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3008作文
1000公文的行文规则
全文共 596 字
+ 加入清单公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文来往关系。我国社 会组织的管理机关可以分为三大类:
1.政权机关:立法机关体系(自全国人大及常委会、省人大及常委会到乡镇人民 代表大会);行政机关体系(依次是中央人民政府即国务院,省、四大直辖市、各自治区和港澳特别行政区政府,市、地区、自治州政府,县级市、市辖区、县政府,乡镇政府);司法机关本系(自最高人民法院到乡镇司法机关);其他行政机关(军事机关体系、政协机关本系等)。
2.团体机关 中国共产党机关体系,这一机关体系实质上是我国社会的领导权力核心;中国共产主义青年团机关体系;全国工会机关体系;全国妇女联合机关体系;其他群众性团体。
3.实体机关 事业单位机关,均由国家提供一定的经费,如学校和研究机构等机关;企业单位机关。一般实体机关纵向级别较少。
我国社会组织机关及其部门、单体之间的组织关系和行文关系有以下四种:
1.隶属关系,如国家教育部与各省、自治区、直辖市教育厅(局);
2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。如国务院所属 各部、委、办之间、省人民政府各厅(局)之间;
3.平行关系,同一系统的同级机关之间的关系,属于平行关系;
4.非隶属关系,非同一系统的机关之间,无论级别高低,既无领导与被领导关系, 又无上下级业务部门的指导关系,它们仅仅是一般性关系。或称为不相隶属关系,如省军区与县人民政府,省教育厅与县民政局。
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篇1:对规则的看法
全文共 777 字
+ 加入清单凡是老规则一定不知道是谁制定的,也不知哪年哪月传下来的,老规则就是老规则,不一定有道理却一直存在着,而且是顽固地存在着,一代又一代地纠正着子孙们的行为。
我记得小时候挨的叱责大部分都是因为不规则了,比如见人不叫了,见人不叫被大人认为是最没规则的表现,所以我的记忆里总是被母亲拉着叔叔阿姨大爷大妈爷爷奶奶地一通叫,稍有迟疑就可挨说。但男孩子长到十五六岁时,看见二十郎当岁的小伙子有点儿叫不出口,我小时候在军营长大,遍地都是刚刚当兵的“解放军叔叔”,凡是穿军装的我就得叫叔叔,许多时候叫得我内心郁闷。
可母亲说,这是规则。自古就是这样,人有辈份,不论岁数大小。这是在城市,还是在部队,如果在老家,比你岁数小的备不住还是长辈呢!我想想也是,祖父,父亲,我都是长子,心里感觉大,实际辈份小,过去有句俏皮话,别看萝卜小,却长在背儿(辈儿)上,说得就是这层微妙关系。
我们今天的社会发展太快,许多东西不经意间就丢了,丢了还往往不知。加之这个世界像决了堤的围堰,沉渣泛起,鱼龙混杂,想保住些好的有用的没那么容易。我们处于社会裂变的节点上,好坏优劣善恶往往都是共同而生,保持住好的不容易,增加些恶习稍不留神就既成事实。古人说,积善似垒土,纵恶如弯弓。积累善行如用锹垒土,一点一滴进行,形成的大山才会日久天长;而纵容恶行如同弦上之箭,思想稍稍放松一下,恶就是离弦之箭,一发不可收拾。
所以规则得老,这“老”是时间的检验,这“老”是文化的磨合,这“老”是自然法则淘汰留下的结果。中华民族是一个古老的民族,古老的民族过去的规则一定很老,老到无从追根溯源。
没有规则,难成方圆。孟子告诫说,鲁班虽为好木匠,没有尺子和圆规也没有办法画出方形和圆形,也就做不出好作品。继而我想,今天随处可见的这么多的好家具,它们的存在并不因为是采用了良材,而是缘于曲尺和圆规最初制定了规则。
[对规则的看法作文
篇2:请遵守交通规则
全文共 206 字
+ 加入清单有一天我去上学的路上,看见路边发生了一起交通事故。
我看见一位阿姨躺在地上,一动不动,爬也爬不起来了,原来是因为两辆电动车相撞了。阿姨的旁边围着许多人,有的人在忙着帮她联系医院,有的人在帮她联系家人,还有的人在想办法帮她扶起来。在大家的帮助下,阿姨慢慢地恢复了知觉。
我觉得交通事故是一件很可怕的事。从这次交通事故的教训中,我们应该严格遵守交通规则,注意安全,就能有效的减少交通事故的发生。让我们一起自觉行动起来吧!
篇3:学校规则作文
全文共 1130 字
+ 加入清单活动规则的存在是为了维护、促进活动正常高效地进行,其创设的依据是此类活动的考察目的和本质意义。因此,学校规则作文应该成为参与者的首要之务。
“山羊过独木桥”属于竞技比赛项目,其规则有明确的要求:“能突破对方拦阻成功过桥者获胜,最后以全队通过人数多少决定胜负。”我们要明白竞技项目的本质是通过竞争进行选拔。竞争是手段与过程,选拔才是最终的目的。这也是我们否定“互抱转身过桥”这种行为的原因。假使我们认同了“互抱转身过桥”这种行为,那么这项竞技比赛项目的最终结果将是无法选拔出优胜者。不学校规则作文的同时,也就从根本上否定了这项竞技项目。
竞技比赛项目毕竟是要选拔出优胜者,那么如何在兼顾规则的情况下脱颖而出?应当学校规则作文,以正取胜。学校规则作文原因不再赘述,而所谓的以正取胜,就是按照合乎规则的方式进行竞争取得优胜。以正取胜不仅是对规则的尊重,更是一种品德的体现。
取胜有道,不失于礼,才是君子之德。中国向来重视“正”,认为这是一种大德、美德。春秋争霸,诸雄应势而起,而齐桓公终得彪炳千秋,被圣人称赞,这是为何?纵观其争霸历史,从苞茅之质到招杀哀姜,再到葵丘之盟提出:“尊周室,攘夷狄,禁篡弑,抑兼并”,倘若我们把春秋诸国争霸战看做是一场竞技,其规则显而易见,即得天下大名,顺百姓人心,齐桓公以“尊王攘夷”为号,以仁义为行动标杆,以正德征伐,不出奇谋,不为诡诈,终得周王室认可,天下诸侯拜服,成五霸之首。孔子认为齐桓公“正而不诡”是为至评。
正行源于正德,正德体现于正行。德行相见为古人所重。《论语》有三辩:华夷之辩,义利之辨,君子小人之辩。三辩核心以正为美。自古重视行则坦荡,言则中矩,取之有道,进退合宜。正则得其宜,奇巧机心则败心术、乱人心,这是历代大家最为慎重之处。
《庄子·天地》有一段故事,说的是子贡游楚见一为圃者弃机械抱瓮而出灌,疑而问,为圃者的回答是:“有机械者必有机事,有机事者必有机心。机心存于胸中,则纯白不备;纯白不备,则神生不定;神生不定者,道之所不载也。吾非不知,羞而不为也。”这虽然说是一个比较极端的例子,仍可见古人的慎重。千里之行始于足下,千里之堤溃于蚁穴,所以君子于细节之处尤为看重,瓜田李下尚且不纳履扶冠,更不会在竞技中萌生投巧之心,因为即使可以取得一时之胜,但于德有亏,所以不为。
商品经济时代投机取巧甚嚣尘上,追其源起,社会对规则的肆意轻视,对取巧行为的过分肯定与纵容实为一大原因。正如材料中“山羊过独木桥”其比拼的实质是平衡能力等竞技技巧,而非解构规则。如果对这种解构给予肯定,其实是在变相地鼓励投机取巧,倘若习惯于从中得取好处并受肯定,那么就有可能会带着这种心理投入到其他活动中,甚至投入到将来的社会工作中,这值得我们深思和慎重。
篇4:遵守交通规则小作文
全文共 432 字
+ 加入清单你们知道生命是多么宝贵的吗?你们有没有试过闯红绿灯呢?你们知道吗,现在有很多人,包括小学生,都是因为不遵守交通规则乱闯红绿灯,在马路上嬉戏而丧失宝贵的生命。
我为什么要跟大家说这些呢?那是因为我每次看新闻时,都会听到许多跟发生车祸、撞车、乱闯红绿灯等的新闻我每次听到这些新闻时,我的心便情不自禁地想到:为什么人们就不能遵守交通规则呢?如果人们不闯红绿灯或尊守交通规则的话,就不会丧失宝贵的生命了。要知道生命是多么宝贵的,生命是独一无二的!我身为广州市民之一,我不忍心看到人们因一时的疏忽,贪图一时的方便而丧失宝贵的生命。所以,我希望大家能够遵守交通规则。
我也要跟交警叔叔提一些意见。我有时过马路时,发现红灯很长时间才转绿灯,而绿灯却只是眨一两下就转红灯。我觉得这对路人很不公平。就因这不公平,有些市民就会不守红绿灯。我希望交警叔叔能对红绿灯的时间做个适当的调整。
希望市民们能改变一下自己的态度,不要再闯红绿灯,珍惜自己的生命。
愿我们的羊城更美,市民幸福、安康。谢谢!
篇5:在规则面前我战胜了自己四年级作文
全文共 492 字
+ 加入清单在世上,有许许多多的规则要让我们遵守,我们应该尽力遵守,不然制定这些规则还会有意义吗?
有一天,我起晚了,急忙穿上衣服,到了餐厅,早餐是稀饭和面包,我扒上两口饭,再把面包塞进嘴里,急匆匆穿上鞋子跟老爸出发了。
在路上,我一而再,再而三地催促爸爸快一点,迎面“走”来一个红绿灯。不,是我们向红灯奔去。“嘀嘀嘀,啪!”红灯了,我左顾右盼,每一辆汽车都悠闲地走着,好像一只只五彩斑斓的老乌龟,慢吞吞地走着;沿街的行人也在飞奔赶路。
街道上空,没有一辆飞驰的车,没有一丝风,当然,也就没有一个人会注意到我们。我被焦急冲昏了头,想:唉,都没人会看见,让老爸冲过去吧,这样我就不会迟到了,不用在同学们嘲笑的眼神下走进教室,也就不会被老师批评了!
可话刚到嘴边,我转念一想:“不对啊!我不是一向都很遵守交通规则的吗?
现在怎么会想这么做呢?古代伟大的思想家孟子不是说过一句话‘不以规则,不能成方圆’吗?我怎么能为了自己的私人利益而违反交通规则呢?制定规则的意图不就是要遵守规则吗……”
想到这儿,我连忙把刚才那句已到嘴边的话给咽了下去……
到了班级,虽然我迟到了,但是我依然自豪。因为我战胜了规则,也战胜了自己!
篇6:遵守规则话题
全文共 816 字
+ 加入清单某学生在哈佛的图书馆被大火烧毁后,把自己违纪带出馆外的一本书交还给学校,并因此被校长开除出校。是规则,让这位学生逃不过良心的谴责;是规则,告诉他要坚守道德底线,避免一错再错;是规则,这盏不灭的灯指引他勇敢前进。
这让我看到了规则的重要性,它有种魔力令我不得不对它心生敬畏,也因为生活有了规则,我才能在有序的社会中生存。
倘若我像语言故事中的狐狸,不愿自己去寻找猎物,不愿遵循自然的生活法则,而是想尽方法骗取乌鸦嘴里的食物,那么,到最后自己将会尝到不劳而获的苦果。这又是为何呢?在人类社会中,就有一部分人的存在,他们不愿自己去劳动,而是理所当然地当起“啃老族”。这样的行为违反了人类生存的规则,既不利己又拖累自己的父母。追究根源,是因为“懒惰”二字。生存法则就是一盏不灭的灯,最终会驱散因懒惰带来的阴霾。
在生活中,我总能看到:过马路时,人们遵守交通规则,走斑马线,看红绿灯;排队时,人们整齐地排成一线,不插队;散步时,人们不再马路中嬉戏不难看到,人们心中都有一盏不灭的灯,那就是规则。遵守规则,不仅可以保护自己的生命,还可以保护他人利益不受侵犯,何乐而不为呢?
如果每个人都能重视规则,就可以减少因乱穿马路而引起交通事故造成人员伤亡的悲剧。如果每个人都能像那位同学,面对规则,知错就改,就可以让社会多份安全,多点欢乐。
守时也是遵守规则的体现。与朋友的聚会,参与学校组织的活动等等,都需要我把握时间,遵守时间。倘若我不守时,就会造成个人信用度降低,损毁在朋友们心中的美好形象。规则是一盏不灭的灯,它在我心中,指引着我不断进步,从小事做起,上课不迟到,吃饭不浪费,排队不插队
规则,在生活中无处不在,我要遵守规则,才能让自己不再规则边缘摇摇欲坠;我要遵守规则,也需要身边的人遵守规则。止呕这样,关系才能融洽,也只有这样,社会才会和谐美好。
规则是一盏不灭的灯,它为我们照亮前方的路,伴我们抵达和谐社会的彼岸。这需要我们遵守规则,心存规则,敬畏规则。
篇7:规则与道德
全文共 901 字
+ 加入清单学生违规偷书出馆,却在大火后勇于认错归还,到底该不该罚哈佛给出的答案是该。 兴许会有无数人发问:“知错就改,难道不该放他一马,将功抵罪吗
我想不然,面对一位将书偷带出馆的学生,校长对其表示感激——赞扬其知错就改的勇气和责任感,后将其开除——惩罚其违反规定。一分为二地客观对待,正彰显了哈佛人对规则的尊重,对品质的注重和一丝不苟的作风。也许正是因为这赏罚分明的严谨与公正,哈佛法学院的树林才会郁郁青青,无数杰出人才才得以在这篇沃土上茁壮成长。
“有两种东西,我们越是经常、越是执著地思考它们,心中越是充满永远新鲜、有增无减的赞叹和敬畏—一是我们头顶的灿烂星空,二是我们心中的道德法则。”星空之所以绚丽夺目,是因为他引起心灵感性的共鸣;法律准则之所以震撼人心,是因为他流露出的理性和严谨。理性与感性合一,规则与道德的合一,构成了美好的世界。哈佛校长所做的,恰恰是尊重规则与赞扬责任感这一美德的统一。因为尊重规则,校长的感激才不显放任;因为赞赏道德,校长的开除令才不是冰冷而有了温度。
而我们所需要的恰恰是这种理念:秉承道德与人性,“有温度”地保护规则,当下的我们所走的正是两条极端路线:因为太过重视道德与感性而忽略了规则,或苛求规则的绝对化而丧失了感性的温度。曾经让国人叹服的抗震少年——雷楚云,人们为了标榜道德楷模而特许其登飞机头等舱的特权——规则的打破最终让道德的丰碑崩塌,城管们为了城市秩序的维护而掀翻小贩的小车,背上骂名——冰冷的规则促成了人性的丧失。殊不知道德与规则本是车之两轮鸟之两翼,道德作为内核,规则作为外壳,社会才能持久和平地运作。很多时候,我们缺的恰是一个开除令或一声温暖的感谢。让规则有温度,精神的天空才能在理性的土地上美好地伸展。
要想构造起有温度的规则框架,需要的是每位社会成员付出共同的努力。每一项规则都是人性与道德的体现,在规则的制定过程中需要公众的积极参与,群策群力。同时,执法者应在“依法”的过程中心怀一丝感性,以更平和、更温柔的方式维护这个社会的稳定,当一丝不苟中有了一点温情,当“开除令”不那么生硬,世界才会更和谐。
让规则有一丝温度,这是哈佛人的智慧,亦是社会平稳运作的良方。
篇8:写规则的作文
全文共 881 字
+ 加入清单守规则是人们生活的基本道德,俗话说得好,“没有规矩,不成方圆,
写一件有关规则的事作文600字。”规则无处不在,无时不在。就在你我的身边。
我们生活的世界是一个讲规则的世界,要求人们懂规则,而遵受规则。对于我们小学生来说,首先要了解懂规则。守规则是一个具有高尚品德的表现。遵守规则也相当于文明,文明也相当于美,美反映了一个人的品德,美的心灵。如果你做到了,就会受人尊敬。我们每一位同学只要坚持严格要求自己,天天坚持,时时提醒,日积月累,就会养成一个遵守规则的良好习惯。
我们要知道怎样才能做一个遵守规则的好学生,我们往往要从小事做起:(1)拒绝欺负弱小,懂得关爱他人;(2)拒绝顶撞老师,懂得尊重他人;(3)拒绝逃课偷懒,懂得对自己负责。收获高尚的品德。遵守规则,人人有责,我们不应该违背规则。
最后,我呼吁全国的小学生,从小做起,从身边做起,做一个遵守规则的好学生。让我们一起创造更美好的明天。
国有国法,家有家规,校有校规。在我们的生活中也有各种规则,道路有交通规则,就连游戏也有规则,各种各样的规则约束着我们,让我们在各种环境下能井然有序地生活着。
有一次,刚放学,就听到有人喊道:“风雨亭里有人打起来了,快去看啊!”出于好奇,我跑到风雨亭。
走近风雨亭才知道他们是x班的xx和x班的x打架。此时,他们已经被值日老师扯开了,xx的眼睛被xx打肿了,xx的脸上被抓破了皮。这表明xx是这场“战争”的“战败方”,
xx低着头,正在接受值日老师的批评。我想:xx应该不会被学校强制退学吧!xx说:“谁让他惹我,我已经忍了他好久了。”话音刚落,就有人反驳道:“他惹你也不应该挨打啊,你应该告诉班主任。”
第二天,我们班主任对我们说:“昨天x班的xx出手打伤x班的xx。xx住院了,xx承担所有医药费。xx准备留校观察一段时间,如果再这样便要退学。”现在我才明白“战争”没有谁胜谁负,就像这样,一个在医院受肉体的折磨,另一个人在学校饱受精神的折磨。
俗话说:没有规矩,不成方圆,学校有学校的规则。通过这件事,让我明白了,我们应该遵守学校各项规章制度,大家应和平共处,那么世界会更加美好。
篇9:站在规则面前,我经受住了考验作文500字
全文共 475 字
+ 加入清单有件事我永远也忘不了,因为它让我面对规则永不后悔。
一天晚上,我到五一村的研究院看打乒乓球,我累了,刚想回家,忽然有一个白色的球体,从我眼前亮过,撞击在地面上,我迅速跑到跟前一看,哈,一个乒乓球,外公不是喜欢打乒乓球吗?刚好他的乒乓球裂了,我把这个给他不就行了。
一路上,虽然我捡到了一个乒乓球,但是我总觉的心里空荡荡的,到底丢失了什么东西呢,道德!我的脑海里突然闪过了这两个字,对呀,老师不是说捡到了东西要及时上交,妈妈不说捡到东西要归还原主吗?爸爸不是说不贪小便宜吗?
我刚想转身交给管理研究院的阿姨,可在这时,魔鬼又在心中作怪了:“笨蛋,好不容易捞到一个东西,不拿回家干嘛?”想了之后,我还是决定把它拿回家给外公。
到家门口时,我还在想外公怎么样在表扬我呢,于是就自信满满的回了家,把事情一五一十说了出来,想不到外公严肃的对我说:“小女孩家的,爱占便宜这可不是好习惯,快把球交给阿姨吧!道德可是掏多少钱也买不回来的。”
于是我乖乖的把球还了回去,阿姨也夸我是好孩子,我的脸一下红了,马上推开门高高兴兴的跑回家。
我真庆幸自己做对了,否则我可能会后悔一辈子。
篇10:遵守规则作文500字
全文共 546 字
+ 加入清单俗话说:“不以规矩,不成方圆。”规矩在我们身边随处可见,那我们是不是都遵守了呢?
这天,我和同学们像往常一样来到操场上上体育课。开始上课了,老师看我们挺听话的,就说,只要我们绕着操场跑两圈,跑完后就可以去玩儿了。老师叮嘱我们,不可以抢道,一个人抢道,整组人跟着罚。我压根儿没听,心里只想着玩。开始跑步了,领头的同学跑得太慢了,我们也跟着跑慢了。我开口说了一句:“前面的同学,你能跑快点吗?”他听到我说的话,就说:“不可以,要遵守规则,不然我们都得罚。”这下我不高兴了,我敢保证其他同学也不想跑那么慢。这么慢,什么时候才能跑完呀,那我就给他们打个头阵吧!于是,我开始抢在前头,跑到了最前列,同学对我说:“快回到队伍去,不然我们这组不能参加课外活动了。”我没听,继续跑。
不一会儿终点到了,同学们紧随其后,他们到了之后生气地望着我。我心存侥幸,老师一定没发现我抢跑。没想到,老师无奈地说:“我之前说什么了?这不是你家空地,你们想怎么抢道就怎么抢道!继续给我跑两圈,直到你们这一组队伍跑整齐为止!”我心里不服气,说:“前面的跑得太慢嘛!”老师严肃地说:“你也抢着跑,他也抢着跑,那整个班不成了一窝蜂?这样没有铁序,很容易出事故!凡事都要守规则!”
这节体育课,我虽然受到了处罚,但明白了遵守规则的重要性。
篇11:以遵守交通规则话题
全文共 680 字
+ 加入清单生命是的,是宝贵的,世界因为有了生命而变得精彩。您的生命,您珍惜吗?要想生命得到保障,请您遵守交通规则。
从远古世纪到此刻,不仅仅仅是朝代在变,科学在交通工具上也越来越发达。在经济繁荣的社会中,街上的车辆逐渐增多,也许就在这时,因为您的疏忽或违规,会给交通带来不便,也可能会让您的心灵蒙上一层阴影。
据不完全统计,福建省2006年发生交通事故21922起,3871人死亡,25000人受伤,损失8000多万元人民币。我国的交通事故死亡人数近10年来始终是位于世界第一位的。由于车祸,有多少家庭痛失亲人,家家破人亡;又有多少家庭因负车祸赔偿职责而债台高筑不得翻身。。。。。。
上周末,我和妈妈在飘过广场时,猛然听见身后一片尖叫。我向后看去,"支。。。。。。"随着刺耳的刹车声,一辆面包车已经停在了一个摔倒在地的小女孩面前。同时,一群人向那边涌去,我和妈妈也挤了过去。只见那女孩惊魂未定,脸色惨白,过了好一会儿,才"哇"地一声哭了。女孩的妈妈俯下身,撩起女孩的裤管和衣袖,那血肉模糊的手脚,真让人心疼。那妇女为孩子做了紧急处理,便赶快叫面包车司机把孩子送到医院。
周围的群众议论纷纷:"哎,这女孩也真是的,不遵守交通规则,弄成这样,幸亏没什么大碍。"这起车祸,让我感受到不遵守交通规则的严重性。因为一时的粗心大意,会给人带来无法弥补的精神伤害。
在此,我向每一位同学、每一位朋友呼吁:"交通安全靠我们大家来创造。我们就应确立从我做起,从小事做起,从此刻做起的观念,人人争当遵守交通规则的好公民。我相信,有了我们大家的共同努力,交通事故必须会远离我们,明天将会更加幸福、完美!
篇12:有关宪法的论文:浅谈中美避风港规则
全文共 4235 字
+ 加入清单2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。下面是小编给大家整理的有关宪法的论文:浅谈中美避风港规则的内容,欢迎大家查看。
摘要 2006年颁布实施的《信息网络传播权保护条例》在我国正式确立了避风港规则,此原则最早见诸于美国的《千禧年数字版权法》。我国避风港原则是在对美国借鉴的基础上形成,但是,在移植过程中发生了严重的水土不服。本文通过对中美避风港原则形成背景及内容的比较来探究问题出现的原因,并提出相应的建议,促进避风港规则在我国发挥应有作用。
关键词 避风港 移植 版权
1998年美国《千禧年数字版权法》最早规定了避风港原则,美国国会的报告表明避风港规则的立法目的主要有两个方面:第一,明确服务提供者可能的版权侵权责任,使服务提供者可以在准确预测法律风险的情况下,正常经营和发展信息产业。第二,建立一种激励机制,鼓励服务提供者与版权人密切合作,共同应对数字网络环境中的版权侵权问题,有效制止网络侵权行为的蔓延。也就是说,在计算机迅速发展的信息时代,避风港原则是为了要在信息技术产业发展和保护版权人利益之间找到平衡点,既避免网络服务提供商承担过多的责任,最终把成本转嫁到用户身上,又防止侵权者通过网络大肆侵犯版权人利益,阻碍其创作的热情。从司法实践看,自《千禧年数字版权法》实施以来,美国法院处理有关避风港的案件只有20多个,这说明避风港规则在美国得到了良好的运行,为版权人和网络服务提供商之间矛盾的解决提供了可行的标准。我国自2006年《信息网络传播权保护条例》颁布实施以来,作家、歌手及影视版权人诉网站的案例不减反增,而且各法院对网络服务提供者援引避风港规则进行抗辩的认定也不相同,出现了同案不同判的情况,使得避风港规则的效果不尽如人意。
一、原因分析
为何相同的制度产生的结果却如此迥异?首先,两国的立法背景不同这种生搬硬套式的引进难以达到预期的效果。此外,我国在立法过程中既未完全引进避风港规则的精华之处,又未能对其缺陷加以完善,以致我国的避风港规则在实行的过程中争议不断。下面进行具体分析。
(一)立法背景
美国版权侵权责任的基本规则包括直接侵权责任规则和间接侵权责任规则。美国《版权法》第106条为独创性作品的作者设定了一系列的专有权利,其中包括复制权、表演权、展示权、发行权等。任何个人未经版权人授权而对其作品进行复制、表演、展示等行为直接侵犯了版权人的专有权利,是直接侵权人,应承担直接侵权责任。直接侵权责任是严格责任,即责任的承担不需考虑侵权者是否知道或其主观意图如何,但是侵权意图的有无会影响承担赔偿的额度。在美国版权法理论中,“间接侵权”是相对于“直接侵权”而言的,它是指即使行为人未直接实施受专有权利控制的行为,但是其行为与他人的“直接侵权”行为之间存在特定关系,也可基于公共政策原因被法律界定为侵权行为。在前《千禧年数字版权法》时期,美国的司法实践中,对服务提供者因提供网络服务引发的侵权现象,服务提供者承担的有的是直接侵权责任,也有的是间接侵权责任。已有的法律制度和司法判例案已经不能够应付在纷繁复杂数字网络环境下服务提供者的侵权责任问题。因此,在《千禧年数字版权法》没有出台之前,服务提供者因其服务行为承担何种责任是一个在法律上复杂且不明确的问题。这无疑加重了网络服务提供商的侵权风险,增加了信息行业的发展成本,加重这一新兴行业的持续发展的负担。在此背景下,国会通过鼓励网络服务提供商和版权人进行一系列激烈的谈判与协商,最终对双方利益进行平衡出台了“在线版权侵权责任限制法案”(该法案归入《千禧年数字版权法》第二部分),它设立了为美国首创,并为其他国家纷纷借鉴的“避风港”规则。使得符合主体要求的网络服务提供者在满足一定条件的情况下享有一定的责任限制,确定了其风险的承担。
虽然目前我国知识产权保护制度形成了完整的法律体系,并且与国际标准一致,但是我国对知识产权的保护起步较晚。在2006年《信息网络传播权保护条例》出台前,只有2001年经修改的《著作权法》和最高人民法院的相关司法解释对著作权人的权利进行保护,而且在《著作权法》中规定,对于信息网络传播权的具体表现形式和保护方式由国务院另行规定。也就是说在知识产权保护捉襟见肘的大背景下,作者信息网络传播权的保护是难以达到像美国这这种知识产权大国的水平。此外,由于我国知识产权保护历史较短,公民的版权意识淡薄,侵犯著作权的情况频发,盗版横行就是其中最典型的例子。版权意识淡薄的网络服务提供者,在利益的驱使下忽视了对版权人权益的维护,使网络扩大了侵权人对权利人的侵害。在此背景下,《信息网络传播权保护条例》应运而生,正如《条例》第一条所说,其立法目的是”为保护著作权人、表演者、录音录像制作者(以下统称权利人)的信息网络传播权,鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播”。也就是在网络服务提供商和权利人利益失衡的情况下,通过立法维护弱者权益。
通过以上对比不难看出,美国避风港规则的确立是在网络服务提供者与权利人势均力敌的情况下,以促进信息产业持续发展为宗旨而产生的。而我国是在后者明显弱势的情况下,出现在以保护权利人利益为立法目的法规中的。立法背景的差异在规则中并没有体现,其中移植的因素显而易见,这也就使得实践中问题的出现不可避免。
(二)内容分析
我国的避风港规则从美国移植而来,美国避风港规则内容本身的缺陷加之我国立法过程中的不适当变动,使得我国避风港规则难以实现立法目的保护权利人权利。
第一,我国的《信息网络传播权保护条例》并未完全采用美国《千禧年数字版权法》所规定的有关避风港规则适用的一般性条件。《千禧年数字版权法》规定要受避风港的庇护,网络服务提供者必须满足的基本条件之一是“采用并实施了停止为侵权者服务的政策”。该政策包括两方面的内容:(1)采用并公开关于在适当的时候对重复侵权者停止服务的政策。如在网站上发表声明,说明在什么情况下会对多少次以上的重复侵权者停止服务;(2)以合理的方式执行这一政策,如建立健全的通知举报制度,包括指定接收侵权通知的代理人,正确的联系方式等,并在知道有某一反复侵权的用户存在时,或者在收到合格的对某一侵权者的多次举报后,停止实施对其的服务。《信息网络传播权保护条例》虽然规定了几类不同的网络服务提供商适用避风港规则的条件,却没有规定类似于上述条款的一般性条件。这就导致重复侵权行为难以避免,服务提供商经权利人合法通知后对侵权作品进行删除,删除后侵权人可以继续上传,侵权人上传作品的时间要远小于权利人和服务商发现及删除的时间。这就使得权利人权利的保护面临着一个尴尬的处境:服务商有义务按照权利人的合理要求删除侵权作品,可是又不能够保证其所提供的网络服务不再出现同样侵权的情况。在网络服务铺天盖地的存在于我们生活中的时代里,用户通过无偿的手段获取权利人的智力成果,将严重损害权利人的利益,阻碍知识产品的创作。
第二,避风港规则的一个关键部分就是“通知删除”程序。即在版权人发送“合格的通知”的情况下,服务提供者应当立即做出反应,移除被指控侵权的材料或者屏蔽对材料的访问,即《信息网络传播权保护条例》第二十三条规定的“网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务,在接到权利人的通知书后,根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的,不承担赔偿责任”。不管是美国的《千禧年数字版权法》还是我国的《信息网络传播权保护条例》都规定了通知的内容,但是实践中对不合格通知界定却存在着争议,如正是由于对不合法通知法律效果的认定不同,导致了案件情况基本相同的环球唱片有限公司等11家唱片公司诉北京阿里巴巴信息技术有限公司(雅虎中国网站的所有者)案和7大唱片公司诉北京百度网讯科技有限公司侵犯信息网络传播权案出现了截然相反的结果。前一案中法官以雅虎未尽到注意义务为由判决其承担赔偿责任,而后一案中法官却认为不应让百度承担过度的审核义务为由判决百度胜诉。
第三,通知删除程序中接到通知后应及时对侵权作品予以删除,但是对及时的时间到底是多长我国立法却没有规定。美国参议院委员会关于通过《千禧年数字版权法》的报告中建议,不同的技术情形或变化的情况可能需要制定不同的“迅速回复”的时间标准。在某些情形下,第三方侵权者所发布的享有著作权的图片可能在24时之内导致其他用户数以百万计的下载量,在这种情形之下可能要求服务商的迅速回复在4到5个小时之内。相比之下,其他情况也许应当延迟回复时间,比如服务商觉得有必要咨询律师。因情况不同而适用不同的时间标准。而我国却缺少关于这方面的规定,导致的恶果是除部分服务商删除不及时外,更有服务商恶意拖延对通知的审查时间,扩大作品的非法传播范围,侵犯权利人利益,更有甚者如热播影视的权利人遭受巨大的经济损失。
二、完善建议
第一,避风港规则的适用应以保护权利人权利为本位。正如前文所述,我国避风港规则是在力量对比失衡的情况下产生的,而且,随着科技的进步网络服务提供商控制侵权的能力日渐增强,而权利人维权的境况却没有得到好转,所以,在适用避风港规则的实践中应当更加注重保护权利人。在法律规定的模糊地带,要多做有利于权利人的解释,在确定侵权的案件中应加重服务商的赔偿标准,简言之,法官应在自由裁量的幅度内适度的做有利于权利人的判决。
第二,对不同情况不合格通知的认定设定灵活的标准。不合格通知是否能够产生法律效力关键在于该不合格通知是否会影响服务提供者对侵权行为的主观认识状态,也就是说,若果该不合格通知虽然没能完全符合《信息网络传播权保护条例》的规定,但是并不影响对侵权行为的认定则应判定其有效,反之则可以视为无效。但是,对于不合格通知的也应分情况处理,对于明显属于恶意提供的可以直接判定无效,而对于那些因为权利人疏忽或能力不足导致通知不合格的,服务商应组织专门人员提供帮助和指导,使权利人免于因为法律知识或其他方面知识的欠缺遭受侵权。
第三,及时删除侵权作品要以网络服务提供商不断提高检测盗版为基础。软件检测盗版的能力和水平不尽相同,难以确定统一的标准。但是,可以要求服务提供商安装统一规格的软件,使用先进的过滤技术,以此作为服务提供商适用避风港规则的前提条件。这样既能督促网络服务提供商增强版权意识,维护版权人权利,又能为法院判案提供可操控的标准。
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篇13:在规则面前,我低下了头作文500字
全文共 470 字
+ 加入清单国有国法,家有家规。但是,又一次我却在规则面前低下了头。
记得有一次,我邀我的朋友一起去植物园玩,我们到了一片林子里,那里的桃花盛开,许多小朋友爬到树上摘桃花。我和我的朋友说:“小花也会疼呀,如果你们是小花,别人都来摘你们,你们不疼吗,你们不伤心吗?”可是,他们并不理睬我们,只是在树上摘那些美丽的桃花。
突然,一个小朋友送了我一束桃花。其实,面对这些斑斓多姿的花,我的心里非常矛盾,到底摘吗?如果摘了,规则不就消失的无影无踪了吗。最后,想摘花的欲望还是战胜了心中的规则,于是,我和我的朋友爬上树,摘了一大把花。可是摘完之后,一位阿姨对我们说:“桃花是供人观赏的,而不是让你们这些小孩子摘的。”阿姨只说了这些话,可是这些话却让我心中的规则苏醒了过来。但是摘掉的桃花不能再长会桃树上,于是我想了一个办法:用我们喝过的水瓶子到河边灌点水,把桃花插到水瓶里,这样桃花就不会因为缺水而死了。
这件事情,一直在我心中留着,当我面对很大的诱惑时,这束桃花就会出现在我的眼前。希望人们不要像我做的这件事一样,人人都要守规则。孟子曾说过一句话:不以规矩不成方圆。
篇14:遵守交通规则
全文共 304 字
+ 加入清单一天,我和爸爸妈妈在回老家的路上,突然在一个小道里有一辆红色的轿车飞速的冲了过去,连忙转了弯,可是因速度太快在马路上转了好几个圈,幸好爸爸及时刹车,不然就给撞了。但是虽然爸爸躲过了这一回,可是那小轿车可没躲过,当小轿车飘到马路的另一边时,一辆小型卡车上面还有几棵树,正好走到了那辆轿车的旁边,那辆轿车就撞到了卡车上,当场副驾驶旁边的窗户就破了,而且卡车上的一棵树压到了车上,这个场面真让我惊呆了!过了好一会,我才清醒过来,爸爸看了以后,不再速度那么快了,而且速度变慢了!
你看,又出车祸了!所以大家在开车的时候一定要遵守交通规则,还要减速慢行,有句话说的好"宁等三分钟,不抢一秒钟”。大家一定要遵守交通规则呀!
篇15:初中遵守规则作文600字
全文共 666 字
+ 加入清单近期“一小伙子修改存款单”在微博上引起了社会的关注。网友们对此有的理解,有的批评。于我看来,小伙子的行为是出于无奈的自欺欺人式的做法,我并不赞同。
固然,小伙子的行为是一种“善意的谎言”为的只是能够比较体面的回家过年,让父母安心,这是一种爱的本能,我们谁也不能说这样的爱是错误的。
然则,小伙子的行为就是对的吗?
显然不是。小伙子想让父母安心舒心的出发点式正确的,但他却用错了表达爱的方式。该行为最终不仅会伤害到父母,小伙子自身也会受到影响。况且,若是社会中的每个人都如他一般,我们不难想象,社会会变得无序并且冷漠。
毫无疑问小伙子的行为是不应该被支持的。其一,小伙子这样的行为是一种自欺欺人的做法。伪造的存款单只能一时的欺骗他的父母,让他的父母拥有一时的满心换新并且是打心底为自己的儿子骄傲。可终究敌不过银行的“火眼金睛”,让父母的期望都落了空,而小伙子该是整件事情发展过程中承受痛苦最多的,他用了自己的专场,却用在了欺骗自我和他人的错误方式。
其二,小伙子的行为也在一定程度上破坏了社会公共的正常的秩序。伪造存款单的小伙子,走在了法律的危险地带。小伙子在存款单上伪造的数字,是对社会秩序的一种破坏,是对他人的不尊重。社会的发展存在着固定的规则,每个人都有责任与义务去遵守,而小伙子无疑是为了一己之私去破坏我们原有的公平秩序,这显然是不应该被提倡的。
诚然,小伙子的行为是不可取的。但从另一角度来思考。为何小伙子外出辛苦从事一年却只有三百元的存款?显然的,社会还需要自我不断完善,人们也需要不断提高自己的规则意识,唯有如此,社会才能良性发展。
篇16:关于以规则小学生优秀的
全文共 826 字
+ 加入清单在生活中处处都有规则,如:道德、法律、和各团体、教派和职业中的一切规定,都叫做规则,只不过它们的范围和约束力不同罢了。 There are rules everywhere in life, such as: morality, law, all groups, sects, and occupations.Different from binding power.
规则起来什么作用呢?它规定了人们的一切行为。在一些人眼中看来,规则是束缚了自由。这句话看似有些道理,它虽然是束缚了自由,但它使我们的生活不比“自由”的生活差。因为有些人打着“自由”的牌子到处做坏事,让很多人生活在这种“自由”下并不快乐。但规则禁止这种“自由”,使更多的人生活在一个安定、幸福的环境下。
规则如果光是写在纸上,那么规则没有任何作用。如果人们都把规则装在心里,把规则放在事物的前面,规则才能起到作用。
有一个故事中说:从前有个技术高超的老锁匠,他打算把他的家业继承给两个徒弟的其中一个。便进行一个测试:让两个徒弟开保险柜,再决定将家业继承给谁。因为老锁匠非常有名,所以在测试时有许多人来观看。在开锁前,老锁匠先让他们从小孔中看看有什么,然后再开开。
他们看完后,大徒弟只用5分钟就将保险柜打开,而二徒弟却花了多一半的时间才开开。正当人们觉得大徒弟胜利时,老锁匠却问道:“你们俩都分别看见里面有什么吗?”大徒弟说:“师父,我看见里面有许多钱。”二徒弟说:“我什么都没看见,只是您让我开我才开。”老锁匠听完后便说:“我决定将家业继承给二徒弟!”众人愕然,为什么是用时最长的二徒弟呢?老锁匠解释说:“我们锁匠可以打开任何一把锁,但心中有一把锁是不能打开,这把锁锁的是人们的贪婪。”
这个故事告诉我们,如果我们把规则放在心中做出对别人和自己有益的事;如果规则置身于外,我们所做的不但有害于他人,而且自己也会遭到严惩。
所以留点规则在心中,做一个优秀的人!
所以留点规则在心中,才能更好做贡献!
篇17:青春,没有规则700字
全文共 731 字
+ 加入清单还没来得及童同年说再见,我们就已被推上了青春的列车;还没享受够爸妈的“怀抱”,却不得不尝试独自奔向远方。我们是一群青春少年,我们带着童年的天真,学着中年的老成,在蓝天下抒写只有我们自己才能破译的心声密码。
青春,我们多梦。
曾几何时,我们崇拜古代游侠,上课看武侠小说着迷到老师的教鞭敲在桌子上才猛然惊醒;曾几何时,我们发誓当一名生物学家而不惜杀害家里的小动物,收到爸妈的严厉斥责仍不罢休;曾几何时,我们为了发表“豆腐块”,在孤灯下寒窗前搜肠刮肚、冥思苦想。青春的我们,有了周杰伦、孙燕姿,有了贝克汉姆、迈克·乔丹,有了杨振林、比尔·盖茨,有了琼瑶、三毛和鲁迅……青春的我们,一边在听着班主任要抓紧时间学习的劝诫,一边却在脑子里飞快地盘算着下午去哪玩儿;青春的我们,一面在感叹现在的学生负担太重、压力太大,一面却又不得不在爸妈殷切的目光中背起沉甸甸的书包。
青春,不分年龄。
青春,不仅属于我们,同样也属于那些年过花甲的老人。虽然时间老人将岁月的沧桑镌刻在了他们的额头,将岁月的风霜挂上了他们的两鬓,可他们的意志不曾衰老。社区里有他们繁忙的脚步;广场上有他们愉快的歌声……因为他们保留了一份未泯的童心,所以青春在他们身上永驻!
青春,丰富多彩。
青春,你是春天里的新绿,驱散严冬,扮靓大地,给人们带来温暖和希望;青春,你是秋日的阳光,明朗艳丽,热情似火,给人们带来收获和喜悦;青春,你是孩子灿烂的笑脸,无拘无束,无忧无虑,给人们带来欢乐和活力;青春,你是老人永葆的心态,“人老志坚”的信念给人们带来幸福和永恒;青春,你是男足踢进“世界杯”的疯狂,我是北京申奥成功的欢呼,你是与时俱进、奔向小康社会的脚步。
篇18:规则之美
全文共 592 字
+ 加入清单读了《美丽的规则》这篇文章,我体会到了规则之美。
道路上只有一条让人忽略的白线,却没有任何人超过这条白线,这是一种多么美的品德。如果这个世界每个人都拥有遵守规则这种美德的话,我相信这个世界会变的缤纷多彩。但倘若没有这种品德,你们可想过后果会如何?后果就是让这个世界上的美丽荡然无存。
文中的作者被这种美感动了,我也曾被感动过。
有一次我和爸爸在东方明珠的门口等待进去参观。等的过程中我一直在吵,因为当时是旅游高峰期,所以我们已经在外面等了两个多小时了。老爸把我叫住,让我看看周围,周围鸦雀无声。我心里顿时产生了一种羞愧感,不过我也难以相信,足足两小时过去了他们居然都没有出声。这证明他们是有修养的,看来这世有修养的人并不是没有,只是我们没去发现。
这种美丽是多么渺小,但是如果你能用心去好好体会肯定也会被这种没感动的。这种规则之美在如今的世界上已经微乎及微了,就是因为现在不遵守规则的人太多了,闯红灯、车超速、酒驾造成的伤亡绝对不止一次,这也让我想到了《美丽的规则》里面,人们不会为了图方便而超线,这样不仅没给别人造成伤害自己也非常安全。
有了“海纳百川”的规则,溪流才练就了汹涌的波涛;有了“百折不挠”的规则,小树才造就了苍天的伟丽;有了“天高任鸟飞”的规则,雄鹰才成就了翱翔的梦想……
正是有了各种规则,这大千世界才会变得生机盎然。
一家有规则,一家强。一国有规则,一国强。天下有规则,天下强。
篇19:遵守交通规则
全文共 444 字
+ 加入清单各位广州市民:
大家好!你们知道生命是多么宝贵的吗?你们有没有试过闯红绿灯呢?你们知道吗,现在的有很多人,包括小学生,都是因为不遵守交通规则乱闯红绿灯,在马路上嬉戏而丧失宝贵的生命。
我为什么要跟大家说这些呢?那是因为我每次看新闻时,都会听到许多跟发生车祸、撞车、乱闯红绿灯等的新闻我每次听到这些新闻时,我的心便情不自禁地想到:为什么人们就不能遵守交通规则呢?如果人们不闯红绿灯或尊守交通规则的话,就不会丧失宝贵的生命了。要知道生命是多么宝贵的,生命是独一无二的!我身为广州市民之一,我不忍心看到人们因一时的疏忽,贪图一时的方便而丧失宝贵的生命。所以,我希望大家能够遵守交通规则。
我也要跟交警叔叔提一些意见。我有时过马路时,发现红灯很长时间才转绿灯,而绿灯却只是眨一两下就转红灯。我觉得这对路人很不公平。就因这不公平,有些市民就会不守红绿灯。我希望交警叔叔能对红绿灯的时间做个适当的调整。
希望市民们能改变一下自己的态度,不要再闯红绿灯,珍惜自己的生命。
愿我们的羊城更美,市民幸福、安康。谢谢!
篇20:遵守交通规则作文450字
全文共 444 字
+ 加入清单话说:没有规矩,不成方圆。你们有没有闯过红绿灯呢?你们知道生命的宝贵吗?现在有很多人,包括小学生,都是因为不遵守交通规则而丧失了宝贵的生命。每当我看到新闻时,都会听到许多关于发生交通事故而死亡的人,那人们为什么不珍惜自己的生命呢?
记得那是一个炎热的夏天,我和爸爸妈妈去选购新的夏装。那天我心情格外开朗,因为又要与新衣服穿了。我们刚要过马路时,红绿灯变成了红灯,我们只好静静的等待。突然一位漂亮的阿姨走了过来,从斑马线上走了过去。我和爸爸妈妈说:这人也太急了,只有十几秒钟就是绿灯了。只听见汽车吱的一声,那位阿姨被撞倒了。当人们发现是都大叫天哪群众有的报了警,有的打了急救电话。过了一会,救护车和警车赶来了,勘察完现场,那位阿姨刚被抬上车时,已经没气了。就这样一个年轻的生命离开了人世
这件事让我永远也不能忘怀,因为十几秒钟的时间那位阿姨闭上了眼睛,因为一个闯红灯,一时的疏忽丧失了宝贵的生命。如果让人们不闯红灯,遵守交通规则,就不会丧失宝贵的生命了。请大家牢记:红灯停、绿灯行。
六年级:峰豪