十八届五中全会心得作文精选19篇

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行，五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。连日来，廊坊市广大干部群众掀起了认真学习党的十八届五中全会精神的热潮。

廊坊九州镇南常道村支部书记孟令学表示：“种植业是我们村的支柱产业，国家大数据成为是十三五规划的一大亮点，‘互联网+’新思维引入传统的农业产业，给现代农业指明了方向。农业信息化，还有大数据建设，有效解决了分散式的经营和大市场信息不对称的问题，保护了种植产业的发展，提高农民收入。”

“五中全会决定普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。”这一政策让廊坊市广阳区万庄镇的张连生老人感到高兴。老人和周边居民一致认为，这一政策推动全民素质的提升，让更多贫困家庭的孩子接受普通高中教育，对实现人才强国、科教兴国具有重要意义。

“‘十三五’提出了全面建成小康社会新的目标要求，紧紧抓住发展的机遇，全体村民共同努力发展旅游等产业，让全村民的收入提高，共同建设全面小康新农村。”大厂县威武屯村村主任王路表示。

在廊坊建材业打拼近20年的陈辉印说，十八届五中全会提出，实施“互联网+”行动计划，面对竞争激烈的市场，更多的创业者将借助国家出台的政策，加入到电商队伍中来，推动大众创业，万众创新，让更多的人增收致富。

，党的十八届五中全会是我国在即将完成“十二五”规划、科学谋划“十三五”规划的关键时期召开的一次重要会议。这次全会审议通过的《建议》，是“四个全面”战略指导下我国经济社会发展的第一个五年蓝图，围绕全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，立足“五位一体”总体布局，提出了适应国内外形势新变化的发展目标和总体部署，描绘了我国未来五年经济社会发展路径和美好图景，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性，将是当前和未来一段时期指导我国经济社会发展的纲领性文件。特别是《建议》开创性地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢固树立并切实贯彻五大理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。

“十二五”时期我国经济社会发展取得重大成就。五年来特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央准确把握我国发展的阶段性特征和突出矛盾，保持战略定力，提出并推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。进出口银行全面贯彻中央各项战略部署，认真落实支持实体经济发展、服务对外贸易和跨境投资。到2015年9月末，资产总额较“十二五”初期显著增长，为推动国家对外战略实施，提升开放型经济发展水平，促进经济持续健康发展和全方位外交工作开展，发挥了重要作用。

“十三五”时期是实现第一个百年奋斗目标的决定性阶段和最后冲刺时期。认真学习贯彻全会精神，对于进一步统一思想、明确方向，以发展理念转变引领发展方式转变，以创新举措探索发展新路，促进“新常态”下经济持续健康发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。党委同志一致表示，一定要深入学习理解全会的精神实质，扎扎实实地把会议精神贯彻落实到进出口银行的工作中去，为全面完成“十三五”规划确定的目标任务贡献力量。

【篇一】十八届五中全会心得体会

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

【篇二】十八届五中全会心得体会

十八届五中全会今天开幕了。历经36年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。连日来，习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届五中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，35年后的十八届五中全会，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

**县**镇认真组织学习贯彻党的十八届五中全会精神。

抓好集中学习。组织全镇机关干部、场镇单位负责人、各村(社区)书记共70余人重点学习《中国共产党第十八届五中全会公报》深刻领悟会议精神和内涵。

抓好自我学习。要求全镇党员干部利用工作之余通过网络、电视、报纸等多方学习，做好笔记、加深理解，写好心得体会，党委政府将定期抽查。

抓好村组学习。各村(社区)要组织党员干部、村小组长集中学习，走村入户做好宣传，利用广播、横幅、标语等多种形式深入宣传，在全镇范围内营造学习贯彻全会精神的舆论氛围。

抓好学以致用。全镇党员干部要把学习全会精神同当前工作紧密结合，切实抓好当前各项工作，包括当前重点的精准扶贫、基层党建、城乡医疗保险等具体工作，努力完成全年目标任务，推动全镇各项工作再上新台阶。

十八届五中全会将推动中国进行新一轮改革，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届五中全会将继续顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上，昂首前进。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

树立服从意识。党员干部服从是天职，要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共 产党员的标准严格要求自己。

树立责任意识。“在其位，谋其政”，作为一名干部，系职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，应尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”，体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的班子，要坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”，各就各位，才能保证整个团队有力、高效的运作。

树立创先意识。 在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层干部要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

改革是推动中国发展进步的动力，是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我党和各族儿女必须抓紧工作，抓紧落实，励精图治，为实现全面建成小康社会的宏伟目标打下坚实的基础。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力，必须毫不动摇推进改革，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，战胜前进道路上的一切困难和风险。

未来发展也必须坚定不移依靠改改革，这是我国过去取得辉煌成就的成功经验，是党和全国各族人民在摸索前进中得到的普遍共识。我国过去30多年的快速发展靠的是改革，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革。十八届五中全会召开，我党将始终不渝地坚持改革政策，坚持将改革精神贯彻到治国理政基本方略之中，更加自觉、更加坚定地推进改革创新，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革工作推向前进。

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宁夏政协召开党组(扩大)学习会议，传达学习十八届五中全会精神，学习习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的讲话精神，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。会议围绕“三严三实”第三专题“严以用权”开展学习讨论。

自治区政协主席齐同生主持会议，自治区政协副主席李淑芬、张乐琴、左军、刘小河、田成江、张学武、洪洋出席会议。

齐同生要求，要深入学习十八届五中全会精神，贯彻落实中央要求和自治区党委工作部署，紧密联系政协工作实际，不断巩固和扩大专题教育成果。要继续把学习引向深入，抓好《准则》《条例》两部党内法规的学习教育工作，以思想自觉引领行动自觉，打牢思想根基，统一思想认识，切实发挥领导干部的旗帜和标杆作用。要把问题导向贯穿始终，认真准备“三严三实”专题民主生活会，进一步在查找和解决不严不实突出问题上下功夫，做好“六查六看”，逐项查改，对查摆出的问题，要剖析根源，进一步加强整改落实和立规执纪，推动领导干部践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

齐同生强调，要把学习贯彻五中全会精神与推动全年工作任务落实结合起来，以“严”和“实”的精神谋划推进政协工作，更好地服务党委政府决策，积极围绕编制和实施“十三五”规划建言献策，助推经济发展、民生改善、社会和谐，不断开创政协工作新局面。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议召开后，连日来，我市各级各部门和社会各界通过报纸、电视、网络等多种媒介，迅速掀起学习十八届五中全会精神的热潮。大家认为，党的十八届五中全会是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的会议，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件，要学习全会精神，努力做好本职工作。

连日来，市城管局广大干部职工通过报纸、电视等媒体，认真学习十八届五中全会公报内容。他们对习近平总书记在十八届五中全会上勾勒出十三五经济社会发展蓝图，提出实现好，维护好，发展好最广大人民根本利益反响强烈。大家一致表示，十八届五中全会是人民群众政治生活中的一件大事，全会的召开催人奋进、令人鼓舞，将认真学习贯彻全会精神，立足本职、扎实工作、再创佳绩，为全面建设幸福滕州，努力实现伟大中国梦贡献力量。

市卫计系统以多种形式传达学习十八届五中全会精神和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等一系列文件精神。卫计系统干部职工认为,十八届五中全会是在我国协调推进“四个全面”战略布局的关键时期召开的一次重要会议。会议特别提出了“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”两项重要任务，凸显了党和国家对保护国民健康的高度重视和坚定决心，对于做好卫生计生工作意义重大，内涵深刻，任务艰巨。全市卫计工作者要深入学习领会五中全会精神，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步坚定做好工作的决心和信心。要深入领会“十三五”时期全面深化改革的重大举措，结合卫生计生工作实际，把中央的决策部署和各项要求落到实处，不断开创我市卫生计生事业改革发展新局面。

市住建局干部职工通过召开专题会议等方式，迅速学习全会精神。他们纷纷表示，要坚决把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，立足自身实际，做好本职工作，为民生城建工作做出贡献。同时，继续发扬住建系统特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，顺时应势、抢抓机遇、担当有为，以更大的力度、更坚实的步伐，迅速谋划好2016年民生城建大盘，促进城乡建设工作再上新台阶，实现新跨越。

以学习会、座谈会等形式认真学习全会精神，广大党员干部表示，会议提出的“十三五”规划指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史影响。该街道还以机关学习日为契机，利用“1365党员E家”微信服务平台，加大对全会精神的学习，并要求机关干部撰写学习体会，通过边学边写促进消化吸收，确保学习效果。

**镇迅速行动，周密部署学习计划，通过采取党委中心学习组率先学、党员干部深入学、全镇广大群众共同学的办法，把握学习重点，重点学习全会《公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。干部群众表示，将以十八届五中全会精神为指导，做好结合文章，切实抓好城镇建设、重点项目、现代农业、现代服务业、民生工程等工作，积极破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，全力实现年初制定的各项目标任务。把认真学习十八届五中全会精神与开展“三严三实”、 查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合，牢固树立责任意识、纪律意识，始终做到忠诚、干净、担当，以严明的纪律和优良的作风干事创业，切实促进效能升级。

组织党员干部集中学习了习近平总书记在全会上的重要讲话，观看了党风廉政建设专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。会议由乡纪委书记**主持，乡领导班子成员、各部门负责人和各村党支部书记参加了学习。

在原原本本学习了全会决定、习近平总书记向全会所作报告和王岐山同志讲话原文后，就如何贯彻落实好中纪委十八届五中全会精神，乡党委书记宋炜提出四点要求。

一要筑牢思想防线。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”，我们在做好群众工作的同时，更要强化自身监督，严防“灯下黑”，以忠诚、干净、担当的形象，为**的经济社会发展提供纪律保证。

二要突出依法履职。中央纪委十八届五中全会精神是今后一段时间纪检监察工作的指引和依据，要深刻领会和准确把握会议的精神实质，强化法治观念，坚持让法治精神内化于心，外化于行，持之以恒改进作风，从严约束管理，加强自身监督，把思想和行动统一起来，深化“两个责任”落实，努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

三要加强宣传教育。将会议精神传达到村各支部及全体党员中去，积极引导群众学法、懂法、用法、守法，切实增强厉行法治的积极性和主动性，同时将学习贯彻全会精神和“平安**”走访宣传等中心工作结合起来，真正将会议精神落到实处。

四要加大追责力度。加强对乡管干部的廉政监察，严肃查处违纪违法问题。坚持把查办案件作为重中之重，以“零容忍”态度惩治腐败。继续做好信访工作，妥善处理群众来信来访，充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用，认真筛选案件线索并搞好核查，形成群众监督与纪检监察上下联动，加强法制反腐在基层的探索，形成具有基层特色的反腐实践。

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十八届五中全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

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刚刚闭幕的中国共产党十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。“十三五”规划，是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，是对十八大以来以习近平同志为总书记的党中央形成的一系列治国理政的新理念新思想新战略的集中体现，也是实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标决胜阶段的行动纲领，因此倍受国内外高度关注。

细读会议公报，从会议确立的未来五年我国国民经济和社会发展的基本思路、基本原则、重点任务和保障措施来看，最核心的字眼是“发展”，发展成为一条主线贯穿于《建议》的全部内容，是本届中央深刻分析和把握中国经济社会进入新常态下国内外形势和环境后作出的重大战略部署，概括起来说，这个关键时期的五年规划，充分体现了新一届中央在中国迈上现代化进程更高阶段时的“发展新思维”。

五大发展理念是落实“四个全面”战略布局的有力支撑

五中全会的最大的亮点是提出了“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，也是改革开放30多年来发展经验的集中体现，反映出我们党对发展规律的新认识。

为什么这么说?五中全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征即中国经济社会步入新常态下的新形势，依然强调指出，“坚持发展是第一要务”。这一判断是十分清醒也是十分必要的。

从当前和今后一个时期的国际国内形势的大环境看，世界政治经济格局还在发生深刻调整，国际金融危机爆发以来的世界经济还尚未恢复元气，中国经济作为世界经济增长的新引擎、新动力的地位不断夯实。就此可以判断，未来五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。尽管这一战略机遇期随着我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶，其内涵正在发生深刻变化，但全球经济需要中国经济继续保持稳健增长，世界需要中国成为全球经济的“压舱石”。

从现实来看，中国依然是世界上第一大发展中国家。我国经济社会发展还存在诸多不平衡、不协调、不可持续的现实问题。目前，中国正处于跨越“中等收入陷阱”的艰难爬坡期。进入新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，只有“坚持发展”不动摇，才能解决中国的所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界，才能够更好地把握战略机遇期，更加有效地应对各种风险和挑战。

从实现全面建成小康社会的冲刺目标来看，到2020年我国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，保持经济中高速增长，产业迈向中高端水平，人民生活水平和质量普遍提高，完成我国现行标准下近7000万农村贫困人口的全部脱贫，实现“一个都不能少”的真正意义上的全面小康，也只能继续靠“坚持发展”。

怎么实现发展?实现什么样的发展?经过多年来的改革开放艰苦探索和实践，我们已经有了深刻认识。这次五中全会在总结历史经验和充分把握发展规律的基础上，全面概括了针对现实、面向未来的“发展新理念”。全会强调指出，“实现‘十三五’时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。这五个发展理念，是迄今为止在党的报告中对“发展”内涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落实“四个全面”战略布局的有力支撑。

正如人民日报任仲平文章所指出的，这样的发展是遵循经济规律的科学发展，它“实实在在、没有水分”，注重发展的“系统性、整体性和协同性”，是“质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放”的发展。这样的发展是遵循自然规律的可持续发展，发展不仅讲速度讲效益，更注重增长与保护、局部与整体、当前和长远之间的最佳平衡，是“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展。这样的发展是遵循社会规律的包容性发展，是“坚定不移走共同富裕的道路”，以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标，“让人民群众有更多获得感”，是让更多人共享发展成果的发展。

五中全会就此强调，树立五个发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。可以说，这正是当代中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的“发展新思维”。有了这样的“发展新思维”，不仅会破解我国发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，引领中国经济新常态的目标方向，也会为顺利完成“十三五”规划任务，确保如期实现全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

“创新”和“改革”贯穿于“十三五”规划实施落实的始终

切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，需要走出发展的新路径。新的发展路径是什么?五中全会继续坚持了党的十八大、十八届三中四中全会精神，将“创新”和“改革”放在了更加突出的位置。“创新”和“改革”将作为两个重要发展路径，贯穿于“十三五”规划实施落实的始终。全会首要强调的发展，就是“坚持创新发展”，指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

全会对新形势下的“创新”也作出了系统的概括和路径指向。总体上说，创新是包涵了理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。具体来说，未来五年的发展基点必须放在发展动力、发展空间、发展战略、发展体制等的创新上，要以创新的思维、创新的路径、创新的体制，来培育发展新动力，拓展发展新空间，构建发展新体制，其中的关键又是“形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。

这一系列创新又必须融于改革之中。实现创新发展必须破解任何束缚社会生产力和社会活力的体制机制障碍。我们注意到，虽然这次五中全会没有直接谈改革问题，是因为十八届三中全会对全面深化改革已经作出全面部署，“十三五”规划已经将改革已经深深蕴含在新规划任务和实施的方方面面。比如，构建发展新体制，必须加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制;必须深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，创新和完善政府宏观调控方式;必须完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，从而形成促进创新的体制架构。

再比如，培育发展新动力和拓展发展新空间，必须优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，清除任何形式的行政壁垒、区域封闭和市场分割，让各种生产要素充分流动起来，培育壮大若干重点经济区。还比如，要深入实施创新驱动发展战略，必须加快科技体制改革。要能够激发全社会创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，培育一批战略性产业，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展;要有助于实施一批国家重大科技项目，发挥科技创新在全面创新中的引领作用;要有利于培育一批战略性产业，加快建设制造强国，大力推进农业现代化，等等。

要以改革促创新，以创新助改革，也将成为这个五年规划实施进程中的鲜明特色。

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中共中央十八届五中全会于xx年xx月xx日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。就此，记者第一时间专访了北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍，他谈到，唐任伍谈到，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在治国理政实践中提出了一系列新思想、新论断，描绘出了“十三五”民生发展“一二三四五六”的基本路径图，体现出了未来五年中国民生发展全面性和系统性的基本特征。“十三五”民生发展要贯彻新理念，树立新境界，必须要有实现的新路径，才能使民生发展的目标得以完成。

一面旗帜：中国特色社会主义伟大旗帜。中国的民生发展是中国特色的民生发展，而不是其他国家、其他模式的民生发展。因此，我们在发展民生时，必须高举中国特色这面旗帜，沿着中国特色的道路，发展出一套惠及广大人民群众的实实在在的民生。

两个百年：这是党的十八大提出的奋斗目标，是邓小平现代化建设“三步走”战略的实施步骤，更是中国民生发展蓝图绘制。处于承前启后关键阶段的“十三五”民生发展，必然要紧紧围绕这个奋斗目标，一步一个脚印，真抓实干，一张蓝图干到底，完成两个百年的民生发展目标。

三期叠加：中国经济进入增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期的“三期叠加”的“新常态”时期，要摆脱增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续，带来环境污染加剧、社会矛盾增加、国际压力变大的严峻挑战的“旧常态”，民生发展必然要有新举措、新机制、新办法，这就需要挖掘模式发展潜力，培育民生发展动力，厚植民生发展优势，拓展民生发展空间，推动模式发展迈上新台阶。

四个全面：“十三五”规划是党中央提出“四个全面”战略布局后的第一个五年规划，对民生发展提出了新的要求：发展目标——全面建成小康社会，发展动力——全面深化改革，发展保障——全面依法治国、依法治理民生，发展的领导力量——全面从严治党。在“四个全面”战略布局引领下制定的五年规划，一定会凸显民生发展的全面性和系统性。

五位一体：民生发展是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的集中体现，也是中国民生发展的总布局。体现这样一个总布局的“十三五”规划，将为中国的民生发展带来一个崭新的局面。

六个坚持：民生发展是一个发展的系统工程，必须要有强有力的措施作保障。十八届五中全会提出了六个坚持：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。具体到民生发展上来说，就是要坚持创新发展，坚持协调发展，坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚持共享发展，坚持共享发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。

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省发展改革委召开党组扩大会议，传达学习党的十八届五中全会精神和省委有关部署要求。委党组书记、主任谢力群传达了习近平总书记在全会上作的工作报告和重要讲话精神，并就我委如何贯彻落实进行了研究部署。委班子成员、机关处室主要负责同志参加会议。

会议指出，党的十八届五中全会是我们党在进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年的国家发展蓝图，对于推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。会议要求，全省发改系统要充分认识党的十八届五中全会的重要意义，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，力求学得更深一些、更透一些。

一是要结合实际、全面理解，深刻把握党的十八届五中全会的精神实质。各级党组织和党员干部要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前的一项重大政治任务，利用多种形式认真组织学习，特别是要准确理解和把握“十三五”发展环境的基本特征、全面建成小康社会的目标要求和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并结合实际认真思考谋划，转化为我省“十三五”规划编制的具体内容，转化为我委开展工作的思路动力。要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为进一步转变工作职能、加强自身改革建设的重要契机，把“转职能、善谋划、重执行、强服务”贯穿于工作始终，加快形成适应经济发展新常态要求的工作思路和方法，进一步提高谋划能力、协调能力、执行能力和服务能力。

二是要集中全委智慧编制好“十三五”规划《纲要》和有关子规划。要进一步增强工作紧迫感和使命感，集中时间、集中力量对“十三五”规划《纲要》进行认真修改完善，并分专题进行专项研究。要加强与相关厅局和地市的联系，多方听取意见，集中方方面面的智慧，进一步理清“十三五”发展思路和重点抓手，编制一个既符合中央精神又体现浙江特色的“十三五”规划《纲要》，为省委省政府当好参谋。同时，要进一步调研梳理明年的工作目标和工作任务。

三是要全力以赴、对接目标，抓好今年各项工作的落实。对照年初确定的责任制目标，对照省委省政府部署的重点任务，倒排进度，查漏补缺，全力冲刺，确保顺利完成全年目标任务。特别要抓好有效投资工作，围绕既定目标紧抓不放，积极采取有力措施，确保全年投资增长 12% 以上;同时要抓紧谋划明年的省重点项目、重大产业项目和“411”项目。

“十三五”末，中国将全面建成小康社会，即目标已确定，就看路线图如何绘制。外界认为，中国经济已步入新常态，GDP增速目标有望降低，而环境及生态文明的目标将会得到更多重视。这是党的十八届五中全会的重要议题，为人们所期待。

到2020年，也就是中国共产党成立100周年前夕，我国全面建成小康社会。而这一年，恰是“十三五”规划实施收官之年。我们屈指可数，从2016年算起，5年的蛮拼不算短，但也不算长。这5年，用一句话概括，那就是决战的5年。全面建成小康社会的既定目标，可否如期实现，可否名至实归，可否全口径落地和全部覆盖，为人民所享，就是要看“十三五”规划咋编制，咋干。

今年，“十二五”规划即将画上句号。前5年的奋斗，不用细说，经济发展，民生改善，生态建设，等等，取得了不菲的成就，已经为决战全面建成小康社会奠定了基础。回望“十二五”时期，我们每一个人的内心都有深刻的感受。自“十二五”规划实施以来，特别是党的十八大闭幕以来，面对国内外复杂多变的环境，经济下行压力大、民生改善难、深化改革啃硬骨头、自然灾害频仍的挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，审时度势，克难攻坚，砥砺前行，不断开拓进取。稳增长，调结构，搞转型，促发展，保民生，接连破局，人民的获得感越来越多，越来越大。

仅从三看上，我们就可以打上深刻的烙印。一看农业。全国“三农”一直受到党和国家的高度重视，连年下发的关于“三农”发展的中央1号文件，犹如擂响的战鼓激励着“三农”奋进。增产增收、改变农村面貌、提高农民生活，已经变成现实。比如：综合生产能力稳步提高，粮食产量实现新中国成立以来首个“11连增”，今年有望实现“12连增”。这对于一个人口大国、发展大国来说，着实不易，难能可贵。

二看工业。一手抓化解过剩产能，一手抓改善品质质量，以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造，逐步成为新生力量。振兴东北老工业基地，目前也已是大力启动、大力深化、大力推进之时。今年7月17日下午，习近平总书记在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对振兴东北地区等老工业基地和 “十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。在这次座谈会后，振兴东北老工业基地迈开了大步，在“变”中求新、求进、求效，成为迈向全面建成小康社会的坚实步伐。

三看服务业。在2012年时，我国服务业增加值占GDP的比重历史上首次超过第二产业，其跨越幅度之大。3年后，也就是到了今年上半年，我国服务业增加值占GDP的比重，再一次跨越，竟然占据半壁江山。服务业的兴旺发达，说明我国的经济结构更加趋于合理，“大众创业、万众创新”正在化为广大民众的行动。而从中央到地方实行的简政放权，也更加给力，服务业的发展没有清规戒律的束缚，处处别有洞天、大有作为。这就是“十二五”时期频闪的大亮点，可谓利国利民。

“小康不小康，关键看老乡。”这是习近平总书记最经典、最亲民、最务实的话语，为人民所牢记，所各地所践诺。“十二五”规划实施的前4年，党和国家把扶贫工作摆到更加突出位置，大力度、宽领域、多层次、强精准地向前推进。2013年、2014年，我国连续两年完成减贫1000万人以上的任务，提前完成了联合国千年发展计划所提出的减贫目标。这是新中国取得的了不起的成就，“十二五”规划的实施，让人民的福祉与日俱增。

我们满载着“十二五”时期的累累硕果，站在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面严格治党“四个全面”的伟大视野下，期待党的十八届五中全会作出更加全面、科学、系统的战略部署，描绘好“十三五”美景，凝心聚力决战小康。

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中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于xx年11月9日至12日在北京胜利召开。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”

可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。

由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。

党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。否则其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏废于此就有可能让改革进度甚至方向得不到掌控。就真的会失去最最基础的力量的支持。引起中国历史上新的翻天覆地的具有很多不确定性的革命。当那时，普通百姓又要处在水深火热之中，又要苦苦探寻救国之路，又要在发展与倒退中反复，而现在经济发展了，人民受益了，并且一直受益下去，党的执政地位就在大中国的各个角落得到认可，得到维护，不容任何反党、反社会，破坏今天来之不易的各个方面都取得历史性，阶段性重大发展成果的大好局面。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于如期实现全面建成小康社会、推动经济社会持续健康发展、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。五中全会为我们制定了未来五年的发展目标,对“四个全面”战略布局和 “五位一体”总体布局进行了具体部署和落实。我认为要从以下几方面领会和抓好落实:

一要用全会精神武装头脑。十八届五中全会对党和国家工作形势做出了深刻而准确的判断，对未来五年党和国家的工作全局作了系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。我们要深刻领悟全会的基本内涵，准确把握全会提出的新论断新要求，切实把握精神实质、精髓要义。要从整体上有机统一地把握全会精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通。从时间节点上看，这次会议是在我们党制定2020年全面建成小康社会的关键时刻召开的一次会议，“十三五”时期是实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个目标的决胜阶段，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会的可持续发展，事关社会主义现代化建设大局。从会议内容上看，此次会议在财税人口环境等政策上做出了调整。会议还非常重视生态文明建设，这不仅是依据我国当前具体国情所亟需的整治点，也是我国经济面临转型发展的重要一步。所有这些都为我们把握全局，指导工作，提供了强大的理论和现实支撑，我们一定要加强学习，用五中全会精神武装头脑，指导实践,推动工作。

二要正确判断当前形势。习总书记指出，当今世界，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。今天的人类比以往任何时候都有条件朝和平与发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。我们要从这样的国际大势来思考和谋划我国的发展。我国发展的重要战略机遇仍然存在，但是内涵和条件发生了根本变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。当前国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期，世界经济要走出困境、实现复苏要靠体制机制变革释放出的活力和创造力，要靠科技进步造就的新产业和新产品，因此世界各国要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力，构建开放型世界经济。从国内来看，我国经济在新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这三大特点集中反映了我国经济发展的阶段性新特征，我国经济社会发展面临着新趋势新机遇和新矛盾的挑战，必须用新的发展理念引领新的发展。只要我们认清形势，坚定信心，顺势而为，我们的既定目标就一定能如期实现。

三要树立敢于担当的意识。十八届五中全会为我们今后干事创业指明了方向，抓好落实需要我们要敢字当先，干工作要不拖不靠，学习上要主动积极，落实工作要不打折扣。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是我们落实好五中全会精神的前提和基础。贯彻到我们的具体到工作中，就是要发挥党员领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。要摸实情、讲真话，勇于攻坚克难，敢于和不正之风作斗争，勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题。面对工作任务，应该勤勉工作，夙夜在公，鞠躬尽瘁，时时处处都要以事业为重，把自己的工作岗位作为实现人生价值、为民建功立业的舞台，倾注满腔热情，投入全身精力，全心全意地扑在工作上，做到在其位、谋其政、尽其力，一心为公、事事出于公心，倾心倾力做好每一项工作。

四要把学习与推进林业工作相结合。全会明确提出，要促进人与自然和谐共生，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，推动绿色发展，筑牢安全屏障，这对林业改革发展提出了很多新要求新任务。要把五中全会精神落实到林业发展的各个环节中去，按照十八届五中全会精神，科学谋划“十三五”林业改革发展问题，抓紧修改完善林业发展“十三五”规划，进一步开拓和完善林业发展思路，明确目标任务，着力深化林业改革，着力加强资源保护，着力增加森林资源，着力提升质量效益，着力夯实基础保障，全力抓好林业重点工作的落实，明确责任分工，制定时间表和路线图，加强协调配合，为建设美丽中国和生态文明做出新贡献，为全面建成小康社会奠定良好的生态基础。

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。对政府统计部门来说，要用法治精神凝聚统计力量，加快建设法治统计。要切实把依法治国、依法行政的基本理念内化为统计工作的思维模式和治理方式，着力使依法统计从法制建设的层面深入到法治精神的内核，使依法统计成为全体统计人的自觉意识和积极行动。

一、做法治统计的忠实崇尚者

统计作为一种社会管理的工具，从其进入公众的视野以来，评判声、责问声，甚至讥讽声从未间断。社会经济越发展，人们对统计越关注，有关注就会有质疑有争议。积极地看，这也许更有利于我们明辨局势，加快推进法治统计建设步伐。统计要实现法治，仅有法条是不够的，首先要有对法治的真诚态度。统计人员要牢固树立依法治国、依法治统的理念，崇尚法治精神，坚定法律信仰，改变过去那种法律法规不如领导指示的怪象，实现由人治向法治的转变。在推进法治的实践中，我深知法治理想与法治现状之间还有很大的差距，充满了荆棘，存在着压力，但我们绝不能放弃对法治的崇尚之心。统计法律法规能否发挥它应有的功能和价值，在很大程度上首先取决于我们是否具有崇法的精神和信念。忠实法律、崇尚法治，法治就会与我们同在同行。

二、做法治统计的自觉遵守者

作为政府机关的统计人员应当首先熟读和理解统计法律法规的内容及含义，特别是对新统计法中有关政府统计人员的责任规范更应当高度重视。如新统计法第九条明确规定，统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。如果统计人员因为泄露统计调查对象的商业秘密得到处分，损失的绝不仅仅是一、两名工作人员个人的损失，直接损害的则是政府统计机关的社会形象和地位。在新统计法中，其它约束政府统计人员的法律规范内容还有很多。我们一定要在做好本职工作的同时，加强对新统计法的学习和理解，同时要养成自觉守法的良好意识。要把遵法守法作为一种自觉，要让坚持统计职业操守成为一种自然，铸就防治统计弄虚作假的钢铁长城。

三、做法治统计的坚定捍卫者

统计数据造假问题由来已久，在统计数据上弄虚作假是统计领域最严重的问题，也是党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的问题之一。为此，今年，我县根据省、市统计局和考核办通知要求，开展了"虚假浮夸"整治专项活动，坚决纠正和制止假情况、假数字、假业绩、假招商的行为。我们以往工作存在的重"宣传教育"、轻"执法处罚"现象有所改观，查处统计违法案件两起，惩戒功能得到发挥。今后，对于在统计数字上弄虚作假不正之风，我们不仅要敢于发声，更要拿起法律利器，勇于宣战。要建立健全案件通报曝光机制，形成震慑，使一切弄虚作假者为其违法违纪行为真正负起责任，真正付出代价，努力形成习近平总书记所说的"不愿违法、不能违法、不敢违法"的良好局面。

2015年7月20日，中国共产党中央政治局召开会议，决定2015年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。

10月26日至29日，十八届五中全会将在北京召开，“十三五”规划将是本次会议的一大看点。“十三五”规划涵盖了2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

全会在全面深化改革的总目标中指出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这使大家感到耳目一新，精神振奋，更加坚定了全面深化改革的信念。

作为一名检验检疫工作中，在以后的工作中要从以下三个方面做好：

十八届五中全会已于2015年10月26日开幕。历经37年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。连日来，习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届五中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，35年后的十八届五中全会，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

【范文1】十八届五中全会心得体会

十八届五中全会将于10月26日至29日在京召开

据新华社10月12日消息，中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

上海产业转型升级投资基金获准成立

12日召开的上海市政府常务会议同意批准上海市经信委拟将部分财政资金转设为“上海产业转型升级投资基金”，以对接《中国制造2025》，推进科创中心建设和“十三五”产业创新转型发展，更好地发挥财政专项对本市产业和信息化发展的引导促进作用。

习近平将出席2015减贫与发展高层论坛

10月12日，从国新办新闻发布会上获悉，2015减贫与发展高层论坛将于16日在北京举行，国家主席习近平将出席论坛并发表重要讲话。

工信部部长：加快推动中国制造2025落地实施

10月12日从工信部获悉，10月10-11日，工业和信息化部部长苗圩一行到广东省调研工业和信息化有关情况。调研期间，苗圩与广东省经济和信息化委员会和部分企业进行了座谈，实地调研了广州和佛山部分企业。

光伏十三五规划将出 万亿市场需求将被激活

10月12日，第四届(2015)光伏领袖峰会在北京隆重召开。据悉，此次会议是由中国循环经济协会可再生能源专业委员会联合业内多家重要科研单位、行业协会以及重要国际国内优质企业联合举办的年度光伏盛典。峰会旨在打造高端光伏对话平台， 汲取行业先进力量，推动产业健康发展。

互联网金融迅猛发展 银行将成核心角色

2015互联网金融创新论坛暨《中国互联网金融发展报告(2015)》(简称《报告》)发布会日前在北京举行，此次活动由中关村互联网金融服务平台及清华大学五道口金融学院共同举办。《报告》提出，伴随着金融体制改革与转型，银行将会成为互联网金融核心角色。互联网金融将以资产证券化的互联网银行为主要表现形式。

在岸、离岸双双大涨 在岸人民币创3月来最大涨幅

离岸、在岸人民币对美元今日双双大涨。在岸人民币兑美元(CNY)收盘上涨0.35%，报6.323元，为3月份以来最大涨幅。今日人民币成交额增加17%，报146.17亿美元。离岸人民币一举涨破6.33，最高涨至6.3155，目前涨0.32%，报6.3184，创8月11日人民币贬值以来最高。

戴尔670亿美元收购EMC 成为科技界最大并购案

10月12日晚间消息，戴尔宣布，将以相当于每股33.15美元的价格，收购美国信息存储公司EMC。整个交易规模约为670亿美元，成为当前科技界规模最大的一宗并购交易，新的计算机巨无霸就此诞生。这笔交易打破芯片制造商安华高科技以370亿美元收购博通的科技界并购记录。

安迅思：天然气调价政策或于10月底左右发布

据安迅思从多方了解到，最新的天然气调价政策预计于10月底发布，最快或于11月1日执行。此次各省天然气非居民门站价格幅度将不一，将根据目前各省的门站价分别调整。

据消息人士透露，此次非居民用天然气的门站价格的定价基础仍以“市场净回值法”确定，调整的主要是由过去的绝对值改为幅度。

雨润食品13亿中票即将到期 兑付存不确定性

南京雨润食品有限公司周一发布公告称，因公司董事祝义财被执行指定居所监视居住，间接影响生产经营，将于18日到期的13亿元三年期中票，本息兑付存在不确定性。

【范文2】十八届五中全会心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。