关于强化宗旨意识联系服务群众发言稿通用20篇

十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。习近平总书记在广东考察时强调：“我们要尊重人民群众的首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量”。习总书记的讲话再次提醒我们必须始终坚持以人为本、执政为民，坚持党的群众路线。只有畅通民意表达渠道，健全维护群众利益机制，打造不同诉求公平博弈平台，坚持问需于民、问计于民、问政于民，察民情、听民声、解民忧，才能凝聚起最为广泛的深化改革的强大力量。

作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，对于工商联而言，树立群众观点、践行群众路线、维护群众利益、扎实开展群众工作，就是要做到深入会员，深入非公有制企业，深入基层商会，想会员之所想，急会员之所急，切实加强和改进新形势下工商联工作，千方百计促进我市非公有制经济实现大发展大提高。为此，我们应做到以下几点：

一、加强理论学习，牢固树立群众观点。

树立群众观点，这是一个理论问题，也是必须终身学习的科学理论。作为工商联的党员干部首要的就是要牢固树立马克思主义群众观，认真钻研学习中国特色社会主义理论体系，使之融入党员干部思想并转化为实际行动，始终坚持人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，坚决依靠人民群众、相信人民群众，永远为人民群众谋福祉。

二、切实深入群众，亲身践行群众路线。

这是坚持“以人为本”理念的需要，也是做好新形势下工商联工作的需要。如何执行党的群众路线，如何深入非公有制企业和非公有制经济人士，得到非公有制企业和非公有制经济人士的认可，这是一个实践问题。因此，要坚持好党的根本路线，就必须深入非公有制企业，深入基层商会，切实做好工作，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，密切党同人民群众的血肉联系。

三、树立“三个理念”，切实维护非公企业合法权益。

工商联干部要始终树立三种理念，切实维护非公有制企业和非公有制经济人士的合法权益，便是在实际工作中践行党的群众路线。一是牢固树立全心全意为人民服务的理念。始终树立人民利益高于一切的理念，更好地维护非公有制企业的合法权益。二是牢固树立为非公有制企业高度负责的理念。始终践行“以人为本”的理念，要虚心听取群众和企业对工商联工作的意见建议，遵循和把握群众工作规律，切实对群众、企业负责。三是牢固树立群众利益无小事的理念。始终把群众、企业利益放在心上，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持深入基层、深入群众、深入企业，倾听群众、企业呼声、关心企业发展遇到的困难与障碍，这样才能得到群众、企业的拥护和支持，使群众工作落到实处。

我们务必进一步增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，在工作中切实改进作风、服务群众，努力为推进广州新型城市化发展，建设低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园和人民满意的理想城市作出新的更大贡献。

世界上有这么一个政党,它把全心全意为人民服务作为宗旨世界上有这么一个政党,它把维护世界和平当作使命世界上有这么一个政党,它把实现共产主义当作毕生的理想追求世界上有这么一个政党,它以一己之力让960万平方公里的大地重现光明世界上有这么一个政党,它用半个多世纪让世界五分之一的人口为之自豪. . . . . .

它就是中国共产党,一个即将迎来93岁华诞的政党,一个带领中华人民共和国走过60多年风雨路的政党。93年的风雨历程,90年的光辉灿烂,使我们的党成为中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是建设有中国特色社会事业的领导核心,他代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。我有幸成为一名党员,在自己的教师岗位上为党站好岗是我的无上光荣。在日常的工作、学习、生活中,我始终以党员的标准严格要求自己。作为一名教育战线的教师党员要保持先进性,我还要在以下四个方面努力实践,做出表率。

一、新世纪的党员教师要树立坚定的理想信念,提高政治素质时代性蕴含着历史发展的新趋势,体现着社会经济、政治、文化变化的新格局,凝聚着人类文明进步的新信息,展示着社会前进的新情况。今天的教育,是为了培养未来社会的人才,因此,教育必须超越时代的发展,具有前瞻性。处在这样一个“今天”的党员教师,首先必须讲政治,因为教师的信念,教师的思想政治修养与理论修养,对学生人生道路的选择,科学文化素质的提高,都起着十分重要的导向作用。这就要求教师要有坚定的马克思主义信仰,远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念,坚决扞卫和执行党的路线、方针、政策,在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致,做“三个代表”的学习者、宣传者、实践者。

二、新世纪的党员教师要爱岗敬业,加强师德修养勤奋工作,乐于奉献是党员最基本的要求,奉献既是教师的基本素质要求,也是党员的基本素质要求。做教师很辛苦,做党员教师更辛苦,因为你应该比别人付出更多,奉献更多,牺牲更多。同时,做教师很幸福,因为教师是在为祖国、为党的事业培养接班人,教师将从学生的成长中得到收获。教师不仅应该具有高深扎实的专业知识,还应具备良好的道德修养。教师给予学生的教育和影响并不因学生的毕业而终止,而是他们的工作和生活中继续产生着巨大的影响,甚至会伴随他们的一生,乃至影响其下一代和社会的其他人。因此如何勇敢地面对压力,培养出适应社会要求的合格人才,教师的素质起着十分重要的作用。教师综合素质包括文化素质、科学素质、心理素质与道德素质。由于教师所从事的职业特殊,是教育人、塑造人的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会对学生产生潜移默化的影响。但作为一名优秀的教师,仅有好的师德是远远不够的。怎样提高教师自身的魅力吸引学生呢?永远吸引学生的是教师的人格魅力、渊博的学识和深厚的人文底蕴。“正人先正己”,“学高为师,身正为范”,用自身的榜样作用和人格魅力,让学生佩服,从而仿效。朱镕基同志曾说过“为人比为学更重要”。要使学生学会做人,好心灵,健全人格,教师就必须从正己开始,一切以自己的人格为基础,只有人格才能影响人格。好教师还应当学识渊博,教学精湛,他永远都像海绵吸水一样汲取社会的人文的科学的新鲜知识,为自己“充电”,改变老化的知识结构。虽说“师不必贤于弟子”,但为师者至少要有些让学生打心底里欣赏、佩服甚至崇拜的地方。老师能在教学大赛中获奖,在报刊杂志中发表文章等等都令学生敬佩有加。老师对科学数据如圣经般的虔诚敬畏,是在给学生上实事求是、务真求实的人生一课。教师知识渊博,文理相通,多才多艺,是为学生树立了一座无言的丰碑。一名教师对学生具有人格的魅力,就能吸引学生积极主动地学习,追求生活的真谛,探讨人生的健康之路,教育教学就能取得良好的效果。

三、新世纪的党员教师要做终生学习型教师所谓终生学习型教师,就是要坚持思考和学习,要不断转变教育观念,更新储备知识,摸索教学方法,尤其要加强学习并熟练运用现代化教学技术和手段。俗话说得好,“根深才能叶茂”、“水深方能负大舟”,教师给学生一杯水,自己要有一桶水。在知识经济时代,知识的更新速度越来越快,每个人都会面临落伍的危险。在未来社会中,无论从事哪种职业,都将存在终身学习的需要,更不要讲“传道、授业、解惑”的教师职业。作为党员教师,我们应该紧跟当代知识和技术的步伐,熟练掌握现代教育技术的操作及应用。对所教专业,要常教常学,加强同行间的信息交流,了解掌握本学科的最新信息和科研成果,以满足学生广泛的求知欲。新的时代呼唤新的教育观念,今天的党员教师,要率先掌握新的教育理念,彻底把教育从以教师为中心转变为以学生为中心,要“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”,努力培养学生的独立人格,做开拓创新的先锋,牢记“创新是一个民族进步的灵魂”这个观念,站在时代的前列,面对新形势,探究新课题,寻找新规律,选择新方法,解决新问题,创造新成果。只有创新型的教师,才能培养出更多创新型的学生,创新型的人才。

四、树立“太阳底下最崇高事业”良好形象一个党员就是一面旗帜,自身良好形象是党员保持先进性的重要标志。共产党员无论身份如何,职务高低,都要立足本职,亮出自己身上的“闪光点”,为群众做好表率。党员自身形象好不好,对一个单位的工作,对一个地方的发展关系很大。

教师的职业是“太阳底下最崇高事业”,站在三尺讲台,面对几十双眼睛,我们不能忘了自己神圣的职责:以德立教,执教为民;育人为本,传承文明;为人师表,廉洁公正;爱岗敬业,开拓创新;为国家的富强,为民族的复兴,无私奉献,奋斗终身!这是我们每一个教师特别是党员教师应有的形象。不是所有人都能冲锋陷阵,也不是所有人都能堪称卓越,但只要党在心中,我们就会找到自己的坐标,就会有永远支撑自己不断前进的力量。我为自己是一名共产党员而自豪,也必将坚守着入党誓言而不断进取。

党在自己的工作中实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

群众路线是党的根本工作路线。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

相信群众，就是要从思想上牢固树立人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是历史发展真正动力的观念，从而自觉地放下架子，走进群众，同群众交朋友，虚心向群众学习，老老实实拜群众为师。相信群众，还要支持群众的积极性和首创精神，凡是群众能办的事情都要放手让群众去办，坚决破除和摒弃束缚群众手脚的各种条条框框。依靠群众就是要在实际工作中，想问题、办事情、作决策，都要听取群众的意见，集中群众的智慧，使形成的决策、部署充分体现群众的意愿和利益;实施决策、完成任务，要做好动员群众、组织群众的工作，使广大群众积极参与完成党委、政府的中心任务，形成干群齐努力，凝心谋发展的生动局面。

相信群众、依靠群众，是认识与行动、知与行的统一。依靠群众首先要相信群众，只有相信群众，才能尊重群众、自觉依靠群众。群众看一个干部是否相信和依靠群众，不是只听他说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样。在现实生活中，有的领导干部，口头上相信群众，实际上相信自己，高高在上，发号施令，凭经验办事、拍脑袋决策，结果脱离实际、脱离群众。有的只对上负责，不对下负责，只求领导满意，不顾群众意愿，损害了群众利益。还有的对群众的建议、要求充耳不闻，漠然置之，甚至堵塞言路，压制群众意见。

是否相信和依靠群众，直接关系到党的路线、方针、政策能否落实到基层，关系到党的各项工作能否得到有效开展。因此，坚持群众路线，根本问题是树立正确的群众观点，切实解决好对群众态度和群众感情问题。各级党员干部一定要摆正人民公仆的位置，把群众当亲人，时刻把群众放在心上，想群众所想，急群众所急，解群众所难，问需于民，问计于民，以自己的实际行动赢得群众的信赖。我们也只有真正做到思想上相信群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，我们的工作才能获得最广泛、最牢固的群众基础和力量源泉。

坚持群众路线，是马克思主义政党区别于其他任何政党的显著标志。历史和现实都充分证明，人民群众的拥护和支持，是执政党的根基，直接关系到政党的盛衰兴亡。中国共产党作为长期执政的党，只有深深扎根于人民群众之中，同人民群众同呼吸、共命运，才能不断巩固执政地位，党领导的事业才能永远兴旺发达。

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同志们：

经区政府研究决定，今天我们在这里隆重召开道里区产业项目工作推进暨第十五届区政府第六次全体(扩大)会议，其主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市、区委全会以及区十五届人大三次会议精神，安排部署今年区政府各项工作任务，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，改革创新，真抓实干，为实现道里区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献。刚才，各位副区长就各自分管的工作作出安排和部署，应该说思路清晰，目标明确，措施具体，操作性强，希望全区各单位、各部门要认真抓好落实。今年国家和省、市关于全面深化改革的目标任务已经明确，区政府各项工作任务也已经确定，关于如何抓、怎么抓、抓什么，我在区人代会政府工作报告和全区经济工作暨产业项目大招商工作会议讲话中都已经提出了明确要求，我就不再重复了。下面，我代表区委、区政府就领导干部如何做到讲政治、善学习、强责任、敢担当、严问责的问题讲四点意见。

一、讲政治，懂规矩，切实增强大局意识和自律意识

“讲政治、懂规矩”是我们党对各级领导干部的基本要求,也是新形势下各级领导干部应具备的基本素质和起码要求。当前，从机关干部的实际情况来看，我觉得在全区各单位、各部门中或多或少地存在着一些不良倾向，而且随着形势的发展变化，又滋生出了一些新的苗头和问题。概括起来可以分为五种类型：第一种类型就是胡说八道型。有的干部无视组织纪律。说话不分轻重，不分场合，该说的不说，不该说的乱说，口无遮拦，胡说八道;还有的干部喜欢制造和传播小道消息，“听风就是雨”，私下里说三道四，喜欢“东家长西家短”议论别人，今天议论某某区领导怎么怎么样，明天又评说某某同事怎么怎么样;有的干部不深入基层调查研究，情况不明决心大，方法不对点子多，单靠层层听汇报，躲在屋子瞎胡闹。第二种类型就是小集团利益至上型。有的干部缺乏大局意识，热衷于小集团利益，喜欢拉拉扯扯搞小动作;提拔使用干部时，有的干部不是从单位整体利益出发，考虑谁的能力强、作风正、群众基础好，就投谁一票，而是以个人好恶、亲疏为标准，划圈子，搞宗派。第三种类型就是自由懒散型。有的干部思想消极、不思进取，行动懒散、漫不经心，工作上能拖一天算一天，拖不了一天就应付一天，对本职工作和集体活动都没有任何兴趣，缺乏争先创优的精神，只图当“太平官”，做太平事，不求有功，但求无过;有的干部“茶杯一端，说话无边，香烟一点，说长道短”，有的中青年干部的健康体魄却显现出老年人的精神状态。第四种类型就是“好好先生”型。有的干部把同事关系庸俗化，因为是熟人、同乡、同学、朋友关系，明知道违反原则，也会无视政策和制度，以求得无原则的团结和亲热，保持一团和气;有的干部则是对别人的意见，总是“是、是、是”，“好、好、好”，从不提自己的看法和想法，自己不动脑筋，事情是办了，至于做得好不好，有没有成效，则一概不管。第五种类型就是恶意攻击型。极个别干部只求领导照顾，不要组织纪律，个人利益得不到满足，得不到组织的提拔，就通过匿名信、匿名电话、网络空间等手段散布不实之辞，甚至对领导个人进行恶意攻击。这种泄私愤的做法，不仅不利于解决问题，而且还给领导个人造成了恶劣影响，到头来，恶意攻击者还可能因为诬陷而获罪，这种“搬起石头砸自己脚”的作法，既不利己又不利人。以上就是当前机关干部中存在的一些表现。那么，应该如何正确面对和纠正这些不良的思想倾向呢?这就要求我们必须增强大局意识和自律意识。

第一，要讲政治。讲政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。这是我们走什么路、跟谁走、向哪走的问题，我们无论搞经济建设也好，保障和改善民生也好，加强自身建设也好，都必须把讲政治放在一切工作的首要位置，都要善于从政治上观察、分析和处理问题，都要切实把自己所从事的工作、所承担的责任放到讲政治的高度去理解、去把握、去考量，时刻保持清醒的政治头脑，认清我们所面临的形势，不断地加强党性修养，增强政治鉴别力，在大是大非面前要经得起考验，守得住政治底线，绝不能麻木不仁，甚至顶风上，这一点对各级领导干部尤其重要。领导干部讲政治不是一句空话，而是有具体的工作内容。在讲政治方面，我觉得全区各单位、各部门除了在认识上、思想上和行动上始终同中央和省、市、区党委和政府保持一致之外，在遇有大事时必须请示汇报，至少在以下七个方面，要主动向区政府主管领导沟通汇报，有的要向主要领导汇报：(1)区委、区政府安排部署的重点工作任务;(2)干部提拔和调整;(3)政府项目招投标;(4)房产出租和出售;(5)中央和省、市等局级以上领导来调研检查工作;(6)重大项目和大额资金支出;(7)重大突发事件等都要及时汇报，决不能先斩后奏。这不仅是对区二级班子提出的明确要求，也是区政府班子成员必须遵守的起码准则。

第二，要懂规矩。没有规矩不成方圆。就是要求领导干部要熟悉党和国家的各项法律、法规，模范遵守党的纪律，依法行政、依法办事，服从组织安排，不能超出法律许可的范围。全区各单位、各部门要严格按照政府的规章制度办事，既要顾全大局，又要各负其责，更要严格履行议事程序。“一把手”的职能就是统班子，带队伍，定战略。“一把手”要做到“统揽不包揽，果断不武断，大度不失度，善断不寡断”。副职对于全局工作要做到“到位不越位、参谋不乱谋、献策不决策”。对自己分管范围内的工作要做到敢抓敢管，敢于碰硬，敢于坚持原则。全区各单位、各部门要切实维护班子团结，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，也出干部。每位班子成员都要做有利于团结的情感的“发生器”，矛盾的“消音器”，合力的“助推器”，进一步增强全局观念和配合协作的意识，班子成员要相互支持、相互配合。要相互补台，好戏连连;相互拆台，共同垮台。班子成员要发挥战斗堡垒作用，不要在堡垒里战斗，要言行一致，在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正做到干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。在这里我再强调两方面问题。第一，要把遵守工作纪律作为基本规范来看待，作为加强自身修养和提升自身形象的标准来衡量。领导干部要自觉地作遵守纪律的表率。就拿会议制度来说，区政府常务会议、区政府专题会议、区长办公会、区政府全体会议等区政府召开的各种会议，要求全区各单位、各部门“一把手”参加的，如果“一把手”不来开会，有些事情定不了，即便定了，你也不会深刻领会决策的意图及重要性，执行起来就会存在这样或那样的问题，严重影响执行的效率。所以，再次重申，从今天开始，我们要严格执行会务制度，凡是要求“一把手”参加的会议一律不给假，如确实有事、有病，要向区政府常务副区长请假。同时，全区各单位、各部门“一把手”外出开会、办事必须严格执行请销假制度，请假时必须把会议通知附在后边，必须履行签字手续，即便电话请假也必须要履行签字手续，决不能一走了之。二级班子成员副职要向区政府主管领导履行请销假手续，除国家部委和省、市政府及有关部门之外，各类协会召开的会议，原则上一律不给假。第二，要坚决杜绝迟到早退现象。我们不要求你早来晚走，但对于工作大家要有积极的态度。有的单位、部门做得比较好。比如，区人社局要求全体机关干部提前10分钟上班，延后10分钟下班。我们不要求所有单位、部门都这么做，但起码不能迟到早退，要按时上下班。另外，二级班子成员尤其是“一把手”手机要保持24小时开机，确保遇到紧急情况能够及时沟通，以便及时有效地处置突发事件，如果连这点要求都做不到，何谈执行效率，何谈工作落实。

第三，要讲原则。依法行政、遵规守纪、按章办事是坚持党性原则的基本要求。我们说话做事要一切从实际出发，一切从党性原则出发，一切从人民利益出发，坚持做符合实际的、原则允许的、群众拥护的事情。要言行一致，光明磊落，决不阳奉阴违，各行其是;决不违规违法，自居特殊;决不滥用权利，玩忽职守。坚决不能会上不说、会下乱说，台上不说、台下乱说。决不能把原则当作捞取个人私利的工具。要说实话、办实事、求实效，对上对下都要实实在在，不能对上表态坚决，回来不见行动;对下表态诚恳,行动自行其是。

二、善学习，提素质，切实提高履职尽责的本领和能力

面对充满机遇和挑战的新世纪，面对科学技术的飞速发展和经济全球化进程的不断加快，面对十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标，我们在座的各位必须加强学习，提高素质，以适应未来发展和工作的需求。因此，我们要牢固树立终身学习的观念，始终把学习作为人生的一种需要、一种修养、一种境界、一种责任。学习是获取知识的基本途径，学习是前进的基础，学习也是创新的动力，做到紧跟形势学、围绕专题学、带着问题学、深入实际学、结合工作学。要学习的知识很多，知识分五大类：第一类是事实类知识;第二类是原理类知识;第三类是应用类知识;第四类是检索类知识;第五类是创新类知识。当前,在学习内容上,我们要做到“七学”，即学理论、懂形势，有政治理念;学文件、懂规定，有政策水平;学历史、懂兴替，有宽阔视野;学文化、懂科技，有知识功底;学业务、懂本行，有履职能力;学法规、懂纪律，有法纪观念;学经济、懂市场，有发展眼光。在做到“七学”的前提下，要学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点要深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神。当务之急就是要解决好“为什么学?学什么?怎么学?”的问题。

为什么学?我想，可以从五个方面去理解、去把握。第一，从政治意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致的前提基础。第二，从理论意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全党理论素养的内在要求。第三，从实践意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是在新的历史起点上更好推进政府各项工作的必然要求。第四，从方法论意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是提高广大干部职工特别是各级领导干部工作能力和领导能力的重要途径。第五，从精神力量意义上讲，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是激发全区广大人民群众奋进斗志和创造热情的动力之源。

学什么?《决定》涵盖15个领域、60项具体任务，要学习的内容很多，我们既要全面系统、原原本本地学，更要把握主线、抓住特点、突出亮点学。《决定》主要有五个鲜明特点：一是主题突出。这次会议确定的主题是全面深化改革。这与十一届三中全会以来的前7次三中全会有所不同。尽管前7次三中全会也都与改革有关，但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防与军队改革、党的建设制度改革。二是主线清晰。《决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。提出每个领域各自特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏离。三是重点明确。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时，坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点。15个改革任务中，6个是经济，生态文明体制也与经济密切相关。经济占了所有改革任务的近一半。四是力度空前。《决定》2万字左右，涵盖15个领域，60项具体任务，句句是改革，字字有力度。每一句话的内涵都十分丰富。落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。这充分体现了新的中央领导集体有胆识、敢于碰硬、勇于担当的气魄。五是行动扎实。要把改革任务落实下去，变为经济社会发展的活力，必须抓好落实。这次《决定》的落实是有保证的，体现在：一是组织落实，明确提出中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;二是时间落实，鲜明提出到2020年完成《决定》提出的改革任务。这充分体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。

深刻理解《决定》的新提法、新亮点、新举措和重大理论创新，是把握全会主线、领会精神实质的有效途径。《决定》主要有八大亮点：

亮点之一：市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”。《决定》将过去的市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”，两字之变，意义十分重大，是《决定》中最大的亮点和重大理论创新。

亮点之二：全会《决定》的又一大亮点是提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，这是一个崭新的概念和提法。《决定》以“社会治理”取代“社会管理”，体现了主体的多元化。治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家的治理，而不是仅仅依靠一种力量，这是民主的一种表现。

亮点之三：发挥经济体制改革“火车头”牵引作用。虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。

亮点之四：转变政府职能，清楚界定了政府职能和作用。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20个字：即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。此次全会没有提经济调节，因为这一概念过于宽泛，给政府干预资源配置留下空间较大，也与市场决定资源配置相矛盾。

亮点之五：健全城乡发展一体化体制机制，打破城乡二元结构壁垒。土地制度改革和城镇化这是全会突出的亮点。全会提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。让农民获取经营性收入;赋予农民更多财产权利;推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，保障农民公平分享土地增值收益等亮点纷呈。

亮点之六：推进社会事业改革创新，促进公平正义。全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，促进公平正义。比如，统筹城乡义务教育资源均衡配置，不设重点学校重点班，破解择校难题;营造创业环境，招工用人一视同仁;完善扶持创业的优惠政策，实行激励高校毕业生自主创业政策;公立医院改革;渐进式延迟退休;启动“单独二孩”政策等。

亮点之七：首次系统阐释生态文明制度体系。首次确立了生态文明制度体系，重点是建立健全自然资源资产产权制度。从源头、过程、后果的全过程，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。

亮点之八：健全反腐败领导体制和工作机制。明确党委对反腐败工作负主体责任、纪委负监督责任，纪委双重领导工作机制;改进派驻纪检机构、巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖;改革和完善干部考核评价制度，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象。加强干部跨条块跨领域交流。完善和落实领导干部问责制。

怎么学?我想，应该采取“四种方式”学习，一是“课堂式”学习;二是“交流式”学习;三是“实践式”学习;四是“网络式”学习。当前，学习贯彻党的十八届三中全会精神是一项长期重要政治任务，学习贯彻党的十八届三中全会精神要做到“六个结合”。一要与学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来;二要与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来;三要与学习党史、现代史及道里区改革发展史紧密结合起来;四要与学习现代科技知识、市场经济知识、法律知识紧密结合起来;五要与学习做好本职工作所需要的知识和技能紧密结合起来;六要与促进经济又好又快发展、社会和谐稳定紧密结合起来。同时，学习中还要避免浅学、偏学、假学、死学、厌学五种不良倾向。通过不断学习，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

三、强责任，抓落实，切实增强执行的自觉性和坚定性

“三分决策、七分执行”，今年我区各项工作的目标任务已经明确，如果没有一以贯之、一抓到底的执行力，再好的决策和目标也会落空。为此，对于区委、区政府定下来的事情，全区各单位、各部门要以振奋的精神和昂扬的斗志直面困难，以百折不挠的韧性和敢闯敢试的拼劲戮力进取，咬住青山不放松，雷厉风行，持之以恒，通过狠抓落实，开创道里区经济社会跨越发展新局面。在具体工作中突出“高、快、实”三个字。

一要在执行标准上突出“高”字。全区各单位、各部门在抓工作落实上，要坚持高标准，不能只满足于过得去、一般化，要在全市、甚至全国副省级城市中心城区中找位置、定坐标、谋发展。只有确定更高的参照系，敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀，才能奋勇争先，鼎力先行。在工作标准上要就高不就低，向高的看齐，决不能在执行中擅打折扣、自降标准，特别是在大项目建设和经济指标的完成上，要牢固树立全市当排头、全省争一流的雄心壮志，努力争创一流的工作业绩。全区各单位、各部门要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于自加压力，勇于争创一流，对待工作不能一般地干，而要创造性地干;不能满足现状地干，而要争先创优地干，一切工作有指标争第一，无指标争优秀，加快步伐往前赶，只争朝夕朝前追，全力推动道里区经济发展新跨越。

二要在执行效果上突出“实”字。实现道里区经济社会发展新跨越，没有任何捷径可走，唯有实干才是出路。实干，就要克服形式主义，防止形式上轰轰烈烈，场面上热热闹闹，内容上空空洞洞，效果上不了了之。形式主义很有市场的原因，就在于不需解决实际问题，却能显示出做了很多工作，而且领导者很风光，能找到当官的感觉。形式主义害死人，它会贻误事业，损害政府形象，影响领导威望。全区各单位、各部门对区委、区政府定下来的事情，要抓紧、抓细、抓具体、抓住不放、一抓到底，这既是区委、区政府对全区各单位、各部门的一贯要求，也是各单位、各部门履行职能的起码准则，我们领导干部的威信从哪里来?靠上级封不出来、靠权力压不出来、靠自己吹不出来、靠耍小聪明骗不出来，只有靠脚踏实地，才能一步一个脚印干出来。全区各单位、各部门在工作执行上要务求实效，特别涉及到民生的大事难事上，要力求有所突破，用实际行动把本单位、本部门的工作打造成为全市标杆、全国典范，以实际成效赢得民心。

三要在执行速度上突出“快”字。一年之计在于春，全区各单位、各部门要切实把各项工作承担起来，早部署、早安排、早落实。有的部门还在等省里、市里会开了没有、还在看指标下了没有，这一等、一看就把宝贵的时间给耽误了。全区各单位、各部门一定要先干起来，进一步强化大局意识、发展意识和争先创优意识，凡是区委、区政府定下来的事情，就要坚决执行、坚决完成，说了算、定了干、干就干好，绝不能束之高阁;凡是区委、区政府安排部署的工作，就要立即落实、加快推进，不找理由，不讲条件;凡是区委、区政府提出的明确要求，就要坚决执行，不玩花样，真正把思想和行动统一到区委、区政府决策部署和全区人民的期盼上来，把智慧和力量凝聚到实现新战略的目标要求上来，逐项工作研究，逐个指标敲定，排好时间表。要定一项、干一项、干成一项，加快步伐往前赶，只争朝夕朝前追，靠快人一步的速度、超人一等的总量、胜人一筹的面貌，实现经济社会更好、更快、更大发展。

四、敢担当，严问责，切实增强工作的主动性和创造性。

今年我们面临的改革发展稳定的任务繁重。这就需要我们要守土有责，守土负责，守土尽责，切实把我们心中的想法、口中的说法变为实际工作的办法，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作，践行执政为民的诺言。

一要敢于担当，勇于负责。什么是敢于担当，勇于负责?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”赤胆报国的誓言。可见，敢于担当，勇于负责就是一种态度、一种责任、一种激情、一种能力、一种精神、一种气魄、一种智慧、一种行为操守，就是对领导干部应该做的事，要有勇气、顶住压力去做。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!要敢于担当难事、棘手的事、得罪人的事，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，不干则已，干就干成，干就干好。区政府系统各单位、各部门是区政府的重要组成部分，好比一部高速运转的机器，区政府各单位、各部门与区政府是小齿轮和大齿轮的关系，小齿轮各部件高速运转，大齿轮、大机器才能运转协调，才能完成生产任务。一段时期以来，有的单位、部门特别是“一把手”不敢担当、不敢负责的问题比较突出，有的工作拖沓，不求有功，但求无过，浑浑噩噩地过日子;有的当“太平官”、做太平事，遇到大事、难事、棘手的事、群众烦心的事绕着走，踢皮球，该抓的不抓，该管的不管;有的不得罪人，在原则问题面前，睁一只眼闭一只眼，态度暧昧，不敢亮剑;有的圆滑世故、聪明透顶，拈轻怕重，挑肥拣瘦，有功劳就抢，有责任就推，实在推不出去了，就把矛盾上交到区政府主管领导，有的推到区委、区政府主要领导，一推了之了。在这里，我再次重申，对区政府各位副区长，尤其是各单位、各部门“一把手”要“在其位、谋其政”，履其职、负其责，对于分管范围内的事，要大力发挥“敢抓敢管、敢于碰硬、敢动真格、敢于负责、敢作敢为，不怕困难、不怕吃苦、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕威逼利诱”五敢五不怕精神，才能做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，才能做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。既然你选择了公务员这个职业，当了副区长、书记、局长、主任、镇长就要为区委、区政府分忧解难，就要按照公务员“三定”方案给你确定的职责，抓好分管工作的落实。如果你担当不了这个岗位职责，区政府党组无权把你的职位免了，但区政府党组可以向区委建议把你的职位调整了。或者区政府党组把你“挂”起来，你还继续当书记、局长或主任，我可以让你单位“二把手”主持工作。因此，区政府各位副区长，各位书记、局长、主任、镇长在你职责范围内的事情，你不要汇报，重大事项可以汇报，千万不要在职责范围内的事项怕担责任也汇报。否则，就是怕担责任。在我做区长的两年来时间里，凡是敢于担责，勇于负责的干部都得到了重用、提拔。比如，李凯峰同志，无论是在群力乡乡长岗位，群力办事处主持工作副主任岗位，还是在区征收办主持工作副主任、主任岗位，都能做到敢于担当，勇于负责。李凯峰同志从副处到正处只用两年时间，也是道里区近年来提拔最快的干部，为什么提拔得这么快，主要理由有三条。第一条理由，就是李凯峰同志讲政治，对区委、区政府交办的一切工作，都能不折不扣地贯彻落实;第二条理由，敢于担当，勇于负责，无论是在群力乡、群力办事处工作，还是在征收办工作，都敢于发扬“五敢五不怕”的精神，工作雷厉风行，脚踏实地，踏石留印，抓铁有痕，立言立行，成效显著;第三条理由，工作有思路，有方法，面对征地、征收工作中的所谓“钉子户”，不仅能研究出应对的措施和方法，而且还不留“后遗症”，不给区委、区政府添乱子。比如，中央大街管理处长岳立娟同志，工作能力强，能够坚持原则，始终“严”字当头，彻底解决了商家店外违规经营的问题;在工作中她以身作则，率先垂范，每天工作都坚持到晚上10点半;能够创新工作思路，整合利用资源，打造了老街音乐汇、开江节等知名旅游品牌，同时敢抓敢管，强化考评，奖优罚劣，对春节期间成绩突出的网格责任段6名责任人进行了表彰，对3名违章责任人进行了处罚，在全市打响了“中央大街城管执法”示范品牌。经纬街道办事处街工委副书记国长青同志，在去冬抗击雪灾工作中，身先士卒、带头苦干，连续奋战在清冰雪一线108个小时，终因体力严重透支不慎摔倒造成骨折，他这种忘我的工作精神感染和鼓舞了全区城管人的斗志，大家团结一心，无私奉献，取得了清冰雪攻坚战的胜利;去年10月份，国长青同志在正阳花园小区拆炉并网推进工作中，面对存在抵触情绪和提出不合理诉求的居民，做了大量深入细致的思想工作，得到了居民的理解和认可，迅速平息了信访矛盾。工农街道办事处负责城管工作的街工委副书记毛锦秀同志，在去年全区启动的城管重点时段巡检工作中，只要是她当班，就坚持按四个时段巡检要求出勤巡查，早出晚归，风雨无阻。在街道办事处互查互检过程中，不管是哪个办事处，只要发现环境有问题，就及时督办。对垃圾堆、炉灰堆、乱摆乱放、乱贴乱画等问题不推不拖、不等不靠，特别是对整治后的点位，采取“回头看”的办法，再次检查整改的问题是否落实到位，避免了问题二次发生。希望全区各单位、各部门都要向上述四位同志学习。有的单位“一把手”不敢担当，说到底，是私心杂念作怪。比如，面对危机不敢顶上，面对矛盾不敢处理，面对歪风不敢斗争，面对失误不敢担责，正是因为一事当前，先替自己盘算，考虑个人利益太多，怕坚持原则搞僵关系，影响选票;怕大事难事处理不当影响升迁，这种瞻前顾后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承担责任?敢于担当、勇于负责，凭的是信心，靠的是激情，比的是付出，只有把个人名利、得失置之度外，把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，有一种舍我其谁的气概和一往无前的豪情，才能勇挑重担、靠前请命，真正做时代的劲草、真金。希望各位副区长，各位书记、局长、主任、镇长，都要做到尽职尽责，为官一任，造福一方，打造一方。对自己分管的工作要少向上级汇报，多承担责任。只有这样，才能在提拔、重用机会到来时，被组织认可，得到提拔、重用。同时，我要提醒大家，对自己岗位职责之外的大事、要事要及时请示汇报，更不能越级定事。比如，老机场路两边行道树砍伐的问题，省、市林业部门都已答复可以办审批手续，手续办完后可以采伐，法律政策程序上没有问题，但是面对5000多棵行道树如果一次全部砍伐掉，周围的老百姓、新闻媒体、甚至省、市领导都要过问此事，我们道里区无法承受这么大的舆论压力，类似这样的事都要请示汇报，否则事后再汇报已经于事无补了，最后的结果就是道里区委、区政府处于被动的境地。好在韩建章同志、唐子安同志有大局意识，及时请示汇报，才避免了意外事件的发生。再强调一点，各位副区长和各位书记、局长、主任、镇长，如果你认为这件事你担当不了，你就提出来，我给你担当，我希望这样的事情越少越好，否则，组织上给配备各位副区长和各位书记、局长、主任、镇长有什么用?

二要严肃纪律，强化问责。问责不是根本目的，而是推动工作的一种手段。对工作期间擅离职守，工作日无正当理由中午饮酒;超标准购买、配置汽车、公款旅游或借招商选资、公务外出之机变相公款旅游;推诿扯皮、办事拖拉、态度蛮横，以权谋私，吃拿卡要;豪华装修办公室，借检查评比之机，大吃大喝，收费和敛财的工作人员要严肃问责;对区委、区政府重大决策和部署的工作任务在规定时限内无故不完成的，或对区委、区政府决定的事项不执行或敷衍塞责的;违法设定或实施行政许可，或按照区政府要求应在行政服务中心办理的行政许可和行政审批事项，仍继续在单位办理，搞“体外循环”、“暗箱操作”的;按规定应移送有关单位、部门处理的事项，不及时移送有关单位、部门处理导致工作被动或严重后果的;对职责范围内的工作不研究、不分析、心中无数，对上级检查的工作准备不足，造成不良影响或严重后果的;未按有关规定和实际情况，制定落实重大突发事件应急预案，或发生重大突发事件未及时报告的;职责范围内的事项，无正当理由超过规定期限未完成的;履行职责时不兑现公开承诺服务事项的;单位或部门职工在执法过程中有乱收费、乱罚款、乱执法、乱摊派行为的;授意服务对象捐赠、赞助、购买指定商品或接受特定服务的;在规定时间对外公开的服务、举报、投诉、监督电话无人接听的，处理问题不及时的;截留、滞留、挤占、违规安排使用或挪用国有资产、财政资金和政府代管资金，造成损失浪费的;对所属单位或者工作人员监管不力，发生严重违纪违法行为的，对违法违纪行为或人员包庇、袒护、纵容的行为等等，纪检监察机关要一律追究责任，绝不手软，绝不姑息纵容。

三要廉洁自律，履职尽责。要深入贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，按照区纪委十届四次全会的工作部署和要求，进一步加大廉政建设工作力度，着力打造为民务实清廉责任政府。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管、谁负责，管行业必须管党风廉政建设工作”的“一岗双责”原则，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠广大人民群众支持和参与”的党风廉政建设工作领导体制和工作机制;要带头贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施，坚决贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，坚决反对“四风”，以身作则，率先垂范，“己所不欲，勿施于人”，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受社会各方面监督。凡是涉及政府投资项目金额超过10万元以上的，必须通过招标的方式确定;要加大财政集中支付工作力度，坚持财政收支“两条线”管理，规范财政资金支付行为，坚决防止坐收坐支违纪行为;大额资金要经班子会研究决定，严格履行程序，决不能个人决定。在廉洁自律方面，我再强调五个方面问题。第一，要加强清冰雪资金的管理，严防清冰雪工作的“跑、冒、滴、漏”。坚决查处清冰雪“以一当十”、中饱私囊的欺瞒违纪行为，确保把有限的资金用在刀刃上;第二，要加强“三无老人”病逝后的房产管理。“三无老人”病逝后区民政局要及时将其房产收回，各办事处坚决不允许从中作梗，设置障碍，骗取房产;第三，要加强办事处、镇及各部门房产管理。出租必须经领导班子集体研究决定，房产出租时年限决不能超过五年，租期内租金要逐年提高，资金纳入区财政统一管理，出售时必须经区国资委评估，坚决杜绝私自出售，坚决防止国有资产流失;第四，要加强卫生费收费管理。要加强票据管理，及时对帐，防止社区干部私存乱用，甚至贪污;第五，加强低保户的审批管理。要严把低保户审批关，规范程序，认真核查家庭经济情况，对不符合政策的坚决不予办理。

同志们，道里区经济社会发展的目标已经确定。我们坚信在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，戮力同心，埋头苦干，创新发展，奋勇争先，以更加振奋的精神，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，奋力开创道里区各项工作新局面，为实现道里区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献!

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。20XX年7月，党的历史上第一次中央党的群团工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，发出了包括共青团在内的群团组织改革的动员令。共青团改革是全面深化改革这一伟大交响乐中的青春篇章，为共青团事业发展提供了难得的历史性机遇。

方向和目标已经明确，共青团改革的航船正在启锚。这注定是一次光荣的航程，必将在共青团史上书写下浓墨重彩的一笔。指引这艘航船乘风破浪、顺达彼岸的关键，就是紧跟党走在时代前列、走在青年前列。

推进共青团改革，必须牢固树立政治意识。共青团是党的助手和后备军，政治性是团的灵魂和第一属性。自觉坚持、紧紧依靠党的领导，是共青团90多年发展壮大的根本经验，也是共青团深化改革必须坚持的首要政治原则。历史和现实告诉我们，改革推进之时，容易出现各种噪音杂音。牢固树立政治意识，就是要认清共青团肩负的政治使命，既要勇于自我革新、该改的坚决改，又要保持政治清醒、不能变的绝不变，在大是大非面前做到立场特别坚定、旗帜特别鲜明。全团必须始终牢记，无论共青团如何改革、改革的力度有多大，党对团的领导这一政治原则不能变，必须牢牢把握;团紧跟党奋斗所形成的红色基因不能丢，必须代代传承。

推进共青团改革，必须牢固树立大局意识。围绕中心、服务大局，是共青团的工作主线，也是共青团改革的主线。当前，党和国家的工作大局就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。共青团改革，就是要紧紧围绕这一大局，不断提高团的吸引力凝聚力，不断扩大团的工作有效覆盖，努力把广大青年团结凝聚起来，在改革发展稳定第一线建功立业，共同投身实现中国梦的伟大实践。当代青年是幸运的，他们的青春与决胜全面小康相伴，他们的奋斗与基本实现现代化同步，他们将亲身参与和见证几代中华儿女为之不懈奋斗、而又梦寐以求的中国梦变为现实。共青团改革就是要更好地引导青年把青春梦融入中国梦，在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中充分发挥生力军和突击队作用。

推进共青团改革，必须牢固树立核心意识。改革是一场深刻的革命，需要解放思想观念，需要冲破体制束缚，需要打破利益藩篱，必须要有一个坚强的领导核心来推动。这是总结古今中外改革成败的经验教训得出的历史结论，也是坚定推进改革的现实要求。党的十八大以来的实践充分证明，以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导是党和国家事业顺利推进的根本保证。共青团事业是党和国家事业的组成部分，推进团的改革必须强化核心意识，更加自觉地维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，只要是中央指明的改革方向，就要矢志不渝地前行，只要是中央提出的改革目标和任务，就要认认真真见行动、不折不扣抓落实。

推进共青团改革，必须牢固树立看齐意识。看齐是集体行动的力量源泉。如果不坚定向党看齐，不主动向党看齐，共青团就谈不上保持和增强政治性、先进性、群众性，就会失去组织存在的价值。共青团改革是关系新时期党治国理政的青年群众基础的大事，顺利推进的关键就是要增强看齐意识，坚定不移向党中央看齐，坚定不移向习近平总书记看齐。看齐不仅要眼睛看，更要身体动，做到“知行合一”。能够亲身参与改革实践，融入我们党领导的全面深化改革的历史洪流，这是共青团破解长期以来积累的矛盾问题、更好地完成党赋予的神圣使命的重大历史机遇，是我们这一代共青团人的历史担当和无上光荣。对于共青团深化改革来讲，行动最可贵，行动也最有说服力。要在思想理论上看齐，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神指导改革实践;要在改革的方向上看齐，做到党有号召、团有行动;要在改革的力度上看齐，做到抓铁有痕、踏石留印;要在改革的节奏上看齐，做到蹄急而步稳。每一名团干部都要自觉做改革的促进派，当改革的实干家。

改革，是中华大地正在吹拂的春风;创新，是青年群体血脉深处的鲜明特质。乘着时代的东风，踏着青春的脚步，共青团改革正当时。有着90多年光荣历史的中国共青团，从来都不怕困难和挑战，从来不畏惧创新与变革，过去能、现在和将来同样能在自我革新中发展前行。有以习近平同志为总书记的党中央掌舵，共青团改革的航船必将破浪前行，到达胜利的彼岸!

各位委员、同志们：

现在，我代表中共定州市第六届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：按照十八届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委六届六次全会部署要求，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年工作任务。刚才，市委书记赵志栋同志作了重要讲话，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

一、2015年工作回顾

2015年，在省纪委和市委的正确领导下，市纪委认真贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委六届五次全会精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，坚决落实党风廉政建设监督责任，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

(一)强化工作措施，推动党风廉政建设责任制落实。市委多次召开常委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，带头落实主体责任。市纪委把协助市委抓好党风廉政建设和反腐败工作作为首要任务抓紧抓实，研究制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见》，将工作任务细化分解为41项，明确责任主抓单位和责任协办单位。围绕落实“两个责任”清单，层层传导压力，同下级党政一把手谈话20人次，督促承担责任，廉洁从政。坚持把问责追责作为倒逼主体责任和监督责任落实的关键方式，注重在纪律审查、重点督查、专项检查、集中整治中查找责任缺失、履职不力，造成影响和损失的问题，先后对3名领导干部进行了责任追究，对1个市直部门党委进行了通报批评。

(二)严明党的纪律，坚守党规党纪红线。坚持把纪律和规矩挺在前面，不断加强纪律教育，唤醒广大党员干部党规党纪意识。开展了对新调整的乡镇(办)、市直部门主要领导的集体廉政谈话，对234名新提拔重用领导干部进行党纪法规知识考试并签定廉政承诺书。召开全市领导干部警示教育大会，编辑《定州市领导干部警示教育读本》，用典型案例警示人教育人。探索运用监督执纪“四种形态”，对领导干部诫勉谈话8人次，约谈6人次，领导干部报告个人重大事项22人次。推进廉政巡查“常态化、全覆盖”，组成10个巡查组到全市20个市直单位开展巡查，发现问题11类，完成对文物保护、医保和社保工作的专项巡查。邀请29名特邀纪检监察员对被巡查部门服务对象进行走访，并将意见反馈给被巡查单位，取得了良好效果。

(三)加强监督检查，确保决策部署落实。围绕市委、市政府重大决策部署，加强监督检查，确保政令畅通。先后对干部考试、教师招聘、廊道绿化项目验收、大气污染治理等工作开展监督检查，针对大气污染防治出台了具体责任追究办法。监督土地招拍挂32项，工程建设项目招投标110个，对107个政府采购项目进行了监督，按程序作废标处理项目14个。在打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动中，对36个重点村书记、主任进行了约谈，对3名党员干部和4名工作人员进行立案调查。针对省委巡视组反馈意见中提出的问题，开展对房地产领域、暴力拆迁、“小金库和专项资金管理使用”等方面专项整治，40个房地产违法项目得到纠正并补办手续，对19家违法企业进行违法行为记录，对14家违法项目负责人进行了约谈。

(四)深化作风建设，驰而不息纠正“四风”。以落实省委巡视组反馈意见为契机，抓“四风”清理整顿。成立8个专项检查组，对全市40家市直单位及乡镇(办)开展专项检查，切实解决“个别领导干部顶风违纪”问题。重点督查“三公经费”开支、办公用房、公务用车、公务接待等情况，对顶风违纪者快查严处，共查处超标准占用办公用房问题4起，违规公款吃喝问题6起。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等关键节点，提前向全市党员干部发出廉洁自律通知，做到提醒在先、防范在前。坚持重点督查与日常检查相结合，开展明查暗访298次，检查商场、酒店26家，发现问题线索98件，解决苗头性倾向性问题26件，查处违反八项规定精神案件19件，党政纪处分22人。

(五)强化纪律审查，坚决有力惩治腐败。优先查办省委巡视组交办的案件，针对省委巡视组移交的29件乡科级干部问题线索，调查处理29件，给予党纪处分9人。推进查办腐败案件体制机制改革，制定《关于严格实行双报告制度，加大查办科级干部案件力度的方案》，上报科级干部问题线索28件。加强反腐败协调小组工作，接收、移送案件12件。在全市组织开展查处“小官巨腐”专项行动，查处10个领域案件57件，给予党政纪处分48人。制定《定州市纪委安全办案要求十不准》，进一步提升安全文明办案水平。2015年，全市纪检监察机关受理信访举报总量1353件次，查办案件303件，处分315人，其中乡科级干部15人，没有发生一起办案事故，优质结案率达到100%。注重发挥查办案件的治本功能，对3起典型案件进行通报，达到了查处一案、教育一片的效果。

(六)优化政务服务，改善经济发展环境。加强政务服务中心建设，积极推进网上审批系统升级，按照服务职能，将中心功能分为便民服务、审批系统、证照办理三大平台，提供全天候网络服务。推行“一章制”审批，审批机关由原来多个审批用章，统一改为一个审批专用章对外。设立“一费制”收费窗口，统一刻制各部门非税收专用章。项目审批全过程实行“一次告知、限时办结、超时默认、责任追究”制度，重大项目由市领导组织相关部门负责人召开联席会议，开辟绿色通道，特事特办，及时解决项目审批过程中出现的问题。推进网上审批受理平台和审批职能下伸，端口下伸到25个乡镇(办)和园区。

(七)抓好队伍建设，打造纪检监察铁军。按照“正人先正己”、“打铁还需自身硬”的要求，对纪检监察干部严格教育、严格管理。实行周一集中学习制度，开展学习培训30多次，组织18名机关干部参加上级纪检监察机关安排的专题培训班。建立健全12项内部管理制度，在委局机关积极推行精细化管理。投资近4万元，开展涉密信息系统分级保护项目建设，进一步提高了信息化工作水平。树立正确用人导向，以实绩识干部用干部，2015年新提拔重用纪检监察干部16人，激发了干事创业热情。

二、工作体会及形势分析

回顾一年来的工作实践，主要有以下几点体会: 一是必须坚决贯彻中央部署，保持政治定力，坚定反腐败斗争的信心和决心，坚守阵地、巩固成果、拓展深化。二是必须强化主体责任，狠抓压力传导，紧紧牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，督促党组织履好职、尽好责。三是必须坚持群众路线，维护群众利益，充分相信群众、依靠群众，及时回应群众关注的热点、焦点、难点问题。四是必须严格监督管理，促进自我完善，进一步厘清职责、聚焦主业、摆正位置，督促纪检监察干部加强党性锻炼和作风建设，充分发挥党内监督专责机关的作用。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，工作中还存在着问题和不足，对于这些问题，我们务必高度重视，采取有效措施加以解决。

(一)“两个责任”落实还不到位，责任压力传导还不平衡。当前，党组织主体责任意识虽然有所提高，但是落实力度还存在层层递减现象。一方面在落实上不主动，仅满足于开会、发文等表面上的工作;另一方面，缺少落实主体责任的有力抓手，以监督责任落实主体责任的问题依然存在，有的党组织虽然口头上支持纪委工作，但在实际工作中却把本应由自己承担的任务都推向纪委。有的乡镇(办)纪委、市直纪检组(纪委)在履行监督责任时思想上有顾虑，缺乏敢于担当的责任意识，工作标准还不够高，没有形成全面从严治党的局面。

(二)损害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在。近年来，虽然查处了一些损害群众利益的案件，但是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍没有完全消除。在当前高压态势下，仍有个别党员干部不收敛、不收手，违规操办婚丧喜庆事宜、办公用房超标、公车私用等“四风”问题还时有发生。极少数基层干部工作方法简单，廉洁自律意识不强，以权谋私、与民争利、“小官贪腐”现象还不同程度存在。有的单位工作人员作风不实，自由散漫，精神懈怠，存在“中梗阻”现象。极个别执法部门执法不公、执法不严、“吃拿卡要”等不正之风还不同程度存在，监督执纪问责最后一公里亟待打通。

(三)对把纪律和规矩挺在前面理解不深，监督执纪“四种形态”运用还不到位。受传统观念和思维方式的影响，有的党组织习惯于把纪律防线放在反腐败上，认为只要不违法，违反纪律就是小事，对“四种形态”认识还不准确，以法代纪的思维定势尚未根本转变。对于实践第一种形态，有的党组织这方面意识还不强，咬耳扯袖、红脸出汗方面的制度制定了不少，但是在实际工作中真正落实和运用得还较少。对于第二、三种形态，当前，纪检监察机关的工作方式还不相适应，执纪水平跟不上。对于第四种形态，近期还是常量，在目前腐败存量还比较大的情况下，必须保持惩治高压态势，否则就难以形成强大威慑。

(四)纪检监察干部素质能力还有一定差距。当前，我市纪委“三转”还不到位，有些纪检监察干部的执纪观政绩观还没有完全调整过来，习惯用传统手段，在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还存在不少差距。近年来，中央纪委接连提出关于党风廉政建设的新思路和新理论，对做好新形势下的纪律检查工作提出了更高要求，但是很多纪检监察干部对这些新理论还认识不深、把握不准，存在本领恐慌，全面提升纪检监察干部素质能力已经刻不容缓。

三、2016年主要任务

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》正式实施之年，也是持续深化“三转”、监督执纪转型的关键之年，更是推动我市党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶、实现新突破的重要一年。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八大和十八届党中央、中央纪委历次全会精神，按照省纪委八届六次全会和市委六届六次全会的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在前面，深入推进纪律检查体制改革，聚焦监督执纪问责，完善改进作风常态化机制，坚定不移惩治腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断加强纪检监察干部队伍建设，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面实现“一二二一”目标、加快新兴区域中心城市建设营造良好政治生态。在全面落实十八届中央纪委六次全会和省纪委六次全会部署的基础上，重点抓好五个方面工作。

(一)着力增强看齐意识，保持坚强政治定力

全市纪检监察干部要向党中央、中央纪委看齐，要经常看齐、主动看齐，真正看齐，在政治上站稳立场，在思想上辨明方向，在行动上令行禁止。

要坚守责任担当。全市纪检监察干部要坚定政治立场，旗帜鲜明的同各种杂音谬论作斗争，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、市委保持高度一致，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要紧跟中央纪委和省纪委的工作部署和工作步伐，牢牢把握纪委在全面从严治党中的定位，坚定“四个足够自信”，踩着不变的步伐，以顽强的韧劲做到力度不减、节奏不变、尺度不松，不断把我市党风廉政建设和反腐败工作向前推进。

要强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要论述，坚定理想信念，加强党性锻炼，提升政治觉悟。对党中央、中央纪委提出的把纪律和规矩挺在前面的新思想新部署，对新修订的“一准则两条例”，对中纪委“学思践悟”系列文章，及时跟进学习，认真研究部署，用最新理论成果武装头脑、推动实践。

(二)着力强化纪律建设，切实把纪律和规矩挺在前面

坚决维护党的政治纪律。坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，重点加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处妄议中央大政方针，“上有政策、下有对策”，有令不行有禁不止的行为，确保中央和省委、市委政令畅通。加强对党员领导干部执行政治纪律情况的监督，严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管，搞无原则一团和气的行为。严肃换届纪律。深入抓好换届中的思想政治和组织纪律教育，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，坚决服从组织决定，经受住进退留转的考验。要保持高度警觉，加强监督检查，对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。

认真贯彻执行《准则》和《条例》。组织广大党员深入学习领会，把握主要内容和精神实质，做到内化于心、外化于行，追求道德高线，严守廉洁底线。建好用好市廉政教育基地，利用各类新闻媒体开展多层面、多角度、全方位的宣传。开展“贯彻执行准则条例”专项监督检查，督促各单位和主要负责人带头学习和执行两部法规，深入查找本地本单位在遵守“四个必须”、“八条规范”和“六项纪律”方面存在的薄弱环节，抓早抓小、动辄则咎，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。

加大“两个责任”问责力度。各乡镇(办)、市直各部门党委(党组)、纪委(纪检组)要严格落实市委实施意见和责任清单，坚决履行全面从严治党的政治责任，切实把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上。深入开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题。要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，层层传导压力，压实责任。对违反党的“六项纪律”，顶风违纪，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，要坚决问责。坚持“一案双查”，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，有责必问、问责必严，既追究主体责任，又追究监督责任，让纪律的力量得到充分释放。

(三)着力推进纪律检查体制改革，探索监督执纪新方式

全市纪检监察机关要牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观，把抓好党纪作为最大的政绩，在线索处置、立案审查、审理报告等各环节贯穿纪在法前的理念，越往后执纪越严、处分越重，小病快治、小错即纠。要综合运用好监督执纪“四种形态”，通过强化日常批评教育提醒，对党员干部苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态，守住纪律和规矩第一道防线;要坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员领导干部发生的轻微违纪问题，及时采取纪律轻处分和组织处理，用纪律管住大多数;要坚持惩前毖后、治病救人，对严重违纪的党员，给予党纪政纪重处分、作出重大职务调整，形成震慑;要坚持重典治乱，严惩腐败，对违法乱纪的党员，必须立案审查，移送司法机关，严肃惩处。通过使“四种形态”环环相扣，层层递进，有效减少腐败存量，遏制腐败增量。

深化体制改革，深入推进“三转”。按照省纪委安排部署，年内全面完成纪检监察机构改革，优化机构设置、规范机构职责、加强纪律检查力量，促进纪检监察机关把更多精力聚焦到主责主业上。加强乡镇(办)纪委和市直部门纪检组(纪委)建设，积极探索破解基层人情干扰问题的有效途径，切实发挥基层纪检监察机关职能作用。加强和改进反腐败协调小组工作，坚持党委统一领导，充分发挥纪委组织协调作用，强化成员单位责任意识，规范运行机制，增强协作实效，对违反协作配合和办案纪律的，严肃追究责任。司法机关在办理涉及党员或者国家工作人员案件时，要严格按照时限要求向纪检监察机关通报或移送，先查违纪后查违法。强化追逃追赃，加强组织协调，做好防范工作。

加强和规范党风廉政巡查工作。在充分总结过去经验的基础上，进一步规范我市廉政巡查工作，加快节奏、加大力度。强化巡查成果运用，对巡查发现的问题逐件整改落实，整改情况要按规定公开、接受监督，对敷衍整改的，要严肃问责。

(四)着力加大纪律审查力度，继续保持惩治腐败高压态势

坚持力度不减、节奏不变，越往后执纪越严，坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三种情况作为重中之重，形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标。

严肃查处损害群众利益的腐败问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要、推诿扯皮、简单粗暴甚至欺压群众的违纪行为;严肃查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。深化“小官贪腐”专项治理，在巩固去年工作成果的基础上，结合我市实际，认真分析群众信访举报情况，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，扩大治理范围，延伸执纪触角，把群众身边的腐败问题切实揪出来，严厉惩处。

深入开展纠正“四风”专项整治。把查处违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查重点，扭住重要节点，紧盯重点领域和群体，围绕易发多发问题，加大明查暗访力度，发现一起查处一起，让党员干部知止收手。密切注意“四风”问题新动向新表现，对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为坚持露头就打，形成持续的打击和震慑。在巩固治理公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题成果的基础上，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。开展对“中梗阻”问题的专项整治，坚决遏制“吃拿卡要”、不作为、乱作为等不正之风。加大责任追究力度，严肃处理和公开曝光典型案件，推动纠正“四风”工作常态化、长效化。

(五)着力加强干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍

加大教育培训和考核激励力度。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，有针对性地加强对纪检监察干部党的基本理论、基本路线和党纪法规的教育，加强对纪检监察业务知识的培训，不断提高纪检监察干部的政治理论素质和业务素质。探索建立具有纪检监察特点的考核激励机制，重视考核结果运用，加大干部交流轮岗力度，保持干部队伍合理有序流动，充分调动纪检监察干部履职积极性。

严把选人用人关。配合党委做好纪委换届工作，扩大选人用人视野，统筹选拔使用干部，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进来。落实中央纪委关于“纪委委员是职务不是荣誉”的要求，进一步优化纪委常委会结构，明确纪委委员职责，探索发挥纪委委员作用的有效途径。

强化内部监督。要严字当头，坚持“严管就是厚爱”，完善内部监督管理机制，加强党内监督，强化自我监督，对执纪违纪、以案谋私乱作为的，发现一起、查处一起，造成严重后果的要给予纪律处分，用铁的纪律锤炼一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察铁军。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务目标已经确定，关键是抓好落实。让我们在市委的正确领导下，强化看齐意识，坚守责任担当，坚定信心，真抓实干，努力取得反腐倡廉建设新成效，为加快新兴区域中心城市建设，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

齐，标注一种秩序，传递一种力量，更能折射出世道人心。

中国共产党是马克思主义政党，是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党能够历经95年的风雨走到今天，靠的就是“人心齐、泰山移”，全党上下同心同德，万众一心。今天，在全面建成小康社会的决胜阶段，在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期，习近平总书记要求各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬，是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。

“群力谁能御，齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党，全体党员干部只有主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到层层立标杆、上下做示范，才能更好地凝心聚力、群策群力，更加团结统一、步调一致，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。

越是形势复杂多变，越是要强化看齐意识。早在1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上就说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毫无疑问，我们今天所处的国际国内形势与过去相比，更加严峻复杂，我们党面临的考验更加尖锐突出。

特别是在当下，有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质，背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”，就更应该抓住要害、点准穴位，用党纪党规党法进行严肃查处，果断清除出党，以保证全党上下的团结统一和步调一致。

当前，站在新的历史交汇点，面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务，党员干部应在践行“四个自觉”中，切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。思想是本，行动是形，本正则形立。要把学习教育贯彻始终，不忘本忘祖，不忘记最初的价值信仰，认真学原文、读原著，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，强化党性锻炼，切实把好“总开关”，坚定“三个自信”，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量。

增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要自觉维护中央权威，维护党的团结统一，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。

落实看齐的行动自觉，做到知行合一。看齐既是一个理论诉求，更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行，才能以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

践行看齐的责任自觉，勇于担当作为。要想真正树立看齐意识，强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事，以为官一任振兴一方的责任激情，始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。

为深化“两学一做”学习教育，固化学习成果，促进学用转化。8月23日部机关开展“两学一做”学习教育推进方案，组织全体组工干部围绕”牢记根本宗旨、感恩奋进担当”召开专题研讨会。会议由部机关党支部书记才让卓玛同志主持。

会上传达并学习了《中国共产党问责条例》、《刘云山同志在部分省区“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》、《省委理论中心组学习暨“两学一做”第二次学习研讨会通报》精神，11名组工干部通过谈认识、谈体会、谈工作，紧扣调研主题结合自身工作实际纷纷做了交流发言，达到了提高认识、强化宗旨、统一思想、砥砺奋进的效果。

会议要求，组工干部要加强思想政治教育，进一步坚持和完善学习制度，督促和教育组工干部养成良好的学习习惯。增强创新能力。不断总结经验教训、进一步理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。深入调查研究。牢固树立群众观点，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入牧户调查研究，从牧户反映的热点、难点问题入手，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自身综合素质。

会议强调，要进一步加强部机关开展“两学一做”学习教育工作，严格按照州委“两学一做”督查组反馈意见和县委的统一部署做好查漏补缺，尤其针对个人学习余部机关学习计划脱节、个人学习笔记书写不规范、数量不够、学风不实等问题做好整改落实。要求各位组工干部要将“两学一做”学习教育最终落实到“做”上，在“做”上带好头、做榜样，进一步强化责任意识、担当意识、协同意识、集体意识，在工作中认真总结查摆个人问题，列出清单、制定整改措施、逐条落实整改务求取得实效。

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8月9日，县委中心组学习暨“两学一做”第二次学习研讨会议召开，县委书记苏彦君主持会议并作重要讲话。他强调，要增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。

就为什么要增强看齐意识，苏彦君强调指出，所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一。必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上。必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏”，这“三个必须”是检验我们各级党员干部看齐意识到底强不强的试金石。当下，“看齐”拥有新的内涵和新的时代要求，主要体现在政治必须同向，思想上必须同心，行动上必须同步。

就怎么样增强看齐意识，苏彦君强调，看齐意识，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党思想的重要内容，也是衡量中国共产党人党性修养的重要标准。一要在强化学习上下功夫，补足“精神之钙”。当前，全县各级党组织、广大党员干部要切实把开展“两学一做”学习教育作为增强看齐意识的难得契机，深入学习党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，筑牢思想之基，增强道路自信、制度自信、理论自信和文化自信。要不断升华学的高度，夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度，进一步增强理想信念，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。二要在增长本领上下功夫，补好能力短板。全县广大党员干部特别是各级党员领导干部要有加强学习的紧迫感，增强本领的使命感，落实各项任务的责任感。要坚持问题导向、需求导向、实践导向，聚焦国家脱贫攻坚、党的建设等方面的政策要求，有针对性地加强学习，及时填补自身能力上的“短板”，通过学习增智，通过实践强能。三要在严以修身上下功夫，锤炼过硬作风。全县广大党员干部，特别是党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要牢固树立正确的权力观、利益观、价值观，永葆共产党人的政治本色。

就如何践行看齐意识，苏彦君强调，全县各级党组织、广大党员干部要紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，切实抓好各项决策部署落实。当前，正值落实2016年年度工作任务承上启下的关键时期，要严格按照各项政策要求，抓好各项重点工作，真正把增强看齐意识体现在实实在在的行动上。一要围绕贯彻总攻令，打好脱贫攻坚战。必须要在脱贫攻坚上积极向党中央看齐，紧盯总攻令，深入贯彻精准扶贫方略，按照脱贫计划表，围绕“1+17”实施方案和“853”挂图作业要求，针对不同贫困户的致贫原因，采取更加务实的举措下茬解决实际问题，确保年度脱贫任务如期完成，坚决打赢精准扶贫攻坚战。二要积极适应新常态，打造经济升级版。相关领导和有关职能部门要结合全县重点项目现场推进会提出的工作要求，认真查找制约全县经济发展的短板，主动适应新常态，推动全县经济社会科学发展。当前，要突出抓好重点项目建设、工业企业改造升级、文化旅游产业培育发展等方面的工作。三要把握旅游新趋势，大力发展乡村游。要抢抓政策机遇，立足区位优势和自资源优势，全力打造白马民俗风情、茶园生态观光、天池自然景区三大旅游品牌，力争将我县打造成全国文化旅游示范县。当前，重点要抢抓精准扶贫政策，积极探索旅游扶贫新模式，在有条件的地方大力发展乡村旅游，从而带动农家乐、农家客栈、路边店、手工艺品等第三产业快速发展，切实帮助当地贫困群众致富增收。四要打好特色文化牌，提升文化软实力。要积极向党中央关于“文化自信”的要求看齐，重点打造以白马人民俗文化为重点，玉垒花灯戏、琵琶弹唱、洋汤号子等民俗文化为基础的文化产业项目，加快文县白马人(藏族)民俗博物馆落等文化设施建设，变文化资源优势为经济产业优势，将文化产业发展成为文县重要的支柱产业，着力建设“人文名县”。五要共享发展新成果，增强群众幸福感。要牢固树立共享发展理念，大力发展社会事业，不断完善社会保障，创新社会治理模式，全力办好民生实事，让全县人民在共享发展成果中获得更多的幸福感。要抓好安全生产、防汛减灾、信访维稳等工作。六要落实责任抓整改，构建反腐新体系。要坚持向新修订的《准则》、《条例》看齐，始终把反腐倡廉建设摆更加在突出的位置，坚定不移地推进惩防体系建设，着力构建反腐倡廉新体系。七要以身作则守纪律，确保换届正风气。全县各级党组织、广大党员干部要向中央“九个严禁、九个一律”的纪律要求看齐，带头遵守各项换届纪律要求，确保换届风清气正。

县委副书记、政府县长张立新，县委常委、纪委书记高玉龙，县委常委、宣传部长纳康清在会上作了交流发言。县委副书记张庆利摘要学习了习近平总书记关于增强看齐意识的重要论述，县委副书记朱廷珺全文领学了《中国共产党问责条例》。

县人大主任韩平松，县政协主席马克武，县委常委、常务副县长寇正德，县委常委、组织部长李军征，县委常委、政法委书记刘远勤和杨雪红、杨文平、尚俊光、张继龙、陈宇星、牛文玉、何萧、张怀碧、张志德、王克勤等县上领导出席会议。县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委、政法委、组织、宣传，以及县发改、财政、人社、交通、农牧、林业、水务等相关部门单位负责人参加会议。

学习系列讲话，增强‘四个意识’”是“两学一做”学习教育的规定内容和根本要求。政治意识是前提，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是标尺。作为卫计系统的一名党员干部，对如何更好的履职尽责、主动作为，真正把增强“四个意识”落实到推动卫计事业改革发展的全过程，我个人谈谈几点思考：

一是强化政治意识，提高党性觉悟不动摇。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。提高党性觉悟，最根本的是坚定理想信念和政治立场。毛泽东同志曾经把政治上的坚定性叫作“真正的政治道德”。 作为一名基层领导干部，要善于从政治上观察和处理问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，要始终做到心中有党，对党忠诚，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失。同时，要自觉从主观深处把党章当旗帜、当尺子、当镜子，要尊重群众，了解群众，依靠群众，服务群众，把群众的需要作为第一目标，把群众满不满意作为检验工作得失的第一标准，时刻牢记共产党员的宗旨，不断锤炼党性。医疗卫生计生工作事关全县人民身心健康，事关全县经济社会发展和群众幸福指数。做为行业第一责任人，我更加清晰地认识到自己的职责所在，进一步强化为民服务理念，管好手中权力，将党和政府的惠民工程做好做实。

二是强化大局意识，立足项目为王不动摇。关于大局意识，习总书记指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。” 目前，从服务县域经济发展的角度，要求我们要继续绷紧招商引资这根弦，深刻领会县委徐书记《拼项目，干项目，育项目，以项目新突破推动发展新提升》的重要讲话精神， 紧紧围绕县委县政府下达的全年招商目标任务，举全系统之力，为建设工业强县，推进工业经济转型升级贡献力量。要牢固确立“招商为零一切为零”的鲜明导向，做到招商任务明确，招商政策明确，招商项目明确，招商方向明确，招商责任明确。积极鼓足干劲，奋勇争先，为打造“健康泗阳”、实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

三是强化核心意识，狠抓重点工作不动摇。从立足本职工作来说，增强核心意识，就是要紧密结合当前卫计工作实际，以鲜明的服务导向为构建人民满意卫计提供新动力。要进一步强化目标管理，强化创新思维，深化改革补齐发展短板。围绕全县供给侧结构性改革总体要求，进一步明确发展目标，结合行业特点，深入调查研究，掌握医卫重点工作进展现状，找准存在问题。加大改革创新力度，以更大勇气、更强定力推进创卫迎复审，分级诊疗、三级医院创建、乡镇医卫改革、智慧卫生建设等重点工作。大胆探索实践，在民营医院规范管理、健康精准扶贫、二级妇幼保健院创建上寻求新突破，不断提高服务对象的满意度。

四是强化看齐意识，聚焦民生幸福不动摇。增强看齐意识，要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。向先进看齐，向优秀看齐，要求我们领导干部要以身作则，率先垂范，躬身践行，让看齐落实到具体行动上。今年以来，县委县政府将“围绕民生幸福，突出为民宗旨，坚定不移推进社会事业发展”作为建设“强富美高”全面小康新泗阳的五大抓手之一，进一步明确了民生优先的工作导向。卫生计生工作事关全县人民的生活质量和幸福指数，是党委政府民生工程的重要支撑，要求我们要进一步找准定位落点，常态落实看齐的实践要求，更进一步强化看齐意识，树立高度的使命感和责任感，把力量凝聚到县委的决策部署上来，为营造和谐卫生计生发展环境贡献应有的力量。

今年7月1日是中国共产党成立95周年，根据渭南市委“两学一做”学习教育部署，围绕“坚守信仰信念、增强规矩意识”这一主题，谈谈个人体会，与之共勉。

坚守信仰信念，补足精神之“钙”

共产党历来是一个有信仰信念的党，坚定理想信念是我们的一大政治优势。习总书记明确指出，共产党人的信仰信念就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。信仰信念就是共产党人精神之“钙”，没有信仰信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。就如媒体上报道的，某些官员不信马列信鬼神，痴迷于算命看相、求神拜佛，迷信“气功大师”。不仅如此，一些机关大楼不设4、13、14层，一些办公室的桌椅摆放讲朝向、风水，一些干部的案头上赫然摆放石兽、“转运石”等装饰物，一些地名因“不吉利”而改，有的工程因“大师”妄议而建，一些建筑因“挡风水”而拆等等。这些问题虽然是个别现象，但是极大地损害了党的形象。

推进理论武装，加强党性锻炼

信仰信念不是天生就有，也不会自发产生，那么如何坚守信仰信念?我认为要做到以下三个方面。

第一，推进理论武装，做到真学真信真用。我们党历来重视理论学习和思想建党，要理想信念坚定，就必须用理论武装头脑。党员干部必须把马列主义、中国特色社会主义理论体系、习总书记系列重要讲话精神读懂学透，深入学习党章党规，真正从理论上把信仰搞明白，把旗帜搞清楚，切实做到道路自信、理论自信、制度自信。坚持理论联系实际，联系个人思想和工作实际，真正学会用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，不断筑牢坚守信仰的铜墙铁壁。

第二，强化宗旨意识，全心全意为人民服务。中国共产党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和行为准则。正是由于我们党始终践行这一宗旨，诚心诚意为人民谋利益，从而得到了广大人民群众的衷心拥护，我们党才能够不断发展壮大，从革命党成了执政党，党的事业不断从胜利走向新的胜利。因此，我们必须始终牢记，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，脱离了人民群众，党的生命也就停止了。作为交通人，一定要坚持“发展现代交通、奉献一流服务”的宗旨，正确行使党和人民赋予的权力，面对新形势下交通运输工作的新困难，要敢于改革、敢于创新、敢于负责、敢于担当，切实维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，把增进群众福祉作为工作的出发点和落脚点，全心全意为人民服务。

第三，加强党性锻炼，敢于揭短亮丑。坚定的信仰信念必须用坚强的党性做保障。党员干部必须认真学习党章、遵守党章，自觉把党章作为一切言行的最高标准。严格贯彻执行民主集中制、三会一课、党员评议等党内生活制度;领导和支部书记要带头讲好党课，亲自撰写发言材料，积极参与所在支部的讨论活动;开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评的武器，会上要敢于揭短亮丑，勇于承担责任，防止“老好人”思想抬头，增强党内生活的政治性、原则性，在党内生活中锤炼党性、磨炼心性、修炼品性。

增强规矩意识，狠抓工作落实

从我们党的历程来看，严守规矩、严明纪律是党从挫折中奋起，在不断战胜困难中逐渐成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治规矩就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治规矩的要求也不成其为政党。

第一，增强规矩意识是维护中央权威、保障全党号令统一的需要。增强规矩意识最根本、最彻底、最有效的途径，就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，把思想和行动统一到中央要求和部署上来，切实增强“四个意识”，即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治上坚定不移、思想上辨明方向、行动上令行禁止。

第二，增强规矩意识是落实工作的有力武器。工作的推动要靠干部来落实，管理干部要靠规矩和纪律，特别是自从八项规定实施以来，我们只有把各项规章制度落实好，才能防患于未然。对于局里的各项工作安排，要严格遵守“四个服从”(个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央)的组织原则，不抓落实就是不讲规矩的表现，要不折不扣、坚决贯彻执行局党组的各项决策部署，以各项工作的新业绩展示交通人的良好形象。

第三，增强规矩意识是保护干部的重要手段。增强规矩意识是防止干部犯错误的“紧箍咒”，因此，我们在从严治党中必须增强规矩意识。近年来，我们修订完善了一系列财务管理制度，加强了我局内部监督检查工作，建立了有效的内部审计制度，可以说从制度层面规范、约束了干部行为，增强规矩意识，避免出现一些原则性的问题，这实际上是对干部的保护。

第四，在狠抓工作落实中增强规矩意识。一要端正心态。打铁还需自身硬，我们党员干部要不断加强理论学习，坚持思想建党，强化道德修养，磨砺意志品质，树立正确的人生观、价值观和政绩观，正确对待自身职位。二要善于创新。只有跳出固有思维模式，创新工作方法，才能破解难题。如在党建活动中，搞标杆宣讲、知识竞赛、交通大讲堂等一些创新的活动都做得很好，要多动脑子，不断创新。三要抓好落实。通过加强学习抓落实，认真组织各级干部学习中省市重要文件和法规、政策，统一思想认识，提高政治意识、规矩意识;通过完善机制抓落实，逐级细化分解目标任务，确保任务到岗、责任到人，以强有力的督查督办机制和问责机制确保各项工作任务顺利完成;通过强化领导抓落实，要进一步强化各级党组织的领导核心作用，严格按照党内政治生活准则、议事工作规则办事，认真执行民主集中制原则，提高议事决策的科学化、民主化;通过改进作风抓落实，各级领导干部要发挥好表率作用，带头转变作风，认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，提振干事的精气神，聚合发展的正能量，敢作敢为、善做善成，不断抓好各项工作的落实，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障。

总之，我们党95年的历程光辉而伟大，全面建成小康社会的任务光荣而艰巨。我们将在渭南市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，加快现代综合交通运输体系建设，为全面建成小康社会，建设富裕、和谐、文明、绿色、开放的新渭南而努力奋斗。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作从一定的战略高度深化了新形势下对法院工作的新要求，随着社会矛盾化解任务不断加剧、案件审理难度不断加大，人民法院将面临更加严峻的考验。因此，只有不断增强责任感、紧迫感和使命感，深入领会全国政法工作电视电话会议精神，迅速制定

做好三项重点工作的具体实施意见，找准突破口，探索抓好各项工作的新思路、新举措，才能推动法院工作不断创新发展，为维护国家安全和社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。

一、强化大局意识，积极履行审判职责，深入推进社会矛盾化解。

要把思想认识统一到中央对国际国内形势的分析判断上来，统一到经济社会发展各项事业的决策部署上来，把法院工作放在党委中心工作大局中来谋划，积极调整审判重心，坚持能动司法，着力服务第一要务，及时妥善审理好在调结构、扩内需中发生的各类案件，切实增强为转变经济发展方式服务的能动性。法院“三项重点工作”心得体会(强化五种意识)。依法审理好关系群众切身利益的婚姻家庭、民间借贷等涉及民生的案件，依法稳妥抓好执行积案的清理，切实增强保障和服务民生的坚定性。要坚决落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，注重探索解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实增强维护社会稳定的主动性，努力从源头上预防和减少社会矛盾。要继续坚持[调解优先、调判结合"的审判原则，落实办[铁案、精品案、和谐案"的要求，加大对涉诉信访案件的化解力度，确保人民群众合法诉求的实现。加强对人民调解工作的指导，实现诉调有效对接，抓好矛盾的源头预防和排查化解，力求做到办理一个案件，消除一个隐患，促进一方平安，努力实现执法办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

二、强化责任意识，着力拓展司法功能，深入推进社会管理创新。

要深刻认识社会管理创新对审判工作提出的新要求，进一步创新工作思路，细化工作措施，完善制度机制，拓展司法功能，在社会管理创新建设中发挥人民法院的积极作用。要准确把握宽严相济的刑事政策，进一步加大对危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和各类网络犯罪的打击力度，积极参与对社会治安重点地区的综合整治，继续加强对被判处缓管免刑人员，以及刑释解教人员的跟踪帮教管理工作，切实维护良好的社会管理秩序。法院“三项重点工作”心得体会(强化五种意识)。要继续加大公开审判力度，加强法制宣传教育，在全市法院广泛开展法官进社区、进企业、进学校、进农村活动，增强公民法制观念，预防和减少违法犯罪。要进一步加强改进行政审判工作，监督支持行政机关依法行政，强化社会管理。对于审判工作中发现的问题，要及时提出司法建议，促进社会管理效率和水平的提升。

三、强化公信意识，严格落实[五个严禁"，深入推进公正廉洁执法。

要坚持公信立院、从严治院的工作方针，加强党风廉政建设，进一步健全制度，强化对权力行使的监督制约，坚定不移地落实[五个严禁"的规定，对执法不公、不廉，以及渎职失职导致错案的，要以[零容忍"的态度依法严肃处理。继续引深[人民法官为人民"主题实践活动，教育引导广大法官不断提升政治理论素养、职业道德水准和司法能力。要坚持以党的建设推进队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持在增强群众感情上下功夫，引导法官换位思考，把群众当亲人，以对待亲朋一样的感情、方式、态度为当事人提供司法服务，树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象。

四、强化创新意识，不断完善工作机制，深入推进司法改革。

要以优化司法职权配置、完善诉讼程序、健全审判管理机制、加强队伍建设、完善经费保障等为重点，因地制宜，积极推进各项改革任务的落实。要进一步完善各项司法便民利民举措，拓展提升立案信访接待窗口功能，健全完善执行工作机制，排除执行工作障碍，切实解决诉讼难、执行难问题。要确立[面向基层、服务基础、建设基层"的工作思路，进一步强化对基层法院审判业务的监督和指导，促进基层法院司法能力和司法水平的提高。加强对基层法官审判业务的交流和培训，积极研究解决审判工作中遇到的新情况和新问题。积极协调关系，努力争取各方面的支持，切实解决好影响基层法院工作的人员编制、法官待遇、经费保障等突出问题，打牢法院工作的根基。

五、强化人大意识，自觉接受各方监督，深入推进法院工作健康发展。

要把人大意识贯彻到法院的各项工作中，落实到每个法官的具体行动上。认真执行人大及其常委会的决议，认真负责地办理好人大交办的事项和督办的案件。加强与人大代表的联系和沟通，主动听取人大代表的意见和建议。积极邀请人大代表和政协委员视察法院工作、旁听审判、参与听证、监督执行。更加自觉地接受政协的民主监督、检察机关的法律监督、新闻媒体的舆论监督和社会各界的广泛监督，以监督促公正、以公开赢公信，不断提高司法的公信力和权威性，确保法院工作在全面有效的监督下健康发展。

我们党无论在任何时候，都始终根植于人民群众之中，一切为了人民，一切依靠人民，从人民群众中汲取力量源泉。作为一名园林战线普通党员一定要不忘初心，切实增强群众观念，在群众工作中学习本领，增长知识，在与群众面对面交谈中加深感情，建立友谊，这是我们党不断发展壮大，党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。

一、坚持理想信念，强化宗旨意识。

理想是基石，信念是动力。坚定正确的理想信念是每个共产党员的精神支柱和力量源泉，是不可缺少的，一个共产党员只有牢固树立了共产主义理想信念，才能真正解决从思想上入党的问题，才对得起共产党员的光荣称号。作为办公室每位同志一定要不忘初心，切实增强群众观念，在群众工作中学习本领，增长知识，在与群众面对面交往中加深感情，建立友谊。革命战争年代，无数革命先烈，之所以抛头颅，洒热血，赴汤蹈火，视死如归，就是因为他们坚信自己为之奋斗的事业，也就是因为他们有着共产主义的坚定信念和执着追求。然而在当今社会主义建设和平时期，由于种种原因，在少数党员中，现在信念发生了动摇，只讲“信钱”，不讲“信仰”，只要“实惠”，不要“主义”，方向不明有之，拿原则做交易丧失无产阶级立场者有之，因此，加强党性锻炼，首要的问题就是要解决信仰问题。

二、牢记宗旨，强化忠诚意识。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。是党员加强党性锻炼的根本，作为办公室一名党员，一定要把讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为机关工作的政治原则，政治本色，牢牢围绕中心，服务大局，具体从以下几个方面做起。

一是要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，是社会历史主义，是深深扎根于人民群众之中，离开了人民群众的支持和拥护，就失去了存在和发展的基础，而解决好全心全意为人民服务的宗旨，密切同群众的联系，最根本的是坚定的群众观点。

二是要树立正确的权力观，利益观。权力是一把“双刃剑”，不正确的权力观就不可能代表人民的利益。当前，许多严重的腐败现象都与权力有关，党员干部能否正确对待手中的权力，是能否经得起执政考验的重要问题，也是党性锻炼和思想改造的一个重大问题。因此，要自觉摒弃“有权就有一切”的剥削阶级思想，深深懂得“水能载舟，也能覆舟”，把人民利益，国家利益和党的利益作为一切工作的出发点，成为最广大人民利益的忠实代表。对此，党员一定要起表率作用，自觉以国家和集体利益为重，服从改革大局，不计个人得失，永远做园林环卫战线建设的排头兵。

三是要有务实的工作作风。实干兴邦，空谈误国，党员要时刻坚持重实际，说实话，务实事，求实效。发挥脚踏实地，埋头苦干的作风，想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求，办实事，以实际行动取信与民。

三、学习实践，强化效率意识。

实践是时代赋予我们的第一任务。党的十八提出要建设全社会学习、终身学习型社会，促进人的全面发展。作为办公室一名共产党员，必须牢牢把握工作时间节点，保持高效率，快节奏的态势，雷厉风行，迅速果断干好每件工作，高效率，高质量完成任务，为大家搞好服务做出表率，同时要加强学习，不读书会迷失方向。加强学习实践要处理好以下环节。一要博学。不仅要学习理论知识，还要学习本职专业知识。二要善学。善于在学习立场、观点、方法上下功夫，这样才能取得事半功倍的效果。三要苦学。学如逆水行舟，不进则退。学习不是一朝一夕之事情，贵在持之以恒。四要实学。向实践学习，理论联系实际，在实践中学习锻炼。

总之，通过学习教育，我认为加强党性锻炼、增强党性意识、坚持党性原则，要在大是大非问题上保持政治上的清醒和坚定。维护全党的团结和统一，正确处理好局部与全局的利益关系。在涉及共产党人是非问题上，立场坚定，旗帜鲜明，经得起严峻的政治风浪考验，努力提高自身素质，不断加强党性锻炼，只有这样，才可以真正的为民服务，才可以真正的把工作做好，做到位。

省委统战部领导班子成员逐一发言，结合思想和工作实际，对照习近平总书记“五个必须”的要求和“七个有之”的告诫，以周永康、令计划等反面典型为镜鉴，以四川南充拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案为警示，深入反思和查找自身存在的问题，明确了整改措施和努力方向，进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉。

陶明伦在讲话中强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，党员干部要严以律己，自觉做政治上的“明白人”。

一是坚持高线，始终对党绝对忠诚。坚定理想信念宗旨，维护党和人民的根本利益，确保对党的绝对忠诚，是党员干部必须坚持的高线。加强理论武装，坚持用科学理论武装头脑，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实拧紧思想和行动的“总开关”，时刻想到自己是党的人，牢记入党誓词，不忘责任使命，在党为党、在党忧党、在党爱党、在党护党，按照习近平总书记的要求，做到“五个必须”，这是严守党的政治纪律和政治规矩的核心要求，体现了全面从严治党的基本要求，为广大党员干部履职尽责提供了基本遵循。汲取反面教训，党员干部在政治上出问题，是带有根源性、全局性、破坏性的重大问题，对党的危害十分严重，要从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型和南充贿选案、衡阳破坏选举案中吸取教训，查摆剖析，检身正己，把严守政治纪律和政治规矩的要求落到实处，自觉维护党的集中统一。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，坚决贯彻党的决策，维护中央权威，决不允许上有政策、下有对策，始终同党中央保持高度一致。

二是不越红线，坚决守纪律讲规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩是不可逾越的红线。我们党是靠革命意志和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，每个党员干部都要从心底里把纪律和规矩当成不能逾越的红线，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护纪律和规矩的权威，以党章为总遵循，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，说老实话、做老实事、当老实人，遵守党的纪律，执行党的章程，发扬党的优良传统，真正把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，强化严守党的政治纪律和政治规矩的实践养成，做到长期坚持、自觉遵循、融入血液、始终践行。

三是守住底线，自觉做到廉洁自律。廉洁自律是共产党人的原则底线，必须绷紧廉洁自律这根弦，时时刻刻自重、自省、自警、自励，事事处处慎独、慎初、慎微、慎权，常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律已之心，驰而不息正作风、反“四风”、树家风，在各种诱惑面前保持定力，堂堂正正做人，干干净净做事，切实做到警钟长鸣，防微杜渐，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

来源：河南省委统战部

关于如何以服务群众为目的，进一步转变工作作风提升工作效能,我认为作风问题，关心民心向背，关系事业成败，关系党的生死存亡。近年来，我们狠抓干部作风建设和效能建设，目的就是督促广大党员干部自觉做到：以实际行动为民解忧。要从群众最关心、最盼望、最关注的事情做起，本着对群众负责、对事业负责的态度，求真务实，真抓实干，千方百计把年初确定的向群众承诺的民生实事抓实办好。着眼于创新社会管理模式，推动农村干部工作职业化，我们要努力在乡村推行村干部坐班办公制，不仅能切实增强干部的工作责任感，而且还能极大的方便群众办事，只有这样才能受到群众的欢迎。服务群众，是做好群众工作的根本。把“民生十条”、“万元增收”、“共富12条”等惠民措施抓好抓实，努力满足百姓所需、所盼，把“民生导向”、“民生幸福”共同富裕等落到实处。要敢抓敢干。基层工作千头万绪，有的问题还较为棘手，要敢于面对一些矛盾的“堰塞湖”，努力化解群众所急、所怨，多做理脉顺气、舒心暖情的矛盾化解、法律援助等工作。要善抓善干。

以务实的工作为民服务。就是要说实话，办实事，求实效，无论谋思路，想问题，做决策，绝不放空炮，不耍花招，不使虚劲，不摆花架子，不做表面文章，而要一切以群众满意为标准。为更好地服务群众，为群众排忧解难，我们应该推行农村干部值班办公制的同时，还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中，乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设，有针对地组建党员干部帮办服务队，落实好党员联系户制度，规范工作流程，适应群众需求，延伸服务链条，提高服务层次。各级领导干部、包村部门，工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点，在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样，才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众，是做好群众工作的基础。眼里有群众，就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们，人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众，才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说，“我们眼里的一些小事，往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注，细致入微，体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动，深入开展调查研究，走村进户，倾听群众呼声，找准群众问题，为科学决策打好基础。

以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的，加强党的建设，首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”：一是要正确对待自己，摆正“主”与“仆”的关系，心中始终要铭记，共产党的官是人民公仆，无论在什么岗位，担任什么职务，都要多为百姓办好事，多为社会做贡献，做群众拥护的好官;二是要正确行使权力，摆正权与责的关系，心中始终要铭记，权力越大，责任越大，手中的权力只能用来为群众谋福利，而不能成为谋取个人好处的资本，始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利，摆正名与利的关系，心中始终要铭记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，要坚持生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众，是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话，不说伤害群众感情的话，要善将“书面语言”转化为“群众语言”，当好政策的“宣传员”，做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋，在体尝疾苦中融入群众生活，强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众，绝不吃拿卡要、冷横推拖，少一分轻慢，多一分温情;到基层检查指导，绝不超标吃请、豪华接待，减一份负担，多一份尊重。帮助群众，是共产党人的天职。兜里有群众，就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时，倾情相帮，尽力相助，像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚，常进百姓家，对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程，了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策，帮他们出主意、想办法，为他们送技术、送法律、送信息，通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。

要深刻领会开展“两学一做”学习教育和“三解三促六帮助”、“三服务”活动的重要意义。他指出，开展“两学一做”学习教育和“三解三促六帮助”、“三服务”活动的目的是进一步增强宗旨意识、党性观念;进一步联系群众、改进作风;进一步推动发展、改善民生。各级干部要按照“不忘初心、继续前进”的最新要求，通过开展“三解三促六帮助”和“三服务”活动，把“两学一做”融入实际工作，在实践中锤炼党性、增强定力，真正把宗旨意识和党性观念内化于心、外化于行。要进农家、跑车间，及时了解群众和企业的所需、所想、所盼，倾听民生、办好实事、搞好服务，以活动成果检验作风建设的实际成效。要坚持问题导向，突出重点领域，补齐重大项目、镇村经济、民生实事三大发展短板，确保项目早落地、实落地，保证企业稳运行、健康运行，保证群众生活更加美好。

要明确要求和举措，确保“两学一做”学习教育、“三解三促六帮助”、 “三服务”活动取得实实在在成效。要进一步突出解决问题，进一步提高要求，进一步坚持实干为民，进一步找准结合点，确保学习教育不走过场、取得实效。要帮助农民增收致富，帮助落实惠民政策，帮助开展环境整治，帮助兴办为民实事，帮助维护社会稳定，帮助指导基层党建，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。要树立“亲”“清”的政商关系，甘做推动经济发展的“店小二”，坚持问题导向，突出精准服务，善于创新服务，以优质高效的服务推动企业快速发展。

要加强组织领导，形成强大动力。要强化责任落实。各级党委、部门、干部要把责任牢牢扛在肩上，提高思想认识，夯实思想基础。要造浓氛围。广泛宣传典型，形成舆论引导，做到“两手抓、两促进、两不误”。要加强督查考核。将学习教育开展情况纳入镇区和区直机关党委(党组)书记抓党建述职的重要内容，列入今年党建工作考核指标体系，并采取固定检查与随机抽查相结合的方式进行督查考核，掌握活动进展情况，及时发现问题与不足，确保党员干部精神面貌大转变、工作作风大改善、工作成效大提升，为实现党代会提出的奋斗目标和完成各项工作任务提供良好保证。

党章明确规定为人民服务是中国共产党的根本宗旨，“三个代表”的核心也是代表最广大人民的根本利益。因而，坚持党的根本宗旨是对一个党员最起码的要求，关键是站稳群众立场，摆正同群众的关系。我以为，作为一名中国共产党员必须始终牢记党的根本宗旨，敢于担当、勇于作为，因为没有担当就不能服务于民、造福于民。作为新形势下的企业基层党员，增强宗旨意识需要在职责和使命面前敢想、敢做、敢当，既要想干事、能干事、会干事，又要干干净净干事。而要做到敢于担当必须强化“四个意识”，方能辩证处理好其中的关系：

强化责任意识，勇于担当。作为企业基层的一名党员管理者要把高标准履职尽责作为工作的基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，而不是考虑自身得失，畏缩不前。要时刻牢记党的根本宗旨，秉承我党“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的执政理念，这样才能在直面矛盾和问题时，敢试敢闯、敢抓敢管、敢于碰硬;在面对重大原则问题时，立场坚定、坚持原则、旗帜鲜明;面对歪风邪气，敢于亮剑、敢于较真、敢于斗争。而不是当“好好先生”，无原则底线的一团和气。

强化学习意识，善于担当。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维去思考和解决问题;要加强对党中央、省、市和集团公司重大决策部署的研究和学习，准确把握上级政策取向，把上级精神吃透用活，提高参谋辅政的能力水平;在日常工作中，从职工群众反映强烈的问题入手，多做调查研究，分清是非、摸清脉络，维护公平正义，为职工办实事、解难事，做群众的知心人、贴心人，把职工群众满意作为检验工作的第一标准，因为职工群众是我们工作的公平裁判;同时，要密切联系实际，适时总结工作经验，分析每项工作、工作每阶段的得失，从实践中锤炼综合素质，完善自我，不断提升敢于担当的能力和水平。而不是缺少方法的盲目蛮干。

强化奉献意识，乐于担当。习总书记告诫我们，“当官不要想发财，想发财就不要去做官”，就企业基层而言，当官就是要当职工群众的官，就是要为职工谋利益。作为企业基层的党员管理者，必须树立正确的权力观和价值观，树立崇高的理想和追求，以为职工为企业务实清廉为标准，以为职工造福为己任，以奉献付出为荣誉，当一名职工群众满意的公仆，才能真正体现自己的人生价值，才能在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的征程中、在企业不断发展壮大中，把职工群众利益实现好、维护好、发展好，为实现“两个一百年”奋斗目标和公司可持续发展作出贡献，真正做到吃苦在前享受在后，把企业和职工的利益放在首位，引导职工群众坚定信心、凝心聚力，全力以赴度过企业转型的艰难时期。而不是时时考虑自身利益和得失。

强化敬畏意识，廉洁担当。一个党员、一个管理者首先要解决“我是谁”的问题，提升党性修养，看清自我，正确定位，做到“四个平”：树立平民意识、做好平凡工作、保持平常心态、坚持平淡生活。时刻对党纪国法心存敬畏，按照党纪要求不断匡正人生追求，校验责任态度，衡量职业操守，时刻想着百姓、装着职工，问需于民、问计于民、问政于民，才能自觉规范自己的言行举止，才能行得正、做得端，才有底气去做别人的工作，才能硬起手腕管理让人服气，才能纠正老爷作风、衙门习气，才能改变门难进、脸难看、事难办现象和杜绝吃拿卡要，才能提高工作效率、服务水平，才能提高班子公信力、执行力。如果自身存在问题，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢去碰硬、不敢去较真。党员管理者要敢于担当就必须树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励;不断加强党性修养，不为名所累、不为欲所惑、不为情所扰;堂堂正正做人，老老实实做事，做到一身正气、廉洁奉公，始终保持共产党人的浩然正气。

“两学一做”让我们企业基层党员管理者必须“学党规、明底线、知敬畏、讲规矩”，做一名合格党员。

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党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。4月19日，习近平总书记主持中央政治局会议,部署全党开展群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

最近几天，通过参加委厅和我院召开的群众教育实践活动动员大会，以及参加委厅组织的“中国共产党群众工作的历史经验及启示”主题报告会，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》专题教育片等活动，通过学习党章、廉政准则、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话、省委文件、省领导讲话精神和《论群众路线dd重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费dd重要论述摘编》等学习读物，充分认识了开展教育实践活动的重要意义，明确了任务要求，心有感慨，深受教育和启发。下面，我结合“坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”这一主题，谈谈自己的感想。

第一、要理清“理想信念、宗旨意识、群众观点与作风建设”之间的关系。

“坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”是新时期党中央对全党在思想和行动上的总要求。党的作风是党的素质的外在表现，党的作风关系到党的形象。因此党员干部的作风就是党风。而理想信念、宗旨意识、群众观点则是共产党人展示作风、体现形象的内在意识主导，这是起基础性、关键性作用的因素。正如省委书记强卫同志指出的：“理想信念是作风之源，理想信念是立身之魂，理想信念是率众之炬;改进作风必须疏浚信仰之水，践行群众路线必须擦亮信仰之灯，实现党的执政使命必须高扬信仰之旗”。因此，坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点是贯彻落实群众路线、加强作风建设过程中需要解决的第一个思想认识问题。

为此，要在思想上提升对“理想信念、宗旨意识，群众观点、作风建设”重要性的认识，并在实际的工作中坚定信念，明确宗旨，坚定地贯彻落实群众路线。

第二，要坚持不懈加强个人的理想信念学习和教育。

一个人没有信念，就会迷失方向;信念，是一盏路灯，指引着人们前进的方向，使人不迷失自我;信念，更是一种坚不可摧的力量。而共产党员的理想信念更是共产党人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。因此，理想信念是我们共产党人最重要的党性，党员理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。要坚定理想信念，就要主动地、自觉地学习党的最新理论成果，切实加强党性自我修养，将崇高的信仰变成强烈的为人民服务的使命感。同时，要了解和把握不断发展变化着的世情、国情、党情，理清思想困惑，坚定信党、爱党、兴党的理想信念，强化服务人民群众的意识。经过这一阶段多种形式的学习教育，进一步净化了自己的灵魂，坚定了自己的信念，为不断修正自身言行打下了信念之基。

第三，要强化宗旨意识，牢固树立“为人民服务”的理念。

我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。正是秉持着这一宗旨，我们党才获得了人民的支持和拥护，才取得了执政党的地位和局面。我们要强化宗旨意识，始终做到密切联系群众、真心服务群众。我认为，无论什么工作，我们党事业的出发点和落脚点就是为了群众。作为教育战线的普通一员，我的工作目标就是办人民满意的招生考试。就是把考生、家长当作亲人，树立“教育招考无小事、考生利益是大事”的观念，带着真情实感，深入考生当中，走进学校和基层招考部门，融入群众中间，了解大家对教育招生考试的所需、所求、所盼，听取群众对教育招生公平的意见建议，赢得群众理解和信任。把人民群众对教育招生考试工作的要求作为谋划工作、落实决策、制定政策、化解矛盾的出发点，准确把握为民服务的方向脉搏。只有让人民满意，赢得人民的支持肯定，我们的教育招生考试事业才能算得上是真正的发展和进步。

第四，要始终坚持群众观点，扎实贯彻群众路线。

实践证明，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此，我们要牢固树立群众观点，按照群众路线实践活动内容和要求，把为民务实清廉的价值追求深植在思想和行动中。教育工作的本质上就是群众工作，面对新形势下多元多样的利益诉求，要把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，常思便民之举，多干惠民之事。在下一阶段的听取意见、查摆问题的调研工作中，注重实际，摸准实情，拿出实招，研究出台更为公平、阳光的招考政策，制定更为规范的管理监督制度。要进一步增强自省、自警、自律意识，严格执行廉政准则，主动接受监督，树立清廉的教育招考形象。要在党心民意的共振点、各种利益诉求的交汇点上做文章，不断创优教育考试招生发展环境，凝聚最广泛的社会共识，打牢实现“江西教育招考梦”共同的思想基础。

第五，要把内在的理想信念、宗旨意识展现为优良的为民服务工作作风。

贯彻群众路线，说到底，就是要把内心坚定的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，体现为真切地为民谋福祉、为民办实事、办好事的具体行动上。坚决按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从本源上整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”固疾，真正把心思用在创新教育招考的改革上，把精力花在为民办实事的服务上，把能力展示在推动教育招考事业上;虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督;把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。不断学习，做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如;同时，要掌握运用群众工作方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径，扎实开展富有江西教育招生考试特色的群众路线实践活动。

总之，通过学习和思考，我认为，坚定理想信念是基础，强化宗旨意识是关键，增强群众观点是法宝，加强作风建设是保障。此次在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，归根结底就在于，使全党同志特别是各级领导干部坚定理想信念、牢固树立党的宗旨意识和群众观点，贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚强的政治、组织、领导保障。

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2月22日下午，河北省召开中央驻冀和省直新闻单位负责同志座谈会，学习领会习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，交流学习体会，研究贯彻意见。省委书记、省人大常委会主任赵克志出席会议并讲话。他强调，要把习近平总书记重要讲话内化为精神追求，外化为自觉行动，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。

省委常委、秘书长、统战部部长范照兵，副省长姜德果出席会议。省委常委、宣传部部长田向利主持会议。

座谈会上，人民日报社河北分社社长徐运平，新华社河北分社副社长罗绮，中央电视台河北记者站站长钱江，河北日报报业集团党委书记、社长于山，河北人民广播电台台长王智，河北电视台台长马来顺，长城传媒集团董事长樊志峰先后发言，畅谈了学习总书记重要讲话精神的认识和体会，围绕坚持党性原则、大力改革创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力提出工作建议和打算。

赵克志指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，蕴含着一系列新思想新观点新论断新要求，深刻回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是一篇马克思主义的纲领性文献，为我们做好新形势下党的新闻舆论工作提供了强大的思想武器和鲜明的行动指南。

赵克志指出，近年来，中央驻冀新闻单位积极为河北的改革发展加油助力，提供了有力舆论支持。全省新闻舆论战线及整个宣传思想文化战线，紧紧围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实中央重大决策部署和省委、省政府工作中心，做了大量卓有成效的工作，为建设经济强省、美丽河北提供了思想保证、精神力量、道德滋养和鲜明导向。省委对新闻舆论工作和宣传思想文化工作是满意的，对宣传思想文化队伍是充分肯定的。

赵克志指出，当前，河北正站在新的历史起点上。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，推进供给侧结构性改革，打好河北经济社会发展翻身仗，更加需要新闻舆论工作担负起职责和使命，弘扬主旋律、打好主动仗，激发全省人民团结奋斗的强大力量。一要坚持鲜明党性原则，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要真看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正发挥“高举旗帜、引领导向”的重要作用。要全覆盖，党管媒体必须体现在新闻舆论工作的各个方面、各个环节，让主旋律和正能量唱主角。要强阵地，主动抢占新媒体阵地，特别是要加强阵地管理，决不给错误言论提供传播渠道。二要把握正确舆论导向，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。新闻舆论战线一定要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论。要突出主题宣传、汇聚正能量，发出河北声音、讲好河北故事。要搞好典型宣传、提振精气神，深入挖掘宣传一批先进典型，进一步提升河北形象。要加强舆论监督、服务全省大局，最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气，最大限度地为中心工作和发展全局加油助力。三要积极推进改革创新，切实提高针对性、实效性和主动性。党的新闻舆论工作必须与时俱进，不断创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制。要加快构建舆论引导新格局，有力引导社会舆论走向，努力形成最大公约数。要大力推进媒体融合发展，切实把握好时度效。四要注重加强队伍建设，打造一支素质过硬的新闻舆论工作人才队伍。广大新闻舆论工作者要坚持讲政治、重学习、转作风、守纪律，树立新闻舆论工作者的良好形象。

赵克志强调，全省各级党委要加强和改善对新闻舆论工作的领导，自觉承担政治责任和领导责任，做到思想上高度重视、工作上精准有力，守土有责、守土负责、守土尽责。要及时听取新闻媒体的意见建议，政治上多关怀，工作上多支持，生活上多关心，解除他们的后顾之忧，为新闻媒体开展工作创造更好环境。要加强新闻媒体领导班子建设，牢牢掌握新闻媒体工作领导权。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善待媒体、善用媒体、善管媒体，善于运用媒体宣传政策主张、了解社情民意，引导社会情绪、推动实际工作。

田向利在主持会议时指出，赵克志书记的讲话为我们深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好新形势下的新闻宣传和舆论引导工作提供了遵循。要按照赵克志书记要求，迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到新闻舆论工作的实践中，用讲话精神指导主题宣传、创新典型宣传、做好热点引导、宣传河北工作。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论工作创新发展上来，进一步解放思想、开拓创新，适应分众化、差异化传播趋势，强化互联网思维。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论管理上水平上来，强化媒体自身建设，深化“走转改”活动，推进宣传文化系统创新发展，做好近期重点新闻舆论工作，强化使命担当，为建设经济强省、美丽河北提供有力舆论支持。

根据中央、省委、省国资委党委统一部署，今年4月份以来，集团公司党委“两学一做”学习教育工作扎实深入推进。按照集团公司学习教育活动要求，我就如何在推动集团公司改革发展中不忘初心，坚持根本宗旨，发挥党员作用与大家交流自己的学习心得。

一、什么样的党员是合格党员。在这一段的集中学习教育中，通过反复学习《党章》，我深深体会到，不忘初心，牢记党的宗旨是作一名合格党员的思想基础。学习中我们看到有些党员甚至是党员干部存在的问题：有的党员长期忽视甚至放弃对马克思主义理论、党的路线方针政策以及科学文化知识的学习;有的党员理想信念发生动摇，革命意志衰退，热衷于一些消磨意志的低级趣味，;甚至参与封建迷信活动等;有的党员组织观念不强，有令不行、有禁不止，对党的规章制度和国家的法律法规置若罔闻;有的党员人生观、价值观错位，利用职务上的便利，肆意挥霍公共财物，或侵占国家、集体和群众的利益，为自己和亲友捞取“好处”;有的党员不能保持与时俱进的精神状态，怨天尤人，牢骚满腹，对社会发展中的新事物求全责备，说三道四;有的党员缺乏责任意识和大局意识，工作和学习上得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，不但把自己混同于普通老百姓，甚至做了群众的尾巴。这些问题实际都是长期不学习、宗旨意识淡化的必然结果。

学党章党规重在培养党性对党忠诚。学系列讲话重在武装头脑指导实践。做合格党员重在立足岗位拼搏奉献。通过学习，我认为一名合格党员应达到五条“合格线”：一是要坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念，好比人生的一盏指路明灯，无论是在多么艰难困苦的环境下，只要有坚定的理想信念引航，就能把握前进的方向。理想信念是共产党人的精神之“钙”，我们必须认真学习党的理论路线方针政策，努力解决世界观、人生观、价值观问题，坚定理想信念这个安身立命之本，确保精神不缺“钙”。二是要牢记党的宗旨。人民是衣食父母，为民是党员天职。全心全意为人民服务，既是我们党一切活动的出发点和最终归宿，也是我们每一个共产党员必须践行的信念意识。因此，必须切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，只有把群众的利益实现好、维护好、发展好，才能得到最广大人民群众的支持和拥护。三是要遵守党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。严明的纪律对于党的自身建设和党的事业发展有着极端的重要性，只有自觉遵守和维护党的纪律，才能步调一致地前进，才能使我们党朝气蓬勃，无往而不胜。因此，必须无条件地执行党的决定，服从党的组织，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。四是要发挥先锋模范作用。首先要做思想上的先锋，认真学习党的理论和路线方针政策，努力武装自己的头脑，解放思想，与时俱进，永葆共产党员的先进性。其次，要做行动上的表率，带头学习，带头工作，用自己的模范行动影响和带动群众，真正做群众的表率。再次，要当反对“四风”、改进作风的楷模，带头遵守中央八项规定，干干净净做事，清清白白做人，树立清正廉洁的良好形象。五是要牢固树立党章意识。党章是全党必须遵守的行为规范。我们一定要树牢党章意识，时刻把党章作为座右铭，用党章来对照自己的言行，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，党员的优劣，要用党章来衡量，对违纪党员的处理，也必须以党章为根本标准，努力维护党章的权威性和严肃性。

二、如何发挥党员作用。7月1日，在党中央庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话。全面回顾了我们党95年来的历史进程和伟大历史贡献;深刻阐述了面向未来、面对挑战，不忘初心、继续前进必须牢牢把握的8个方面要求。给我们每一名党员提出了鲜明的目标任务。我认真学习了讲话全文，并将坚决贯彻落实到工作生活实际，牢牢扭住发展第一要务，把对党的赤诚和忠贞融入到集团公司改革发展事业中。

集团公司七一表彰会上，项小龙副主任通报了今年前5个月省属企业的主要经济数据。省属企业实现营业收入2377.8亿元，同比增长0.4%，实现利润总额78.2亿元，同比下降19.5%，实现劳动生产总值455.4亿元，同比下降8%。可以说，省属企业正处于爬坡过坎的关键时期、优胜劣汰的危机关头，各项工作任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。而在赵时运书记的党课报告中，我们建工集团今年1-6月份，新签合同1343项，合同额259亿元，完成年度计划590亿元的43.81%，与去年同期基本持平，其中超2亿元项目36个。1-6月份，累计完成产值228.8亿元，完成年度计划527亿元的43.41%，同比增长3.48%;从板块看：房建安装产值占38%、市政路桥产值占33%;从经营模式看：自营产值占62%、联营产值占38%，一举扭转了过去联营产值占比过大的局面。上半年建筑工程竣工面积226万平方米，截止6月底在建剩余合同额427.9亿元，在手未开工合同额81.6亿元。根据最新的财务快报，1—5月份，集团实现营业收入144.92亿元，完成年度预算的35.98%，同比增长7.9%;实现利润总额3.28亿元，完成年度预算的40%，同比增长17.14%。在严峻复杂的经济形势下，集团主要经济指标逆势上扬，成绩来之不易，这是集团上下共同努力的结果。在欣喜的同时，我们也要清醒地认识到，当前和今后一个时期，我国经济正处于新的转折时期，受多种因素影响，经济增速放缓态势将成为常态，固定资产投资增速趋缓，建筑业企业将进入结构调整和增长转型的阵痛期。在充分认识建筑行业遇到困难和压力的同时，我们也要看到集团发展面临的机遇。中央在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，国家加快推进基础设施建设，新型城镇化建设加速推进，大力推广PPP模式，为建筑企业拓展了发展新空间。因此，安徽建工改革发展，既面临着新机遇，也面临着新挑战，加快改革改制，转型发展的任务艰巨繁重，尤其需要党员干部保持奋发有为、敢于担当的精气神。面对新形势、新任务，我作为集团公司生产经营管理工作的第一责任人，尤其需要认清形势，进一步强化宗旨观念，保持奋发有为、敢于担当的精气神，锤炼好作风、传播正能量、展现新作为，努力以严的标准、严的要求、严的纪律把中央和省委、省国资委党委的部署要求落到实处，以务实的态度、实干的精神、实际的成效，把精力凝聚到抓工作、办实事、解难题、求实效上，把任务一项一项抓实，把事情一件一件办好，努力形成人人抓落实、事事能落实的良好氛围，推进各项工作再上新台阶，努力实现集团公司“十三五”良好开局。

中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。党之所以能够带领全国人民度过重重困难和迎来次次胜利就在于她时刻坚守宗旨。但是随着经济发展和社会稳定，许多党员把这根本且唯一的宗旨忽视甚至是违背了，在行动上背离了党的宗旨，不把为人民服务当回事，独行独断，伤害了党和人民群众的密切关系，脱离了群众，到了十分危险的地步。在当前的形势下，坚持党的根本宗旨、发挥党员作用显得刻不容缓。

一、坚持党的根本宗旨，关系到党执政地位的巩固。中国共产党带领人民走至今天，与我们党坚守为人民服务的根本宗旨分不开，只有坚持了根本宗旨才能得到广大人民群众的真心拥护，才有了今天的中国。宪法明确规定国家一切权利属于人民，如果党的根本宗旨得不到践行，失去了群众基础，那么党执政根基就会动摇。

二、坚持党的根本宗旨，关系到人民的根本利益。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动全心全意为人民服务的宗旨就是为人民谋利益，让人民真正当家作主，党员干部要做到从群众来到群众去。人民的利益得到了保障，社会才会和谐安定。

无论过去、现在还是将来，我们都应牢记全心全意为人民服务的宗旨。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力，我们作为人民的公仆，时刻将人民的根本利益放在首位，以人为本，这也是新时期“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求。

要践行党的宗旨，首先要做一个合格党员。我们党的开创者之一的陈云同志早就指出：“群众常常根据我们党员的行动来测量我们的党，所以党员无论在何时何地的一举一动都必须给非党群众一种好的影响，使他们更加信仰我们的党，更加敬重我们的党”。

做一个合格党员发挥党员作用首先要以人为本，保持与人民的血肉关系，这是党全心全意为人民服务的一种诠释。身为党员干部，有职责为民干实事、谋利益。党员干部是从群众中来，更要走到群众去，切切实实急民之所急，解民之所忧更好的为人民服务。

做一个合格党员发挥党员作用要提高个人自身的综合素质。在思想上要把党和人民的利益摆在首位，抵御腐败思想的侵蚀，不断学习，与时俱进，深刻领会党的政策精髓内涵，以便更好的开展工作。在工作中要谦虚谨慎，埋头苦干，以人民和国家利益为重，绝不谋私利。在作风上，要严于律己，按照党员的标准严格要求自己，做到清正廉洁。在组织上，要一切服从党的领导，听从组织的安排。

做一个合格党员发挥党员作用还要务实求真，实事求是。只说不做、空话连篇只会失信于民，大大影响了党与人民的密切关系。务实求真就是要求党员干实事、求实效。空谈误国、实干兴邦。

我们每个党员都要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，做一个合格党员，发挥党员作。在党的领导下，心怀人民，效力国家，为实现中国梦而努力奋斗。