经不太适应新形势新常态下的经济、政治发展水平了。比如，按现行法律对某某医院罚款500元或5000元人民币，某某医院在规定时间内缴纳了罚款，但对违法行为整改不彻底、不到位，因违法成本较低，而违法后的获利又大。这样，就使得卫生监督机构的的监管显得很乏力、效果不够明显。因此，我们要在合法、合规的前提条件下，创新监督方式、方法，实施卫生行政处罚通报曝光制度，增加被监管单位的违法成本，进一步提升卫生监督监管效果，维护卫生市场秩序。

(2)经常性卫生监督覆盖率达到100%。保山卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率2014年为98.69%，2015年为99.92%，两年均居全省第一，但也要看到，2014年德宏州为95.50%，玉溪市为94.70%;2015年文山居全省第二、玉溪居全省第三，紧随我们身后，稍有不慎，就有可能被超越。因此，2016年经常性卫生监督覆盖率力争达到100%。

(3)做好卫生行政许可工作。在热情服务、提高群众满意度上赶超昆明，做好卫生行政许可是一个重要的突破口。一是要提高办结率。2014年，保山卫生监督机构共受理卫生行政许可 6692起，办结6641起，办结率99.23%;2015年，受理办结1928件卫生行政许可，办结率达100%，其中，当场应办结906件，实办结906件，当场办结率100%。昆明市卫生监督执法局在受理卫生行政许可总数上比我们多，办结率和我们差不多。2016年，要继续花大力气、下苦功夫，抓好卫生行政许可，千方百计确保办结率达100%。二是强化网上服务大厅建设。用好《国家级卫生监督信息系统》，推行无纸化办公，力争在行政许可信息化上达到甚至超过昆明市卫生监督机构，更加方便办事群众。三是继续推行亲情化服务。多年来保山卫生监督机构一直推行的短信温馨提示、微笑服务、预约服务，办事群众很高兴，监管与服务真正做到了深度结合。以后亲情化服务还要加强，继续在许可服务窗口推行的同时，在局机关其余科室也要全力推行。

(4)加强信息宣传工作。信息宣传是保山卫生监督机构基础性工作之一，是保山卫生监督机构争取社会支持、营造和谐执法氛围的重要手段。只有基础夯实了，赶超才能更好更快。2014年，昆明卫生监督系统共制发信息526条，保山卫生监督机构是455条，保山卫生监督机构在信息数量、质量、宣传效果上与昆明卫生监督执法局相比都存在一些差距。一要勤写。全体卫生监督员要善于发现工作中的亮点，并积极撰写信息上报发布。二要加大奖励和考核力度，一方面是提高奖励额度，对那些写得好、舆论效果好的给予更多鼓励，另一方面是把信息宣传报道纳入目标责任考核的重要内容，营造人人参与信息宣传、人人会善写信息简报的氛围。

(5)大力推进信息公开和权力公开。信息公开和权力公开是建设透明、阳光卫生监督机构，落实为民服务的重要举措，要跟昆明市卫生监督机构比为民服务效果、比群众满意度，这一块就不能落下。2015年，保山卫生监督机构的权力清单、职权目录、权力行使流程图率先在市政务服务中心大厅查询机上公开;2016年，要在保山卫生监督局网页上向社会公开。

(6)继续实施好专项行动。2015年部署的六个专项行动，找准了保山卫生监督工作中的一些难点、重点、风险点、薄弱环节，涵盖了医疗卫生监督、传染病防治卫生监督、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督等各个重要方面，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，要继续实施好专项整治行动，在综合执法实践中补齐短板、提升强项，为全面超越昆明市等卫生监督机构积蓄力量。

作为学生，都愿意与有道德的人接近和交往，当然也愿意接近有道德的教师。作为教师，也都愿意与有道德的人接近和交往，当然也愿意接近有道德的学生。所以，要做一个让教师和同学都愿意接近的学生，或者要做一个让教师和学生都愿意接近的教师，你本身就应当是一个有道德的人。学生在学校里学习，既受同学的影响也受教师的影响，而主要是受教师的影响、学生愿意接近的教师，比学生不愿意接近的教师，对学生的影响要大。

八荣八耻：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

学生接近教师有很多原因。除了道德，教师的学识、权力、外表等都会成为促使学生接近的因素。但学识只能满足学生一时的求知愿望，权力只能维系短暂的顺从与亲近，外表只能吸引肤浅的注意。真正打动学生内心的，是人格和道德的力量。这力量才是长久的，它将影响学生的一生，是学生未来的立身之本。

因此，就对学生一生的影响来讲，学识、权力、外表等加在一起，也远不如道德重要。对教师来说，最好的回报就是得到学生的真心拥戴。但对一位教师师德师风的真实准确的评价，往往是在其失去一切外表的吸引力、学术和行政的种种权力，以及对学生所能构成影响的所有因素之后，才能真正得到。

好的师德师风的一个具体表现，就是师生之间保持一种人格上的平等。相互学习、相互尊重。封建社会里老百姓称当官的为“父母官”，是期待这些官能为民办事，也是对好官的一种尊称。其实真正的衣食父母是老百姓。封建社会把这个关系颠倒了。当教师也有同样的道理。“一日为师，终身为父”是学生对老师的尊敬之言。既然做“父亲”，就要关心爱护学生，对学生负责。教师切勿将此言理解为可以用“家长”的身份来干涉学生、指使学生甚至利用学生。有句古话说，“人有德于尔，尔不可忘。尔有德于人，尔不可不忘也”。学生尊你为父，你自己千万不要把这当成对学生有恩，在学生毕业之后，还念念不忘自己的“德”与“恩”。真正有师德的教师即使有恩于学生，也不会牢记不忘的。

在我看来，“一日为师，终身为父”是告诫教师：一是即使只当了一天的教师，对学生也要负责任。既然为“父”，就要遵循“子不教，父之过”的古训。二是当学生有了成绩或成了气候，不要借“父”名抬高自己或去借学生的“光”。三是当学生犯了错，应主动承担起“子不教，父之过，教不严，师之惰”之责任。做到了这三条，才是理解了“一日为师终身为父”的真正的含义，也才算具有师德。

“鞭子本姓竹，不打书不读，不打不成才，一打分数来"。这就是传统版教育模式下的体罚者宣言。这一古老的教育方式在今天的课堂中仍然具有鲜活的生命力，体罚学生的事件仍屡禁不止，就象白居易笔下的野草一样"野火烧不尽，春风吹又生"。是什么原因导致"体罚"的故事重演呢?

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。西安第十三次党代会指出：“十三五”期间，西安要跳出“城墙思维”，开拓区域空间，优化投资环境，创新科技人才，持续推进大西安建设。开展“行政效能革命”是实现大西安建设目标的重要保障，更是西安实现追赶超越的内在要求。

聚焦三六九，振兴大西安。特别是9项重点工作更是惠及民生，与群众生活息息相关。推行“行政效能革命”，以五星级“服务员”标准要求自己，积极践行事不过夜马上办，为企业、群众办事提供高效的服务质量。从源头上解决门难进，事难办，脸难看等“疑难杂症”，提升大西安品质形象。

身处乡镇机关，更应积极落实“行政效能革命”，以饱满的热情服务基层群众，放低姿态，提升服务，多一份耐心，少一份急躁;一分热情。少一份冷漠;多一份理解，少一份埋怨。只有如此，才能切实改变基层工作作风，提升基层服务质量。

今年暑假，我校组织了为期两周的教师培训，培训内容不仅丰富全面，而且非常细致。从中小学教师职业道德及修养到怎样成为一名合格的光华教师;从学部教育教学工作思路、具体计划到任课教师该如何上好课、如何布置作业;从如何搞好班级管理到问题学生的个案分析等等。许许多多与我们教师自身工作息息相关的问题都在几天的培训中找到答案，平时教师们都在各自的工作岗位上努力备课、上课、批改作业，根本无暇抽出时间进行全面的培训，所以这次暑期培训就显得更加难能可贵!

在培训期间，丛校长带领大家学习了《中小学教师职业道德及修养》。虽然这一话题每年提起，但是已从教几年的我通过今年的培训，才真真切切意识到，职业道德修养对于教师这个职业而言，是多么重要。因为作为一名教师，他的一言一行都是学生眼中的榜样和标准。教师在学生心目中的地位是很高的，在某种年龄阶段，教师的形象之高大甚至超过他们的父母。因此教师的言行直接影响和关系到学生未来的品德发展。教师必须具备高尚的职业道德，这是教师这一职业的特殊性，也是倍受家长和社会关注的焦点。

我觉得《教师的职业道德及修养》，与我们教师的日常工作息息相关，集中体现在教师的教育责任感，关爱学生及教学质量三方面。

要想成为一名合格的教师，就应该具有强烈的工作责任感，只有强烈的责任感才能带动起工作的热情和动力，才能真正意识到自己职业的重要性而投入全部精力。我们要时刻注意自己的言行并留意学生的反应和变化，为学生树立好的榜样，改正不良习惯。比如改正吸烟的习惯、改正随地吐痰的习惯都是教师的基本责任。如果缺乏对学生负责的心态，又如何将工作热情融入自己的工作中呢?更别谈兢兢业业地为学生服务了。

光有责任感还不够，教师不应只成为学生的导师和帮手，更应该是学生的朋友。所以关心、爱护学生是一个好教师最起码的要求，也是强烈责任感的体现和升华。关爱学生首先应当是对学生人格的尊重，以公平客观的眼光去看待和评价每一个学生，不能以偏见、片面的态度对待他们。除了关心他们的学习以外，还应关注他们的心理健康，引导他们向着积极、乐观、上进的方向发展。除了关心他们在校的行为，还应了解他们课堂以外的生活，以便及时、适当、全面地帮助和引导他们健康成长。

教师的职业道德修养更重要的还要体现在教学质量上。.教师最重要的职责就是教书育人。教师应无私地奉献自己的知识，传授学生最新的文化，保证教学质量。教育可以是一件简单、轻松的事，也可以是一件艰难的事，关键看一个老师如何看待。如果只是单调地将课本上的知识从前至后讲完，这就是件很简单的事。如果要在知识传授的过程中，既能引导学生举一反三，学会学习，又能懂得思考，主动学习，这就是件艰难的事。优秀老师面对不同学生，研究不同的教学方法，坚持分层教学，因材施教，这是非常不容易的，同时也是我们教师的责任。

在培训中，学校还组织了部分光华学校老员工及部分优秀教师作了《和光华一起成长》、《师德标兵》等报告。听了报告，我深有感触，身为一名老员工，我亲身感受着学校从小到大，从当初的几十个学生壮大到现在的几百个学生，这发展过程中的每一小步变化，无不验证着学校高层领导的英明决策，无不凝结着光华员工的辛勤付出。学校发展的同时，也为每一位员工尤其是年轻员工，创设了足够的成长空间。回顾自身几年的变化，虽然没有取得什么骄人的成绩，但对学校为自身发展提供的这一平台仍心存感激。老员工及优秀教师的报告如同一餐丰盛的的精神食粮，使我进一步坚定了信心，坚信大光华学校会一步一步走向辉煌，同时我们范文大全也深刻意识到，在学校不断发展壮大的过程中，我们唯有不断提高自身能力，不断充实自己，才能跟上学校发展的脚步。

十几天的校内培训即将结束，培训之初因耽误假期而满腹牢骚，现已荡然无存，培训中的所有收获，将结合日后的实际运用到自己工作中去。我们从教之路任重而道远，尽管“路漫漫其修远兮”，但“吾将上下而求索”。

岁末又至，情不自禁地会回首过去，盘点收获与遗憾，为的是展望未来，以怎样一个态度和思路去拥抱明天、迎接明天，开拓工作新局面，达到人生新境界。不知不觉中一个学期的生活又过去了，留下了无垠对***燃烧的岁月的回忆。昨日我们带着满腔的热情忙里忙外，忙学习、忙锻炼 …是的，当我们回首，我们都同昨天的成绩而欢欣。

一、总结不足回顾一年来的工作，在团委全体干部共同努力，取得成绩的同时，也感觉到仍存在许多不足，具体表现为1、在工作计划的制定上，做为09新生还缺乏很多经验，这需要今后认真思考，科学制定，在过程中弥补不足。2、在每次活动上， 还存在一定的形式化倾向，活动效果没有被充分发挥，并缺乏有效地思政教育效果评价机制及方法。急需探究和构建。 3、工作中偶尔存在急燥情绪，不但与事无补，而且影响工作自信心。这还需要今后深刻学习体味“两个务必”，不断提高自身人格修养。

二、活动总结这一学期开展了四次政治学习活动，都还算成功。第一次是“人人争做文明大学生”我们每位同学都对此进行了讨论，体现了同学们的积极踊跃。其中还组织同学表演了节目，唱歌、做小游戏等活动，活跃了气氛。第二次，我们以为玉树人们祈福开了主题班会，在这次，我们每个人都带着一颗沉痛的心坐在那里，讲了很多关于玉树的感人故事，也说了很多祝福，有的同学也禁不住地潸然泪下，最后我们用一首《明天会更好》结束了本次班会。希望明天的玉树会更加的美好。第三次，我们以安全开了一次团会，通过这次让同学更深刻地意识安全的重要性。同学们也都很积极，反映也十分良好。第四次团会是中国共产党青年团章程，同学们也十分积极，找了许多关于这方面的资料，使同学们在这方面有所了解，在会上也都纷纷地做了讨论。

当然开好政治学习的同时，我们团支部还会负责支部内团员的思想教育工作，引导做德智体全面发展的有理想、有道德、有文话、有纪律的一代新人，会经常了解和分析团员的思想状况。今后我们依然会精彩多多，我们初教094班就是一个不一般的班级，因为我们有不一般的热情参与，今天的我们不会示弱，今天的我们依然万丈豪情!

加强机关行政效能建设，提高机关工作效能，是实践“三个代表”重要思想，对于进一步转变机关工作作风，提高机关干部队伍整体素质，增强党政机关的执政能力和执政成效，促进经济和社会全面发展具有十分重要的意义。在机关行政效能建设中，领导干部既是组织者，又是践行者和示范者。效能建设能否取得实实在在的成效，关键在于领导干部是否以身作则、躬行实践、率先垂范。各级领导干部，要切实把效能建设作为工作重点，努力当好机关行政效能建设的表率。机关效能建设实行的是党委统一领导、行政组织实施、纪检监察组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

一、领导干部是推动机关效能建设的强大动力。我们党所处的执政地位，决定了各级各类组织、部门和各单位，都必须接受党的统一领导。而作为党员领导干部在机关效能建设这场新的思维理念变革当中，承担着领导实施机关效能建设的重要职能，从中应从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，落实立党为公、执政为民本质要求的高度，强化认识，带头作为，把加强机关效能建设，作为机构改革、转变职能的深化和延伸，作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策，切实把加强党的执政能力建设体现在提高机关工作效率、推进政策的实施上;体现在增强干部队伍素质、提高服务的水平上;体现在严格依法行政、创新工作的机制上;体现在树立和落实科学发展观和正确政绩观、推进各项工作任务的全面落实上，建立健全各项规章制度，检查督促各种行政行为，切实承担起提高机关效能建设的水平的责任，并从中发挥自己的榜样示范作用。

二、机关效能建设是领导干部新形象的良好载体。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广，任务重，难度大，必须切实加强组织领导和统筹协调。这就要求领导干部要切实加强领导，把机关效能建设摆上重要位置，注重把握效能建设的特点规律，善于区别不同情况，加强分类指导;善于发现总结机关效能建设中涌现的不同类型、不同层面的先进典型，以点带面，推动全局，在分管工作中全面落实机关效能建设的要求。同时，领导干部要坚持高标准、严要求，带头实行领导督促检查指导制度，如建立领导干部联系制度、领导干部定期督查制度、领导干部信访接待日制度等，为促进热点、难点问题的解决而努力;从本系统本部门抓起，在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公开、完善制度体系、精简文山会海、为基层提供优质高效服务等方面，取得实实在在的成效。

三、领导干部表现不力也能反作用于机关效能建设。机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于领导干部能否以身作则,能否动真格，切实解决机关存在的突出问题。机关干部“在不在岗、在不在状态、在不在行”，是一个很好的视角。倘若机关干部“脸好看了、话好听了、门好进了，而事还是不好办”的心不在焉的工作状态，或是下基层排忧解难只做“传声筒”，办事效率不高，所办事也很难让人满意，甚至办错了事，作为领导干部假如只是把制度当“稻草人”摆设，说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，而没有具体落实到行动上;假如只是愿意充当老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系，这些正是机关效能建设本身就要努力解决的不正之风问题，反过来就会反作用于机关效能建设，机关效能建设不仅起不到应有的作用，还会严重影响党和政府在群众心目中的威望与地位。

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有的人会觉得干的活越多，承担的责任越多，这么多规矩，难免会出错受到处罚，还不如少干活少出错。严已用权不是说有权利不敢用，而是为了更好地干事情，干好事，干对事。对于领导干部，就是做到在其位谋其政，为企业和员工的共同发展，在工作上永不知足，事业上永不止步。

对于我们一线员工，要把工作放在心中去完成，不断改进工作作风，认真总结经验教训，勇于创新，勇于直面问题矛盾，不懈怠、不敷衍，真正学到本领，提高自身技术水平，踏踏实实做好每一个细节。

《致维吾尔族同胞觉醒书》引发新疆于田县各族干部群众的强烈反响。他们纷纷表示，要向吾布力喀斯木·买吐送学习，主动发声亮剑，旗帜鲜明地与“三股势力”作斗争。

三股势力”是一种极端邪恶势力，集恐怖主义、分裂主义、极端主义于一身，在世界各国都留下斑斑劣迹。他们煽动民族仇恨，制造宗教狂热，鼓吹所谓“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜群众，挑起暴乱骚乱。在新疆的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力沆瀣一气。他们以暴力恐怖行为，破坏社会秩序，借机扩大境内外影响;他们用宗教极端主义，蛊惑信教群众，以此扩大力量进行所谓“圣战”。其目的，就是要搞乱新疆、分裂中国。我们同“三股势力”的斗争，不是民族问题，不是宗教问题，而是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量。

在同“三股势力”的长期较量中，我们始终保持坚决打击的高压态势，有力遏制了“三股势力”的暴力恐怖活动。同时也要清醒地看到，“三股势力”贼心不死，他们极力散布民族分裂主义和宗教极端主义思想，加紧对新疆的思想政治渗透，千方百计地制造实施捣乱破坏活动，妄图破坏新疆的民族团结、社会稳定。我们必须深刻认识其反社会、反人类、反文明的疯狂本质，真切看清“三股势力”的极度凶残性、极端危险性，以强有力的措施和手段严厉打击暴力恐怖犯罪，以卓有成效的实际行动建设平安新疆、和谐新疆。

坚决打击“三股势力”，必须坚决维护社会主义法制，坚决维护人民群众根本利益，坚决维护民族团结。一旦发生打砸抢烧等犯罪活动，坚决依法严惩。要着力打击暴力恐怖团伙和极端组织，哪里露头哪里打，切实维护人民群众的生命安全。与“三股势力”作斗争，根本的是坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，毫不动摇地推进经济社会发展，毫不动摇地始终坚持依法严厉打击“三股势力”，同时不断增强“三个离不开”和“四个认同”，形成维护社会稳定的“真正铜墙铁壁”。

前段时间，单位组织我们认真学习了党的十八大会议精神以及习近平总书记在参观后作的关于“中国梦”的重要讲话，从而对十八大精神和“中国梦”有了更加深刻的认识。

我们伟大的祖国历经几十年风雨同舟，经历了太多的考验与磨练，在摸索的道路中既有成功也有失败，在不断的改革中披荆斩棘，奋勇前进。新一代领导人的诞生，全新的执政理念、科学的领导思维，让我们耳目一新。目前反腐工作、大部制改革、环境保护、食品药品安全问题等众多的民生问题，考验着新一代领导人。如何通过有效途径转变我们国家目前存在的这些问题?这已经不仅仅是我们国家领导人所要思考的问题，更是我们每个人应该思考的问题。

中国梦包含的内容太多，有关乎国家命运与前途的，关乎民主与民生的，但终究是一个个小的梦想组成的。积小流成江海。若让每一个人都有一个梦想，让每一个梦想都成为现实，那么也就实现了中国梦。

作为中华民族儿女中的一员，为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福，为了实现中国梦的征程，我们是不是应该尽自己的一份绵薄之力呢?我们是不是应该在自己平凡的工作岗位上贡献一份力量呢?我想是的!我们只要脚踏实地的做好每一件事、每一项任务，时刻牢记为民服务的宗旨，从小事做起，从点点滴滴做起，从自己和家人做起，实现我们的梦想，中国的梦想。

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为进一步激发干部追赶超越、勇于担当的精气神，调动干部想干事、愿干事、敢干事、干成事的积极性，推动城乡规划建设事业向前发展，市建规局立足实际，多项措施推进“三项机制”贯彻落实。

一是目标考核激励，鞭策勇于干事。出台了《汉中市城乡建设规划系统关于贯彻落实三项机制激励干部担当作为意见》，采取“市考”和“内控”两套考核指标，把平时考核和年度考核相结合的方式，鼓励系统单位、机关科室自加压力，超额完成年度目标任务;将单位考核等次、干部个人考核得分与评选先进挂钩。注重平时考核，以工作实绩评判干部，既看本人工作业绩，又看所在单位年终考核情况。对在重点工作中作出突出贡献的干部，优先列为后备干部;在重大项目实施、重大任务完成、急难险重工作中站得出、靠得住、顶得上的干部，优先提拔使用;对能力素质强、工作作风好、群众基础牢，平时工作实绩突出的干部，经综合评定，可优先使用;每年表彰一批先进工作者，树立典型，示范引导，让创先争优在规划建设系统蔚然成风。

二是公正容错纠错，鼓励担当作为。坚持“三个区分开来”，着眼于消除干部思想顾虑，既严格执纪，又合理容错，认真甄别、准确研判失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，切实做到容错有底线、纠错有标准、问责有依据、惩处有法理，为那些愿干事、想干事、干成事的干部排解后顾之忧，使其轻装上阵、放开手脚。同时，坚持把纪律挺在前面，把预防做在经常，对工作中出现的纰漏和差错，及时指出纠正，抓早抓小，防止事态扩大;坚持把公正贯穿始终，一把尺子量到底，尊重客观事实，妥善处置，既不错究改革者、实干者，也决不宽容与放任违法违纪、肆意妄为的人，教育引导干部遵纪守法，既会干事、还不出事。

三是健全五项制度，推进责任落实。严格重点项目督查制，加强对城市建设重点年等活动的督导协调，对系统单位、科室承担的规划建设重点项目进行跟踪督导，成立项目组，落实责任制，对牵头科室一月一统计，一月一通报，并约谈未在规定时间内完成任务的项目负责人酌情问责。严格重要工作督办制，建立重要工作督办台账，加强对重要工作的督办，及时发放督办单，推进工作落实。实行督办黄牌警告，对第一次督办后，仍未落实完成纠正的，通报批评;对通报批评后还不落实整改的，进行诫勉谈话，并在相应考核中扣减分值。属于个人行为的，年底考核不能评为优秀等次。严格为官不为问责制，对工作中不作为、乱作为、慢作为的依据相关情形进行问责。严格党风廉政“两个责任”追究制，对党组织、领导班子、主要领导、班子成员党风廉政主体责任、监督责任不落实、落实不到位的，依据相关情形进行责任追究。严格负面影响一票否决制，对工作中受到市级以上部门通报批评，被新闻媒体曝光给系统带来负面影响经查证属实的，实行一票否决制。

四是推进能上能下，坚持有为有位。加强干部轮岗交流，对符合任职时限规定的重要岗位科级领导干部进行轮岗交流;对德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有按期改正，被认定为不适宜担任现职的干部进行换岗调整;对由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的干部，按照有关程序及时调整;对在重要岗位工作时间较长，具有审批权、监管权、执法权的干部适时换岗交流。明确能下制度规定，用实绩说话，用制度管人，让被调整的干部下得有依据，让其他干部受教育。公道正派选拔干部，不让埋头苦干、不事张扬、业绩突出的干部吃亏，不让耍奸溜滑、投机钻营者得利，通过用好一个干部，树立一面旗帜，激发干部干事创业活力。

五是夯实工作责任，注重搞好结合。明确规定各党组织和领导班子在推进三项机制贯彻落实上担负主体责任，通过进一步完善目标责任考核制度，用好“四种形态”，在指标设置、考核评价、方式方法和结果运用等方面创新举措，实施分类处置，支持干部放手大胆工作;结合“三讲三当”主题作风建设活动和“两学一做”学习教育，深入开展“治四病强作风促超越”专项整治，查问题，找不足，抓整改，鞭策干部履职尽责、转变作风、担当作为、提升效能。

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党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

一是要深入理解、坚决拥护“以习近平同志为核心的党中央”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心。

在这个波澜壮阔的进程中，习近平总书记作为党的领袖，在全党全军全国各族人民中享有崇高威望，受到衷心爱戴和热烈拥护。习近平总书记的核心地位，是由历史形成的，经过了时代发展的检验。明确习近平总书记的核心地位，我们要坚决拥护、自觉维护。

二是正确认识中央坚定推进全面从严治党的决心。在管党治党越来越严、政治生态日益清正的当下，中央依然以全会这一最高规格会议，研究全面从严治党重大问题，审议通过两个重要党内法规，就是要释放一个重大信号：管党治党只会越来越严，全面从严治党永远在路上。要充分认清中央的坚定决心和执着定力，以更强意识、更多举措、更大作为，在全面从严治党上强化高度自觉、努力走在前列。

二是深入贯彻学习《准则》和《条例》。《准则》和《条例》坚持以党章为根本依据，突出领导干部特别是高级干部这个“关键少数”和“关键少数中的关键少数”，以严的要求、严的标准、严的措施，展现出以习近平同志为核心的党中央创造性管党治党的智慧和魄力。

要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面加强和规范党内生活，严明政治纪律和政治规矩，严格组织生活，努力营造风清气正的良好政治生态。要不折不扣地落实好全面从严治党的主体责任，坚持党建和业务工作“两手抓、两手都要硬”。

我们要以六中全会精神为动力，突出对《准则》和《条例》进行细化落实，进一步提升各项工作的科学化水平，全力决胜全面小康。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》，沿河自治县纪委迅速行动，把学习贯彻《问责条例》当做一项重要的政治任务抓严抓实，坚定不移地推动全面从严治党。

坚持学深悟透。该县纪委监察局第一时间召开常委会学习《问责条例》，并组织机关干部开展集中学习，通过读原文悟原理、逐条解读的方式，全面掌握《问责条例》的精神实质。同时，要求委局机关干部牢固树立学习意识，充分利用业余时间开展个人自学，确保学习《问责条例》入脑入心。

坚持学思践悟。在坚持读原文和王岐山署名文章的基础上，要求机关干部多动脑、勤思考，通过谈体会、讲看法、写心得的方式，引导委局机关干部进一步领会《问责条例》的精髓，精准把握问责的六种情形和七种方式，切实锻造执纪铁军。

坚持学用结合。该县纪委监察局将学习《问责条例》和执纪监督工作紧密结合起来，积极实践监督执纪“四种形态”，始终将学习和执行《问责条例》贯穿到整个监督执纪的过程中，把执纪监督工作和问责同步推进，狠抓失职失责问题，用好用活《问责条例》这个监督利器，对失责渎职行为进行铁面问责，让严格问责倒逼各项责任落到实处，推动《问责条例》落地生根。

“我出生在一个地地道道的农民家庭，父母都是新中国蓬勃发展的历史见证者，也是在中国共产党领导下迈向幸福生活的受益者……让我们用智慧的眼睛来认清‘三股势力’险恶用心，用无比高昂的勇气来战胜‘三股势力’，用无比坚毅的决心来毁灭‘三股势力’的阴谋诡计，不要给罪恶之徒留下任何筑巢的空间……”

这是近日和田地区于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送在于田县委宣传部“零距离”公众微信平台上发布的《致维吾尔族同胞觉醒书》中写到的。觉醒书发布后，很快被和田日报微信公众平台、和田“零距离”微信公众平台、天山网维吾尔文微信平台、新浪微博等转载，截至目前阅读量已超过50万人次，引来网友纷纷点赞。

今年40岁的吾布力喀斯木·买吐送从小就常听家中老人讲述旧社会的种种不幸，讲述新中国成立以来家乡翻天覆地的变化和党的政策给家庭带来的幸福生活。也就是从那时起，他幼小的心灵就种下了对伟大祖国的热爱之情。1997年大学毕业后，吾布力喀斯木·买吐送毅然回到家乡，扎根基层工作近20年。他说，这20年我亲眼见证党的惠民政策在基层落地生根、开花结果，切身感受到农村生产生活日新月异的变化。作为南疆基层变化变革的参与者、见证者，他总是利用一切机会向身边群众宣讲党的政策，引导他们珍惜幸福生活，擦亮眼睛认清“三股势力”的危害。

前不久，自治区党委在全区多地举行反恐维稳誓师大会，吾布力喀斯木·买吐送受到了极大鼓舞。他想，作为基层少数民族党员干部，要为实现总目标尽自己的一份力。于是，他用3天时间写下了发自肺腑的《致维吾尔族同胞觉醒书》，并在加依乡各村及周边乡村围绕觉醒书内容开展大宣讲，发动群众、教育群众，受到广大农民普遍欢迎。3月初，于田县委宣传部“零距离”微信公众平台上发布了这封信，引起广泛关注。

吾布力喀斯木·买吐送接受采访时说，祖国大家庭中的各族兄弟姐妹本来就是一家人，我们每个人都有维护国家统一、社会稳定的共同责任，“作为一名少数民族基层党员干部，我要更加清醒地认识到‘三股势力’的现实危害和险恶用心，敢于亮剑、勇于斗争，始终旗帜鲜明地与‘三股势力’作坚决斗争。”

我省制定出台《湖北省行政问责办法》，对于深化行政体制改革，转变政府职能，进一步加强权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快法治政府建设具有十分重要的意义。

深刻认识出台行政问责办法的必要性

(一)《办法》的制定具有充分政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度，改革政绩考核机制，着力解决不作为、乱作为等问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要坚决克服懒政、怠政问题。中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》进一步提出坚决克服庸政问题。上述一系列重要决定为我省出台《行政问责办法》提供了充分政策依据。

(二)《办法》的出台实现专门立法。目前我国专门规范行政问责的法律法规还比较缺乏，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方政府及其部门在适用时往往容易出现把握不准、界定不清的问题。此次我省以省政府规章形式出台该《办法》，从地方立法层面对行政问责作出具体规定，对于规范各级政府及其部门的行政行为、服务经济社会发展具有指导意义。

(三)《办法》的实施具有可操作性。该《办法》对哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都作出明确、规范的法律界定，列出了我省各级行政机关及其工作人员行政行为的“负面清单”，为行政问责提供具有实际操作性的具体规定，对于加强行政权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府具有十分重要的推动作用。

有效推动和保障行政问责工作

(一)问责对象全面。不仅包括通常所指的各级行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，还包括依法授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员，问责对象的覆盖面更加全面具体，杜绝了部分公职人员的侥幸心理。

(二)问责情形明确。《办法》将不履行法定职责不作为、违法履行法定职责乱作为以及怠于履行法定职责慢作为等30种问责情形列为为行政问责范畴，有效解决了以前行政问责模糊处理主要责任与次要责任、决策责任与执行责任、过程责任与结果责任的现象。

(三)问责程序规范。《办法》分别对具体实施行政问责的各相关部门职责、启动行政问责的问题线索、行政问责各阶段程序、行政问责纠错机制等方面作出规定，这一系列的完善程序设置明晰了问责主体、客体职责权限，避免了党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉、责任划分不清的问题，为行政问责规范化提供了重要依据。

(四)问责措施严厉。对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。这种严谨的程序、严肃的问责，体现了权责相统一的要求，起到了预防公职人员发生失职失责行为的效果。

健全开展行政问责工作长效机制

(一)以压实责任为目标，落实行政问责。各级政府行政机关必须牢牢肩负起行政问责的主体责任，把行政问责纳入政府工作规划，按照有权必有责、权责相统一要求，合理划分职责权限，明确党政之间、上下级之间、部门之间、岗位之间责任范围，具体量化逐级分解到单位、岗位和个人，形成完整清晰无缝的责任链条。加强行政问责配套法规制度建设，形成相互衔接的制度体系，提高行政问责执行力。通过多种监督手段，抓好对行政问责制度执行情况监督检查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，严肃处理、严格追责。

(二)以查处问题为导向，强化行政问责。行政问责要以问事、问效、问责为手段，突出问题导向，着力解决当前一些党员干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。要围绕中央和省委决策部署贯彻执行情况开展行政问责，充分发挥行政问责的促进和保障作用，确保各项工作要求落到实处。要围绕群众关心关注的热点问题开展行政问责，维护群众合法利益，着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。要围绕干部作风建设情况开展行政问责，一个地方的党群关系好不好、发展好不好，都和干部作风有直接联系，对干部作风开展问责，就是要打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

(三)以监督检查为手段，推进行政问责。各级行政机关应当开展经常性的监督检查，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，完善内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。各级监察机关要准确把握好职责定位，打造一支能力素质强、作风过硬的行政监察干部队伍。要突出纪律审查，充分运用纪律审查这个最具威慑力的手段，将纪律审查与行政问责结合起来，注意发现线索，抓住典型，严肃查处，提升行政问责的法律效力和政治效果。要强化干部培养，把学习行政监察业务知识作为业务培训重要内容，使行政监察干部明确职责和任务，熟悉行政监察的程序和方法。加强内部监督，建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，督促干部秉公用权、依法执纪。

我在一年多的工作与学习中，和其他新进干警认真系统学习了“检察业务知识”、“公文写作与处理”、“检察纪律和职业道德”等有关检察工作方面的知识。通过此次对政法干警核心价值观等政治理论内容的自主学习，使大家对检察事业有了进一步的认识，对我们今后正确履行岗位职责，做好检察工作提供了很大的帮助，增强了做一名合格检察干部的信心。通过深刻学习，我觉得要成为一名合格的检察干警，应着力从以下六个方面着手做起：

一、政治思想上的要求

要以马克思列宁主义为指导，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，端正政治立场，加强政治修养，提高政治鉴别能力，从思想、行动上坚信共产主义社会远大理想终将实现，尽职尽责，正确行使人民赋予的神圣权力，为人民服务，为完善和发展中国特色检察制度服务，为祖国特色社会主义事业的发展和繁荣贡献力量。

二、尽快实现由学生到检察工作人员的转变

适应新环境，结交新朋友，深入学习检察业务知识，熟悉检察机关业务，使自己融入到检察机关这个大集体中。每一位新进检察干警都应珍惜来之不易的机遇，要以进入检察机关为自豪，热爱检察机关，热忠检察事业，热心检察服务，将自己在大学中所学的法学理论与司法实践充分结合起来，解决工作中遇到的问题，以发挥检察机关法律监督作用，实现社会秩序稳定，促进社会和谐，实现人生价值。

三、强化学习，深入实践

虽然我们进入了检察机关，但是要胜任检察工作还需要一个过程。作为新进检察干警要勤奋学习，向书本学习，向模范、前辈们学习，全面掌握和熟悉有关检察工作方面的知识。根据现行相关法律规定，必须通过国家司法考试，才有资格进入检察官序列，依法代表国家行使公诉权，所以，对于未获得检察官证书的新进干警要珍惜时间，刻苦学习，抓住机遇，迎接挑战，早日取得成功，以便使自己加入到检察官队伍中去贡献自己的力量。

四、把加强作风建设摆在重要位置，维护检察机关在人民群众中的威信和形象

作为新进检察干警应严格遵守党的纪律和检察纪律，做遵纪守法是代表和模范，树立“立检为公，执法为民”的执法观，增强公仆意识，维护好社会、国家与人民群众的根本利益，同时要自觉加强思想道德修养，弘扬正确科学的社会主义社会生活作风，坚决与官僚主义作风、骄奢淫逸的生活行为作斗争，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，积极开展和参加作风建设学习活动，牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”要以努力成为一名合格的检察干警时刻要求自己，约束自己，鼓励自己。

五、培养良好的职业道德

检察职业道德是检察干警在其职务活动中必须遵守的道德规范和行为准则。良好的职业道德是检察工作人员的立身之本，工作之基。每一位新进干警都要以“忠诚”、“公正”、“清廉”、“严明”作为自己行为的界线，不仅在工作中，而且在平时生活中也要弘扬、践行检察职业道德的内容，成为自觉行为习惯，形成良好的道德品质。我坚信：只要我们每个检察干警都能迈出一小步，整个检察干警队伍就会迈出一大步，为文明的、和谐的大中国作出贡献。

六、加强工作责任心

责任心就是一个人对自己的所作所为负责，是对他人、对集体、社会、国家、乃至整个人类承担责任和履行义务的自觉态度。人民检察院是国家的法律监督机关，担负维护法律统一正确实施的重要职责，所以要求每位新进检察干警都要加强工作责任心，依法办案，不徇私枉法、滥用职权、玩忽职守，不做任何违法乱纪有损国家、集体、人民利益的事情，此外还应忠于职守、尽职尽责，做好本职工作，勇于承担责任，有了错误要认真改正。

以上是我对做一名合格检察干警的认识，在今后的工作中，我将严格要求自己，尽职尽责，正确担负法律监督职责，为检察事业贡献自己的力量，争当一名合格的检察干警。

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“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是党对法院工作提出的基本要求，也是司法工作的最根本的目标。要想公正司法，先要自身过硬，《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的颁布实施，对建立作风建设和反腐倡廉建设长效常态机制，巩固反腐倡廉和作风建设成果，引导和规范党员干部自身行为，指导法院工作具有重大意义，每一名法院工作人员都必须深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，将《条例》和《准则》的精神贯彻到实际工作中。

一、几点体会

守纪律。纪律规则是社会高效运行的前提，是社会成员交往的共同行为准则。大到一个国家、一个政党，小到一个领导班子，成员不遵守纪律，势必导致组织软弱涣散，丧失战斗力。法院中党组织，党的纪律就是法院的根本政治纪律，司法工作是社会公平正义的最后一道防线，法院党员干部不遵守纪律，就是从源头上破坏司法正义，就会造成公平正义最后一道防线崩溃，法院党员干部必须守住底线，严格遵循党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。

讲规矩。很多党员干部违法违纪，都是从不讲规矩开始的，习近平总书记在多个场合强调讲规矩的重要性，“共产党员干部一定要严守政治规矩，不搞山头主义，不搞团团伙伙，不任人唯亲”。法院干警讲规矩，就是要让法院工作时刻与党中央的精神保持一致，司法人员不能妄议中央，破坏团结，破坏党的民主集中制;讲规矩，就是在司法的大是大非上始终与党中央站在一起，积极主动用司法行动贯彻党中央的路线、政策和方针。只有讲规矩，讲党性，严格遵循党的《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，才能真正做好司法工作。

知敬畏。党的《纪律处分条例》就是打在藐视责任的党员干部身上的板子，要想不挨板子，就要敬畏责任，严格遵守党的《纪律处分条例》。法院加大法官的办案责任，推行责任终身制，形成责任倒逼机制，让办案法官认清肩上的责任。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，只有心里时时刻刻想着群众，才会去认真倾听群众的疾苦声，才能在每一桩，每一件“官司”中不偏不倚，居中公正裁判。必须坚守责任，服务群众。法律是高尚的，要用司法服务人民，在守住底线同时还要坚持高线，时刻牢记党的《廉洁自律准则》，指导自身言行。

存戒惧。改革开放以来，党带领人民取得了举世瞩目的成绩，经济社会不断发展，人民物质生活水平稳步提升，各领域改革稳步推进，但一定程度上也有一股不正之风在党内刮起，严重影响党在人民群众中的形象。在我党夺取全国解放战争胜利的前夕，毛主席在中共七届二中全会上告诫全党，务必谦虚谨慎，戒骄戒躁，务必保持艰苦奋斗的作风。习近平总书记讲：“鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想着发财，发财就不要想当干部”。法院干警内心一定要有一道底线，有一道红线，有一道防线，严格遵循党的《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，要有戒、有惧，始终把手中掌握的审判执行权力作为为人民服务的工具，而不是寻租的资本。

二、贯彻执行新的《准则》和《条例》的建议

制度的生命在于执行。如何更好的贯彻执行新的《准则》和《条例》，使之成为新时期下全面从严治党地有力武器，我觉得要做到以下四点。

一是把握内涵要求，做学习的表率。要快速反应、紧紧跟上，勤学实学深学，把学习《准则》、《条例》的过程，变为做好今年各项工作、谋划明年工作思路的过程，把学习成果转化为提振精神状态、提升能力素质、提高工作质效的过程。

二是营造浓厚氛围，做宣传的表率。《准则》、《条例》是纪检监察部门正确履行职责、强化监督执纪问责的重要依据和制度利器，要认真抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作。要人人担当、个个参与、时时宣讲，要多途径宣传、全覆盖宣传。

三是自觉接受约束，做遵守的表率。要以身作则、率先垂范，真正把《准则》、《条例》的各项要求内化于心、外化于形;要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，时刻维护法院纪检干部忠诚、干净、担当的良好形象。

四是全面精准履职，做执行的表率。要按照《准则》、《条例》要求，进一步深化强化监督执纪问责，全面落实监督责任。要在全面从严治党中找准定位，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。认真履行好自己的职责与义务，跟着纪律走，跟着规矩走，跟着监督走，要做清醒人、明白人、局中人，以《准则》、《条例》标准约束自己，做一名合格的党员干部。

3月5日下午，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时提到“解放思想，勇于担当，敢为人先，坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动”。这一番谈创新、论改革、谋发展的论述，既是为当下中国发展定基调，更是为未来中国作为提要求。这不禁让人想到年前一个关于“创新”的小趣闻：有一湖南青年，顺江划舟去杭州参观G20会议中心，也想了却自己千里行舟的夙愿。可是到了南京后却被水上治安民警以安全为由拦下，迫使这个青年只能弃舟上岸，搭车去杭州。网上哗然，有惋惜的，有鸣不平的。

冒险不易，创新更难。这实际上是创新的生态环境问题。一位早年草创社队企业的企业家曾对笔者说过，如果没有当年试一试、闯一闯的精神，哪有乡镇企业异军突起、“三分天下有其二”的局面。上海为什么成为中国近现代工业文明的先驱和发祥地，很大的原因是海纳百川、开放包容，使各种冒险因子、创新勇气积聚迸发。可以说，近现代上海的崛起与“冒险家乐园”有着密不可分的联系。冒险是创新的基因，如果没有冒险精神和宽容的社会环境，创新发展无从谈起。

创新要有试错的精神勇气。创新是一种具有风险的探索。一个产品、一个产业技术创新，需要市场发现、小样试验、流程构建等环节，一个环节失误就会前功尽弃，这也是科技风险投资成功率不到10%的原因。同理，新的理论在试验验证之前谁也不能断定新的理论是正确的，只能通过试错来寻找经得起实践检验的理论框架。历史经验证明，失败是成功之母，成功是建立在无数次失败或无数失败者经验基础上的。创新发展就是在没有路的地方走出一条路来，是不断大胆试错的过程。当前处于发展转型的关键风口，深化供给侧结构性改革，既要跨越改革深水区又要转变发展方式，既要稳增长控风险又要提高供给质量、提升经济效益，在找到正确路径之前，所有方案的结果都是未知的。因此鼓励创新就要容许试错，进行多元尝试和不断探索，切实以实践检验为标准。

创新要有容错的城市文化。城市是多元文化融合共生、碰撞交流的储存平台。作为城市文化，在创新转型时代，应该体现和弘扬多样性、时代性和创新性的特质。但在现实生活中，“成王败寇”的传统保守观念十分盛行，社会语境在追崇亮丽耀眼的成功者之时，往往对创新探索遭遇的失败缺少宽容。文化保守和观念封闭，久而久之就窒息了个性，遏制了创新，使人不敢越雷池半步。鼓励创新需要一种标新立异、砥砺冒险、昂奋精神的城市文化。不仅要有城市领导决策者的观念更新，构建起顺应时代、鼓励创新的文化语境，还要有培植创新文化生成发酵的气候和土壤，演化为提升世俗社会的文化认知和群体意识。以更大的胸怀、更大的气度宽容失败，允许试错，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，形成创新光荣、失败无过的价值导向，消除横亘在守旧与创新之间的无形隔膜。

创新要有体制的大气包容。倘若体制设计只许成功不许失败，就可能关闭了试错容错的空间。因为担心失败，一些领导干部就会畏首畏尾，按部就班，做一天和尚撞一天钟;一些科研人员就会做只求平稳、只求保险的项目，搞一些“急功近利”的应景研究。十八届六中全会和中央深改会议多次强调要鼓励探索、允许试错，建立容错纠错机制。形成这样的制度设计，政府就要合理定位，淡化管制，减少繁琐，放开创新者的手脚，让更多的人参与创新、保护创新，形成创新光荣、创新无价的价值导向。在政府管理服务上，要让创新成功者得到持续支持，让失败者得到宽容保护。宽容失败不等于无原则的纵容。要进一步建立健全目标导向、激励约束、宽松包容的政绩评价体系，真正让失败成本转化为成功资本。只有深化体制改革，才有社会创新。

展望改革开放以来，创新始终是发展的关键词。“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，抓住“创新”这个牛鼻子，方能抢先机赢发展，真正打造新引擎、形成新动力。

3月14日下午，参加十二届全国人大三次会议的辽宁代表团举行全体会议审议各项决议、决定草案，同时对代表团的工作进行总结，并就学习传达贯彻会议精神进行动员和部署。最高人民检察院检察长曹建明，省委书记、省人大常委会主任王珉，省委副书记、省长李希参加审议。

会上，代表团全体代表分别审议了关于政府工作报告的决议草案、关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议草案、关于修改中华人民共和国立法法的决定草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案和关于最高人民检察院工作报告的决议草案、关于确认全国人大常委会接受陈吉宁和陈豪辞去全国人大常委会委员职务请求的决定草案。

在审议各项决议、决定草案后，王珉发表讲话。他指出，在十二届全国人大三次会议期间，我省代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，结合辽宁实际，认真审议各项报告和议案，对协调推进“四个全面”，建言献策，发表了高质量的审议意见，提出了19件议案及237件建议、批评和意见。会议期间，全国人大常委会委员长张德江到辽宁代表团参加审议、听取意见，并作了重要讲话，对辽宁代表的审议发言给予了高度评价，对我省的工作给予了充分肯定，进一步指明了辽宁改革振兴的努力方向，针对辽宁的重点工作作出了重要指示，充分表达了对辽宁的关切之情，必将激励全省干部群众努力工作、奋发图强，有力推动辽宁老工业基地的新一轮振兴。

王珉强调，各位代表要认真传达贯彻大会精神，特别是要传达贯彻好习近平总书记在全国两会党员负责人会议上的重要讲话精神，传达贯彻好张德江委员长的重要讲话精神和指示，牢记肩负的使命，不负人民的重托，切实发挥代表作用，紧紧围绕人民群众高度关注、社会反响强烈的问题，紧紧围绕国家和我省的重点工作，及时提出意见和建议。要认真接受选举单位的监督，积极参加省人大及其常委会组织的各项活动。要在本职岗位上充分发挥模范带头作用，在“四个全面”的伟大实践中充分发挥骨干中坚作用，带动广大人民群众不断开创辽宁老工业基地发展振兴的新局面。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。连日来，江口县各级各部门纷纷行动起来，开展多种形式的学习贯彻活动，以“三个到位”落实条例严肃问责、认真问责的要求。

贯彻落实到位。江口县纪委召开全县纪检干部会议对《中国共产党问责条例》进行集中学习，使其进一步增强纪律意识和看齐意识，自觉用党的纪律和规矩约束言行。同时要求各乡镇、县直各单位要认真组织专题学习会，开展好《中国共产党问责条例》的学习活动，让全县干部职工联系自身学习和工作实际，撰写学习笔记和心得体会，加深对《中国共产党问责条例》的认识和理解。

督促检查到位。把问责条例的学习贯彻情况作为各乡镇(街道)、各县直单位落实主体责任、开展廉政约谈的重点内容，层层传导压力，切实维护条例的权威性和严肃性。严格督促各乡镇(街道)及各县直单位落实层级管理责任和“一岗双责”，以上率下，层层传导，一把手带头执行制度规定，切实履行第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”,积极抓好责任范围内的作风建设和党风廉政工作。

监督管理到位。江口县出台《干部外出报备制度》，严格八小时之外监督管理。不定期“走访”社区、乡镇，了解干部职工邻里关系、遵守社会公德等情况;适时“询访”检查单位和服务对象，了解廉洁自律、职业道德等情况;组织进行“家访”，了解干部职工的家风、生活作风、家庭美德等情况，及时全面掌握干部职工八小时之外的情况，消除监管“盲区”。