学习依法行政心得体会最新(实用20篇)

来任职之前,对Xx村了解并不多,只知道这是一个大约有两千人的大行政村,离镇驻地也不远,仅此而已。记得刚来报到的第一天,在路上,我一直在想象 着Xx村的面貌。心里既想赶快看到它,又有点害怕看到它。想尽快看到它,因为它将成为我未来三年工作和生活 的场所,总有些期盼。有点害怕看到它,其实也就是我的顾虑。这样大的一个行政村情况会不会很复杂,群众基础和干群关系怎么样;Xx村属于山区,经济是不是很落后,想到一些山区连水都喝不上,那Xx村的生活 环境是不是也很恶劣呢;村风民风又怎么样啊,我能干好吗?这一系列的问题都涌入了脑海。

刚回过神来,车已经快到Xx村口了。从远处看去一片绿郁葱葱,进了村子,映入眼帘的是整齐划一的一排排的房子,干净宽广的路面,房前屋后绿树成荫,空气清新,一片生机盎然的景象。事实证明我先前的顾虑都是庸人自扰了。到了村委会,是一座二层的楼房,很是气派,一切工作都安排的那么井然有序。我被村干部们昂扬的斗志和团结的氛围深深打动了。我想赶快了解这个集体,融入这个集体。从他们身我看到了希望,更增添了工作的信心。

来到村里头几天,一切都还不熟悉,只能在村委会做些力所能及的事情。每天早上早到会,扫扫地,烧开水,倒烟灰缸,刚开始的时候,村里的干部们都觉得过意不去,都说这些小事不能让我做,但我觉得没什么 。在我看来,只有做好点滴的小事情,才能做好大事。同时,在村干部们不忙的时候,主动向他们请教工作经验,向他们了解村里的基本情况。

通过一段时间的了解,村里的基本情况已经掌握的差不多了。我们Xx村位于Xx镇驻地西南约六公里处,村里大约有常住人口1890人。村里充分发挥地理位置的优势,注重发展林业,鼓励村民承包山林,促进村民增收。而且形成了一条绿化带,为村子形成了一座绿色屏障。我跟村里的干部们也去过两次,山林景色很美,空气也非常的清新,一点也不比一些旅游 景点的山林差。村民们大都相处融洽,友爱 互助。大部分的村民和干部都能很好的团结在一起,为发展村子共同努力,当然也不乏极少数的个人因计较得失不支持新农村建设的工作。这极少数的人应该是我们以后做思想工作的重点对象。村容村貌也在不断改造,房屋规划齐整,路面加宽整修,而且还为村民增添了娱乐设施,整个村子已经焕然一新了。村里为确保治安稳定,平安建设,还在街道上安装了摄像头。经过村民和干部的共同努力,村里已经被济宁市连续两年评为“文明村庄”。

基本情况了解了,已经让我有了做好工作的信心,有信心不能代表就能做好,要想进入角色,做好工作,必须要让群众认可你。所以,只待在村委会是不够的。要到群众里面去,要先为村民,后为村官。因此,我经常走街串巷,自报家门,主动跟乡亲们打招呼,聊聊家常,谈谈心,看看他们的生活,听听他们的声音,

跟他们一起扫扫街道,清除杂草,接触多了,他们对我的了解自然也就深了。现在他们眼中这个大学生村官不是遥不可及的“天子骄子”了,而是真真切切的生活在他们身边的朋友,姐妹,小辈,距离近了,感情也就加深了。我也深刻体会到了父老乡亲的热情和淳朴,让我在这片土地上有了牵挂,更有了信心。

现在我的工作热情很高,也很积极,但是我深刻明白这仅仅才是个开始,以后的路还长,还需要我继续努力,做好当下。相信有村民的理解和村干部们的支持一切难题都会解决。

根据学院会议精神，后勤组织全体员工，认真学习、领会“一带一路”的内涵。

20XX年习近平总书记在视察哈萨克斯坦提出了“一带一路”的战略构想，今年“两会”国家又提出了“一带一路”的发展规划，我们新疆又地处亚欧大陆地理中心，是我国向西开放的桥头堡，是丝绸之路经济带上的重要节点和核心地区，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”。位于天山北坡经济带、“乌(鲁木齐)昌(吉)石(河子)”城市群核心地带的乌鲁木齐，适时承接交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、教育文化中心、医疗服务中心功能，面临又一次千载难逢的重大机遇。学院紧紧抓着这次机遇，努力为打造教育文化中心提供智力和人才支撑。

未来，虽然面临种种挑战，但是我们新疆发展开始进入一个新的时代，学院要抓住这次发展的大好机遇，快速实现我院“国内一流、世界知名”的奋斗目标。同时我们后勤也迎来了大发展。作为保障学院教育教学正常运行的服务部门，我们有信心为学院的发展发挥好“管家”职责，也将为学院发展做好献言献策的作用，同时也使学院后勤工作上台阶、上水平而努力奋斗。

通过学习，我们后勤全体员工一致认为要抓住发展机遇，创造条件做好以下几个方面的工作：

1、争取资金，加快基础设施建设

新建新型职业农民培训中心，项目已经完成了国内所有审批程序，自治区发改委已经下达了项目批复，建筑面积20000平米，总投资6500万元。

新疆新型职业农民培训中心建设，将显著改善学院教育教学环境，能够缓解学院教室、实训室不足、多媒体教室短缺等现状。为学院教学及培训扩大规模提供了有力保障。

2、抓住发展机遇，扩大基础设施建设

组织人力，积极申报项目，准备新建中亚国际农业交流中心，项目规划方案总投资1.5亿元。项目建成后，中亚五国将对我国的农业技术、生产模式、农产品转化等农业技术培训方面产生较强的需求，为提高职业教育办学质量，培养适应合作专业建设的国际化师资奠定基础。

3、申请自治区财政专项资金，新建学院教学主楼

4、筹措资金，完善基础设施

目前，学院基础设施比较薄弱，不能满足未来学院发展的需要。因此，学院需扩大校内基础设施，现有的设施急需改善维修，如：学院卫生间改造、图书馆粉刷、宿舍楼粉刷等。努力解决学院“冷、漏、破、旧”等现象。

5、加强管理，提高服务质量

继续落实“优质、高效、快捷、周到”的后勤服务理念。进一步做好服务学院教育教学改革工作，坚持以服务为宗旨，以师生满意度为目标，着力解决冷、漏、破、旧等现象，为学院建设“国内一流，世界知名”的总体目标而努力奋斗。

《指南》的诞生让我们的幼教工作又有了一盏指引前进的明灯，最近我认真学习了《指南》对其中健康、语言、社会、科学、艺术五个领域都进行了细致的研读，并结合我自己的工作实践，在对比中寻找差异，反思我的教育存在哪些不足。现以“艺术”领域为例，以我执教的小班幼儿为参照，在对照中反思我的“艺术”教育。

《指南》中强调“成人应对幼儿的艺术表现给予充分的理解和尊重，不能为追求‘完美’而对幼儿进行千篇一律的训练，以免扼杀其想象与创造的萌芽。”我的理解是：每个孩子都有丰富的想象力，能用语言大胆地表达出来，但并不是每个孩子都能把他的心中所想绘画出来，这毕竟需要有一定的绘画基础。我们不训练孩子们的绘画技能，但也不能在没有基础的情况下让孩子去创作，创作要以绘画基础为奠基。当然，孩子们的创作是浅层次的，不能对孩子要求过多。想要提高孩子的绘画基础，不一定要教师施加给他，我想可以让孩子选择一些自己喜欢的绘画读本，画一画自己喜欢的人物、小动物和植物。这是他自发的一种对于美的理解，孩子会有一种亲身体验：这本书上画的东西是我喜欢的美的东西。这样，既不会出现千篇一律的作品，又让孩子有能力去创作。当然，提高孩子绘画能力的办法还有许多，每位老师都有着自己独特的方式方法。

最后，“创造条件让幼儿接触多种艺术形式和作品”，这是《指南》在教育建议中的一点。比如，让幼儿接触“各种形式的音乐作品”、“带幼儿观看或参与传统民间艺术和地方民俗文化活动，如皮影戏、剪纸和捏面人等”，有条件的情况下去剧院、美术馆和博物馆等。在这方面，平时我们做得也很欠缺。特别是音乐作品的接触方面，接触多的就是一些简单的歌曲，甚至连舞蹈、打击乐等也比较少见，更谈不上其他形式的音乐作品了，比如一些经典音乐、戏剧等。在美术作品中，更多的也是蜡笔画、颜料画的学习与尝试，对于剪纸等其他形式的接触也很少。平时我们会自己找理由，认为孩子的经验如此，或者从教师自身出发，这几种常见的艺术形式有利于组织集体教学。我们为什么不从孩子的发展考虑，为什么脱离了我们教育的主体和宗旨呢?比如小班，也许让孩子们真正领会，或者学会一些离已有生活经验较远的古典艺术等，会比较困难，但是我们可以让孩子先接触，耳濡目染一下，为以后的学习铺垫，拓展孩子们学习的广度。其实基本上每个地方都有地方风俗，在历史久远的苏州地区，民间艺术等更是可以利用的教育资源，虽然《指南》中提出，是在“有条件的情况”下带孩子欣赏文艺表演和艺术作品，而我想说的是，“条件”是可以创造的，我们可以动员我们的家长朋友，带领孩子们去欣赏，并且请个别经常出去的孩子带着自己的视频、照片等给其他孩子介绍，充分利用各种资源，包括网络、电视等，服务我们的孩子。

在对照中我发现，还有很多地方我在平时的工作中做得还不够，比如“不简单用‘像不像’、‘好不好’等成人标准来评价;“提供丰富的材料，让幼儿自主选择，用适宜自己表现的方式去模仿或创作，成人不做过多要求”，等等。不过有了《指南》的引领，在以后的工作中，我会认真研读并具体实施，力争让孩子们获得科学、全面的发展!

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全体干部要严格要求自己，要在“学讲话”上先一步。把学习好、宣传好、贯彻好会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，学深学透、融会贯通。要在“转作风”上快一拍。聚焦破除“四风四气”，对照人大工作职责，梳理查找突出问题，认真分析问题根源，对症抓好整改。要在“促落实”上真实干。

“推动作风建设要往实里抓、往实里做，达到预期效果，为实现社会稳定和长治久安提供坚强保障。”自治区商务厅党组书记、厅长和宜明表示，“学转促”专项活动已被列为今年自治区商务厅党建的重要内容，我们将切实把总目标放在心上、抓在手上、落实到行动上，确保“学转促”专项活动深入开展、不走过场，取得实效。

“要加强组织领导，确保自治区党委的各项决策部署落地生根。”自治区水利厅党组书记、副厅长伊力汗·奥斯曼表示，目前，自治区水利厅已经成立“学转促”专项活动领导小组及工作机构，并制定了专项活动工作方案，深入研究、周密部署、狠抓落实，在转变工作作风上下功夫，严厉整顿“四风”“四气”，抓好民生改善措施的落实，不断增强各族群众的获得感和幸福感。

我们一定要充分认清“三股势力”的危害程度， 坚决反对民族分 裂主义，旗帜鲜明地维护祖国统一和各民族的大团结;要始终牢固树 立责任重于泰山意识切实提高警惕，增强敌情意识，保持清醒的政治 头脑，坚持正确的舆论导向，不传谣、不信谣，不散布事实不清的信 息;特别是面对当前严峻复杂的反分裂斗争形势，要进一步增强政治 敏锐性和政治鉴别力， 善于从政治上观察问题， 始终保持清醒的头脑， 自觉站到反分裂斗争的第一线， 肩负起维护祖国统一和民族团结的神 圣使命，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题 上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到立场 十分坚定，旗帜十分鲜明;稳定情绪，用心做好本职工作，用实实在 在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳定政治局面。

为了避免有些人对我区民族政策的曲解， 并且为了让更多的人们 了解那些分裂分子的丑恶嘴脸，我们必须加大正面宣传教育的力度， 把各族群众充分发动起来， 让他们充分认识到分裂活动是颠覆人民政 权、破坏祖国统一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。这样 民族分裂主义分子就不会有可趁之机了。

同时让人们明确分裂和反分 裂斗争是一场你死我活、不可调和的政治斗争。我们正在进行着一场 彻底的意识形态领域中的反分裂、反渗透的斗争。而这场意识形态领 域里的斗争是一场争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思 想基础的斗争。 这是一个没有硝烟的重要战场， 斗争异常激烈、 复杂， 直接关系到祖国统一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和昌吉州改革发展稳定的大局。

清楚地记得，在今年3月份的我院某一次全体职工会议上，在由杨峰院长传达的鼓楼区卫计委“关于在全区卫生计生系统开展四个意识学习”的文件内容中，我们首次学习到了关于“四个意识”即“政治意识”、“大局意识”、“核心意识”、“看齐意识”的详细阐述。起初，我们普遍认为这个在全国最高决策机构——中共中央政治局会议上公开提出的观点距离我们的实际工作太遥远，难以和我们目前从事的本职工作相关联。并且在我院接下来的几次全体党员干部参加的的针对“四个意识”的学习讨论会上也难有实质性的领悟效果，后来，经过区卫计委和各类媒体日渐频繁的报道论述，我们惊奇的发现，似乎离我们很远的“四个意识”就在我们身边。

第一：“政治意识”——其实就是对单位和核心领导的责任感

文件中对政治意识的阐述，旨在要求全体党员干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力，是四个意识之首。

然而，回归到我们的实际工作中时，很多人是不谈政治的，之所以不谈，是因为大家都认为“政治”一词在我国仅限于我党的高级别领导干部之中，其实不然，政治意识，并非某一种特定阶层的产物，在一个集体中，它往往代表一种自我的意识形态，或者说是态度。一个政党、一个单位、乃至一个集体，它总要有着自己的政治态度，例如，放在全国，中国共产党的政治态度就是坚持以习近平总书记为核心的党中央带领下，带领全国人民共奔小康;放在我们鼓楼区卫计委，它的政治态度就是在以刘雅洁主任为核心的局党委领导下，确保全区居民的医疗健康水平和下属医疗机构的正常运转;放在仙人庄卫生院，我们的政治态度就是在以杨峰院长为核心的院班子成员领导下，提升自身医疗业务水平和公共卫生服务能力，造福辖区居民。我们基层职工能否支持这种政治态度，其实就是我们的政治意识。如果我们的一位医生只懂得在诊室看病，对单位各类的事宜不管不顾，甚至发生重大侵害单位利益和核心领导立场的事情也避而远之，这其实就是丧失了政治意识，对上级部门或上级领导下达的正确指示敷衍执行甚至背后诋毁，这更是丧失了政治意识。专业知识的运用只是自身价值体现的一个方面，牢固的政治意识更能体现我们的价值，在集体荣誉和单位一把手的正确决定受到侵害和抵制时，坚定立场和履行政治职责是各岗职工的本分，更是工作态度。

第二：“大局意识”——其实就是对单位和核心领导的服从感

“四个意识”中对大局意识的阐述，是要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。

放在我们的实际工作当中，首先，我们大多数人都能够做到“各司其职”和“各就各位”，我们手中的每一份工作都是围绕“做本职工作”这个原则来开展，可在我们的工作开展过程中，是否考虑了全局，考虑到我们所做的每一项工作的实际意义，尤其是在看问题、想问题、解决问题时没能站在单位、部门的整体高度，而是凭借个人喜好或只听个别人的“指挥”，不能自觉地与单位发展的步调一致。更有甚者，过分强调个人利益，视部门利益和单位利益而不顾，不能正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。所以，只有始终将核心领导决策研究后的决定挺在最前面，正确处理自身与部门、个人与单位、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到单位领导对形势的分析判断和总体部署上来。其次，我们不仅要自觉服从大局，还要坚决维护大局，在实现单位发展的进程中，我们每个人在自己的岗位上都是主角， “单位好，部门好，自己才会好”。因此，维护单位大局的稳定，既是集体的的重要目标，也是我们每个人的权利和义务。

第三：“核心意识”——其实就是对单位和核心领导的信任感

“四个意识”中对核心意识的阐述，是突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系。

在我们实际工作中，无论何种单位和集体，都要有一个领导核心，没有核心领导的集体是靠不住的，而核心的核心就是每个单位的一把手，所谓一把手，是由上级组织考察许久并任命，且经历过千锤百炼而脱颖而出的，是完全值得我们信任的。在一个单位的发展过程中，很多事情瞬息万变，很多机会也会转瞬即逝，往往较长时间的民主讨论很可能会失去单位发展进程中的某个机会，所以，每个单位都要有一个敢于决断、善于决断的领导核心和一把手，在错综复杂的事物面前，他都需要对信息的消化吸收、对经验的综合运用、对未来的估计预测在较短时间内完成并做出决断，核心领导的决策有时虽不是最平均的，但往往是最全面的，是站在全局和全单位利益出发的，可能会伤及到某个部门或某个个体的暂时利益，但这个时候，服从上级的决策，甚至是“舍小家、为大家”的牺牲精神一定要有，时时刻刻都能做到面面俱到的领导，这个世界根本就不存在。所以，从思想上，信任单位的领导核心、信任单位的一把手，无形之中成为一个优秀职工的基本品质。

第四：“看齐意识”——其实就是对单位和核心领导追随感

“四个意识”中对看齐意识的阐述是：看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。

在我们的实际工作当中，我们的单位实际就是一条乘风破浪的大船，而舵手其实就是我们的核心领导和一把手，他(她)或他(她)们会在关键的时候做出行动，在隐患之前未雨绸缪，会根据形势发展的需要制定出我们每个部门和职工的工作标准和工作方向，随着各类突发情况的来临，标准和方向也会随时做出调整，这个时候，全员上下如果没有看齐意识，只会让事情朝着不好的方向发展。就像一个能征善战的部队，其实也是经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，其实我们自身这个队伍也是如此，要向核心领导的决策看齐，向一把手的步调看齐，工作当中出现偏差是再正常不过的事情，有矛盾就会有偏差，但只要时刻提醒自己看齐，偏差后的看齐就是实实在在发展。

放眼各个领域，如果没有一个团结的领导班子，注定事事要受到牵绊，我们仙人庄卫生院之所以有着未来清晰地发展思路和统一的步伐走向，每一步都在向前，就是因为有一个团结的领导班子和尽心尽力的职工。所以，“四个意识”并不是纸上谈兵的复杂理论，更不是象征性的口号，它和我们的工作息息相关，犹如一把利剑，在我们迷茫和困惑时，帮我们找到出路。

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《条例》的实施，让我们在开展去极端化工作中有法可依、执法有据。在今后的工作中，我们将开展好《条例》的宣传教育活动，使去极端化工作常态化、规范化、法治化。

一、加强组织领导，广泛教育发动群众紧密联系实际探索实行“三级四长”宣传教育机制(即：县级、乡级、村级;县长、乡长、局长、村长)，不断强化组织领导。一是发挥县一级示范带头作用。党员领导干部组成县级八大宣讲团(即：党员领导干部宣讲团、宗教界宣讲团、百姓宣讲团、个体工商户宣讲团、教育系统宣讲团、法学工作者宣讲团、妇女宣讲团、行业宣讲团)，深入机关、农村、社区、学校、企业开展宣讲。二是发挥乡一级统筹推动作用。各乡镇组织退休干部、政策水平过硬的领导干部，成立政策法规解读小组，为群众送学上门。对所管辖村(组)的实际困难和具体问题，实施“一对一”帮难解困，确保各村问题不累积、重点问题不发酵。对确定的重点人员，组成帮教小组定期开展访谈教育，确保思想不反复、问题不反弹。三是发挥村一级融情互动作用。组建“草根宣讲队”，运用“包谷馕”、 “拉条子”式语言进行宣讲，使群众听得懂、愿意听。各级住村工作组开展“三五句话”、“三五分钟”小宣讲，使教育成为常态。各村“四老”人员开办“农家讲堂”，通过“一次谈心、一份倡议、一盘抓饭、一场歌舞”使青年人有所触动、受到教育。

二、紧盯重难点问题，解除群众思想困惑把解决群众思想困惑作为教育发动群众的关键环节来抓。重点抓好对党员干部、宗教人士、学校师生及各族群众的宣传教育工作。

三、培养现代意识，倡导移风易俗把开展“去极端化” 大宣讲与以现代文化为引领结合起来，在着力解决意识形态领域反分裂斗争突出问题的同时，坚持以现代文化为引领，采取多种形式，培养各族群众国家意识、法治意识、公民意识，大力倡导移风易俗。一是以感恩之心深化国家意识。反复深入地讲党的恩情、讲惠民政策、讲身边变化，不断强化各族群众爱国感恩意识。二是以警示教育强化法律意识。开展以案说法宣讲活动，让群众在法不容情的震撼中接受法律知识。三是以文化活动倡导移风易俗。在对口援疆省市的支持下，依托文化阵地，广泛开展系列文化活动，“年年有主题，季度有活动，月月有演出，节庆有专场”，积极传播现代文化。

11日下午，省委书记胡春华主持召开省委理论学习中心组学习会，学习《胡锦涛文选》，传达学习习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的重要讲话精神和《中共中央关于学习〈胡锦涛文选〉的决定》，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央的部署要求，认真抓好《胡锦涛文选》的学习。

会上，省领导朱小丹、黄龙云、马兴瑞、黄先耀、任学锋作了学习交流发言。大家一致认为，《胡锦涛文选》的出版发行是党和国家政治生活中的一件大事。习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上发表的重要讲话，全面回顾了党的十六大至党的十八大这10年间，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民团结奋斗取得的重大成就，和在此基础上形成的系统科学理论，深刻阐述了科学发展观作为我们党指导思想的重要组成部分，对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义，同时明确了当前和今后一个时期学习《胡锦涛文选》的要求。大家表示，习近平总书记的重要讲话是我们学习《胡锦涛文选》的基本遵循，要按照中央的部署要求，自觉做好学习表率，用学习收获加强和改进工作。

会议强调，要认真学习《胡锦涛文选》，用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

要把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要讲话精神和中央决定要求上来，把学习《胡锦涛文选》摆在当前党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置。要潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，通过学习加深对党的十八大以来中央提出的治国理政新理念新思想新战略的理解，把智慧和力量进一步凝聚到做好广东改革发展各项工作上来。

会议强调，要科学把握《胡锦涛文选》的核心要义，进一步做好广东工作。要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，按照习近平总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”等重要指示精神，推动我省各项事业向前迈进。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，与科学发展观是一脉相承的。要坚持发展是第一要义，推动广东实现新的更高水平发展;要坚持全面建成小康社会和推进社会主义现代化的奋斗目标，努力实现“两个率先”;要坚持高举改革开放伟大旗帜，当好改革开放排头兵;要坚持加强和改进党的建设，把全面从严治党落到实处。

会议强调，要按照“两个纳入”的要求，把学习《胡锦涛文选》引向深入。要抓好各级党委(党组)中心组学习，自觉运用《胡锦涛文选》中的原则方法指导实践、推动工作。要把学习《胡锦涛文选》纳入“两学一做”学习教育，做到学以促行、学以促用。要把学习《胡锦涛文选》纳入县(处)级以上党员干部培训计划。要做好宣传工作，着力营造浓厚的学习贯彻氛围。

会议强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强落实中央决策部署的坚定性。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，这是中国特色社会主义理论体系的最新成果，为新形势下夺取全面建成小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。当前，广东正处于改革发展的关键时期，面临许多新情况新问题，我们必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强贯彻落实中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，准确把握讲话的丰富内涵和核心要义，增强学习的系统性，真正在深层次上提高思想理论水平。要用习近平总书记系列重要讲话精神指导广东各方面工作，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新的发展理念，不断开创广东发展新局面。

省委理论学习中心组成员，省法院、省检察院主要负责同志，省委有关部委、省直有关单位主要负责人等参加会议。

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国务院日前召开常务会议，听取第二批督查问责不作为情况的汇报，强调要加大督察力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为。这对那些不作为的“太平官”而言，不啻为当头棒喝。

“为官一任，造福一方”，这是自古以来从政为官者的基本道德追求，也是百姓的希望。从督查情况来看，目前一些干部为官不为、尸位素餐，没有表现出应有的担当。有的地方整天喊着财政资金收支压力大、用地指标满足不了发展需要，却又同时出现大量资金和土地的闲置;有的地方项目规划多年，预算内资金早已下达，但多年之后仍未开工……凡此种种，严重影响改革发展事业推进。

干部为官不为，是缺乏主观能动性。有的担心犯错误，有的能力不足，不敢干、不会干，自然在工作中拈轻怕重、不思进取。同时，长期以来对不作为的问责失之于宽、失之于软，加剧了一些干部的自我放任。只有加大对不作为领导干部的问责力度，才能遏制为官不为的歪风蔓延。

惩治干部不作为要下“猛药”，让“太平官”不能再太平。既要完善制度设计让干部放下顾虑，也要用严格问责倒逼干部真抓实干。这就需要细化岗位职责，做到奖惩分明、奖优罚懒。另外，也要将干部作为和能上能下机制有效衔接，把不作为的问责“板子”打到痛处，让庸官昏官挪出位子，让有所作为、愿意作为的干部有位子。

从长期来看，问责干部不作为还要形成督查的长效机制，充分利用好各地现有督察队伍，形成层层督查;查处的问题和整改进展，也要及时向社会公布，让群众参与监督。唯有如此，广大干部才会进一步增强干事创业的热情，主动去破解改革发展中的难题，不断造福于广大群众。

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为进一步激发干部追赶超越、勇于担当的精气神，调动干部想干事、愿干事、敢干事、干成事的积极性，推动城乡规划建设事业向前发展，市建规局立足实际，多项措施推进“三项机制”贯彻落实。

一是目标考核激励，鞭策勇于干事。出台了《汉中市城乡建设规划系统关于贯彻落实三项机制激励干部担当作为意见》，采取“市考”和“内控”两套考核指标，把平时考核和年度考核相结合的方式，鼓励系统单位、机关科室自加压力，超额完成年度目标任务;将单位考核等次、干部个人考核得分与评选先进挂钩。注重平时考核，以工作实绩评判干部，既看本人工作业绩，又看所在单位年终考核情况。对在重点工作中作出突出贡献的干部，优先列为后备干部;在重大项目实施、重大任务完成、急难险重工作中站得出、靠得住、顶得上的干部，优先提拔使用;对能力素质强、工作作风好、群众基础牢，平时工作实绩突出的干部，经综合评定，可优先使用;每年表彰一批先进工作者，树立典型，示范引导，让创先争优在规划建设系统蔚然成风。

二是公正容错纠错，鼓励担当作为。坚持“三个区分开来”，着眼于消除干部思想顾虑，既严格执纪，又合理容错，认真甄别、准确研判失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，切实做到容错有底线、纠错有标准、问责有依据、惩处有法理，为那些愿干事、想干事、干成事的干部排解后顾之忧，使其轻装上阵、放开手脚。同时，坚持把纪律挺在前面，把预防做在经常，对工作中出现的纰漏和差错，及时指出纠正，抓早抓小，防止事态扩大;坚持把公正贯穿始终，一把尺子量到底，尊重客观事实，妥善处置，既不错究改革者、实干者，也决不宽容与放任违法违纪、肆意妄为的人，教育引导干部遵纪守法，既会干事、还不出事。

三是健全五项制度，推进责任落实。严格重点项目督查制，加强对城市建设重点年等活动的督导协调，对系统单位、科室承担的规划建设重点项目进行跟踪督导，成立项目组，落实责任制，对牵头科室一月一统计，一月一通报，并约谈未在规定时间内完成任务的项目负责人酌情问责。严格重要工作督办制，建立重要工作督办台账，加强对重要工作的督办，及时发放督办单，推进工作落实。实行督办黄牌警告，对第一次督办后，仍未落实完成纠正的，通报批评;对通报批评后还不落实整改的，进行诫勉谈话，并在相应考核中扣减分值。属于个人行为的，年底考核不能评为优秀等次。严格为官不为问责制，对工作中不作为、乱作为、慢作为的依据相关情形进行问责。严格党风廉政“两个责任”追究制，对党组织、领导班子、主要领导、班子成员党风廉政主体责任、监督责任不落实、落实不到位的，依据相关情形进行责任追究。严格负面影响一票否决制，对工作中受到市级以上部门通报批评，被新闻媒体曝光给系统带来负面影响经查证属实的，实行一票否决制。

四是推进能上能下，坚持有为有位。加强干部轮岗交流，对符合任职时限规定的重要岗位科级领导干部进行轮岗交流;对德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有按期改正，被认定为不适宜担任现职的干部进行换岗调整;对由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的干部，按照有关程序及时调整;对在重要岗位工作时间较长，具有审批权、监管权、执法权的干部适时换岗交流。明确能下制度规定，用实绩说话，用制度管人，让被调整的干部下得有依据，让其他干部受教育。公道正派选拔干部，不让埋头苦干、不事张扬、业绩突出的干部吃亏，不让耍奸溜滑、投机钻营者得利，通过用好一个干部，树立一面旗帜，激发干部干事创业活力。

五是夯实工作责任，注重搞好结合。明确规定各党组织和领导班子在推进三项机制贯彻落实上担负主体责任，通过进一步完善目标责任考核制度，用好“四种形态”，在指标设置、考核评价、方式方法和结果运用等方面创新举措，实施分类处置，支持干部放手大胆工作;结合“三讲三当”主题作风建设活动和“两学一做”学习教育，深入开展“治四病强作风促超越”专项整治，查问题，找不足，抓整改，鞭策干部履职尽责、转变作风、担当作为、提升效能。

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作为手中掌握一定权力的人，要搞清楚自己有什么权力，怎么行使好自己的权力，做到严以用权，要把公道正派作为立身之本，心术端正、胸怀正义、真诚待人、宽厚为人，做党性强、品行好、心灵纯洁的表率。

要带头守纪律、讲规矩，一级做给一级看，把党和人民赋予的权力真正用到为党尽忠、为事业尽责等方面，树立忠诚、干净、担当的党员干部新形象。要坚守责任担当，把权力用在谋事创业上、用在抓发展上、用在促和谐上，坚持把发展放在首位，使领导干部树立严和实的作风，想干事，敢干事，敢担当，敢作为，推动中心工作再上新台阶。

雷锋是中国家喻户晓的全心全意为人名服务的楷模，在他短暂的生命旅途中却助人无数，“雷锋出差一千里，好事做了一火车”。还记得他将自己的车票让给老奶奶的身影，还记得他在建筑工地上挥汗如雨的脸庞，还记得他在上寺水库大坝连续奋战了七天七夜疲惫的身姿，还记得他手把手教战友认字时认真的神情，还记得……就是这样一个他—人民的勤务兵，在所有中国人的心里烙下了一个不可磨灭的身影。雷锋是永不生锈的螺丝钉，“我愿永远做一个螺丝钉。螺丝钉要经常保养和清洗，才不会生锈。

人的思想也是这样，要经常检查，才不会出毛病。我要不断地加强学习提高自己的思想觉悟，坚决听党和毛主席的话，经常开展批评与自我批评，随时清除思想上的毛病，在伟大的革命事业中做一个永不生锈的螺丝钉。”雷锋自己就正如他日记中所记的螺丝钉一样，他自觉得把个人融入党和人民的事业之中，个人服从整体，服从组织，忠于职守，兢兢业业，干一行爱一行，全心全意为人民服务。他带着螺丝钉的钻劲儿，挤劲儿，在每一件事情上都发挥着自己力所能及的作用。就是这样一个他，在人民心中根深蒂固。

3月3日，在大厦党委的号召下，我参与到餐饮部宴会部的互帮互助的工作中。平时在销售的工作中，与人打交道，与电脑打交道更多，当真正深入到宴会部的具体工作中，才感觉到他们工作的不易，不仅是要用体力去完成会场的翻台布置，还要在日常工作中运用销售技能，与客人进行沟通，让客户满意，是销售维护客户的一个强有力的支持，是大厦会议团队能够长期良性发展的重要力量。

雷锋虽然离我们远去了，可他的精神依然感召着一代又一代的人。“活着，就是为了使别人过的更美好。”雷锋是这样说的，也是这样做的。没有革命者的抛头颅，洒热血，中国的革命不会成功;没有创业者的奉献，不会有中国今天这样的辉煌。让我们像雷锋那样，在平凡的生活中，干出一翻不平凡的事吧!

跨年之际，一场突如其来的疫情从武汉波及全国，这是不期而遇的新挑战，也是猝不及防的新考验!为最大程度守护广大人民群众的生命健康，广大基层党员干部坚决守在防疫斗争第一线，群策群力、联防联控，与群众并肩，铸就了坚强的战斗堡垒，他们用实际行动书写着对党和人民的忠诚，用自身行动向我们展示了什么是“最美的逆行者”。

各级党委统筹部署保障全。在接到上级党组织下达的疫情防控指令后，各党委即刻拉响疫情防控的战斗警报，集结党员领导干部，高站位谋划区域防疫方案，从全面排查、疫情监测、医疗救治、舆情管控、指挥调度等方面统筹部署，构建起严密的排查和防控网络，凝聚相关部门力量，给各基层党支部开展疫情防控工作提供充足的技术和物资保障。

党支部班子充分履职做表率。从除夕开始，我们通过手机新闻、微信群、公开栏等多种渠道，看到了各地区基层党支部干部带头开展疫情防控工作，比如亲身入户摸排武汉返乡人员情况并施以隔离管控，利用喇叭广播、微信群、张贴公告、悬挂横幅等多种宣传方式，广泛告知群众疫情现状和防控知识;近期，更是有在活动阵地、检测点等醒目位置竖起国旗党旗，张贴党员防疫倡议书、承诺书向党员发出号召令的，全国上下正在以党支部为中心，吸聚最大的力量向打赢防疫战发起冲锋。

广大党员响应号召显初心。在疫情防控的关建时刻、在维护群众身体健康的重要关口，广大党员积极响应组织号召，组建成立党员志愿者服务队，根据科学防控策略进行有效管控，如设置劝返点、巡查聚餐宴会等聚众点、检测武汉返乡人员身体状况、流动宣传疫情防控政策知识以及送菜、送饭入户等服务，通过这种方式履行社会责任，彰显党员担当;群众们更是无私奉献，自主捐助资金和物资，给我们防疫战提供坚实的保障。

疫情十万火急，防控分秒必争!广大基层党员干部正以以不畏艰险、无私奉献的精神，为人民群众筑起坚固的疫情防控阻击线，让人民群众在疫情面前看到党员的身影，感受到党的温暖，我们要坚定必胜的信心，继续发挥群策群力、同舟共济、科学防治、精准施策的优势，同时间赛跑、与病魔较量，相信不久的将来，我们一定能够取得这场硬仗的胜利。

党的十八大以来，习总书记根据时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了一系列重要讲话。近期，根据校党支部统一安排，我认真学习了习总书记的系列重要讲话精神，学习之后，我被总书记恢宏的战略思维、深邃的历史思维、严密的辩证思维、清晰的底线思维深深的影响着。我要以习总书记的系列重要讲话精神滋养精神家园，锤炼理想信念，立足实际、立足本职，勤勉工作。下面，结合自身的工作实际，谈四点学习心得体会。

一、切实增强学习贯彻的自觉性和实践性

学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，关键在实践上下功夫，在改进工作上见进展，在实际运用中出成效。面对世情、国情、党情的深刻变化，只有把学习作为一项工作、一种责任、一个境界，才能不断提高自身素质。所以，我要更加重视学习、善于学习，把学习作为提升素质的基本功。

二、切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题

习总书记强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。一名党员，纵使有学识、有能耐，但如果理想信念动摇，思想观念跑偏，就会经不起诱惑、抵不住干扰，就容易滑向危险的境地。“总开关”虽然看不见、摸不着，但却实实在在、时时刻刻地影响决定着我们的意识和行为。所以，我要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

三、切实解决好作风“篱笆”扎得严不严的问题

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，作为一名党员，一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对自身作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。积极开展批评与自我批评，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，见微知著，防患于未然;自觉对思想和行为做仔细检查，发现问题早吃药、早治病，争取早改善、早治愈，通过革除“四风”之害，夯实作风之基，增强宗旨意识。

四、切实解决好廉洁自律的问题，不断筑牢思想防线

警钟常响，守住底线。习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。作为一个中层干部，要廉洁自律，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线：一是坚守政治底线。在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点;二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律，从大局出发，不计小集体和个人利益;三是坚守做人底线。要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，己所不欲，勿施于人;四是坚守诚信底线。要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。履行好自己的职责，不辱使命。

总之，作为一名党员、办公室主任，不仅要深刻体会习总书记系列重要讲话精神，而且将其付诸于实际工作中。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。不断筑牢思想防线，自觉改进工作作风，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，从自己做起，从现在做起，从身边的事情做起，为教育事业贡献自己的力量。

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全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚。2015年6月，习近平同志在部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。11月，他在中央扶贫开发工作会议上强调，全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这些重要论述，凸显了共产党人执政为民的公仆情怀，体现了矛盾的普遍性与特殊性、两点论与重点论相统一的辩证思维。各级领导干部必须认真学习领会、深入贯彻落实习近平同志重要论述，认真查找不足，努力补齐短板，做到头脑有方向、心中有感情、手里有办法、脚下有印迹，当好带领人民群众脱贫致富奔小康的“主心骨”，打赢脱贫攻坚大决战。

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对照中央要求找差距，着力补齐认识短板

消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的神圣使命。脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的重大任务。各级领导干部只有时常自问“四个有没有”，才能对脱贫攻坚任务认识到位。

有没有从巩固党的执政基础的高度来认识脱贫攻坚工作。从执政目标看，无论最终达到共同富裕的社会主义本质要求、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，还是习近平同志提出的共享发展理念，都深刻表明人民幸福就是我们党执政的根本目标。从执政规律看，人民群众是我们党的执政之基、力量之源。不管什么时候，只要我们能赢得人民群众的信赖与支持，就没有克服不了的困难。解决贫困问题虽然直接涉及的是少数人，但事关促进共同富裕和实现共享发展，体现党的根本宗旨，影响人民群众对全面建成小康社会的满意度。

有没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作。当前，无论在总量、均量、质量上，还是在经济、社会、民生上，我们距离全面建成小康社会的目标都还有一定差距。就湖北省而言，还有590万人口生活在贫困线以下，存在武陵山、大别山、秦巴山、幕阜山四大集中连片贫困地区。这些贫困地区最需要发展，也最具有后发优势。保障贫困人口的基本生产生活需求，是当前的头等大事、第一民生。对于脱贫攻坚，在工作安排上应高度重视，在时间、精力和资源投入上应优先安排。

有没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性。我们要的脱贫不是平均脱贫，而是一个也不许落下;不是暂时脱贫，而是稳定脱贫、拔除穷根。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，想毕其功于一役，指望来几次突击就能解决问题，是不切实际的。心要热，头脑要冷静，宁可把困难和问题估计得充分一些，也不能掉以轻心、仓促上阵。

有没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。脱贫攻坚不仅关系经济能否行稳致远，而且关系社会能否长治久安，涉及改革发展稳定全局。对基础设施建设、社会事业、公共服务、产业发展、民生保障这些迟早要干的事，抓住有利时机加快干，既可以让贫困群众早日过上小康生活，凝聚发展正能量，又可以补齐经济社会发展短板，为协调发展、转型升级拓展空间。抓好脱贫攻坚可以带动全局，一子落而满盘活。

认识深度决定工作力度。只有把思想认识提升到巩固党的执政基础、头等大事和第一民生的高度，站在人民群众过上美好幸福生活的角度，才能以特事特办的力度来思考、谋划和推进新一轮扶贫工作，以认识提高促进行动自觉。

对照为民宗旨找差距，着力补齐感情短板

培养与人民群众的深厚感情是党员干部宗旨意识的重要体现，是锤炼党性的内在要求。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，广大党员干部对群众的感情不断加深。应当认识到，扶贫工作是雪中送炭，既需要真金白银的投入，更需要真情实感的倾注;贫困群众更需要关心、关爱。千帮扶万帮扶，带着感情才是真帮扶。如果感情不够深厚，就会把职责当任务来完成，交差了事;就会把经常当偶尔来看待，应景作秀。这就不可能有实实在在的举措，更不可能取得人民群众满意的成效。

应把贫困群众当恩人。湖北省的贫困人口大多生活在革命老区、移民安置区和生态功能区，这些地区的人民为革命、建设和改革作出了巨大贡献。饮水思源，我们要怀着一颗感恩的心做好贫困人口帮扶工作。今天的帮扶，既是对他们付出的回报，也是让无私奉献精神薪火相传。

应把贫困群众当亲人。关心贫困群众的生活点滴，将他们的冷暖疾苦挂在心上，把亲情体现在细微之处，在群众困难时送去及时雨。比如，在农忙时搭把手，有好门路好信息时捎个话，找到致富路子时添把火，逢节日、婚丧嫁娶送上问候，让心越走越近、让人常走常亲。

应把贫困群众当朋友。进村入户，扶贫帮困，给钱给物固然必要，但不能形式化，更不能高高在上，搞成一种施舍。要把自己与贫困群众放在同等位置，戒掉官腔、放下架子，尊重他们的人格与尊严，设身处地为他们着想，听群众拉家常、诉苦衷，向群众掏心窝、递真情，通过与群众真交心、交真心来加深感情、赢得支持。

对照脱贫目标找差距，着力补齐能力短板

根据中央确定的到2020年达到“两个确保”(确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽)的总体目标，结合湖北省实际，我们提出到2019年底实现全省590万建档立卡贫困人口全部脱贫销号、4821个贫困村全部脱贫出列、国家和省定扶贫开发工作重点县和享受片区政策的37个贫困县全部脱贫摘帽。为此，必须做好以下几方面工作。对于各级领导干部来说，能否做好这些工作，既是能力素质的考验，也是补齐能力短板的努力方向。

做好思想发动工作，帮助贫困群众立下“去穷志”。摆脱贫困，首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念，克服“等、靠、要”思想，积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子，带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导，发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生，点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情，用好外在推力，激发内生动力，形成攻坚合力。

做好生产发展工作，帮助贫困群众“换穷业”。很多贫困地区有特色优势资源，但“养在深闺人未识”。思路一变天地宽。要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇，利用现代科技、互联网思维和信息技术，大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业，走出一条绿色发展、特色发展的新路子。

做好教育培训工作，帮助贫困群众“拔穷根”。一些贫困地区还存在“读书无用论”的观点。对文化教育的忽视不仅降低了贫困群众脱贫能力，还会导致贫困代际传递。教育扶智关键是要让贫困人口公平享受公共教育资源，不能让贫困地区的孩子输在起跑线上。要想方设法改善贫困地区义务教育办学条件，落实贫困地区特设教师岗位计划，实施贫困县教育培训项目，完善教育信息网络，开设网上课堂，落实高校招生贫困地区专项计划、贫困家庭子女到大中城市接受免费职业教育政策。

做好规划引导工作，帮助贫困群众“挪穷窝”。对一方水土养不了一方人的地方，要在尊重群众意愿前提下实施易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁是一项复杂的社会系统工程，科学规划十分重要。不仅要做好土地空间规划、房屋建设规划，而且要统筹做好产业发展规划、小城镇建设规划、就业和致富规划，确保搬得出、稳得住、能致富。

做好资源整合工作，帮助贫困群众“强基础”。贫困地区最大的发展瓶颈是基础设施落后、欠账较多。利用中央财力向中西部地区和贫困山区倾斜的机遇，加快交通、水利、电力建设，加快宽带网络覆盖贫困村步伐，加快农村危房改造和人居环境整治。

做好服务保障工作，帮助贫困群众“兜底线”。完善农村社会保障和救助体系，加强医疗卫生扶贫、低保五保救助扶贫、养老保障扶贫，不折不扣地落实中央对贫困人口的救助救济政策，让完全或部分丧失劳动能力的贫困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所医，织密织牢社会保障网，兜住基本生活底线。

脱贫攻坚的大政方针已定，关键在于落实。要加强学习、深入调研、勤于实践，带着“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题，深入基层拜群众为师，多到扶贫一线找答案，通过各种途径和方法提升能力素质，锻造一支脱贫攻坚的过硬队伍。

对照“三严三实”找差距，着力补齐作风短板

精准扶贫、精准脱贫是一项非常精细的工作，来不得半点虚招，容不得丝毫马虎。要践行“三严三实”要求，把严与实体现在脱贫攻坚的每一个环节，突出“准、实、严”。

“准”即“精准”。这体现在识别和施策两个环节。扶真贫必先识真贫。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四议一公开”办法，经过党员干部提议、村两委商议、村党员大会审议、村民会议决议和评议结果公开的程序，把谁是贫困人口搞清楚。精准施策就是精准分析贫困原因和贫困户需求，精准制定扶贫规划、拟定扶贫政策，确保脱贫攻坚措施精准对路。

“实”即责任要实、措施要实。坚决落实一把手的政治责任、贫困县的主体责任、部门的行业责任，形成有效运转的责任体系，只要有一人不脱贫就不放手。按照中央要求，制定地方实施细则，出台配套措施，推动决策部署方案化、具体化，不搞大而化之、大水漫灌。细化扶贫项目前期调研工作，充分听取群众意见，结合地方实际，确保项目建成后能发挥实实在在的效益。

“严”即考核结账要严、工作督办要严、工作纪律要严。严格考核程序和标准，加强对脱贫绩效的社会监督，引入群众评价、第三方评估等考评方式，既要做到已脱贫或摘帽的应退尽退，又要防止弄虚作假。仿照军事化机制，制定“作战计划”，划分“作战区”，层层签订“军令状”，一月一调度、一季一督查、一年一结账。严格政治纪律和政治规矩，加大扶贫工作中违法违纪案件查处力度。扶贫资金是困难群众的“救命钱”，一分一厘都不允许被侵占和挪作他用。

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在全面从严治党新常态下，用制度激励和约束干部紧扣落实“五个扎实”干事创业、始终保持追赶超越精气神，增强干部队伍活力，是确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会的重要举措。

――实现更高水平“三个陕西”目标，需要调动广大干部干事创业的积极性。陕西当前正处于同步够格全面建成小康社会的决胜阶段、建设更高水平“三个陕西” 的关键节点。最近，省长胡和平主持召开省政府第十次常务会议，分析上半年经济形势，认为上半年全省经济总体运行平稳，下行压力依然较大，呈现稳中趋缓、缓中有进态势。需要坚持以新发展理念为引领，积极适应、把握和引领新常态，引导干部群众坚定信心、迎难而上，推动全省发展实现中高速增长、迈向中高端水平。树立以人民为中心的发展思想，让群众有更多获得感，对干部积极干事创业提出了更高的要求。党员领导干部只有增强为人民服务的责任感和紧迫感，既当改革促进派、又当改革实干家，才能通过改革增添发展动力、维护公平正义、推动新发展理念落实，使群众在改革发展中实现获得感。全面深化改革，需要激发广大干部的责任意识。

――建立干部激励、容错、能上能下“三项机制”，是解决干部不作为的关键密钥。当前，既需要从政策的配套上不断全面深化改革，完善顶层设计和路线图，也要激发广大干部积极干事创业的积极性，营造宽松的用权履职环境是干部干事创业的基本保证。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，不是为了保护干部的不作为，而是为干部干事创业创造宽松环境而作出的有效探索。

陕西建立干部激励、容错、能上能下三项机制，首先是用制度激发干部追赶超越的精气神。对于敢于作为，勇于担责，在追赶超越中作出贡献的干部，强化激励机制的正向作用，最大限度地保护和调动作风正派、清正廉洁又敢作为、锐意进取干部干事创业的积极性、主动性和创造性。其次，建立合理容错机制，保护那些作风正派，又敢作为、锐意进取的干部干事创业的积极性。当前，建立容错机制的核心就是认真落实中央“三个区分开来”要求，对于公私分明、出于公心，缺乏经验、探索先行，无主观故意的过失，要在守牢安全稳定、纪律规矩、作风廉洁等底线的基础上，组织上鼓励探索，宽容失误，客观准确评价衡量干部，营造宽容出于公心出现决策和执行失误的干部的从政环境。第三，“能上能下”，既是激励也是约束机制。当前，要及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部，把有工作激情、有为民情怀、敢于追赶超越的干部选出来、用起来、监督好，是对敢于担当、勇于干事创业、廉洁自律干部的最大激励。同时，要对那些 “庸懒散”“不求有功，但求无过”“只要不出事，宁愿不做事” 在其位不谋其政的各级领导干部，坚决进行组织调整。“能上”，有利于弘扬敢做敢当的正气，既是肯定，也是激励;“能下”，有利于警示那些混日子的干部，既是纠偏，也是约束。

――用制度激励和约束干部干事创业是实现陕西追赶超越的有效途径。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，对于激发干部紧扣落实“五个扎实”干事创业积极性，始终坚持发展第一要务，始终坚持增进人民福祉，牢记以人民为中心的发展思想，推进改革、夯实工作责任，最终把追赶超越的蓝图转化为更高水平“三个陕西”目标具有重要意义。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

专家指出，条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作“有章可循”。

覆盖各级党组织瞄准关键少数

条例：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

中央党校教授辛鸣认为，问责条例对问责工作的概念作了明确界定，首先明确了问责工作的主体和对象，即谁来问责、对谁问责的问题。“问责的主体是有管理权限的党组织，包括从中央到地方的各级党组织。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万党组织的执政党来说，问责工作必须落实分级负责的原则，从中央到地方，层层压实责任。”

中央党校党史教研部主任谢春涛表示，除了自上而下分级负责的原则，条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

对于“对谁问责”的问题，条例规定包括失职失责党组织和党的领导干部。

专家表示，将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。同时，条例还突出强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

六种问责情形体现纪法分开

十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。据统计，截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出了责任追究，起到了很强的震慑警示作用。

根据条例原文，这6种情形概括起来包括：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。

辛鸣表示，条例从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，前5条是主体内容，第6条是兜底条款，紧扣全面从严治党的方方面面，同时也与行政问责事项区分开来，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定，体现了坚持依规治党，纪法分开、纪在法前的原则。

规定问责时限实行终身问责

条例：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

辛鸣认为，条例明确规定了问责决定作出后如何执行等细则，特别是要求受到问责的领导干部书面检讨的同时，还要在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查，建立健全问责典型问题通报曝光制度，可以保证问责达到最终效果。“这既体现了‘严’和‘实’的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到‘惩前毖后、治病救人’。”辛鸣说。

此外，条例特别规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

对此，谢春涛表示：“坚持失责必问，问责必严，把该打的板子狠狠打下去，决不能搞下不为例、网开一面，才能不让问责的利剑生锈，形成破窗效应。”

制度的生命在于执行。相关专家最后指出，作为一部党内问责工作的基础性法规，条例对问责情形、问责程序等作了明确而原则的规定，目的是为各地区各部门各单位紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、抓好贯彻落实留下余地。

新修订的《义务教育法》提出缩小办学差距，不分重点校、重点班，非常人性化，体现了对所有人的尊重;不管什么样的家庭背景和经济实力，每个孩子都可以享受均等的教育，体现了人与人之间的和谐。

相对于其他教育人群而言，领导们更为关注的是学校层面的教育均衡问题。传统的“重点班”划分不利于学生的均衡发展。根据学生考试的成绩划分为重点班、普通班以后，有些普通班的教学就非常困难，老师教学积极性不高;由于学生中缺乏“领军”人物，无论是班级管理也好，德育也好，都是一潭死水。新的《义务教育法》实施后，“重点班”被以法律的形式禁止，令人拍手叫好。

作为基层工作者，感觉到学生的差异的确很大。但事实证实孩子们在差不多水平的情况下，在教师的因材施教中能得到比较好的发展。专家认为，教育均衡就是让所有的孩子，同在蓝天下，都应该享受到同样的教育，但不可能做到绝对的均衡，因为不均衡是绝对的，百分之百的均衡是不能完全做到的。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。作为全面从严治党的又一项制度安排，问责条例全文内容简明扼要，执纪目标明确、重点突出、要求严格，备受各界关注。

党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开创了党的建设新局面。但各级党组织还不同程度地存在着党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。一些地区，党内建设仅仅只是层层签订责任书，在会上说说，在墙上挂挂，但在实际工作中并未全面落实。对于党组织内部不作为、慢作为、乱作为，责任落实不到位的情况，党组织领导干部的主体责任、监督责任和领导责任缺失，管党治党失之于宽松软。最终导致该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，放任其发展，从而败坏了党风政风，甚至给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。

《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后，全面从严治党的又一重要制度成果，推动党内建设迈向更高台阶。《问责条例》对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的六种情形予以问责，对党组织的问责方式包括检查，通报，改组，而对党的领导干部，问责方式包括通报，诫勉，组织调整或者组织处理，纪律处分。《问责条例》实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，标志着党的问责工作进一步规范和强化，让问责工作“有章可循”。进一步讲，《问责条例》填补了对党组织软弱涣散，党的领导干部不认真履职缺乏问责处理的制度真空，是推动各党组织和党的领导干部落实责任的利剑。

制定出台《问责条例》是党中央全面从严治党的一项顶层设计，将党规党纪再一次挺在法律法规前面，并扩大适用范围，释放出强烈的政治信号。有权必有责、有责要担当、失责必追究。《问责条例》是对当前党内权责不对等，履职不尽责、不担当，责任落实不到位等问题的一次亮剑，有助于推动党内权力与责任相平衡，促进党内建设健康发展。制度一经形成，就要严格遵守，坚决维护制度的严肃性和权威性。各级党组织及党的领导干部要认真贯彻落实《问责条例》，做到一级抓一级，层层抓落实，充分发挥其应有作用，激发广大党员、干部干事创业的动力。作为党的领导干部，既要以身作则，自觉遵守各项党规党纪，不碰红线，不踩底线，又要落实从严治党的责任，对党组织及其他党员、干部存在的问题，该提醒要提醒，要问责要问责，该处分要处分，以强硬的态度锻造作风优良的党员队伍。

动员千遍不如问责一次。各级党组织要拿起《问责条例》这把戒尺，推动党组织建设向更高标准、更高要求看齐，并全面落实党内责任。要督促党的领导干部在工作过程中主动履职、认真履职、正确履职，进一步增强党内凝聚力和战斗力，确保党的各项路线、方针、政策得到贯彻执行，推动党和国家各项事业沿着正确的方向稳步前进。

一、充分认识新时期加强和改进师德建设的重要性和紧迫性

1.加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，从落实科学发展观，落实科教兴国、人才强国战略的高度，充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义。

2.党和政府高度重视教师队伍建设。长期以来，广大教师教书育人、敬业奉献，赢得了全社会的尊重。

二、加强和改进师德建设的总体要求和主要任务

3.加强和改进师德建设的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。

4.提高教师的思想政治素质。5.树立正确的教师职业理想。6.提高教师的职业道德水平。7.着力解决师德建设中的突出问题。8.积极推进师德建设工作改进创新。

三、加强和改进师德建设的主要措施四、切实加强对师德建设的领导

秋季教师政治学习笔记的延伸阅读——读书笔记的写作方法

读书笔记是人们在读书时为帮助记忆而写的一种应用文体。

自古以来，我国的文人、学者都很重视做读书笔记。做读书笔记既是消化书本知识的有效手段，又可以积累有用的材料，训练思维的逻辑性和条理性，提高分析问题和解决问题的能力。

结合前人写的读书笔记，想谈三种写法。一种叫“提要钩玄”，一种叫“采花酿蜜”，一种叫“开山铸铜”。

脱贫攻坚是一项系统工程，人在整个系统中是关键性甚至是决定因素。人的短缺，有可能成为结构性短板中最难突破的阻碍。

贫困地区的发展，尤其需要开拓能力强的人。无论发展扶贫产业、现代特色农业，贫困地区都需要大批的懂市场、善经营，懂技术、有专长的人去干活做事，带动农民增收脱贫。输入的人才是否对路，一定程度上已成为制约其脱贫攻坚进度、脱贫是否稳定的关键因素。

如何破解这个瓶颈?首先，要吸引真正有志改变贫困地区面貌的人，让其分享贫困地区跨越式发展的红利。其次，扶贫攻坚还是要为贫困地区培养“自己”的人才。一方面，充分用好政策性优惠、奖励措施，鼓励高校毕业生到贫困农村去、扎根农村。同时，根据当地实际需要，对贫困地区的农村群众进行培训，补充继续、使用的本地人才。

消除贫困是长远大计，最忌急功近利。短期看，贫困地区最缺的领路人尤其是产业型人才，而从长远看，技术、教育、卫生医疗等公共服务能力方面的缺陷，是更深层的制约因素。无论是引进还是培养人才，都不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”，而要致力于提升贫困地区的整体的发展能力。