地税局七五普法工作计划（推荐20篇）

要认真谋划“七五”普法工作。2016年是“七五”普法开局之年，县司法局将进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。

大力实施“法润万家”普法工程。“法润万家”是我县“六五”普法品牌，体现了旌德特色。在“七五”普法中，我县将继续设计各种载体和要素，将大众宣传与特色宣传相结合，创新普法模式，做大做强“法润万家”品牌，充分展现旌德风采。同时引导乡镇、县直单位提炼自己的普法品牌。

积极探索和运用“互联网+普法”技术手段。借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展法制宣传，丰富普法形式。在“互联网+普法”模式下，普法宣传教育工作要由“计划性普法”向“市场性服务”方向转移。

完善落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立普法工作备案制度，以责任状的形式确定执法单位的普法责任，切实做到分工明确，责任到人。要加强部门联动，提高普法频率和效率，在各行各业中穿插普法内容，在乡镇村(社区)公共场所植入法治元素，让法律真正融为日常生活的一部分。

实现法治文化建设与美好乡村建设同步。全面摸清省级、市级美好乡村底数，逐步分批在上述行政村中打造农民法治文化公园，将“民主法治示范村”建设、农民法治文化建设纳入美好乡村考核中。

今年是“七五”普法第一年，为认真做好市教育系统“七五”专项依法治理工作，努力实现依法行政、依法治教、依法治校，不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策，依法管理学校的行政能力和水平的要求，特别是领导干部的法律意识、道德意识的转变，使我市教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高，师生员工的法制观念得到明显增强，根据市教育系统工作实际，制定市教育系统“七五”普法依法治理工作责任书。

一、责任目标

通过“七五”普法依法治理工作，使学校依法行政、依法治教、依法治校工作在教育教学各项工作中得到很好落实，广大师生员工学法、知法、懂法、守法的思想意识得到明显提高。

二、责任内容

(一)建立和完善组织领导机构。

各级各类学校根据本单位的实际情况，调整和充实“七五”普法依法治理工作领导小组，建立普法责任制，实行一把手负责制。领导小组成员分工负责，职责到位，目标明确，要把“七五”普法工作纳入学校议事日程，建立依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作贯彻落实的有效机制，建立法律学习制度，学校领导带头学法，自觉依法办学。每学期必须组织召开一次“七五”普法工作专题会议，专题研究学校普法工作。实行目标管理，做到“七有”，有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。

(二)落实责任目标。

各单位要层层签订“七五”普法依法治理工作责任书，并按目标责任书的各项要求认真落实好各项普法依法治理工作。把“七五”普法依法治理工作同“双目标”考核和学校领导工作政绩直接挂钩。并且纳入学校思想政治教育和德育及精神文明建设工作考核内容。要定期组织对师生进行“七五”普法依法治理知识考核和测评。

(三)认真落实“七五”普法七项制度。

按照“七五”普法确定的目标要求，坚持党委中心组学法制度，领导干部法制讲座制度，重大事项决策前法律咨询制度，领导干部自学法律制度，领导干部法律知识培训制度，领导干部任前法律知识考试制度，领导干部法律知识任职资格制度，认真做好依法行政工作。

(四)加强“七五”普法宣传教育工作。

l、认真制定学法计划，做好学法宣传教育工作，市教育局机关干部及学校领导教师全年学法不少于40课时，教师学法要纳入继续教育计划。

2、组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和地市司法部门规定专业法和普及法，维护教师和学生的合法权益。

3、采取多种宣传形式，利用宣传标语、黑板报、墙报、知识竞赛、专题讲座、主题班会、队会、团会，大力宣传“七五”普法工作的重要性，积极做好每年四月份宪法法律宣传教育月、“12〃4”全国法制宣传日活动。

4、利用寒、暑假加强对师生员工“七五”依法治理知识教育，充分发挥多功能厅、校园网络、电子大屏、板报、墙报的作用，每学期组织一次中小学生观看普法VCD、DVD专题片，提高师生员工普法学法的意识。

5、认真抓好“法治七进”工作，特别是“法治进校园”工作，做到计划、课时、教材、师资四落实，落实“学科渗透法制教育”各项工作。

(五)依法建立相应的管理体制。

1、学校领导和管理人员要熟悉教育政策法规，明确学校的权力和义务，依法制定学校发展规划，依法开展办学活动。

2、积极推进教育执法责任制，努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变，尊重落实和维护学校的自主权，全面实行政(校)务公开，将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布，促进学校法人制度的建立和完善。

3、进一步明确和落实各科室工作职能，减少职能交叉，理顺工作关系，提高工作效率，保证行政决策、行政行为符合法律规定。

4、要依法逐步完善教师聘用制，依法为教师签订聘任合同，落实和保障教师待遇，尊重和维护教师合法权益。

5、切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

6、全面实行校务公开制度，学校的财务收支情况，福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布，学校的招生规定、收费项目与标准，要及时向学生和家长及社会公开。

7、建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度，认真清理本单位规章制度，减少行政审批项目，建立公开、公正、透明的行政管理机制，推进依法行政、依法治教。8、切实保护教师和学生的合法权益，对教师资格认定、教师评定职称、晋级、分配住房，评模选优都要公开、公正、公平，增强工作透明度。

(七)做好依法治理和“七五”普法工作。

按照“法治学校”标准，认真开展依法治校、依法执教工作，维护教师、学生合法权益。认真落实《中小学法制教育指导纲要》《新疆维吾尔自治区法制宣传条例》，保证法制教育课时、教材经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入中小学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。为法制副校长，法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点和接受能力，加强对法制副校长的教育培训，要求法制副校长掌握教育教学规律和方法，根据学生心理特点，讲授教育法、心理学、教育学、管理学，不断提高法制教育的实际效果。各级各类学校、幼儿园每年于3月25日前向教育局政教股，上报法制副校长信息。

五、责任追究

切实加强对“七五”普法工作组织领导，逐步建立中小学法制教育工作评估、考核制度，各级各类学校每学期要定期组织人员对本单位“七五”普法工作进行自查。定期上报“七五”普法工作信息，凡在“七五”普法工作中，由于领导不重视，认识不到位，措施不得力而造成重大经济损失和社会影响的单位和领导，年终考核一律不合格，情节严重的要追究领导直接责任。

2016年是“七五普法”开局之年，为继续深入推进依法治林，加强我局工作人员法治理念，提升运用法律手段解决问题的能力，结合新形势、新情况，现制定2016年法制宣传工作计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照全面推进依法治国、《四川省依法治省纲要》、《乐山市依法治市的实施意见》和《沐川县依法治县的实施意见》的要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入开展法制宣传教育，大力传播法治思想，扎实推进法治实践，为我县林业又好又快发展营造良好的法治环境。

二、工作原则

(一)坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(二)坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。

三、工作内容

一是重点宣传普及《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《种子法》、《防沙治沙法》、《农村土地承包法》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《退耕还林条例》等涉林法律法规以及《四川省林权纠纷调处办法》、《行政复议法》、《行政处罚法》《行政诉讼法》等涉诉法律法规。

二是强化领导干部法治思维养成。以提高领导干部依法执政、决策能力为目标，坚持领导干部带头学法，落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，开展多种形式的法制培训学习，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平，并带动全体机关人员自觉学法用法。

三是加强机关工作人员法制宣传教育。积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识，并突出预防职务犯罪、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。

四、工作要求

(一)明确任务，落实责任。普法工作由局长陈发智同志全面负责，分管领导潘志华同志具体负责，其他副局长全力配合，日常工作由法规股费涌同志负责，重点涉林法律法规宣传教育任务由相关股室的中层干部负责牵头完成。具体详见附表。

(二)创新方式、强化措施。一是以上述确定的重点内容，结合“3.12”植树节、“爱鸟周”、“5.12”防灾减灾日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，面向社会积极开展林业部门专业法律法规宣传。二是在本部门门户网站设置普法专栏，用好党政网、局域网、政务微博、手机短信等平台载体，积极开展法治宣传活动。三是在人群集中的场所播放林业公益法治宣传片、设置户外法治宣传广告、利用板报、墙报、橱窗、标语等形式加大宣传力度，营造浓厚的法治氛围。

(三)强化考核，形成制度。下属单位及各股室要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好本单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，确保法治宣传教育工作有序推进。将普法工作纳入局目标考核，凡是完成宣传任务的责任人，奖励目标分5分;职工每参加集中学习的1次奖励目标分0.5分，每缺席1次集中学习的扣0.5分，以签到单为据。

2016年以来，xxx人力资源和社会保障局认真总结“六五”普法工作中存在的短板及不足，周密部署后期工作，积极采取五项举措，谱写“七五”普法新篇章。

明确责任，加强组织领导。该局成立了由局党组书记任组长，相关科室负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，领导小组办公室设在劳动监察科，具体负责普法工作，为“七五”普法工作奠定了组织基础。

创新手段，完善普法机制。建立监督制度，聘请义务监督员6人，层层监督普法执法责任;完善定期会议制度，认真总结2015年普法工作中存在的不足，制定完善的工作计划;建立普法备案制度，将执法人员的法律学习内容、学习时间、考试成绩等详细记录备案。

把握方向，明确普法重点。明确重点，坚持围绕中心，服务大局，科学发展，注重实效的工作原则;明确全员参与的普法对象;明确深入开展法制宣传教育，继续深化“法律进机关”活动，全面开展法治单位创建活动的主要任务。

深入宣传，营造法治氛围。强化部门合作，定期、不定期开展形式多样的普法宣传活动，不断增强法制宣传教育的吸引力和感染力，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。

狠抓教育，提升普法内涵。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，针对特定群体，开展个性化、差别化法制培训教育，扩大法制教育的覆盖面，提高法制教育的实效性，开展学法讲法活动，提高法律素质，营造全民知法普法的浓厚氛围。

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2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划，结合当前工作实际情况，制定2016年度普法工作计划。

一、 提高认识，明确普法工作的指导思想。

2016年我区普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，提高对普法工作的思想认识;要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会司法部、全国普法办公室《2016年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前，着眼长远，加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设，为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。

二、制定措施，全面部署“七五”普法启动工作。

1、认真总结“六五”普法工作成绩，大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下“七五”普法工作的具体措施，做好“七五”普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，实现与“七五”普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。

2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。 2016年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。

三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。

1、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。

2、围绕三项重点工作，开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。

四、深入开展“法律六进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。

1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平，大力开展“法律进机关”活动，通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。

2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排，组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动，散发学法手册，建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。

3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究，探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法，预防和减少青少年的违法犯罪活动，组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习，提高青少年自我保护的意识与能力，促进青少年健康成长。

4、发挥我区七个普调基地的作用，着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台，逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度; 在每个基地成立调解委员会，采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化，确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时，充分发挥军山普法教育基地的作用，有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习，开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动，并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式，以点带面，全面推进全区的“七五”普法进程。

5、开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动，重点做好7个普法行政机关的带头示范工作，进一步加强行政人员执法能力培养，提高行政机关普法和依法行政水平;

6、开展“法律进工地”活动，通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。

五、稳步推进普法依法治理工作，为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。

1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求，我区各级党委和各派出机构党委领导，要高度重视“法治开发区”的创建工作，要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务，创新普法依法治理工作的方式方法，努力为我区“法治开发区”提供组织保障。

2、坚持抓基层打基础，依托普法宣讲团，整合一切普法资源，积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动，做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传，培养一批普法骨干，充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍，为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。

3、在推进全区普法依法治理工作中，结合综合治理工作，继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。总结2010年创建经验，为2016年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。

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20xx年，是全面贯彻依法治国基本方略的开局之年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是 “七五”普法和依法治理工作启动之年。2016年xx市交通运输法制工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照市政府、省交通运输厅和市依法治市工作领导小组办公室统一部署，以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手，以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态，持续抓好落实，积极改革创新，全面推进依法行政，加快法治交通建设，努力为全市经济社会发展提供有力的法制保障。

一、促进职能转变

1、大力推进简政放权。继续深入开展“改作风转职能优环境”活动，进一步规范和减少行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，编制服务指南，制定审查工作细则，指导已经下放的行政许可工作。

2、积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。今年是交通行政执法、道路运输管理、城市公交管理和公路建设投融资改革之年，各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发，积极为改革提供法律服务。

二、促进科学民主依法决策

3、完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，广泛听取、充分吸收各方面意见。

4、强化规范性文件监督管理。认真落实《鹤壁市行政机关规范性文件制定和备案办法》，制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利，增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”工作。

三、推进服务型行政执法建设 争创市级依法行政示范单位

5、把推进服务型行政执法建设，争创市级依法行政示范单位确定为2015年法制工作“整体推进年”，抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制，把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系，推动服务型行政执法水平整体提高;指导、培育、树立服务型行政执法典型，通过典型引领、示范带动，提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层，完善基层行政执法制度和执法保障机制，关注和解决基层执法的实际困难，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。

6、全面推行行政指导。把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破，使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法，在行政管理过程中熟练运用行政指导，引导行政相对人主动配合，自觉遵法守法，使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式，对不同事项实行分类指导，提高行政指导的针对性和实效性，做到严格规范执法与教育指导服务相结合，在服务中实施管理、在管理中实现服务。

7、全面落实行政执法责任制。结合机构改革和职能调整，明确执法职责，落实执法责任，健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度，推进行政权力运行规范化、公开化。

8、规范行政处罚裁量权工作。认真贯彻省厅行政处罚裁量基准制度，使处罚裁量制度落实到实处。

四、强化监督问责

9、强化行政执法监督。采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式，加强对执法效能、执法行为的监督检查，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件，对确认存在违法行为的，依法追究相关单位和人员的行政执法责任。

五、加强依法行政宣传教育

10、强化执法人员的学法用法。交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点，加强法律法规培训，年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训，提高依法行政、依法办事的水平。

六、做好“六五”普法和依法治理验收和启动“七五”普法和依法治理工作

11、2016年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是 “七五”普法和依法治理工作启动之年，要确实做好验收和启动工作。

七、做好行政执法评议考核工作

12、今年，是国家交通运输部规定的两年评议考核一次的执法评议考核之年，我们需要认真准备，严格按照交通运输部和省厅的要求，不折不扣搞好执法评议考核工作。

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2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是建立现代统计体系的关键之年，也是“七五”普法开局之年。为认真组织实施伊犁州统计系统“七五”普法教育工作，自治区《关于印发通知》(新政发〔20xx〕53号)的要求，结合统计工作实际，制定本工作计划。

一、制定统计“七五”普法宣教规划。

xx州统计局将在认真总结统计“六五”普法宣传教育工作的基础上，根据自治区统计局和政府法制办的统一安排，结合“十三五”期间统计工作实际，制定出台具有我州特色、部门特点的统计普法宣教的各项工作。各县市统计局要尽早做好工作安排，组织力量，扎实做好本县市统计“七五”普法宣教规划的制定工作，并结合实际，融入富有自身特色的宣教内容、形式和手段，确保伊犁州统计系统“七五”普法宣教工作落到实处，顺利开展。(时间安排1月至9月)

二、深入开展统计系统公务人员学法活动。

坚持以党的十八届四中全会关于依法治国要求为指引，以构建法治机关为主线，以提高统计系统公职人员依法行政能力为重点，充分利用法制培训、法制讲座、普法考试等形式，引领公务人员学习有关法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章，适时组织有关法律法规知识测试活动。全年学法时间不少于40学时(每半天为4学时)，做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。确保“时间、内容、人员、效果”四落实。(时间安排：1月至12月)

三、继续做好基层统计人员普法教育工作。

结合统计基础建设、统计执法检查、统计年报会、统计业务培训会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，抓好伊犁州基层统计人员的统计普法教育工作。把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律素养。借助本地区的特色，采取贴近实际工作、贴近生活、贴近群众的方式，在牧区、草原举行特色活动的平台进行统计法制宣传，扩大宣传的覆盖面。(时间安排： 3月至12月)

四、积极开展统计普法主题宣传教育工作。

州统计局将根据有关要求，利用网络、报刊、微信、宣传窗、电子屏、展板等传播载体宣传统计法律法规，以4月民族团结月、宪法宣传月、“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日、法制“宣传月”及第三次农业普查等节点为抓手，深入开展统计普法主题宣教活动，进一步增强统计普法宣教的针对性，努力提高社会各界对依法统计的认知度。创新理念，改进法制宣教的方式方法，促进统计“七五”普法在基层末端、统计调查对象和社会上产生良好的效果，使伊xx的统计工作环境得到进一步优化。(时间安排：3月至12月)

五、建立健全统计普法素材报送工作机制。

根据自治区统计局的专业要求，每季度末5日内各县市要报送执法信息和统计普法宣传情况。各县市统计局要落实好报送联络人员，开展好统计法制宣传教育，进一步提升统计普法宣传的社会效益和宣传效果。(时间安排：3月至12月)

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2016年是“七五”普法规划的启动之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。我局法制宣传教育工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八届五中全会精神，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力在重点法律法规宣传、重点对象普法等方面狠下功夫，求真务实，锐意进取，在更高起点上推进我局法制宣传教育工作，为人力资源和社会保障工作又好又快发展营造良好的法制舆论环境，为建设法治 、和谐 作出新的贡献。

一、加强法制宣传教育，推进“七五”普法工作

㈠制定普法工作规划。在认真总结“六五”普法经验的基础上，按照自治区、自治州的统一部署，结合人力资源和社会保障工作实际，认真研究制定人力资源和社会保障系统“七五”普法规划，明确“七五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。

㈡健全普法工作制度。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。建立和落实人力资源和社会保障系统干部学法用法制度，加强系统干部依法行政培训，逐步实现法律知识考试考核工作常态化。完善系统法制宣传教育联系制度，定期报告本地法制宣传教育的情况，以加强联系沟通，总结交流经验。

二、突出重点，提高法制宣传教育工作的针对性。

(一)着力抓好以《社会保险法》为重点的政策法规宣传。以《社会保险法》为基本依据，逐章逐条地进行宣传解读，引导人民群众增强学法、用法、守法的自觉性。按照上级的统一部署，精心组织，集中力量，形成较大的宣传声势。积极抓好《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》等一系列人力资源和社会保障法律法规以及方针政策的宣传。突出宣传新修订的《工伤保险条例》，今年中央、自治区、自治州出台的人力资源和社会保障服务经济、服务企业、服务群众的政策、措施也将列入学习宣传内容。不断提高用人单位和务工人员遵守政策法规的自觉性，运用法律武器维护劳资双方合法权益的能力。同时，把劳动人事社会保障法律法规纳入“七五”普法规划，动员和组织各方力量广泛深入地开展普法宣传活动。

(二)抓好以构建和谐劳动关系为重点的劳动维权和监察执法宣传。着重宣传清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付等专项执法检查活动，积极稳妥做好重大劳动保障违法案件查处过程中的舆论引导工作。适时宣传推进劳动人事争议调解组织基层建设、推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障机构“三化”建设的新进展，进一步树立调解仲裁和监察执法的公信力。要重点抓好以劳动就业、社会保险、构建和谐劳资关系等三方面政策法规为内容的宣传培训，积极组织开展对用人单位的法人代表和人事劳资干部的普法培训工作。努力提高用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性，增强务工人员的守法意识和维权意识。要重视对农民工的法制宣传教育，职业技能培训时，对农民工的法制教育不得少于10课时。进一步健全农民工学法制度，有工作计划和总结。

㈢加强公务员法制教育和培训。坚持把法制培训培训纳入公务员培训教育的重点内容，紧紧围绕建设“法治政府”，深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。以公务员培训为载体，大力实施法律知识进课堂行动，将公务员应知应会的法律纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训课程中，切实加强对公务员依法行政知识的培训教育。开展法律知识专题培训，采取集中轮训、专题报告、举办讲座、网络培训、以考促学等方式，加强对重点法律法规的学习培训，提升公务员依法行政意识，增强公务员依法行政能力。

三、不断创新方式方法，努力提高法制宣传教育实效。

坚持与时俱进，适应新形势新要求，在加强法制宣传教育中不断拓展阵地，创新形式、丰富内容。一是积极开展劳动保障法律法规的街头宣传活动。充分利用“宪法、法律宣传月”、“12·4”全国法制宣传日和各类法律颁布实施纪念日，积极开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动，不断丰富宣传内容，全年开展不少于2次的广场法律咨询活动。二是通过新闻媒体开展宣传工作。通过电视台、人力资源和社会保障局网站等媒体开展多方位的宣传活动，努力做到报刊上常有文章、电视里常有图像、广播中常有声音。三是结合专项检查开展宣传活动。有关科室在专项执法检查中要做到检查与宣传相结合，坚持先宣传后执法，先教育后规范，在劳动合同、社会保险等专项执法检查时，结合特定要求进行宣传。

四、完善普法学习制度，着力提高依法执政能力。

领导干部要带头学法、守法、用法，增强依法行政意识，提高运用法律管理人力资源和社会保障事务的能力，中心组每年学法时间安排不少于2次。建立健全法制讲座制度，今年拟安排不少于4次的法制讲座。局各科室要紧密结合实际，围绕局、科室今年的工作目标任务，积极组织部门工作人员学习新出台的劳动保障法律、法规及各部门业务知识。加强对执法人员的培训，组织参加上级人力资源和社会保障系统专业法律培训工作，针对性、系统性地做好学法计划安排，保证学法内容落实到位，保证学法时间每年不少于15天，并对学习情况进行验收。

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法启动实施年，为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化昌吉州普法依法治理工作，昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。

全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化，对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾，及时发现弥补薄弱环节，为“七五”普法启动工作做好准备。

准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神，州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念，结合昌吉州林业工作实际，系统地体现在“七五”普法规划之中。

广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议，为制定“七五”普法规划积累第一手材料，确保规划内容的实用性和可操作性。

积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传，丰富普法载体和形式，让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶，增强普法效应。

精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式，时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点，在重大节日、法律法规颁布实施日，集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制，在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。

明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度，由州局法制办公室领学、领普，进一步压实领导干部学法责任，注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。

打造宣传平台。结合绿色昌吉建设，积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识，融合进宣传载体，用图文并茂、深入浅出的方式，让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段，借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传，丰富普法形式。

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医院西路社区针对即将到来的“七五”普法工作能够顺利的开展，社区工作人员未雨绸缪，深入推进“六五”普法工作总结经验，查找不足，发现的宣传工作、矛盾纠纷排查、内部调解等工作的登记及疑难纠纷调处等问题进行了认真的回顾、总结和讨论，切实做到发现问题解决问题，科学谋划“七五”普法工作，计划通过不断创新载体，建成多元化、更新颖的普法网络，推动普法工作更加深入。同时认真做好“七五”普法的计划拟定工作，并收集、整理规划年各年内的有关法制方面的信息、资料、图片、视频，以便“七五”普法工作的顺利开展。

同步开展了“关于征集‘七五’普法规划意见建议”的民意征集活动，意见建议反映的问题主要集中在三个方面：

一是完善普法工作保障机制;

二是加强对重点领域和重点对象的普法工作;

三是创新普法宣传方式、方法。

社区普法领导小组人员表示，感谢辖区内广大党员、居民对我社区普法工作的关注与支持，相关意见建议为我社区“七五”普法计划工作提供了有益的参考，希望今后继续支持我社区普法工作。据统计，在此次活动中共收到相关意见建议29条，共发放宣传单350余份。

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2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是实施“七五”普法规划的启动年。2016年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕“十三五”规划和科学发展这个主题，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好“七五”普法启动，推进普法依法工作发展，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。局属各单位要从践行“三个代表”立党为公，执政为民”高度，认真贯彻落实“科学发展观”充分认识普法和依法治理工作的重大意义。要认真依照市委、市政府的要求，切实把“七五”普法启动年的各项工作做好做扎实，为“七五”普法开好局，为创建法制机关、法治社会，经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。为确保普法和依法治理工作的顺利实施，现结合我局工作实际，对2016年普法和依法治理工作，安排如下：

一、明确职责，建立机构。

负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二、切实做好宣传工作

推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。

三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训。

组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，2016年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在2016年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。

四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督

全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。

立足提高全社会法治化管理水平，根据《市2016年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。

为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作，普及安全生产法律知识，进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识，强化法制安全理念，加大法制建设力度，根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈2016年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求，结合我局工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署，以习总书记提出的“四个全面”战略布局为引领，以人民群众对法律的新需求为目标，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持“安全发展”指导原则，结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设和谐安庆营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过全面实施安全生产“七五”普法规划，深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育，全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质，提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平;提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合，推进依法行政和法制化管理，将法制教育和思想道德教育相结合，促进依法治安和法制安全建设，为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件，营造良好的外部环境和法制氛围，努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面，促进全市安全生产形势的进一步好转。

三、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律，牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，教育和引导公民进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。

(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合，努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举，围绕“法治安庆”创建活动，深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，深入开展法治机关、效能机关建设;深入推进行业依法治理，进一步规范执法行为，严格执法责任，促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政机关的公信力和执行力。

(三)结合安全生产工作实际，组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。

(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。

(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。

四、工作原则

(一)坚持围绕工作重点，服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设，使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。

(二)坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，避免形式主义，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。

(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动。

五、普法对象

普法对象是：全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员，生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营，特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。

六、工作方式

(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导，精心组织，总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层，加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训，将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校，培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业，增强全民的安全生产法律意识，营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。

(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体，采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式，大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况，曝光严重的安全生产违法行为，公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向，客观分析安全生产形势，宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例，将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。

(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动，使安全生产法律法规广为人知，使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新，采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式，深入企业、深入基层进行宣传。

(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法，大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规，公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育，使其掌握相关作业规程，强化对作业场所有害因素和危险源的识别，提高其自我保护能力，懂得借助法律武器维护自己的合法权益。

七、工作步骤

“七五”普法规划从2016年开始实施，到2020年结束。

分为三个阶段：

(一)宣传发动(2016年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求，进行动员部署，启动安全生产“七五”普法工作。

(二)组织实施(2016年下半年至2020年)根据普法规划确定的目标、任务和要求，结合本行业、本辖区的实际情况，加强领导，全面组织实施安全生产“七五”普法工作。

(三)检查验收(2020年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署，认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时，制定的验收标准和办法，迎接好普法验收工作。

八、组织领导

我局成立“七五”普法工作领导小组，由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长，各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是：统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作，对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科，负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动, 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。

九、其他要求

(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作，充实普法力量，保证普法经费，认真落实法制宣传教育工作，配合全市做好依法治市相关工作。

(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法，依法决策，依法行政，努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机，查找安全生产监管执法工作中存在的问题，做到边学、边查、边改。

(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果，根据“七五”普法进程，认真做好中期评估和后期总结工作。

(一)加强组织领导，统筹实施。 要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“七五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健 全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领 导任副组长，有关部门负责人参加的“七五”法制宣传教育领导小组， 普法办公室设在法规科，具体负责我局的“七五”法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设 要注意发挥宣传作用，推出一批有特色、内容新、形式活的名牌 栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，办好税法宣传专栏、专题 节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税 法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村 建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综 合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合 在利用每年“全国税收宣传月”和“12〃9 全国法制宣传日等有 利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保税 法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣 传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件， 与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的 新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实 用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合 规范税收执法行为，认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收 过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣 传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责， 增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，大 力推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错 责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序，深入开展税收征管法制 宣传，树立依法诚信纳税的典型，严厉打击和曝光偷税、骗税、非法 减免税等涉税违法行为。

(五)督促检查，推动落实。 每年组织对普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法 治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普 法规划实施的年度和阶段考核工作，把年度普法依法治理工作的成绩 作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一，分局年度普法开展情 况纳入综合绩效考核范。

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根据教育系统普法依法法理工作安排，结合我校实际，现对我校2016年开展普法依法治理工作计划安排如下：

2016年，我校普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好“六五”普法总结和普法验收工作，启动“七五”普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好“六五”普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好“六五”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“七五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实。

学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

为学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，落实《安徽省法治宣传教育条例》，认真做好2016年度法治宣传教育工作，规划“七五”普法，市局制定了《全市工商行政管理系统2016年法治宣传教育工作计划》，现印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、进一步加强组织领导，夯实普法工作基础

全市各级工商和市场监管机关要进一步建立健全法治宣传教育工作领导小组，把推进落实法治宣传教育工作列入重要议事日程，领导小组要定期听取普法依法治理工作汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。将普法工作纳入目标管理考核，明确法治宣传教育工作责任，法治宣传教育各项任务真正落实到相关职能部门和个人，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，一级抓一级、层层抓落实。加强普法队伍建设，保障法治宣传教育经费，确保法治宣传教育工作顺利开展。

二、认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，确保普法工作取得实效

(一)坚持领导干部带头学法制度。全市各级工商和市场监管机关领导干部要系统学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，工商行政管理法律法规，全面提升各级领导干部的法治思维和依法行政能力。

(二)组织开展执法人员法律法规业务知识学习培训。重点做好近年来新修订新颁布的《商标法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《行政诉讼法》、《广告法》和《企业信息公示暂行条例》及总局相关规章，以及新修订《安徽省消费者权益保护条例》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》的培训宣传工作。各级工商和市场监管机关法制机构及相关业务机构要通过举办集中授课培训、专题讲座、疑难案例研讨、案件评查、法律知识竞赛、以案说法等方式，开展执法人员分层分类培训，抓好一线执法办案人员的学习培训工作，使之了解掌握法律法规新修订的内容，法律条款修订的背景、目的，以及对实际执法的影响。

(三)积极向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育。以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点，积极创新宣传形式和载体，丰富宣传手段，充分利用广播、电视、报纸等媒体，借助微博、微信等新媒体，利用“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日、“法治宣传周”、“江淮普法行”，以及相关法律法规颁布日、活动日等，大规模开展宣传活动。利用门户网站开设法治宣传教育专栏，积极采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传工商法规，增强宣传的针对性和实效性，扩大法治宣传的受众面和影响力，切实增强全民法治意识，强化法治思维，营造学法、守法、用法的良好氛围，推动法律“六进”活动深入开展。

三、认真谋划“七五”普法工作

2016年是“七五”普法开局之年，各级工商和市场监管机关要紧紧围绕全市率先全面建成小康社会，加快建设长三角世界级城市群副中心，进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的要求，对法治宣传教育工作进行谋划部署，以创新、务实的精神制定“七五”普法规划，为新一轮普法工作开好局，起好步。

各县(市)区市场监管局于2016年12月10日前将2016年法治宣传教育工作总结报市局法规处。市局机关各处室、直属机构在2016年12月10日前将2016年法治宣传教育工作计划完成情况和相关(包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面)文字、图片、音像等资料，送市局法规处。

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为全面做好“七五”普法工作，深入有效地开展法制宣传教育，提高全市工商行政管理系统依法行政的能力和水平，深化法制工商建设，进一步提高我市各类市场主体和广大消费者的法律意识和法律素质，提高其依法经营、依法维护自身合法权益的自觉性和能力，为维护社会主义市场经济秩序、构建社会主义和谐社会发挥重要作用，为我市“十三五”规划的实施营造良好的法治环境。现结合全市系统工商行政管理工作的特点和实际情况，特制定市工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划。

一、指导思想和工作原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

“七五”普法宣传教育工作坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务地方经济的健康发展，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

2、坚持以人为本，服务社会。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从人民群众和工商行政管理工作实际出发开展法制宣传教育，着力解决人民群众关心的热点难点问题，在服务社会中教育广大消费者。宣传教育内容要与人民群众的生产、经营、生活密切相关，宣传教育形式要为人民群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发，分类指导。根据不同岗位、不同对象和不同消费群体的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

4、坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进工商行政管理工作依法治理。

5、坚持求实创新，与时俱进。按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务要求，把握各类市场主体和广大消费者对法制宣传教育的根本需求，创新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、工作目标和任务

“七五”普法宣传教育工作的主要目标是：适应工商行政管理事业发展的大局，适应工商执法人员、各类市场主体和广大消费者对法律知识的现实需求，紧密结合工商行政管理法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高工商执法人员的法治理念和法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力;提高各类市场主体和广大消费者法律意识和法律素质，增强其依法经营、依法维权、依法办事、依法管理的水平;进一步增强工商行政管理依法行政、服务社会的能力和水平。促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

全市工商系统第七个五年法制宣传教育工作的主要任务是：

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，提高工商系统广大干部职工特别是领导干部和公务员的宪法意识;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大工商干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。

(二)深入学习宣传与工商部门工作相关的法律法规。加大《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律以及相关法律法规的学习宣传力度，学习与行政执法有关的如《刑法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《民法通则》等法律法规，努力增强工商行政执法人员和管理相对人的法治观念，提高法律素质，尤其是要提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理、依法行政的能力。进一步加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，提高市场主体依法生产经营和管理的水平，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

(四)全市系统将大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进乡村、进社区，突出服务科学发展主题，在系统内、外掀起学法用法的热潮，组织开展法制宣传教育主题活动。

――深化“法律进机关”活动，提高工商行政管理机关依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重点内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，不断增强依法管理和服务社会的能力。

――深化“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的工商行政管理法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法管理水平;坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。

――深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入工商行政管理机关对农村公共服务的重要内容，通过“以案说法”等农民群众喜闻乐见的方式，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识、法制观念和维权意识;加强农村法制宣传教育基础建设，充分发挥“一会两站”的作用，扩大宣传教育覆盖范围;开展“打假护农、商标促农、合同帮农、法律助农”活动，提高工商行政管理机关对农村法制宣传教育的服务性。

――深化“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要充分发挥基层工商行政管理所以及基层个私协、消协的作用，建立社区法律宣传橱窗，定期开展群众性法制专题活动，把消费维权、商标维权等活动推进社区，通过开展公益法制讲座、居民法制论坛等活动，促进管理有序、文明祥和的新社区建设，为“民主法治社区”的创建做好服务。

(五)认真开展全国法制宣传日活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，要积极以宣传月、宣传周、纪念日开展形式多样的教育活动，营造学法用法的社会氛围，宣传工商部门维护市场秩序，帮助公民、法人和其他组织增强依法经营的观念和意识，使广大人民群众了解工商、理解工商、支持工商，逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。

(六)坚持普法和法治实践相结合，推进依法行政和依法治理工作。要着力加强法制工商建设，贯彻落实国家颁布的法律、法规和规章，结合我市实际，制定配套的规范性文件，大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行市场管理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要进一步整顿和规范市场经济秩序，加强对市场的监督管理，维护好社会主义市场经济秩序。

三、普法对象、要求和方法

全市工商行政管理系统法制宣传教育的对象是：全市工商行政管理机关干部、职工，重点是全市工商行政管理机关领导干部和基层工商所负责人。

“七五”普法的方法和要求是：

1、切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

2、加强公务员法制宣传教育。通过法制讲座、以会代训、年度普法考试、年终考核等形式以及采取“一日一题、一周一案、一月一课、一季一考”等方式，加强对全市工商系统公务员的法制教育。要健全和完善公务员普法学法制度，将公务员年度考核和公务员普法学习考核结合起来，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。努力增强全市工商系统公务员“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，建立和完善依法行政考核制度，把依法行政情况纳入全市工商系统公务员年度考核工作中，严格实行执法资格证制度，坚持持证上岗，亮证执法，提高依法行政的能力和水平。结合岗位技能练兵活动，有针对性地开展“以案说法、以案释法”活动，运用法律知识更好地为企业、经营者服务，更好地为执法和业务工作服务。做到法律知识考试考核工作规范化;把公务员依法行政水平和效果作为工作考核内容。

3、突出重点。普法宣传要有针对性、时代性、实效性。要围绕各个阶段的工作重点，针对宣传对象的不同，有重点地宣传专业法律法规和规范市场主体、维护市场秩序方面的法律法规。

4、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作紧密结合起来，提高执法工作的透明度。各县(市)局、区分局要以“个私素质学校”为阵地，大力开展群众性的普法宣传教育和培训活动，以不同形式举办工商企业、个私人员法律法规培训班，经常性地开展和组织广大经营者学习相关法律法规，充分发挥法律对群众观念和行为的正确导向作用，增进人们的法制观念和法律意识。

5、形式多样。宣传教育的形式和方法要因时因事而易，因目的、对象的不同而变化，方法要灵活，形式要多样，求真务实，注重效果。在宣传过程中，要注重及时总结经验，完善、推广各种行之有效的宣传教育方法，积极探索新的方法，多形式、多渠道、与时俱进地进行全方位的法制宣传工作。

6、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。学法是前提、是条件，用法是关键、是目的。实践中要一手抓法制宣传教育，一手抓依法治理，求真务实。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作结合起来，提高工作的透明度。组织干部职工学习社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观教育和法制宣传教育结合起来，充分发挥法律和社会主义道德对人们观念和行为的正确导向作用，促进全市工商系统干部职工将法治观念和法律意识转化为自觉行动。特别是对群众关心的热点、难点、重点问题进行专项治理，在依法治理的实践中不断提高落实“七五”普法规划能力和水平。

7、建立健全分工负责，协调配合的法制宣传教育工作。法制机构负责规划的组织实施、组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作、建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划、确定重点目标、做到有部署、有检查、有落实。

四、组织保障和实施步骤

(一)组织保障

1、进一步完善领导机构和办事机构。各县(市)局、区分局党组要把法制宣传教育工作列入重要议事日程，加强对普法工作的领导，要定期听取工作汇报、研究解决普法和依法治理工作的具体困难和问题，健全普法依法治理工作领导小组和办公室，认真配备专门工作人员，随着人员的变化及时调整机构成员，以保证工作的连续性，并将其纳入本单位目标管理责任制。

2、健全考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。

3、进一步完善学法奖惩激励机制。做到人人参与，明确“七五”普法宣传教育工作领导小组成员的职责，力求通过多种形式广泛深入地宣传依法行政、建设“法治工商”的意义，建立健全评估考核机制，完善评估考核体系和评估考核手段，开展规划实施的年度性考核，评比工作，以通报形式通报评比结果，积极开展法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励，推动普法依法治理工作深入开展。

4、落实法制宣传教育经费保障。各县市局、区分局要把法制宣传教育经费纳入本单位财政预算，切实予以保障。要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

(二)实施步骤

本规划从2016年开始实施，2020年结束。共分三个阶段：

2016年上半年为宣传发动阶段。各单位要根据当地政府和市局的“七五”普法规划，结合实际做好组织宣传发动工作，分层举办各级各类法制宣传骨干培训班，县(市)局、区分局“七五”普法规划报市局和当地依法治县(市、区)工作领导小组办公室备案。

2016年下半年―2020年上半年为组织实施阶段。各单位要认真按照本规划制定的工作目标和任务，制定详细的年度工作计划，开展年度考核，有步骤地做好各项工作，确保本规划得到全面贯彻落实。

2020年下半年为检查验收阶段。2020年下半年，各单位要按照上级制定的普法依法治理考核评估办法，开展自查自验工作，并提交书面评估报告，同时做好接受上级组织的检查验收准备。

为科学编制实施“七五”普法规划，全面推进文物系统依法行政，深入开展文物法制宣传教育，根据中央宣传部、司法部的统一部署和要求，就做好文物系统“七五”普法工作，提出以下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略和依法行政建设法治政府的要求，围绕国家文物博物馆事业发展“十三五”规划的目标和任务，结合本地区文物工作重点与经济社会发展实际，深入开展文物法制宣传教育，形成人人依法保护文物的良好社会氛围。

二、主要目标

广泛宣传文物保护法律法规，有效提升文物系统干部职工的法律素养，切实增强各级文物行政部门依法行政的自觉性，进一步提高全社会依法保护文物的意识，积极营造有利于保护和发展文化遗产的社会环境。

三、主要任务

(一)深化宪法和法律法规的学习宣传。宣传普及《宪法》以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策;宣传普及《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公务员法》及其他有关行政程序与公务员行为规范的法律法规和规范性文件;宣传普及《文物保护法》、《文物保护法实施条例》等文物保护法律法规和规范性文件以及其他法律法规、政策文件中有关文物保护的特别规定。

(二)深化“法律六进”主题活动。根据本地区文物保护的特点和需要，积极开展形式多样、内容丰富的文物法制宣传教育活动，在已有基础上进一步完善“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的主题宣传教育活动。文物法制宣传教育要贴近实际、贴近生活、贴近群众，要采取喜闻乐见、寓教于乐的形式，反映当前文物工作的实际和要求。

(三)加强对重点领域重点单位重点人群的文物法制宣传教育。对文物违法犯罪行为高发领域、多发单位、重点对象，开展有针对性的文物法制宣传教育，普及必备的法律法规知识和文物保护常识，有效预防和减少文物违法犯罪活动。

四、工作重点

(一)完善相关制度。建立健全领导干部学法用法制度、公务员法律培训制度、行政执法人员法律考试制度等，实现法制宣传教育工作的常态化，积极探索将学法用法普法纳入年度考核。

(二)做好培训工作。加强文物系统法制宣传人员，尤其是普法骨干人员的培训工作，组织编写普法培训教材，建立专兼职相结合的法制宣传教育队伍，切实提高法制宣传教育的质量。

(三)构建宣传网络。积极发挥文博单位主体作用，充分调动社会志愿者的积极性，建立省、市、县、镇、村立体文物法制宣传网络，不断扩大文物法制宣传普及范围。

(四)加大宣传力度。充分借助媒体、网络和其他社会资源开展文物法制宣传教育工作，利用“国际古迹遗址日”、“国际博物馆日”、“文化遗产日”“全国法制宣传日”等时机，扩大文物法制宣传教育的影响力。

五、实施步骤

文物系统“六五”普法工作，从2016年开始，到2020年结束，分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段。2016年上半年，地方各级文物行政部门要根据本行政区域党委政府的统一部署和要求，研究制定本地区文物法制普及“七五”规划，做好宣传、发动和组织工作。

(二)组织实施阶段。2016年下半年至2020年，地方各级文物行政部门要按年度制定实施文物法制宣传教育工作计划，突出工作重点，提出具体要求，并于2018年开展中期检查督导和评比表彰活动。

(三)检查验收阶段。2020年下半年，在党委政府统一领导下，各级文物行政部门对“七五”普法规划实施情况进行总结，并对先进集体和个人进行表彰。

六、保障措施

(一)加强组织领导，保障工作正常开展。文物系统的领导干部要带头参与文物法制宣传教育。各级文物行政部门要重视普法机构建设，充实普法力量，落实普法经费，组织协调普法机构积极开展工作。

(二)做好监督检查总结验收工作。加强对普法工作的督促检查，做到有部署，有检查，有改进;做好年度总结和阶段性总结，推广好经验好作法;建立健全激励机制，及时表扬先进，发挥模范人物的感召作用。

(三)支持社会组织和志愿者开展普法活动。通过多种渠道多种方式争取社会支持与帮助，通过全面提高社会参与程度，增强文物法制宣传工作的实力和后劲。

(四)创新思路和方法。要将文物法制宣传与文物立法工作相结合，与文物行政执法工作相结合，与宣传文物保护最新理念相结合，与宣传文物保护成就相结合，与弘扬中华民族优秀传统文化相结合，与社会关注的热点相结合，与群众的法律知识需求相结合，与文物知识的普及相结合，与展览、鉴赏、服务等活动相结合;将文物法制宣传渗透于参观游览讲解当中，渗透于文博单位日常管理要求当中，做到文物系统干部职工，时时处处都是文物法制宣传员。

各省、自治区、直辖市文物行政部门，要切实加强对地方文物法制宣传工作的指导、协调，及时总结有益经验，宣传推广典型事迹，对先进单位和个人进行大力表彰，全面推动本地区文物法制宣传教育工作深入持续开展。

2015年，我校普法领导小组对本校近年来开展的“六五”普法已经进行了总结验收，并已通过。借此契机，根据本校实际情况，现将2016年“七五”普法工作计划及启动方案作以下规划：

一、指导思想

为认真贯彻落实十八届四中全会精神，全面推进实施依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，提出了新的更高要求。以提高广大师生法律素质为基础，以提高依法治校和依法执教工作能力为重点，全面推进教育法制建设进程，深入开展校务公开、政务公开，为构建文明和谐校园营造良好的法制环境，结合我校“六五”普法工作亮点，根据我校普法工作实际，特制定“七五”普法工作计划及启动方案。

二、普法目的

普法工作目标通过普法工作的扎实开展，提高学校教师依法治校、依法治教的工作水平;不断提高全体师生员工的知法守法用法水平。为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出自己应有的贡献。进一步完善法制教育的网络，形成学校、社会和家“三位一体”的有效机制。

三、普法主要内容

“七五”普法继续深入学习，《义务教育法》、《教师法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和各级新颁布的法律法规等。

四、任务与措施

(一) 加强领导，明确职责

1、高度重视。切实加强对普法工作的领导，继续把普法工作纳入学校的重要议事日程。

2、健全机构，明确职责。

组 长：××

副组长：××、××

成 员：××、××、××、各班班主任

3、工作职责

(1)校长是普法工作的第一责任人，总体负责普法工作的实施及矛盾纠纷处置和校务公开。

(2)××是普法工作的主管领导，具体负责普法工作的实施。

(3)××负责安排法制教育进课堂，教师学法用法等工作。

(二) 加强教师的法制教育工作

1、继续开展“法律进学校”活动。继续坚持学校领导班子和教职工学法制度。重点学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学法制教育指导纲要》、《未成年人保护法》等法律法规，结合“党的群众路线”教育活动，加强师德师风建设，促进《教师法》的进一步贯彻落实。继续坚持青少年法制教育制度。积极开展“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，重点学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。继续坚持学生家长的法制宣传教育制度。重点学习宣传宪法中关于公民基本权利和义务的知识、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，培养自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识。

2、抓好领导学法用法工作。在进一步落实我校领导人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径，不断提高校领导依法维权的意识和依法决策的能力。

(三)加强学生的普法宣传教育工作

进一步抓好学生法制教育“四落实”工作(课程、教材、师资、经费)。法制课教师要结合学校工作、班级状况和学生思想实际，按计划完成法制课教学任务。

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2016年4月xx日，市局召开全市国土资源系统“七五”普法依法治理动员会。领导表示对全市国土资源系统“六五”普法依法治理工作给予了充分肯定，并对“七五”普法工作提出“四抓”要求：

一要抓基础。做好规划和计划制订、组织保障、骨干和队伍培训、教材印制、经费保障、制度完善等基础性工作;

二要抓改革创新。要创新普法和依法治理工作的方式方法，广泛运用干部喜闻乐见的形式进行普法。

三要抓学普结合。既要抓紧国土资源系统干部职工自己的学法用法，也要抓紧针对群众的普法工作。

四要抓法治创建。全市国土资源系统要在法治机关和法治基层站所创建方面下功夫、争先进。

对“七五”普法依法治理工作作出了具体部署：

一是做好“七五”普法规划启动、实施工作。要结合实际制定“七五”普法工作要点，将普法工作融入“两学一做”和“能力建设年”的学习教育活动中，认真组织实施。

二是落实国家工作人员学法、考法、用法和述法制度，不断提升领导干部的法律素养，为全面推进我市法治国土建设奠定坚实的法治基础。

三是按照“谁主管谁负责”的原则，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。

四是扎实推进法治国土文化建设，发挥法治国土文化的引领、熏陶作用。

五是加强普法宣传教育工作规范化、标准化建设，推进多层次依法治理。

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为了进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升村建设和依法管理的水平，根据村“七五”普法工作规划的精神和要求,开展民主法治村建设工作，为此特制定20XX年我村普法工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大四、五中全会精神，紧紧围绕镇政府的中心工作，进一步推进依法治理工作，为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式，交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门，开展“四进村”活动，宣传相关法律，并为村的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善符合村情民意的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村民意愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重村民主法治建设和其他工作的结合。

盱眙县司法局认真总结“六五”普法经验，查找问题，结合盱眙实际，深入调研“七五”普法工作，向社会各界征求收集好的意见和建议，谋划下个五年普法工作目标。

一是建章立制，注重规划引领。研究、论证、起草好“七五”普法规划，协同相关部门围绕“七五”普法规划面临的新形势、新任务以及新时期法治宣传教育的主要目标、主要任务、重点对象、工作方法、保障机制等问题开展调研讨论，确保规划的前瞻性、可行性、科学性，目前正在制定初稿中。完善落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立法官、检察官、律师以案释法制度，协同有关部门探索建立司法、行政执法典型案例发布制度，推进各部门通力协作，形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。

二是壮大队伍，注重专群结合。完善以司法所所长、法律服务工作者、普法志愿者为主体的普法骨干队伍，针对“七五”普法启动，及时更新扩充法律服务志愿者队伍，同时由各普法成员单位、学校、法律服务机构等推荐，遴选一批德育老师、法学专家、法律实务工作者、执法司法人员等充实普法讲师团队伍，充分发挥“县黄梅戏普法剧团”、“盱眙法律服务志愿团”等特色普法队伍，鼓励、引导全县律师与法律工作者参与其中，至今已现成了200余人的普法队伍，形成统筹安排、各显特色、广为覆盖的全县普法网络“一盘棋”格局。

三是升级硬件软件，注重基础建设。升级完善全县公共法律服务平台，创新运作村、社区司法综治办一线法律服务点，提升法律服务普法平台效能。办好“法治在线”、“山城警方”等法治节目，进一步用活“互联网+普法”信息化应用推广体系，促进栏目设置优化，普法内容充实。进一步打造法治文化阵地建设模式，建设以青少年法治宣传教育中学、司法局法治文化教育中心等为代表的法治文化精品阵地、设施，促进法治元素进一步融入市民公共文化生活。

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