弘扬抗疫精神决胜脱贫攻坚讨论【优秀20篇】

工匠精神，是指工匠对自己的产品，精雕细琢，精益求精，更完美的精神理念。工匠门喜欢不断雕琢自己的产品，不断改善自己的工艺，享受着产品在双手中升华的过程。工匠精神的目标是打造本行业最优质得产品，其他同行无法匹敌卓越产品。概括起来，工匠精神，就是追求卓越的创造精神，精益求精的品质精神，用户至上的服务精神。

当今社会心浮气躁，追求“短，平，快”带来的即时利益，从而忽略了产品的品质灵魂。因此企业更需要工匠精神，才能在长期的竞争中获得成功!当其他企业热衷于“圈钱“做死某款产品，再出新品，再圈钱的循环时，坚持工匠精神的企业依靠信念，信仰，看着产品不断改进，不断完善。最终，通过高标准要求历练之后，成为众多用户的骄傲，无论成功与否，这个过程，他们的精神是完完全全的享受，是脱俗的，也是正面积极的，所以才有了如此完美的产品。

截止到20XX年寿命超过200年的企业，全球很多国家都比中国的要多着多。那为什么这些长寿的企业扎堆出现在这些国家?而不是出现在中国呢?我发现他们都传承这一种精髓，工匠精神。很多人认为工匠是一种从事机械重复的工作者，其实工匠有着更深远的意义。他们代表着是一个时代的气质，坚定，踏实，精益求精的精神。工匠不一定都是能成为企业家，但大部分企业家都有这种工匠精神。

工匠精神可以从超过200年企业的国家之首日本，日本制造业在本世纪90年代是很垃圾的，可以说是像现在中国制造在他国眼中一样，但当时的工匠精神蔓延全日本，使日本制造，在当今国际中质量都品味上乘。日本工匠精神，其核心是不仅仅是把工作当做赚钱的工具，而是树立一种对工作的执着，对所做的事情和生产的产品精益求精，金雕细琢的精神。在众多的日企中工匠精神，在企业领导人与员工之间形成了一种文化与思想上的共同价值观。工匠精神也可以从瑞士制表将开展，瑞士制表商对每一个零件，每一到工序，每一块手表都精思打磨，专心雕琢，他们用心来制造产品就是工匠精神的思维和理念。在工匠门的眼里只有对比质量的精益求精，对制造的一丝不苟，对完美的孜孜追求，除此之外，别无所求，正是凭着这种凝神专一的工匠精神，瑞士手表得以誉婉天下畅销全球成为传承百年的经典典范。

工匠精神，可从创造价值，这个商人精神科成为企业家的重要条件，我们身为应用型人才，完善我们的产品。

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曾看到这样一句话“这个世界并不合乎所有人的梦想，有的人选择了放弃，而有的人却选择了坚持。”而比坚持更可贵的，是对于完美的不懈追求。

“我坚持做一件事的原因，是我想把每一件事情做好，做到极致。”这是56岁的金浩所说的一句话，他用了21年的时间，把一家普普通通的街头书店，变为了整个上海滩最大，最美的书店—钱书阁。书店中藏书之多，设计之精妙，都源于他的那份对于完美的追求。在整理书籍这一方面的长达二十余年的监守，让他实现了自己的梦想，同时也为读书爱好者提供了广阔的阅读空间和视野。

在央视纪录片《大国工匠》中，有记者来到制作手工杆秤的小镇。富有南方特点的小巷中，男男女女忙于制作手工杆秤。他们选好原材料，用尺子量好所需的长度，把制造过程中的每一步都做到精致，量取，秤重尽量做到毫厘不差。花了大量时间与心血，做出了标准的秤。他们的监守，为的是商家能诚信经营，消费者有更多保障。

那些工人亲身打造的零件，修复师对钟表的反复校准，传统工艺美术刻师的精雕细琢，都是对“工匠精神”的一种坚守。一个团队花了20年时间编出的字典;一位老人传承文化，筛选，煮沸，晾晒出的红糖。正式因为有人在精益求精，有人在批量生产商品的时代里，选择坚守，才让飞机正常运行，才让中华文明得以传承。一个人的坚守，就会让世界大有不同。

那么一个民族，一个国家更需要如匠人般监守的执著。中国是制造业大国，但质量时常为无法保障，长久以往，中国将会在世界之林失去站稳脚步的机会。各行各业都需要慢下脚步，坚守自己份内的职责，做到精致，那么才会国泰，国泰才能民安。人民生活需要质量的保障，质量需要对匠人精神的坚守。十年磨一剑的耐力，克尽职守的态度，精益求精的决心，才能让文化传承，让国家永存。

工匠精神，这个平平凡凡地词语，在一个又一个工匠的心里传递着。

赵尚志三个字，曾让侵华日军闻风丧胆，“小小的‘满洲国’，大大的赵尚志”，是倭寇发出的无奈而又钦佩的感慨。 被日伪称为最顽固的“反满抗日”分子!

当年东北流传一种说法，叫“南杨北赵”。“南杨”指的是杨靖宇，“北赵”就是赵尚志，他十七岁加入中国共产党，同年就读黄埔军校第四期，历经艰难困苦，抗日决心毫不动摇，即使最后负伤被俘，依然宁死不屈。

一位专家说，东北很多著名抗日英烈因为地下工作需要，用的都不是原名，惟有赵尚志一直用原来的名字。但很少有人知道，赵尚志也曾用过另外一个名字。据尚志市烈士纪念馆馆长刘莉介绍，赵尚志曾担任1940年创刊的《东北红星壁报》主笔。“向之”的主笔笔名，后来发现的手稿原迹证实，是在“尚志”两字基础上修改而来的。据刘莉馆长介绍，赵尚志除了写过报纸上这些文章诗歌之外，还曾为《白山黑水》这首抗日歌曲写过歌词，并写下两篇关于抗日战争的论文。

印象中，赵尚志应和抗日英雄杨靖宇一样身材高大，气宇轩昂，目前发现的惟一一张赵尚志将军生前的照片，是1932年8月赵尚志担任巴彦抗日游击队政委时与游击队指挥部成员的合影，赵尚志手拿马鞭坐在中间前排，二十四岁的他明显比两边的人矮半头。巴彦游击队失败以后，赵尚志加入抗日义勇军孙朝杨部，后率六人赴珠河创建抗日游击队。到1934年，这支抗日武装不断壮大，达到数千人。后来赵尚志将军担任东北抗日联军第三军军长。

赵尚志嗓门很大，常常在大会上向战士们讲述抗日救国的道理，描绘鬼子打跑以后国家未来的模样。1942年2月，年仅三十四岁的赵尚志在战斗中，遭到混入部队的日满特务暗算，重伤被俘后血尽而死。随后日寇将其遗体肢解成两部分，身体沉入松花江，头颅送伪满“首都”新京(今长春)请功，而后下落不明;历经六十余载，在纪念抗日战争胜利六十周年之际，东北抗日烈士赵尚志将军的头颅在长春找到了。这位民族英雄的故事将要画上一个句号，但对他的事迹的寻访和传颂却不会停止……

有一位普通的红军叫做谢益先，过草地时，他分到了四斤干粮。在行军过程中，战士们看到了饿慌了的母子三人，小谢就瞒着队友，把自己的干粮袋给了他们，而他自己每天就吃些野菜、凉水充饥，最终，因体力不支，就这样走了。直到那母子三人来还这一只印着“谢”字的干粮袋时，部队的同志才明白了事情的原委……看了这个故事，心中无比的沉重啊!谢益先明明知道，在茫茫草地上，哪怕是一小袋粮食，都是救命的“宝贝”，意味着一个人的生命!但是，就是在这样的情况下，他还是毅然把自己的粮食给了那位母亲;每天，自己在饥饿中煎熬，也不愿连累队友;甚至在生命的最后一刻，他还在询问那母子三人的情况，在得知“他们很好”的回答后，嘴角才带着微笑，离开了人世……他对人民群众的深厚情谊，对战友的深厚情谊，都深深地震撼了我，让我看到了那世世代代都令我们铭记在心中的“长征精神”。

长征，对于我们新世纪的一代，或许已经太遥远了。我们未曾经历过这样的艰难困苦、这样的惊心动魄，但这段历史，还是带给我们无数的深思。种种永垂不朽的“长征精神”，值得我们去揣摩，去学习。当然，在新世纪，在我们学生中，这些“长征精神”，需要在学习中发扬，在校园中发扬，在做人处事中发扬，在一点一滴的成长道路上发扬，在为祖国的建设中发扬。我们要将这些精神融入到自己的血液中，让这些瑰宝，成为生命中的一部分，使自己成为一个合格的接班者。

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上个世纪二三十年代的中国，风雨如晦。伴随着北伐战争胜利的步伐，蒋介石和汪精卫却叛变了革命，先后发动了“四一二反革命政变”和“七一五反革命政变”，四处捕杀共产党员。中国革命到了最危急关头。中国工农红军以血肉之躯谱写了人类历史上无与伦比的英雄史诗――二万五千里长征。

传承长征精神，就是要坚持艰苦奋斗、百折不挠的英雄主义精神。在长征途中，无论战争多么残酷，也无论自然条件多么恶劣，红军指战员始终保持着高昂的斗志，对革命前途充满着信心。长征的行程之长，路途之险，困难之巨，古今中外，闻所未闻。红军将士以敢于战胜一切困难的英雄气概，在腥风血雨中终于闯出了一条生路，谱写了一曲气贯长虹的英雄凯歌。长征给人们一种深刻的启示：一个民族，一个国家，一个政党，一支军队，只要有艰苦奋斗的精神，就能够成就事业，创造辉煌。我们要彻底改变历史上遗留下来的贫穷落后的面貌，巩固和发展社会主义制度，需要几代人、十几代人甚至几十代人进行艰苦的努力。逆境能磨练人，创业能造就人。青年要时刻铭记广大人民的根本利益，大力发扬甘于奉献和自我牺牲的崇高精神，自觉到祖国和人民最需要的地方去，到艰苦的环境中去，经历风雨，经受锻炼，努力为祖国和人民建功立业。

传长征精神，就是要发扬万众一心、团结拼搏的面貌，巩固和发展社会主义制度，需要几代人、十几代人甚至几十代人进行艰苦的努力。逆境能磨练人，创业能造就人。青年要时刻铭记广大人民的根本利益，大力发扬甘于奉献和自我牺牲的崇高精神。自觉到祖国和人民最需要的地方去，到艰苦的环境中去，经历风雨，经受锻炼，努力为祖国和人民建功立业。

弘扬长征精神，就是要发扬万众一心、团结拼搏的集体主义精神。在长征的行征里，有年过半百的老一辈无产阶级革命家，也有稚气未脱的红小鬼，有男同志，也有女同志，还有少数民族同志。大家为了一个共同的革命目标，扶老携幼，生死相助，汇成了一般无坚不摧的革命洪流。长征是最严峻的生死考验，红军将士同甘共苦、共患难，风雨同舟，生死相依，直至将生的希望让给别人，把死的威胁留给自己。各路红军互相配合，协同作战。有的部分部队为了主力红军的安全，不惜牺牲局部的利益，孤军奋战，直到战斗到最后一人。团结协作、无私奉献是发扬集体主义精神的核心，建立在共同理想基础上的集体主义精神，最终将汇集成为强大的力量。特别是在今天，面对发达国家高科技迅速发展形成的压力，面对经济全球化的趋势，我们要想在日益激烈的国际竞争中站稳脚跟，争得一席之地，更应当把国家和集体的利益放往第一位，顾全大局，紧密团结，发扬集体主义精神，依靠社会主义制度的优势，依靠集体的力量去拼搏。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要按照党中央的决策部署，盯住症结、迎难而上，尽锐出战、精准施策，统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，确保脱贫攻坚全面收官。

聚焦深度贫困地区。目前，贫困人口主要集中在西部深度贫困地区，深度贫困地区是多年没有啃下的“硬骨头”。这些地方大多自然条件恶劣、生态环境脆弱，山大沟深、交通不便，而且贫困群众普遍缺乏一技之长，脱贫难度非常大。打赢脱贫攻坚战，必须以深度贫困地区、特殊困难群体为重点，加大倾斜支持力度，制定特殊扶持政策，以更加有力的举措攻克最后的贫困堡垒。

一看到这本书，就立马喜欢上了它。说 不清，道不明，就是喜欢它，它让我有一种 非得一口气读完的冲动!事实上，我真的这 样做了。 掩卷反思，心潮澎湃，仔细思索着付守 永先生的话，他就像一个导师在谆谆教诲着 我!让人从心底里佩服!所思所想，见诸于 笔端，聊以自勉!希望自己以后能够树立正 确的工作观，真正成长为一名“工匠” 。 在这个日益浮躁的社会，金钱至上论甚 嚣尘

上!在我们的社会里讲利益的人越来越 多，讲责任的人越来越少;讲权利的人越来 越多，讲成长的人越来越少;讲关系的人越 来越多，讲原则的人越来越少!当人们去寻 找一份工作时，考虑更多的是这份工作能带 给我多少薪水，能带给我多少物质报酬!而 不是我能从这份工作中学到什么?我能得 到什么样的成长经验?我能学会什么样的 做人道理?我是不是真的喜欢这份工作? 我对这份工作足够上心吗?我把我的感情 投入到工作中了吗?每一个工作细节我是

不是都认真去做了?面对每一个顾客我是 不是始终保持饱满的热情和友好的态度? 我是不是还有一些地方有待改进?我怎么 做才能提高我的工作能力和工作业绩?我 是不是很受顾客欢迎?我是一个称职的员 工吗?我是一个价值型员工吗?我在公司 是无可取代还是无足轻重?我是不是应当 转换一下心态?我是不是太急躁了、太急功 近利了? 在现实社会中，更多的是听到员工的抱 怨!日复一日的抱怨只会打消工作的积极 性，只能使你处于焦躁、忧郁、惶恐之中， 永远为看不清的明天奔忙，外表强悍，内心 空虚!殊不知“牢骚太多防肠断，风物长宜 放眼量” !

说实话，初入职场，我也有抱怨，有迷 茫!看不清未来在何处!找工作也是看工资 高低，而不顾其他!实在是惭愧!但读罢此 书，令人豁然开朗!问题的关键就是心态的 问题!我还没有树立一个正确的工作观、金 钱观。以前我一直认为工作就是赚钱的工 具!钱多了，自然就幸福了!可是当我读罢

此书，我知道我错了! 从今往后，我要改正错误!我不敢奢望 要成为像稻盛和夫、乔布斯那样的一代巨 匠，但求能成为一个普通的，在自己岗位上 勤劳、 敬业、 投入和全身心奉献的普通工匠! 这也是付先生写此书所想要达到的目的。 作为一个销售员，首先我应该对自己所 卖的东西有一个透彻的了解!如果自己都不 知道自己卖的什么东西，何谈销售?其次， 我要让自己慢慢爱上这份工作。

正如付先生 所说，把工作当成一种修行!我更喜欢把工 作比喻成你的恋人，每天的工作就像是跟自 己的恋人谈恋爱一般让人心动!让人倾心! 面对每一个顾客我要始终保持饱满的热情 和正确友好的态度，不能说看见一个有钱的 就非常热心，看见个没钱的就爱理不理!如 果这样做会伤害到顾客的自尊心!再次，我 要了解顾客的需要，无论是物质需要还是精 神需要，顾客的颜色、品牌偏好，他需要什 么型号的物品，比如鞋码大小、喜欢什么颜 色、哪个牌子、顾客的担忧和顾虑是什么、 如何解除顾客的顾虑。精神需要方面，我要

给予顾客足够的尊重与谅解，不能伤害顾客 的自尊心，不能说些带有讽刺、嘲笑意味的 言辞，不能做带有鄙视意味的动作!总之， 我要使自己的言行举止充满了对顾客的尊 敬!我想这正是“工匠精神”所要求的。 以上即是我的一点感想。

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扶贫工作是一项解决民生实际的习题，联系群众最直接 最根本的工作。让农村人口如期脱贫是最终判断我国是否能在2020年全面建成小康社会的重要标志。

按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署，到2020年我国要全面建成小康社会，实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间，目前已处于决胜阶段。我们应该清醒的认识到，其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板，必须合理安排公共资源配制，动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

实现扶贫不是一天一夜的事情，实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根，我们不应该喊出扶贫口号，也不应该设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地，从层次从小事做起。

长期以来，扶贫乱象时有发生，扶贫对象常由基层干部推估 扶贫资金天女散花 贫困县舍不得脱贫摘帽 人情扶贫 关系扶贫，造成应扶未扶

扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，更是扶贫工作没有走心的恶果，不可小觑。

精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困，为什么贫困?实打实的派驻工作组，通过招商引资 引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金

实行一帮一的政策，点对点扶贫帮困。

精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管，防止进入小腰包，要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核，防止为了验收检查而作假，杜绝书面汇报漂亮

群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审，严厉打击为了扶贫资金而定贫困村 为了脱帽而做形象工程的现象。

心系于民，冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困，体会疾苦，让心得以洗礼，发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战，要有一种历史使命感 责任感

光荣感。必须以更大的决心 更明确的思路 更精准的举措 超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

中国女排在小组赛排名第4的不利情况下，不畏强手、顽强拼搏、屡克强手，让对手输得心服口服， 展示出高超的运动技能和顽强的意志品质，充分继承和发扬团结奋斗、顽强拼搏、勇攀高峰的中国女排精神，完美地诠释了以为国争光为核心的中华体育精神和“更快、更高、更强”的奥林匹克精神，激发了国民的爱国热情，增强了海内外中华民族的自信心和自豪感，也得到世界的高度赞扬。

国人为女排欢呼喝彩，网民们传疯了：“有一种骄傲，叫中国女排;有一种精神，叫女排精神!” 我们重提女排精神，那么，这种精神是什么?女排每一次夺冠，都是靠艰难拼搏完成的，在最困难的时刻，呈现出最顽强的精神，这就是女排精神的实质。

国人呼唤“女排精神”，“铁榔头”是女排精神最完整的见证者和实践者，30年来她一直担负着这种精神的传承。其间，女排换了几代，几度沉浮，但郎平仍然不忘初心，仍然坚守着自己喜欢的排球事业，在女排最需要的时候，她担当起了振兴大任，虽然道路并不平坦，但她象榔头一样不屈不挠咬定目标不放弃，才有了今天的女排的再续辉煌。

早在几个月前本届奥运会分组结果确公布，大家都为中国女排捏了一把汗：中国队和世界杯的前三名再加上荷兰、意大利等强队同分在“死亡B组”。郎平直言：我从来没见到过这么强的分组，但是她表示：能做的就是面对现实做好最好的准备。当中国队和巴西队对阵形八强之战时，几乎没有人相信中国女排会赢，因为巴西队无论是经验还是技术都远胜中国女排。姑娘们就是一分一分磕下来，在这个“死亡之组”里惊险出线了。

中国女排承载着国人太多的荣耀记忆，女排精神持续刷屏，郎平说：中国女排的精神一直都在，并不会因为输赢而改变，这就是女排精神的传承。的确，在奥运赛场，让一个运动员变得伟大，让一支球队成为传奇，让一场比赛荡气回肠、成为人们日后津津乐道的经典回忆的，确实往往是某种超乎竞技的精神属性。女排姑娘拼命苦战为国争光的背后，是平时的“艰苦奋斗，刻苦训练”，是赛场上永不磨灭的斗志，是多年来凝聚成的“无私奉献、团结协作、艰苦创业、自强不息”的精神，这在里约奥运上又一次被女排姑娘出色的表现诠释出来，这就是永不过时并赋予时代内涵的“女排精神”。

自2011年下半年“六五”普法规划实施以来，我校认真开展普法工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法工作精神，以促进教育发展为动力，以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，以构建平安和谐校园为目标，以养成教育减少学生不良行为、增强学生守法意识远离违法犯罪为中心，大力推进普法和依法治校进程，创新工作思路，努力开创了学校法制工作的新局面，现将我校“六五”普法中期工作汇报如下：

一、 加强领导，健全组织，明确目标。

为加强“六五”普法工作的领导，根据市局“六五”普法规划精神，制定了学校 “六五”普法规划，做到有计划、有总结。学校健全了普法工作领导机构，成立了由校党总支书记、校长任组长，三名副校长任副组长，各科室负责人以及班主任为成员的“六五”普法工作领导小组，并进行了责任分工。建立了以班主任、法制课老师为主体，学校法律顾问、法制副校长、交通安全辅导员、法制教育校外实习基地为阵地的普法网络;校“六五”普法领导小组定期开会研究普法工作，研究落实学法、用法制度，保证普法所需经费，确保普法工作有效远转，形成齐抓共管良好局面。

二、依法建立科学的管理体制，使学校管理纳入规范化、法制化的轨道。

在实行“校长负责制”的同时，重大决策提交学校教代会讨论通过，依法审议学校教育教学改革等方面的重大决策，实行重大事项全校“公示制”，广泛听取教职工的意见，严格执行“校务公开”制度。学校先后建立健全了一系列管理制度，比如《班主任工作条例》、《职称评聘量化考核办法》、《绩效考核方案》等等。学校从办学实际出发，依据法律法规，遵循育人规律，从培养高素质人才的内涵和外延上构建学校的各项规章制度，涵盖了学校的所有工作，使管理有法可依，有章可循。通过制度的管理，增强了管理的透明度和监督力度，培养了师生的民主管理与监督的意识，树立了他们的法制观念和法制意识。

三、扎实开展“六五”普法宣传教育，提高全校师生的法律素质和运用法律的能力

(一) 抓好教职工的“六五”普法宣传教育,全面提高教职工驾驭法律的能力。

1、征订教材，合理安排，强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，学校举行“六五”普法启动仪式。为了满足教师的法律学习需求，学校在上级部门的帮助下，先后为教师购买“六五”普法读本、“赢在未来”新生入学教育读本、“如何做最好的老师”、“师德规范践行面对面”等书籍，方便了教师的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。学校采用多种形式进行法律学习，一方面利用例会、党总支部会议、教职工大会、教研组政治学习组织集中学习法律法规和教育政策，另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律法规、教育政策方面学习笔记。

2、深化领导干部学法用法工作，提高依法治校的能力。以不断增强领导干部法治意识，提高法律水平，进一步提高管理者依法决策、依法办事的自觉性为目标，以提高领导者依法执政能力为重点，重视抓好学校中层以上领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部学法用法的表率作用。强化每周二中心组学习制度，学习有关教育法律法规和党的政策，坚持学习的经常化、制度化。认真进行学校党风廉政建设，开展了民主评议工作，进行廉政风险防控，组织党员认真开展“创先争优”“保持党的纯洁性，迎接党的十八大” 实践活动和学习党的十八精神，设立党员先锋岗，发挥党员干部模范带头作用。

3、深化教师学法用法工作，提高教师依法执教的能力。以不断增强教师的法制意识，提高其依法执教、依法维权的自觉性为目标，继续有计划、有重点地组织安排好教师的法律学习，并将普法教育列入到教师的业务学习和政治学习之中。我们结合工作实际，制定实施《合肥建设学校教师职业道德考核办法》，广泛开展以维护社会稳定，构建社会主义和谐社会为目标的法制宣传教育活动，努力使全校教师学法用法取得新的成效。

4、以案讲法，学考结合，提升普法工作深度。在加强全校教职工学法、用法、守法的宣传教育的同时，邀请警官孙海洋来校做消防法规讲座，组织教职工学习《合肥市公办学校教师违反师德行为处理办法》、《2013年“五四”前夕写给青年教师：向着太阳唱歌》以及《劳动合同法》等，2013年4月组织全校教职工进行法制安全知识测试。根据市教育局的安排，按照《教师职业道德考核办法》的要求，在全校教职工中开展了爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终生学习教育活动，并健全和完善了教师职业道德的管理体制，工作机制和激励机制，建立了师德量化考核评价体系，把师德规范的要求融入到教师岗位职责中。学校根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，做为教师学法、守法的考核材料，纳入评价。

(二)、抓好学生的“六五”普法宣传教育,增强学生学法、知法、守法、用法的意识。

1、认真抓好“第一课堂”法制教育，做到“计划、课时、教材、师资”四落实。我们根据职业学校学生的特点，开设《职业道德与法律》和《法律基础知识》必修课程，抓课堂主阵地，系统学习贴近学生实际的法律知识。

2、以德育为目标，抓好学生遵纪守法教育。⑴、实行学分制，包括学业学分和德育学分，遵纪守法是学分评价重要组成部分，让学生自觉主动增强遵纪守法意识。⑵、开展“学生实践周”活动，让学生参与学校管理，纠正学生不文明行为，制止学生违纪行为，培养学生自我管理、自我约束、自我服务能力。⑶、抓住班主任班级管理生力军作用，实行《班主任班级工作量化考核》，让班主任积极投身班级团队建设和学生教育活动中。⑷、以团队建设推动学生树立自律意识，现在我校已经有20多个社团，学生能够自主开展活动;同时学校通过业余党校、业余团校，让一些要求进步的学生系统学习党团知识，提升政治素养。⑸、抓好校园文化建设，营造遵纪守法氛围。充分利用广播、校会、班会、黑板报、宣传橱窗、升旗仪式以及宣传展板等，让学生在潜移默化中接受安全教育、法制教育、纪律教育、时政教育，人生观、世界观和价值观的教育。

3、以安全教育为重点，抓好依法管理工作。⑴、建立安全工作追究制度。学校校长与中层干部、班主任、教研组长签订安全责任书，实行安全工作网格化管理，将安全目标责任落实到具体人。⑵、不断完善学校安全教育工作规章制度，有针对性制定完善《保安管理制度》、《矛盾纠纷化解制度》、《严禁携带管制器具进入校园制度》、《学生处分、奖励条例》等，用制度管人，以制度约束人。⑶、扎实开展“一月一主题”活动、每学期第一周为学校“法制安全宣传教育周”，定期与突击相结合开展隐患排查活动，抓好节点主题教育;制定学校应急预案，开展应急演练;节假日值班、住校生晚值班落实到位;按政策做好学生资助、奖学金发放工作。⑷、2013年4月组织全校学生进行法律安全知识测试，并将分数进行公示，并以学分的形式纳入学分制评价，强化学生法制安全意识。

4、以“法律进校园”“创建平安校园”为突破口，抓好学生法制宣传教育。⑴、开展“法律进校园”活动，邀请合肥市“六五”普法讲师团讲师傅帮玉做“遵纪守法，珍爱生命与自由”法制报告会、邀请合肥市包河区人民检察院未成年人刑侦检察科杜学玉科长做“让法律为激扬青春护航”报告会、邀请148志愿律师团王小丽律师来校做“好习惯成就好人生”法制报告会、邀请徽安防火中心许海洋为住校生做消防法规及消防知识讲座、与三里庵街道合作邀请安徽百商律师事务所刘大元做“普及法律知识，确保生命安全”报告、邀请蜀山交警支队二大队韩银全警官做“遵守交规，平安出行”交通法规讲座。通过与学生息息、生活密切相关法律和身边的案例，培养学生自我保护意识、提高分辨是非的能力。⑵、以平安创建为契机，依法进行综合治理。聘请三里庵派出所民警陈建彬为学校法制副校长、聘请蜀山交警支队二队队长范小卫为学校交通安全辅导员，与蜀山公安分局巡警大队共建警务室、与三里庵街道司法所共建校外法制教育基地、与合肥市保安大队签署保安24小时校园值守协议，邀请他们定期参与和支持学校治安防范、校园隐患排查和校园周边环境治理，建立起联控联防长效机制。

通过扎实开展 “六五”普法宣传教育活动，我校“六五”普法工作取得明显成效:一是师生法律知识普及率达到100%;二是师生安全、学校无事故，无违法犯罪师生，无盗窃案件，无刑事案件;三是学校连续两年荣获合肥市文明单位，五星级教工之家，办学水平稳步提高，学校发展达到历史最好时期。通过中期普法工作我们深深体会到领导重视程度、制度健全、分工明确、工作持续性强、形成普法工作的有效机制是普法工作重要保证;普法工作要结合学校的实际情况，动员全校师生，将“六五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结才有生命力;普法既要以典带面、以大型活动带动氛围强化，更要有校园生活中法治理念渗透和老师的示范引领。我们也知道，由于受学校客观条件和社会大环境的制约，普法教育落实的宽度、广度还很有限，学生在校和在社会“两面人”特性表现特别明显;没能充分发挥好学校普法工作对和谐校园、和谐社会创建的最大辅助作用。下一步我们抓住普法为契机，继续在上级领导的支持和关心下，按照“六五”普法和依法治校的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实;进一步加强师生学法用法工作，提高师生法治意识，提高依法行政能力，将学校管理纳入法制化轨道，把我校的依法治校工作提高到一个新的水平，为全面完成“六五”普法任务打下坚实的基础。

当我听到耳熟能详的品牌名字，如“百达翡丽、江诗丹顿、万国、卡地亚”时，我脑海中常常浮现出一位年迈的老人，戴上老花镜，在深夜的台灯下，一次次打磨着不足几毫米的零件。手表，在生活中或许是件奢侈品，但也因此体现出了工匠精神的伟大。老钟表师们夜以继日的坚持着每一个没有丝毫偏差的零件，才做出百年不停的机械手表。

工匠精神是坚持认真、坚持细致。

日本赛车手井田在职业生涯结束后开始着手改装汽车，每一辆保时捷都由他亲手只用眼睛与彩笔在模具上画出，精心打磨剪裁一星期甚至一个月后，才安装在车体上，完美无缺。不得不讲，日本人的工匠精神着实让人佩服。

工匠精神是少而精，不求利。

德国人生产的汽车每年都会限量，但他们只用半年工资便买得起，每一辆汽车都可以使用二十到四十年。对于工匠精神，可谓完美的诠释。

相反，马虎与凑合终酿恶果。

旧时，有一位画家在画马时觉得不像，便将其改成了老虎。他的两个儿子问他时，他便解释道一个是马，另一个是老虎。于是他的儿子出去打猎时，一个将马误看，射死了一匹千里马，另一个将虎误看，骑上去被咬死了。凑合看着像，却终酿成了悲剧。

中国目前的工匠精神是稀缺的。

在如今这个变化万千的年代，很少有人能够做到安静下来，持之以恒般做一件小事。但不论是身边微末之事的变化，还是宏大的社会政事变化，时代的车轮滚滚向前，在万千改变中却总有一些东西历久弥新。它们经历时间的淬炼，依然散发出灼灼的光芒，就如我们头顶的苍穹一般，日升日落，亘古如斯，那便是工匠精神的产物。 我们必须具备工匠精神。或许现在的我们如少年般浮躁豪言“差不多”，但成熟后，反观自己的不足，由虚而实剥落浮华，将自己从一弯急流瀑布点化为静水深流时，我们才会发觉工匠精神如此重要。所谓工匠，亦是认真细致。

突如其来的新冠肺炎疫情，经过全国人民的艰苦奋斗，防“疫”好消息频传，可以看到我们的防控策略是有力

有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力，积累的斗争经验，对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示，助力如期打赢脱贫攻坚收官战。

启示一：用人为先，坚持“能者上 庸者下 劣者汰”。

疾风知劲草 板荡识诚臣。疫“考”场上，干部的能力水平 态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全，领导干部“干得怎么样

在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”，在战役面前，需要有担当和真本事的将领，确定政策路线，组织带领干部拧成一股绳，共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成，关键仍然在人，脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”，难啃的硬骨头，还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴

脱贫项目，加大产业 就业扶贫力度，加强两不愁 三保障的落实。对“不在状态 不能胜任”的干部尽快调整，让“能干事

有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部，长期在一线的干部要合理安排休息，对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障，激励“能干事 想干事

认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。

启示二：真抓实干，摒弃“形式主义 官僚主义”。

从“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩 一瓶消毒水” “明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义

官僚主义”的问题，增加一线干部的负担，贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成，关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场，脱贫攻坚的每一步都要落到实处，都要切实帮助困难群众脱真贫

真脱贫。不要数字脱贫 填表脱贫 口号脱贫 摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义

官僚主义，减轻基层负担，让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去，多实地走访，摸清摸透情况，勤思解决办法，解贫困群众难题。

启示三：慎终如始，秉持“不破楼兰终不还”的决心。

当前疫情形势正在往好的方向发展，但大战还在继续，拐点尚未到来，在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲，确诊人数就有反弹，“疫”战需一鼓作气

坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成，然而距离取得全面胜利，还有“硬骨头”要啃，还要避免因疫情影响出现返贫的情况。脱贫攻坚必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战，是一场只能赢不能输的战役，不能停顿

不能大意 不能放松，越到最后就越要绷紧这根弦，越要警惕疲劳厌战心态 急躁心态和撤摊子心态，越要以更强力度

更大决心推进脱贫攻坚战。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳 走实。

启示四：战役必胜，坚信“长风破浪会有时”。

这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神 中国的团结力量，看到了全国人民“逢山开路

遇水搭桥”的决心和干劲，确诊人数多日归零，更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导，来源于我党集中力量办大事的制度优势，来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题，已到决战时，我们同样要坚定必胜信念，举全国之力，一鼓作气，顽强奋斗，定能打赢脱贫攻坚这场收官战，如期兑现党对人民的承诺。

“学习雷锋好榜样......”雷锋之歌在我耳畔回荡。

雷锋是在党旗下成长起来的共产主义战士，是中国家喻户晓的为人民服务的楷模。他短暂的一生，助人无数。1963年3月5日，毛主席为他题词：“向雷锋同志学习”，并把这一天定为“学雷锋纪念日”。2009年，他被评为“100位新中国成立以来感动中国人物”之一。

寻找雷锋足迹。雷锋经常在节假日到部队驻地附近车站扶老携幼、迎送旅客。一次，他冒雨出差，同路一位大嫂背着一个孩子，手里还拉着一个，他把雨衣给大嫂披上，抱起拉着的孩子上车。到了车上，脱下衣服暖着冷得发抖的孩子，并拿出自己带的馒头给孩子吃。他每次出差，在列车上，总是手脚闲不下来，为旅客端茶送水，帮列车员打扫卫生。他生活节俭，把省吃俭用积存起来的钱寄给受灾的群众，送给家庭困难的战友。他担任校辅导员，以自己的模范行动影响和激励青少年健康成长。他谦虚谨慎，受到赞誉不骄傲，做了好事不留名......他的完美足迹遍布望城、沈阳城乡。

学习雷锋精神。毛主席题词之后，全国学习雷锋的热潮一浪高过一浪，雷锋式的人物层出不穷。像全国劳模，20世纪90年代的活雷锋徐虎;十几年如一日，在平凡的岗位上把全心全意为人民服务作为自己的座右铭，真诚热情为旅客服务的李素丽;用自己的写作奖金、稿费扶贫济困的雷锋式的好少年郭秦......他们追寻雷锋的足迹，做了许多有益于人民的事情。我们年纪虽小，也要向雷锋学习，也要感悟雷锋的德行，体验雷锋的心灵，多做好事情，如在车上给老人、孕妇让座;在街上帮双手不空的老人提东西;节省零花钱，支援受灾有困难的人;做盲人的眼睛......

“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党......”让我们唱响学习雷锋之歌，从身边有益的点滴小事做起，让雷锋精神在中华大地发扬光大，人们亲近，社会和谐，团结一心，让建设小康社会突飞猛进。

摆脱贫困越重要，我们就越有决心获胜。我们必须更加下定决心，全力以赴，克服困难。我们永远不会退缩，直到我们赢了。

在反贫困决战座谈会上，习近平总书记深刻分析了反贫困攻坚战面临的形势，作出重大部署，确保反贫困攻坚战目标任务高质量完成，动员全党和全社会以更大的决心和力量推进反贫困攻坚战，确保最终胜利。

目前，消除贫困的目标和任务已接近完成，消除贫困的进展符合预期。然而，从决定性的成就到全面的胜利，面临的困难和挑战仍然是艰巨的。全国仍有52个贫困县没有脱帽，2707个贫困村没有被列入名单，所有已备案的贫困人口没有脱贫。尽管与过去相比，总数并不大，但这是穷人中的贫困和穷人中的艰难，也是最难攻克的难题。与此同时，新的冠状肺炎流行病带来了新的挑战，使我们更加难以实现消除贫困的目标。只有怀着高度的政治责任感和历史使命感，党和人民才能拿到合格的答卷，才能实现我们的庄严承诺。

为了实现高质量战胜贫困的目标和任务，我们必须敢于克服困难，坚决完成既定任务。关于消除贫困斗争的最后一年，已经部署了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。各地区、各部门要贯彻落实，在不同层次上实施精确防控战略，把疫情影响降到最低。要继续把重点放在“三地区三州”等深层次贫困地区，实施扶贫攻坚计划，突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实。确保申报区剩余贫困人口如期脱贫，对52个贫困县和1113个未脱帽贫困村进行检查。国务院扶贫开发领导小组要同“监督”作斗争，各省、自治区、直辖市要集中力量“斗争”，啃最后一块硬骨头。我们要巩固“两个保证、三个保证”的成果，防止反弹。对于没有工作能力的特殊贫困人口，应加强社会保障体系，确保他们得到充分保护。

为了高质量地实现消除贫困的目标和任务，我们应该采取更多的措施，巩固消除贫困的成果。我们将加大努力，通过就业、工业和搬迁来帮助穷人。我们将保持反贫困政策的稳定性，加快建立反贫困监测和援助机制。我们将帮助贫困县、贫困村和脱贫的贫困人口搭顺风车。在过渡期内，我们将严格执行不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽监管的政策。我们将严格审查和开展人口普查，严格退关，坚决杜绝扶贫数量和虚假扶贫，确保扶贫成果经得起历史和人民的考验。消除贫困不是终点，而是新生活和新斗争的起点。要继续推进全面消除贫困与农村振兴的有效对接，推进扶贫战略和工作体系的平稳过渡，融入农村振兴战略整体，建立长短期结合、标本兼治的体制机制，激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，实施精准救助，逐步实现共同富裕。

全面建设小康社会的底线任务是如期使农村贫困人口脱贫，脱帽。

为进一步增强师生法治意识，让法治走进校园，让学生学会利用法律进行自我保护，柳树二小务实开展了法治宣传月活动。

一、认真学习，领会文件精神。及时召开教职工大会，组织学习了遂教办函〔2016〕66号、遂市青联发(2016)4号、射教体函〔2016〕76号等相关文件，让大家领会文件精神，明确活动的目的性和重要性。

二、明确内容，确保活动实效。本次活动，学校紧扣“弘扬法治精神、点亮美好未来”法治宣传月主题，针对防校园暴力、关爱留守儿童、远离毒品等社会热点问题，以《刑法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣教为主，让活动具有很强的针对性。

三、形式多样，保证教育到位。在活动期间，学校认真开展了学法课堂、实例教学等活动，同时广泛发动学校师生开展法治知识竞赛、法治征文比赛活动，创办法治手抄报与黑板报，开展国旗下法治讲话、法治主题班会、观看法治电影等教育活动，增强法制宣传教育活动的感召力，全方位的对师生进行法治教育。

四、加强考核，延续活动影响力。学校对本次法治宣传月活动认真进行考核，对各班活动的开展情况纳入班主任教师绩效考核;同时，对活动开展情况进行全校通报，让全校师生引起高度重视，延续活动影响力，形成长效机制。

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

海潮翻滚，有一道星光闪耀于孤岛上空;雷声轰然，有一道星光闪耀于排雷现场;原子升空，有一道星光闪耀于无边荒漠……无论是“守岛英雄”王继才，“排雷战士”杜富国，还是“两弹一星”程开甲，他们都使我坚定地相信，在完成伟大中华民族复兴的蓝图上，泱泱大国的数万万大国工匠，必将是最浓重的一笔，最耀眼的星。

飞速运行的时代，泥沙俱下，追星之风盛行，知名演员黄某成亲耗资300万，喜剧演员赵某坐拥私人飞机，私人豪宅别墅数不胜数，奢靡之风不亚于西晋。陈羽凡吸毒被抓，吴秀波人设崩塌，范冰冰偷税被罚，翟天临伪造学历……狠狠地甩给娱乐圈一记耳光。在我看来，“星”有“星光”，具有引导和指示作用，给予时代青年以正能量，而不是物质和虚荣，外表的艳丽与光华必将导致“娱乐腐败”。

令人感慨的是，2018年感动中国十大人物获奖名单颁布后，网友们却不知道钟扬是科学家还是医学家，更有甚者，公然调侃挑起山乡教育大任的教师张玉滚。国人的素质与修养，当真堕落到如此地步吗?

我想不是的。先辈们无私奋斗的工匠精神早已成为我们的楷模：南仁东历经三十二载，将青丝熬成白发，终于赢得了中国天眼的诞生;孙家栋少年勤学，青年担当，嫦娥北斗让天空更加璀璨;李万君勤勤恳恳，无私奉献，填补了中国高铁焊接技术的空白……

习总书记在新年寄语中说：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”新时代的青年，不仅是追梦人，更是追星人，而那闪闪发光、指引我们奔跑的不应该是“娱乐至死”的明星，而应是无私奉献的工匠之星，他们散发出的万丈光芒才是真正的民族之光。

今生何其有幸，得炎黄赐名——我们定当追逐新时代的明星，追逐新时代的梦想，站在历史的肩膀上，沐浴在工匠之星的光辉下，不断前行。新时代的青年，必将在工匠精神的浸润下，继承发扬前辈们的精神，实现个人价值与国家梦想的同频共振。

雷锋，一个出现频率很高的名字，他是一个普普通通的人，他没有什么惊天动地的壮举，他没有像董存瑞一样舍身炸碉堡，也没有像黄继光一样舍身堵枪眼，但他依旧为人们所传唱，不是因为他有什么丰功伟绩，只是他是一个平凡的人勤勤恳恳地工作在平凡的职位上，尽心尽职，乐于助人，有这样一句话“雷锋出差一千里，好事做了一火车。”这说明了雷锋在人们心中的现象——常做好事，乐于助人。人们将雷锋这种乐于助人的精神称为雷锋精神。

一次，雷锋从安东回来，要在沈阳转车。他背起背包过地下通道时，看见一位白发苍苍的老大娘，拄着棍，背了个大包袱，很吃力地一步步迈着，雷锋走上前去问道：“大娘，您到哪去?”老人上气不接下气地说：“俺从关内来，到抚顺去看儿子!”雷锋一听跟自己同路，立刻把大包袱接过来，用手扶着老人说：“走，大娘，我送您到抚顺。”老人感动极了，一口一个好孩子地夸他。进了车厢，他给大娘找了座位，自己就站在旁边，掏出刚买来的面包，塞了一个在大娘手里，老大娘往外推着说：“孩子，俺不饿，你吃吧!”“别客气，大娘，吃吧!先垫垫肚子。

”“孩子”这个亲切的称呼，给了雷锋很大的感触，他觉得就像母亲叫着自己小名似的那样亲切。他在老人身边，和老人唠开了家常。老人说，她儿子是工人，出来好几年了。她是第一次来，还不知道住在什么地方哩。

说着，掏出一封信，雷锋接过一看，上面的地址他也不知道。老大娘急切地问雷锋：“孩子，你知道这地方吗?”雷锋虽然不知道地址，但雷锋知道老人找儿子的急切心情，就说：“大娘，您放心，我一定帮助你找到他。”雷锋说到做到。到了抚顺，背起老人的包袱，搀扶着老大娘用地图找了两个多小时，才找到老人的儿子。

今年是脱贫攻坚战的第二年。新年伊始，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，带领全川人民，精心绘底稿，细心运针线，用心创绣技，全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，一针一线绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”。 分析一季度的运行情况，省脱贫攻坚领导小组已将今年脱贫任务便分解到市到县、到村到户，实现责任到人、任务到肩;出台了年度脱贫攻坚专项实施方案;省领导分赴市县开展脱贫攻坚专项督导，省人大8个小组奔赴12个市州开展执法检查;同时省上召开脱贫攻坚现场推进会，在全省迅速形成一鼓作气、冲刺攻坚态势，为全年脱贫攻坚绘出“底稿”。 全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，四川首战首胜，接下来还有更多工作还需要我们去做。

正是如此，我们要把扶贫攻坚作为践行“三严三实”要求的实践课堂，以逢山开路、遇河架桥的精神破解脱贫攻坚难题，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题。要使出绣花功夫把脱贫攻坚工作做细做实，做到大处着眼、细处用力，一环扣一环抓，一针接着一针绣，一针一线地把贫困县绣、贫困村绣成一幅幅美丽亮眼的画卷，高质量完成16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的年度任务。要坚持问题导向、紧扣重点、对标补短，巩固脱贫成果，全面开展 “回头看”“回头帮”，将脱贫老乡再“送一程”。 要聚焦产业扶贫短板，加强产业扶持和就业帮助，加快改善生产生活条件，创新工作推进机制，坚决防止数字脱贫、形式主义，定下“实准稳”攻坚主基调。

脱贫攻坚是一个民生工程，是也一项复杂的系统工程。对于脱贫攻坚这幅特殊“蜀绣”来说，用短短几年破解千年贫困难题，更需要不断创新脱贫攻坚模式和机制。扎实推进脱贫攻坚的工作，来不得半点疏忽。从目前来看，四川不断翻飞“绣花针”，谋变“绣花技”，创新“四好村”创建带动、农民夜校启智、启动年度建卡户免费体检……

“春季攻势”劲头犹在，“夏季战役”旌旗正扬，聚焦年度脱贫任务，全省上下要从体制机制上完善政府、市场、社会协同推进的脱贫攻坚大格局，用好“绣花针”，练好“绣花功”， 用“绣花”功夫绣出脱贫攻坚“蜀绣”，走出一条具有四川特色的脱贫攻坚新路径，确保今年脱贫攻坚任务的按时完成。

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如何贯彻落实好省委扶贫工作会议精神，我认为要把握好“精、准、实”三个字。

一是把握一个“精”字。所谓精，一要精确理解中央的重要精神。大家知道，2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。二要精确理解省委的统一部署。12月28日至29日，省委扶贫开发工作会议在郑州召开。会议认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，强调统一思想认识、把握目标任务、明确思路举措，动员全省各方面力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂，省委副书记、省长谢伏瞻出席会议并作重要讲话。会议强调，要切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程来抓，凝心聚力，精准发力，务必如期完成脱贫任务。三是要精确理解咱们农办在扶贫工作中的职责要求。中央和省委扶贫开发工作会议之后，申主任要求，我们一定要坚决贯彻落实中央的部署和省委的要求，咬定目标不放松，精准发力求实效，充分发挥农办的参谋助手作用，深入研究和把握新形势下脱贫攻坚工作的新特点和要求，为坚决打赢脱贫攻坚战作出农办新的更大的贡献。我作为农办一分子，一定要认真学习深刻领会中央、省委扶贫开发工作会议精神，统一思想，提高认识，按照申主任的要求，深化认识，扎实行动，积极参与的，为打赢扶贫开发攻坚战作出自己应有的贡献。

二是把握一个“准”字。所谓准，一要准确把握省委《实施意见》的精髓。省委、省政府按照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，结合我省实际，制定了《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，实施意见强调：要切实正确打赢脱贫攻坚战的政治使命感，要准确把握打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和基本原则，要落实精准扶贫方略、确保贫困人口精准脱贫，要加强基础设施建设、破解制约发展瓶颈，要强化政策保障、健全脱贫攻坚支撑体系，要广泛动员社会力量、合力推进脱贫攻坚，要大力营造良好氛围、为脱贫攻坚提供强大精神动力，要切实加强党的领导、为脱贫攻坚提供坚强政治保障。《实施意见》中，这八个方面的重大问题，是我省对未来五年推进扶贫开发提出的具体要求，既具有统揽全局的指导性，又具有切中时弊的针对性，还具有解决问题的操作性，是我们工作中的科学指南和基本遵循。二要准确把握全省基层的实际。近年来，全省各级各部门在省委、省政府的坚强正确领导下，逐年加大扶贫开发力度，取得了扶贫开发的阶段性胜利。据我掌握的数字，十二五期间，全省累计脱贫670多万人，贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升，一大批贫困村建设成为新农村示范村，一大批贫困户脱贫后成为文明户。但是，我们应当清醒的认识到，农村人口基数大，贫困人口多，多数贫困地区路、水、电等基础设施建设滞后，公共服务保障水平低，致贫原因复杂，越往后脱贫难度越大、脱贫成本越高，剩下的都是难啃的硬骨头，是全面建设小康社会短板中的短板，扶贫任务艰巨而繁重，扶贫开发已进入攻坚的冲刺阶段。三要准确把握贫困人口的特点。扶贫开发重点在农村，难点在贫困户，焦点在特困人口。据了解，截至2014年底，我省还有53个贫困县、8103个贫困村、576个农村贫困人口，贫困人口总量占全国的8.2﹪。有的是因灾致贫，有的是因病致贫，有的是因学致贫，有的是年老致贫，有的是的因业致贫等等，贫困人口因地域不同，情况多种多样，错综复杂。我们必须充分认识这一严峻形势，把实现贫困地区、贫困人口如期脱贫，当作我们的家务事、自己的事、分内的事，当作必须完成的硬任务，切实增强使命感和紧迫感，不断创新扶贫开发的思路和举措，坚决打赢这场攻坚战。

三是把握一个“实”字。所谓实，首先是扶贫对象要实。要解决好“扶持谁”的问题，习总书记指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。要做到精准扶贫、精准脱贫，首要的是打好基础，要逐县调研，逐乡调查，逐村摸底，逐户走访，逐人核对，澄清底子，建档立卡，做实台账，应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚，把该扶持的人口请进来，把不该扶持的人口甄别出去，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强检测督查，严格审核把关，认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个，返贫的要重新录入，做到扶贫到人，脱贫到人，有进有出，坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、“宣布脱贫”现象的发生。其次是扶贫措施要实。要解决好“怎么扶”的问题。最近中央、省里都相继出台了一系列含金量很高的扶贫政策措施，相关配套措施也会跟上，我们要因地制宜探索多渠道、多元化精准扶贫的新路子，坚持一把钥匙开一把锁，做到一户一本台账，一户一个同计划，一户一套帮扶措施，因户施策，因人施策，底层突破，坚持走好“转、扶、搬、保、救”五条路径，转，就是转移就业一批。通过推进新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化、信息化和生态化“五化”，特别是产业集聚区、商务中心区和农业先导区，安排贫困人口就业实现稳定就业;扶持生产发展一批，通过发展种、养、加、休闲观光等乡村产业集群，带动农民脱贫致富;扶贫搬迁安置一批，科学选择安置区和安置地点，让农民尽量搬迁到县城和交通便利的小城镇，促进就地就近转移就业，让农民变市民，享受公共服务;低保政策兜底一批，加大农村低保省级统筹力度，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保;应急救助一批，对因病、因灾、因祸、因难致贫的人口，建立扶危济困机制，给予临时救急和社会救济帮助他们共度难关。同时，还要打好扶贫攻坚组合拳，强力实施“完善脱贫攻坚举措，实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫”五措并举，创造精准扶贫、精准脱贫的大环境，建立脱贫攻坚的支撑体系，使扶贫脱贫更加有效、更加持续。其三是工作作风要实。要解决好“谁来扶”和“扶好怎么奖、扶不好怎么罚”的问题。要切实转变工作作风，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要健全抓落实的工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要强化脱贫攻坚保障，落实党委政府责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥行业部门职能，动员社会力量，完善考核机制，对扶贫工作做的好的、要提拔重用，对扶贫工作做的差的、要责任倒查，严肃责任追究，确保现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决“三山一滩”地区整体贫困，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。作为咱们农办，要积极作为，率先垂范，加强沟通协调，深入基层调研，抓好督查落实。在新农村建设优化村庄布局上，对贫困村合理规划建设公共服务设施，努力改善贫困村生产生活条件，扎实推进对贫困地区人居环境整治工作，推进贫困村生活垃圾处理、污水治理和村庄亮化绿化美化。

作为我本人，我决心结合工作实际，下基层、访贫困，投身扶贫开发一线，在我们确定的28个“三农”调查点和11个“三农”联系点中的选择贫困户实施帮扶行动，搞好调查研究，抓好正反两方面典型，为领导科学决策提供一手材料和依据。

各位主任，各位处长，扶贫攻坚、脱贫济困，意义重大，任务艰巨，使命光荣。相信，有党中央的英明决策，有省委的坚强领导，有咱们农办的合力奋进、精准发力，我们一定能够为坚决打赢扶贫攻坚战作出新的、突出的、更大贡献!

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春节后上班第一天，市委、政府决定举办全市领导干部专题学习班，既是收心会，又是学习思考、鼓劲加压会，也是“思想大解放、树立新形象”活动的继续。这已经成为建设学习型领导班子、推进工作作风转变、加快经济社会发展的有效机制。这次学习班的主要任务是，围绕“加快推进扶贫攻坚，全面建设小康社会”这一主题，加强对党的十八大和自治区第十一次党代会、十一届一次人代会精神以及中央和区市有关政策的学习研究，加深对新形势、新任务和市情的认识思考，动员全市各级组织和广大干部群众，迅速投入到工作状态中来，推进经济社会跨越发展，建设富裕文明和谐幸福新固原，确保与全区同步进入全面小康社会。

党的十八大提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，标志着我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段。我市是国家集中连片特殊困难地区，贫困的程度深，小康建设的难度大，上级组织的关注度高，群众的期盼值高，能否打好扶贫开发攻坚战、如期实现全面小康目标，关系重大，意义深远。这既是我们当前和今后一个时期的核心工作，也是必须下大气力解决好的重大课题，需要全市各级组织和广大干部群众深入思考，认真研究，合力攻坚，全面夺取新胜利。

下面，我重点围绕“加快推进扶贫攻坚，全面建设小康社会”这个主题，谈谈我的想法和学习体会，供同志们思考。

一、认清“四个问题”，切实增强加快推进扶贫攻坚、全面建设小康社会的紧迫感和责任感

扶贫攻坚和全面建设小康社会是当前和今后一个时期全市经济社会发展的重大任务，是建设富裕文明和谐幸福新固原的必然要求，是全市上下始终不渝的奋斗目标。扶贫攻坚是全面小康的基本前提，贫困问题解决不了，全面小康社会就是一句空话;全面小康是扶贫攻坚的根本目的，忽视了扶贫攻坚，全面小康社会建设就会脱离实际。全面小康对新阶段扶贫攻坚提出了更高标准，扶贫攻坚工作必须放在全面建设小康社会的总体目标中谋划推进;扶贫攻坚是全面建设小康社会重要的阶段性目标任务，全面小康社会建设必须立足贫困落后的市情来规划落实。如何确保扶贫攻坚和全面小康社会建设同部署、同推进，必须要认清“四个问题”：

第一，如何定位新阶段的扶贫攻坚?贫困是全球性的三大难题(贫困、人口和污染)之一。改革开放以来，党中央、国务院和自治区党委、政府高度关注西海固地区的脱贫致富问题。市委、政府始终把扶贫开发作为全市经济社会发展的战略任务，经过“三西”建设(1983年至1993年)、“八七”扶贫攻坚(1994年至2000年)和新世纪十年扶贫开发(2001年至2010年)三个阶段近30年的不懈努力，全市扶贫开发取得了历史性的成就，1999年在全国率先实现了全市整体基本解决温饱的目标。特别是新世纪扶贫开发10年来，扶贫开发的思路不断完善，扶贫开发机制不断创新，形成了全方位、多层次的扶贫开发格局，取得了显著成效。但扶贫攻坚的任务还相当艰巨，按照国家新的扶贫标准，全市还有50.1万贫困人口，一些群众生活在不宜居住、不宜发展的地方，可以说发展任务最重、脱贫压力最大、矛盾最突出、问题最集中，是扶贫攻坚的重中之重、全面小康社会建设的难中之难。在我国进入全面建成小康社会决定性阶段, 扶贫开发已转入加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，扶贫开发不仅要在解决吃饭、花钱的问题上攻坚，还要在全面、协调、可持续发展上攻坚，必须把扶贫攻坚放在全面建设小康社会的总体目标中定位，放在统筹城乡发展的根本要求上定位，使各项扶贫措施更加治根本、利长远、惠民生，为全面小康社会建设打好基础。

第二，什么是全面小康社会?“小康”一词早在西周时候已经出现，《诗经》上的《大雅·民劳》中有“民亦劳止，汔可小康”的句子，意思是说“老百姓太劳苦，也该稍稍得到安康了”，表现了当时老百姓对安定康乐的理想生活的追求。1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时，根据我国经济发展的实际情况，第一次提出了“小康”概念以及在20世纪末我国达到“小康社会”的构想。他说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’”。 党的十五大提出了“建设小康社会”的历史新任务，党的十六大提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。 从“解决温饱”到“小康水平”，从“总体小康”到“全面小康”，再到 “全面建成小康社会”，表明了我们党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的深化。

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务，而全面建成小康社会正是承上启下的关键一环。全面小康社会是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，党的十八大从“经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展”五个方面对全面小康社会提出了新的更高要求，内涵更丰富、目标更明确、要求更严格。其本质就是富强、民主、文明、和谐。从质量上看，体现了更高水平。

到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番， 达到一个更高的水平，使小康社会建立在一个更加雄厚的物质基础之上，是一个逐步提高富裕程度的阶段。从布局上看，体现了更全面。确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局，在注重物质生活提高的同时，更加注重精神、政治、生活环境和社会的全面进步，是一个由片面发展向全面发展的阶段。从空间上看，体现了更均衡。更加注重工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步发展，更加注重中西部地区、农村地区、贫困地区的发展，缩小城乡差距、地区差距和各阶层差距，实现社会主义共同富裕，是一个将改革发展成果惠及民生的阶段。总之，全面小康社会是一个经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业的全面协调发展的社会，是中华民族走向伟大复兴的社会发展阶段。

第三，我市小康社会建设的差距在哪里?根据统计部门测算，2011年，全市小康社会实现程度为62.1%，分别比全国、全区平均水平低20.1和8.3个百分点，比区内其他市低4-19.6个百分点。23项全面小康监测指标中，4项指标已达到100%，4项指标达到90%以上，5项指标处于60%到90%之间，10项指标远低于全面小康标准。差距主要集中在经济发展、生活质量、文化教育3个方面，具体表现在：一是经济综合实力薄弱。全市人均GDP比全国、全区平均水平分别低26527元、23836元，仅是小康目标值31400元的27%。GDP增长基本依赖于投资拉动，产业结构不尽合理，一产效益差，二产刚起步，三产层次低，工业增加值是全区的2.34%，人均工业增加值比全区平均水平低11800元。二是城镇化进程缓慢。城镇规模小、功能不完善、城镇产业发展滞后、城镇聚集产业和人口的体制机制不活，城乡二元结构矛盾突出。2001年到2011年10年时间，城镇人口比重提高了15.08个百分点，年均提高1.5个百分点。全市城镇化率分别比全国、全区平均水平低18.52和17.05个百分点，距小康目标值60%相差27.25个百分点。三是城乡居民收入差距过大。农民增收渠道单一、结构不合理，转移性收入、财产性收入微弱，全市农民人均纯收入比全国、全区平均水平分别低2933元和1366元。大型企业少、就业渠道不宽，全市城镇居民人均可支配收入相对较低，比全国、全区平均水平分别低6931元和2700元。城乡居民收入比为4:1，实现程度为零。四是城乡基本公共服务均等化滞后。农村公共设施、公共就业服务、义务教育、公共文化体育等公共服务领域基础差、服务不均衡。全市文化教育实现程度仅为45.6%，人口平均受教育年限为7.27年，距小康目标值还有3.23年;文化产业增加值占GDP比重仅为1.22%，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重仅为6.46%，实现程度分别只有24.4%、40.4%。五是扶贫攻坚任务艰巨。全市贫困人口占全区贫困人口的一半，贫困面大，贫困程度深，致贫原因复杂，返贫因素较多，自我发展能力弱，脱贫致富奔小康的难度大。六是潜在的压力较大。尤其是第三产业增加值、单位GDP能耗，虽然目前实现程度较好，但这是在经济不发达、工业经济滞后的情况下的表面现象，随着工业经济的大发展，将会带来巨大挑战。归根到底，这些问题是我们发展的问题，发展不够快、不充分、不协调、不平衡，影响和制约我们跨越发展的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。

第四，我市脱贫致富奔小康的机遇和条件有哪些?认真分析形势和市情，我们面临很多重大历史机遇和有利条件。一是国家实施新一轮西部大开发、新十年扶贫开发、陕甘宁革命老区振兴规划等，加大对贫困地区、民族地区、革命老区的倾斜扶持力度，尤其是把六盘山区列入11个集中连片特殊困难地区的第一位，集中政策项目倾斜支持。二是自治区党委、政府把固原作为扶贫攻坚的主战场、全面建设小康社会的重中之重，启动实施了百万贫困人口扶贫攻坚战略、宁南区域中心城市和大县城建设战略，制订了一系列特殊政策，实施一大批重大项目工程，原则同意召开第五次固原工作会议，专题研究促进固原与全区同步进入全面小康社会的重大问题。张毅书记多次强调：“要对固原的工作多支持、多重视，能办的都办，无论怎么帮助、怎么支持都不为过。”形成了倾斜固原、支持固原、发展固原的浓厚氛围。三是国家批准并启动了宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区，必将从根本上破解我们资金、技术、人才、产业、市场等方面的难题，促进大开放、大开发、大发展。四是经过多年探索走出了一条符合实际的科学发展路子，经济总量多年保持13%左右的增速，为今后打下了坚实基础。市第三次党代会明确了今后发展的思路、目标和重点，跨越发展的氛围更加浓厚，争取和引进的一大批重大项目工程将集中实施，内生动力正在逐步增强。五是矿产资源、文化旅游、地理区位等优势突出，发展的潜力和空间巨大，资源优势向经济优势转化的势头强劲，政策和项目组合的效应明显，工业化、信息化、城镇化、农业产业化加快推进。要切实增强加快推进扶贫攻坚、全面建设小康社会的紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，顺势而为，大有作为，推进经济社会科学发展、跨越发展，如期实现与全区同步进入全面小康社会的目标。

二、明确“五项目标”， 高起点定位部署扶贫攻坚和全面建设小康社会

去年，市委、政府制订了《六盘山集中连片特殊困难地区固原市区域发展与扶贫攻坚规划》，召开了全市扶贫开发工作会议，对全市扶贫开发工作进行了安排部署。根据新的形势和要求，今年，市委、政府即将制订下发《固原市与全区同步进入全面小康社会攻坚计划》，对全市全面小康社会建设作出计划安排。要按照“把握一个主题、推进三个转变、实施六大战略”的总要求，做出计划，倒推目标，明确责任，紧紧围绕小康进程中的突出问题、薄弱环节和核心指标，集中力量在关键措施上狠下功夫，确保2017年全市小康实现程度达到80%以上，到2020年实现程度达到95%以上，基本与全区同步进入全面小康社会。

具体目标是：经济实力显著增强。主要经济指标增速高于全国、全区平均水平，2017年地区生产总值超过400亿元(现价)，比2011年翻1.6番;2020年地区生产总值超过650亿元(现价)，比2011年翻2.3番。人民生活大幅提升。2017年基本上实现40万贫困人口脱贫任务，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现倍增，分别达到34200元和10000元以上，收入分配差距缩小;2020年基本消除绝对贫困，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到40000元和14000元以上，人民群众幸福指数明显提升。城乡环境更加优美。城乡一体化进程明显加快，中心城市辐射带动能力显著增强，农村生产生活条件显著改善。2017年全市城镇化率达到50%以上，森林覆盖率达到25%以上，建成西部地区生态文明示范区;到2020年全市城镇化率达到60%以上，森林覆盖率达到27%以上，建成国家生态文明示范市。文化实力不断增强。2017年全市文化教育实现程度达到72.9%，公民科技文化素质明显提高;到2020年全市文化教育实现程度达到98%以上，公共文化服务体系基本建成，现代教育体系初步形成，人民精神文化生活更加丰富，全民受教育程度明显提高。社会更加文明和谐。2017年全市社会和谐实现程度达到92.3%，民主法制实现程度达到97.3%，社会管理科学化水平全面提升;2020年全市社会和谐、民主法制实现程度均达到100%，人民群众的安全感和满意度明显提高。

三、突破“五个难点”，夺取扶贫攻坚和全面小康社会建设新胜利

基本消除绝对贫困、经济总量翻番、居民收入翻番、城镇人口比重大幅提高、城乡基本公共服务均等化，这五个方面是我市扶贫攻坚和全面小康社会建设的硬任务，也是今后工作的最大难点。

一要在扶贫攻坚上取得重大突破。解决好全市50万贫困人口脱贫致富问题，是我市全面小康社会建设的基础，也是底线。新时期的扶贫对象都是最难啃的“硬骨头”，一般的经济增长无法有效带动发展，常规的扶贫手段也难以奏效，必须采取有针对性的超常措施攻坚克难。一是打好生态移民攻坚战。必须按照“五年任务三年完成”和“四不”要求，提前完成生态移民搬迁安置任务，彻底拔掉“穷根”。特别要从长远出发，超前规划布局，统筹推进基础设施建设、产业培育、公共服务设施配套、技术培训、社会管理等，把移民新村建成小康村，使这部分人率先脱贫致富奔小康。二是打赢扶贫开发攻坚战。以提高贫困村户自我发展能力为重点，从基础设施、产业、就业、公共服务、教育、社会保障等入手，认真落实“四到”措施，示范带动，整村推进，集中连片开发，确保如期基本消除绝对贫困，为小康社会建设奠定基础。三是创新扶贫开发机制。要与时俱进，顺势而为，打好慈善牌、六盘山牌，举善旗招商引资，上项目拉动发展，吸引更多的企业家到固原投资兴业、互利共赢。争取更多的国家部委、自治区厅局和中央、区属企业对口帮扶，落实闽宁协作、对口帮扶工作产业化、项目化，使更多的重大项目布局固原、惠及贫困群众。

二要在提升经济实力上取得重大突破。经济总量小、综合实力弱是我市扶贫攻坚和全面小康社会建设中的最大问题。要始终坚持发展第一要务不动摇，抓住经济建设这个中心不放松，加速做大经济总量，提升人均量。一是加快经济发展方式转变。研究表明，在贫困阶段，产业结构以农业经济为主，国民经济增长主要靠第一产业推动;在温饱阶段，产业结构以工农业经济为主，国民经济增长主要靠第一、二产业推动;在小康阶段，产业结构以工业经济和服务业经济为主，国民经济增长主要靠第二、三产业推动;在全面小康和现代化阶段，产业结构以服务业经济为主，国民经济增长主要靠第三产业推动。从固原实际出发，要加快经济发展战略的转型，加快产业结构的调整，大力推进工业化、城镇化和农业现代化，把固原经济发展的重点和结构由过去长期以农业经济为主导，转变为“以现代生态农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑多元发展”的经济发展格局。二是做大做强优势产业。产业是一个地方发展的根基和源头，产业兴才能经济兴，产业强才能实力强。工业化是一个国家和地区发展不可逾越的重要阶段，美、英、法、德等发达国家都是依靠工业化实现富强和现代化目标，从我国发达地区的成功经验来看，无论是“苏南模式”、“温州模式”，还是“苏北崛起”，都离不开工业化这条主线。要坚定不移地实施工业强市战略，紧紧围绕“四大产业”和骨干企业培育，加快产业园区规划建设，推进企业集中、产业集群、功能集成、资源集约，形成重要的产业基地和经济板块。要大力发展现代生态农业，以马铃薯、草畜、设施农业和区域优势特色产业为重点，以规模化、产业化、品牌化为关键，加快“五大优势特色产业带”建设，引进一批与产业发展和农民增收关联度高的龙头企业，建设高水平的现代农业园区，培育发展专业大户、家庭农(牧、林)场、农民专业合作社和经纪人队伍，建设农产品市场营销体系，培育一批“六盘山”品牌农产品，走“一优三高”(优良品种、高新技术、高端市场、高效益)农业发展路子。现代服务业是调整产业结构、扩大就业、拉动经济增长的重要引擎，发达国家现代服务业比重超过70%，发达地区现代服务业比重超过50%。中国人民大学经济研究报告表明，中国消费率每提高1个百分点，GDP增速的提高将达到1.5-2.7个百分点;服务业占比每提升1个百分点，可带来经济增长提高2个多百分点。从我市实际出发，就是要大力发展文化旅游产业和现代物流业，打造旅游休闲度假、商贸物流、购物生活“三个经济圈”，构建与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系。三是加大项目建设和招商引资工作力度。没有项目就没有投入，没有投入就没有GDP的增长和民生的改善。要把项目建设作为跨越发展的总抓手和生命线，紧紧围绕扶贫攻坚和全面小康社会的各项任务，加强国家和自治区有关政策措施研究，全力抓好重点领域的重大项目开发和储备，精心策划包装，主动对接争取，使一批重大项目进入国家和自治区计划，把各项工作转化为具体项目，确保用重大项目来支撑固原的发展后劲。招商引资是推动经济发展的一条最重要、最有效的捷径，要完善对外招商项目库，完善吸引外商投资的配套政策，放宽准入条件，开放一些政府垄断的行业和领域，创新招商方式，瞄准国内外大公司、大集团，加强项目推介和联系对接，引进一批战略性投资项目，为全面小康社会建设夯实基础。

三要在增加居民收入上取得重大突破。收入是衡量城乡居民贫富水平最直观的标尺，是其他指标能否实现的决定性因素。在小康社会建设的核心指标中，最难达标的还是城乡居民收入的增长。要抓住“两个关键”、“三个重点”、“两项改革”，确保居民收入实现翻番。两个关键：一是把农民素质提上去。从解决思想观念、文化素质、创业本领着手，加大农民技术培训，把一部分青壮年农民培养成职业技术工人，把一部分有文化基础的农民培育成现代农民，提高农民科技文化素质和增收致富技能。二是把农民数量降下来。通过生态移民，把不宜居住、不宜发展地方的群众异地搬迁，彻底拔掉穷根;通过发展劳务产业和推进工业化，引导农民进城、进企业务工;通过推进城镇化，鼓励农民进入城镇创业，加快农民变市民。三个重点：一是产业引领致富。在这方面我们还有很大的潜力可挖。要大力发展优势特色产业，推进农业产业化，鼓励扶持发展规模化种养大户，支持参与到园区建设、基地生产和现代农业发展，使经营性收入持续快速增长。二是创业带动致富。创业是致富之道。我们居民收入与沿海发达地区的重要差距就是市场经营主体太少、创业氛围不浓、财富来源单一。要深入推进全民创业行动，落实优惠扶持政策，降低准入门槛，鼓励支持大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等群体自主创业，发展中小微企业，培育农民合作社、经纪人、个体工商户，打造一批创业街、创业园，使更多的居民参与到二三产业发展中来，参与到市场链条中来，实现创业增收致富。三是就业促进致富。就业是生存之本。解决就业问题，根本途径靠发展，尤其要在发展工业、现代物流、文化旅游产业等方面下功夫，千方百计增加就业岗位，通过扩大经济规模扩大就业容量，通过产业结构调整改善就业结构，实现经济增长与扩大就业的同步。两项改革：一是推进农村产权制度改革。从今年开始，每个县区选5个村进行试点，做好农村土地承包经营权、宅基地所有权和房屋所有权、农村集体资源等确权登记发证工作，建立现代农村产权制度，让农村产权能够流通、抵押和变现，使农村和农民的资源资产化、资产资本化、资本市场化，加快增收致富步伐。二是推进收入分配制度改革。建立职工工资正常增长机制，提高干部职工、事业单位和企业职工工资收入水平。

四要在统筹城乡发展上取得重大突破。研究表明，城市化水平每提高1个百分点，人均GDP将提升2.25个百分点，带动就业比重上升0.77个百分点，带动服务业增加值比重上升0.77个百分点。按照全面小康标准，到2020年我市城镇人口比重要达到60%以上，按2020年全市152万人计算，城镇人口要达到91万人，任务相当艰巨。要切实把城镇化作为小康社会建设的重要途径，一是加快区域中心城市建设，做大做强宁南城镇集群。围绕建设生态文化旅游城市的特色目标，加快宁南区域中心城市和大县城建设，形成以区域中心城市为核心、四县大县城为支撑、中心镇为补充的宁南城镇集群。以拉开框架、扩大规模、增强功能、提高品位为重点，规划引领，基础先行，管理保障，实施扩容提质工程，启动实施一批重大基础项目、民生项目，完善基础设施和市政服务功能，打造连通内外、承接东部、辐射周边的区域中心城市，促进四县县城扩容提质。实施好城镇改造工程，建设各具特色的重点镇。实施幸福村庄计划，改造建设特色新农村，加快城乡一体化进程。二是突出抓好产业聚集，以工业化带动城镇化。产业是城镇的命脉，没有产业支撑的城镇是没有生命力的城镇。以城乡统筹、产城融合、宜业宜居为方向，城镇总体规划与产业发展规划相互衔接，基础设施与产业培育同步，构建人口、经济、社会、资源与环境相协调的城镇化格局。园区是城镇经济的重要载体，城镇规划建设要为产业发展预留空间，工业园区、产业园区、物流园区都要依托城镇聚集，大力发展劳动密集型产业和生产性服务业，拓宽城市空间和就业空间。三是推进户籍制度改革，加快农民变市民。户籍制度改革是加快城镇化进程的一道关口，这个壁垒打不破，城镇人口就很难聚集。要抓紧开展户籍制度情况调研，准确掌握群众需求，研究城镇的承载能力，创新完善鼓励农民变市民的政策措施，放宽农村人口进城落户的条件，研究配套农村人口和外来人口住房、教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等政策措施，加快农民变市民，推进人口聚集。

五要在城乡基本公共服务均等化上取得重大突破。小康的核心是促进人的全面发展和生活水平的全面提高。要坚持以人为本、民生为重，大力发展教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等各项事业，建立覆盖全民、满足基本需求、高效低廉的基本公共服务体系，推进基本公共服务向农村延伸，缩小城乡、区域、群体之间的基本公共服务差距，提高基本公共服务均等化水平。一是加快建立现代教育体系。实施教育优先发展计划，优化学校布局，扩大优质资源供给，促进教育均衡发展，统筹学前教育、职业教育、民族教育协调发展，全面提高教育教学质量，保障弱势群体就学权利，努力办好人民满意教育，加快提高15岁以上居民平均受教育年限，为小康社会建设提供人才智力支持。二是建立完善公共文化服务体系。加快推进“文化固原”建设，深度挖掘地域特色文化，培育壮大文化产业和文化市场，深入推进公民道德建设和文化惠民工程，建设一批公益性文化项目，提高公共文化服务水平。三是建立完善覆盖城乡的社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面做好社会保险、救助、福利、慈善等工作，巩固扩大覆盖面，提高社会保障水平。四是建立完善医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，推进基本医疗和公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。

四、处理好“三个关系”，为扶贫攻坚和全面小康社会建设奠定坚实基础

扶贫攻坚和全面小康社会建设是一项全面系统工程，涉及到经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域，关系到每个干部群众的切实利益，必须正确处理好各种重大关系。

一要处理好经济建设和环境保护的关系。发展不足、经济落后，是我们最大的市情;生态环境是一种特殊的资源，也是一个地区经济发展的现实基础。要正确处理好经济发展与环境保护的关系，确保经济发展与环境保护统筹谋划，同步推进。要以国家生态文明示范试点城市为契机，以争取国家级生态补偿示范区为载体，推进“两型”社会建设，加快小流域综合治理，加大退耕还林、荒山造林、城乡绿化和封山禁牧力度，加强全市移民迁出区生态治理恢复，大力发展循环经济，推广清洁生产，开展以“美丽固原、洁净城乡”为主题的城乡环境综合整治，营造一个清洁安全、宜居舒适的人居环境。

二要处理好争取支持和自力更生的关系。我市是典型的投资拉动型经济，没有外部力量的支持，发展永远是低速低效的。要加大对中央和自治区政策研究，全力争取政策项目支持，尤其要抓住“两区”建设的历史机遇，大胆探索，先行先试，积极拓展与阿拉伯国家地区和东部发达地区合作交流，加大招商引资力度，争取实施一批重大项目，吸引更多的人才、技术、资本，推进大开发、大发展。同时，要充分认识到，加快推进扶贫攻坚、全面建设小康社会，必须自力更生、艰苦奋斗。要教育引导群众解放思想、更新观念、转变生产生活方式，克服等靠依赖思想，自力更生，艰苦奋斗，务实苦干，勤劳致富奔小康。

三要处理好发展经济和维护稳定的关系。发展经济是解决我们所有问题的关键所在，稳定是发展经济必备的前提条件。离开了稳定，什么事情都干不成，没有经济的发展，稳定也就失去了物质基础。要深化行政体制、金融、财税、户籍、农村产权等领域改革，创新体制机制，优化发展环境，推动经济社会快速发展。要加强和创新社会管理，建立健全社会管理的体制机制和服务体系，统筹协调各方面利益关系，解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。大力发展民族团结进步事业，提升宗教事务规范化管理水平，巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。深化“平安固原”建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，提高人民群众的安全感和幸福指数。

这次学习班主题明确，内容丰富，时间很紧，机会难得。希望大家严格遵守学习纪律，真正静下心、安下神，心无旁骛，认真学习，深入思考，悉心研究，力求学深学透，学以致用。学习期间，没有紧急工作的，原则上不要请假。对无故不请假的，一律通报。各组召集人要切实负起责任，建立签到制度，引导组织好集中学习讨论活动，原则上参加会议的人员都要准备发言，发言内容要做整理。

新年新气象。时不我待，只争朝夕。希望同志们尽快紧张起来、立即行动起来，从过年的状态进入工作状态，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，全身心地投入到全市扶贫攻坚和全面小康社会建设中来，为建设富裕文明和谐幸福新固原和小康社会作出新的更大贡献。